STATISTIK KESEJAHTERAAN RAKYAT KABUPATEN MEMPAWAH TAHUN 2014
Katalog / Catalogue / Catalogue : 410 101. 1.6 610 104 4 No. Publikasi / Publication Number : 610 104. 4.15 1537 37 Book Size Ukuran Ukura n Buku Buku / Book Jumlah Halaman / Total Pages
: 22 Cm x 28 Cm : viii + 72 halaman / pages
Manuscript : Naskah Nask ah / Manuscript Seksi Statistik Sosial
Penyunting / Editor / Editor : Seksi Statistik Sosial
Diterbitkan Oleh / Published by : Diterbitkan BPS Kabupaten Pontianak Pontianak Regency / BPS of Pontianak
Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya May be cited with reference to the the source.
KATA
PENGANTAR
Hasil pembangunan tidak hanya diukur dari pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Akan tetapi aspek sosial dan kesejahteraan masyarakat menyangkut pendidikan, ketenagakerjaan dan sebagainya perlu diukur tingkat perkembangannya. Publik Pub likasi asi Stati Statisti stik k Kesejah Kesejahter teraan aan Rakyat Rakyat Kabupat Kabupaten en Mempawa Mempawah h Tahu Tahun n 2014 ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran tentang keadaan penduduk di Kabupaten Mempawah Mempaw ah yang meliputi meliputi jumlah jumlah penduduk, penduduk, pertumb pertumbuhan uhan penduduk, penduduk, persebara persebaran n dan kepadat kep adatan an pendu penduduk, duk, sta status tus per perkaw kawina inan, n, pendi pendidik dikan, an, ang angkata katan n kerj kerja, a, kese kesehat hatan an dan dan perumahan. Dengan semua keterbatasan yang ada, terbitnya buku ini diharapkan dapat memenuhi kebutuhan data kesejahteraan rakyat di Kabupaten Mempawah. Oleh karena itu kami berharap masukan dari pengguna data sehingga dapat menyempurnakan publikasi berikutnya. Akhirnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan sehingga selesainya publikasi ini, diucapkan terima kasih.
Mempawah, Desember 2015 BPS Kabupaten Pontianak Kepala,
FIRMANSYAH, SE, MM NIP. 19670217 199203 1 001
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Pontianak 2014
iii
DAFTAR ISI
KATA KA TA PE PENG NGAN ANTA TAR R …… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… …….. ..
iiii ii
DAF DA FTA TAR R ISI ……… ………… ……… ……… ………… ……… ……… ………… …….. ..…… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ……. …...
iv
DAFT DA FTAR AR TA TABE BEL L …… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………. ….…… ………… ………… ………… ………… ………… ……… …
vi
BAB I. I.
PENDAHULUAN …………………….……………………………………….
1
1.1. 1. 1. Lat ataar Bel elak akan ang g ………… ………… ……… ……. …..… .……… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ……
1
1.2. Sumber Da Data
2
….………………………………..………………………..
1.3. Konsep da dan De Definisi
BAB II.
Bab III.
BAB IV.
.……………………………………………………
3
1.3.1. Ke Kependud udu ukan ………….………………………………………….
3
1.3.2. Ketena naga gak kerjaa aan n
…………………………………………….……..
5
1.3. 1. 3.3. 3. Pe Pend ndiidi dika kan n
….. ..…… ………… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ….
10
1.3.4. Kesehata tan n
…..…………………………………………………….
11
1.3. 1. 3.5. 5. Pe Perrum umah ahan an
….. ..…… ………… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ….
16
…………………………………….…………………….
22
2.1. 2. 1. Ju Juml mlah ah Pe Pend ndud uduk uk ……… ………… ……… ……… …….… .…… ………… ………… ……… ……… ………… …….… .….. ..
22
2.2. 2. 2. Pe Pers rseb ebar aran an da dan n Ke Kepa pada data tan n Pe Pend ndud uduk uk .. ..…… ………… ………. ….…… ………… ………… ………… …….. ..
24
2.3. 2. 3. Ko Komp mpos osiisi Umu Umurr Pend Pendud uduk uk .. ..…… ………… ………… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… …..
26
2.4. 2. 4. Ra Rassio Ket Keter erg gan anttun ung gan ……… ………… ……… ……… ……… ……… ………… ……… ……… ……… ……… ………. ….
27
2.5. 2. 5. St Stat atus us Pe Perk rkaw awin inan an …… ………. …..… .……… ………. …..… .……… ………… ………… ………… ………… ………… …….. ....
28
PENDIDIKAN …………………………………………………………………
32
3.1. 3. 1. An Ang gka Pa Parrti tissipa passi Ka Kassar
….… …. ……… ……… ……… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ……
35
3.2. 3. 2. An Ang gka Par Parti tissip ipas asii Mur Murni …. ….… ………… ………… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ……
36
3.3. 3. 3. Pe Pers rsen enta tasse Mel elek ek Hu Huru ruff
….… .…… ………… ………… ……… ……… ……… ……… ………… ……… ………
38
……………………………………………………..
39
4.1. 4. 1. Te Tena nag ga Ker Kerja ………… ………… ……… ……… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……… ……… ………… ……
40
4.2. 4. 2. Ti Ting ngka katt Par Parti tisi sipa pasi si An Angk gkat atan an Ke Kerj rjaa .. ..…… ………… ………… ………… ………… ………… ………… …….. ..
42
4.3. 4. 3. Pa Part rtis isip ipas asii Ang Angka kata tan n Ker Kerja ja me menu nuru rutt Lap Lapang angan an Us Usah ahaa …. ….…… ………… ………… …….. .... ..
44
4.4. 4. 4. Pa Part rtis isip ipas asii Angk Angkat atan an Kerj Kerjaa menu menuru rutt Stat Status us Pek Peker erja jaan an Ut Utam amaa …… ………… ………. ….
45
4.5 Rat Rata-r a-rata ata Jam Ker Kerja ja Peke Pekerja rja ... ...... ....... ....... ...... ....... ....... ...... ...... ....... ....... ...... ...... ....... ....... ...... ....... ....... ...... ...... ....... ....... ...
46
4.6. 4. 6. Ti Ting ngka katt Pe Peng ngan angg ggur uran an Ter Terbu buka ka .… .…… ……… ………… ……… ……… ……… ……… ………… ……… …….
48
KEPENDUDUKAN
KETENAGAKERJAAN
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
iv
BAB V
BAB VI
KESEHATAN
…………………………………………………………………
51
5.1. Keluhan Kesehatan ……………………………………………………….
52
5.2. Terganggunya Kegiatan Utama ..…………………………………………
53
5.3. Lama Hari Sakit ..…………………………………………………………
53
5.4 Penolong Kelahiran ……………………………………………………….
54
5.5. Pemberian ASI
.………………………………………………………….
56
5.6. Pemberian Imunisasi ....……………………………………………………
59
PERUMAHAN DAN PEMUKIMAN ….………………………………………
61
6.1. Status Penguasaan Tempat Tinggal ….…………………………………….
61
6.2. Luas Lantai ….……………………………………………………………..
62
6.3. Jenis Atap
……………………………………………………………….
63
6.4. Jenis Dinding ……………………………………………………………...
64
6.5. Sumber Penerangan ….…………………………………………………….
65
6.6. Fasilitas dan Sumber Air Minum …………………………………………..
67
6.7. Fasilitas Buang Air Besar ….……………………………………………….
70
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
v
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1.
Penduduk Kabupaten Pontianak Menurut Jenis Kelamin, 2014 ……………
Tabel 2.2.
Kepadatan Penduduk Kabupaten Pontianak Tahun 2000, 2010 dan 2014 ….……………………………………..………
Tabel 2.3.
Tabel 3.3.
.……….….
34
Kabupaten Pontianak Tahun 2014 …………………………..………………
37
Angka Partisipasi Kasar dan Angka Partisipasi Murni Persentase Penduduk 10 Tahun Ke Atas Menurut Jenis Kelamin dan Kepandaian Membaca dan Menulis di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 …………………………..…………………………………….
Tabel 4.1.
…………………………….………………………………….
43
Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja Selama Seminggu Yang Lalu Menurut Lapangan Usaha Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014
Tabel 4.4.
41
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menurut Jenis Kelamin Di Kabupaten Pontianak Tahun 2010 dan 2014 …………………..
Tabel 4.3.
38
Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Menurut Kegiatan Terbanyak Selama Seminggu Yang Lalu di Kabupaten Pontianak Tahun 2014
Tabel 4.2.
29
Persentase Penduduk 10 Tahun Ke Atas Menurut Tingkat Pendidikan Yang Ditamatkan Di Kabupaten Pontianak, 2014
Tabel 3.2.
27
Persentase Penduduk 10 Tahun Ke Atas Menurut Status Perkawinan Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ………..………………...
Tabel 3.1.
26
Rasio Ketergantungan Penduduk Kabupaten Pontianak Tahun 2010 dan 2014 ………..……….……………………………………...
Tabel 2.5.
25
Komposisi Umur Penduduk Kabupaten Pontianak Tahun 2010 dan 2014 ..…………………………………………………..…..
Tabel 2.4.
23
……………………………………..
44
Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja Selama Seminggu Yang Lalu Menurut Status Pekerjaan Utama Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ……………………………………...
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
46
vi
Tabel 4.5.
Persentase Penduduk Yang Bekerja Menurut Golongan Jam Kerja Selama Seminggu Yang lalu di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ……………………………..…………………………………...
Tabel 4.6.
Tingkat Pengangguran Terbuka di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 …..………………………..…………………………………...
Tabel 5.1.
47 49
Persentase Penduduk Kabupaten Pontianak Menurut Jenis Keluhan Kesehatan Sebulan Yang Lalu di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 …..………………………..…………………………………...
Tabel 5.2.
52
Persentase Penduduk Kabupaten Pontianak Yang Mempunyai Keluhan Kesehatan dan Apakah Menyebabkan Terganggunya Kegiatan Sehari-hari Selama Sebulan Yang Lalu di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ……………….……………………………………..
Tabel 5.3.
53
Persentase Penduduk Kabupaten Pontianak menurut Lama Hari Sakit Selama Sebulan Yang lalu di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ..…………………………..…………………………………...
54
Tabel 5.4.1. Persentase Balita Menurut Penolong Proses Kelahiran Pertama Selama Sebulan Yang Lalu di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ..………...
55
Tabel 5.4.2. Persentase Balita Menurut Penolong Proses Kelahiran Terakhir Selama Sebulan Yang Lalu di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 …………. Tabel 5.5.
Persentase Balita Menurut Lamanya Disusui di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ………………....…………………………………...
Tabel 5.6.
63
Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Dinding Terluas Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ….…………………………………..
Tabel 6.5.
63
Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Atap Terluas Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ….…………………………………..
Tabel 6.4.
62
Persentase Rumah Tangga Menurut Luas Lantai Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 …....…………………………………
Tabel 6.3.
60
Persentase Rumah Tangga Menurut Status Rumah Yang Ditempati Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ..........................................
Tabel 6.2.
59
Persentase Balita Yang Mendapat Imunisasi Menurut Jenis Imunisasi Selama Sebulan Yang Lalu, 2014 ………………………….
Tabel 6.1.
56
64
Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Penerangan Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ….…………………………………..
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
65
vii
Tabel 6.6.1
Persentase Rumah Tangga Menurut Fasilitas Air Minum Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ….…………………………………..
68
Tabel 6.6.2
Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum, 2014 ……………
69
Tabel 6.7.1
Persentase Rumah Tangga Menurut Tempat Pembuangan Tinja Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 …..…………………………………..
Tabel 6.7.2
70
Persentase Rumah Tangga Yang Memiliki Fasilitas Tempat Buang Air Besar Menurur Jenis Kloset Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014
…………………………….…………………………………
71
Tabel 6.7.3. Persentase Rumah Tangga Menurut Fasilitas Tempat Buang Air Besar Di Kabupaten Pontianak Tahun 2014 ……………………
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
72
viii
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Pengetahuan tentang kependudukan sangat penting artinya untuk pemerintah maupun lembaga swasta dalam hal perencanaan maupun penetapan kebijaksanaan. Kebijaksanaan kependudukan memiliki kaitan dengan kebijaksanaan ekonomi maupun sosial yang ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk. Kebijaksanaan itu meliputi
penyediaan
lapangan
kerja,
perluasan
pendidikan,
serta
usaha-usaha
meningkatkan kesejahteraan penduduk lainnya. Dalam pengambilan kebijaksanaan tersebut tentunya harus berdasar pada data kependudukan seperti jumlah penduduk, pertumbuhan penduduk, persebaran dan kepadatan penduduk, serta susunan umur pendu duk. Seperti telah kita ketahui bahwa penduduk Indonesia mempunyai ciri-ciri demografis sedemikian rupa yaitu bahwa jumlahnya yang besar, berusia muda, tingkat perkembangan tinggi, perbandingan penyebarannya kurang merata, perbandingan jumlah penduduk di kota dan di pedesaan yang agak timpang serta tingkat kondisi sosial ekonomi yang rendah. Untuk mengimbangi hal hal-hal yang demikian maka pemerintah telah mengambil beberapa kebijaksanaan dimana usaha pembangunan sekaligus diharapkan dapat memenuhi kebutuhan penduduk yang besar tersebut dan juga berusaha untuk menurunkan tingkat perkembangannya. Di lain pihak dalam usaha untuk meningkatkan kemampuan daerah-daerah yang jarang/kurang penduduknya dibandingkan dengan luas wilayah,
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
1
pemerintah berusaha keras untuk menjadikan daerah-daerah tersebut berpotensi ekonomi yang kuat sehingga penduduk akan tertarik untuk berpartisipasi dalam pembangunan. Tenaga kerja merupakan asset yang berharga dalam membangun perekonomian suatu daerah atau negara. Partisipasi angkatan kerja dapat digunakan sebagai tolok ukur kesejahteraan rakyat. Kesempatan kerja dianggap sebagai kebutuhan hidup, karena dengan bekerja seseorang dapat memenuhi kebutuhan hidupnya. Untuk itu, perluasan kesempatan kerja sangat diperlukan untuk memperkecil tingkat pengangguran. Dengan demikian diharapkan pemerataan kesempatan kerja dan pemerataan kesempatan berpartisipasi dalam pembangunan dapat terwujud. Publikasi Statistik Kesejahteraan Rakyat dapat digunakan sebagai rujukan bagi studi-studi tentang topik-topik kesejahteraan rakyat yang lebih spesifik. Adanya studi lebih lanjut yang memperjelas fenomena yang ditampilkan oleh publikasi ini tentunya sangat dibutuhkan. Hal ini disebabkan luasnya kajian dalam kesejahteraan rakyat, dan beberapa diantaranya dapat diangkat dan disesuaikan dengan isu yang berkembang seperti isu gender, pekerja anak, kemiskinan dan sebagainya.
