OEFA
Mnici i ci!alidad !alidad "istritalde Same#a
ÁreadeServic rvic ios PúbcilosyGestión Ambeintal 2015
PLAN DE TRABAJO “IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS DOMICILIARIOS EN UN 30% DE VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE SAMEGUA, MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”
SAMEG$A% MA&'O "E 2015
CONTENIDO
A U G E M A S E D L A T I R T S I D D A D I L A P I C I N U M
“IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 30% DE VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE SAMEGUA, MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”
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()*&O"$++(,)--------------()*&O"$++(,)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- . (-
GE)E&A/(" GE)E&A/("A"ESA"ES------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 -----5 1-1- A)*E+E"E)* A)*E+E"E)*ES ES "E/ P&OG&AMA-P&OG&AMA------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 ---5 1-2- $S*(F(+A $S*(F(+A+(,) +(,)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5 5 1-- "(AG),S*( "(AG),S*(+O +O "E/ "E/ SE&(+(O SE&(+(O "E GES*(, GES*(,) ) ()*EG& ()*EG&A/ A/ "E &ES("$OS &ES("$OS S,/("OS E) /A M$)(+(PA/("A" M$)(+(PA/("A" "E SAMEG$A---------------------------------------------------3 SAMEG$A--------------------------------------------------- 3 1-.- +A&A+*E +A&A+*E&('A &('A+(,) +(,) "E /OS /OS &ES("$OS &ES("$OS S,/("OS S,/("OS M$)(+(P M$)(+(PA/ES-A/ES------------------------------3 -3 1-5- GE)E&A+(,) GE)E&A+(,) "E /OS &ES("$OS S,/("OS--S,/("OS---------------------------------------------------------------------------------4 ----4
((- &ES$ME) &ES$ME) EE+$*( EE+$*(O---O-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2-1- )OM6&E )OM6&E "E/ P&OG&AMA--P&OG&AMA--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -- 2-2- $6(+A+(,) $6(+A+(,) "E/ P&OG&AMA-P&OG&AMA----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----- 2-- $)("A"ES $)("A"ES "E *& *&A6AOA6AO-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10 -------10 2-.- E)*("A"ES E)*("A"ES ()O/$+& ()O/$+&A"AS A"AS 7 6E)EF(+(A& 6E)EF(+(A&(OS-(OS-----------------------------------------------------------------10 -------10 2-.-12-.-1- Mnici!alida Mnici!alidad d "istrital "istrital de Same#a--Same#a-----------------------------------------------------------------------------------10 ------10 2-.-22-.-2- Ministerio Ministerio de Sald----Sald---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 ---11 2-.-2-.-- Ministerio Ministerio del Ambiente--Ambiente---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 ---11 2-.-.2-.-.- ntas ntas ecinal ecinales es del "istrito de Same#a---Same#a---------------------------------------------------------------------11 --11 2-.-52-.-5- 6ene8ciarios6ene8ciarios--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 ------11 2-5- P&ES$P$ES*O P&ES$P$ES*O---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12 12 2-5-12-5-1- P&ES$P$ES*O P&ES$P$ES*O GE)E&A/--GE)E&A/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------12 --------12 2-3- P/A'O "E EE+$+(,)EE+$+(,)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 ----1 (((-
6ASE /EGA/--/EGA/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. 1.
-1- +onstitció +onstitción n Pol9tica Pol9tica del Perú :1;--:1;---------------------------------------------------------------------------------------------1. -----1. -2- /ey General General del Ambiente--Ambiente------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. -----1. -- /ey General General de los &esidos &esidos Sólidos--Sólidos---------------------------------------------------------------------------------------------15 -----15 -.- /ey General de la Sald----Sald-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1< ---1< -5- /ey Or#=nica Or#=nica de Mnici!ali Mnici!alidades-dades---------------------------------------------------------------------------------------------------------1< ---1< -3- Plan )acional del Ambiente---Ambiente--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14 -----14 ((-
O6E*(OS O6E*(OS-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 1
.-1- O6E*(O GE)E&A/----------GE)E&A/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 ------------------1 .-2- O6E*(OS O6E*(OS ESPE+>F(+OSESPE+>F(+OS------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 ------1 - /()EAM(E)*OS "E PO/>*(+A-----------------PO/>*(+A------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 1 (-
"(SE?O "(SE?O *@+)(+O *@+)(+O "E/ P&OG&AMA-P&OG&AMA-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20 ---20
5-1- ((E)"A ((E)"A-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20 20 5-2- *(POS "E &ES("$O &ES("$OS S S,/("OS S,/("OS AP&OE+A6 AP&OE+A6/ES /ES A SEG&EGA&--SEG&EGA&----------------------21 -----21 5-- A/O&('A A/O&('A+(,) +(,) "E /OS /OS &ES("$OS &ES("$OS S,/("OS S,/("OS &EAP&OE+ &EAP&OE+A6/ESA6/ES------------------21 ---21 Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA
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((- &ES$ME) &ES$ME) EE+$*( EE+$*(O---O-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2-1- )OM6&E )OM6&E "E/ P&OG&AMA--P&OG&AMA--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -- 2-2- $6(+A+(,) $6(+A+(,) "E/ P&OG&AMA-P&OG&AMA----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----- 2-- $)("A"ES $)("A"ES "E *& *&A6AOA6AO-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10 -------10 2-.- E)*("A"ES E)*("A"ES ()O/$+& ()O/$+&A"AS A"AS 7 6E)EF(+(A& 6E)EF(+(A&(OS-(OS-----------------------------------------------------------------10 -------10 2-.-12-.-1- Mnici!alida Mnici!alidad d "istrital "istrital de Same#a--Same#a-----------------------------------------------------------------------------------10 ------10 2-.-22-.-2- Ministerio Ministerio de Sald----Sald---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 ---11 2-.-2-.-- Ministerio Ministerio del Ambiente--Ambiente---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 ---11 2-.-.2-.-.- ntas ntas ecinal ecinales es del "istrito de Same#a---Same#a---------------------------------------------------------------------11 --11 2-.-52-.-5- 6ene8ciarios6ene8ciarios--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11 ------11 2-5- P&ES$P$ES*O P&ES$P$ES*O---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12 12 2-5-12-5-1- P&ES$P$ES*O P&ES$P$ES*O GE)E&A/--GE)E&A/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------12 --------12 2-3- P/A'O "E EE+$+(,)EE+$+(,)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 ----1 (((-
6ASE /EGA/--/EGA/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. 1.
