PEMASYARAKATAN PEMASYARAKATAN DAN NARAPIDANA
SEJARAH PERKEMBANGAN
Boei - penjara - pemasyarakatan - ????
SEJARAH PERKEMBANGAN
Boei - penjara - pemasyarakatan - ????
Lembaga Pemasyarakatan dalam Sistem Peradilan Pidana Polisi
Jaksa
Hakim
Penjara
Sistem Penjara vs Sistem Pemasyarakatan Sistem Penjara: • Hukuman merupakan isolasi terhadap penjahat untuk melindungi masyarakat • Pembalasan/memuaskan dendam masyarakat • Pemberian derita
Pembalasan/pemberian derita • Tidak ada pemikiran untuk memberikan pembinaan • Pembiaran • Sering diperlihatkan oleh disain fisik (bangunan) penjara itu sendiri • Serta sikap petugas penjara • Maximun Security
Sistem Penjara (1) Sistem Pennsylvania (1829) • Maximun Security • Solitary confinement, penempatan orang selamanya dalam sel masing-masing • Silent System, tidak diperkenankan bercakap-cakap
Sistem Penjara (2) Auburn System • Prinsip dasarnya sama dengan Pennsylvania System • Hanya diberikan izin berkumpul siang hari, namun tidak boleh bercakap-cakap satu dengan lain • Kaki dirantai
Perkembangan di indonesia • Indonesia tidak menganut sistem penjara, namun SISTEM PEMASYARAKATAN • Rumusan diperkenalkan 5 Juli 1963, oleh Menteri Kehakiman RI, Sahardjo, SH. • Tujuan dari pidana penjara; “Disamping menimbulkan rasa derita pada terpidana karena dihilangkannya kemerdekaan bergerak, membimbing terpidana agar bertobat, mendidik supaya menjadi seorang anggota masyarakat sosialis Indonesia yang berguna”
• Tujuan ini disebut dengan pemasyarakatan
10 Prinsip Pemasyarakatan • Istilah pemasyarakatan dipergunakan secara resmi sejak 27 April 1964, melalui Amanat Presiden pada Konferensi Dinas Kepenjaraan di Lembang, Bandung • Konferensi menghasilkan prinsip pokok konsepsi pemasyarakatan, yang dikenal dengan 10 Prinsip Pemasyarakatan
10 prinsip 10 Prinsip: Orang yang tersesat diayomi juga, dengan memberikan kepadanya bekal hidup sebagai warga yang baik dan berguna dalam masyarakat (1) Menjatuhi pidana bukan tindakan balas dendam dari negara (2) Tobat tidak dapat dicapai dengan penyiksaan, melainkan dengan bimbingan (3) Negara tidak berhak membuat seseorang lebih buruk/jahat daripada sebelum ia masuk lembaga (4)
10 prinsip Selama kehilangan kemerdekaan bergerak, narapidana harus dikenalkan dengan masyarakat dan tidak boleh diasingkan daripadanya (5) Pekerjaan yang diberikan kepada narapidana tidak boleh bersifat mengisi waktu, atau hanya diperuntukkan kepentingan jawatan atau kepentingan negara sewaktu saja (6)
Bimbingan dan didikan harus berdasarkan Pancasila (7) Tiap orang adalah manusia yang harus diperlakukan sebagai manusia, meskipun tersesat (8) Narapidana hanya dijatuhi hukuman kehilangan kemerdekaan (9) Perlu didirikan lembaga-lembaga pemasyarakatan yang baru yang sesuai dengan kebutuhan proses pemasyarakatan (10)
Pemasyarakatan • Pemasyarakatan adalah proses; bukan hanya tujuan pemidanaan • Fokus pemasyarakatan bukan individu terpidana secara eksklusif, melainkan kesatuan hubungan antara terpidana dan masyarakat • Oleh karena berbasis pada masyarakat, sistem pemasyarakatan mengenal aspek pembinaan institusional dan non institusional
Pemasyarakatan Pertanyaan: • Apakah sistem pemasyarakatan sudah terimplementasi sebagaimana mestinya? • Mungkinkan mencapai apa yang dikonseptualisasi sebagai tujuan pemasyarakatan di Indonesia?