1.2. Sumber Data
Sumber data utama publikasi Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah tahun 2014 adalah dari hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) dan Survei Tenaga Kerja Nasional (SAKERNAS) tahun 2014.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
2
1.3. KONSEP DAN DEFINISI 1.3.1.Kependudukan Penduduk adalah semua orang yang berdomisili di wilayah geografis Republik
Indonesia selama 6 bulan atau lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tetapi bertujuan untuk menetap. Pertumbuhan penduduk adalah angka yang menunjukkan rata-rata pertambahan
penduduk per tahun pada periode/waktu tertentu, dan biasanya dinyatakan dalam persen. Umur seseorang dapat diketahui apabila tanggal, bulan dan tahun kelahirannya diketahui. Didalam pencacahan ditanyakan tanggal kelahiran setiap orang dan harus dinyatakan dengan Kalender Masehi. Berdasarkan tanggal kelahiran ini maka umur seseorang dapat diketahui. Didalam penghitungan umur untuk keperluan sensus atau survey, umur seseorang harus selalu dibulatkan ke bawah atau menurut ulang tahun terakhir. Apabila tanggal, bulan maupun tahun kelahiran seseorang tidak diketahui, maka perkiraan umur perkiraan umur dihubungkan dengan kejadian-kejadian penting baik yang bersifat nasional maupun daerah, misalnya Proklamasi Kemerdekaan RI (1945), dan Pemilihan Umum Pertama (1955). Perkawinan itu adalah ikatan lahir batin antara seorang pria dengan seorang wanita
sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan ke Tuhanan Yang Maha Esa. Adapun penggolongan status perkawinan, yaitu sebagai berikut: - Belum kawin adalah status dari mereka yang belum terikat dalam perkawinan. - Kawin adalah status dari mereka yang terikat dalam perkawinan pada saat pencacahan, baik tinggal bersama maupun tinggal terpisah. Dalam hal ini tidak saja mereka yang
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
3
kawin secara hukum (adat, agama, negara, dan sebagainya) tetapi juga mereka yang hidup bersama oleh masyarakat sekelilingnya dianggap sebagai suami isteri. - Cerai hidup adalah status dari mereka yang telah bercerai dengan suami/isterinya dan belum kawin lagi. - Cerai mati adalah status dari mereka yang suami/isterinya telah meninggal dunia dan belum kawin lagi. Tamat pendidikan adalah selesai mengikuti pelajaran pada kelas tertinggi suatu
sekolah sampai akhir dengan mendapat tanda tamat/ijazah baik dari sekolah negeri maupun swasta. Seseorang yang belum mengikuti pelajaran pada kelas tertinggi, tetapi ia mengikuti ujian dan lulus, dianggap tamat. Pendidikan yang ditamatkan
dapat dibagi menjadi 7
golongan, yaitu: - Tidak/belum punya ijazah - Tamat Sekolah Dasar - Tamat Sekolah Menengah Pertama Sederajat - Tamat Sekolah Menengah Atas Sederajat - Diploma I/II - Akademi/Diploma III - Universitas adalah kategori bagi mereka yang tamat program pendidikan sarjana, pasca sarjana, Doctor, Diploma IV dan V, atau spesialisasi I dan II pada suatu universitas/institut/sekolah tinggi. Program akta IV dan V sejajar dengan jenjang Diploma IV dan V.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
4
1.3.2.Ketenagakerjaan
Penduduk pada dasarnya dikelompokkan menjadi dua, yaitu penduduk usia kerja (usia 15 tahun ke atas) dan penduduk bukan usia kerja (usia 0-14 tahun). Penduduk usia kerja dibedakan menjadi dua kelompok, angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Perbedaannya didasarkan pada kegiatan utama yang dilakukan selama seminggu yang lalu pada saat pendataan. PENDUDUK
Usia Kerja
Bukan Usia Kerja
Angkatan Kerja
Bekerja
Sedang Bekerja
Sementara Tidak Bekerja
Bukan Angkatan Kerja
Pengangguran
Mencari Pekerjaan
Sekolah
Mempersiapkan Usaha
Mengurus Rumah Tangga
Merasa Tidak Mungkin Mendapatkan Pekerjaan
Lainnya
Sudah Punya Pekerjaan Tetapi Belum Mulai Bekerja
Angkatan kerja terdiri dari penduduk yang bekerja dan pengangguran. Sedangkan bukan angkatan kerja terdiri dari penduduk yang pada periode rujukan tidak mempunyai/melakukan aktivitas ekonomi, baik karena sekolah, mengurus rumah tangga atau lainnya (pensiunan, penerima transfer, penerima deposito/bunga bank, jompo atau alasan lainnya.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
5
Tenaga kerja adalah penduduk berumur 15 tahun ke atas yang dapat memproduksi
barang dan jasa jika ada permintaan terhadap tenaga mereka,dan jika mereka mau berpartisipasi dalam aktivitas tersebut. Pada dasarnya tenaga kerja dapat dibagi dalam 2 kelompok, yaitu angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Angkatan kerja (labor force) adalah mereka yang selama seminggu yang lalu
mempunyai pekerjaan, baik yang bekerja maupun yang sementara tidak bekerja karena suatu sebab seperti menunggu panen, dan pegawai yang sedang cuti. Mereka yang tidak mempunyai pekerjaan tetapi sedang mencari pekerjaan/mengharap pekerjaan juga termasuk dalam angkatan kerja Penduduk yang bekerja adalah :
(1) Mereka yang selama seminggu sebelum pencacahan melakukan pekerjaan atau bekerja dengan maksud memperoleh atau membantu memperoleh penghasilan atau keuntungan selama paling sedikit satu jam dalam seminggu yang l alu dan tidak boleh putus. (2) Mereka yang selama seminggu sebelum pencacahan tidak melakukan pekerjaan atau bekerja kurang dari satu jam, tetapi mereka adalah : - Pekerja tetap, pegawai pemerintah atau swasta yang tidak masuk karena cuti, sakit, dan sebagainya. - Petani yang menunggu panen atau menunggu hujan untuk menggarap sawah. - Orang-orang yang bekerja di bidang keahlian seperti dokter, tukang cukur, tukang pijat, dalang, dan sebaginya. Mencari pekerjaan (pengangguran) meliputi penduduk yang sedang mencari
pekerjaan, atau sedang mempersiapkan suatu usaha, atau merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan, atau sudah punya pekerjaan, tetapi belum mulai bekerja. Yang
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
6
dimaksud mencari pekerjaan adalah upaya yang dilakukan untuk memperoleh pekerjaan pada suatu periode rujukan waktu. Mempersiapkan usaha adalah suatu kegiatan yang dilakukan seseorang dalam rangka mempersiapkan suatu usaha yang “baru”, yang bertujuan untuk memperoleh penghasilan/keuntungan atas resiko sendiri, baik dengan atau tanpa mempekerjakan buruh/karyawan/pegawai dibayar maupun tidak dibayar. Yang digolongkan mencari pekerjaan antara lain : a. Mereka yang sedang bekerja, tetapi karena suatu hal masih mencari pekerjaan b. Mereka yang dibebastugaskan dan akan dipanggil kembali, tetapi sedang berusaha untuk mendapatkan pekerjaan. c. Mereka yang belum pernah bekerja dan sedang berusaha mendapatkan pekerjaan. Bukan angkatan kerja adalah kegiatan seseorang yang tidak termasuk dalam
kelompok angkatan kerja (bekerja dan masih mencari pekerjaan). Kegiatan mereka digolongkan ke dalam sekolah, mengurus rumah tangga dan lainnya,
penduduk yang
sudah tidak dapat melakukan kegiatan seperti yang termasuk dalam kategori sebelumnya, seperti misalnya yang sudah lanjut usia, cacat jasmani, atau mereka yang mempunyai pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja. Apabila seseorang mempunyai lebih dari satu kegiatan misalnya sekolah sambil mengurus rumah tangga, hanya dimasukkan ke dalam salah satu golongan di atas menurut waktu terbanyak yang digunakan. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja adalah angka yang menunjukkan beberapa
tingkat penduduk yang aktif secara ekonomi yang diperoleh dengan membagi besarnya mereka yang masuk ke dalam angkatan kerja terhadap jumlah penduduk di dalam usia kerja.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
7
Rumus: Angkatan Kerja Tenaga Kerja
x
100 %
Partisipasi angkatan kerja menurut jenis kelamin, yaitu tingkat partisipasi
angkatan kerja yang disajikan terpisah antara laki-laki dan perempuan. Adapun rumus yang digunakan yaitu:
Untuk Laki-laki
:
Angkatan kerja laki-laki umur tertentu
x
100 %
x
100 %
Jumlah seluruh laki-laki umur tertentu
Untuk Perempuan
:
Angkatan kerja perempuan umur tertentu Jumlah seluruh perempuan umur tertentu
Lapangan usaha/pekerjaan adalah bidang kegiatan dari usaha/perusahaan/
instansi dimana seseorang bekerja atau pernah bekerja. Adapun penggolongan lapangan usaha di Indonesia yaitu: (1)
Pertanian tanaman pangan
(2)
Perkebunan
(3)
Perikanan
(4)
Peternakan
(5)
Pertanian lainnya
(6)
Industri Pengolahan
(7)
Perdagangan
(8)
Jasa
(9)
Angkutan
(10) Lainnya
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
8
Status pekerjaan adalah macam pekerjaan yang sedang atau pernah dilakukan oleh
orang-orang yang termasuk dalam golongan bekerja atau orang-orang yang mencari pekerjaan dan pernah bekerja. Adapun penggolongan status pekerjaan di Indonesia adalah sebagi berikut: (1) Berusaha sendiri tanpa bantuan orang lain (2) Berusaha dengan dibantu anggota buruh tidak tetap adalah mereka yang dalam mengusahakan usahanya dibantu oleh buruh tidak tetap. (3) Berusaha dibantu dengan buruh tetap adalah mereka yang dalam menjalankan usahanya atas resiko sendiri dan dalam usahanya itu mempekerjakan paling sedikit satu orang buruh tetap yang dibayar. (4) Buruh/karyawan/pekerja dibayar adalah mereka yang bekerja
pada orang lain atau
instansi/kantor/perusahaan dengan menerima gaji/gaji baik berupa uang maupun barang. Buruh tani yang tidak memiliki majikan tertentu, tetap digolongkan sebagai buruh. (5) Pekerja tidak dibayar adalah mereka yang bekerja membantu seseorang untuk memperoleh penghasilan atau keuntungan dengan tidak mendapat upah/gaji baik berupa uang maupun barang. Tingkat
pengangguran adalah angka yang menunjukkan berapa banyak dari
jumlah angkatan kerja yang sedang aktif mencari pekerjaan. Mencari pekerjaan diartikan sebagai alasan karena tidak mempunyai pekerjaan.
Termasuk ke dalam kelompok
menganggur adalah mereka yang pernah bekerja atau sekarang sedang dibebastugaskan, tetapi sedang menganggur dan mencari pekerjaan tertentu.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
9
Rumus : Jumlah orang yang mencari pekerjaan
x
Jumlah Angkatan Kerja
100 %
Rasio beban ketergantungan (dependency ratio) .Rasio ini dimaksudkan untuk
mendapatkan gambaran mengenai berapa persen penduduk yang dianggap mempunyai aktivitas konsumtif harus ditanggung oleh penduduk usia 15-64 tahun, yang dianggap sebagai penduduk yang secara potensial dianggap produktif. Rumus : Penduduk (0-14) + Penduduk (65+) Penduduk (15-64)
x
100 %
1.3.4.Pendidikan Bersekolah adalah terdaftar dan aktif mengikuti pendidikan di suatu jenjang
pendidikan formal, baik yang di bawah diknas maupun instansi lain. Tidak/belum pernah sekolah adalah tidak atau belum pernah bersekolah di
sekolah formal, termasuk juga tamat/belum tamat Taman kanak-kanak tetapi tidak melanjutkan ke sekolah dasar. Masih bersekolah adalah sedang mengikuti pendidikan di suatu jenjang pendidikan
formal, baik pendidikan dasar, menengah, atau tinggi. Tidak sekolah lagi adalah pernah mengikuti pendidikan di suatu jenjang
pendidikan formal, tetapi pada saat pencacahan tidak bersekolah lagi. Tamat Sekolah adalah menyelesaikan pelajaran pada kelas atau tingkat
terakhirsuatu jenjang sekolah baik sekolah negeri maupun swasta dengan mendapatkan tanda tamat/ijazah. Orang yang belum mengikuti pelajaran pada kelas tertinggi tetapi telah mengikuti ujian dan lulus dianggap tamat sekolah. Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
10
Kepandaian membaca dan menulis artinya dapat membaca dan menulis
kata/kalimat sederhana dalam aksara tertentu. a. Orang yang dapat membaca dan menulis surat/kalimat sederhana dalam huruf latin ataupun lainnya. b. Orang buta yang dapat membaca dan menulis huruf Braille digolongkan dapat membaca dan menulis huruf latin. c. Orang yang sebelumnya dapat membaca dan menulis, kemudian karena cacat tidak dapat membaca dan menulis. d. Orang yang hanya dapat membaca saja tetapi tidak dapat menulis dianggap tidak dapat membaca dan menulis.
1.3.4. Kesehatan
Konsep/definisi yang digunakan adalah : 1 (satu) bulan terakhir adalah jangka waktu 1 bulan terakhir yang berakhir 1 hari sebelum pencacahan. Keluhan Kesehatan adalah keadaan seseorang yang mengalami gangguan kesehatan atau kejiwaan, baik karena penyakit akut, penyakit kronis, kecelakaan, kriminal atau hal lain. Jenis keluhan kesehatan yang dikumpulkan dalam Susenas antara lain: Panas atau demam adalah keadaan yang ditandai dengan meningkatnya temperatur badan lebih dari 37.5 derajat Celcius, pada perabaan, khususnya dengan punggung tangan, terasa panas.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
11
Batuk adalah bunyi yang terjadi akibat terbukanya pita suara secara tiba-tiba disertai keluarnya udara dengan cepat, bertujuan mengeluarkan sesuatu yang merangsang saluran napas bagian tengah atau bawah; pendek atau panjang; kering, berdahak atan berdarah; berlangsung beberapa hari, minggu, bulanatau tahunan. Pilek adalah keadaan yang ditandai dengan adanya ingus, tersumbatnya hidung, dan mungkin pula disertai dengan bersin-bersin, ataupun gejala dan tanda lainnya. Asma adalah penyakit yang pada waktu serangan muncul, penderitanya sukar bernafas karena penyempitan saluran nafas bawah, sehingga nafas berbunyi ngik-ngik pada waktu mengeluarkan nafas; masyarakat mengenalnya dengan istilah bengek atau mengi. Nafas sesak/cepat adalah nafas yang terengah-engah sehingga harus memakai tenaga ekstra (dinding dada dapat tertarik ke dalam pada waktu menarik nafas) dan atau berlangsung cepat (bayi>50 kali/menit;1-4 tahun> 40 kali/menit; 5 tahun keatas>30 kali/menit), mungkin disertai warna kebiruan pada bibir dan kuku, karena kekurangan oksigen. Diare/buang-buang air adalah penyakit yang ditandai dengan buang air besar berbentuk tinja cair atau encer, dapat bercampur darah atau lendir, umumnya terjadi 3 kali atau lebih dalam 24 jam, dan dapat disertai dengan muntah, maupun penurunan kesadaran, istilah lainnya adalah mencret atau bocor.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
12
Sakit kepala berulang adalah rasa nyeri, cekot-cekot, senut-senut, seperti diikat, seperti dibor, ditusuktusuk, berat, dan rasa tidak enak lainnya. Tidak termasuk sakit kepala pada waktu demam. Sakit Gigi adalah rasa nyeri pada gigi atau gusi, dapat disertai dengan pembengkakan, tapi tidak termasuk sariawan. Lainnya adalah gangguan kesehatan akibat hal lainnya. Terganggu adalah tidak dapat melakukan kegiatan secara normal (bekerja, sekolah, kegiatan sehari-hari) sebagaimana biasanya karena sakit tersebut. Lamanya terganggu tidak merujuk kepada keluhan yang terberat saja, melainkan mencakup jumlah hari semua keluhan kesehatan Anggota Rumah Tangga (ART) dalam 1 bulan terakhir. Obat Modern adalah obat yang digunakan dalam sistem kedokteran barat, dapat berbentuk tablet, kaplet, kapsul, sirup, puyer, salep, suppositoria (misal obat wasir), inhaler (misal obat asma yang dihisap/disemprotkan ke mulut). Biasanya sudah dalam bentuk jadi dan ada label dari Departemen Kesehatan dan dapat dibeli di apotik dengan resep dokter, dibeli bebas di apotik, toko obat, depot obat ataupun warung.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
13
Obat Tradisional adalah obat ramuan yang dibuat dari bagian tanaman, hewan, mineral, dll. Digunakan turun temurun, untuk menyembuhkan penyakit maupun untuk pemeliharaan kondisi kesehatan. Pembuatnya dapat rumah tangga, penjaja jamu gendong, sinse, dukun, tabib. Obat lainnya adalah bahan makanan suplemen/pelengkap alami. Berobat jalan adalah kegiatan atau upaya art yang mempunyai keluhan kesehatan untuk memeriksakan diri dan mendapatakan pengobatan dengan mendatangi tempat-tempat pelayanan kesehatan modern atau tradisional tanpa menginap, termasuk mendatangkan petugas kesehatan ke rumah art. Rawat Inap adalah upaya penyembuhan di suatu unit pelayanan kesehatan modern atau tradisional dimana responden menginap 1 malam atau lebih, termasuk dalam kejadian ini adalah rawat inap untuk persalinan baik persalinan normal ataupun persalinan dengan penyakit. Proses Kelahiran adalah proses lahirnya janin dari dalam kandungan ke dunia luar, dimulai dengan tanda-tanda kelahiran (rasa mules yang berangsur-angsur makin sering, makin lama dan makin kuat, disertai keluarnya lendir, darah dan air ketuban), lahirnya bayi, pemotongan tali pusat, dan keluarnya plasenta. Lama kelahiran normal adalah beberapa jam sampai dengan belasan jam.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
14
Menyusui adalah jika puting susu ibu yang dihisap bayi mengeluarkan air susu yang diminum oleh bayi, walaupun hanya sedikit. Ibu yang menyusui dapat ibu kandung maupun bukan ibu kandung. Catatan: Bayi minum ASI melalui botol kategori diberi ASI. Imunisasi Imunisasi (imun=kebal) atau vaksinasi adalah memasukkan kuman atau racun penyakit kedalam tubuh dengan cara disuntik atau diminum (ditetes dalam mulut) dengan maksud agar terjadi kekebalan tubuh terhadap penyakit. BCG (Bacillus Calmette Guerin) Adalah vaksinasi untuk mencegah penyakit TBC, diberikan pada bayi yang baru lahir atau anak, dengan disuntikan pada pangkal kulit lengan atas. DPT Merupakan vaksinasi untuk mencegah penyakit Dipteri, Pertusis, dan Tetanus diberikan pada bayi berumur 3 bulan ke atas. Polio Merupakan vaksinasi untuk mencegah penyakit polio diberikan pada bayi berumur 3 bulan ke atas dengan berupa tetes cairan vaksin. Campak Merupakan vaksinasi untuk mencegah penyakit campak/morbili, biasanya diberikan pada bayi berumur 9 bulan sampai 12 bulan.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
15
Hepatitis B Merupakan suntikan secara intramuskular (suntikan ke dalam otot) untuk mencegah penyakit hepatitis B. Diberikan 3 kali, yaitu pada bayi berumur 0 bulan, 3 bulan, dan 6 bulan.