-1- +onstitció +onstitción n Pol9tica Pol9tica del Perú :1;--:1;---------------------------------------------------------------------------------------------1. -----1. -2- /ey General General del Ambiente--Ambiente------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. -----1. -- /ey General General de los &esidos &esidos Sólidos--Sólidos---------------------------------------------------------------------------------------------15 -----15 -.- /ey General de la Sald----Sald-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1< ---1< -5- /ey Or#=nica Or#=nica de Mnici!ali Mnici!alidades-dades---------------------------------------------------------------------------------------------------------1< ---1< -3- Plan )acional del Ambiente---Ambiente--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------14 -----14 ((-
O6E*(OS O6E*(OS-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 1
.-1- O6E*(O GE)E&A/----------GE)E&A/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 ------------------1 .-2- O6E*(OS O6E*(OS ESPE+>F(+OSESPE+>F(+OS------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 ------1 - /()EAM(E)*OS "E PO/>*(+A-----------------PO/>*(+A------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 1 (-
"(SE?O "(SE?O *@+)(+O *@+)(+O "E/ P&OG&AMA-P&OG&AMA-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20 ---20
5-1- ((E)"A ((E)"A-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------20 20 5-2- *(POS "E &ES("$O &ES("$OS S S,/("OS S,/("OS AP&OE+A6 AP&OE+A6/ES /ES A SEG&EGA&--SEG&EGA&----------------------21 -----21 5-- A/O&('A A/O&('A+(,) +(,) "E /OS /OS &ES("$OS &ES("$OS S,/("OS S,/("OS &EAP&OE+ &EAP&OE+A6/ESA6/ES------------------21 ---21 Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA
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5-.- "E*E&M()A "E*E&M()A+(,) +(,) "E /A &$* &$*A A "E /A +A"E)A +A"E)A "E &E+(+/A &E+(+/AE----E----------------------------22 ---22 5-.-15-.-1- SensibiliBa SensibiliBación ción a la !osible !osible vivienda vivienda !artic !artici!ante-i!ante---------------------------------------------------2 -2 5-.-25-.-2- Em!adr Em!adrona onado do de la vivi viviend enda a Ce ace!t ace!ta a !artic !artici!a i!arr del !ro#r !ro#rama--ama----2 -2 5-.-5-.-- Entre#a Entre#a de material del Pro#rama-Pro#rama------------------------------------------------------------------------------------------2 ---2 5-.-.5-.-.- Se#re#ació Se#re#ación n en la Fente-----ente---------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 ---2 5-.-55-.-5-
&ecolecc &e colección ión de las bolsas bolsas en las las viviendas--viviendas-------------------------------------------------------------------2 --2
5-.-35-.-3-
*raslado raslado de los los resido residoss a la Bona de de almacenamie almacenamiento---nto----------------------------------2 --2
5-.-<5-.-<- +lasi8cación +lasi8cación y !esado !esado del materia materiall se#re#ado--se#re#ado----------------------------------------------------2. -------2. 5-.-45-.-4- Almacenamient Almacenamiento o tem!oral tem!oral de los residos-residos-----------------------------------------------------------------2. -----2. 5-.-5-.-- +omercialiBa +omercialiBaciónción----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. ------2. 5-5- SE/E++(,) SE/E++(,) "E /A 'O)A 'O)A P&(O&('A P&(O&('A"A "A "E/ "E/ M$)(+(P( M$)(+(P(O---O------------------------------------------------2. -2. 5-3- &E+O/E++(,) &E+O/E++(,) SE/E+*( SE/E+*(A A "E &ES("$ &ES("$OS OS S,/("OS-S,/("OS---------------------------------------------------------25 ----25 5-3-15-3-1- "escri!ción "escri!ción de reci!ientesreci!ientes------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25 5-3-25-3-2-
&ecolecc &e colección ión selectiva--selectiva----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------23 ----23
5-3-5-3-- Obli#aciones Obli#aciones--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------23 -------23 5-3-.5-3-.- ECi!amient ECi!amiento o de servicio---servicio-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------23 ---23 5-3-55-3-5- orario y DrecenciaDrecencia----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2< --2< 5-3-35-3-3-
&es!ons &e s!onsableable--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2< 2<
5-<- E"$+A+(,) E"$+A+(,) 7 SE)S(6( SE)S(6(/('A /('A+(,) +(,) AM6(E)* AM6(E)*A/--A/----------------------------------------------------------------------------2< -2< 5-<-15-<-1- Por domicilio-domicilio-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2< -------2< 5-<-25-<-2- Por medios adiovisales-adiovisales---------------------------------------------------------------------------------------------------------------2< -------2< 5-4- +&O)OG& +&O)OG&AMA AMA "E (MP/EME)* (MP/EME)*A+(, A+(,)---)--------------------------------------------------------------------------------------------24 ---24 5-- &EPO&*E &EPO&*E "E AA)+E "E &ES$/* &ES$/*A"OS-----A"OS-----------------------------------------------------------------------------------24 -------24 5-10-
&E$E&(M( &E$E&(M(E)*O E)*OS S *@+)(+OS*@+)(+OS--------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 ---2
5-10-1- "el Formlador Formlador eDe "el Área------------Área----------------------------------------------------------------------------------------------------2 2 5-10-2- "el ECi!o ECi!o "e A!oyo---------------------A!oyo------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2 5-11((-
F$E)*E F$E)*E "E F()A)+(AM( F()A)+(AM(E)*OE)*O--------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 ---2
+O)+/$S(O) +O)+/$S(O)ES ES 7 &E+OME)"A &E+OME)"A+(O) +(O)ES--ES-------------------------------------------------------------------------------------------0 ----0
<-1- +O)+/$S(O)ES------+O)+/$S(O)ES-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------0 0 <-2- &E+OME)"A &E+OME)"A+(O) +(O)ES--ES----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------0 -----0 A)EOS--------A)EOS--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 A)EO A)EO 01H Encesta------------------Encesta----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 A)EO A)EO 02H +artilla + artilla de +ontrol-----+ ontrol-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- . A)EO 0H SticIer de iviendas !artici!antes del Pro#rama----------------------------3 A)EO A)EO 0.H Padrón de Partici!antes-------------Partici!antes-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 4 Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA
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MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA
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INTRODUCCIÓN En la actalidad% el "istrito de Same#a centa con n maneJo inte#ral de los residos sólidos domiciliarios% contando con la !artici!ación del 20K de la !oblación rbana del "istrito- Este !ro#rama
se
creó
como
na
iniciativa
en
bsca
del
rea!rovecLamiento de aCellos residos Ce !eden ser reciclados% en na nión con los !obladores de la Bona rbana del "istrito y a s veB la Asociación Planta de &eciclaJe San Mi#elN% y de esta manera meJorar la Gestión de dicLos residos% evitando Ce stos vayan a dar al botadero mnici!al amentando de manera desmedida s ca!acidad% o Ce sean incinerados creando n Doco de contaminación Ce a la lar#a aDectar9a al mismo "istrito y s !oblaciónEs !or ello Ce el !resente ao% deseamos am!liar la cantidad de !obladores Ce a!oyan el Pro#rama% se#re#ando ss residos sólidos desde ss domicilios% la meta a lo#rar este ao ser= del 0K% es!erando en lo !osible s!erarla y con na !artici!ación constante% es !or ello Ce se considera dar continidad al Pro#rama de incentivos Mnici!ales Ce se adicionan al !resente docmento de manera detalladaAsimismo se establecen los obJetivos% eCi!o m9nimo de !roDesionales reCerido%
actividades
a
desarrollar
drante
el
!roceso
de
identi8cación% Dormlación y evalación% instrmentos de a!oyo en la reco!ilación de inDormación% enDoCe metodoló#ico !ara elaborar el dia#nostico% an=lisis de la oDerta y demanda% !res!esto !ara s elaboración% !er8l
del
eCi!o
!roDesional% evalación
a
los
!roDesionales y mecanismo de s!ervisión de la elaboración del estdio-
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, MOQUEGUA
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I GENERALIDADES I1 ANTECEDENTES DEL PROGRAMA /a Mnici!alidad "istrital de Same#a La trabaJado de manera constante en el Pro#rama de Se#re#ación en la Fente y &ecolección de &esidos Sólidos "omiciliariosN% y a s veB en el cm!limiento de metas del P/A) "E ()+E)*(OS A /A MEO&A "E /A GES*(,) 7 MO"E&)('A+(,) M$)(+(PA/"e esta manera% el Pro#rama de Se#re#ación se enDocó en residos inor#=nicos reciclables como !l=sticos% latas% !a!el y cartón% Ce son los residos de mayor #eneración en los domicilios de la Bona rbana del "istrito de Same#a% tal y como se re#istran en los Estdios de +aracteriBación Ce se realiBaron de manera !reviaAdicionalmente% la Dorma de incentivo sada con anterioridad De la del 6O)O E&"E% Ce consist9a en descontar el 20K del !a#o de arbitrio de lim!ieBa !ública al !oblador Ce lo#rara acmlar na meta en Q# de residos sólidos se#re#ados de manera mensal-
