Puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT karena berkat limpahan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga kami dapat menyusun makalah Studi Kasus “Runtuhnya Jembatan Kutai Kartanegara” dengan tepat pada aktunya! "akalah ini disusun guna memenuhi tugas mata kuliah #tika dan Rakayasa! $alam penyusunan makalah ini alhamdulillah tidak banyak hambatan yang kami hadapi! Namun kami menyadari baha di dalam pembuatan makalah ini tentu ada berkat bantuan dan tuntunan Allah SWT dan tidak lain berkat bantuan% d&r&ngan dan bimbingan d&sen% s ehingga kendalakendala penulis dapat teratasi! 'leh karena itu kami mengu(apkan terima kasi h kepada) *! $r! +r! ,uli Kurnia Ningsih% "T selaku d&sen mata kuliah #tika dan Rekayasa yang telah memberikan tugas makalah% petunjuk% serta bimbingan kepada ka mi! Sehingga kami term&tiasi dan menyelesaikan tugas makalah ini! .! Teman-teman kelas yang tetap semangat dalam menyelesaikan tugas makalah tepat pada aktunya!
Akhir kata sem&ga makalah ini dapat memberikan man/aat kepada para pemba(a! Kami menyadari baha makalah ini masih jauh dari kesempurnaan baik dari bentuk penyusunan maupun materinya! Kritik dan saran dari pemba(a sangat kami harapkan untuk menyempurnakan makalah selanjutnya!
Jakarta% 01 'kt&ber .1*2
Penulis
Da-tar I.i
1
Kata Pengantar!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3anyak jembatan gantung yang telah dibangun dengan tekn&l&gi dan bentang yang beragam! J&nes dan :&ells ;.119< menyebutkan baha pada petengahan abad Sembilan belas% t&k&h yang paling terkemuka di Amerika adalah J&hn R&ebling yang memiliki ide untuk membangun Jembatan 3r&&klyn dengan bentang 692 m! R&ebling menggunakan jenis kabel paralel yang sampai saat ini dipakai untuk sebagian besar k&nstruksi kabel! 4ima puluh tahun setelah jembatan itu dibangun% Amerika membangun jembatanjembatan gantung yang memiliki bentang yang semakin panjang dan pada tahun *=08 dibangun Jembatan >&lden >ate di San 5ransis(& dengan bentang *.91 m! Selama tahun *=01% para peren(ana mengad&psi struktur dek yang lebih ramping% yang berpun(ak pada pembangunan Jembatan Ta(&ma Narr&s dengan bentang 970 m% dengan tinggi pelat girder .%6 m jembatan ini memiliki kekakuan t&rsi rendah dan akhirnya runtuh akibat diterjang angina sedang! Saat ini Jembatan Akashi Kaky& dengan bentang *==1 m merupakan jembatan terpanjang di dunia! Rangka batang k&nensi&nal yang digunakan sebagai pengaku jembatan ini sukses menghubungkan antara K&ta K&be dan K&ta Aaji! Sistem pengaku dengan rangka batang k&nensi&nal ini juga dipakai untuk membangun Jembatan Kutai Kartanegara ;Kukar< yang ada di +nd&nesia! Jembatan Kutai Kertanegara adalah salah satu je mbatan yang diran(ang dengan menggunakan (able-suspensi&n sebagai k&nstruksi utamanya yang ber/ungsi sebagai penahan sekaligus penyalur tegangan-tegangan yang terjadi yang diakibat beban-beban statis ataupun juga beban-beban dinamis! $imana dalam perhitungan k&nstruksi jembatan biasanya diistilahkan dengan 3eban "ati ;$ead 4&ad< dan 3eban :idup ;4ie 4&adempa ;Seismi( 4&ad< serta masih ada lagi tapi jarang diperhitungkan yaitu Res&nansi 4&ad yang disebabkan pengaruh dari suatu bunyi yang (ukup keras dan bisa menimbulkan getaran pada k&nstruksi jembatan% terjadi pada tempat-tempat tertentu yang sering dilanda angin ken(ang atau badai! $alam analisis perhitungannya beban-beban tersebut harus dik&mbinasi kan antara satu dengan yang lain berdasarkan aturan-aturan yang sudah baku dan telah ditetapkan sebagai Peraturan-peraturan yang harus diikuti dan dilaksanakan! Pada tanggal .2 N&ember .1** pukul *2!01 W+TA% se(ara tiba-tiba jembatan ini mengalami keruntuhan! Runtuhnya jembatan mengakibatkan kerugian berupa material maupun k&rban jia serta terputusnya jalur penghubung antara Tenggar&ng dan Samarinda! Kejadian ini mengejutkan berbagai pihak Karena ketika runtuh% jembatan baru menginjak usia *1 tahun sedangkan jembatan diren(anakan dengan usia ren(ana 71 tahun! :al ini menimbulkan ke(urigaan apakah pihak peren(ana telah melakukan peren(anaan dengan baik atau belum melakukan peren(anaan dengan baik!