1.3.5. Perumahan
Konsep/definisi yang digunakan adalah : a. Status Penguasaan Tempat Tinggal Yang Ditempati
Milik Sendiri, jika tempat tinggal tersebut pada waktu pencacahan betul-betul sudah menjadi milik kepala rumah tangga (KRT) atau salah seorang anggota rumah tangga (ART). Rumah yang dibeli secara angsuran melalui kredit bank dianggap milik sendiri termasuk pula rumah dengan status sewa beli. Kontrak, jika tempat tinggal tersebut disewa oleh kepala rumah tangga/anggota rumah tangga dalam jangka waktu tertentu berdasarkan perjanjian kontrak antara pemilik dan pemakai. Cara pembayaran biasanya sekaligus dimuka atau dapat diangsur menurut persetujuan kedua belah pihak. Pada akhir masa perjanjian pihak pengontrak harus meninggalkan tempat tinggal yang didiami dan bila kedua belah pihak setuju bisa diperpanjang kembali dengan mengadakan kontrak baru. Sewa, jika tempat tinggal tersebut disewa oleh kepala rumah tangga/anggota rumah tangga dengan pembayaran sewanya secara teratur dan terus menerus tanpa batasan waktu tertentu.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
16
Bebas Sewa, jika tempat tinggal tersebut diperoleh dari pihak lain (bukan famili/orang tua) dan ditempati/didiami oleh rumah tangga tanpa mengeluarkan suatu pembayaran apapun. Dinas, jika tempat tinggal tersebut dimiliki dan disediakan oleh suatu instansi tempat bekerja salah satu anggota rumah tangga baik dengan membayar sewa maupun tidak. Milik orang tua/sanak/saudara, jika tempat tinggal tersebut bukan milik sendiri melainkan
milik
orang tua/sanak/saudara
dan
tidak
mengeluarkan
suatu
pembayaran apapun untuk mendiami tempat tinggal tersebut. Lainnya, jika tempat tinggal tersebut tidak dapat digolongkan ke dalam salah satu kategori di atas, misalnya tempat tinggal milik bersama, rumah adat, dll. b. Jenis Atap Yang Digunakan
Atap adalah penutup bagian atas suatu bangunan sehingga orang yang mendiami di bawahnya terlindung dari terik matahari, hujan dan sebagainya. Untuk bangunan bertingkat, atap yang dimaksud adalah bagian teratas dari bangunan tersebut. Beton adalah atap yang terbuat dari campuran semen, kerikil, dan pasir yang dicampur dengan air. Genteng adalah atap yang terbuat dari tanah liat yang dicetak dan dibakar. Termasuk pula genteng beton (genteng yang terbuat dari campuran semen dan pasir), genteng fiber cement , genteng keramik. Sirap adalah atap yang terbuat dari kepingan kayu yang tipis dan biasanya terbuat dari kayu ulin atau kayu besi.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
17
Seng adalah atap yang terbuat dari bahan seng. Atap seng bisa berbentuk seng rata, seng gelombang, termasuk genteng seng yang lazim disebut decrabond (seng yang dilapisi epoxy dan acrylic). Asbes adalah atap yang terbuat dari campuran serat asbes dan semen. Pada umumnya atap asbes berbentuk gelombang. Ijuk/rumbia adalah atap yang terbuat dari serat pohon aren/enau atau sejenisnya yang umumnya berwarna hitam. Lainnya adalah atap selain jenis atap di atas, misalnya papan, bambu, dan daundaunan. c. Jenis Dinding
Dinding adalah sisi luar/batas dari suatu bangunan atau penyekat dengan bangunan fisik lain. Tembok adalah dinding yang terbuat dari susunan bata merah atau batako biasanya dilapisi plesteran semen. Kayu adalah dinding yang terbuat dari kayu. Bambu adalah dinding yang terbuat dari anyaman bambu dengan luas ± 1 m x 1 m yang dibingkai oleh balok, kemudian diplester dengan campuran semen dan pasir. Lainnya adalah selain jenis dinding di atas, misalnya anyaman kawat, kardus, dll. d. Jenis Lantai
Yang dimaksud dengan lantai disini adalah bagian bawah/dasar/alas suatu ruangan, baik yang terbuat dari tanah maupun bukan tanah seperti keramik, marmer, papan, dan semen.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
18
e. Luas Lantai
Luas lantai yang dimaksud disini adalah luas lantai yang ditempati dan digunakan untuk keperluan sehari-hari (sebatas atap). Untuk bangunan bertingkat, luas lantai adalah jumlah luas dari semua tingkat yang ditempati. Bila suatu tempat tinggal dihuni oleh lebih dari satu rumah tangga, maka luas lantai hunian setiap rumah tangga adalah luas lantai dari ruangan yang dipakai bersama dibagi banyaknya rumah tangga ditambah dengan luas lantai pribadi rumah tangga yang bersangkutan. f.
Sumber Air Minum
Air dalam kemasan adalah air yang diproduksi dan didistribusikan oleh suatu perusahaan dalam kemasan galon, botol dan kemasan gelas. Air Leding adalah air yang diproduksi melalui proses penjernihan dan penyehatan sebelum dialirkan kepada konsumen baik melalui suatu instalasi berupa saluran air maupun melalui pedagang air keliling/pikulan. Sumur bor/pompa adalah air tanah yang cara pengambilannya dengan menggunakan pompa tangan, pompa listrik, atau kincir angin, termasuk sumur artesis (sumur pantek). Sumur/perigi gali adalah air yang berasal dari dalam tanah yang digali dan cara pengambilannya dengan menggunakan gayung atau ember, baik dengan maupun tanpa katrol. Mata Air adalah sumber air permukaan tanah di mana air timbul dengan sendirinya. Lainnya adalah sumber air selain yang tersebut diatas, seperti air waduk/danau.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
19
g. Fasilitas Tempat Buang Air Besar
Yang dimaksud dengan fasilitas tempat buang air besar adalah ketersediaan jamban/kakus yang dapat digunakan oleh rumah tangga. Sendiri adalah bila fasilitas tempat buang air besar hanya digunakan oleh rumah tangga responden saja. Bersama adalah bila fasilitas tempat buang air besar digunakan oleh rumah tangga bersama dengan beberapa rumah tangga tertentu. Umum adalah bila fasilitas tempat buang air besar dapat digunakan oleh setiap rumah tangga. Tidak ada adalah bila rumah tangga tidak mempunyai fasilitas tempat buang air besar. Sementara tempat pembuangan akhir tinja terdiri dari : Tangki adalah tempat pembuangan akhir yang berupa bak penampungan, biasanya terbuat dari pasangan bata/batu atau beton baik mempunyai bak resapan maupun tidak, termasuk disini daerah pemukiman yang mempunyai Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL) terpadu yang dikelola oleh pemerintah kota. Kolam/Sawah, bila limbahnya dibuang ke kolam/sawah. Sungai/danau/laut, bila limbahnya dibuang ke sungai/danau/laut. Lobang tanah, bila limbahnya di buang ke dalam lobang tanah yang tidak diberi pembatas/tembok (tidak kedap air). Pantai/tanah lapang/kebun, bila limbahnya dibuang ke daerah pantai atau tanah lapang, termasuk di buang ke kebun. Lainnya, bila limbahnya dibuang ke tempat selain yang telah disebutkan diatas.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
20
h. Sumber Penerangan.
Adalah sumber penerangan yang digunakan oleh rumah tangga yang meliputi : Listrik PLN adalah sumber penerangan listrik yang dibangkitkan dan dikelola langsung oleh PLN. Listrik Non PLN adalah sumber penerangan listrik yang dikelola oleh instansi/pihak lain selain PLN termasuk yang menggunakan sumber penerangan dari accu (aki), generator, dan pembangkit listrik tenaga surya. Lainnya adalah sumber penerangan selain yang tersebut diatas, seperti petromak/lampu tekan dan aladin, lampu teplok, sentir, pelita dan sejenisnya, lampu karbit, lilin, dll.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
21
BAB II KEPENDUDUKAN
Data penduduk mempunyai fungsi yang sangat strategis dalam dinamika perencanaan pembangunan berkelanjutan karena penduduk tidak hanya sebagai objek melainkan sekaligus sebagai subjek pembangunan. Titik berat tujuan pembangunan nasional selalu ingin meningkatkan kesejahteraan rakyat secara menyeluruh, yang diawali dengan perbaikan kualitas sumber daya manusia (SDM) dengan didukung teknologi tepat guna dan tetap memperhatikan aspek-aspek keseimbangan lingkungan, serta berkelanjutan sejalan dengan tingkat pertumbuhan ekonomi. Penduduk yang berjumlah banyak hanya akan dapat menjadi modal atau asset pembangunan jika “berkualitas” misalnya dilihat dari derajat kesehatan dan tingkat pendidikan yang ditamatkan tergolong baik, sebaliknya cenderung menjadi beban pembangunan. Pertambahan jumlah penduduk dipengaruhi oleh 3 (tiga) faktor, yaitu kelahiran (fertilitas), kematian (mortalitas), dan perpindahan (migrasi). Daerah perkotaan pada umumnya dipengaruhi oleh in-imigrasi yang relatif banyak dibanding out -migrasi, sedangkan daerah pedesaan lebih banyak dipengaruhi oleh tingkat kelahiran karena diperkirakan masih banyak wanita di pedesaan yang melangsungkan perkawinan muda usia atau usia belum genap 17 tahun atau lebih.
2.1. Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk di Kabupaten Mempawah menurut hasil proyeksi penduduk tahun 2014 sekitar 249.521 jiwa yang terdiri dari 126.883 jiwa penduduk laki-laki dan 122.638 jiwa penduduk perempuan dengan kepadatan penduduk sekitar 195 jiwa per kilometer persegi atau 3.724 jiwa per desa. Dengan demikian rasio jenis kelamin (sex ratio) Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
22
penduduknya sebesar 103. Angka ini dapat diartikan bahwa dari 100 orang penduduk perempuan terdapat sekitar 103 orang penduduk laki-laki. Angka sex ratio merupakan salah satu indikator demografi yang dapat mencerminkan perbandingan antara penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan. Tabel 2.1. Penduduk Kabupaten Mempawah Menurut Jenis Kelamin Tahun 2014
No.
Kecamatan
Laki-laki
Perempuan
L+P
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
1. Siantan
21.712
21.336
43.048
2. Segedong
10.809
10.772
21.581
3. Sungai Pinyuh
25.881
24.566
50.447
9.065
8.672
17.737
5. Mempawah Hilir
18.417
18.180
36.597
6. Mempawah Timur
13.437
13.451
26.888
7. Sungai Kunyit
11.858
11.667
23.525
8. Toho
9.878
9.018
18.896
9. Sadaniang
5.826
4.976
10.802
2014
126.883
122.638
249.521
2013
125.011
120.913
245.924
2012
123.023
119.072
242.095
2011
120.969
117.422
238.391
2010
118.980
115.041
234.021
4. Anjongan
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak Bila jumlah penduduk dibandingkan dengan luas wilayah maka didapat suatu indikator yang menggambarkan tingkat kepadatan penduduk (population density).Secara umum tingkat hunian penduduk di Kabupaten Mempawah masih tergolong jarang, yaitu 2
sekitar 195 jiwa/km . Kecamatan Sungai Pinyuh merupakan kecamatan dengan tingkat 2
kepadatan penduduk tertinggi yaitu 417 jiwa/km . Sebaliknya, Sadaniang dengan luas
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
23
2
sekitar 16,75 persen dari total wilayah Kabupaten Mempawah hanya dihuni 51 jiwa/km . Sementara itu, Kecamatan Anjongan dengan luas 6,31 persen dari total wilayah Kabupaten 2
Mempawah dihuni sebanyak 220 jiwa/km
2.2. Persebaran dan Kepadatan Penduduk
Salah satu masalah kependudukan di Kabupaten Mempawah adalah persebaran penduduk yang tidak merata. Dari hasil proyeksi penduduk tahun 2014 ternyata 50.447 jiwa atau sekitar 20,22 persen penduduk Kabupaten Mempawah menempati wilayah seluas 2
121,12 km
atau 9,49 persen dari wilayah Kabupaten Mempawah yang berada di
Kecamatan Sungai Pinyuh. Sedangkan sisanya sekitar 79,78 persen tersebar di 8 kecamatan. Ketimpangan persebaran ini mempunyai dampak terhadap kepadatan penduduk. Di Kabupaten Mempawah apabila dilihat dari tingkat kepadatan penduduknya masih tergolong daerah yang jarang penduduk. Jika ingin membandingkan hasil SP 2000 dan SP 2010, tingkat kepadatan penduduk Kabupaten Mempawah mengalami peningkatan 2
2
yang cukup berarti yaitu dari rata-rata 160 jiwa/km menjadi rata-rata 183 jiwa/km . Pada tahun 2014 tingkat kepadatan penduduk Kabupaten Mempawah juga telah mengalami 2
peningkatan yaitu menjadi sekitar 195 jiwa/km . Selanjutnya dilihat antar kecamatan di Kabupaten Mempawah, maka dapat dikatakan bahwa sebagian besar penduduk bermukim di Kecamatan Sungai Pinyuh, yaitu sebanyak 50.447 jiwa (20,22 persen), diikuti Kecamatan Siantan sebanyak 43.048 jiwa (17,25 persen), Kecamatan Mempawah Hilir dengan penduduk sebanyak 36.597 jiwa (14,67 persen), Kecamatan Mempawah Timur sebanyak 26.888 jiwa (10,78 persen), Kecamatan Sungai Kunyit sebanyak 23.525 jiwa (9,43 persen), Kecamatan Segedong sebanyak 21.581 jiwa (8,65 persen), Kecamatan Toho sebanyak 18.896 jiwa (7,57 persen), Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
24
dan Kecamatan Anjongan sebanyak 17.737 jiwa (7,11 persen). Sedangkan Kecamatan Sadaniang memberikan share penduduk yang paling sedikit, yaitu sebanyak 10.802 jiwa (4,33 persen). Tabel 2.2. Kepadatan Penduduk Kabupaten Mempawah Tahun 2000, 2010 dan 2014 2
Kepadatan Penduduk (Jiwa/km ) No.