I2
JUSTIFICACIÓN El !resente Plan de *rabaJo est= realiBado !rinci!almente con la 8nalidad de establecer na neva meta !ara el Pro#rama de Se#re#ación en la Fente
y &ecolección Selectiva de &esidos
Sólidos "omiciliarios en este ao 2015+omo es de conocimiento% el ao 201. la meta del Pro#rama De de n 20K en la ca!tación de las viviendas rbanas Ce Dormar9an !arte del mismo% con este Plan de *rabaJo% bscaremos incrementar la ca!tación de !obladores Ce !artici!en del Pro#rama y a s veB% llevar n se#imiento detallado del a!orte del !oblador% !ara 8nalmente otor#ar el incentivo al vecino Ce lle#e a la meta establecida :Q# !or semanaRmes; !or los encar#ados del Pro#rama :Gerencia de Servicios a la +idad y Gestión Ambiental;-
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I3
DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA MUNICIPALIDAD DE SAMEGUA El !resente !royecto est= tomando de base la caracteriBación realiBada el ao 201.% tomando los datos de S(GE&SO/ :M()AM; A continación se menciona las eta!as servicio del maneJo inte#ral de los residos sólidos con Ce centa el distrito de Same#a-
TABLA N 01 E$4$' *e( "#"(& *e #*$ *e (&' RSM ETAPA Generación Se#re#ación domiciliaria Almacenamiento 6arrido &ecolección *rans!orte directo *ransDerencia Se#re#ación en !lanta *ratamiento de residos !eli#rosos &ea!rovecLamiento de residos "is!osición 8nal +omercialiBación FUENTE6 E($/&$"#-! P&4#$
I7
ETAPAS QUE SE REALI5AN EN SAMEGUA Si Si Si Si Si Si Si )o )o )o Si :botadero; )o
CARACTERI5ACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES Antes de em!eBar con este !nto% se debe mencionar Ce la Gerencia de Servicios a la +idad y Gestión Ambiental de la Mnici!alidad "istrital de Same#a% en Jlio del ao 201.% La !resentado el ES*$"(O
"E
+A&A+*E&('A+(,)
"E
&ES("$OS
S,/("OS
"OM(+(/(A&(OS $&6A)OSN 8rmado !or la (n#- almi Flor errera :+(PH 455.; y n eCi!o de !roDesionales y tcnicos de sta mnici!alidad% Ce Lan !artici!ado de Dorma activa de este estdio-
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En el mencionado estdio se Lan a!licado las dis!osiciones Ce emanan "(GESA y el M()AM% res!ecto a la metodolo#9a de a!licación del estdio-
Primeramente la determinación del tamao mestral a travs de la Dormla si#iente :Dórmla a!licada en el estdio de caracteriBación;H 2
Z
1−
n=
2
α
N σ
2
( N −1 ) E
2
2
+ Z
1−
2
α
σ
2
"óndeH nH tamao mestral )H tamao !oblacional 'H nivel de con8anBa :!ara el estdio se a!lica na con8anBa del 5K; H desviación est=ndar :0-20; EH error mestral !ermisible :0-031 I#RLabRd9a; Se asme n mestreo aleatorio sim!le !ara determinar las .. viviendas seleccionadas !ara el estdio de caracteriBación+=lclo de la #eneración de residos sólidos domiciliarios
TABLA N8 02 C&.4&'#"#-! 9:'#"$ *e (&' e'#*)&' '-(#*&' *&.#"#(#$#&' N8 01 02 0 0. 05 03 0< 04 0 10 11 12 1 1. 15 13
MATERIALES &estos de cocina esos &estos de Jard9n &estos de SS- Pa!el blanco ti!o bond Pa!el !eriódico Otro ti!o de !a!el +artónRcaJas 6otellas !l=sticas trans!arentes :PE*; Envases !l=sticos 6olsas de !l=stico Pl=stico en #eneral ebe y art9clos del mismo 6otellas y envases de vidrio idrio en #eneral /atas
% 54-4 0-2< 0-2 13-. 2-0. 0-45 1-5< 2-0 -54 1-50 1-2 0-43 0-03 0-<0 0-14 2-35
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1< 14 1 20 21 22 2 2. 25 23 2<
Metales :clavos% 8erros% etc-; Madera y aserr9n +ero *elas% teTtiles Material inerte :tierra; Gano *etra!acI Pilas% bater9as Florecentes% Docos Prodctos Darmacticos Otros :tecno!or% !orcelana% etc-; TOTAL
0-03 0-2. 0-03 1-10 0-<4 0-30 0-.5 0-0 0-03 0-03 -11 ;;;<
FUENTE6 E($/&$"#-! P&4#$
*odo el material reciclable con el Ce se trabaJar= en el Pro#rama :!l=sticos% latas% !a!el y cartón; Lacen n total del 13-.3K del total de residos% lo Ce deJar9a !ara el botadero Mnici!al% materia or#=nica :de r=!ida descom!osición y Ce se !ede reciclar individalmente !or los !obladores Ce tienen ss animales de cLacra; y n 2.-3 K de material no reciclableSe La obtenido Ce la #eneración de &SM es de 0-.5 Q# !or d9a a!roTimadamente-
I=
GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS /a Mnici!alidad "istrital de Same#a no tiene control de la #eneración de los residos sólidos Ce son #enerados dentro de los domicilios% !esto Ce los miembros de las Damilias consmen cada veB m=s% y en Dorma descontrolada% !rodctos descartables- En las institciones tambin se consmen abndantes cantidades de !rodctos descartables y !a!el% sobre todo- En ambos casos% no eTiste na cltra de retiliBación y reciclado con la única 8nalidad de #enerar cada veB menos residos y consecentemente redcción de los im!actos ne#ativos en la sald y el medio ambiente-
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“IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 30% DE VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE SAMEGUA, MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”
II
RESUMEN EJECUTIVO II1 NOMBRE DEL PROGRAMA (m!lementación del Pro#rama de Se#re#ación en la Fente y &ecolección Selectiva de &esidos Sólidos "omiciliarios en n 0K de iviendas $rbanas del "istrito de Same#a% Mariscal )ieto MoCe#a-
II2 UBICACIÓN DEL PROGRAMA El !royecto se bica se#ún la si#iente descri!ciónH &e#ión
H MoCe#a
Provincia
H Mariscal )ieto
"istrito
H Same#a
&e#- )atral
H Sierra
Altitd
H 15<0 m-s-n-m-
Sitado a 5 Im al noreste de MoCe#a-
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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IMAGEN N8 016 D#'#& *e S$.e>)$ FUENTE6 E($/&$"#-! 4&4#$
II3 UNIDADES DE TRABAJO U!#*$* F&.)($*&$6 )ombre H Mnici!alidad "istrital de Same#a Sector H Gobiernos /ocales &es!onsable H +P++- Sandra MendoBa Alc=Bar +ar#o H Gerente de Planeamiento y Pres!esto *elDono H 53<..05 U!#*$* E?e")&$6 )ombre H Mnici!alidad "istrital de Same#a Sector H Gobierno /ocal &es!onsable H (n#- Mercedes Palomino A#irre +ar#o H :e; Área de Servicios Públicos y Gestión ambiental *elDono H U5051414 C$4$"#*$* @"!#"$ + &4e$#$ /a Mnici!alidad "istrital de Same#a a travs de la Gerencia de Servicios a la +idad y Gestión Ambiental% ser= la encar#ada de !roveer la ca!acidad tcnica y o!erativa !ara eJectar este Pro#rama% sin embar#o% se solicitar= a!oyo !ara la adCisición las Lerramientas s8cientes !ara la eJección% !or ello se adiciona en este docmento el Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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Pres!esto necesario !ara la im!lementación de los incentivos res!ectivos a los !obladores Ce de manera volntaria decidan Dormar !arte del Pro#rama de Se#re#ación en la Fente-
II7 ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS II71
M)!#"#4$(#*$* D#'#$( *e S$.e>)$
Ser= la entidad directa de este Pro#rama% ya Ce se encentra com!rometida a !romover el desarrollo inte#ral y bienestar social de s !oblación% el cal bscar= los medios s8cientes !ara !oder llevar cabo el !resente Pro#rama y cm!lir la meta establecida-
II72
M#!#'e#& *e S$()*
El Ministerio de Sald es el ór#ano Ce nos a!oyar= con la !revención de al#ún inconveniente Ce se !eda !resentar en los recicladores al momento de realiBar la recolección res!ectiva de los residos sólidos se#re#ados en domicilios% !or medio de vacnas otros-
II73
M#!#'e#& *e( A./#e!e
El Ministerio del Ambiente% ser= el a!oyo Ce necesitaremos en canto a ca!acitaciones% tanto a los recicladores% como a las (nstitciones Edcativas del "istrito-
II77
J)!$' Ve"#!$(e' *e( D#'#& *e S$.e>)$
Se bscar= trabaJar de la mano con las ntas ecinales del "istrito% !ara conse#ir lle#ar a la meta !lani8cada% bscando as9 crear conciencia en los !obladores del "istrito sobre el #ran im!acto Ce se !rovoca sobre el medio ambiente el no se#re#ar los residos en los domicilios% lle#ando estos a botaderos o la incineración de los mismos-
II7=
Be!e"#$#&'
/os bene8ciarios ser=n todos los !obladores del "istrito de Same#a% es!ec98camente los !obladores la Bona rbana% y aCellos Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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!obladores Ce centen con n a!orte constante al Pro#rama y con en na meta Ce se dis!ondr= :I# de residos reco#idos !or domicilio;% y de acerdo a la encesta realiBada :AneTo 01; el !resente ao se La visto !or conveniente retirar el incentivo de 6O)O E&"E y reem!laBarlo !or !rodctos de lim!ieBa !ara el Lo#ar los cales m=s adelante es!eci8caremos-
II= PRESUPUESTO II=1 ME*AH FE+AH /$GA&H ITEMS 0100
PRESUPUESTO GENERAL
(m!lementación del Pro#rama de Se#re#ación en la Fente y &ecolección Selectiva de los &esidos Sólidos "omiciliarios en n 0K de viviendas $rbanas del "istrito de Same#a% Mariscal )ieto% MoCe#aMA&'O "E 2015 SAMEG$A V MA&(S+A/ )(E*O V MO$EG$A UNIDA CANTID PUNID RUBRO PTOTAL D AD AD E$()$"#-! *e( E'$*& A")$( *e( S P&>$.$ L:!e$ B$'e 1,;200
MATERIALES Y SERVICIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS 010101 Se#"#& 01-01-01-0 Asistente *cnico 10101
010102 01-01-02-0 101-01-02-0 201-01-02-0 01-01-02-0 .01-01-02-0
1;200 1,20000 $nid-
1
1200-00
M$e#$(e' *e E'"#&#&
1%200-00 200
Pa!el 6ond AV.
