TUGAS PRAKTEK PERENCANAAN DI INDONESIA
(Minahasa Utara) Dosen : Raymond D.CH. Tarore, ST., MT
Nama Kelompok Kelompok Grinaldi Dame
14021105110 14021105 110
Eka Pamekas
14021105035 14021105 035
Dryon Taluke
14021105105
Aprian Tjew
14021105090
Revel Rompas
14021105028 14021105 028
Mursid T Kasman
14021105099
Jordy Rybawange
14021105009 14021105 009
Stefandi tamon
14021105027 14021105 027
FAKULTAS TEKNIK JURUSAN ARSITEKTUR PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA UNIVERSITAS SAM RATULANGI
1.1 Latar Belakang Laporan Data dan Analisa pada prinsipnya merupakan gabungan dari 2 (dua) buku yaitu ; Buku Kompilasi Data Data dan Buku Analisis Rencana. Laporan ini merupakan bagian dari serangkaian Buku Laporan yang dihasilkan dari pekerjaan penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Minahasa Utara 2011 - 2031. Laporan Fakta dan Analisis berisi data-data hasil sigi (survey) sekunder maupun primer dan analisis yang disajikan secara sistematis analitis dalam bentuk deskripsi, tabel, gambar, peta dan diagram. Sajian tersebut menggambarkan rona wilayah perencanaan Kabupaten Minahasa Utara dan terbagi dalam kelompok aspek ; kebijakan pembangunan dan spasial, fisik, sosial, ekonomi, kelembagaan dan keuangan daerah. Kegiatan kompilasi data dan analisis merupakan tahap yang penting dalam suatu rangkaian kegiatan perencanaan, mengingat data merupakan masukan dasar bagi kegiatan analisis. Sedangkan analisis merupakan pertimbangan utama dalam penyusunan rencana pada tahap selanjutnya.
1.2 Maksud dan Tujuan Maksud dan Tujuan penyusunan Buku Laporan Fakta dan Analisis adalah untuk memilih, mengelompokkan dan mentabulasi data sesuai dengan kebutuhan analisis dan sebagai masukan dalam merumuskan rencana tata ruang.
1.3 Ikhtisar Liputan Data dan Analisis Analisis Untuk lebih memudahkan kegiatan analisis, dalam buku ini, data tentang rona wilayah perencanaan dikelompokkan ke dalam 5 (lima) bagian. Bagian-bagian tersebut adalah :
1. Gambaran Umum Umum Kebijakan Pembangunan yang yang berpengaruh terhadap terhadap Kabupaten Minahasa Utara yang akan membahas tentang : a)
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
b)
Rencana Tata Ruang Pulau Sulawesi
c)
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Sulawesi Utara
1.1 Latar Belakang Laporan Data dan Analisa pada prinsipnya merupakan gabungan dari 2 (dua) buku yaitu ; Buku Kompilasi Data Data dan Buku Analisis Rencana. Laporan ini merupakan bagian dari serangkaian Buku Laporan yang dihasilkan dari pekerjaan penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Minahasa Utara 2011 - 2031. Laporan Fakta dan Analisis berisi data-data hasil sigi (survey) sekunder maupun primer dan analisis yang disajikan secara sistematis analitis dalam bentuk deskripsi, tabel, gambar, peta dan diagram. Sajian tersebut menggambarkan rona wilayah perencanaan Kabupaten Minahasa Utara dan terbagi dalam kelompok aspek ; kebijakan pembangunan dan spasial, fisik, sosial, ekonomi, kelembagaan dan keuangan daerah. Kegiatan kompilasi data dan analisis merupakan tahap yang penting dalam suatu rangkaian kegiatan perencanaan, mengingat data merupakan masukan dasar bagi kegiatan analisis. Sedangkan analisis merupakan pertimbangan utama dalam penyusunan rencana pada tahap selanjutnya.
1.2 Maksud dan Tujuan Maksud dan Tujuan penyusunan Buku Laporan Fakta dan Analisis adalah untuk memilih, mengelompokkan dan mentabulasi data sesuai dengan kebutuhan analisis dan sebagai masukan dalam merumuskan rencana tata ruang.
