CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE DE CHILE CODELCO - CHILE
Manual Manual de d e Uso Uso y Estructur Estruc tura a del Sistema de Inversi Inversión ón de Capit Capital al (SIC)
(Rev. 3 ) Julio de 2011
SIC-A-900 Manual y Estruc SIC - Rev 3.doc.doc
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CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE DE CHILE GERENCIA CORPORATIVA DE EVAL UACIÓN DE INVERSIONES Y CONTROL DE PROYECTOS
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INVERSIÓN DE CAPITAL
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1. PROPOSITOS Y ALCANCE DEL MANUAL DE AYUDA El propósito del presente documento es mostrar la estructura general del Sistema de Inversión de Capital (SIC), entregar sus fundamentos conceptuales y apoyar el uso del cuerpo normativo (manuales, procedimientos e instructivos). Esta guía corresponde a un documento de ayuda del SIC y no es parte de los entregables ni reemplaza los instrumentos e información que señala este sistema de gestión. En el texto del presente manual se hace referencia a diversos documentos en el SIC. Sin embargo el Anexo B muestra la totalidad de los textos normativos ordenados por tema/aplicación. 2. ASPECTOS GENERALES El Sistema de Inversión de Capital (SIC) es un cuerpo normativo compuesto por Política – Manuales – Procedimientos e Instructivos, que define el marco que regula los procesos de gestión de inversión de capital, siguiendo la Política y las mejores prácticas de la industria. 2.1 Política Corporativa de Inversión de Capital El Sistema de Inversión de Capital de la Corporación se funda en la Política respectiva emitida por el Sr. Presidente Ejecutivo en diciembre de 2005. Consecuentemente el SIC define los procesos y el marco distintivo de la gestión inversional de la Corporación Nacional del Cobre. El Anexo A incluye esta Política. 2.2 Introducc ión al SIC El Sistema de Inversiones de Codelco, sustenta su operación sobre la base de dos SubSistemas de gestión:
Gestión de Inversiones (SIC): Encargado de seleccionar las mejores Inversiones de Capital. Gestión de Proyectos: Encargado de desarrollar las mejores oportunidades de inversión y ejecutar los proyectos de manera óptima.
En este contexto los principales objetivos del SIC son los siguientes:
Asegurar el alineamiento con la estrategia, prioridades y valores de la Corporación
Maximizar el valor al dueño con riesgos aceptables.
Toma de decisiones de acuerdo al marco normativo definido.
Asegurar tener la mejor probabilidad de éxito.
Entregar los resultados de los compromisos adquiridos en los plazos establecidos .
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De acuerdo a lo anterior, las inversiones de capital se deberán realizar teniendo en cuenta un conjunto de elementos que se listan a continuación en forma referencial y no exhaustiva:
Planes Sin Desarrollo (PSD)
Plan de Negocios y Desarrollo (PND)
Planes Exploratorios (PEX)
Necesidades del dueño
VAN (Valor Actualizado Neto) y TIR (Tasa Interna de Retorno), Período de Pago, etc.