Millar
5
0-00
150-00
*oner <4A P /aser et Print +artrid#e
$nid-
2
2.0-00
.40-00
ArcLivador 2 cm de alto
$nid-
.-50
1-50
/a!iceros
$nid-
10
0-50
5-00
Pa!el /stre color aBl
$nid-
3
0-50
-00
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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501-01-02-0 301-01-02-0 <01-01-02-0 401-01-02-0 01-01-02-1 00200
Sello del Pro#rama
$nid-
.
4-00
2-00
*ableros
$nid-
5
<-00
5-00
+orrector
$nid-
2-50
<-50
6alanBa ti!o reloJ 5 Q#
$nid-
5
5-00
25-00
&omana 25 Q#
$nid-
5
.0-00
200-00 S 2=00
Ge!e$"#-! *e Re>#'&'
REGISTRO DE DATOS AL SISTEMA Y OTROS Servicio !or re#istro de datos al sistema y 02-01-01otras actividades 02-01-02- PaCete de +" 0201
0300
#lobal
1
250-00
250-00
$nid-
1
15-00
15-00 S 27,=10 0
Dee.#!$"#-! *e( Pe')4)e'& + (&' I!"e!#&' Me!')$(e'
ADICIONAMIENTO DE ESPACIO PARA LA 0301 SELECCIÓN Y PESADO DE RESIDUOS SÓLIDOS 0-01-01- &olliBos de ecali!to 0-01-02- Alambre de !úa :rollo de 200m; 0-01-0- +ombstible 0302 0-02-010-02-020-02-0-
IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD Sombrero con lo#oti!o de ala ancLa Mascarilla Gantes 0-02-0.- +Lalecos de se#ridad con lo#oti!o y cinteas de se#ridad 0-02-05- /entes oscros de se#ridad EMPADRONAMIENTO, DESARROLLO DE 0303 ENCUESTAS Y CONTROL DE RESIDUOS RECOLECTADOS Servicio !or em!adronamiento y desarrollo 0-0-01de encestas Servicio de !esado y control de residos 0-0-02recolectados 0307 CAPACITACIÓN Y SENSIBILI5ACIÓN 0-0.-01- Servicio de ca!acitación 030=
2=00
200 m2 $nid#al
20 1 20
15-00 55-00 1-55
00-00 55-00 2<1-00
$nid$nid$nid-
5 5 5
13-00 15-00 <-00
3=00 40-00 <5-00 5-00
$nid-
5
25-00
125-00
$nid-
5
12-00
30-00 11,7000 0
Personal Personal :0 meses;
mes
.
300-00
2%.00-00
.5
200-00
%000-00
500-00
=0000 500-00
5-50 <-00
11,=00 0 2%<50-00 1%050-00
1
INCENTIVOS
0-05-01- "eter#ente de 1 Q# :Sa!olio; 0-05-02- /avadores
$nid$nid-
500 150
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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1.
0-05-00-05-0.0-05-050-05-030-05-0<0-05-040-05-00700
/eJ9a de 1/t Escobillones &eco#edores /avavaJilla con es!onJa "eter#ente de 1R2 Q# abón de ro!a /eJ9a de 1R2 /t :Sa!ilio;
$nid$nid$nid$nid$nid$nid$nid-
00 200 200 00 00 00 00
-50 3-00 3-00 3-00 .-00 -50 1-50
S 3,<;<00
E?e")"#-! *e( P&>$.$
0701 PLAN DE EDUCACIÓN Y SENSIBILI5ACIÓN 0.-01-01- SticIers 0.-01-02- +artillas de +ontrol SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Re"&(e""#-! Se(e"#$ e! ($ F)e!e *e 070201 Re'#*)&' S-(#*&' 0.-02-01-0 6olsas de !l=stico de 2
millar millar
1 1
0.-02-01-0 +aJa de a#a sin #as de 20 /t San /is 070202 0-02-00-02-00-02-0.0-02-050-02-030-02-0<-
I.4(e.e!&' 4$$ e!")e'$*&e' Gantes de badana Gorros vicera lar#a con lo#oti!o +Lalecos con lo#oti!o +amisa man#a lar#a Polos man#a lar#a con lo#o /entes oscros de se#ridad
<0000 .00-00 .00-00
.00 .00
0702
0.-02-01-0 6olsas de !l=stico de 10Q# color aBl 2-
1%050-00 1%200-00 1%200-00 1%400-00 1%200-00 1%050-00 .50-00
3,0;<00 2,2000 millar
1
.20-00
.20-00
PaCete :100 nid-;
11
200-00
2%200-00
$nid-
13
5-00
530-00
$nid$nid$nid$nid$nid$nidTOTAL
7<00 3 <-00 .2-00 < 1.-00 4-00 2 25-00 50-00 2 .5-00 0-00 3 21-00 123-00 3 12-00 <2-00 DEL PRESUPUESTO 0%<.0-00
II PLA5O DE EJECUCIÓN El !laBo de eJección ser= de 105 d9as calendarios !ara eJectar toda la docmentación corres!ondiente% y 0 meses !ara el desarrollo del Pro#rama Se#re#ación en la Dente y &ecolección Selectiva de &esidos sólidos "omiciliarios en el "istrito de Same#a-
III
BASE LEGAL El !resente Plan de *rabaJo La sido elaborado tomando en consideración la si#iente )ormatividad Perana vi#enteH
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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III1 C&!'#)"#-! P&(:#"$ *e( Pe 1;;3 /a +onstitción Pol9tica del Perú% en s *9tlo (H "e la Persona y de la Sociedad% +a!9tlo (H "erecLos Fndamentales de la Persona% Art9clo )W 02H *oda !ersona tiene derecLoH A la !aB% a la tranCilidad% al disDrte del tiem!o libre y al descanso% as9 como a #oBar de n ambiente eCilibrado y adecado al desarrollo de s vida-
III2 Le+ Ge!e$( *e( A./#e!e /a /ey )W 24311% /ey General del Ambiente% en s teTto dicta lo si#ienteH
A:")(& I6 De( *ee"H& + *e/e 9)!*$.e!$(6 *oda !ersona tiene el derecLo irrennciable a vivir en n ambiente saldable% eCilibrado y adecado !ara el !leno desarrollo de la vida% y el deber de contribir a na eDectiva #estión ambiental y de !rote#er el ambiente% as9 como ss com!onentes% ase#rando !articlarmente la sald de las !ersonas en Dorma individal y colectiva% la conservación de la diversidad bioló#ica% el a!rovecLamiento sostenible de los recrsos natrales y el desarrollo sostenible del !a9s-
A:")(& III De( *ee"H& $ ($ 4$#"#4$"#-! e! ($ >e'#-! $./#e!$( *oda !ersona tiene el derecLo a !artici!ar res!onsablemente en los !rocesos de toma de decisiones% as9 como en la de8nición y a!licación de las !ol9ticas y medidas relativas al ambiente y ss com!onentes% Ce se ado!ten en cada no de los niveles de #obierno- El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la #estión ambiental-
A:")(& N ; De( O/?e#& /a Pol9tica )acional del Ambiente tiene !or obJetivo meJorar la calidad de vida de las !ersonas% #arantiBando la eTistencia de ecosistemas saldables% viables y Dncionales en el lar#o !laBoX y el desarrollo sostenible del !a9s% mediante la !revención% !rotección y rec!eración del ambiente y ss com!onentes% la conservación y el a!rovecLamiento sostenible de los recrsos natrales% de na manera res!onsable y con#rente con el res!eto de los derecLos Dndamentales de la !ersona-
A:")(& N 11 De (&' (#!e$.#e!&' $./#e!$(e' /'#"&' *e ($' 4&(:#"$' 4/(#"$' Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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Sin !erJicio del contenido es!ec98co de la Pol9tica )acional del Ambiente% el diseo y a!licación de las !ol9ticas !úblicas consideran los si#ientes lineamientosH $ El res!eto de la di#nidad Lmana y la meJora continúa de la calidad de vida de la !oblación% ase#rando na !rotección adecada de la sald de las !ersonas/ /a !revención de ries#os y daos ambientales% as9 como la !revención y el control de la contaminación ambiental% !rinci!almente en las Dentes emisoras- En !articlar% la !romoción del desarrollo y so de tecnolo#9as% mtodos% !rocesos y !r=cticas
de !rodcción%
comercialiBación y dis!osición 8nal m=s lim!ias-