1.3 Ikhtisar Liputan Data dan Analisis Analisis Untuk lebih memudahkan kegiatan analisis, dalam buku ini, data tentang rona wilayah perencanaan dikelompokkan ke dalam 5 (lima) bagian. Bagian-bagian tersebut adalah :
1. Gambaran Umum Umum Kebijakan Pembangunan yang yang berpengaruh terhadap terhadap Kabupaten Minahasa Utara yang akan membahas tentang : a)
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
b)
Rencana Tata Ruang Pulau Sulawesi
c)
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Sulawesi Utara
d) 2031
Peninjauan Kembali Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Utara tahun 2011 -
e)
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sulawesi Utara tahun 2005 - 2010
f)
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Minahasa Utara
g)
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Minahasa Utara
h)
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Minahasa Utara
i) Rencana Tata Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu (KAPET) Manado – Bitung j) Rencana Tata Ruang Kawasan Metropolitan BIMINDO ( terdiri dari Bitung – Bitung – Minahasa Minahasa Utara – Utara – Tondano - Tomohon – Tomohon – Manado Manado ) k)
Rencana Tata Ruang Daerah Aliran Sungai (DAS) Tondano
l)
Issues Pokok Pengembangan Kabupaten Minahasa Utara
m)
Rencana tata Ruang Kabupaten/Kota Berbatasan.
2. Rona Awal Perkembangan Fisik Wilayah Wilayah yang meliputi : a)
Fisik Dasar
b)
Keanekaragaman Hayati dan Lingkungan Hidup
c)
Pemanfaatan Ruang, Prasarana dan Sarana
d)
Transportasi
3. Rona Awal dan Perkembangan Sosial Wilayah yang yang meliputi : a)
Sosial Kependudukan
b)
Sosial Budaya
c)
Sosial Ekonomi
4. Rona Awal dan Perkembangan Ekonomi Wilayah yang meliputi meliputi : a)
Struktur Ekonomi
b)
Pertumbuhan Ekonomi
c)
Perkembangan Kinerja Sub Sektor Ekonomi
d)
Sektor dan Komoditas Unggulan
e)
Pendapatan Regional Perkapita
f)
Investasi
5. Rona Administrasi Pembangunan dan Keuangan Daerah yang meliputi : a)
Struktur Organisasi Kelembagaan Pemerintahan di Daerah
b)
Keuangan Daerah
c)
Sistem Perencanaan Pembangunan
Sementara untuk lebih memudahkan perumusan rencana, maka kegiatan analisis dikelompokkan menjadi 8 (delapan) bagian yaitu : 1.
Analisis Makro Wilayah yang meliputi :
a)
Kebijakan Pembangunan Sektoral dan Spasial
b)
Implikasi Spasial Kebijakan Pembangunan Daerah
c)
Peran dan Fungsi Kabupaten Minahasa Utara dalam Konteks Perekonomian Wilayah
2.
Analisis Fisik Wilayah yang meliputi :
a)
Kesesuaian Lahan dan Perairan
b)
Penggunaan Lahan
c)
Ketersediaan Air
d)
Kawasan Rawan Bencana Alam
3.
Analisis Kecenderungan Sosial Wilayah
a)
Proyeksi Jumlah Penduduk
b)
Kecenderungan Dinamika Masyarakat
c)
Aspirasi Masyarakat dalam Pembangunan Daerah
4.
Analisis Struktur Tata Ruang dan Prasarana-Sarana Wilayah yang meliputi :
a)
Hirarki, Fungsi dan Jangkauan Pusat Pelayanan
b)
Identifikasi Kawasan Strategis Kabupaten
c)
Kebutuhan Prasarana Dasar
d)
Kebutuhan Sarana Dasar
5.
Analisis Transportasi wilayah
a)
Tingkat Aksesibilitas Wilayah
b)
Kebutuhan Pengembangan Transportasi
6.
Analisis Kecenderungan dan Pengembangan Ekonomi Wilayah yang meliputi :
a)
Pergeseran Sektor Ekonomi
b)
Keterkaitan dengan Perekonomian Provinsi Sulawesi Utara
c)
Proyeksi Perkembangan Ekonomi
d)
Potensi Investasi
7. Analisis Kebutuhan Ruang Pengembangan a) Pengembangan Kehutanan b) Pengembangan Pertanian c) Pengembangan Non Pertanian 8.
Analisis Administrasi Pembangunan Daerah a) Kelembagaan Penataan Ruang b) Kemampuan Pembiayaan Pembangunan
Kedudukan tahapan kompilasi data dan analisis dalam rangkaian kegiatan penyusunan RTRW Kabupaten Minahasa Utara Tahun 2011 - 2031 dapat dilihat pada Gambar 1.1.