Análisis de riesgo cualitativos y cuantitativos
La agregación de valor al negocio en el proceso de Inversión se sustenta por lo tanto en la aplicación en forma consistente y sistemática por parte de la administración de Codelco de los principios y conceptos establecidos en el Sistema de Inversión de Capital. En el SIC se entenderá como proyecto una idea de inversión, que busca un objetivo, y que genera beneficios y costos futuros, cuantitativos y cualitativos, durante varios períodos, normalmente más de un año, y que no requiere de inversiones adicionales para lograr su objetivo. Se entenderá como inversión a la asignación de recursos económicos para el logro de un objetivo, que podrá efectuarse mediante dinero (caja) o a través del aporte de activos existentes (equipos, instalaciones, terrenos, u otros). Asimismo, la inversión podrá ser financiada mediante el presupuesto de capital, como por ejemplo en el caso de los API o mediante el presupuesto de operaciones, como en los Proyectos de Obras Mineras con tratamiento de gastos diferidos. Como característica general pero no exclusiva, los proyectos de inversión generan una variación en el Activo Fijo de la Corporación. Se exceptúan de esta característica algunos estudios, proyectos de exploración y de innovación tecnológica, que no necesariamente adicionarán activos. 2.3 Princi pios del Sistema de Inversión d e Capital Para cumplir con la Política Corporativa de Inversión de Capital establecida por el Presidente Ejecutivo (ver Anexo A), se definen los siguientes principios de gestión fundamentales y obligatorios:
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Definición de roles distintivos asociados a los subsistemas de gestión de inversiones y gestión de proyectos, para una adecuada coordinación y accountability de los procesos:
Dueño: Alta administración de la Corporación, que posee las atribuciones para el proceso de toma de decisión inversional. Cliente: Normalmente corresponderá al área responsable por la operación de los activos generados. Gestor / Ejecutor: Ejecuta los proyectos y articula el funcionamiento del Subsistema de Gestión de Proyectos. Contralor: Gestiona los procesos de Control y Evaluación del Subsistema de Gestión de Inversiones y la actividad de programación y control del Subsistema de Gestión de Proyectos. Normativo: Desarrolla y mantiene el marco normativo que rige la operación del Sistema de Inversiones de Codelco.
(b)
Las decisiones de inversión se considerarán y desarrollarán por etapas.
(c)
Cada etapa con objetivos y metodologías distintivas para avanzar a la próxima etapa según estándares definidos
(d)
Revisión de los resultados de cada etapa antes de aprobar la asignación de fondos para el desarrollo de la etapa posterior.
(e)
Uso de la herramienta de benchmarking
(f)
Cartera de proyectos de diferentes tipologías y potencial de desarrollo o adquisición que permita contar con una gama de alternativas a las cuales poder potencialmente asignar fondos.
(g)
Planificación del trabajo de los estudios y de la ejecución de proyectos. El contenido, la calidad y el enfoque de los estudios y proyectos, se establecen a través de estándares o entregables al final de cada etapa
(h)
En cada etapa del desarrollo y especialmente, después de las etapas de ejecución o adquisición, se realizarán post evaluaciones de las inversiones.
(i)
Adecuada disponibilidad de los datos del proyecto o estudio.
3.1 Proceso de gestión de inversi ones en el SIC La Figura 1 muestra de manera esquemática y referencial los principales elementos presentes en el proceso de inversión de capital. En este proceso o ciclo de la inversión se distinguen tres tipos de fases con sus características propias:
los estudios preinversionales para preparar y apoyar la toma de decisión inversional la ejecución para materializar la decisión inversional con el traspaso ordenado a operaciones. la postevaluación de lo ejecutado
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Para efectos del SIC el primer conjunto de actividades se denomina genéricamente como “Estudios” preinversionales y el segundo como “Proyecto”. A su vez el SIC identifica en los Estudios preinversionales tres etapas cada una con un inicio y término claramente definido y entregables a su término estudio de Perfil, estudio de Prefactibilidad estudio de Factibilidad.
Cada una de estas etapas y sus entregables es definida en la documentación del SIC.
