T. 11: L’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans a l’Educació Primària: enfocament, característiques i propostes d’intervenció educativa. Contribució de l’àrea
al desenvolupament per de les competències bàsiques. Objectius, contingutshumans i criteris d’avaluació: aspectes més rellevants. Relació enfocament, amb altres àrees del currículum. a l a ciutadania i els drets a l’Educació Primària: caracte rístiques T. 11: L’àrea d’Educació
i propostes d’intervenció educativa. Contribució de l’àrea al desenvolupament de les competències bàsiques. Objectius, continguts i criteris d’avaluació: aspectes més rellevants. Relació amb altres àrees del currículum.
1. Introducció El vigent marc normatiu en matèria educativa ( Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’Educació i, a Catalunya, el Decret 142/2007, de 26 de juny , pel qual s’estableix l’ ordenació dels ensenyaments de l’educació primària ) estableix, entre d’altres, una gran novetat en relació a l’avaluació. Per primer cop s’exposa un únic referent per tal de considerar la possible promoció d’un/a alumne/a en finalitzar un determinat cicle o etapa: les competències bàsiques: ’’L’alumnat ha d’accedir al cicle educatiu o etapa següent sempre que es consideri que ha assolit les competències bàsiques bàsiques corresponents corresponents i el grau de maduresa adequat. (...)’’ (...)’’ .
En l’esmentat Decret i, i, en el marc de la proposta realitzada per la Unió Europea Europea en matèria d’educació, s’identifiquen s’identifiquen vuit competències competències bàsiques (distribuïdes en 2 grans tipus): · Competències transversals: · Competències comunicatives: 1. Competència comunicativa lingüística i audiovisual 2. Competències artística i cultural · Competències metodològiques: 3. Tractament de la informació i competència digital 4. Competència matemàtica 5. Competència d'aprendre a aprendre · Competències personals: 6. Competència d'autonomia i iniciativa personal · Competències específiques centrades en conviure i habitar el món: 7. Competència en el coneixement i la interacció amb el món físic 8. Competència social i ciutadana
Anne x es recullen la descripció, finalitat i aspectes distintius d’aquestes En aquest Annex competències i es posa de manifest, en cadascuna d’elles, el nivell considerat bàsic que que ha d’assolir tot l’alumnat. Malgrat que estan referides al final de l’educació obligatòria, deixa ben clar que cal que el seu desenvolupament desenvolupament s’iniciï des del començament començament de l’escolarització, l’escolarització, de manera que la seva adquisició es realitzi de manera progressiva i coherent i des de l’àmbit de les diferents àrees del currículum. Pel que fa als objectius generals d’àrea, convé aclarir que aquests també són substancialment diferents als que recollia el currículum del sistema educatiu anterior ( LOGSE , 1990). Abans de tot, però, és molt molt important important tenir en compte compte que el nou currículum currículum LOE comporta comporta importants canvis en l’organització l’organitz ació de l’etapa de Primària, ja que, entre altres aspectes, redefineix algunes de les àrees àrees curriculars tradicionals ( Coneixement del medi natural, social i cultural ara, una àrea única; abans eren dues àrees curriculars perfectament diferenciades- i Educació artística -ara, també, una sola àrea-) i n’introdueix fins i tot una de nova ( Educació per a la ciutadania i els drets humans ). Annex II del Igualment, l’ Annex del mateix Decret 142/2007 , exposa al començament de cada àrea curricular una sèrie d’ objectius o capacitats a assolir en relació a aquesta àrea, al final de l’etapa de Primària i que caldrà tenir en compte a l’hora de definir el projecte curricular de cada centre. També, com a novetat, explicita els continguts de cada àrea, per primer cop, classificats per blocs i per cicles. Al final de cada cicle (1r, (1r, 2n i 3r), finalment, concreta uns criteris d’avaluació per tal que cada centre consideri el grau d’assoliment de les competències bàsiques establertes des de cada àrea i al final de cada cicle de l’etapa (en el cas d’aquesta àrea, com veurem, només es refereixen al 3r cicle). d’Educació per a la ciutadania i els drets humans h umans a a l’Educació Primària: enfocament 2. L’àrea d’Educació i característiques característiques la El Consell de Ministres del Consell d’Europa va proclamar el 2005 com a Any Europeu de la Ciutadania a través de l’ educació. D’aquesta manera, el Consell d’Europa desitjava posar de manifest com l’ educació juga un papel crucial en el desenvolupament de la ciutadania i la qualitat de la participació en una societat democràtica. -1-
T. 11: L’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans a l’Educació Primària: enfocament, característiques i propostes d’intervenció educativa. Contribució de l’àrea al desenvolupament de les competències bàsiques. Objectius, continguts i criteris d’avaluació: aspectes més rellevants. Relació amb altres àrees del currículum.