'2& Rumu.an Ma.a1ah
Adapun rumusan permasalahan dari makalah ini) *! 3agaimana kr&n&l&gis r&b&hnya jembatan Kutai Kartanegara? .! Apa saja /akt&r-/akt&r penyebab r&b&hnya jembatan? 0! Siapa saja yang bertanggung jaab dalam kasus ini? '2, Tu4uan #embaha.an
3erdasarkan rumusan masalah diatas% maka tujuan pembahasan pada makalah ini adalah untuk mengetahui kr&n&l&gis bagaimana kr&n&l&gis r&b&hnya jembatan Kutai Kartanegara% /akt&r-/akt&r penyebab r&b&hnya jembatan% dan siapa saja yang bertanggung jaab dalam r&b&hnya jembatan!
/A/ II
#embaha.an
&2' De.3ri5.i Jembatan 0an Data Te3ni3 Jembatan
Jembatan "ahakam ++ Tenggar&ng% Kutai Kartanegara% Kaltim mulai dibangun pada Tahun *==7 dan diresmikan pada Tahun .11*! K&ntrakt&r Pelaksana
) PT :utama Karya
K&nsultan Peren(ana
) PT Peren(ana $jaja
K&nsultan Pengaas
) PT P@+ @&nsultant!
3iaya k&nstruksi
) *.1 "iliar
Pendanaan berasal dari ) • • • • • • • • • • • • • • •
AP3$ Kabupaten% AP3$ Pr&pinsi! AP3N SP4 '#@5% AP3N *===.111% 3antuan kabel dan rangka baja! $AK Pemeliharaan ) .117% .119% .1** Pelaksana Pemeliharaan .1** ) PT 3ukaka Tipe Jembatan ) >antung ;Suspension Bridge< Panjang t&tal Jembatan ) 8*1 m Main span) .81 m Side span) *11 m Approach span) *.1 m Navigation clearance) *7 m Tinggi p&rtal pylon) 70 m 4ebar jalur lalu lintas) 8 m 4ebar tr&t&ar) * m 4ebar t&tal jembatan) = m Vehicle clearance) 7 m
&2& Kr6n616gi. Ke4a0ian
Jembatan Kutai Kartanegara yang r&b&h pada .2 N&ember .1** aktu setempat mengakibatkan .6 &rang meninggal dunia! Saat kejadian% sebenarnya jembatan yang baru dibangun sekira ** tahun lalu ini sedang dalam perbaikan! Sebelum r&b&h% sedang dilakukan pengenduran dan pengen(angan baut! Setelah dilakukan perbaikan baut% tiba-tiba terdapat tali penyangga jembatan yang putus yang kemudian diikuti semua tali penyangga jembatan! Saat dilakukan perbaikan jembatan% arus lalu lintas yang melintas di atas jembatan tersebut tidak dialihkan! Sehingga ketika jembatan ambruk% banyak kendaraan berm&t&r yang ikut ter(ebur ke dalam Sungai "ahakam! Ter(atat ada enam petugas yang sedang memperbaiki jembatan! :asil penelitian tiga tim uniersitas yang terpisah menunjukkan adanya indikasi kesalahan k&nstruksi! Tim dari +nstitut Tekn&l&gi *1 N&ember menyatakan ada kelemahan pada klem pengikat kabel ertikal!