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MANUAL DEL SISTEMA DE INVERSIÓN DE CAPITAL Figura 1 – Diagrama del Proceso de Inversió n de Capital Política – Manuales – Procedimientos Evaluación Económica – Gestión y Control Cartera – Post Evaluación Mínimos Estándar – Revisiones de Pares
Mínimos Estándares para Estudios de Perfil
Contenido
Calidad
Mínimos Estándares para Estudios de Prefactibilidad
Contenido
Calidad
Mínimos Estándares para Estudios de Factibilidad
Mínimos Estándares para Ejecución del Proyecto
Contenido
Contenido
Calidad
Calidad
Precisión
Precisión
Precisión Precisión
Decisión de inversión
Revisión Independiente de Estudios y Proyectos
Etapa de Prefactibilidad
Etapa de Factibilidad
Etapa del Proyecto
Etapa de Perfil
Lecciones Aprendidas y Mejoramiento Continuo
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Procedimientos Operacionales, Instructivos, Formularios y Ejemplos
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Término d Proyecto
Etapa de Cierre del Proyecto
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3. ALCANCE DEL SISTEMA DE INVERSION DE CAPITAL El proceso de inversión de capital considera el desarrollo, adquisición y/o participación en activos que impacten en el valor de Codelco en una amplia gama de tipologías de proyectos, dentro de las cuales se encuentran principalmente las siguientes y para las cuales se detallan los documentos matrices que aplica según el SIC
Proyectos de base Geo-minero-metalúrgica: Proyectos Mayores (SIC-M-001) 1 / Proyectos Menores (SIC-M-007) Proyectos de Adquisición, Venta y Joint Venture [SIC-M-003] Proyectos de Obras Mineras [SIC-M-008] Proyectos de Exploración Geológica [SIC-M-009]
Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica [SIC-M-010; SIC-P-150]
Proyectos de Servicios e Infraestructura [SIC-M-011]
Proyectos de Tecnologías de Información, Comunicación y Automatización [SICM-012]
El tratamiento de las distintas tipologías de proyectos se aborda en un enfoque sistemático que considera la definición para cada cartera de proyectos de los siguientes elementos centrales:
Etapas del ciclo de vida de proyecto Mínimos Estándar asociados a cada una de las etapas Instancias de revisión en las fases de transición entre etapas Instancias para el proceso de toma de decisión Instancias de Post Evaluación
3.1 Docum entos en el SIC Tal como se esquematiza en la Figura 2, los documentos que caracterizan el SIC se estructuran considerando los siguientes niveles de documentos y su aplicación: 1
Al momento de emisión de esta versión, los Proyectos Mayores son aquellos con inversión superior a US$ 10 millones y Proyecto Menor con inversión menor a ese monto (ver SIC-P-101) SIC-A-900 Manual y Estruc SIC - Rev 3.doc.doc
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Política: De acuerdo a directriz del Presidente Ejecutivo de Codelco (ver Anexo).
Manuales: Enfoque sistemático que debe emplearse como requisito obligatorio a los procesos de gestión fundamentales del SIC. (SIC-M-xxx)
Procedimientos Estructurales / Estándares : Exigibles que se deben cumplir y procedimientos con metodologías que se deben seguir y ejecutar. Los procedimientos de estándares definen los niveles esperados con respecto al contenido, la calidad y la precisión de evaluación y ejecución de proyectos. (SIC-P0xx)
Procedimientos Operacionales / Instructivos : Procedimientos de apoyo a los procesos administrativos e instructivos con diversos lineamientos recomendados de mejores prácticas, formularios de documentos, datos referenciales o ejemplos de proceso para ayudar al personal y a las organizaciones de estudio y proyecto de Codelco realizar trabajos de calidad consistente y reiterada. (SIC-P-xxx; SIC-I-xxx)
Figura 2 – Estruc tura del Sistema de Inversión de Capital
Política Corporativa Inversión de Capital P o l í t i c a y M a n u a l e s
Etapas del Ciclo
Procesos Transversales
Manual Post Evaluac ión M-005
P r o c e d i m . E s t á n d a r e s
Manual de Inversión de Capital M-001
Estándares por etapa
Toma de decisión
Revisión
Tipologías de Proyectos
Manual Gestión Cartera M-006
Manual Evaluación Económic a M-004