Les recents eleccions en molts dels països europeus mostren una preocupant manca d’inter és i participació en la política i en la vida pública, especialment entre les generacions joves. L’organització d’aquell Any intentava aconseguir que els joves prenguessin consciència de la importància de la seva participació en tots els aspectes de la vida quotidiana. Això hauria d’ajudar al desenvolupament del pensament crític i el debat amb tolerància i racionalitat. El Consell de Ministres del Consell d’Europa ja va mostrar la conveniència d’aquest aspecte adoptant la Recomanació (2002)12 als Estats membres sobre Educació per a la Ciudadania Democràtica (ECD). L’objectiu principal d’aquell Any Europeu de la Ciutadania va ser, per tant, animar als Estats membres a desenvolupar les recomanacions proposades a partir de la posada en pràctica de l’ECD en els seus programes educatius, així com la promoció d’iniciatives de cooperació entre ells. La incorporació d’aquesta àrea per primer cop com a matèria independent en el currículum situa la preocupació per la ciutadania en un lloc molt destacat del conjunt de les activitats educatives, en la mateixa línia en la que ho fan els organismes internacionals com les Nacions Unides o el Consell d’Europa. També la Unió Europea insisteix en la necessitat de fomentar la ciutadania responsable en una societat democràtica com a fòrmula per a aconseguir una cohesió social i una identitat europea comuna. L’aprenentatge de la ciutadania responsable -que engloba aspectes relacionats amb el coneixement i l’exercici dels drets i responsabilitats cíviques- exigeix un llar aprenentatge que s’inicia quan nens/nenes estableixen relacions afectives, adquireixen hàbits socials i aprenen tècniques per a desenvolupar un pensament crític. Aquest aprenentatge requereix que s’iniciïn en la participació activa en el centre docent i la seva comunitat i, en aquesta mesura, adquireixin les bases de la participació democràtica. Des de l’Educació Infantil i al llarg de l’Educació Primària, en les diferents àrees -i, especialment des de la de Coneixement del medi natural, social i cultural - s’han vingut treballant molts aspectes que són objecte específic d’aquesta nova àrea: · conèixer i respectar la pròpia identitat i la de l’altre · aprendre a escoltar · aprendre a esperar el torn · aprendre a compartir i a tenir cura dels materials · aprendre a expressar-se sol/a o amb els/les altres · aprendre a relacionar-se amb els seus iguals i amb els adults · ... En definitiva, s’ha impulsat aspectes tan importants com l’ autonomia personal, l’autoestima, l’assumpció d’hàbits socials, la manifestació del criteri propi, el respecte a les opinions dels altres, el respecte pels altres , el diàleg i la negociació en cas de conflicte en l’àmbit escolar/ familiar... Això ens porta al darrer cicle de l’etapa de Primària, moment en què s’introdueix l’àrea i en què l’alumnat està en condicions d’adoptar una perspectiva més àmplia per a posar en pràctica els hàbits adquirits en relació amb el treball en grup, la participac ió en el funcionament de reunions o assemblees de classe i l’aplicació d’habilitats socials. Igualment, els drets humans tenen caràcter universal i, en aquesta edat, hi ha la capacitat d’entendre aquest àmbit i d’adquirir consciència de la seva pertinença a un país i de formar part d’una societat global. El començament de l’adolescència és una etapa de transició en la que es modifiquen les relacions afectives. Els/les preadolescents s’inicien en una socialització més extensa, de participació autònoma en grups d’iguals, associacions diverses... Convé preparar la transició al’ESO i al nou sistema de relacions interpersonals i institucionals que suposen una participació basada en la representació o delegació i que requereixen un entrenament, i aquesta àrea és un àmbit privilegiat per a fer-ho.