1.4 Sistematika Pembahasan Laporan Fakta dan Analisis Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Minahasa Utara 2009 – 2029 akan terdiri dari 5 (lima) bab dengan sistematika pembahasan sebagai berikut
BAB I PENDAHULUAN Berisi ; Latar belakang, maksud dan, ikhtisar liputan data dan analisis, sistematika pembahasan.
BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH Berisi ; Arahan Draft Revisi RTRW Nasional untuk Sulawesi Utara, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sulawesi Utara, Peninjauan Kembali Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Utara, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Minahasa Utara, Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota yang berbatasan, issues pokok Kabupaten Minahasa Utara.
BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN MINAHASA UTARA Berisi ; Rona fisik dasar, sosial kependudukan, budaya dan ekonomi, keanekaragaman hayati, pemanfaatan ruang dan prasarana-sarana wilayah, ekonomi wilayah, dan administrasi pemerintahan dan keuangan daerah.
BAB IV ANALISIS KECENDERUNGAN DAN PENGEMBANGAN WILAYAH Berisi ; Analisis makro wilayah, fisik wilayah, sosial budaya dan sosial ekonomi, struktur tata ruang dan prasarana-sarana, transportasi, kecenderungan dan pengembangan ekonomi, kebutuhan ruang pengembangan dan kemampuan administrasi dan pembiayaan pembangunan.
BAB V RANCANGAN VISI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN WILAYAH Berisi ; Rancangan visi pengembangan ekonomi wilayah dan pengembangan tata ruang wilayah Kabupaten Minahasa Utara, serta strategi pengembangan ekon omi wilayah dan tata ruang wilayah Kabupaten Minahasa Utara.
BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH DAN ISSUE POKOK KABUPATEN MINAHASA UTARA
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Pada sub bab ini hanya akan disarikan Draft Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional yang dibuat Badan Koordinasi Tata Ruang Nasional (BKTRN), merupakan revisi dari Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional sesuai dengan PP No. 47 Tahun 1997, khususnya untuk wilayah Provinsi Sulawesi Utara, terutama yang berkaitan arahan Kawasan Lindung Nasional, Kawasan Andalan Nasional.
A. Kawasan Lindung Nasional Kawasan Lindung Nasional yang ditetapkan di Provinsi Sulawesi Utara terdiri atas ; Taman Nasional (TN), Taman Nasional Laut (TNL), Cagar Alam (CA), Suaka Marga Satwa (SM), Taman Wisata (TW), dan Taman Buru (TB) seperti Tabel 2.1 berikut :
No
Nama Kawasan Lindung
Lokasi
Luas (Ha)
1 TN. Bogani Nani Wartabone
Sulawesi Utara
287.115
2 TNL. Bunaken
Sulawesi Utara
89.065
3 CA. Gunung Ambang
Sulawesi Utara
8.638
4 CA. Dua Saudara
Sulawesi Utara
4.299
5 CA. Tangkoko Batuangus
Sulawesi Utara
3.196
6 SM. Gunung Manembo-Nembo
Sulawesi Utara
6.500
7 TW. Pulau Padamarang
Sulawesi Utara
36.000
No
Nama Kawasan Lindung
Lokasi
8 TB. Karakelang Utara & Selatan
Luas (Ha)
Sulawesi Utara
24.669
B. Kawasan Andalan Kawasan Andalan di Sulawesi Utara diusulkan di 2 lokasi, dengan sektor unggulan terdiri atas pertanian tanaman pangan, perkebunan, kehutanan, perikanan, pertambangan, industri, dan pariwisata seperti dalam Tabel 2.2 berikut. SEKT KAWASAN KOTA DALAM WS BAND PROVINSI / OR ANDALAN KAWASAN YANG PELABU AR KAWASAN N UNGG LAUT YANG MELA HAN UDAR ANDALAN O ULAN TERKAIT YANI A PKN
PKW
SULAWESI UTARA
Bitung
1 Kw. Manado perikan Kw. Andalan dsk an laut Laut. Bunaken dsk
pariwis Sektor ata Unggulan:
PERKO Tomoho S. Tagulanda Ratulan TAAN n Ranoja ng gi/ Manado po - Bitung Melang uane (P)
industri -Perikanan
Pertamb -Pariwisata a ngan Kw. Andalan Laut. Batutoli dsk
Sam
Tahuna (P)
S. Niman ga
Manad o
SEKT KAWASAN KOTA DALAM WS BAND PROVINSI / OR ANDALAN KAWASAN YANG PELABU AR KAWASAN N UNGG LAUT YANG MELA HAN UDAR ANDALAN O ULAN TERKAIT YANI A PKN
PKW
Sektor Unggulan: -Perikanan -Pertambangan -Pariwisata 2 Kw. Dumoga- tanama Kotamobagu n dsk pangan ( Bolaang perkebu Mongondow) nan
Kotamob S. agu Onggo k Dumog a
C. Kawasan Strategis Nasional Kawasan Strategis Nasional yang dikemukakan disini dicuplik dari materi presentasi Peninjauan Kembali Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Utara 2008 – 2028 yang disusun Bappeda Provinsi Sulawesi Utara.