Kecamatan 2000
2010
2014
[3]
[4]
[5]
1. Siantan
205
252
269
2. Segedong
116
123
132
3. Sungai Pinyuh
342
391
417
4. Anjongan
164
206
220
5. Mempawah Hilir
226
257
274
6. Mempawah Timur
191
209
222
7. Sungai Kunyit
129
141
150
8. Toho
122
141
150
43
47
51
160
183
195
[1]
[2]
9. Sadaniang Kabupaten Mempawah Sumber : BPS Kabupaten Pontianak
Dari sisi luas wilayah, keterbandingan antar kecamatan juga terlihat timpang. Kecamatan Sadaniang (16,75 persen), Kecamatan Segedong (12,84 persen), Kecamatan Siantan (12,55 persen), Kecamatan Sungai Kunyit (12,26 persen), dan Kecamatan Mempawah Hilir (10,45 persen) merupakan 5 (lima) kecamatan terluas di Kabupaten Mempawah. Secara keseluruhan menyita sekitar 64,87 persen dari total luas Kabupaten Mempawah yang sebesar 1.276,90 km2. Di sisi lain, ternyata jumlah penduduk untuk kelima kecamatan tersebut mencapai sekitar 54,33 persen dari total penduduk Kabupaten Mempawah pada tahun 2014.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
25
2.3. Komposisi Umur Penduduk
Kontribusi Penduduk Kabupaten Mempawah dibawah usia 15 tahun pada tahun 2010 penduduk mencapai 21,59 persen. Sementara pada tahun 2014, kontribusi penduduk kelompok ini mengalami peningkatan menjadi 30,46 persen. Pada tahun 2010, komposisi penduduk usia “anak-anak” dan “remaja” (usia < 25 tahun) mencapai sekitar 49,94 persen, dimana 50,07 persen laki-laki dan 49,80 persen perempuan. Kemudian terus mengalami penurunan hingga menjadi 37,55 persen (51,32 persen laki-laki dan 48,68 persen perempuan) pada tahun 2014. Sebaliknya persentase penduduk usia “tua” dan “lansia” (usia 55 tahun ke atas) mengalami peningkatan, yaitu dari sekitar 10,30 persen pada tahun 2010 menjadi 11,62 persen (49,63 persen laki-laki dan 50,37 persen perempuan) pada tahun 2014.
Tabel 2.3. Komposisi Umur Penduduk Kabupaten Mempawah Tahun 2010 dan 2014
2000
2014
Komposisi Umur (Tahun)
L
P
L+P
L
P
L+P
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[7]
1. Balita (0-4 th)
11,44
10,79
11,12
10,41
10,44
10,43
2. Anak-2 (5-14 th)
21,75
21,64
21,69
20,16
19,90
20,03
3. Remaja (15-24 th)
16,98
16,83
16,90
17,73
17,29
17,51
4. Dewasa (25-54 th)
39,35
40,65
39,99
40,35
40,46
40,41
5. Tua (55-64 th)
6,51
5,67
6,10
6,85
6,94
6,89
6. Lansia (65 +)
3,98
4,43
4,20
4,49
4,97
4,73
Jumlah
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
26
Peningkatan share struktur umur penduduk usia tua dan lansia yang relatif sebanding dengan peningkatan share penduduk usia anak-anak dan remaja, maka selain mempengaruhi penurunan laju pertumbuhan penduduk juga memperkecil angka rasio ketergantungan penduduk usia non produktif terhadap total penduduk usia produktif. Kumulatif dari semuanya mengidentifikasikan peningkatan kualitas penduduk atau menunjukkan keberhasilan pembangunan di bidang kependudukan di Kabupaten Mempawah.
2.4. Rasio Ketergantungan
Komposisi umur penduduk Kabupaten Mempawah mengalami pergeseran ke kelompok umur yang lebih tinggi, sehingga angka beban tanggungan (depedency ratio) penduduk usia produktif (usia 15-64 tahun) cenderung semakin kecil. Pada tahun 2010, dependecy ratio penduduk Kabupaten Mempawah masih sekitar 58,34 persen. Namun pada tahun 2014 angka dependecy ratio hanya sekitar 35,19 persen. Penurunan tersebut dicirikan oleh penurunan depedency ratio anak-anak dan lansia di tahun 2014 ini. Tabel 2.4. Rasio Ketergantungan Penduduk Kabupaten Mempawah Tahun 2010 dan 2014
Rasio Ketergantungan [1]
1. Anak-anak 2. Lansia Total
2010
2014
L
P
L+P
L
P
L+P
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[7]
52,82
51,35
52,10
30,58
30,34
30,46
6,33
7,01
6,67
4,49
4,97
4,73
59,15
58,37
58,76
35,07
35,31
35,19
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
27
2.5. Status Perkawinan
Perkawinan
merupakan
suatu
gejala
universal.
Hampir
semua
penduduk
melangsungkan perkawinan begitu mereka memasuki usia dewasa. Kenyataan ini berkaitan antara lain dengan agama sebagian besar penduduk Kabupaten Mempawah, yaitu agama Islam. Penduduk di daerah perkotaan umumnya memiliki kesibukan relatif lebih padat dibanding penduduk di daerah perdesaan. Kesibukan erat kaitannya dengan tuntutan pemenuhan kebutuhan hidup dan aktivitas untuk menambah pengetahuan/ketrampilan agar tidak tersisih dalam persaingan. Ketatnya persaingan (kompetitif ) merupakan cerminan masyarakat di daerah perkotaan dalam mengisi waktu luangnya yang biasanya diisi dengan kegiatan-kegiatan bermanfaat atau bernilai ekonomis. Hal ini selain tergambar oleh kemajuan sektor ekonomi, juga proporsi penduduk berpendidikan menengah ke atas relatif lebih banyak di daerah perkotaan dibanding perdesaan. Peningkatan kualitas pendidikan penduduk
akan
berpengaruh
positif
terhadap
ketatnya
persaingan
pada
bursa
ketenagakerjaan, yang pada gilirannya akan membentuk mata rantai dan diperkirakan berandil besar terhadap penundaan usia perkawinan. Usia perkawinan pertama yang semakin lanjut, menurut teori demografi sangat menguntungkan karena masa reproduksi wanita usia subur (WUS) cenderung memendek, yang berpengaruh positif terhadap jumlah anak yang akan dilahirkan siibu cenderung semakin sedikit (children ever born), atau secara kumulatif berdampak positif terhadap penurunan angka TFR. Pada tahun 2014, sebagian besar atau 60,84 persen penduduk di Kabupaten Mempawah berstatus kawin dan 32,85 persen berstatus belum kawin. Hal ini jelas, mengingat perkawinan menurut pandangan masyarakat umum adalah jembatan untuk
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
28
meraih pembinaan rumah tangga menuju kebahagiaan hakiki baik dari segi materiil maupun spirituil. Keberhasilan individu menjalani hidup berumahtangga antara lain dapat dilihat dari kelanggengan perkawinannya. Ketahanan individu atau persiapan diri sebelum seseorang melangsungkan pernikahan (hidup berumahtangga) di Kabupaten Mempawah secara umum tergolong baik dan mapan. Hal ini tercermin dari relatif kecilnya persentase perceraian khususnya cerai hidup. Pada tahun 2014, tingkat perceraian hidup penduduk pernah kawin usia 10 tahun ke atas adalah sekitar 1,27 persen (0,67 persen laki-laki dan 1,90 persen perempuan). Sedangkan perceraian yang disebabkan oleh salah satu pasangan hidup meninggal (cerai mati) sekitar 5,03 persen (1,66 persen laki-laki dan 8,51 persen perempuan). Dari informasi data ini tergambar bahwa tingkat kesadaran penduduk dalam membina rumah tangga di Kabupaten Mempawah telah mantap dan stabil. Kecilnya angka perceraian hidup dibanding cerai mati mengisyaratkan bahwa sokoguru perekonomian rumah tangga tergolong mapan.
Tabel 2.5. Persentase Penduduk 10 Tahun Ke Atas Menurut Status Perkawinan Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Status Perkawinan
L
P
L+P
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
1.
Belum Kawin
37,87
27,67
32,85
2.
Kawin
59,80
61,92
60,84
3.
Cerai Hidup
0,67
1,90
1,27
4.
Cerai Mati
1,66
8,51
5,03
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
29
Bila diamati per jenis kelamin, tingginya persentase perceraian mati kaum wanita dibanding pria, yaitu 8,51 persen berbanding 1,66 persen di tahun 2014, secara tidak langsung mendukung gejala umum fenomena demografi bahwa rata-rata usia harapan hidup penduduk wanita relatif lebih tinggi dibanding penduduk laki-laki. Dengan kata lain, pasangan hidup laki-laki cenderung lebih dulu meninggal dari pada perempuan. Walaupun sebagian besar masyarakat Indonesia termasuk Kabupaten Mempawah dalam memilih pasangan hidup biasanya terpaut beda usia 2-5 tahun, yaitu pria relatif lebih tua dibanding wanita. Kemudian bila dikaitkan dengan perbedaan share cerai mati antara pria dan wanita yang sangat mencolok, yaitu hampir 7 (tujuh) kali lipat, maka kuantitasnya relatif kurang sebanding dengan perbedaan usia tersebut. Artinya, semakin banyak wanita kawin dengan pria yang lebih tua usianya maka nantinya cenderung semakin banyak jumlah wanita berstatus janda predikat cerai mati di wilayah tersebut. Faktor lain yang diperkirakan turut mendukung perbedaan share di atas adalah bila wanita ditinggal mati atau dicerai oleh pasangannya tidak terlalu mudah dan buru-buru mencari pasangan pengganti suami karena dilandasi oleh sifat keibuan khususnya bagi yang telah dikaruniai anak. Si ibu lebih banyak mengkonsentrasikan dirinya pada tugas dan tanggung jawab dalam membesarkan dan mendidik anak. Sebaliknya bagi laki-laki, yang salah satunya dicirikan oleh tidak sebandingnya tingkat perceraian per jenis kelamin baik cerai hidup maupun cerai mati. Perkawinan sangat berhubungan dengan masalah sosial budaya. Dari sini bisa kita lihat adanya hubungan antara sistem kekeluargaan dengan tingkah laku manusia dalam perkawinan, antara lain sistem kekeluargaan matrilinear, patrilinear, dan bilinear. Kondisi
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
30
ini tentunya berdampak pada pola perkawinan yang terjadi di dalam suatu daerah atau suku bangsa. Masalah perkawinan juga sangat erat hubungannya dengan fertilitas. Perkawinan merupakan faktor utama yang mempengaruhi fertilitas, sebaliknya perceraian adalah merupakan penghambat fertilitas. Akibat perceraian terhadap fertilitas yaitu menurunkan angka kelahiran sehingga akan mengurangi pertumbuhan penduduk.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
31
BAB III PENDIDIKAN
Pendidikan merupakan salah satu sarana untuk meningkatkan kecerdasan dan ketrampilan manusia sehingga kualitas sumber daya manusia sangat tergantung dari kualitas pendidikan. Pentingnya pendidikan tercermin dalam UUD 1945 dan GBHN, di mana dinyatakan bahwa pendidikan merupakan hak setiap warga negara yang bertujuan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. Dengan demikian program pendidikan mempunyai andil besar terhadap kemajuan sosial ekonomi suatu bangsa. Pendidikan memegang peranan penting dalam peningkatan kemampuan seseorang. Semakin baik tingkat pendidikan seseorang maka cenderung akan semakin baik pula kemampuan berkomunikasi secara lebih luas. Upaya perbaikan pendidikan di Indonesia telah dilaksanakn secara bertahap. Pada akhir Pelita III telah dicanangkan program wajib belajar 6 tahun, yang dilanjutkan dengan program wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun pada awal Repelita IV. Bersamaan dengan itu pembangunan fisik sarana dan prasarana pendidikan juga terus dipacu sehingga akses penduduk usia sekolah dapat semakin mudah ke fasilitas pendidikan. Pada umumnya, jumlah penduduk yang relatif kecil dan menyebar pada lokasi yang sulit dijangkau (jangkauan yang luas dengan tingkat kesulitas menjangkau yang relatif tinggi) dapat menjadi hambatan bagi akselerasi peningkatan aspek pendidikan masyarakat. Dapat dilihat 2
bahwa kepadatan penduduk Kabupaten Mempawah dengan luas wilayah sebesar 1.276,90 km
dan dengan jumlah penduduk tahun 2014 sebesar 249.521 jiwa atau dengan tingkat kepadatan
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
32
2
penduduk sebesar 195 jiwa/km . Ini berarti bahwa umumnya daerah Kabupaten Mempawah masih sangat jarang penduduknya. Dampak dari penyebaran tersebut dalam bidang pendidikan adalah sulitnya akses terhadap fasilitas pendidikan. Sebagaimana diketahui bahwa semakin tinggi jenjang pendidikan, maka semakin sedikit fasilitas pendidikan yang tersedia di Kabupaten Mempawah. Oleh karena itu ditemui adanya perbedaan tingkat pendidikan dan perbedaan partisipasi pendidikan pada setiap jenjang pendidikan antar kecamatan. Dari sisi sasaran pembangunan, pendidikan akan mencakup usia 7-15 tahun sesuai dengan prioritas pada program wajib belajar pendidikan dasar, akan tetapi juga tidak dapat dilupakan bahwa usia pra pendidikan sekolah formal (5-6 tahun) maupun usia sekolah menengah (16-18 tahun) serta usia pendidikan tinggi (19-24 tahun) pada gilirannya akan membutuhkan perhatian yang lebih serius. Pada Tahun 2014, di Kabupaten Mempawah terdapat sebanyak 198.461 jiwa penduduk yang berumur 10 tahun ke atas atau 79,54 persen dari total penduduk dengan komposisi 50,76 persen laki-laki dan 49,24 persen perempuan. Jika digolongkan menurut pendidikan tertinggi yang ditamatkan, terdapat 29,09 persen penduduk Kabupaten Mempawah tidak/belum tamat SD; sejumlah 30,70 persen tamat SD; 19,83 persen tamat SMP; 13,38 persen tamat SMA; 2,46 persen SM Kejuruan; dan hanya 4,53 persen tamat perguruan tinggi. Dari data di atas menunjukkan bahwa kesadaran akan pentingnya pendidikan masih relatif rendah. Persentase penduduknya yang tidak/belum tamat SD masih cukup tinggi dengan persentase laki-laki 27,34 persen dan perempuan 31,06 persen terhadap total penduduk per jenis kelamin. Kondisi ini sangat berpengaruh terhadap karakteristik kehidupan masyarakat Pontianak yang pada umumnya adalah petani. Antara penduduk laki-laki dan perempuan tidak terdapat
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
33
perbedaan yang cukup berarti dalam hal pendidikan tertinggi yang ditamatkan. Hal ini dapat dilihat dalam perbandingan berikut ini: Tabel 3.1. Persentase Penduduk 10 Tahun Keatas Menurut Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Pendidikan Yang Ditamatkan
Laki-Laki
Perempuan
L+P
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
1.
Tidak/Belum Tamat SD
27,34
31,06
29,09
2.
SD / MI
31,17
30,18
30,70
3.
SMP / MTs
20,34
19,26
19,83
4.
SMA / MA
14,24
12,41
13,38
5.
SM Kejuruan
2,49
2,43
2,46
6.