Manual Revisión de Pares M-002
Proced. De Control P-010
Proced. Evaluación Económica P-011
M. Estándar Contenidos P-001 al 004
Manual Proyectos Menores M-007
Libro de Proyecto P-009
Manual Adq/ Venta/ J. Venture M-003
Manual O. Mineras M-008
Manual E. Geológica M-009
Manual Inv. e IT M-010
Manual PSI M-011
Manual TIC M-012
Sala de Datos P-008
Bases Estimacio nes Costos P-005
Plan Estudio y PEP P-006 y 007 P r o c e d i m . O p . I n s t r u c t i v o s
Procedimientos Operacionales e Instructivos con lineamientos, formularios y ejemplos
1.-) Evaluar 2.-) Gestionar y Controlar 3.-) Post Evaluar
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3.2 Estándares El propósito de los denominados “Estándares” o “Entregables” en el SIC es definir los contenidos, calidad y precisión de los resultados de los estudios y la extensión de los alcances requeridos tanto en los ámbitos técnicos como del negocio para cada etapa de desarrollo del proyecto. De esta forma al término de cada etapa preinversión se contará con un conjunto de antecedentes homogéneos para la toma de decisión, tal como se establece en el documento SIC-P-001. Para los Proyectos Mayores 2 los textos normativos son los SIC-P-002, SIC-P-003 y SIC-P-004, según se trate de los resultados exigidos al final de un estudio de Perfil, de Prefactibilidad o Factibilidad. Los mínimos estándares que deben lograrse en los estudios preinversionales de Proyectos mayores se estructuran de acuerdo a 25 capítulos definidos por los temas relevantes. Estos capítulos son: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Resumen y Recomendaciones Enfoque de Desarrollo y Caso de Negocios Riesgo Seguridad y Salud Ocupacional Medio Ambiente Relaciones Externas y Comunitarias Geología y Recursos Minerales Minería y Reservas Minerales Procesamiento de Minerales Manejo de Desechos y Gestión de Aguas Infraestructura y Servicios Recursos Humanos Tecnología y Sistemas de Información Ejecución del Proyecto Operaciones Costos de Capital Costos de Operación Comercialización Propiedad y Aspectos Legales Aspectos del Negocio Evaluación Económica Financiamiento Estado de los Estudios Plan de Trabajo Bibliografía
Esta estructura permanece inalterada para los distintos informes y permite una homogeneización de la información resultante de los estudios. 2
Al momento de emisión de esta versión, los Proyectos Mayores son aquellos con inversión superior a US$ 10 millones y Proyecto Menor con inversión menor a ese monto (ver SIC-P-101) SIC-A-900 Manual y Estruc SIC - Rev 3.doc.doc
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Los Estándares para los Proyectos Menores son detallados en el Manual SIC-M007. En esencia son similares a los exigidos para los Proyectos Menores pero ajustados a las características de estos proyectos. 3.3 Toma de Decisió n en el SIC Según lo establecido en el documento SIC-P-101, el proceso de toma de decisión al interior del Sistema de Inversiones Corporativo, reconoce las siguientes instancias: -
-
Instancia de Evaluación/Recomendación de la propuesta de inversión o aplicación de recursos Instancia de Aprobación para seguir a la próxima etapa del ciclo de proyectos Instancia de Asignación/Autorización de Fondos
Las distintas instancias operan de modo secuencial y es condición necesaria para que se ejerza cada una de ellas el disponer de la recomendación favorable de las instancias anteriores. La Figura 3 resume este proceso. Figura 3 Resumen Proceso de Recomendación-Apro bación-Auto rización
Recepción Propuesta
Instancia de Evaluación /Recomendación
Instancia de Aprobación para seguir a próxima etapa
Instancia de Autorización de Fondos
Inicio Estudio/Proyecto
La instancia de Evaluación/Recomendación corresponde al análisis de una determinada propuesta (estudio o proyecto) en los siguientes ámbitos: -
Revisión de impacto estratégico y casos de negocio. Condiciones de Sustentación técnica-económica, de financiamiento y análisis de riesgo.
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Cumplimiento de las etapas del ciclo de proyectos de acuerdo a la normativa vigente. Opinión respecto a pasar a la siguiente etapa del ciclo de proyecto.