9 El Dortalecimiento de la #estión ambiental% !or lo cal debe dotarse a las atoridades de recrsos% atribtos y condiciones adecados !ara el eJercicio de ss Dnciones- /as atoridades eJercen ss Dnciones conDorme al car=cter transversal de la #estión ambiental% tomando en centa Ce las cestiones y !roblemas ambientales deben ser considerados y asmidos inte#ral e intersectorialmente y al m=s alto nivel% sin eTimirse de tomar en consideración o de !restar s concrso a la !rotección del ambiente% inclyendo la conservación de los recrsos natrales-
A:")(& 11; De( .$!e?& *e (&' e'#*)&' '-(#*&' 11-1 /a #estión de los residos sólidos de ori#en domstico% comercial o Ce siendo de ori#en distinto !resenten caracter9sticas similares a aCellos% son de res!onsabilidad de los #obiernos locales- Por ley se establece el r#imen de #estión y maneJo de los residos sólidos mnici!ales-
III3 Le+ Ge!e$( *e (&' Re'#*)&' S-(#*&' /a /ey )W 2<1.% /ey General de los &esidos Sólidos% en s contenido dicta lo si#ienteH A:")(& 7 L#!e$.#e!&' *e 4&(:#"$ /a !resente /ey se enmarca dentro de la Pol9tica )acional del Ambiente y los !rinci!ios establecidos en la /ey )W 24311% /ey General del Ambiente/a #estión y maneJo de los residos sólidos se ri#e es!ecialmente !or los si#ientes lineamientos de !ol9tica% Ce !odr=n ser eTi#ibles !ro#ram=ticamente% en Dnción de las !osibilidades tcnicas y económicas !ara alcanBar s cm!limientoH Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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1 "esarrollar acciones de edcación y ca!acitación !ara na #estión y maneJo de los residos sólidos e8ciente% e8caB y sostenible= "esarrollar y sar tecnolo#9as% mtodos% !r=cticas y !rocesos de !rodcción y comercialiBación Ce DavoreBcan la minimiBación o rea!rovecLamiento de los residos sólidos y s maneJo adecado Fomentar el rea!rovecLamiento de los residos sólidos y la ado!ción com!lementaria de !r=cticas de tratamiento y adecada dis!osición 8nal< Establecer acciones orientadas a rec!erar las =reas de#radadas !or la descar#a ina!ro!iada e incontrolada de los residos sólidos; Promover la iniciativa y !artici!ación activa de la !oblación% la sociedad civil or#aniBada y el sector !rivado en la #estión y el maneJo de los residos sólidos-
1 Promover la inversión !ública y !rivada en inDraestrctras% instalaciones y servicios de maneJo de residos-
A:")(& 10 De( &( *e ($' M)!#"#4$(#*$*e' /as mnici!alidades !rovinciales son res!onsables !or la #estión de los residos sólidos de ori#en domiciliario% comercial y de aCellas actividades Ce #eneren residos similares a stos% en todo el =mbito de s Jrisdicción% eDectando las coordinaciones con el #obierno re#ional al Ce corres!onden% !ara !romover la eJección% revaloriBación o adecación% de inDraestrctra !ara el maneJo de los residos sólidos% as9 como !ara la erradicación de botaderos Ce !on#an en ries#o la sald de las !ersonas y del ambienteEst=n obli#adas aH Y 3 Emitir o!inión Dndamentada sobre los !royectos de ordenanBas distritales reDeridos al maneJo de residos sólidos% inclyendo la cobranBa de arbitrios corres!ondientes= A!robar los !royectos de inDraestrctra de residos sólidos del =mbito de #estión mnici!al-
A:")(& 13 D#'4&'#"#&!e' >e!e$(e' *e .$!e?& El maneJo de residos sólidos realiBado !or toda !ersona natral o Jr9dica deber= ser sanitaria y ambientalmente adecado% con sJeción a los !rinci!ios de !revención de im!actos ne#ativos y !rotección de la sald% as9 como a los lineamientos de !ol9tica establecidos en el Art9clo .-
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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III7 Le+ Ge!e$( *e ($ S$()* /a /ey )W 234.2% /ey General de la Sald% res!ecto a la #estión de los residos sólidos% indica lo si#ienteH Art9clo 10-V /a !rotección del ambiente es res!onsabilidad del Estado y de las !ersonas natrales y Jr9dicas% los Ce tienen la obli#ación de mantenerlo dentro de los est=ndares Ce% !ara !reservar la sald de las !ersonas% establece la Atoridad de Sald com!etente-
III= Le+ O>!#"$ *e M)!#"#4$(#*$*e' /a /ey )W 2<<2% /ey Or#=nica de Mnici!alidades% Lace clara reDerencia a ss obli#aciones res!ecto a la #estión inte#ral de los residos sólidos% como a continación se detallaH
ARTKCULO IV FINALIDAD /os #obiernos locales re!resentan al vecindario% !romeven la adecada !restación de los servicios !úblicos locales y el desarrollo inte#ral% sostenible y armónico de s circnscri!ción-
ARTKCULO 386 MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL /a /ey de 6ases de la "escentraliBación establece la condición de eTclsiva o com!artida de na com!etencia/as mnici!alidades% tomando en centa s condición de mnici!alidad !rovincial o distrital% asmen las com!etencias y eJercen las Dnciones es!ec98cas sealadas en el +a!9tlo (( del !resente *9tlo% con car=cter eTclsivo o com!artido% en las materias si#ientesH Y 3 P&e""#-! + "&!'e$"#-! *e( $./#e!e 31 Formlar% a!robar% eJectar y monitorear los !lanes y !ol9ticas locales en materia ambiental% en concordancia con las !ol9ticas% normas y !lanes re#ionales% sectoriales y nacionales32 Pro!oner la creación de =reas de conservación ambiental33 Promover la edcación e investi#ación ambiental en s localidad e incentivar la !artici!ación cidadana en todos ss niveles3= +oordinar con los diversos niveles de #obierno nacional% sectorial y re#ional% la correcta
a!licación local de
los
instrmentos de
!laneamiento y nacional y re#ional de #estión ambiental-
III P($! N$"#&!$( *e( A./#e!e El Plan )acional del Ambiente Lace reDerencia al tema del !royecto en ss obJetivos es!ec98cosH 2 Ase#rar na calidad ambiental adecada !ara la sald y el desarrollo inte#ral de las !ersonas% !reviniendo la aDectación de Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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ecosistemas% rec!erando ambientes de#radados y !romoviendo na #estión inte#rada de los ries#os ambientales% as9 como na !rodcción lim!ia y ecoe8ciente-
3 +onsolidar la #obernanBa ambiental y el Sistema )acional de Gestión Ambiental a nivel nacional% re#ional y local% baJo la rector9a del Ministerio del Ambiente% articlando e inte#rando las acciones transectoriales en materia ambiental-
7 AlcanBar n alto #rado de conciencia y cltra ambiental en el !a9s% con la activa !artici!ación cidadana de manera inDormada y consciente en los !rocesos de toma de decisiones !ara el desarrollo sostenibleEn los lineamientos de !ol9tica reDerente a &esidos Sólidos% el docmento dicta lo si#ienteH $ Fortalecer la #estión de los #obiernos re#ionales y locales en materia de