Perguruan Tinggi
4,41
4,66
4,53
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Walaupun tingkat pendidikan laki-laki sedikit lebih tinggi dibandingkan perempuan, namun perbedaannya tidak terlalu signifikan. Hal itu dikarenakan kesempatan mengikuti pendidikan yang diberikan kepada laki-laki lebih besar dibandingkan perempuan. Upaya pemerintah yang mencanangkan program wajib belajar nasional 9 tahun sudah mulai menampakkan hasilnya di Kabupaten Mempawah, meskipun hanya 19,83 persen saja dari penduduk usia 10 tahun ke atas yang telah menamatkan SMP. Memang banyak kendala yang dihadapi oleh masyarakat dalam menempuh jalur pendidikan, antara lain tidak tersedianya dana, kesibukan membantu pekerjaan orang tua, kurangnya kesadaran akan pentingnya pendidikan, minimnya fasilitas pendidikan, gender, kebudayaan, dan masih banyak lagi faktor yang lainnya. Jika taraf kehidupan masyarakat sudah maju, maka dengan sendirinya kesadaran akan pentingnya pendidikan tinggi.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
34
Untuk lebih meningkatkan taraf pendidikan penduduk Kabupaten Mempawah, kiranya diperlukan sosialisasi yang lebih dekat kepada masyarakat khususnya masyarakat yang kehidupannya jauh dari garis kemiskinan. Hal ini dapat dilakukan dengan pemberian beasiswa, gerakan orang tua asuh, kejar paket A, dan sebagainya. Penyediaan fasilitas pendidikan juga harus diutamakan sampai ke pelosok desa, sehingga tidak ada ketimpangan antara penduduk yang tinggal di desa dengan di kota. Jika masyarakat sudah sadar akan pentingnya pendidikan, maka secara otomatis pembangunan akan berjalan lancar dan kesejahteraan masyarakat meningkat.
3.1. Angka Partisipasi Kasar
Salah satu hal yang perlu diketahui sejalan dengan adanya program partisipasi penduduk adalah pembangunan fisik sekolah sebagai aspek ketersediaan fasilitas pendidikan terhadap daya tampungnya. Salah satu indikator yang telah mulai dikenal secara luas adalah Angka Partisipasi Kasar (APK). Indikator ini mengukur proporsi anak sekolah pada suatu jenjang pendidikan tertentu dalam kelompok umur yang sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut. Tetapi indikator ini lebih banyak bercerita tentang keberhasilan sistem pendidikan dalam mendidik anak dan remaja, bukan pada penduduk dewasa. APK memberikan gambaran secara umum tentang banyaknya anak yang sedang/telah menerima pendidikan pada jenjang tertentu. APK biasanya diterapkan untuk jenjang pendidikan SD, SMP, dan SMA. Pada tahun 2014, APK jenjang pendidikan SD di Kabupaten Mempawah sebesar 113,42. Artinya dari 113-114 murid, sebesar 100 muridnya adalah penduduk usia 7-12 tahun. Di luar itu terdapat 13-14 murid yang berasal dari golongan usia di atas 12 tahun atau bahkan di bawah usia 7 tahun. Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
35
Sedangkan pada tingkat SMP untuk tahun yang sama, APK Kabupaten Mempawah baru mencapai 76,85. Artinya bahwa dari sebanyak 100 penduduk usia 13-15 tahun, dijumpai sekitar 76-77 orang yang berstatus murid SMP. Dengan demikian masih banyak dijumpai murid tingkat SMP yang berusia diatas atau bahkan dibawah kelompok umur 1315 tahun. Hal ini dimungkinkan mengingat fasilitas sekolah tingkat SMP yang tersedia masih belum mencukupi kebutuhan penduduk. Keterbatasan fasilitas tersebut juga dijumpai di tingkat SMA dan Perguruan Tinggi, dimana APK-nya sebesar 67,43 dan 16,01. Pada umumnya fasilitas sekolah SMA terletak di ibukota kecamatan sedangkan fasilitas perguruan tinggi terletak di ibukota propinsi sehingga untuk siswa yang berada pada daerah terpencil harus ke luar daerah untuk melanjutkan pendidikannya.
3.2.
Angka Partisipasi Murni
Selain indikator APK diatas dikenal juga Angka Partisipasi Murni (APM) yang dapat memberikan gambaran lebih tepat tentang partisipasi sekolah kaitannya dengan kelompok umur jenjang pendidikan yang bersangkutan. Indikator ini menunjukkan proporsi anak sekolah pada satu kelompok umur tertentu yang bersekolah pada tingkat yang sesuai dengan kelompok umurnya. Menurut definisi, APM selalu lebih rendah dibanding APK karena pembilangnya lebih kecil (sementara penyebutnya sama). APM membatasi usia murid sesuai dengan jenjang pendidikan sehingga angkanya lebih kecil karena menunda saat mulai bersekolah, murid tidak naik kelas, berhenti/keluar dari sekolah untuk sementara waktu, dan lulus lebih awal.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
36
Tabel 3.2. Angka Partisipari Kasar dan Angka Partisipasi Murni Kabupaten Mempawah Tahun 2014
APM No.
Tingkat Pendidikan
[1]
[2]
APK [3]
Laki-laki
Perempuan
L+P
[4]
[5]
[6]
113,42
99,37
98,19
98,84
SMP
76,85
63,56
70,03
67,08
3.
SMA
67,43
48,41
43,11
46,02
4.
Perguruan Tinggi
16,01
14,77
12,16
13,31
1.
SD
2.
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Indikator ini menggambarkan konsistensi antara umur penduduk dengan pendidikan yang disarankan untuk usia yang bersangkutan. Sebagai contoh adalah pada jenjang pendidikan SD tahun 2014, APM SD di Kabupaten Mempawah sebesar 98,84; yang berarti dari 100 penduduk usia 7-12 tahun sekitar 98-99 orang diantaranya memang benar-benar mengikuti pendidikan SD sesuai dengan jenjang pendidikan yang seyogyanya dijalani pada umur tersebut. Bila dikaji menurut jenis kelamin, maka dapat dilihat bahwa APM perempuan pada tingkat SD lebih kecil dari APM laki-laki. Hal ini berarti bahwa partisipasi sekolah pada tingkat SD anak laki-laki sedikit lebih baik ketimbang anak perempuan. Hal ini juga diikuti pada jenjang-jenjang pendidikan SMA dan perguruan tinggi. Sebaliknya pada jenjang SMP, nilai APM laki-laki lebih kecil dari nilai APM perempuan.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
37
3.3. Persentase Melek Huruf
Selanjutnya
kemampuan
membaca
dan
menulis
(baca
tulis)
merupakan
keterampilan minimum yang dibutuhkan oleh penduduk untuk dapat menuju hidup sejahtera. Kemampuan baca tulis tercermin dari angka melek huruf yang dalam hal ini didefinisikan sebagai persentase penduduk 10 tahun keatas yang dapat membaca dan menulis huruf latin dan huruf lainnya. Tabel 3.3. Persentase Penduduk 10 Tahun ke Atas Menurut Jenis Kelamin dan Kepandaian Membaca dan Menulis di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Kemampuan Membaca dan Menulis
Laki-Laki
Perempuan
L+P
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
96,05
93,11
94,60
3,95
6,89
5,40
1.
Melek Huruf
2.
Buta Huruf
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Pada Tahun 2014, penduduk Kabupaten Mempawah yang dapat membaca dan menulis sebanyak 94,60 persen, dan yang buta huruf sebesar 5,40 persen. Penduduk yang buta huruf dengan jenis kelamin perempuan lebih besar dari laki-laki (6,89 persen berbanding 3,95 persen). Perbedaan ini terjadi sehubungan dengan lebih banyak kesempatan belajar yang dimiliki oleh penduduk berjenis kelamin laki-laki dibanding penduduk yang berjenis kelamin perempuan.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
38
BAB IV KETENAGAKERJAAN
Informasi akan situasi ketenagakerjaan senantiasa akan berkembang secara terus menerus sebagaimana keadaan sosial dan ekonomi penduduk yang juga mengalami perubahan. Ketenagakerjaan dan kesempatan kerja merupakan salah satu aspek dari ukuran tingkat kesejahteraan rakyat. Kesempatan kerja bagi setiap warga negara Indonesia merupakan hak yang dijamin oleh Undang-undang Dasar negara kita, khususnya tersebut dalam pasal 27 ayat 2, yang berbunyi “Tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak”. Demikian pula dalam GBHN, manusia Indonesia atau penduduk/warga negara disebut sebagai modal dasar disamping modal dasar lainnya, dengan catatan “apabila mereka dapat dibina dan dikerahkan sebagai tenaga kerja yang efektif” (mempunyai ketrampilan dan memperoleh kesempatan kerja). Dalam era globalisasi dan tentunya dalam rangka menyongsong otonomi daerah, baik bagi pihak yang membutuhkan pekerjaan maupun pihak yang membutuhkan tenaga kerja, serta para perencana, pengambil kebijakan, dan pengamat ketenagakerjaan, kebutuhan akan informasi rinci semakin penting sebagai penunjang berbagai kebijakan. Sementara itu saat ini disadari masih adanya kendala-kendala berupa sulitnya inventarisasi data di sektor informal, sebaliknya informasi pada sektor formal terus dibenahi. Sektor informal dimaksud adalah sektor yang tidak memiliki keteraturan organisasi yang jelas kinerjanya sehari-hari seperti jam kerja yang tidak teratur, institusi yang tidak terdaftar, tanpa hirarki organisasi, dan beberapa konsep lain, yang dalam hal ini sebagai contoh di lapangan adalah para petani, pedagang kaki lima, dan jasa tukang pijit. Berdasarkan kepada pendekatan konsep menggunakan informasi Status Pekerjaan Utama Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
39
yaitu status berusaha sendiri, status berusaha dibantu buruh tidak tetap/pekerja keluarga, dan pekerja keluarga (Adiningsih, 1984) maka jumlah pekerja sektor informal di Kabupaten Mempawah adalah masih cukup besar. Sehingga pendataannya mengalami berbagai kendala. Sektor ketenagakerjaan merupakan salah satu sektor penting dalam pembangunan Nasional. Sektor ini sering menjadi masalah dalam pembangunan ekonomi maupun sosial budaya. Hal ini berkaitan dengan masalah pengangguran yang terjadi dalam masyarakat. Keadaan ini terutama disebabkan adanya ketimpangan antara perkembangan angkatan kerja yang jauh lebih pesat dibanding dengan penyerapan tenaga kerja itu sendiri. Dengan melihat sektor ketenagakerjaan, Pemerintah dapat menerapkan kebijakan yang bertujuan untuk mengurangi jumlah penduduk miskin serta mampu meningkatkan pendapatan yang sekaligus berpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat
4.1. Tenaga Kerja
Pada dasarnya penduduk dapat dibagi dalam dua kelompok, yaitu penduduk angkatan kerja dan penduduk bukan angkatan kerja. Penduduk berumur 15 tahun keatas yang termasuk dalam kelompok angkatan kerja adalah mereka yang selama seminggu yang lalu mempunyai pekerjaan, baik yang bekerja maupun sementara tidak bekerja karena suatu sebab.
Disamping itu mereka yang tidak mempunyai pekerjaan tetapi sedang
mencari pekerjaan/mengharapkan dapat pekerjaan juga termasuk dalam kelompok angkatan kerja. Penduduk berumur 15 tahun keatas yang termasuk dalam kelompok bukan angkatan kerja, adalah mereka yang selama seminggu yang lalu hanya bersekolah, mengurus rumah tangga dan sebagainya, dan tidak melakukan suatu kegiatan yang dapat dimasukkan dalam kategori bekerja, sementara tidak bekerja, atau mencari pekerjaan.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
40
Pada tahun 2014, persentase penduduk usia 15 tahun ke atas di Kabupaten Mempawah yang bekerja adalah sebesar 62,00 persen, dimana laki-laki sebesar 75,08 persen dan perempuan 48,52 persen terhadap jumlah penduduk 15 tahun ke atas per jenis kelamin. Sedangkan angka pengangguran adalah sebesar 3,66 persen, dimana laki-laki 3,43 persen dan perempuan 3,90 persen terhadap jumlah penduduk 15 tahun ke atas per jenis kelamin. Sementara itu, penduduk usia 15 tahun ke atas yang termasuk bukan angkatan kerja hanya sekitar 34,35 persen, dimana laki-laki 21,49 persen dan perempuan 47,59 persen terhadap jumlah penduduk 15 tahun ke atas per jenis kelamin. Besarnya jumlah tenaga kerja yang tersedia merupakan aset yang berharga di dalam pelaksanaan pembangunan, terlebih lagi jika dapat dimanfaatkan semaksimal mungkin sesuai potensi daerah di Kabupaten Mempawah yaitu pertanian. Tabel 4.1. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Terbanyak Selama Seminggu yang lalu di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Jenis Kegiatan
[1]
[2]
Jenis Kelamin Laki-laki Perempuan Jumlah [3]
[4]
78,51
52,41
65,65
75,08
48,52
62,00
3,43
3,90
3,66
21,49
47,59
34,35
13,35
11,31
12,34
b. Mengurus Rumah Tangga
0,43
32,58
16,27
c. Lainnya
7,71
3,70
5,73
100,00
100,00
100,00
1. Angkatan Kerja a. Bekerja b. Penganguran 2. Bukan Angkatan Kerja a. Sekolah
Jumlah
[5]
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Sakernas 2014)
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
41
4.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Tingkat partisipasi angkatan kerja menunjukkan besaran rasio antara jumlah tenaga kerja dengan penduduk usia kerja. Adapun yang termasuk angkatan kerja adalah penduduk usia kerja yang bekerja atau mempunyai pekerjaan namun sementara tidak berkerja, atau yang sedang bekerja atau yang sedang mencari pekerjaan. Sedangkan yang bukan angkatan kerja adalah penduduk usia kerja yang masih sekolah, mengurus rumah tangga, atau melaksanakan kegiatan lainnya. Tingkat partisipasi angkatan kerja umumnya rendah untuk usia muda karena pendidikan. Fasilitas pendidikan yang meningkat membuat tingkat partisipasi angkatan kerja menurun karena mereka yang berusia muda lebih banyak berpartisipasi di dalam pendidikan. Sedangkan untuk usia tua (lanjut), menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja disebabkan karena relatif membaiknya perekonomian suatu daerah sehingga mereka tidak perlu bekerja untuk mencari nafkah dirinya. Struktur atau komposisi angkatan kerja di Kabupaten Mempawah pada tahun 2014 cukup baik, hal ini terlihat pada persentase penduduk 15 tahun ke atas yang bekerja terhadap angkatan kerja yaitu 94,43 persen. Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) untuk penduduk usia 15 tahun ke atas mencapai 65,65 persen, yang berarti dari 100 penduduk usia 15 tahun ke atas terdapat sekitar 65-66 orang diantaranya yang termasuk ke dalam angkatan kerja, atau dapat juga diartikan hanya sekitar 65,65 persen penduduk usia kerja yang aktif secara ekonomis. Fenomena ini mengindikasikan bahwa jumlah tenaga kerja yang produktif cukup banyak jumlahnya, namun di lain pihak hal ini menjadi suatu dilema karena banyaknya tenaga kerja anak-anak yang terjun ke dalam pasaran kerja.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
42
Tabel 4.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) menurut Jenis Kelamin Di Kabupaten Mempawah Tahun 2010 dan 2014
No.
Jenis Kelamin
[1]
[2]
TPAK 2010
2014
[3]
[4]
1.
Laki-laki
83,08
78,23
2.