Kawasan Strategis Nasional yang terdapat di Provinsi Sulawesi Utara terdiri atas : Kawasan Strategis Nasional fungsi pertahanan/keamanan negara meliputi : o
Kawasan perbatasan dengan Philipina (Kabupaten Sangihe dan Kabupaten Talaud)
o
Basis militer Basis Yon Armed di Lalow, Lolak Basis Yonif 712 di Manado
Basis Kompi Kavaleri Serbu di Ilo-ilo, Wori (Minahasa Utara) Basis Kompi Senapan di Mokupa, Amurang, Kotamobagu (Minahasa Selatan) Lapangan tembak di Noongan (Minahasa) Basis Denzipur di Maumbi, Kalawat (Minahasa Utara) Lantamal Bitung (Bitung) Lanal Tahuna (Sangihe) Pos AL di Pulau Perbatasan (Talaud) Lanud Sam Ratulangi (Manado)
Kawasan Strategis Nasional fungsi pertumbuhan ekonomi o
Kapet Manado – Bitung Kawasan Strategis Nasional fungsi pendayagunaan sumber daya alam
o
Area panas bumi Lahendong – Tompaso (Minahasa, Tomohon)
o
Area panas bumi Gunung Ambang (Bolaang Mongondow) Kawasan Strategis Nasional fungsi dan daya dukung lingkungan hidup
o
DAS Tondano
o
TN (Laut) Bunaken (Manado, Minahasa Utara)
o
TN Dumoga Bone (Bolaang Mongondow)
o
CA Lokon (Minahasa, Tomohon)
o
CA Tangkoko-Batu Angus (Bitung)
o
CA Gunung Dua Saudara (Bitung)
o
CA Gunung Ambang (Bolaang Mongondow)
o
CA Pulau Mangarang (Talaud)
o
SM Manembo-nembo (Minahasa)
Kebijakan Pembangunan Provinsi Sulawesi Utara
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sulawesi Utara 2005 – 2010 Pada sub bab ini akan dikemukakan rencana pembangunan daerah yang dicuplik dari Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Sulawesi Utara 2005 – 2010 (Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Utara No. 4 Tahun 2005), terutama yang berkaitan dengan visi, misi, kebijakan pembangunan ekonomi, kebijakan terkait dengan penataan ruang. Rencana Sistem Jaringan Transportasi Jaringan jalan di wilayah Kota Bitung yang bersambungan dengan jaringan jalan di wilayah Kabupaten Minahasa Utara adalah : o Jalan Bebas Hambatan (Rencana Pengembangan) Manado – Bitung melewati Girian – Danowudu – Apela – Kumersot dengan Panilih dan seterusnya di Kecamatan Dimembe Kabupaten Minahasa Utara o Jalan Arteri yang menghubungkan Kota Bitung dengan Kota Manado melewati Girian dengan Watudambo – Kauditan – Airmadidi – Kolongan – Maumbi (Kabupaten Minahasa Utara) merupakan Jalan Nasional o Jalan Kolektor menghubungkan Girian dengan Tanjung Merah dengan Watudambo (Kecamatan Kauditan Kabupaten Minahasa Utara) o Jalan Lokal yang menghubungkan Danowudu – Apela – Kumersot – dengan Klabat Panilih (Kecamatan Dimembe Kabupaten Minahasa Utara) o Jalan Lokal yang menghubungkan Desa Tinerungan Kecamatan Bitung Utara dengan Desa Pinenek dan Rinondoran (Kecamatan Likupang Timur Kabupaten Minahasa Utara).