La instancia de Aprobación de invertir corresponde a la conformidad por parte de las instancias establecidas para seguir a la próxima etapa del ciclo de proyectos, en términos del cumplimiento de su respectiva etapa y del contenido técnico y económico, quedando listo para proceder a la autorización de fondos del estudio o proyecto propuesto. Finalmente la instancia de Autorización de fondos, corresponde a la conformidad para el inicio de compromisos de gastos, de acuerdo a presupuesto y según lo establecido por el Manual de Alcance de Facultades Vigente. Las instancias que intervienen en la recomendación y aprobación en las distintas etapas del ciclo inversional dependen del monto de la inversión estimado en su etapa de ejecución (proyecto) y no el monto solicitado para ejecutar la etapa preinversional. De este modo se vela por una participación temprana en el proyecto de los tomadores de decisión inversional. A modo de ejemplo, un estudio preinversional que presupuesta un gasto de US$ 1 millón para un proyecto con inversión estimada sobre US$ 10 millones, deberá regirse para su toma de decisiones de acuerdo a la normativa establecida para un Proyecto Mayor. 3.4 Revisio nes Independientes de Estudios y Proyectos El proceso de Revisión Independiente es un componente clave del proceso de revisión y aprobación del sistema de inversión de capital de Codelco. Asegurará a quienes toman las decisiones y al Dueño que las oportunidades de inversión son sólidas y que han sido sometidas a revisiones consistentes, rigurosas e independientes. El proceso de revisión de inversiones no sólo es esencial para cumplir con los requisitos de control de Codelco, sino que además permite agregar un valor adicional aprovechando la experiencia de los miembros del equipo de revisión. Al margen de las revisiones especiales que se pudieran encargar o exigir por el Dueño o la Administración, las Revisiones Independientes tienen lugar en las siguientes etapas (SIC-M-002): -
Transición entre las Etapas de Estudio de Perfil y Prefactibilidad Transición entre las Etapas de Estudio de Prefactibilidad y Factibilidad Transición entre las Etapas de Estudio de Factibilidad y Ejecución de Proyecto Durante la Etapa de Ejecución de Proyecto
Para los proyectos mayores mineros, entre la Prefactibilidad y Factibilidad se agrega una Auditoría a los Recursos Geológicos y Revisión al Proceso de Transformación de Recursos en Reservas Mineras según el procedimiento SIC-P-109.
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4. PROYECTOS DE BAJO MONTO Y BAJA COMPLEJIDAD El SIC reconoce que existen en la Corporación proyectos que por su naturaleza pueden recibir un trato más simplificado (SIC-M-007, Anexo A). Este tipo de proyectos son aquellos cuyo monto inversional proyectado es menor o igual a 10 US$ millones y que permiten análisis simplificados, en algunas o todas sus etapas preinversionales, por razones tales como fácil implementación y/o preexistencia de información en estándares y calidad suficientes. La baja complejidad de un proyecto, deberá sancionarse a partir de un Análisis de Complejidad que considera los siguientes aspectos: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Interferencias (Operacionales, otros proyectos, climáticas) Riesgo para las Personas en la Ejecución/Operación Impacto en Aspectos de Sustentabilidad (comunidad, medio ambiente) Complejidad Tecnológica Emplazamiento (Conocido, Referencias) Solución Técnica (Nivel de definición)