Perempuan
52,68
52,70
71,59
65,65
Total
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Sakernas Agustus 2014) Jika dilihat dari jenis kelaminnya, penduduk usia 15 tahun ke atas untuk jumlah penduduk laki-laki sedikit lebih banyak dibandingkan perempuan, dengan sex rasio sekitar 103. Sedangkan rasio antara penduduk laki-laki berusia 15 tahun ke atas yang bekerja terhadap penduduk perempuan berusia 15 tahun ke atas yang juga bekerja sekitar 159,37 atau dapat dikatakan bahwa dari 100 orang pekerja wanita terdapat 159-160 orang pekerja laki-laki. Adapun share penduduk laki-laki yang bekerja terhadap total laki-laki usia kerja sekitar 75,08 persen sedangkan share perempuan sekitar 48,52 persen Secara umum, tingkat partisipasi angkatan kerja laki-laki lebih tinggi dibanding wanita. Hal ini disebabkan laki-laki diharapkan sebagai pencari nafkah baik untuk dirinya sendiri diwaktu belum menikah dan untuk keluarganya jika ia sudah menikah. Sedangkan partisipasi perempuan di dalam kegiatan ekonomi banyak dipengaruhi oleh keadaan sosiokultural, selain faktor-faktor demografis seperti status kawin dan fertilitas. Adapun faktor non-demografis yang diduga mempengaruhi partisipasi wanita dalam ekonomi antara lain adalah status ekonomi dan sikap masyarakat terhadap wanita yang bekerja. Bekerja di luar rumah mungkin masih belum dapat diterima sepenuhnya oleh
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
43
4.3. Partisipasi Angkatan Kerja Menurut Lapangan Usaha
Dengan mengetahui lapangan usaha, hal ini diharapkan merupakan indikator tingkat kegiatan ekonomi suatu wilayah/daerah apakah daerah itu berbasis pertanian atau industri sehingga dapat menunjukkan tingkat perkembangan ekonominya. Pada tahun 2014 sektor pertanian masih mendominasi struktur ketenagakerjaan di Kabupaten Mempawah, namun persentasenya terhadap total tenaga kerja mengalami kenaikan, dimana pada tahun 2010 share-nya sekitar 47,90 persen sedangkan pada tahun 2014 share-nya sekitar 53,38 persen. Tabel 4.3. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Selama Seminggu yang Lalu Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Lapangan Usaha
[1]
[2]
1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan, & Perikanan
Jenis Kelamin Laki-laki
Perempuan
Jumlah
[3]
[4]
[5]
50,07
58,65
53,38
2. Pertambangan & Penggalian
2,44
0,00
1,50
3. Industri Pengolahan
6,67
6,03
6,42
4. Perdagangan, Hotel, & Restoran
11,60
17,05
13,70
5. Jasa Kemasyarakatan
11,00
16,67
13,19
6. Lainnya
18,22
1,59
11,81
Jumlah
100,00
100,00
100,00
Sumber: BPS Kabupaten Pontianak (Sakernas 2014)
Kemudian diikuti konstribusi sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 13,70 persen; sektor jasa kemasyarakatan 13,19 persen, sektor lainnya 11,81 persen, sektor industri pengolahan 6,42 persen; dan sektor pertambangan dan penggalian sebesar 1,50 persen di tahun 2014. Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
44
4.4. Partisipasi Angkatan Kerja Menurut Status Pekerjaan Utama
Mayoritas Penduduk Kabupaten Mempawah dilihat dari status pekerjaan utama selama seminggu yang lalu adalah buruh/karyawan/pegawai, yaitu sebesar 41,61 persen. Diikuti dengan berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh tidak dibayar, dan pekerja tidak dibayar masing-masing sebesar 22,86 persen, 13,16 persen, dan 12,14 persen. Pekerja tak dibayar umumnya dilakukan oleh pekerja keluarga, seperti istri membantu suami, anak membantu orang tuanya, atau famili lain membantu usaha kepala keluarga. Jika dilihat menurut jenis kelamin, untuk perempuan berstatus tidak dibayar cukup besar, yaitu sebesar 22,58 persen, sedangkan untuk laki-laki hanya sebesar 5,59 persen terhadap jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja selama seminggu yang lalu per jenis kelamin. Dari enam perbedaan status pekerjaan utama yang terekam pada Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), dapat diidentifikasi 2 kelompok utama terkait kegiatan ekonomi yaitu formal dan informal. Kegiatan formal terdiri dari yang berstatus berusaha dibantu buruh tetap dan yang berstatus buruh/karyawan/pegawai. Sementara kelompok kegiatan informal umumnya adalah yang berstatus di luar itu. Dibandingkan pekerja formal, pekerja informal berdasarkan Sakernas Agustus 2014 di Kabupaten Mempawah lebih kecil yaitu 45,24 persen. Di lihat dari sisi jenis kelamin pekerja informal untuk perempuan dibandingkan dengan pekerja laki-laki lebih banyak, yaitu 54,30 persen banding 39,55 persen terhadap jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja selama seminggu yang lalu per jenis kelamin.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
45
Tabel 4.4. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Selama Seminggu Yang Lalu Menurut Status Pekerjaan Utama di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Status Pekerjaan Utama
[1]
[2]
1. Berusaha Sendiri 2. Berusaha dengan Dibantu Buruh Tidak Tetap 3. Berusaha dengan Dibantu Buruh Tetap 4. Buruh/Karyawan/Pegawai 5. Pekerja Bebas 6. Pekerja Tak Dibayar Jumlah
Jenis Kelamin Laki-laki
Perempuan
Jumlah
[3]
[4]
[5]
26,87
16,48
22,86
14,77
10,59
13,16
4,55
14,15
8,25
45,68
35,11
41,61
2,54
1,09
1,98
5,59
22,58
12,14
100,00
100,00
100,00
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Sakernas Agustus 2014)
4.5. Rata-rata Jam Kerja Pekerja
Apabila kita mengkaji masalah jam kerja seseorang, selalu terkait erat dengan seberapa lama seseorang melakukan kegiatan bekerja dalam satu minggu. Dari jumlah jam kerja yang dilakukan tenaga kerja maka dapat diketahui seberapa besar terjadinya pengangguran terselubung. Selain dari pada pengangguran terbuka yang perlu diperhatikan juga adalah pengangguran tersembunyi (terselubung) yaitu pekerja yang bekerja dibawah jam kerja normal (35 jam dalam seminggu). Dilihat berdasarkan rata-rata jam kerja, ternyata bahwa sebagian besar pekerja di Kabupaten Mempawah bekerja antara 45-59 jam dalam seminggu, yaitu sekitar 31,41 persen dan 35-44 jam dalam seminggu sekitar 29,24 persen. Hal ini mengindikasikan bahwa pekerja setengah pengangguran di Kabupaten Mempawah masih cukup besar.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
46
Dilihat dari jenis kelamin, laki-laki yang bekerja dengan jam kerja 45-59 jam dalam seminggu sebesar 40,25 persen. Sementara itu pekerja perempuan sebesar 17,32 persen pada jumlah jam kerja yang sama. Sementara untuk jam kerja di bawah 35 jam seminggu, mayoritas pekerja perempuan lebih banyak dibandingkan dengan pekerja laki-laki. Hal ini menggambarkan bahwa pekerja setengah pengangguran di Kabupaten Mempawah masih didominasi oleh perempuan. Besarnya jumlah jam kerja penduduk juga mencerminkan produktivitas penduduk tersebut. Jika dilihat secara total penduduk Kabupaten Mempawah yang bekerja diatas 34 jam sebesar 68,37 persen, sementara penduduk yang bekerja kurang dari 10 jam dan bekerja antara 10-34 jam masing-masing sebesar 2,51 persen dan 29,12 persen. Tabel. 4.5. Persentase Penduduk Yang Bekerja Menurut Golongan Jam Kerja Selama Seminggu Yang lalu di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
Jenis Kelamin
Golongan Jam Kerja Laki-laki
Perempuan
Jumlah
[2]
[3]
[4]
0
0,92
0,55
0,77
1–9
0,16
4,24
1,74
10 – 24
9,73
25,09
15,65
25 – 34
12,46
15,08
13,47
35 – 44
26,76
33,18
29,24
45 – 59
40,25
17,32
31,41
60 +
9,71
4,54
7,72
100,00
100,00
100,00
[1]
Jumlah
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Sakernas Agustus 2014)
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
47
4.6. Tingkat Pengangguran Terbuka
Salah satu permasalahan yang sering terjadi baik di negara-negara berkembang ataupun juga di negara maju adalah pengangguran. Upaya untuk dapat mencegah tingginya angka pengangguran merupakan salah satu kebijaksanaan pemerintah yang cukup mendapat prioritas. Mengingat, jika tingkat pengangguran tinggi cenderung akan mendorong terhadap munculnya permasalahan sosial
dari masalah kemiskinan hingga
kriminalitas. Meskipun definisi ataupun indikator pengangguran yang dapat menggambarkan keadaan yang sesungguhnya sukar diperoleh, namun terdapat dua pendekatan yang lazim digunakan untuk mendefinisikan apa yang dimaksud dengan pengangguran tersebut, yaitu : a. Pendekatan Angkatan Kerja (labor force approach) Pendekatan ini berangkat dari definisi angkatan kerja dan bukan angkatan kerja, dimana mendefinisikan pengangguran sebagai angkatan kerja yang tidak bekerja. b. Pendekatan Pemanfaatan Tenaga Kerja (labor utilization approach) Pada pendekatan ini, indikator pengangguran didekati dengan pemanfaatan tenaga kerja. Ukuran yang digunakan untuk mengukur tingkat pemanfaatan adalah jam kerja, produktivitas dan pendapatan yang diperoleh. Berdasarkan
pendekatan
angkatan
kerja,
pengangguran
terbuka
(open
unemployment ) merupakan perbandingan antara jumlah pencari kerja dengan jumlah
angkatan kerja. Dengan berdasarkan konsep bekerja adalah kegiatan ekonomi yang dilakukan seseorang dengan maksud memperoleh atau membantu memperoleh pendapatan atau keuntungan paling sedikit 1 (satu) jam secara tidak terputus selama seminggu yang
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
48
lalu, maka perbandingan jumlah pencari kerja terhadap angkatan kerja atau tingkat pengangguran terbuka (penduduk usia 15 tahun ke atas) di Kabupaten Mempawah pada tahun 2014 mencapai 5,57 persen. Artinya dari 100 penduduk usia 15 tahun ke atas yang termasuk angkatan kerja secara rata-rata sekitar 5-6 orang diantaranya adalah pencari kerja (pengangguran). Tabel 4.6. Tingkat Pengangguran Terbuka di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
Tingkat Pengangguran Terbuka No.
Jenis Kelamin
[1]
[2]
2010
2014
[3]
[4]
1.
Laki-laki
6,19
4,03
2.
Perempuan
10,41
7,94
7,80
5,57
Total
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Sakernas Agustus 2014)
Jumlah penduduk yang makin besar berakibat pada jumlah angkatan kerja yang makin besar pula. Hal ini mengakibatkan bertambahnya jumlah orang yang mencari pekerjaan atau menganggur. Untuk mencapai keadaan yang seimbang maka seyogyanya mereka semua dapat tertampung dalam suatu pekerjaan yang cocok dan sesuai dengan keinginan serta keterampilan mereka. Ini membawa konsekuensi bahwa perekonomian harus selalu menyediakan lapangan pekerjaan bagi angkatan kerja yang baru. Sebagaimana halnya di Kabupaten Mempawah yang berbasis pada sektor pertanian, maka diperlukan suatu usaha pengembangan pada pada sektor ini agar bisa menampung seluruh tenaga kerja yang ada. Penekanannya adalah pada usaha padat karya yang bisa
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
49
menyerap banyak tenaga kerja. Usaha tersebut disertai dengan kebijakan peningkatan produktivitas dan perluasan wilayah pemasaran. Kegiatan ekonomi harus tumbuh dan berkembang lebih cepat dari pertambahan jumlah orang yang mencari pekerjaan. Melalui pembangunan ekonomi diharapkan bahwa kegiatan perekonomian akan menjadi lebih luas sehingga dapat memperkecil jumlah orang yang menganggur.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
50
BAB V KESEHATAN
Kesehatan penduduk memiliki arti penting dalam mendukung produktivitas kerja. Artinya, pekerja walaupun telah memiliki tingkat kemampuan (skill) atau pendidikan tinggi, namun bila jasmaninya sakit cenderung menghasilkan output kurang maksimal. Bertolak dari itu, maka variabel kesehatan perlu perhatian dan terus dibenahi sejalan dengan upaya peningkatan mutu SDM. Pemantauan terhadap kesehatan penduduk akan banyak mendukung dalam melihat karakteristik pola hidup masyarakat sehingga dapat mendukung program pemerintah dalam melakukan pencegahan terhadap penyakit sedini mungkin. Secara umum kesehatan mencakup dua pengertian yaitu kesehatan jasmani dan rohani. Hasil penelitian menunjukan bahwa pada jenis penyakit tertentu ada keeratan hubungan antara keduanya. Ketidak-sehatan rohani dapat menjadi penyebab timbulnya daya tahan tubuh yang cenderung rentan terhadap penyakit. Kemajuan bidang ekonomi yang diikuti oleh ketatnya persaingan punya kecenderungan munculnya ketidak-sehatan rohani (stress) semakin tinggi. Diantara jenis penyakit yang berawal dari stres berkepanjang-an adalah penyakit paru-paru, kejang-kejang, panas tinggi, terganggunya alat pencernaan (maag) serta beberapa penyakit lain yang keluhannya baru dirasakan setelah beberapa tahun kemudian. Faktor lain yang juga dominan sebagai penyebab ketidak-sehatan jasmani adalah alam atau cuaca, lingkungan kumuh yang memungkinkan berkembang-biaknya virus/bakteri, dan kekurangan gizi (malnutrisi). Kondisi sosial ekonomi rumahtangga yang berada di bawah batas kecukupan bila disertai dengan jumlah anggota rumahtangga relatif banyak, lahan pekarangan sempit dan atau padat hunian, berpeluang menciptakan pola konsumsi jauh di bawah standar Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
51
kecukupan gizi dan bermukim pada lingkungan kumuh. Kondisi lingkungan tersebut sangat rentan terhadap berbagai jenis penyakit, dan masih banyak dijumpai di negara berkembang, maka jenis penyakit yang umum adalah malaria, diare, tetanus, polio, difteria, dan batuk kategori kronis.
5.1. Keluhan Kesehatan
Kondisi kesehatan penduduk dapat dipengaruhi oleh keadaan lingkungan sekitar dan juga kondisi fisik penduduk itu sendiri. Jenis keluhan kesehatan yang paling banyak di derita oleh penduduk di Kabupaten Mempawah adalah jenis penyakit panas, batuk, dan pilek, yaitu masing-masing sebesar 3,59 persen; 3,53 persen dan 3,46 persen. Tabel 5.1. Persentase Penduduk Menurut Jenis Keluhan Kesehatan Sebulan Yang Lalu di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
Jenis Keluhan
No.
L
P
L+P
[3]
[4]
[5]
Kesehatan
[1]
[2]
1.
Panas
3,74
3,42
3,59
2.
Batuk
3,07
4,00
3,53
3.
Pilek
3,13
3,80
3,46
4.
Asma/napas sesak
0,77
0,34
0,56
5.
Diare/buang air
0,48
0,27
0,38
6.
Sakit kepala berulang
1,41
0,84
1,13
7.
Sakit Gigi
0,14
0,00
0,07
8.