RTRW Kabupaten Minahasa
Pada bagian ini akan dikemukakan tentang RTRW Kabupaten Minahasa 2004 – 2014 (Perda Kabupaten Minahasa No. 24 Tahun 2004) yang menyangkut Rencana Pola Ruang Wilayah, Rencana Sistem Jaringan Transportasi khususnya pada Kecamatan Tombuluan, Tondano Utara dan Kombi yang berbatasan dengan Kecamatan Kalawat, Airmadidi, Kauditan dan Kema Kabupaten Minahasa Utara.
Rencana Pola Ruang Wilayah
Wilayah Kecamatan Tombuluan yang berbatasan langsung dengan wilayah Kecamatan Kalawat Kabupaten Minahasa Utara direncanakan ruangnya untuk pengembangan Kawasan Budidaya pertanian intensif, Kawasan Budidaya Pertanian dengan memperhatikan tindakan konservasi tanah & air serta pelestarian lingkunga n hidup, Kawasan Penyangga. Wilayah Kecamatan Tondano Utara yang berbatasan langsung dengan wilayah Kecamatan Airmadidi Kabupaten Minahasa Utara direncanakan ruangnya untuk pengembangan Kawasan Budidaya pertanian intensif, Kawasan penyangga dan Kawasan proteksi hutan yang memerlukan pelindungan tingkat mutlak, serta Kawasan Budidaya terbatas. Wilayah Kecamatan Kombi yang berbatasan langsung dengan wilayah Kecamatan Kema Kabupaten Minahasa Utara direncanakan ruangnya untuk pengembangan Kawasan Budidaya pertanian dengan memperhatikan tindak an konservasi tanah & air serta pelestarian lingkungan hidup, Kawasan penyangga, Kawasan proteksi hutan yang memerlukan pelindungan tingkat mutlak serta Kawasan Budidaya terbatas. (Gambar 2.5),
Rencana Sistem Jaringan Transportasi Jaringan jalan di wilayah Kabupaten Minahasa yang bersambungan dengan jaringan jalan di wilayah Kabupaten Minahasa Utara adalah :
Jalan Arteri (rencana pengembangan) menyusur pesisir selatan Kecamatan Kombi yang akan berhubungan dengan jalan yang menyusur pesisir selatan Kecamatan Kema Kabupaten Minahasa Utara. Jalan kolektor (eksisting) di Kecamatan Tondano Utara yang berhubungan dengan ruas jalan Batas Minahasa – Airmadidi di Kecamatan Airmadidi merupakan jalan kewenangan propinsi. Jalan Kolektor Sekunder (eksisting) yang menghubungkan Tondano – Kombi di kecamatan Kombi yang akan berhubungan dengan ruas jalan kabupaten di Kecamatan Kema Kabupaten Minahasa.
6 Issue Pokok Pembangunan Kabupaten Minahasa Utara Issue pokok berikut ini disajikan untuk memberikan fokus perhatian terhadap masalah-masalah penting yang bersifat strategis yang perlu diperhatikan di dalam penyusunan RTRW Kabupaten Minahasa Utara. 1.Pariwisata
a.
Potensi pariwisata yang belum dikelola secara optimal
b.
Peningkatan manajemen kepariwisataan
c.
Peningkatan sarana dan prasarana kepariwisataan
2. Pengembangan Kawasan Strategis a.
Pengembangan kawasan pendukung KEK
b.
Pengembangan pelabuhan Munte (Likupang Barat) dan Kema
3. Pertanian dan Agroindustri a.
Pengembangan kawasan Agroindustri
b.
Pengembangan kawasan Agropolitan dan Minapolitan
c.
Pengembangan produk-produk turunan kelapa dan perikanan
d. Kurangnya pengembangan komoditas pertanian yang dibutuhkan oleh pasar domestik maupun pasar mancanegara e.
Kurangnya pengembangan berbagai komoditas unggul yang terdapat di daerah
f. Konversi/alih fungsi lahan pertanian produktif menjadi kawasan terbangun mengakibatkan menurunnya luasan lahan pertanian produktif.
4. Pengelolaan Sumber Daya Pesisir dan Pulau-pulau Kecil a.
Belum optimalnya pengelolaan sumber daya wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil
b.