&2, *a3t6r7*a3t6r #enyebab Ker6b6han 4embatan
&2,2' Ke.a1ahan #eren8anaan Jembatan
Peren(anaan yang keliru dalam membuat desain jembatan akan menghasilkan pemilihan tipe bahan bangunan serta dimensi material dibaah batas kekuatan yang diperlukan% jika hal ini terjadi maka sebuah struktur bangunan yang sudah jadi atau masih dalam tahap pembangunan bisa dipastikan akan mengalami ker&b&han karena struktur jembatan tidak kuat menahan beban yang terjadi baik itu berat sendiri jembatan% beban hidup seperti kendaraan leat% beban angin sampai dengan beban gempa menyesuaikan l&kasi dimana jembatan tersebut dibangun!
"eskipun pr&ses peren(anaan jembatan seudah dilakukan dengan benar serta adanya penambahan /akt&r keamanan akibat beban tak terduga namun jika dalam pelaksanaanya terjadi pengurangan bahan maka akan terjadi penurunan hasil kekuatan struktur yang sudah dibangun kurang dari hasil peren(anaan sebelumnya% istilah mudahnya misalnya dalam peren(anaan ditentukan menggunakan besi diameter *0 mm namun dalam pelaksanaan digunakan besi diameter 9 mm maka hal ini dapat menyebabkan keruntuhan jembatan!
3erbagai ma(am beban yang tidak terduga sebelumnya sehingga tidak masuk kedalam da/tar data peren(anaan juga bisa jadi penyebab kegagalan struktur misalnya ketika meleati jembatan tertentu terkadang kita melihat sebuah papan yang bertulisakan maksimal berat kendaraan yang b&leh leat% nah jika hal ini dilanggar dengan masuknya kendaraan yang lebih berat atau dengan jumlah diluar batas kemampuan kekuatan jembatan maka akan dapat menjadi penyebab keruntuhan!
&2,2( Ter4a0i #er1emahan Stru3tur Jembatan
"isalnya sebagai akibat sebagian bahan bangunan mengalami kerusakan seperti besi yang mengalami perkaratan atau mengend&rnya sambungan baut pada satu bagian struktur juga dapat menjadi penyebab r&b&hnya jembatan% &leh karena itu diperlukan kegiatan pemeliharaan jembatan dengan jadal yang baik sehingga setiap kerusakan pada jembatan langsung dapat diperbaiki sebelum mengalami keruntuhan!
&2,29 Ter4a0i Keru.a3an #a0a Jembatan
5akt&r kesengajaan untuk merusak sebuah jembatan yang sudah dibangun juga dapat menjadi penyebab r&b&hnya jembatan% misalnya dengan mengend&rkan bagian sambungan baut% atau melakukan hal-hal lainya yang mampu melemahkan struktur jembatan% sehingga diperlukan upaya pengaasan yang ketat pada jembatan yang beresik& mengalami perusakan bangunan!
&2( #iha37#iha3 Yang /ertanggung Ja:ab
Kementerian Pekerjaan Bmum menegaskan baha k&ntrakt&r jembatan "ahakam ++ yang dikenal sebagai Jembatan Kutai Kartanegara masih memiliki tanggung jaab terhadap k&nstruksi dan pemeliharaan jembatan itu! $i luar urusan pemeliharaan itu% k&ntrakt&r juga masih harus bertanggung jaab atas jaminan k&nstruksi bangunan selama masa *1 tahun! Jadi k&ntrakt&r mestinya ikut bertanggung jaab!
