TERM OF REFERENCE (TOR) PEMBANGUNAN SISTEM PERINGATAN DINI (EARLY WARNING SYSTEM) TAHUN ANGGARAN 2009
1.
LATAR BELAKANG
Tek Tekno nolo logi gi Sist Sistem em info inform rmas asii meru merupa paka kan n unsu unsurr pent pentin ing g dalam dalam menduk mendukung ung proses proses pengam pengambi bilan lan keputu keputusan san.. Demiki Demikian an pula dalam proses perencanaan, monitoring, pengendalian dan evaluasi operasional suatu aktivitas sangat dibutuhkan data dan infor informas masii yang yang lengk lengkap ap dan akurat. akurat. Sistem Sistem informas informasii sangat sangat dibutuhkan baik dalam kondisi aman maupun darurat. Salah Salah satu satu sektor sektor yang yang membut membutuhk uhkan an siste sistem m infor informa masi si adalah adalah masal masalah ah penceg pencegaha ahan n dan penang penanggul gulang angan an bencan bencana. a. Aplika Apl ikasi si teknol teknologi ogi infor informas masii yang yang akurat akurat akan akan memuda memudahka hkan n dala alam perencanaan, pela elaksanaan teknis, monitoring, pengendal pengendalian ian serta serta evaluasi evaluasi suatu suatu bencana. bencana. Terutam Terutama a apabila apabila terjadi suatu kejadian pencegahan, maka dibutuhkan penanganan secara cepat dan tepat yang terkoordinasi dalam suat su atu u pusa pusatt kend kendal alii sist sistem em peri pering ngat atan an dini dini (Ear (Early ly warn warnin ing g system). Sistem peringatan dini adalah pusat koordinasi peringatan sebelu sebelum m terjad terjadin inya ya suatu suatu bencan bencana. a. Bencan Bencana a adalah adalah sesuat sesuatu u yang tidak diinginkan oleh setiap orang dan tidak terjadi setiap hari, oleh karenanya Sistem peringatan dini harus selalu dalam kond kondis isii siap siap.. Jadi Jadi pers persia iapa pan n sebe sebelu lum m terj terjad adii su suat atu u benc bencan ana a adalah adalah kunci kunci kesuks kesuksesa esan n penang penangana anan n suatu suatu bencan bencana. a. Hal ini ini yang yang serin sering g dil dilupa upakan kan orang, orang, yang yang terjad terjadii adalah adalah orang orang baru baru sib sibuk sekal ekalii setel etelah ah terj erjadi adi su suat atu u benc encana. ana. Akib kibatny atnya, a, penanganan penanganan bencana menjadi menjadi tidak tidak optimal. optimal. Selain itu Sistem Sistem penceg pencegaha ahan n dini dini akan akan menja menjadi di tempat tempat bertan bertanya ya bagi bagi segala segala pihak, apabila terjadi suatu bencana. Jadi informasi adalah salah satu bagian penting daripada sistem peringatan dini. Sist Sistem em peri pering ngat atan an dini dini meru merupa paka kan n sala salah h satu satu sara sarana na pendukung yang sangat vital bagi Depdagri sebagai penunjang operasionalisasi pencegahan suatu bencana seperti kebakaran, banjir, dan sebagainya. Hal ini menyebabkan pembentukan dan pengelolaan sistem peringatan dini menjadi salah satu kegiatan pent pentin ing. g. Peng Pengel elol olaa aan n sist sistem em peri pering ngat atan an dini dini memer emerlu luka kan n dukungan perangkat sistem informasi baik hardware, software, data, sistem aplikasi, sumber daya manusia maupun perangkat lainnya. Data dan Informasi sebagai salah satu komponen sistem
infor informas masii harus harus bersif bersifat at akurat akurat serta serta sesuai sesuai dengan dengan kondi kondisi si aktual aktualnya nya.. Data Data maupu maupun n inform informasi asi yang yang dibut dibutuhk uhkan an meli meliput putii data dasar, data tematik serta data penunjangnya.
Mela Melalu luii sist sistem emat atik ika a peng pengum umpu pula lan n data data,, peng pengol olah ahan an hing hingga ga penyajian informasi yang tepat akan diperoleh keputusan yang optimum optimum dalam dalam membuat membuat perencanaa perencanaan, n, pelaksana pelaksanaan an maupun maupun evaluasi. Data dan informasi di atas harus memiliki sifat data yang dina dinami mis, s, dima dimana na kond kondis isii atau atau stat status us beru beruba bah h dari dari wakt waktu u ke wakt waktu u (His (Histo tori rica cal) l).. Juga Juga obje objek k data data pras prasar aran ana a band bandar ar udar udara a secara secara keruangan. keruangan. Untuk Untuk mengakom mengakomodas odasii kebutuhan kebutuhan tersebut tersebut,, dibutuhkan perangkat pengolah data yang dapat mengakomodasi mengakomodasi kebutuhan data historikal maupun keruangan. Kegiatan pengadaan teknologi pendukung sistem perin peringat gatan an dini dini yang yang akan akan dilak dilaksan sanaka akan n melipu meliputi ti pengad pengadaan aan perangkat keras, perangkat lunak, pengadaan data citra satelit, peng pengad adaa aan n data data pend penduk ukun ung g dan dan peng pengad adaa aan n apli aplika kasi si sist sistem em informasi.
2.
MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud Kegiatan Pengadaan Peralatan Penunjang Sistem peri pering ngat atan an dini dini ini ini adal adalah ah meng mengad adak akan an berb berbag agai ai pera perala lata tan n teknologi informasi yang terkait dan mendukung pengoperasian dan pengelolaan sistem peringatan dini di Depdagri. Secara detil maksud kegiatan adalah sebagai berikut sebagai berikut : 1. Meng Mengad adak akan an peran perangk gkat at keras keras,, sepe sepert rtii komp komput uter er serve server, r, komputer desktop dan lain-lain untuk pengoperasian sistem peri gatan dini. 2. Mengadakan perangkat pengelola data dan informasi.
lunak
sebagai
pendukung
3. Meng Mengad adak akan an sara sarana na peny penyaj ajia ian n data data dan info inform rmas asii dan pendukung pengumpulan data dan informasi yang relevan, 4. Meng Mengad adak akan an peta peta citr citra a satel satelit it untu untuk k lokas lokasii lokas lokasii yang yang diperlukan. 5. Mela Melaku kuka kan n inst instal alas asii pera perang ngka katt luna lunak, k, peran perangk gkat at keras keras bese besert rta a infr infras astr truk uktu turr jari jaring ngan anny nya, a, dan dan mela melaku kuka kan n alih alih teknologi. Tujuan kegiatan adalah 1. Mewu Mewuju judk dkan an Saran Sarana a Penduk Pendukun ung g Siste Sistem m perin peringa gata tan n dini dini sebag ebagai ai sent sentrral pen pengol golah dat data dan sentr entral al pen pengol golah informas informasii yang handal handal untuk mendukung mendukung keputusan keputusan yang akurat dan efektif terutama pada saat terjadi kejadian luar biasa biasa yang yang membah membahaya ayakan kan kepent kepenting ingan an negara negara sepert sepertii
tero terori rism sme, e, sera serang ngan an kebakaran, banjir dll.
pand pandem emii
viru virus s
yang yang
berb berbah ahay aya, a,
2. Mewu Mewuju judk dkan an Sumb Sumber er Daya Daya Manu Manusi sia a sebaga sebagaii pelak pelaksa sana na operasi Sistem peringatan dini yang mempunyai kemampuan teknologi tinggi, 3. Mewu Mewuju judk dkan an sara sarana na peny penyaj ajia ian n data data dan info inform rmas asii yang yang lengka lengkap p terint terintegr egrasi asi dan mutak mutakhir hir sesuai sesuai dengan dengan kondis kondisii aktual.
RUANG LINGKUP KEGIATAN INI meliputi :
3.
1. Peng Pengad ada aan i.
Perangkat llu unak (s (software pa paket) p pe endukung s siistem peringatan dini: • Wind Window ows s Serv Server er 20 2003 03 • Soft Softwa ware re Edi Edito torr Graf Grafis is,, • Soft Softwa ware re Apl Aplik ikas asii Web Web View Viewer er,, • Soft Softwa ware re Apl Aplik ikas asii Data Data Mobi Mobile le,, • Relational Database Management Named User
ii.
System
(DBMS)
Pengadaan Basis Data dan Aplikasi: • Peng Pengad adaa aan n Bas Basis is Data Data • Peng Pengad adaa aan n Ap Apli lika kasi si
iii.
Perang angkat keras pendukung si sistem peringatan dini : • • • • • • • • • • • • • • •
iv.
Server Server untuk untuk Applicati Application on Server Server dan Data Base Server Server PC Deskt Desktop op Highe Highend nd pengo pengolah lah data data dan dan infor informas masi, i, Pri Printer ter Ink Inkjjet A3, Pri Printer ter Ink Inkjjet A4, Ekst Ekster erna nall Hard Harddi disk sk,, UPS 5 KVA, High Hi ghsp spee eed d PC Swit Switch ch,, Pengka Pengkabel belan an jari jaringa ngan n data data dan ele elektr ktrika ikal, l, Rak, Rak, KVM, KVM, LCD LCD Mon Monit itor or 15 15”, ”, Mobi Mobile le GIS GIS with with GPS, GPS, Digi Digita tall SL SLR R Cam Camera, era, Peng Pengad adaa aan n Line Line Tel Telep epon on,, Mesin Fax, Notebook, Setu Setup pd dan an Ins Insttalas alasii Pengadaan Data :
• Citra Satelit • Skal Skala a ket ketel elit itia ian n cit citra ra 0.6 0.6 m
• Kor Koreks eksi koo koorrdin dinat • Survey Survey Lokas Lokasi, i, teru terutam tama a lokasi lokasi rawa rawan n bencan bencana a • Peng Pengad adaa aan n Peta Peta Tem Temat atik ik & Sek Sekun unde derr
2. Pend Penduk uku ung Pelatihan perangkat lunak pengolah data dan informasi : • • •
4.
Aplikasi Web Server, Software Editor Grafis, Software Mobile Aplication,
ANGGARAN / PEMBIAYAAN
Kegiatan pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Peralatan sistem peringatan dini ini dilaksanakan selama 3 (lima) bulan, dengan dengan pagu pagu biaya biaya sebesa sebesarr Rp. Rp. 1.000. 1.000.000 000.00 .000,0,- ( tiga tiga milya milyarr rupiah rupiah ) dan dibiay dibiayai ai seluru seluruhny hnya a oleh oleh DIPA DIPA Tahun Tahun Anggar Anggaran an 2009 Depdagri