"see on the Helicopter view" • Kebanyakan penjara dibuat sebelum 1872, saat diberlakukannya Wetbook van Strafrecht voor de Inlanders in Nederlands-Indie • Bangunan berfungsi sebagai penampungan terpidana kerja paksa Indonesia • Cipinang dan Cirebon (kategori besar) dibuat sebelum 1918, diperuntukkan bagi pemusatan orang Indonesia yang dikenakan pidana kerja paksa pada proyek-proyek besar
Kemudian... • Pasca periode kerja paksa, diberlakukan Wetbook van Strafrecht voor Nederlandsch Indie (1918-1942), pengaturan penjara mengacu pada Reglemen Penjara (1917) • Masa kemerdekaan, pelaksanaan hukuman tetap memberlakukan Reglemen Penjara, KECUALI yang bertentangan dengan Pancasila dan merendahkan martabat bangsa Indonesia Sekarang.....
Penjara = Prison
Although prisons are certainly influenced by the outside world, they are also separated and closed off from that world. ( Asylums, Erving Goffman:
prisons as total institutions)
Total Institutions a)Pengaturan secara kelembagaan b)orang-orang yang terputus dari masyarakat yang lebih luas c) diharapkan untuk hidup sesuai dengan aturan dan prosedur kelembagaan)
Budaya Lapas • budaya yang lahir dari "masyarakat lapas" • dimana mereka memiliki nilai, norma dan aturan sendiri • yang mengatur bagaimana sesama nara pidana berinteraksi atau • bagaimana hubungan antara narapidana dengan pertugas pemasyarakatan.
Prinsip-prinsip perlakuan • narapidana harus mengurus dirinya sendiri/kepentingannya sendiri • Narapidana seharusnya tidak menginformasikan kepada petugas tentang kegiatan ilegal narapidana lainnya. • Narapidana harus acuh tak acuh terhadap petugas. • Menipu dan keterampilan manipulasi dihargai.
Prisonalization • Proses di mana seorang narapidana disosialisasikan ke dalam kebiasaan dan prinsip-prinsip masyarakat narapidana.
Kekerasan = budaya Lapas • Hal ini umumnya sepakat bahwa ada kekerasan fisik yang lebih oleh narapidana di penjara pria saat ini daripada ada pada periode sebelumnya. • Alasan tingginya tingkat kekerasan penjara meliputi: a)Manajemen yang tidak benar dan praktek klasifikasi oleh petugas b)over crowding dan perebutan sumber daya c) Usia muda kebanyakan napi di banyak penjara d)Peningkatan ketegangan rasial dan aktivitas geng penjara
kekerasan di Lapas : Motif • Untuk menunjukkan kekuasaan dan dominasi atas orang lain • Untuk balas dendam atau bayar hutang budi, seperti kegagalan narapidana lain untuk membayar utang judi • Untuk mencegah pelaku dari menjadi korban (misalnya, diperkosa) di masa depan
Hidup di Lapas berbeda dengan hidup dalam masyarakat pada umumnya • pembatasan kebebasan dan kepemilikan barang • Kehilangan privasi • Persaingan untuk sumber daya Ketidakamanan yang lebih besar, stres • Ketidakpastian
Dampak Incapacitation • Tanggung jawab pribadi dan kemandirian dikerdilkan • Menciptakan ketergantungan yang berlebihan pada otoritas • Berkurangnya kontrol pribadi atas peristiwa kehidupan
Lapas Wanita Penjara wanita biasanya tidak ditandai dengan tingkat kekerasan, konflik interpersonal, penindasan dan antarras ketegangan ditemukan di lembaga-lembaga pria.
Lapas Wanita • Sebuah gambaran yang membedakan dari masyarakat narapidana di penjara wanita adalah apa yang dikenal sebagai pseudofamilies: a)Perempuan mengadopsi peran keluarga laki-laki dan perempuan. b)Ikatan kekerabatan memotong garis rasial.
Prison Reform Sistem Penghukuman --- Sistem perlakuan (Hak-hak Narapidana.... SMR..)
Koesnoen, 1977 • Sejak akhir abad ke-19 soal pokok dalam urusan kepenjaraan adalah untuk menemukan suatu sistem perlakuan yang mengembalikan terpidana ke masyarakat sebagai warga yang lebih baik • Di Inggris, pengadilan sangat hati-hati mengenakan sanksi terhadap anak, di mana penjara merupakan alternatif terakhir
Due Proses Of Law di Lapas • Hak-hak narapidana • Proses administrasi terkait dengan Remisi, PB, CMB dll • mekanisme pengawasan (reword and punishment) • pencatatan perubahan perilaku, pelanggaran disiplin dll
Penjara pilihan bijak... • di USA 40% narapidana kembali sebagai recidive (studi lain menyatakan 70%) • Lynne Goodstein menunjukkan bahwa narapidana yang paling berhasil beradaptasi di penjara memiliki kesulitan paling tinggi untuk menyesuaikan diri dengan kehidupan di masyarakat bebas