Pengembangan pulau terluar (Pulau Mantehage)
c. Kerusakan ekosistem pesisir laut akibat : pengambilan terumbu karang, penebangan bakau, penangkapan ikan illegal dan pemanfaatan sumberda ya laut lainnya tanpa memperhatikan lingkungan
5. Kerusakan dan Pencemaran Lingkungan a.
Kerusakan hutan lindung dan hutan produksi
b.
Masih luasnya lahan kritis akibat peladangan liar dan pembalakan liar.
c.
Menurunnya Kualitas dan Kuantitas air tanah dan air permukaan
d.
Penurunan kualitas dan kuantitas air di DAS Likupang dan Tondano
e.
Kerusakan lingkungan akibat penambangan liar (illegal mining)
f.
Pencemaran akibat limbah pertanian, rumah tangga dan penambangan liar
g. Kurangnya pelaksanaan pengelolaan dan monitoring dampak lingkungan hidup dalam pelaksanaan pembangunan
6. Rawan Bencana Alam a. Terdapatnya 2 jalur sesar (Sesar Manado Bitung dan Sesar Likupang) sehingga sering terjadi gempa bumi b.
Banjir di daerah-daerah dataran rendah
c.
Air pasang di daerah pesisir dan kepulauan
d.
Tanah longsor
7.
Masalah Sosial dan Budaya
a.
Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)
b.
Perdagangan Perempuan dan Anak (Trafficking)
c.
Perjudian (Sabung ayam dan kartu)
d.
Kekerasan akibat konsumsi minuman keras
BAB III GAMBARAN UMUM KABUPATEN MINAHASA UTARA
Letak Geografis dan Batas Wilayah
abupaten Minahasa Utara yang secara geografis terletak pada 01o 17’ 15”– 01o 53’ 18,5” LU dan 124o 43’ 51” – 125o 10’ 37,7” BT merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Minahasa di Propinsi Sulawesi Utara, berdasarkan UU No. 33 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Minahasa Utara di Provinsi Sulawesi Utara, dengan batas-batas wila yah sebagai berikut (Gambar 3.1): Sebelah Utara
:
Laut Sulawesi, Kabupaten Kepulauan Siau – Tagulandang – Biaro
Sebelah Timur
:
Kecamatan Bitung Utara, Bitung Barat (Kota Bitung),Laut Maluku
Sebelah Selatan :
Kecamatan Kombi, Tondano Utara (Kabupaten Minahasa)
Sebelah Barat : Kecamatan Tomboluan, Tondano Utara (Kabupaten Minahasa), Kecamatan Tikala, Mapanget, Bunaken (Kota Manado)
Administrasi
Kabupaten Minahasa Utara dengan daratan seluas 1.059,244 Km2 terbagi atas 10 wilayah kecamatan, yang terdiri dari 118 unit desa dan 6 unit kelurahan. Berdasarkan Pasal 7 UU No. 33 Tahun 2003 Ibukota Kabupaten Minahasa Utara ditetapkan di Airmadidi (Tabel 3.1 dan Gambar 3.2). Tabel 3.1 Pembagian Wilayah Administrasi Kabupaten Minahasa Utara
Luas * No
Desa
Kelurahan
Letak Kantor Kecamatan
90.704
19
0
Wori
Kecamatan (Km2)
1
Wori
2
Likupang Barat
124,289
18
0
Serey
3
Likupang Timur
290,841
15
0
Likupang I
4
Dimembe
166,433
11
0
Dimembe
5
Talawaan
82,508
12
0
Talawaan
6
Kauditan
108,202
12
0
Kauditan I
7
Kema
78,755
10
0
Kema II
8
Airmadidi
86,660
3
6
Airmadidi Atas
9
Kalawat
39,031
12
0
Kawangkoan
11,821
7
0
Kokoleh
118
6
Airmadidi
10
Likupang Selatan Kab. Minahasa Utara
1.059,244
Tata Guna Hutan