-2-
T. 11: L’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans a l’Educació Primària: enfocament, característiques i propostes d’intervenció educativa. Contribució de l’àrea al desenvolupament de les competències bàsiques. Objectius, continguts i criteris d’avaluació: aspectes més rellevants. Relació amb altres àrees del currículum.
3. Propostes d’intervenció educativa El desenvolupament dels continguts no pot reduir-se a la impartició d’una àrea en un curs de l’etapa, sinó que han d’impregnar tot el procés d’aprenentatge al llarg de tots els cicles, incloent-hi l’àmbit de les relacions interpersonals dins el centre docent i el seu entorn. Són molts els aspectes de l’ Educació per a la ciutadania i els drets humans que s’han de treballar progressivament dins de l’acció tutorial i des dels currículums de les diferents àrees, però també és cert que treballar de manera específica, en un curs determinat abans d’acabar l’etapa, els aspectes més fonamentals de l’àrea, pot contribuir a consolidar determinats aprenentatges desenvolupats prèviament. L’Educació per a la ciutadania i els drets humans ha d’esdevenir, per tant, l’ eix vertebrador de l’educació en valors a l’escola, per tal de fomentar, reconèixer i valorar les bones pràctiques i les iniciatives que es proposen des dels diferents àmbits de la comunitat escolar. Ha de promoure també el bon clima escolar i la implicació dels diferents estaments que componen la comunitat educativa en l’objectiu comú d’ educar per a ser i conviure , amb el màxim de coherència entre el que es diu i el que es practica en tots els àmbits de la vida escolar. En definitiva, l’aprenentatge d’aquesta àrea va més enllà de l’adquisició de coneixements, per centrar-se en les pràctiques escolars que estimulen el pensament crític, la participació i l’assimilació dels valors fonamentals de la societat democràtica, amb l’objectiu de formar futurs/es ciutadans/es responsables i participatius/ves, però també empàtics/ques i solidaris/àries. 4. Contribució de l’area al desenvolupament de les competències bàsiques Des d’aquest plantejament, l’ Educació per a la ciutadania i els drets humans contribueix a desenvolupar alguns aspectes destacats de diverses competències: a) competència social i ciutadana: En relació amb aquesta competència, amb la que connecta de manera evident, l’àrea afronta l’àmbit personal i públic de manera implícita afavorint l’adquisició d’habilitats per a viure en societat i exercir la ciutadania democràtica. L’àrea pretén el desenvolupament de nens/es com a persones dignes i íntegres, el que reclama reforçar l’autonomia, l’autoestima i la identitat personal, afavorint alhora l’esperit crític per a ajudar a la construcció de projectes personals de vida. També contribueix a la competència i a la millora de les relacions interpersonals en la mesura que es fomenta la universalització de les pròpies aspiracions i drets per a tots/es els homes i dones, impulsa els vincles personals basats en sentiments i ajuda a afrontar les situacions de conflicte al proposar la utilització sistemàtica del diàleg. Per aconseguir-ho, l’àrea inclou continguts específics relatius a la convivència, la participació, al coneixement de la diversitat i de les situacions de discriminació i injustícia, que hauran de permetre consolidar les habilitats socials, ajudant a generar un sentiment d’identitat compartida, a reconèixer, acceptar i utilitzar convencions i normes socials i a interioritzar els valors de la cooperació, la solidaritat, el compromís i la participació -tant en l’àmbit privat com en el de la vida social i la política-, afavorint l’assimilacio de destreses per a conviure. Tanmateix, l’àrea contribueix a l’adquisició del coneixement dels fonaments i les formes d’organització de les societats democràtiques, a la valoració de la conquesta dels drets humans i al rebuig dels conflictes entre els grups humans i davant les situacions d’injustícia. Són, finalment, continguts específics de l’àrea els principis recollits a la Declaració Universal dels Drets Humans, la Convenció dels Drets de l’Infant i la Constitució espanyola, així com la seva aplicació per part de les institucions corresponents. La identificació dels deures ciutadans i l’assumpció i l’exercici