Este análisis permite determinar en qué etapa el proyecto podrá ingresar al ciclo inversional, de acuerdo a la complejidad que presente. Se debe destacar que el Análisis de Complejidad, es una herramienta de trabajo que deberá ser utilizada por el grupo evaluador en el cual están representados los distintos roles del SIC (Cliente, Gestor/Ejecutor, Contralor). 4.1 Tipología de Proyectos de Bajo Monto y Baja Complejidad De acuerdo al análisis realizado a la Cartera de Proyectos de la Corporación de los últimos años, se obtuvieron las siguientes tipologías referenciales de proyectos que podrían se clasificados de baja complejidad, lo que sin embargo debe ser determinado por el Análisis de Complejidad: Reemplazo de Equipo s: consiste en el cambio de un equipo existente por otro nuevo de características similares, por ejemplo: cargadores frontales, camiones, utilitarios, jumbos, martillos, grúas horquilla, camión aljibe, Snowcat, analizadores, compresores, harneros, Herramientas, pesómetros, otros. Overhaul Equipos: considera reparaciones mayores a equipos existentes móviles y estacionarios que apuntan a recuperar capacidad de diseño. Reemplazo Infraestructura: orientados a reemplazar partes de infraestructura existente para recuperar condiciones de diseño, entre otros: el reemplazo conductores, interruptores, centros de control de motores; SS/EE, tuberías de arenas/relaves, redes de aire, agua, redes de incendio, aire acondicionado, otros. SIC-A-900 Manual y Estruc SIC - Rev 3.doc.doc
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Ad qu is icio nes Meno res : se refiere a la compra de instrumentos o equipos menores, con bajo requerimiento de montaje y que son de uso común en la industria, por ejemplo: equipos topográficos, equipo sísmico, equipos brigadas de rescate, analizadores portátiles, servidores, etc... Mejoras/optim izaciones Sistemas Existentes: Es la adición de partes o elementos a un sistema o activo mayor existente con el propósito de mejorar su rendimiento, como son por ejemplo: mejoras sistema dosificación reactivos, mejora sistema control suministro combustible, incorporación sensores nivel, incorporación sistemas de control redundantes, etc.. En este grupo no se incluyen la adición de activos o aumentos de parques como optimización de sistemas mayores, por ejemplo: chancadores, camiones, otros similares. Refacción de instalaciones: se refiere a la recuperación de diseño de instalaciones deterioradas por uso, antigüedad, corrosión, esfuerzos extraordinarios, por ejemplo: fortificaciones, reemplazo estructuras metálicas, estanques, pavimentos, pozos, bocatomas, otros. Remodelación/Ampliación Infraestructura de Apoyo: considera la intervención de comedores, clínicas, casas de cambio, oficinas u otras similares existentes, debido a deterioro por el uso o adecuaciones a cambios normativos o compromisos con trabajadores. Construcción Obras Diferidas: se refiere a la ejecución de obras que fueron definidas en un proyecto padre con repetición de las mismas en el tiempo, a saber: levantamiento muro tranque relaves; obras intercepción aguas; extensión tuberías, instalación carpetas HDPE. Cabe señalar que no corresponde a Gastos Diferidos. Proyectos que no deben ser consideradas en la clasificación de Bajo Monto y Complejidad, son los siguientes:
Proyectos de Desarrollo Adquisición de Equipos Mineros por ampliación de parque sobre PND Exploración Geológica Innovación Tecnológica Emergencia
4.2 Análisis d e Complejidad El Análisis de Complejidad es una herramienta de trabajo objetiva, que permitirá determinar la complejidad de aquellos proyectos que a primera vista parecen ser de fácil implementación. En este análisis deberán participar los distintos roles del SIC (Cliente, Gestor/Ejecutor, Contralor). Su aplicación será en instancias previas a la formulación del documento API, idealmente previo o durante el proceso de conformación de cartera de proyectos de la División. La conclusión del análisis deberá contar con el acuerdo unánime de los tres roles antes indicados. SIC-A-900 Manual y Estruc SIC - Rev 3.doc.doc
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El Análisis de Complejidad evalúa 6 parámetros que determinan el grado de complejidad del proyecto según la metodología detallada en el Anexo A del Manual SIC-M-007: 1. Interferencias (Operacionales, otros proyectos, climáticas) 2. Riesgo para las Personas en la Ejecución/Operación 3. Impacto en Aspectos de Sustentabilidad (comunidad, medio ambiente, bienes físicos) 4. Complejidad Tecnológica 5. Emplazamiento (Conocido, Referencias) 6. Solución Técnica (Nivel de definición) La evaluación de los parámetros es de 1: Baja complejidad, 2: Complejidad Media y 3: Alta Complejidad. Debe quedar claro que ningún proyecto con calificación 3 en alguno de sus parámetros puede ingresar directamente a ejecución. 5. REVISIONES REVISIÓN