A. Fungsi Kawasan Hutan Kawasan hutan di Kabupaten Minahasa Utara terdiri atas 3 fungsi yaitu : Hutan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam Hutan Lindung Hutan Produksi Terbatas Hutan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam terdiri atas : Taman Nasional Bunaken di P. Mantehage dan P. Paniki, P. Lidah, P. Lima, P. Pananggalan, P. Naen Hutan Lindung terdiri atas : Hutan Lindung Gunung Klabat Hutan Lindung Gunung Lembean
Hutan Lindung Gunung Saoan I Hutan Lindung Gunung Saoan II Hutan Lindung Gunung Wiau Hutan Lindung Gunung Tumpa Hutan Lindung Gunung Pulisan Hutan Lindung P. Bangka Hutan Bakau Pantai Hutan Produksi Terbatas terdiri atas : Hutan Produksi Terbatas Gunung Saoan Hutan Produksi Terbatas Gunung Wiau Hutan Produksi Terbatas P. Talise Hutan Produksi Terbatas P. Bangka ( Lihat Tabel 3.29 dan Gambar 3.17)
Tabel Luas Kawasan Hutan Kabupaten Minahasa Utara No
Fungsi Hutan
1
Hutan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam
2
Hutan Lindung
3
Hutan Produksi Terbatas Jumlah
Luas (Ha)
Prosentase (%)
2.470,95
8,62
16.493,77
57,57
9.684,62
33,80
28.649,34
100,00
Kondisi Kawasan Hutan
Tutupan lahan kawasan hutan berdasarkan citra landsat Agustus 2005 memperlihatkan bahwa kawasan hutan di wilayah Kabupaten Minahasa Utara mengalami kerusakan akibat kegiatan masyarakat. Luas hutan yang masih berupa tutupan lahan hutan mencapai 16.923,99 Ha atau
sekitar 57,61 %. Sedangkan sisanya telah berubah menjadi tutupan lahan non hutan yang mencapai
Tabel Komposisi Sebaran Hutan dan Tutupan Lahan di Kabupaten Minahasa Utara No 1 2
Fungsi Hutan
Total (Ha)
Hutan Non Hutan Jumlah
Prosentase (%)
16.923,99 12.452,49 29.376,48
57,61 42,39 100
Sarana Sosial Ekonomi Wilayah
Sarana Pendidikan
Sarana pendidikan di Kabupaten Minahasa Utara sudah tersebar merata di berbagai wilayah Kecamatan yang ada. Sarana pendidikan tersebut terdiri dari Sekolah Dasar, Sekolah Menengah Pertama dan Sekolah Menengah Atas, baik yang berupa sekolah yang berstatus sebagai sekolah negeri ataupun swasta.
Berikut data-data mengenai keberadaan sarana pendidikan dan sebarannya di Kabupaten Minahasa Utara ( tabel 3.31)
Tabel Jumlah Sarana Pendidikan Kabupaten Minahasa Utara Tahun 2009 N o
SD
SMP
Jumlah SMA
Kecamatan Negeri
Swasta
Negeri
Swasta
Negeri
Swasta
SD
SMP
SMA
1
Airmadidi
12
8
3
3
1
1
20
6
2
2
Kauditan
10
14
2
4
1
2
24
6
3
3
Dimembe
10
12
2
3
1
-
22
5
1
4
Wori
14
8
3
3
1
1
22
6
2
5
Likupang Timur
17
12
5
7
1
2
29
12
3
6
Likupang Barat
13
12
3
6
-
2
25
9
2
7
Kema
13
5
2
4
-
3
18
6
3
8
Kalawat
10
4
3
2
1
2
14
5
3
9
Talawaan
10
8
3
2
-
1
18
5
1
10
Likupang Selatan 109
83
26
34
6
14
192
60
20
JUMLAH
Berdasarkan tabel 3.31 di atas dapat dilihat bahwa keberadaan dan sebaran sarana pendidikan di Kabupaten Minahasa Utara sudah cukup merata di setiap Wilayah Kecamatan. Hampir seluruh Kecamatan memiliki sarana pendidikan hingga tingkat Sekolah Menengah Atas (SMA) baik negeri maupun swasta, kecuali di beberapa Kecamatan seperti : Likupang Barat, Kema dan Talawaan yang masih belum memiliki SMA yang berstatus Negeri. Selain itu terdapat pula beberapa Perguruan Tinggi di antaranya adalah Universitas Klabat, Sekolah Tinggi Alkitab dan Akademi Keperawatan Baramuli yang semuanya terdapat di Kecamatan Airmadidi.