d’hàbits cívis adequats a la seva edat en l’entorn escolar i social, haurà de permete que els/les futurs/es ciutadans/es s’iniciïn en la construcció de societats més cohesionades, lliures, pròsperes, equitatives i justes. b) aprendre a aprendre: Al desenvolupament d’aquesta competència s’hi contribueix en la mesura en què l’àrea proposa l’estímul de les habilitats socials, l’impuls del treball en equip, la participació i l’ús sistemàtic de l’argumentació, elements tots ells que requereixen el desenvolupament d’un pensament propi. La síntesi de les idees pròpies i alienes, la presentació raonada del propi criteri i la confrontació ordenada i crítica de coneixement, informació i opinió afavoreixen també els aprenentatges posteriors. c) comunicació lingüística: El coneixement i l’ús de termes i conceptes propis de l’àmbit lingüístic, l’ús sistemàtic del diàleg i del debat -procediment imprescindible en aquesta àrea-, contribueix específicament a l’assoliment d’aquesta competència, ja que demana l’exercici de l’escolta activa, l’exposició i l’argumentació. -3-
T. 11: L’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans a l’Educació Primària: enfocament, característiques i propostes d’intervenció educativa. Contribució de l’àrea al desenvolupament de les competències bàsiques. Objectius, continguts i criteris d’avaluació: aspectes més rellevants. Relació amb altres àrees del currículum.
d) autonomia i iniciativa personal: Pel que fa al desenvolupament d’aquesta competència, convé dir que també hi contribueix ja que es desenvolupen iniciatives de planificació, presa de decisions, participació, organització i assumpció de responsabilitats. L’àrea entrena en el diàleg, en el debat, en la particicipació, en l’aproximació respectuosa envers diversos models socials, cult urals i econòmics i en la valoració crítica d’aquestes diferències així com de les idees. S’hi arriba des de l’argumentació, la construcció del pensament propi i la presa de posició sobre problemes i les seves possibles solucions. Amb això, s’enforteix l’autonomia de l’alumnat per a analitzar, valorar i decidir, des de la confiança en un mateix i el respecte envers l’altre, així com la disposició d’assumir riscos en les relacions interpersonals.
5. Objectius de l’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans Seguint el que prescriu el Decret 142/2007 , l’àrea d’educació per al desenvolupament personal i la ciutadania, en l’etapa de l’educació primària, té com a objectiu el desenvolupament de les tres capacitats següents: 1. Aprendre a ser i actuar de manera autònoma · Identificar, acceptar críticament i construir la pròpia identitat, desenvolupant l’autoestima en tots els àmbits de la personalitat. · Reconèixer l’alteritat des de criteris d’igualtat i identificar les relacions d’interdependència amb els altres. Desenvolupar una actitud favorable a la superació dels prejudicis i contrària a la violència i als comportaments discriminatoris. · Desenvolupar mecanismes d’autoregulació de les pròpies emocions i de la pròpia conducta, habilitats emocionals i de comunicació assertiva en les relacions personals i de grup, mostrant actituds empàtiques, solidàries i constructives. · Actuar amb autonomia i responsabilitat en la vida quotidiana i en les relacions de grup, tot elaborant i aplicant valors i normes de convivència.
2. Aprendre a conviure · Reconèixer i practicar els valors i normes que afavoreixen la convivència i la relació entre les persones, així com estratègies de resolució de conflictes des del diàleg i la mediació. · Reconèixer i sentir la diversitat social, cultural, de gènere i d’orientació afectiva com un fet enriquidor de la convivència, sabent explicar els propis costums i mostrant respecte pels costums i maneres de viure de cultures diferents a la pròpia i facilitar la incorporació de les nenes i nens nouvinguts en l’entorn sociocultural. · Conèixer i valorar els drets reconeguts a la persona en la Declaració Universal dels Drets Humans, en la Convenció sobre els Drets de l’Infant, en l’Estatut d’Autonomia de Catalunya i en la Constitució espanyola. · Prendre consciència de pertinença a diferents àmbits i grups socials i de les formes de contribuir al seu desenvolupament i la seva millora.