residos
sólidos
de
=mbito
mnici!al%
!rioriBando
s
a!rovecLamiento/ (m!lsar medidas !ara meJorar la recadación de los arbitrios de lim!ieBa y la sostenibilidad 8nanciera de los servicios de residos sólidos mnici!ales" (m!lsar cam!aas nacionales de edcación y sensibiliBación ambiental !ara meJorar las condctas res!ecto del arroJo de basra y Domentar la redcción% se#re#ación% reso% y reciclaJeX as9 como el reconocimiento de la im!ortancia de contar con rellenos sanitarios !ara la dis!osición 8nal de los residos sólidos* Promover la inversión !ública y !rivada en !royectos !ara meJorar los sistemas de recolección% o!eraciones de reciclaJe% dis!osición 8nal de residos sólidos y el desarrollo de inDraestrctra a nivel nacionalX ase#rando el cierre o clasra de botaderos y otras instalaciones ile#alese "esarrollar y !romover la ado!ción de modelos de #estión a!ro!iada de residos sólidos ada!tadas a las condiciones de los centros !oblados9 Promover la DormaliBación de los se#re#adores y recicladores y otros actores Ce !artici!an en el maneJo de los residos sólidos> Promover el maneJo adecado de los residos sólidos !eli#rosos !or las mnici!alidades en el =mbito de s com!etencia% coordinando acciones con las atoridades sectoriales corres!ondientesH Ase#rar el so adecado de inDraestrctra% instalaciones y !r=cticas de maneJo de los residos sólidos no mnici!ales% !or ss #eneradores-
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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“IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 30% DE VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE SAMEGUA, MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”
20
IV
OBJETIVOS IV1 OBJETIVO GENERAL /o#rar na adecada #estión inte#ral de los residos sólidos mnici!ales con el a!oyo del 0K de las viviendas rbanas del "istrito de Same#a-
IV2 OBJETIVOS ESPECKFICOS
Edcar a la !oblación del "istrito de Same#a !ara Ce adCieran
benas !r=cticas ambientales(ncentivar a aCellos !obladores Ce contribyan con el Pro#rama de manera constante y consi#iendo lle#ar a la meta Ce
estableceremos !ara otor#ar los incentivos mensalesGarantiBar na Gestión (nte#ral y maneJo sostenible de los residos sólidos y contribir a la meJora de la calidad ambiental en esta Jrisdicción "istrital-
V
LINEAMIENTOS DE POLKTICA V (m!lsar el amento de las actividades de redcción y a!rovecLamiento !ara !romover la minimiBación de los residos sólidos #enerados en el "istrito de Same#aV Facilitar y !romover los medios !ara concienciar a los domicilios% tiendas%
comedores%
restarantes
otros
centros
de
abastecimiento en la #eneración indirecta de residos :envases% em!aCes !os consmo; incentivando la redcción y el eco diseo de los mismos con !rocesos de reso% comercialiBación y reciclaJe de ss !rodctosV (ncentivar !rocesos de inclsión laboral Ce !ermitan di#ni8car el trabaJo de la !oblación recicladora% Dortalecer las cadenas de reciclaJe y vinclarlos en los !rocesos del Plan de ManeJo de V
&esidos Sólidos !or medio de incentivos y a!oyo normativo-
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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VI
DISEO TCNICO DEL PROGRAMA
=1 VIVIENDA El "istrito de Same#a% se#ún el último censo !oblacional realiBado !or el ()E( el ao 200<% centa con 2 1 ((E)"AS de las cales 14<3 son rbanas y ..3 son rralesH
TABLA N8 03 C$$"e:'#"$' *e ($' ##e!*$' *e( D#'#& e! &$( )/$!& + )$( DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA D#'#& SAMEGUA +asa inde!endiente "e!artamento en edi8cio ivienda en Cinta +LoBa o cabaa ivienda im!rovisada /ocal no dest- !ara Lab- Lmana Otro ti!o
CONDICIÓN DE OCUPACIÓN OCUPADA DESOCUPADA C&! E! 4e'&!$ C&! De )'& E! O$ "&!')""# A/$!*&!$ TOTAL ' 4e'&!$' &"$'#&! TOTAL $()#(e "$)' -! & *$ "e$*$ 4e'e!e $)'e!e' $( O e!$ $ e4$$"#-! ' 2077 1< 17; 10; 2; ; 27 1=0 < 1451 134 < 4 20 2. 12 34
1. .5
<< 12
1
1
1
1
<
20
1< 22
2 1
FUENTE6 CENSO INEI 200
GRFICO N8 016 V##e!*$ 4& "&!*#"#-! *e &")4$"#-!
$&6A)A +as a inde!endiente
$&6A)A ivienda 1300
$&6A)A "e!artame nto en edi8cio
en Cinta
$&6A)A ivienda im!rovis ada
1.00 1200 $&6A)A /ocal no dest-!ara Lab-
mana
$&6A)A Otro ti!o
1000 400
&$&A/ +as a inde!endiente
&$&A/ +LoBa o cabaa
300 .00 200 0 FUENTE6 CENSO INEI 200
Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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El !resente ao% el Pro#rama trabaJar= con el 0K de viviendas rbanas Ce eCivale a 50 domicilios% esta meta ser= cm!lida en s !osibilidad del 04 de abril al 04 de mayo-
=2 TIPOS DE RESIDUOS SÓLIDOS APROVECABLES A SEGREGAR $no de los !ar=metros im!ortantes de los residos sólidos domsticos en com!osición D9sica% debido a Ce en Dnción a esta caracter9stica se !eden im!lementar al Pro#rama de Se#re#ación en la FenteH
TABLA N8 07 M$e#$(e' )e 4$#"#4$! *e( P&>$.$ N8 01 02 0 0. 05 03
MATERIALES Pa!el blanco ti!o bond Otro ti!o de !a!el 6otellas !l=sticas trans!arentes :PE*; Envases !l=sticos /atas *etra!acI TOTAL
% 2-0. 1-5< -54 1-50 2-35 0-.5 173
FUENTE6 E($/&$"#-! P&4#$
=3 VALORI5ACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS REAPROVECABLES /a valoración eDectiva de la !royección de residos sólidos est= dada en base al Estdios de +aracteriBación de &esidos Sólidos "omiciliarios realiBado !or la (n#- almir Q- Flor errera el ao 201.Para el !resente ao el Pro#rama trabaJar= con n total de 50 !ersonas% las cales eCivalen al 0K de las 13<5 viviendas rbanas Labitadas del "istrito de Same#a% !or lo cal se !resentan los si#ientes c=lclos de valoriBación-
TABLA N8 0= E'#.$"#-! *e ($ "$!#*$* *e e'#*)&' '-(#*&' )e >e!e$ ($ 4&/($"#-! 4$#"#4$!e e! e( P&>$.$ VIVIENDAS ABITANTES POBLACI GPC GENERACI PARTICIPANT POR ÓN 201 ÓN DE Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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ES
VIVIENDA
7
A
6
+ZA[6
50
.
2012
RSD T&!*:$ " EZ+["R100 0 0-. 0-44 tonRd9a 3
FUENTE6 E($/&$"#-! P&4#$
TABLA N8 0 V$(&#$"#-! *e (&' e'#*)&' '-(#*&' e$4&e"H$/(e'
MATERIALES
A
P$4e( /($!"& #4& /&!* P$4e( 4e#-*#"& O& #4& *e 4$4e( C$-!"$?$' B&e(($' 4('#"$' $!'4$e!e' PET E!$'e' 4('#"&' L$$' Te$4$" TOTAL
P&e!"#$( C$!$'$ E'#.$"#% *e Ge!e$"#-! *e *e *e ! *e C&.4&'#"# e'#*)&' Se>e>$" Pe"#&' #!>e'&' -! *e e$4&e"H$/( #-! '&(e'T& '&(e'.e e'#*)&' e' e9e"#$ ! ' =0% +Z:6[*onRd9a;[ "Z:+[0-2 6 E FZ"[E 0 5; 2-0.
5-3
1-.2
500
3<10-42
0-45
22-<
5-5
50
2<-32
1-5<
.1-2
10-
100
102-.
2-0
55-00
1-<5
50
34<-5
-54
.-21
2-55
00
<033-10
1-5
-.4
-4<
500
..-.
2-35 0-.5
3-<. 11-4.
