FUNDAMENTACIÓN FUNDAMENTACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
TALLER # 1 LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
CARTAGENA OCTUBRE 2013
TALLER LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
1. Leer detenidamente el material de estudio Conozca el Sistema General de Riesgos Laborales Decreto ley 1562 de 2012
2. Responder las siguientes preguntas Existe una frase que dice: “quien pone el riesgo asume las consecuencias”
a) ¿Qué interpretación le daría a esta f rase? Respuesta
Al montarse una empresa, siempre hay riesgos en las actividades laborales que allí se realizan, esta frase trata de explicar que si un empleado que realiza las actividades laborales de dicha empresa sufre un accidente por dichos riesgos la empresa debe asumir las consecuencias. consecuencias.
b) ¿Qué es el sistema de riesgos r iesgos profesionales? Respuesta
Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
c) ¿A quién aplica? Respuesta
Basado en el Decreto Ley 1295 de 1994, aplica a todas las empresas que funcionan en el territorio nacional, y a los trabajadores, contratistas, subcontratistas, de los sectores público, oficial, semioficial, en todos sus órdenes, y del sector privado en general.
d) ¿Quién tiene a cargo la afiliación af iliación al sistema de riesgos profesionales? Respuesta
Está a cargo de Las entidades administradoras del Sistema General de Riesgos Profesionales.
e) ¿A cargo de quién está la cotización al sistema de riesgos profesionales? Respuesta
Las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales están a cargo de los empleadores.
f) ¿Cuantas ARL puede contratar un empleador? Respuesta
El empleador solo podrá contratar el cubrimiento de los riesgos profesionales de todos los trabajadores con una sola entidad administradora de riesgos profesionales (ARL o ARP), sin perjuicio de las facultades que tendrán estas entidades administradoras para subcontratar con otras entidades cuando ello sea necesario.
g) ¿Cuáles son las obligaciones del empleador? Respuesta
Las obligaciones del empleador son:
El pago de la totalidad de la cotización de los trabajadores a su servicio. Trasladar el monto de las cotizaciones cotizaciones a la entidad administradora de riesgos profesionales correspondiente, dentro de los plazos que para el efecto señale el reglamento Procurar el cuidado integral integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo Programar, ejecutar ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de salud salud ocupacional de la empresa y procurar su financiación f inanciación Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre encuentre afiliado, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales Registrar ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Seguridad Social el comité paritario de salud ocupacional o el vigía ocupacional correspondiente. correspondiente.
Facilitar la capacitación de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional Informar a la entidad administradora de riesgos profesionales a la que está afiliado, las novedades laborales de sus trabajadores, incluidas el nivel de ingreso y sus cambios, las vinculaciones y retiros.
h) ¿Cuáles son son los deberes del trabajador? Respuesta
Los deberes del trabajador son:
Procurar el cuidado integral de su salud Suministrar información información clara, veraz y completa sobre sobre su estado de de salud Colaborar y velar por el cumplimiento de las las obligaciones obligaciones contraídas por los empleadores en el decreto. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de de salud ocupacional de la empresa. Participar en la prevención prevención de los riesgos riesgos profesionales profesionales a través de de los comités paritarios de salud ocupacional, o como vigías ocupacionales. Los pensionados pensionados por invalidez por riesgos profesionales deberán deberán informar a la entidad administradora de los riesgos profesionales correspondiente, del momento en el cual desaparezca o se modifique la causa por la cual se otorgó la pensión.
i) ¿A qué tiene derecho un trabajador cuando sufre un accidente de trabajo? Respuesta
En caso de que un trabajador sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, éste tiene derecho a que el Sistema General le preste los servicios asistenciales y le reconozca r econozca las prestaciones económicas
j) ¿Cuáles son las prestaciones asistenciales a las cuales tiene derecho un trabajador? Respuesta
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, según sea el caso, tendrá derecho a:
Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica.
Servicios de hospitalización
Servicio odontológico
Suministros de medicamentos
Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento
Prótesis y órtesis, su reparación y su reposición solo en caso caso de deterioro o desadaptación, cuando a criterio de rehabilitación se recomiende. Rehabilitación física y profesional Gastos de traslado, traslado, en condiciones normales, que sean sean necesarios para la prestación de estos servicios.