Lainnya
5,28
7,74
6,49
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
52
5.2. Terganggunya Kegiatan Utama
Efek negatif akibat terkena serangan penyakit adalah terganggunya kegiatan seharihari. Pengertian terganggu disini adalah tidak dapat melakukan kegiatan secara normal (bekerja, sekolah dan kegiatan sehari-hari) sebagaimana biasanya karena sakit. Informasi mengenai keluhan kesehatan biasanya digunakan sebagai pendekatan untuk mengukur tingkat kesakitan (morbidity rate). Persentase penduduk Kabupaten Mempawah yang mengalami keluhan kesehatan dan menyebabkan terganggunya kegiatan sehari-hari selama sebulan yang lalu pada tahun 2014 sebesar 51,29 persen. Tabel 5.2. Persentase Penduduk Yang Mempunyai Keluhan Kesehatan dan Apakah Menyebabkan Terganggunya Kegiatan Sehari-hari Selama Sebulan Yang Lalu di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
Jenis Kelamin
Ya
Tidak
[1]
[2]
[3]
1. Laki-laki
57,79
42,21
2. Perempuan
45,51
54,49
51,29
48,71
L+P
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
5.3. Lama Hari Sakit
Berat ringannya suatu penyakit dapat dilihat dari jumlah lama hari sakit. Semakin lama seseorang menderita suatu penyakit maka dapat dikatakan bahwa penyakit yang diderita semakin berat. Lamanya terganggu tidak merujuk pada keluhan yang terberat saja melainkan mencakup jumlah hari semua keluhan kesehatan dalam sebulan terakhir.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
53
Berdasarkan tabel 5.3. dapat dilihat bahwa 70,55 persen penduduk Kabupaten Mempawah menderita sakit kurang atau sama dengan 3 hari dan 20,54 persen menderita sakit antara 4 sampai dengan 7 hari. Hal ini mengindikasikan bahwa penyakit yang diderita oleh penduduk Kabupaten Mempawah adalah jenis penyakit ringan. Tabel 5.3. Persentase Penduduk Menurut Lama Hari Sakit Selama Sebulan Yang lalu di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
Jenis Kelamin
Lama Hari Sakit 4-7
8-14
15-21
22-30
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
1. Laki-laki
64,02
28,51
3,63
0,00
3,83
2. Perempuan
77,91
11,53
5,87
0,57
4,11
70,55
20,54
4,69
0,27
3,96
[1]
L+P
3
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
5.4. Penolong Kelahiran
Tingkat mortalitas bayi disamping dipengaruhi oleh faktor internal seperti kondisi ibu hamil dan menyusui serta bayi, juga faktor eksternal. Penyebab faktor internal antara lain kekurangan gizi waktu ibu hamil akan cenderung melahirkan bayi yang malnutrisi, kelainan fisik, dan gangguan mental pada bayi. Persoalannya cenderung bertambah rumit apabila si-ibu juga menderita suatu penyakit kronis saat hamil misalnya beban mental akibat depresi berkepanjangan. Dampak buruk lain pada bayi juga ditentukan oleh faktor usia ibu yang terkadang mempengaruhi keselamatan bayi saat dilahirkan.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
54
Mengenai faktor eksternal utamanya disebabkan oleh pertolongan saat proses persalinan yaitu mengenai cara, oleh siapa, proses persalinan ditangani. Masyarakat tradisional cenderung masih menggunakan peralatan sederhana, sehingga memungkinkan terjadinya infeksi (tetanus) pada bayi. Tetanus biasa terjadi pada saat pemotongan tali pusar (placenta), dan relatif banyak ditemukan di negara-negara berkembang. Guna menekan
angka kematian bayi (AKB) akibat infeksi, maka pemerintah mensosialisasikan program pelatihan para dukun bayi tentang cara penanganan proses persalinan yang sesuai kaidah/ standar medis. Bukti kongkret langka tersebut adalah ditempatkannya bidan desa sampai wilayah pedalaman di perdesaan, dengan sasaran utama adalah meningkatkan kesehatan bayi, menekan sekecil mungkin tingkat kematian bayi, kematian ibu sebelum dan setelah melahirkan khususnya pada masa nifas. Tabel 5.4.1. Persentase Balita Menurut Penolong Proses Kelahiran Pertama Selama Sebulan Yang Lalu di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
Penolong Waktu Lahir Pertama Janis Kelamin [1]
Dokter
Bidan
Tenaga Paramedis Lainnya
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
Dukun Bersalin
Famili/ Keluarga
Lainnya [7]
1. Laki-laki
11,89
62,77
0,00
24,40
0,94
0,00
2. Perempuan
11,09
68,06
0,00
19,91
0,93
0,00
L+P
11,49
65,45
0,00
22,12
0,94
0,00
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
55
Persalinan oleh dokter, bidan atau tenaga medis lain relatif lebih aman dibandingkan oleh dukun atau tenaga non medis lainnya. Pada 2014, sekitar 76,94 persen persalinan balita pertama ditolong oleh tenaga medis, dengan komposisi 11,49 persen oleh dokter dan 65,45 persen oleh bidan. Sementara itu, 81,66 persen persalinan balita terakhir ditolong oleh tenaga medis, dengan komposisi 10,79 persen oleh dokter; dan 70,87 persen oleh bidan. Tabel 5.4.2. Persentase Balita Menurut Penolong Proses Kelahiran Terakhir Selama Sebulan Yang Lalu di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
Penolong Waktu Lahir Terakhir Dokter
Bidan
Tenaga Paramedis Lainnya
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
13,11
67,31
0,00
19,58
0,00
0,00
2. Perempuan
8,53
74,33
0,00
17,14
0,00
0,00
L+P
10,79
70,87
0,00
18,34
0,00
0,00
Janis Kelamin [1]
1. Laki-laki
Dukun Bersalin
Famili/ Keluarga
Lainnya [7]
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
5.5. Pemberian ASI
Pemerintah melalui bidang kesehatan menganjurkan para ibu untuk tetap menyusui bayinya dengan Air Susu Ibu (ASI), dimulai sejak bayi lahir hingga berusia sekitar dua tahun. Menurut teori gizi, nilai tambah ASI selain diterima bayi juga berdampak positif terhadap si-ibu karena dapat mengurangi tingkat kesuburan masa reproduksi. Dengan menyusui peluang si-ibu untuk hamil relatif berkurang, bahkan dapat mengurangi resiko terkena penyakit berbahaya seperti kanker payudara. Jika dikaitkan dengan kondisi krisis yang imbasnya masih dirasakan, pemberian ASI turut mendukung penghematan pengeluaran terhadap pemenuhan kebutuhan susu kaleng. Karena ASI terkait dengan Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
56
kondisi ibu selaku penyedia maka standar gizi ibu menyusui perlu juga diperhatikan. Standar kesehatan, ASI sebaiknya diberikan pada bayi paling tidak hingga mencapai usia setahun, karena setelah setahun tubuh bayi relatif lebih stabil. Namun kenyataannya, banyak para ibu yang hanya memberi ASI sebelum usia setahun sudah dihentikan. Bahkan tidak sedikit yang kurang dari tiga bulan sudah diberi susu formula (kaleng), khususnya para ibu muda yang tinggal di metropolis atau yang berperan ganda (selain sebagai ibu rumahtangga juga bekerja di luar rumah) seperti; pegawai pemerintah, karyawati swasta, ataupun berwiraswasta. Tidak dapat dipungkiri bahwa kegiatan luar rumah tersebut terpaksa harus dilakukan si-ibu karena sebagian besar adalah bertujuan untuk menunjang perekonomian keluarga. Kasus seperti ini banyak dijumpai di kota-kota besar termasuk Kabupaten Mempawah, sehingga jika mereka mempunyai bayi cenderung tidak cukup waktu untuk menyusui misalnya sampai usia bayi menginjak setahun. Bagi pegawai negeri cuti hamil maximum diberikan hanya tiga bulan. Dengan ketentuan harus diambil sebulan sebelum dan dua bulan sesudah bayi lahir. Sehingga hanya tersisa waktu dua bulan saja para wanita karir PNS untuk dapat dengan penuh menyusui bayinya. Tidak sedikit pula perusahaan swasta yang memberikan cuti hamil dengan waktu yang relatif lebih pendek lagi. Kalau sudah demikian permasalahannya, biasanya mereka cenderung menjadi malas untuk menyusui lagi anaknya atau tetap menyusui namun kuantitasnya jauh berkurang. Mengenai pola pemberian makanan pada balita diyakini berpengaruh terhadap tingkat mortalitas. Menurut standar WHO, seorang bayi idealnya diberi ASI sekurangkurangnya selama 24 bulan dan ASI saja ( ASI Eksklusif ) sekurang-kurangnya selama 4 bulan pertama, bahkan jika memungkinkan 6 bulan pertama tanpa pernah diberi makanan lain selain ASI (air putih pun tidak). Hal ini dilakukan karena dalam ASI Eksklusif selain Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
57
terkandung zat antibody yang sangat berguna untuk penangkal awal segala jenis penyakit, juga terkandung asam amino essential yang sangat baik dan berguna untuk merangsang pertumbuhan sel otak bayi ( psykomotor) baik dalam kualitas maupun kuantitas. Asam amino esensial selain terkandung dalam ASI memang juga terkadung dalam susu formula, namun kapasitasnya tidak sebanyak pada ASI yang diproduksi oleh ibu sehat. Yang dimaksud ibu sehat adalah sehat dan normal produksi ASI-nya. Selain itu, kandungan karbohidrat dalam ASI juga merupakan sumber kalori yang banyak diperlukan oleh sel otak bayi guna mendukung pertumbuhan. Hasil penelitian lain menunjukkan bahwa ASI juga bermanfaat dalam penanganan atau pencegahan terhadap penyakit balita. Diprediksi sekitar 10 persen dari seluruh kematian balita akan dapat dicegah dengan cara meningkatkan volume pemberian ASI, karena volume pemberian ASI erat kaitannya dengan pemenuhan kebutuhan gizi. Dengan demikian, cara pemberian ASI berperan sangat penting atas terjadinya malnutrisi. Artinya, semakin dini terjadi penyimpangan semakin besar kemungkinan terjadi malnutrisi pada balita. Maka dari itu ASI sangat diperlukan oleh balita khususnya yang usianya belum mencapai dua tahun (batita). Antara ASI, psykomotor , dan malnutrisi terdapat korelasi sangat erat. Hasil pengamatan menunjukkan bahwa balita yang kekurangan gizi akan mengalami penurunan pembentukan sel otak hingga 15-20 persen, sehingga akan terbentuk anak yang tumbuh dan berkembang dengan kapasitas otak hanya sekitar 80-85 persen. Dampak negatifnya, setelah dewasa anak ini akan kesulitan dan cenderung tersisih bila harus bersaing dengan anak yang kapasitas otaknya 100 persen.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
58
Tabel 5.5. Persentase Balita 2-4 Tahun Menurut Lamanya Disusui Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
Jenis Kelamin [1]
Pemberian Asi [2]
Lamanya Disusui (Bulan) 6-11
12-17
18-23
[3]
[4]
[5]
[6]
5
24
[7]
1. Laki-laki
90,09
4,02
13,01
22,48
17,72
42,78
2. Perempuan
88,39
3,40
4,29
14,99
18,56
58,77
89,14
3,67
8,15
18,30
18,19
51,69
L+P
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Pada tahun 2014, balita di Kabupaten Mempawah yang diberi ASI ada sebanyak 89,14 persen. Sisanya 10,86 persen balita tidak pernah sama sekali memperoleh ASI, dimana 60,05 persen dari balita tersebut adalah perempuan. Dari sebanyak 89,14 persen tersebut, 51,69 persen balita diberi ASI selama 2 tahun atau lebih.
5.6. Pemberian Imunisasi
Tuhan
menciptakan
setiap
makhluk
hidup
dengan
kemampuan
untuk
mempertahankan diri terhadap ancaman dari luar dirinya. Salah satu ancaman terhadap manusia adalah penyakit, terutama penyakit infeksi yang dibawa oleh berbagai macam mikroba seperti virus, bakteri, parasit, atau jamur. Tubuh mempunyai cara dan alat untuk mengatasi penyakit sampai batas tertentu. Beberapa jenis penyakit seperti pilek, batuk dan cacar air dapat sembuh sendiri tanpa pengobatan, dalam hal ini dapat dikatakan bahwa sistem pertahanan tubuh manusia cukup baik, tetapi bila kuman penyakit itu ganas, sistem pertahanan tubuh (terutama pada anakanak atau orang dewasa dengan daya tahan tubuh yang lemah) tidak mampu mencegah
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
59
kuman itu berkembang biak, maka dapat menyebabkan penyakit berat yang dapat membawa kepada cacat atau bahkan kematian. Untuk mengatasi hal tersebut, maka diperlukan adanya pemberian vaksin tertentu untuk mencegah terjadinya penyakit. Vaksin merupakan kuman yang telah dilemahkan yang dapat merangsang tubuh untuk menghasilkan antibodi yang berfungsi untuk melindungi diri dari penyakit. Biasanya imunisasi diberikan dengan cara disuntukkan maupun diteteskan pada mulut (biasanya anak balita). Tabel 5.6. Persentase Balita Yang Mendapat Imunisasi Menurut Jenis Imunisasi Selama Sebulan yang lalu 2014
Jenis Kelamin
Imunisasi BCG
DPT
Polio
Campak
Hepatitis B
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
1. Laki-laki
91,08
90,25
87,08
73,84
82,14
2. Perempuan
93,33
90,43
92,70
82,73
90,83
92,22
90,34
89,93
78,34
86,54
[1]
L+P
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Berdasarkan hasil Susenas 2014, dapat dilihat bahwa persentase balita di Kabupaten Mempawah yang sudah diimunisasi BCG adalah sebesar 92,22 persen, imunisasi DPT sebesar 90,34 persen, sedikit lebih rendah dibanding BCG. Meskipun pelaksanaan imunisasi polio dilakukan secara serentak di seluruh Indonesia melalui PIN (Pekan Imunisasi Nasional) akan tetapi jumlah balita yang sudah mendapatkan Imunisasi polio hanya sebesar 89,93 persen. Angka ini masih dibawah imunisasi BCG. Sedangkan imunisasi Campak sebesar 78,34 persen dan Hepatitis B sebesar 86,54 persen.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
60
BAB VI PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN
Pembangunan perumahan merupakan suatu upaya untuk memenuhi salah satu kebutuhan dasar manusia dan sekaligus untuk meningkatkan mutu kehidupan lingkungan, memberikan arah pada pertumbuhan wilayah, memperluas lapangan kerja serta menggerakkan kegiatan ekonomi dalam rangka peningkatan dan pemerataan kesejahteraan rakyat. Sebagai salah satu kebutuhan dasar dalam kehidupan manusia, rumah tidak hanya berfungsi sebagai tempat berlindung tetapi fungsinya sebagai tempat tinggal lebih menonjol. Karena itu aspek kesehatan dan kenyamanan dan bahkan estetika bagi sekelompok masyarakat tertentu sangat menentukan dalam pemilihan rumah tinggal dan ini sangat berkaitan dengan tingkat kesejahteraan penghuninya. Secara umum, kualitas rumah tinggal ditentukan oleh kualitas bahan bangunan yang digunakan, yang secara nyata mencerminkan tingkat kesejahteraan penghuninya. Disamping itu, fasilitas yang digunakan dalam kehidupan sehari-hari juga dapat mencerminkan tingkat kesejahteraan.
6.1. Status Penguasaan Tempat Tinggal
Status penguasaan tempat tinggal merupakan salah satu indikator awal yang dapat mencerminkan tingkat kesejahteraan rumah tangga. Rumah tangga yang memiliki rumah sendiri relatif lebih mapan dibandingkan dengan yang menguasai rumah kontrakan. Pada tahun 2014, dilihat dari sisi penguasaan atau status bangunan rumah tempat tinggal, tingkat kesejahteraan penduduk Kabupaten Mempawah tergolong relatif baik karena sebagian besar yaitu sekitar 91,52 persen adalah menghuni rumah berstatus milik sendiri. Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
61
Tabel 6.1. Persentase Rumah Tangga Menurut Status Rumah Yang Ditempati Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Status Penguasaan Tempat Tinggal
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
82,23
94,32
91,52
1.
Milik Sendiri
2.
Kontrak
4,34
1,34
2,03
3.
Sewa
1,53
0,00
0,36
4.
Bebas sewa
0,00
1,08
0,83
5.
Rumah milik orang tua
3,09
2,92
2,96
6.
Dinas
8,80
0,33
2,30
7.
Lainnya
82,23
94,32
91,52
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
6.2. Luas Lantai
Kelayakan hunian suatu bangunan tempat tinggal salah satunya dapat dilihat melalui pendekatan golongan luas lantai rumah per rumah tangga. Jika luas lantai dikaitkan dengan jumlah anggota rumah tangga yang menempati, maka akan diperoleh rata-rata luas lantai per anggota rumah tangga. Ini berarti rumah yang memiliki lantai cukup luas belum tentu mencerminkan kelayakan hunian, karena masih ditentukan lagi oleh variabel lain yaitu jumlah anggota rumah tangga yang sehari-hari tinggal bersama. Pada tahun 2014, sebagian besar rumah tangga di Kabupaten Mempawah menghuni rumah dengan interval luas lantai 20-49 m², yaitu sekitar 43,99 persen, dan pada interval 5099 yaitu sekiar 41,27 persen.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
62
Tabel 6.2. Persentase Rumah Tangga Menurut Luas Lantai Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Luas Lantai (m²)
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
0,99
0,00
0,23
1.