200 100
173
322=<
1<-. 2-3 <07 =
.4<-00 23-0< 203<37 2=
1<00
FUENTE6 E($/&$"#-! P&4#$
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=7 DETERMINACIÓN DE LA RUTA DE LA CADENA DE RECICLAJE
IMAGEN N8 026 R)$ *e ($ "$*e!$ *e e"#"($?e *e ($ M)!#"#4$(#*$* D#'#$( *e S$.e>)$ FUENTE6 E($/&$"#-! 4&4#$
=71Se!'#/#(#$"#-! $ ($ 4&'#/(e ##e!*$ 4$#"#4$!e En esta eta!a !artici!ar=n los em!adronadores% los cales ir=n casa !or casa inDormando a los !obladores del "istrito sobre el !ro#rama% s 8nalidad% sensibiliBarlos de acerdo al tema de residos sólidos y la im!ortancia de se#re#arlos en los domicilios-
=72E.4$*&!$*& *e ($ ##e!*$ )e $"e4$ 4$#"#4$ *e( 4&>$.$ /e#o Ce el !oblador de la vivienda Ce atiende a nestro !ersonal ace!te
!artici!ar
del
Pro#rama%
entonces
se
!roceder=
al
em!adronamiento e inclsión :!or medio del AneTo 02;% as9 mismo se deber= brindar a los !artici!antes sobre los ti!os de residos a se#re#ar% los incentivos% DecLas de recoJo% y meta a cm!lir-
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=73E!e>$ *e .$e#$( *e( P&>$.$ $na veB Ce el !oblador sea em!adronado% el !ersonal entre#ar= na +artilla de +ontrol :AneTo 0; !ara llevar el re#istro de los residos sólidos Ce son reco#idos !or los recicladores de la Asociación \Planta de &eciclaJe San Mi#elN el d9a establecido% adicionalmente de la bolsa !ara de!ositar los residos se#re#ados !or el domicilio% 8nalmente el !ersonal colocar= n sticIer de identi8cación de las viviendas !artici!antes :AneTo 0.;-
=77Se>e>$"#-! e! ($ F)e!e Esta
actividad
es netamente
a
realiBar
!or
las
!ersonas
em!adronadas Cienes en las bolsas Ce recibieron% deber=n se!arar de ss residos domiciliariosH latas% !a!el ti!o bond% metales% !l=stico dro y PE*s-
=7=Re"&(e""#-! *e ($' /&('$' e! ($' ##e!*$' Esta actividad ser= realiBada !or los seores recicladores% Cienes !asar=n !or los domicilios los d9as de8nidos de acerdo al !edido del !oblador
del
"istrito
reco#iendo
las
bolsas
de
residos%
adicionalmente la mnici!alidad dis!ondr= de !ersonal de a!oyo% el cal ser= encar#ado !esar las bolsas e in#resar los datos en las cartillas de la vivienda !artici!ante y a s veB en el control con el Ce contar= la mnici!alidad-
=7T$'($*& *e (&' e'#*)&' $ ($ &!$ *e $(.$"e!$.#e!& "es!s Ce se recolectó los residos% estos son trasladados !or los recicladores a la Bona de almacenamiento tem!oral-
=7C($'#"$"#-! + 4e'$*& *e( .$e#$( 'e>e>$*& $na veB se ten#a todo el material se#re#ado en la Bona de almacenamiento% los recicladores !roceden a s clasi8cación y !esado !or ti!o de cada no% lo Ce !ermitir= n contar con re#istro Ce !ermita crear na l9nea base en canto al !ro#rama y ver s evolción-
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=7<A(.$"e!$.#e!& e.4&$( *e (&' e'#*)&' *odos los materiales na veB Layan !asado !or s se!aración ser=n almacenados tem!oralmente Lasta Ce se reúna la cantidad m9nima Ce los recicladores necesitan !ara s comercialiBación-
=7;C&.e"#$(#$"#-! Al renir la cantidad m9nima necesaria !ara la comercialiBación de los residos sólidos% estos son llevados !or los recicladores a la cidad de AreCi!a% y !or lo obtenido% reinte#ran a la Mnici!alidad el 20K del monto total-
== SELECCIÓN DE LA 5ONA PRIORI5ADA DEL MUNICIPIO El distrito de Same#a centa con 13 ntas ecinales% se#ún el re#istro del ao 201- /a tabla si#iente mestra lo antes mencionado-
TABLA N8 0 J)!$' Ve"#!$(e' )e 4$#"#4$! *e( P&>$.$ )OM6&E San os S$.e>)$ +errillos Santa S$!$ R&'$ *e L#.$ Fortnata C&.#@ N8 03 U!#*$* De'$&((& I!.$")($*$ C&!"e4"#-! 4& S$.e>)$ &ral Be(@! &$"#& 5e/$((&' G$.e S$! I'#*& L$/$*& M#>)e( 5e/$((&' M($>$ El Molino +alientes M#$&e' U!#-! Pe*e>$( – L$ Esca!alaCe V#"&#$ FUENTE: Elaboración Propia
"e las cales 10 son netamente del sector rbano% es !or ello Ce la O8cina de Servicios Públicos y Gestión Ambiental La !rioriBado las viviendas rbanas del distrito de Same#a se#ún la si#iente maneraH
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IMAGEN N8 036 5&!$' P#&#$*$' *e( D#'#& *e S$.e>)$ FUENTE6 E($/&$"#-! 4&4#$
+ada color de8ne el =rea trabaJada !or los em!adronadores% dicLas Bonas ser=n re!artidas de i#al manera al momento de realiBarse el recoJo de residos se#re#ados !or !arte de los recicladores-
= RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS =1De'"#4"#-! *e e"#4#e!e' /os reci!ientes a tiliBar en la se#re#ación en Dente son bolsas de !olietileno de 23V.0 cm de n único color :verde; donde las viviendas !artici!antes colocar=n los residos inor#=nicos Ce se es!eci8can en las cartillas :AneTo 0;% le#o% en la Bona de almacenamiento se se!arar=n los materiales en sacos de na ca!acidad de 5-. /t-
=2Re"&(e""#-! 'e(e"#$ /a recolección selectiva de los residos #enerados !or las viviendas !artici!antes del Pro#rama estar= a car#o de los recicladores de la Asociación Planta de &eciclaJe San Mi#elN Jnto con !ersonal Ce Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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dis!ondr= la mnici!alidad% los cales Lan sido debidamente ca!acitados% dicLo recoJo se realiBar= na veB !or semana en dos Lorarios% de 3H00 a 11H00 am y de 2H00 a 5H00 !m-
=3O/(#>$"#&!e' De ($ .)!#"#4$(#*$* S!ervisar el servicio de recolección selectiva de residos sólidosEJectar acciones de diDsión% sensibiliBación y edcación ambientalFiscaliBar el adecado maneJo selectivo de los residos sólidosPrestar la asistencia tcnica necesaria al o!erador del servicio-
De (&' e"#"($*&e' +m!lir con los acerdos esti!lados en la Adenda del ao 2015 establecidos en nión con la Mnici!alidad "istrital de Same#a% res!ecto a las rtas% Lorarios y Drecencias de recolección de residos se#re#ados+ontar con el eCi!amiento necesario !ara realiBar la actividad&emitir a la mnici!alidad% n re!orte mensal indicando la cantidad
de
residos
sólidos
rea!rovecLamiento% almacenamiento%
rec!erados
!ara
s
acondicionamiento
yRo
comercialiBación-
De ($ ##e!*$ 4$#"#4$!e Estar re#istrado en el !adrón de !artici!antes del Pro#rama de se#re#ación en Fente&ealiBar la se#re#ación de los residos sólidos es!eci8cados en ss cartillas de control :AneTo 0; en s domicilioEntre#ar el material reciclable al !ersonal recolector del Pro#rama de Se#re#ación% en la DecLa y Lorario acordado-
=7E)#4$.#e!& *e 'e#"#& /as nidades recolectoras se encar#ar=n de la rece!ción de residos domiciliarios en 01 motoDr#ón% el cal !asar= reco#iendo las bolsas Ce son deJadas en las esCinas !or los recicladores y el !ersonal de la Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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Mnici!alidadEl !ersonal Ce o!era en estas nidades de recoJo de residos estar= debidamente ca!acitado y eCi!ado con ss im!lementos de se#ridad-
==&$#& + 9e")e!"#$ /e#o del an=lisis de las encestas realiBadas del 01 al 10 de abril% se de8nió !or elección de los !obladores% Ce el d9a de recoJo a la semana sea los domin#os de 3H00 a 11H00 am y de 2H00 a 5H00 !m% cm!liendo de esta manera n Lorario de 4 Loras-
=Re'4&!'$/(e El !resente Plan de *rabaJo% s eJección% im!lementación y monitoreo estar= a car#o del Área de Servicios Públicos y Gestión Ambiental en coordinación con Gerencia de Planeamiento y Pres!esto-