k) ¿Cuáles son las prestaciones económicas a las que tiene derecho un trabajador? Respuesta
Las prestaciones económicas a las que tiene derecho un trabajador por sufrir un accidente de trabajo o una enfermedad profesional son:
Subsidio por incapacidad temporal
Indemnización por incapacidad permanente parcial
Pensión de invalidez
Pensión de sobrevivientes
Auxilio funerario
l) ¿A qué tienen derecho las empresas afiliadas a la ARL? Respuesta
Las empresas afiliadas al Sistema General de Riesgos Profesionales tienen derecho a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos profesionales:
a. Asesoría técnica básica para el diseño del programa de salud ocupacional en la respectiva empresa. b. Capacitación básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios. c. Capacitación a los miembros del comité paritario de salud ocupacional en aquellas empresas con un número mayor de 10 trabajadores, o a los vigías ocupacionales en las empresas con un número menor de 10 trabajadores. Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles epidemiológicos de las empresas
m) ¿Qué es accidente de trabajo? Respuesta
Un accidente de trabajo es todo suceso suceso repentino que sobrevenga sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. También se considera accidente accidente trabajo a aquel aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, empleador, o durante la ejecución ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del llegar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
n) ¿Qué no se considera accidente de trabajo? Respuesta
No se considera un accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades diferentes para las que fue contratado el trabajador, tales como labores recreativas, deportivas o culturales, incluidas las previstas en el artículo 21 de la ley 50 de 1.990, así se produzcan durante la jornada laboral, a menos que actúe por cuenta o en representación del empleador. Tampoco se considera El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los permisos remunerados o sin remuneración, así se trat e de permisos sindicales.
o) ¿Qué es enfermedad profesional? Respuesta
Una enfermedad profesional es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará,
en forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. Algunas enfermedades catalogadas como profesional según el decreto 2566 de 2009 son: silicosis, sílicoantracsis, asbestosis, talcosis, enfermedad pulmonar por polvo de cáñamo, tabacosis, entre otras.
p) ¿Existe alguna diferencia entre Salud Ocupacional y el Sistema General de Riesgos Profesionales? ¿Cuáles pueden ser? Respuesta
La diferencia es que la Salud ocupacional es la rama de la salud pública orientada a al bienestar físico, mental y social del trabajador en sus lugares de trabajo y el Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas y las empresas que son las directamente responsables de implementar, ejecutar y desarrollar las normas en la salud ocupacional en este sistema, con todas las disposiciones anteriores y posteriores que se incorporen al decreto 1562 de 2012.
3. Analizar los siguientes casos y responder las preguntas respectivas Después de haber estudiado el decreto 1562 de 2012 analice el siguiente caso y responda las preguntas que se hacen a continuación, sea conciso en sus respuestas:
Caso # 1: Caso de Hugo Ana María Riesgo Segura acaba de ser contratada por la empresa constructora “El demoledor” en una obra en Medellín, como Asistente de Seguridad Industrial. El día miércoles 18 de octubre, como a las once de la mañana, entra a su oficina un obrero y le dice que ha habido un accidente. La lleva rápidamente al lugar en donde está tendido Hugo, trabajador contratista de la obra. Ana María se da cuenta que el botiquín está vacío y ella no sabe de Primeros
Auxilios.
Hugo
es
un
maestro
ecuatoriano
especialista
en
instalaciones eléctricas que se encuentra adolorido y ha perdido dos dientes por efectos de una descarga eléctrica que recibió al manipular unos cables de media tensión. Ana María lo va a enviar al médico para que lo revisen y le
atiendan su pérdida dental, de manera que le pregunta a Hugo si ya diligenció su afiliación a la ARL; Hugo le dice que sí, que esa mañana temprano la había radicado. De acuerdo con esta situación, por favor responda:
1. ¿Cuál cree usted que es el procedimiento que debe seguir Ana María para que atiendan a Hugo?
Rta/ Ana María lo primero que debe hacer es llevar a Hugo a que lo atienda en el centro asistencial donde el este afiliado (EPS), luego colocar en conocimiento del accidente a la empresa y a la ARL, luego investigar como sucedió todo y tomar cartas en el asunto.
2. ¿Un extranjero puede afiliarse al Sistema General de Riesgos Profesionales SGRP?, justifique su respuesta
Rta/ si, ya que es un contratista que se encuentra trabajando en la empresa y la ley 1562 de 2012 dice en el Artículo 13: “que son afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales, en forma obligatoria, los trabajadores dependientes nacionales o Extranjeros, vinculados mediante contrato de trabajo escrito o verbal.
3. ¿Se puede decir que Hugo sufrió un accidente de trabajo? ¿Por qué? Rta/ si, ya que el accidente fue un suceso repentino a causa del trabajo que ejecutaba el contratista, ocasionándole una lesión.
4. ¿Es necesario que Ana María u otro trabajador conozca de primeros Auxilios en la obra?