TIPO DE CAMBIO
FECHA
0
Versión inicial
28 de octubre de 2009
1
Incluye SIC-P-120 y SIC-I-105
31 diciembre 2009
2
Ajustes por nueva versión del SIC-M-001 e 29 de junio 2010 incorporación de nuevos documentos al SIC
3
Incorporación nuevos documentos del SIC
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ANEXO A POLÍTICA CORPORATIVA DE INVERSIÓN DE CAPITAL Para dar cumplimiento a la misión de CODELCO de “desplegar, en forma responsable y ágil, toda la capacidad de negocios mineros y relacionados, con el propósito de maximizar en el largo plazo su valor económico y su aporte al Estado de Chile”, se establece la siguiente “ Política Corporativa de Inversión de Capital de Codelco” . En la gestión de inversión de capital, los principales objetivos son una correcta asignación de recursos y una eficiente captura de valor de los proyectos, para lo cual la Corporación dispone de un Sistema de Inversión de Capital (SIC), desarrollado con las mejores prácticas de la industria. Para cumplir estos objetivos, CODELCO se compromete a realizar inversiones:
Alineadas con la estrategia, prioridades y valores de la Corporación, para todas aquellas iniciativas que impactan en los activos de Codelco. Con alta probabilidad de éxito, que maximicen el valor al dueño en el largo plazo, con tecnologías probadas en la industria y riesgos identificados y medidos con una adecuada estrategia de mitigación. Con resultados consistentes con los compromisos adquiridos en los plazos establecidos, a través de una adecuada asignación de atribuciones y responsabilidades a los Roles definidos por el SIC: Dueño, Cliente, Gestor/Ejecutor, Normativo y Contralor. Apegadas estrictamente al cumplimiento del ciclo inversional a través del enfoque por etapas, y con un conjunto específico de productos entregables en cada una de ellas, con un claro proceso de toma de decisión, mediante revisiones y análisis independientes a su ejecución. Que cumplan con el marco legal del país, con las normativas del Ministerio de Planificación y Cooperación y de la Comisión Chilena del Cobre, cuando corresponda, así como con las políticas y normas vigentes en la Corporación Nacional del Cobre. Que sean realizadas en un clima adecuado que permita el desarrollo de equipos de trabajo y el desarrollo de carrera de los profesionales involucrados, con una adecuada protección a la integridad física, la salud y la calidad de vida de sus trabajadores y colaboradores; con respeto al medio ambiente y la comunidad. Administradas a través de una cartera de proyectos con metodologías de asignación de recursos que maximicen el valor de la corporación. Que a su término sean debidamente evaluadas y medidas, recogiendo las lecciones aprendidas en forma permanente e incorporándolas al sistema definido (SIC).
Consecuentemente, el Sistema de Inversión de Capital (SIC) define los procesos y el marco distintivo de la gestión de proyectos en la Corporación Nacional del Cobre.
Juan Villarzú Rohde Presidente Ejecutivo Santiago, Diciembre 2005
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ANEXO B DOCUMENTOS EN EL SIC Y ÁMBITO DE APLICACIÓN CÓDIGO DOCUMENTO
NOMBRE DEL DOCUMENTO Fundamentos y Proceso General
S/N
Política Corporativa de Inversión de Capital
SIC-M-001
Manual del Sistema de Inversión de Capital
SIC-P-107
Roles en Proyectos Mayores Operación po r Tipolog ía de Proyecto
SIC-M-007
Manual para Proyectos Menores a US$ 10 mill
SIC-M-003
Manual de Adquisición, Venta y Joint Venture SIC-P-008
“Due Diligence” y Salas de Datos para Adquisiciones, Ventas y Joint Ventures
SIC-M-008
Manual para Proyectos de Obras Mineras
SIC-M-009
Manual para Proyectos de Exploración Geológica
SIC-M-010
Manual para Proyectos de Investigación e Innovación Tecnológica
SIC-M-011
Manual para Proyectos de Servicios e Infraestructura
SIC-M-012
Manual para Proyectos de Tecnologías de Información, Comunicación y Automatización