= EDUCACIÓN Y SENSIBILI5ACIÓN AMBIENTAL "entro del !ro#rama se trabaJar= con tres ti!os de edcación y sensibiliBación ambientalH
=1P& *&.#"#(#& Se
desarrollar=
mediante
visitas
domiciliarias
!revias
al
em!adronamiento en el Ce se !ermitir= el di=lo#o directo con las con los !obladores con el 8n de concientiBarlos en canto al tema de la #estión inadecada de residos sólidos y Domentar !r=cticas coLerentes con el medio ambiente% !rinci!almente aCellas orientadas a la minimiBación y reciclaJe de residos sólidosAdicionalmente se incentivar= a los !obladores !ara Ce realicen la rec!eración de residos sólidos% la cal es na actividad Ce es bene8cioso !ara ellos mismos% !es se redcir= la car#a al destino 8nal-
=2P& .e*#&' $)*#&#')$(e' "e i#al manera !or este medio se bscar= #enerar conciencia ambiental en el maneJo de los residos sólidos% con temas sobreH (; ] residos sólidos inor#=nicos se deben se#re#ar !ara s rec!eración^ ((; ]+ómo seleccionar los residos sólidos inor#=nicos^ (((; (m!ortancia de reciclarGee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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0
"iDsión del !ro#rama de se#re#ación y recolección selectiva a travs del !ortal _eb de la Mnici!alidad "istrital de Same#a y a travs de #rabaciones Ce ser=n re!rodcidas !or el carro recolector mencionando la Bona !rioriBada% los d9as y Lorarios de la recolección selectiva% y los incentivos Ce recibir= !or !artici!ar del Pro#rama-
=< CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN TABLA N 0= C&!&>$.$ *e I.4(e.e!$"#-! *e( P($! *e T$/$?& MES O R E R B E F
N8
ACTIVIDAD
1
&evisión de inDormación reDerente al Pro#rama en el ao 201.+oordinación con la Asociación de recicladoresElaboración del Plan de *rabaJoElaboración de material de sensibiliBación+om!ra de im!lementos b=sicos !ara el inicio del Pro#rama+a!acitación a los em!adronadoresEm!adronamiento de viviendas dis!estas a !artici!ar del !ro#rama"e8nición de rta de recolección&ecoJo de residos se#re#ados en los domiciliosSensibiliBación y diDsión del Pro#rama+am!aas de /im!ieBa% concrsos de reciclaJe% etcPeriDoneo de s!ots :carro recolector; Emisión de re!orte de venta de residos se#re#ados
2 3 7 =
< ; 10 11 12 13
O O L O O T 5 I Y I O I S R R N L O A B A U U J G M A M J A
E R B M E I T E S
E R B U T C O
E R B M E I V O N
E R B M E I C I D
FUENTE: Elaboración Propia
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=; REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS /os re!ortes ser=n emitidos mensalmente a el Área de Servicios Públicos y Gestión Ambiental% con co!ia a la Gerencia de Servicios a la +idad y Gestión Ambiental- Semestralmente tambin se emitir=n inDormes sin embar#o este debe contener como
m9nimo toda la
inDormación Ce corres!onda al !rimer semestre de dicLo ao% na veB recibido el inDorme se !roceder= a evalar los avances
y !osibles
de8ciencias Ce !diera aconteceder% !ara !osteriormente darle na solción y #arantiBar la !ros!eridad del !ro#rama se se#re#ación- "e i#al modo al clminar los dos semestres se elaborara n inDorme 8nal el cal deber= contener todas las acciones elaboradas en todo el ao-
=10 REQUERIMIENTOS TCNICOS Para la eJección del Pro#rama se reCiere contar con los si#ientes reCisitos tcnicosH
=101 De( F&.)($*& – Je9e De( e$ El JeDe de !royecto y Dormlador ser= res!onsable deH ∗
Plani8car% coordinar y diri#ir el eCi!o tcnico !ara la eJección del Pro#rama-
∗
Elaborar el Plan de *rabaJo #eneral-
∗
Ase#rar el cm!limiento del Plan de *rabaJo-
∗
Pro#ramar el calendario de eJección de las actividades-
∗
"iri#ir el so!orte lo#9stico !ara los eCi!os de trabaJo-
∗
Monitorear el cm!limiento de todas las Dases del Plan y Pro#rama-
=102
De( E)#4& De A4&+&
07 E!")e'$*&e' Ser=n los res!onsables de realiBar el em!adronamiento a los !obladores Ce ya vienen !artici!ando del Pro#rama :se#ún re#istro del ao 201.;% inDormarlos de la continidad del mismo% brindarles la inDormación res!ectiva a esta neva Gestión en el Pro#rama :incentivos% Dorma de acceder a ellos% etc-;% se distribir=n !or las diDerentes Bonas de la !arte rbana del "istrito de Same#a% 8nalmente colocar el sticIer de identi8cación al domicilio Ce !artici!ar del Pro#rama-
0= Pe'&!$' e!"$>$*$' 4$$ e( 4e'$*& *e (&' e'#*)&' '-(#*&' Gee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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Ellos se encar#ar=n de realiBar el !esado de los residos Ce sean reco#idos !or los recicladores% con la 8nalidad de corroborar y controlar la cantidad de residos sólidos Ce se est=n se#re#ando !or domicilio !ara de esta manera controlar la evolción del !ro#rama-
Re"#"($*&e' Ser=n los encar#ados de realiBar las actividades de recolección y !esado de los residos sólidos Ce se recolecten !or domicilio% adicionalmente la cantidad !esada deber= ser escrita en la cartilla de control Ce se entre#a a cada domicilio y de i#al manera% en s LoJa de control !ara realiBar el se#imiento en o8cina-
=11 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Para el 8nanciamiento de este Plan de *rabaJo se recrrir= a los recrsos del &bro 14H +anon y Sobre+anon% &e#al9as% &enta de Adanas y Partici!aciones- *i!o de recrsos $H Sb+enta en Partici!acionesVPlan de (ncentivos MeJora de la Gestión Mnici!al-
VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES VII1CONCLUSIONES Al edcar a la !oblación del "istrito de Same#a !ara Ce adCieran benas !r=cticas ambientales% se evita el des!erdicio de materia !rima y recrsos no renovables% adem=s% se aLorra ener#9a y ayda a disminir la #eneración de Bonas de acmlación de residosSe La visto !or conveniente entre#ar incentivos a aCellos !obladores Ce lle#en a la meta establecida en Q#% de residos sólidos Ce se#re#an% meta Ce sea evalada de acerdo a la cantidad de Labitantes del domicilio con la 8nalidad Ce sean constantes en s se#re#ación% de tal manera Ce !oco a !oco se va creando el L=bito de se!arar ss residos sólidos en casaEl Pro#rama de se#re#ación en la Dente% Dorma !arte del !roceso de na Gestión Ambiental moderna de la Mnici!alidad "istrital de Same#a% Ce bsca meJorar la condición del medio ambiente y a s veB Ce las !ersonas ten#an n meJor estilo de vidaGee!"#$ De Se#"#&' $ ($ C#)*$* + Ge'#-! A./#e!$(
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“IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN UN 30% DE VIVIENDAS URBANAS DEL DISTRITO DE SAMEGUA, MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”
VII2RECOMENDACIONES Para mantener n ambiente sano y lim!io es necesario de!ositar todos los desecLos y des!erdicios de !rodcción en reci!ientes a!ro!iados y en los sitios de8nidos !ara ello- Estos reci!ientes deben mantenerse ta!ados y lavarlos !eriódicamente/os residos y basras acmladas en los rincones o en las reJillas de los desa#`es son Docos de contaminación e inDección Ce atraen insectos y mantienen microbios- *anto en la em!resa como en el Lo#ar% se debe realiBar na clasi8cación de residos sólidos% tiliBando reci!ientes con colores diDerentes Ce sealan s contenido- +on na debida clasi8cación de los residos se !eden disminir las inDecciones% los accidentes de trabaJo y otras enDermedades% as9 como el deterioro al medio ambiente-
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