Rta/ si ya que esto en cualquier momento podría ayudar en cualquier situación grave que se presente en la empresa, y ayudaría a preservar la vida de un trabajador.
5. ¿La ARL cubre el tratamiento odontológico de Hugo? Argumente su respuesta.
Rta/ si, porque según la ley 1562 de 2012 el tratamiento odontológico se encuentra dentro de las l as prestaciones asistenciales.
Caso # 2: Caso de Paco Luego de haber atendido a Hugo, Ana María recibe a Paco que acaba de llegar con una pierna enyesada pues se le fracturó al caer por la escalera en la bodega que se quedó sin luz por el apagón que ocasionó Hugo. Viene de la clínica en donde lo atendieron y le dieron 15 días de incapacidad y le ordenaron varias sesiones de fisioterapia. En este caso, por favor responda:
1. ¿Quién debe pagar la incapacidad de Paco? Rta/ Esta incapacidad debe ser pagada por la ARL, ya que en la ley 1295 de 1994 en el artículo 7 dice todo trabajador que sufra un accidente de trabajo tendrá derecho al reconocimiento y pago de subsidio por incapacidad temporal.
2. ¿Quién debe asumir los costos de fisioterapia f isioterapia de Paco? Paco? Rta/ los costos de fisioterapia deben ser asumidos por la ARL según las prestaciones
asistenciales
(rehabilitación
física
y
profesional)
que
se
encuentran en el artículo 5 de la ley 1295 de 1994.
Caso # 3: Caso de Pablo Finalmente Ana María atiende a Luís, hermano de Pablo Rémalas, un oficial de construcción que trabaja en la obra como instalador de adoquines. En el instante del apagón la cortadora de adoquín le cercenó tres dedos de la mano izquierda. Luís le cuenta a Ana María que su hermano Pablo ya está en el hospital pero que no está afiliado a la SGRP porque recién entró a trabajar esa mañana. Ante la situación de Pablo,
1. ¿Qué debe hacer la empresa? Rta/ la empresa deberá asumir los gastos ya que pablo no está afiliado a la SGRP, y deberá afiliarlo lo más pronto posible a la ARP
2. ¿A qué tendría derecho en caso de que estuviera afiliado al SRGP?
Rta/ a la asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica y a todas las prestaciones asistenciales que se encuentran en el artículo 5 de la ley 1295 de 1994 teniendo en cuenta el caso.
Caso # 4: Caso de “Don Pepe” Para rematar la mañana de la pobre Ana María, Luís aprovecha la situación para comentarle de un problema personal; su padre “Don Pepe”, pulidor de mármol, comenzó a sufrir de falencias respiratorias hace 5 años, situación que se agravó durante los dos últimos años y finalmente falleció la semana pasada. Al final de sus días, los médicos que lo atendieron informaron que sufría de cáncer el pulmón desde hacía más de un año. Como Ana María está muy ocupada con el caso de Pablo, el hermano de Luís, le pedimos el favor de que usted le resuelva las siguientes inquietudes:
1. ¿Qué hubiera pasado en caso de que el padre de Luis hubiera avisado con anterioridad sobre su condición?
Rta/ si don pepe hubiera avisado con anterioridad, la ARL hubiese investigado el factor de riesgo al que estaba expuesto el padre de luís y si su enfermedad empeoraba en el trabajo que ejercía la ARL hubiese tomado cartas en el asunto para que don pepe no empeorara; ahora, si en la investigación se hubiera determinado que las falencias respiratorias eran ocasionadas por enfermedad profesional la ARP se hacía cargo de los gastos por otro lado, si le misma investigación demostraba que la enfermedad era permanente, él se hubiera pensionado por invalidez.
2. ¿Ahora que falleció el padre de Luís y Pablo, a qué tiene derecho la familia por haber estado él afiliado al SGRP?
Rta/ la familia tiene derecho al auxilio funerario y a la pensión de sobrevivientes.
Caso # 5 ¿Qué puede hacer Ana María? Consternada por todo lo que ha acontecido esa mañana de octubre, Ana María decide que es momento de hacer una campaña de capacitación en riesgos profesionales pero no sabe por dónde comenzar.
Dígale por favor a esta pobre mujer:
1. ¿A quién le puede pedir capacitación? Rta/ A la ARP, según lo contempla el artículo artículo 11 del decreto 1562 de de 2012 2. ¿Quién tiene que pagarla? Rta/ la empresa es quien paga esa capacitación, ya que el cinco por ciento (5%) del total de la cotización pagada por la empresa a las ARP, corresponde al pago por capacitaciones, por tanto es la empresa quien paga esa capacitación.