Sedangkan% mantan Ketua Bmum 4embaga Pengembangan Jasa K&nstruksi Nasi&nal ;4PJKN< "alkan Amin mengatakan dalam Bndang-Bndang ;BB< N& .= Tahun .111 mengenai Jasa K&nstruksi ditentukan ada 0 pihak yang bertanggungjaab jika dalam pengerjaan k&ntruksi mengalami gangguan termasuk runtuh! ,aitu k&nsultan peren(ana% k&ntrakt&r pelaksana% dan k&nsultan pengaas! P&lisi telah menetapkan tiga tersangka atas kasus runtuhnya jembatan Kukar yakni dua pegaai dari Kementrian Pekerjaan Bmum Kukar berinisial ,S dan :S% dan "S5% manajer pr&yek dari PT 3ukaka! :asil inestigasi menunjukan baha keruntuhan jembatan disebabkan banyaknya kesalahan dalam hal peren(anaan% pelaksanaan% &perasi&nal% dan pemeliharan jembatan tersebut! Kesalahan-kesalahan itu menyebabkan runtuhnya jembatan itu bersi/at kumulati/ sehingga saling memperparah kegagalan struktur jembatan! $ua hari sebelum jembatan Kukar runtuh ;.6 N&ember .1**<% ditemukan sebuah /&t& yang menunjukan baha telah terdapat de/&rmasi di jembatan tersebut! 3anyak juga ditemui penggunaan pendekatan-pendekatan yang &ersimpli/ied% yang menunjukan adanya la(k &/ kn&ledge pihak-pihak terkait terutama yang menyangkut pengetahuan tentang umur struktur jembatan! Kesalahan aal dimulai sejak peren(anaan pembangunan jembatan pada tahun *==7! 3entuk jembatan didesain tidak streamline% artinya banyak perubahan ge&metri yang mendadak untuk setiap sambungan! $alam bentuk seperti itu berarti terdapat banyak patahan pada jembatan! Kalaupun ada patahan seharusnya diaplikasikan radius% diberi jari-jari sehingga ada media peralihan% sehingga dari satu bentuk tidak se(ara tiba-tiba menjadi bentuk lain!
&29 Ana1i.i. Ke.a1ahan yang Ter4a0i
Kementerian Pekerjaan Bmum ;PB< menyatakan terjadi kesalahan teknis atau kegagalan pembangunan jembatan! Kegagalan tersebut terjadi sejak aal peren(anaan% pelaksanaan% hingga pemeliharaan karena kurangnya pengetahuan ;la(k &/ kn&ledge< seluruh pihak terhadap pembangunan jembatan gantung di +nd&nesia! Ketua Tim +nestigasi% +sandi +mran% menjelaskan ketidaksempurnaan sudah mulai ada sejak tahun *==7% dimana jembatan diren(anakan! 3entuk jembatan didesain tidak streamline% artinya banyak perubahan ge&metri yang mendadak untuk setiap sambungan! $alam bentuk seperti itu berarti terdapat banyak patahan pada jembatan! Kesalahan atau ketidaksempurnaan lain terdapat pada pemilihan k&nstruksi! K&nstruksi besi (&r jembatan menggunakan $u(tile @ast +r&n 5@$ 21 yang idealnya menggunakan baja (&r! Karena besi (&r memiliki karakteristik material yang sangat getas dan bias pe(ah seketika% atau biasa disebut Cpatah getasD! 3esi (&r tidak memperlihatkan gejala atau tanda akan pe(ah! 3erbeda halnya jika menggunakan baja yang akan mengalami pr&ses Culur%D sehingga akan terlihat gejala pe(ahnya! Sebelum jembatan runtuh% sedang dilaksanakan pemeliharaan dalam bentuk ja(king atau pengangkatan di sisi hilir hingga batang hanger di tengah bentang atau tepat di tengah jembatan! Saat pr&ses tersebut berlangsug% arus lalu lintas tetap berjalan n&rmal sehingga menyebabkan tambahan tegangan hingga dua kali lipat beban maksimal jembatan seberat 61 t&n tersebut! Akibatnya beban menjadi sekitar 91 t&n% timbulah k&ndisi tambahan tegangan yang menyebabkan pe(ahnya (lamp atau sambungan antara batang hanger dan kabel utama! Kesalahan pr&sedural juga terjadi dalam ke(elakaan ini! Ketika sedang perbaikan% arus lalu lintas di atas jembatan tetap berjalan seperti biasa! Bntuk men(egah k&rban jia ketika diadakannya perbaikan% seharusnya arus lalu lintas di atas jembatan dialihkan sementara atau ditutup terlebih dahulu!