< 20
2.
20 – 49
39,47
45,36
43,99
3.
50 – 99
34,08
43,44
41,27
5.
100 – 149
18,08
8,08
10,40
6.
150 +
7,38
3,12
4,11
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
6.3. Jenis Atap
Atap merupakan bagian dari rumah yang memiliki fungsi sangat vital, yaitu untuk melindungi bangunan rumah dari sinar matahari dan hujan. Tabel 6.3. Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Atap Terluas Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Jenis Atap
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
1.
Beton
6,30
1,42
2,55
2.
Genteng
1,40
3,42
2,95
3.
Sirap
0,36
0,99
0,84
4.
Seng
90,03
85,62
86,64
5.
Asbes
0,00
0,00
0,00
6.
Ijuk/Rumbia
1,10
4,07
3,39
7.
Lainnya
0,81
4,48
3,63
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
63
Jenis atap rumah rum ah penduduk di Kabupaten Mempawah dominannya adalah dari bahan seng yaitu yaitu sekitar 86,64 persen. Patut diperhatikan adalah masih cukup banyak rumah rumah tangga yang menggunakan atap ijuk/rumbai yaitu yaitu sekitar 3,39 persen. Dilihat dari daya tahannya, atap ijuk/rumbia relatif kurang dapat bertahan lama.
6.4. 6. 4. Je Jeni niss Di Dind ndin ing g
Dinding meupakan bagian dari rumah yang melindungi di sekeliling bangunan rumah. Penggunaan dinding memiliki maksud dan tujuan untuk melindung melindungii gangguan gangguan yang bersifat eksternal seperti binatang buas, angina dan sebagainya. Pemilihan jenis dinding tentu tergantung dari kondisi ekonomi dari rumah tangga itu sendiri. Suatu bangunan yang memiliki dinding tembok atau kayu cenderung akan lebih kuat bertahan dibandingkan menggunakan dinding bambu atau lainnya. Tabel 6.4. Persentase Rumah Tangga Menurut Jenis Dinding Terluas Di Kabupat Kabupaten en Mempawa Mempawah h Tahun 2014
No.
Jenis Dinding
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
1.
Tembok
82,56
68,75
71,96
2.
Kayu
17,44
31,14
27,96
3.
Bambu
0,00
0,11
0,08
4.
Lainnya
0,00
0,00
0,00
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Sebagian besar dinding rumah penduduk Kabupaten Mempawah adalah jenis tembok yaitu sekitar 71,96 dari total bangunan rumah. Selain itu jenis dinding yang juga relatif banyak digunakan adalah dinding kayu (27,96 persen). Penggunaan tembok semakin semakin Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
64
mengalami peningkatan. Hal ini terkait dengan bahan baku kayu hasil hutan semakin menurun. Sisi positif penggunaan dinding tembok dari batako adalah diharapkan dapat mengurangi konsumsi kayu kayu yang pada rentetannya rentetannya juga akan mengurangi produksi kayu hutan. Sangat Sa ngat disayangkan disayangk an jika Kalimantan Kalima ntan yang mendapat julukan paru-paru nasional pada beberapa dekade kedepan akan kehilangan habitat hutan tropisnya terutama terutama kayu. Saat ini pembangunan yang berwawasan lingkungan merupakan prioritas utama yang harus dikedepankan, dengan sasaran agar generasi penerus dapat menikmati udara segar dengan hamparan kerindangan hutan tropis di bumi Borneo tercinta ini.
6.5. 6. 5. Su Sumb mber er Pe Pene nera rang ngan an
Penerangan merupakan kebutuhan yang cukup penting bagi rumah tangga. Karena, tanpa adanya penerangan maka segala aktivitas yang akan dilakukan pada malam hari mengalami hambatan. Tabel 6.5. Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Penerangan Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Sumber Penerangan
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
98,13
92,65
93,92
1.
Listrik PLN
2.
Listrik Non PLN
1,87
1,45
1,55
3.
Lainnya
0,00
5,89
4,53
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Program perluasan jaringan listrik yang menjangkau seluruh wilayah Kabupaten Mempawah walaupun telah menunjukan hasil h asil positif namun perlu untuk lebih lebih ditingkatka ditingkatkan n Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
65
kembali. Hal ini terkait dengan masih terdapatnya rumah tangga yang menggunakan listrik non PLN dan lainnya. lainnya. Berda Berdasarka sarkan n data Susenas 2014 rumah tangga tangga yang menggunaka menggunakan n listrik PLN PLN sebagai sumber penerangan sekitar 93,92 persen. Sumber penerangan dengan menggunakan energi listrik khususnya PLN selain praktis dan ekonomis kaitannya dengan cakupan penerangan, cahayany cahayanyaa cukup terang terang,, dan relatif kecil dampak negatifnya terhadap aspek lingkungan asalkan sumber energi utama (pembangkit) bukan nuklir. Dibalik keunggulannya keunggulannya ada dugaan sementara sementara bahwa penduduk penduduk yang tinggal di bawah/sekitar jaringan listrik tegangan tinggi (kapasitas terpasang >5000 KiloVolt) KiloVol t) dalam jangka jangk a waktu tertentu akan ak an mengalami gangguan kesehatan seperti; kepala pusing, mual-mual, dan terganggunya fungsi sebagian sebagian syaraf otak. Namun menurut hasil penelitian ulang yang hasilnya dipublikasikan media c etak nasional, kesimpulan tersebut patut dipertanyakan kebenarannya. Gangguan kesehatan yang mereka alami dominannya dipengaruhi oleh faktor penyebab lain seperti; sanitasi, kurangnya pengetahuan penduduk terhadap konsep hidup sehat, ekonomi rumah tangga, dan bukan karena jaringan listrik. Karena terjadi silang pendapat dan masing-masing mempertahankan argumennya, maka penelitian tersebut akan diulang melalui perbesaran jumlah obyek sampel, lebih lebih rinci, dan tidak cukup hanya sekali kunjungan. Waktu kunjungan harus diperbanyak agar termonitor secara berkala perubahan yang terjadi antar waktu misalnya; bulanan, triwulanan, semesteran, dan tahunan. Cahaya yang terang sangat menunjang program peningkatan mutu SDM, misalnya anak usia sekolah yang masih sekolah dapat terangsang untuk menambah jam belajarnya sehingga wawasan keilmuan si-anak semakin bertambah bertambah luas. Sedangkan yang dimaksud praktis dalam penggunaan erat kaitan kaitannya nya dengan keuntun keuntungan gan dari sisi ekonomi ekonomi.. Tersed Tersediany ianyaa Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
66
energi listrik, pengolahan bahan baku oleh mesin tertentu semakin praktis misalnya; misalnya; mesin jahit, blender, mexer, alat oven kue, mesin cuci, dan sebagainya. Energi listrik dikaitkan dengan media masa sangat mendukung penyebaran informasi. Mengakses media elektronik (audio visual) misalnya televisi dan radio, selain mendapat hiburan segar juga turut andil dalam pendewasaan pola pikir penduduk karena cepat dan padatnya padatnya informasi aktual baik regional maupun international. Informasi Informasi dimaksud seperti; informasi pembangunan, peluang pengembangan usaha, peluang pendidikan, dan sebagainya, yang kesemuanya terangkum positif untuk membuka atau menambah wawasan pikir penduduk.
6.6
Fasi Fa sili lita tass dan Su Sumb mber er Ai Airr Min Minum um
Sumber utama kehidupan makhluk hidup adalah air. Tidak satupun makhluk hidup di muka bumi ini akan mampu mempertahankan kelangsungan hidupnya tanpa air. Bagi manusia, air selain berpengaruh terhadap kesehatan seperti mandi/cuci dan masak/minum, juga turut turut mendukung kelestarian kelestarian alam dan keindahan keindahan lingkun lingkungan gan misal misalnya nya pendukung dan pelengkap pertamanan kota. Kepemilikan Kepemi likan fasi fasilitas litas air air minum sangat sangat erat kaitannya kaitannya dengan dengan kemampuan kemampuan masyarakat untuk menyediakan fasilitas yang dibutuhkan maupun seleksi terhadap sumber air minum yang digunakan. Pemilihan fasilitas air minum lebih banyak dipengaruhi oleh tingkat ekonomi dan kondisi geografis daerah tersebut. Rumah tanga yang memiliki memiliki tingkat tingkat ekonomi yang lebih baik, cenderung memiliki fasilitas air minum sendiri. Mengingat penggunaan fasilitas air minum sendiri dilihat dari sudut kesehatan lebih terjamin dibandingkan menggunakan fasilitas bersama ataupun lainnya.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
67
Berdasarkan tabel 6.6.1, terlihat bahwa 31,22 persen rumah tangga di daerah perkotaan menggunakan fasilitas air minum milik sendiri, sedangkan rumah tangga di daerah perdesaan sebesar 50,41 persen. Ini menunjukkan bahwa masih banyak rumah tangga yang menggunakan fasilitas air minum secara bersama, umum atau lainnya. Fasilitas air minum lainnya (dalam hal in air sungai/hujan yang dikatagorikan tidak memiliki fasilitas) memiliki persentase yang cukup tinggi, yaitu sebesar 39,28 persen. Tabel 6.6.1. Persentase Rumah Tangga Menurut Fasilitas Air Minum Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Fasilitas Air Minum
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
31,22
50,41
47,06
1.
Sendiri
2.
Bersama
0,00
5,67
4,68
3.
Umum
0,00
10,90
8,99
4.
Tidak Ada
68,78
33,02
39,28
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Selain ketersediaan dan akses terhadap sumber penerangan serta penggunaan fasilitas air minum, akses atau tersedianya air minum (terutama leding) dapat pula dijadikan indikator kesejahteraan rumah tangga. Program penyediaan air bersih yang telah dicanangkan pemerintah belum dapat meningkatkan jumlah rumah tangga yang mempunyai akses pada air bersih baik di daerah perkotaan maupun di daerah perdesaan. Kebutuhan air bersih untuk masak/minum bagi penduduk Kabupaten Mempawah sebagian besar bergantung pada sumber air hujan yaitu sekitar 54,91 persen. Selain itu, cukup banyak juga masyarakat yang mempergunakan air minum dari air isi ulang yang Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
68
mencapai sekitar 18,25 persen dan mata air terlindung sekitar 12,36 persen. Sebaliknya, masyarakat yang menggunakan air sungai sebagai sumber air minumnya hanya sebesar 5,16 persen. Tabel 6.6.2. Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum Di Kabupaten Mempawah Tahun Tahun 2014
No.
Sumber Air Minum
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
0,00
0,00
0,00
38,35
12,18
18,25
1.
Air dalam kemasan
2.
Air Isi Ulang
3.
Leding Meteran
0,95
0,26
0,42
4.
Sumur Pompa
0,00
0,45
0,35
5.
Sumur terlindung
0,00
3,55
2,73
6.
Sumur tak terlindung
0,00
4,74
3,64
7.
Mata air terlindung
0,00
16,10
12,36
8.
Mata air tak terlindung
0,00
2,00
1,53
9.
Air sungai
4,47
5,37
5,16
10.
Air Hujan
56,22
54,51
54,91
11.
Lainnya
0,00
0,84
0,64
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Pola konsumsi air yang bergantung pada intensitas turunnya hujan akan dirasakan kesulitannya pada musim kemarau. Masyarakat terlihat mulai resah terhadap upaya pemenuhan kebutuhan air bersih walaupun hujan tidak kunjung turun baru sekitar dua minggu. Jika dikaitkan dengan potensi sungai yang terbesar dan terpanjang di Indonesia, kelangkaan air bersih di Kabupaten Mempawah semestinya kurang patut terjadi. Namun disadari, cukup besarnya biaya investasi dalam pengolahan air sungai menjadi air bersih
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
69
karena wilayahnya adalah muara sungai (bukan hulu sungai), maka dalam hitungan hari tidak turun hujan sungai sudah terinstrusi air laut, sehingga kadar garam air baku PDAM 3
melebihi batas toleransi pengolahan air yaitu di atas 600 ppm/m .
6.7
Fasilitas Buang Air Besar
Lingkungan perumahan yang higienes secara langsung menggambarkan kondisi kesehatan penghuninya, dan sangat dipengaruhi oleh perilaku masyarakat. Perilaku masyarakat dalam menjaga kesehatan tercermin dari bagaimana cara hidup de ngan sanitasi yang baik seperti; fasilitas buang air besar, tempat penampungan akhir limbah manusia (tinja), dan jenis jamban yang biasa digunakan. Tabel 6.7.1. Persentase Rumah Tangga Menurut Tempat Pembuangan Tinja Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Tempat Pembuangan Tinja
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
1.
Tangki/SPAL
90,89
60,89
67,85
2.
Kolam/sawah
0,00
0,55
0,42
3.
Sungai/danau/laut
2,91
4,59
4,20
4.
Lubang Tanah
1,44
6,68
5,46
5.
Pantai/kebun
3,78
15,76
12,98
6.
Lainnya
0,99
11,53
9,08
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
Tempat penampungan akhir limbah manusia oleh rumah tangga di Kabupaten Mempawah sebagian besar berupa Tangki/SPAL yaitu sekitar 67,85 persen dari total rumah tangga. Namun demikian masih cukup banyak masyarakat yang menggunakan pantai/tanah
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
70
lapang/kebun (12,98 persen), lubang tanah (5,46 persen), dan sungai/danau/laut (4,20 persen) sebagai tempat penampungan akhir tinja. Sec ara ekonomi, hal ini mencerminkan ketidak mampuan rumah tangga dan secara kesehatan hal tersebut relatif kurang baik, mengingat pembuangan tinja di sungai, lubang tanah dan pantai mengganggu terhadap lingkungan sekitar. Apalagi jika sungai tersebut digunakan untuk mandi/mencuci. Tabel 6.7.2. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Fasilitas Tempat Buang Air Besar Menurut Jenis Kloset Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Jenis Kloset
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
1.
Leher Angsa
98,54
84,48
88,33
2.
Plengsengan
0,00
9,35
6,79
3.
Cemplung
1,46
5,78
4,60
4.
Tidak Pakai
0,00
0,39
0,28
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014) Mengenai jenis jamban yang tergolong baik adalah jamban yang terbuat dari bahan porselin atau semen dengan sedikit genangan air pada tempat jongkok, bentuknya sebangun dengan leher angsa yang berfungsi sebagai penghambat udara tidak sedap (gas) yang dihasilkan dari tangki/bak penampungan limbah. Dalam batas toleransi tertentu gas tersebut mudah terbakar. Bertolak dari kriteria tersebut, persentase rumah tangga yang telah menggunakan jamban yang memenuhi standar kesehatan ada sekitar 88,33 persen. Selebihnya masih menggunakan jenis jamban kategori k urang aman seperti plengsengan, cemplung/cubluk, dan tidak pakai kloset.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
71
Untuk status kepemilikan fasilitas buang air besar do minannya adalah milik sendiri yaitu 74,57 persen. Cukup memprihatinkan adalah masih banyak rumah tangga yang tidak memiliki fasilitas buang air besar yaitu sekitar 21,05 persen. Tabel 6.7.3. Persentase Rumah Tangga Menurut Fasilitas Tempat Buang Air Besar Di Kabupaten Mempawah Tahun 2014
No.
Fasilitas Tempat Buang Air Besar
K
D
K+D
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
91,08
69,58
74,57
1.
Sendiri
2.
Bersama
1,16
4,40
3,65
3.
Umum
0,80
0,71
0,73
4.
Tidak Ada
6,96
25,31
21,05
Sumber : BPS Kabupaten Pontianak (Susenas 2014)
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Mempawah 2014
72