3. Aprendre a ser ciutadans i ciutadanes en un món global · Conèixer els mecanismes de funcionament de les societats democràtiques i el paper de les administracions en la garantia dels serveis públics. Fomentar iniciatives de participació democràtica i responsable dins del centre, participant activament en activitats fora del centre, com a eina per aprendre a assumir els deures ciutad ans i compromisos socials. · Identificar, analitzar i rebutjar les situacions d’injustícia i discriminació, per raó de gènere, origen o creences, sensibilitzant-se al davant de les necessitats de les persones i grups més desafavorits. Desenvolupar sentiments d’empatia i actituds que garanteixin el respecte i la convivència entre els diversos grups. · Valorar i tenir cura del medi, així com assumir comportaments de consum responsable que contribueixin a la sostenibilitat. · Desenvolupar la capacitat d’escolta i d’exposició argumentada de les pròpies opinions i respecte per les dels altres. Valorar críticament els missatges dels mitjans de comunicació per tal de construir-se una opinió pròpia.
6. L’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans a l’Educació Primària: continguts Tant els objectius com els continguts de l’àrea, en sintonia amb el que proposa la Recomanació (2002)12 del Consell de Ministres del Consell d’Europa, parteixen del que és prsonal i de l’entorn més proper: la identitat, les emocions, el benestar i l’autonomia personals, els drets i les responsabilitats individuals, la igualtat de drets i les diferències. -4-
T. 11: L’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans a l’Educació Primària: enfocament, característiques i propostes d’intervenció educativa. Contribució de l’àrea al desenvolupament de les competències bàsiques. Objectius, continguts i criteris d’avaluació: aspectes més rellevants. Relació amb altres àrees del currículum.
De la identitat i les relacions personals es passa a la convivència, la participació, la vida en comú en els grups propers. Finalment, s’aborden la convivència social que estableix la Constitució i els drets i les responsabilitats col·lectives. L’Educació per al desenvolupament personal i ciutadania engloba tres blocs de continguts que s’interelacionen: · aprendre a ser i actuar de forma autònoma · aprendre a conviure · aprendre a ser ciutadans i ciutadanes en un món global Es parteix, per tant, de continguts relatius a l’esfera individual i les relacions entre les persones, per passar a abordar la convivència social en l’àmbit més proper, però també en altres entorns, dins la consciència de pertinença a una ciutadania global. “Aprendre a ser i actuar de forma autònoma” implica construir una manera de ser harmònica, conscient i volguda, desenvolupar un pensament autònom, crític i sensible davant de situacions injustes i de les necessitats dels altres, potenciar l’autoregulació de la pròpia conducta i assolir el major grau possible d’autonomia i responsabilitat. Suposa també superar estereotips i reconèixer-se iguals en la diversitat social, cultural o de gènere. “Aprendre a conviure” comporta desenvolupar els valors fonamentals de la convivència i la resolució positiva dels conflictes amb criteris ètics de justícia; adquirir recursos que orientin vers l’obertura cap als altres de manera altruista i generant sentiments d’afecte i empatia; i superar l’individualisme amb actituds de col·laboració i compromís en la realització de projectes en comú. Suposa també conrear habilitats que ens permetin participar activament en la vida cívica, assumir els valors democràtics, acceptar i practicar normes socials d’acord amb aquests principis, així com conèixer els fonaments i les formes d’organització de l’estat democràtic i l’exercici de les llibertats en forma de drets i el compliment dels corresponents deures. “Aprendre a ser ciutadans i ciutadanes en un món global” ha de contribuir al desenvolupament d’actituds per a viure de manera sostenible, dins la consciència dels vincles que ens lliguen com a éssers humans i els que ens relacionen amb la natura. Implica responsabilitzar-nos de les conseqüències dels nostres actes i hàbits de la vida quotidiana sobre les condicions futures de la vida humana. També suposa reconèixer-se com a membres d’un grup social i identificar els valors comuns que compartim dins la diversitat. 