&2% Tin4auan Eti3a 0an #r6-e.i6na1i.me
Sebagai se&rang pr&/esi&nal% maka insinyur harus mampu mempertahankan idealisme yang menyatakan baha keahlian pr&/esi yang dikuasainya bukanlah sebuah k&m&ditas yang hendak diperjual-belikan sekedar untuk memper&leh na/kah ataupun keuntungan% melainkan sebuah kebajikan yang hendak diabadikan demi dan se mata untuk kesejahteraan umat manusia! #tika dan pr&/esi&nalisme adalah dua hal yang saling berkaitan satu sama lain! #tika dan pr&/esi&nalisme harus dijunjung tinggi &leh para insinyur% karna dengan demikian se&arang insinyur mampu berk&ntribusi dengan baik untuk negaranya! +nsinyur harus selalu terbuka dalam menyikapi berbagai permasalah teknik yang sedang dihadapinya% mengingat jaaban dari masalah-masalah yang dihadapi adalah &pen ended! +nsinyur juga perlu mempunyai pemahaman yang (ukup tentang manusia lain% karena keberhasilan tugas yang dijalankannya akan juga ditentukan &leh kemampuannya bekerja sama dengan &rang lain! Prinsip dasar k&de etik enjiniring pr&/esi&nal menyatakan baha se&rang insinyur tidak b&leh membuat keputusan dalam bidang yang bukan merupakan keahliannya! +nsinyur seharusnya meminta nasehat dari &rang lain yang memiliki pengetahuan untuk mambantu menganalisis dan memahami k&nsekuensi lingkungan dari suatu pr&yek yang mungkin terjadi!
&2; #en8egahan7#en8egahan yang Da5at Di1a3u3an
Bntuk pen(egahan seharusnya prinsip Redundan(y ;kelebihan< harus selalu diterapkan% sehingga bilamana satu k&mp&nen struktur mengalami kegagalan ;atau sedang dalam peraatanperbaikan<% k&mp&nen struktur disekitar yang masih utuh dapat memikul beban eEtra yang timbul pada saat itu! #ngineer tidak hanya harus mengantisipasi dan menghitung gaya-gaya yang bekerja se(ara baik% tetapi juga harus memperhatikan detail dan kekuatan bahan setiap k&mp&nen yang dipakai! Peren(ana juga harus memikirkan k&ndisi pada aktu struktur sedang dalam k&ndisi maintenan(e ;peraatan
/A/ III Ke.im5u1an 0an Saran
,2' Ke.im5u1an
Penguasaan tekn&l&gi jembatan bentang panjang mutlak diperlukan untuk mengantisipasi pembangunan jembatan di +nd&nesia yang mengarah pada penggunaan bentang tunggal superpanjang yang dapat melintasi sungai dan menghubungkan pulau-pulau di nusantara ter(inta ini! K&ndisi aliran% palung sungai dan k&ndisi naigasi yang melalui k&l&ng jembatan sangat menentukan panjang bentang tunggal jembatan! Kesiapan para engineer yang menguasai met&de peren(anaan dan pelaksanaan jembatan super-panjang akan dituntut perannya untuk menjaab tantangan masa mendatang! Penguasaan salah satu bidang keahlian sudah menjadi keharusan yang harus dipunyai &leh se&rang engineer!
,2& Saran
$alam pembangunan% tidak hanya melihat desain se(ara tampaknya saja% melainkan perl dilihat dari kualitas bahan yang digunakan! Selain itu% perlu diadakan penge(ekan saat pekerja memba(a gambar desain!
Da-tar #u.ta3a
•
•
•
•
•
•
Sitanggang % Ansadilla Niar dan 3ambang Pis(esa! Analisa Struktur Atas Jembatan Kutai Kartanegara Sebelum Mengalami Keruntuhan. $elanau% Natasya! Analisis Kasus Runtuhnya Jembatan Kutai Kertanegara Menggunakan !eori "tika #ro$esionalisme "n%iniring. +nestigasi Runtuhnya Jembatan "ahakam ++ Tenggar&ng Kabupaten Kutai Kartanegara Pr&pinsi Kalimantan Timur &leh Tim +nestigasi 4PP" B>" Keruntuhan Jembatan Kutai Kartanegara Pr&pinsi Kalimantan Timur &leh Adib Wahyu :idayat https)g&u.118!&rdpress!(&m.1***.*2keruntuhan-jembatan-kutai-kartanegara-ditenggar&ng-kalimantan% diakses pada 01 'kt&ber .1*2 pukul *6!71! http)!ilmusipil!(&manalisa-penyebab-runtuhnya-jembatan-kutai-kartanegarakalimantan% diakses pada 01 'kt&ber .1*2 pukul *6!77!