SIC-P-110
Procedimiento Reemplazo de Equipos
SIC-P-150
Procedimiento de Presentación, Autorización y Control de Proyectos de Investigación Operacional (AIT) Preparación Propuesta/Resultados (Entregables)
SIC-P-001
Estándar para el Contenido de los Estudios
SIC-P-002
Estándar para Estudios de Perfil
SIC-P-003
Estándar para Estudios de Prefactibilidad
SIC-P-004
Estándar para Estudios de Factibilidad SIC-P-102
SIC-A-900 Manual y Estruc SIC - Rev 3.doc.doc
Procedimiento Ingreso de Propuestas de Inversión
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CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE DE CHILE GERENCIA CORPORATIVA DE EVAL UACIÓN DE INVERSIONES Y CONTROL DE PROYECTOS
MANUAL DEL SISTEMA DE INVERSIÓN DE CAPITAL
Doc. General Doc. Nº : SIC-A-900 Rev. : 3 Fecha : 23/07/11 Página : 17 de 19
Temas específicos de apoyo a los Entregables: Determinación d e Costos
SIC-P-005
Base de Estimación de Costos de Capital y Operación SIC-I-105 SIC-I-106
Instructivo Determinación Costos del Dueño Instructivo Contingencia Temas específicos de apoyo a los Entregables: Evaluación Económica y d e Riesgo
SIC-M-004
Manual de Evaluación Económica SIC-P-011
Procedimientos de Evaluación Económica
SIC-P-106
Procedimiento Evaluación por Opción Reales
SIC-P-111
Procedimiento Conformación de VAN en Proyectos
SIC-P-113
Procedimiento de Evaluación de Riesgo en Proyectos Temas específicos de apoyo a los Entregables: Planes de Trabajo
SIC-P-006
Plan de Trabajo de Estudio – Temas y Contenidos SIC-I-007
SIC-P-007
Plan de Trabajo del Estudio – Ejemplo Plan de Ejecución del Proyectos - Temas y Contenidos
SIC-I-010
Estructura de Quiebre del Proyecto (WBS)
SIC-I-009
Ejemplo de Plan de Ejecución del Proyecto Toma de Decisió n
SIC-P-101
Procedimiento Toma de Decisión en el Sistema de Inversiones Revisio nes Independientes
SIC-M-002
Manual de Revisión Independiente SIC-P-120
Procedimiento de Revisiones Independientes
SIC-I-101
Instructivo Sistema Equipos Revisiones
SIC-I-001A Instructivo de la Lista de Verificación para la Revisión de Estudios SIC-I-001B Ejemplo – Revisión a Estudios SIC-I-002A Instructivo – Revisión de Ejecución de Proyecto Lista de Verificación de Estado SIC-A-900 Manual y Estruc SIC - Rev 3.doc.doc
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MANUAL DEL SISTEMA DE INVERSIÓN DE CAPITAL
Doc. General Doc. Nº : SIC-A-900 Rev. : 3 Fecha : 23/07/11 Página : 18 de 19
SIC-I-002B Instructivo – Revisión de Ejecución de Proyecto Lista de Verificación de Estado – Ejemplo de un Informe de Revisión SIC-P-109
Auditoría a los Recursos Geológicos y Revisión al Proceso de Transformación de Recursos en Reservas Mineras de Proyectos Principales (Estructurales) Revision es Funcion ales/Contralor
SIC-P-104
Procedimiento Revisión Proyectos Menores SIC-F-102
SIC-P-108
Informe Recomendación Proyectos Menores Procedimiento Revisión Proyectos Mayores Cierre y Postevaluación
SIC-M-005
Manual de Post Evaluación SIC-P-105
Procedimiento Operacional de Cierre y Post Evaluaciones
SIC-I-115
Instructivo para la Elaboración del Informe de Cierre de Estudios
SIC-I-116
Instructivo para la Elaboración del Informe de Cierre de Estudios
SIC-F-103
Bases de Postevaluación Simplificada (BPES)
SIC-F-104
Informe de Cierre Simplificado
SIC-F-105
Informe de Postevaluación Simplificada Gestión Cartera
SIC-M-006
Manual de Gestión y Control de Cartera SIC-P-010
Procedimiento de Seguimiento y Control
SIC-I-120
Instructivo Elaboración Informe Mensual
SIC-P-201
Procedimiento Operación SISIC Financiamiento: Fondo Abastecimiento Estratégico
SIC-P-112
Procedimiento de Abastecimiento Estratégico SIC-I-112
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Instructivo Fondo Abastecimiento Estratégico
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Gestión SIC
SIC-P-103
Mantenimiento y Mejoras al Sistema de Inversión de Capital SIC-F-101
Modificación de documento del SIC Ayuda
SIC-A-900
Manual y Estructura del SIC
SIC-A-902
Aspectos Generales sobre los Entregables
SIC-A-900 Manual y Estruc SIC - Rev 3.doc.doc
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