7. Els criteris d’avaluació de l’àrea Ja hem vist a l’apartat anterior que el nou currículum proposat per la LOE fa que, a l’etapa de Primària, cada àrea de coneixement s’organitzi per cicles (1r, 2n i 3r). En el cas d’aquesta àrea, però, van referits únicament al 3r cicle (cicle superior) Al final dels continguts proposats per a cada cicle s’exposen, a més, una sèrie de criteris d’avaluació que seran el referent fonamental per a valorar el grau d’assoliment de les competències bàsiques des d’aquella àrea i per aquell cicle i que cal treballar des del començament d’aquest. A continuació s’exposen els criteris d’avaluació que, per a l’àrea d’ Educació per a la ciutadania i els drets humans, prescriu el Decret 142/2007 (s’exposen només, a tall d’exemple, alguns d’ells): · cicle superior : · Mostrar un adequat nivell de con eixement personal, d’autoestima i de gestió e mocional en les activitats quotidianes, així com motivació per la millora personal i en la relació amb els altres. Reconèixer, acceptar i respectar les característiques pròpies i les dels companys i companyes i el dret a la pròpia identitat, valorant les diferències. Practicar hàbits de salut i segu retat personal. · Argumentar i defensar les pròpies opinions desenvolupant habilitats de comunicació assertiva. Escoltar i respectar les opinions dels altres, actuar amb autonomia valorant i responsabilitzant-se de les conseqüències de les pròpies accions. · Entendre, acceptar i practicar les normes de convivència i els hàbits cívics en les seves relacions personals entre iguals o amb adults. Participar amb responsabilitat en la presa de decisions del grup, utilitzant el diàleg i la mediació per arribar a acords, i ser-ne conseqüent assumint les pròpies obligacions. Assumir i practicar hàbits cívics i actes adreçats al benestar dels altres. · Reconèixer els drets humans fonamentals recollits en les declaracions universals, l’Estatut d’Autonomia de Catalunya i la Constitució espanyola, i els principis de convivència que s’hi recullen, per identificar els deures més importants que se’n deriven i les situacions en què es vulneren aquests drets. · ... -5-
T. 11: L’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans a l’Educació Primària: enfocament, característiques i propostes d’intervenció educativa. Contribució de l’àrea al desenvolupament de les competències bàsiques. Objectius, continguts i criteris d’avaluació: aspectes més rellevants. Relació amb altres àrees del currículum.
8. L’àrea d’Educació per a la ciutadania i els drets humans i la resta d’àrees Anteriorment, a l’apartat que dedicat a les competències bàsiques, s’observen diferents connexions de l’àrea d’ Educació per a la ciutadania i els drets humans i la resta d’àrees del currículum i, fins i tot, del que a Catalunya s’entèn per eixos transversals. Tot i que, a la pràctica diària escolar, el disseny i la posada en escena d’unitats de programació interdisciplinàries (que connectin continguts i objectius didàctics de diferents àrees del currículum) és força complicada -i, potser per això, bastant inusual-, és evident que en nombroses ocasions apareixen relacions més o menys directes amb altres àrees del currículum. Així doncs, com ja s’ha dit anteriorment, el coneixement i l’ús de termes i conceptes propis de l’àmbit lingüístic, l’ús sistemàtic del diàleg i del debat... així com l’escolta activa, l’exposició i l’argumentació fa que les relacions d’aquesta àrea amb la de Llengua siguin més que evidents. Finalment, pel que fa a les relacions amb l’àrea de Coneixement del medi natural, social i cultural , podem dir que la inclusió a l’àrea de continguts específics relatius a la convivència, la participació, al coneixement de la diversitat i de les situacions de discriminació i injustícia, deixen ben clares aquestes connexions. 9. Bibliografia DEPARTAMENT D’EDUCACIÓ: Decret 142/2007, de 26 de juny, pel qual s’estableix l’ordenació dels ensenyaments de l’educació primària
Barcelona. MINISTERI D’EDUCACIÓ I CIÈNCIA: Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’Educació Madrid.
-6-