Kesehatan
Sarana pelayanan kesehatan di Kabupaten Minahasa Utara terdiri dari Rumah Sakit, 10 Puskesmas, 33 Puskesmas Pembantu (Pustu), 30 Pond ok Bersalin Desa (Polindes) dan 37 Pos Kesehatan Desa (Poskesdes). Sarana-sarana pelayanan kesehatan tersebut tersebar di berbagai desa di 10 Kecamatan yang ada di Kabupaten Minahasa Utara. Khusus untuk Rumah Sakit baru tersedia di Kecamatan Airmadidi saja, yaitu : RSUD Walanda Maramis, RS Hermana dan RS GMIM.Berikut tabel mengenai jumlah sarana pelayanan kesehatan di Kabupten Minahasa Utara sampai dengan pertengahan tahun 2009.
Tabel
Jumlah Sarana Kesehatan Kabupaten Minahasa Utara Tahun 2009
No
Kecamatan
RS
Puskesmas
Pustu
Polindes
Puskesdes
Jumlah
1
Kema
1
4
3
1
9
2
Kauditan
1
1
2
1
5
3
Airmadidi
1
2
2
1
9
4
Kalawat
1
1
-
5
7
5
Dimembe
1
5
5
4
15
6
Talawaan
1
4
4
3
12
7
Wori
1
5
3
6
15
8
Likupang Barat
1
3
6
8
18
9
Likupang Timur
1
5
4
6
16
10
Likupang Selatan
1
4
2
2
9
10
34
31
37
115
JUMLAH
3
3
Perdagangan
Berdasarkan survey di lapangan sentra perdagangan di Kabupaten Minahasa Utara tersebar di beberapa Wilayah Kecamatan yang meliputi pasar tradisional, pertokoan dan warung-warung yang menyediakan kebutuhan sehari-hari atau mingguan bagi penduduk setempat. Salah satu lokasi pasar tradisional yang cukup besar dan ramai terdapat di Pasar Airmadidi Kecamatan Airmadidi. Meskipun
pasar tradisional tersebut hanya ada 3 (tiga) kali dalam seminggu, yaitu hari Selasa, Kamis dan Sabtu namun cukup dapat menyediakan kebutuhan pokok masyarakat sehari-hari yang meliputi kebutuhan sandang dan pangan. Sedangkan untuk lokasi pertokoan juga banyak terdapat di sepanjang jalan Arnold Mononutu Kecamatan Airmadidi, di Kecamatan Kalawat, Jalan By Pass Kecamatan Kauditan. Sedangkan untuk Wilayah Kecamatan yang terpencil seperti Wori, Likupang Barat dan Timur, Talawaan, Dimembe dan Kema relatif belum terdapat pertokoan tetapi hanya ada pasar-pasar tradisional kecil dan warung-warung yang melayani skala lingkungan atau desa.
Karena masih terbatasnya keberadaan pasar-pasar yang menyediakan kebutuhan-kebutuhan masyarakat, maka orientasi masyarakat di Kabupaten Minahasa Utara mengarah ke pusat-pusat perdagangan di Kota Manado dan Bitung
Peribadatan
Sarana peribadatan di Kabupaten Minahasa Utara didominasi oleh Gereja, baik Gereja Protestan maupun Geraja Katolik. Hal ini disebabkan karena mayoritas penduduk di Kabupaten Minahasa Utara menganut agama Kristen. Jumlah Gereja di Kabupaten Minahasa Utara sebanyak 492 unit Gereja Protestan dan 52 unit Gereja Katolik. Sedangkan Masjid dan Surau sebagai sarana peribadatan umat Islam berjumlah 50 Masjid dan 9 Surau. Seluruh sarana peribadatan tersebut tersebar di hampir semua Kecamatan di Kabupaten Minahasa Utara, kecuali di Kecamatan Talawaan yang tidak terdapat Masjid dan Surau. Sementara itu untuk sarana peribadatan bagi umat Hindu dan Budha yaitu berupa Pura dan Vihara masih belum terdapat di Kabupaten Minahasa Utara ini.Berikut data mengenai jumlah dan sebaran sarana peribadatan di Kabupaten Minahasa Utara.
Tabel Jumlah Sarana Peribadatan Kabupaten Minahasa Utara Tahun 2009 Gereja Protestan
Gereja Katolik
No
Kecamatan
1
Kema
26
3
2
3
34
2
Kauditan
43
9
8
2
62
3
Airmadidi
67
4
4
1
76
4
Kalawat
44
7
6
1
58
5
Dimembe
53
7
5
-
65
6
Talawaan
52
5
3
-
60
7
Wori
75
5
8
-
88
8
Likupang Barat
50
4
8
1
63
9
Likupang Timur 82
8
6
1
96
10
Likupang Selatan
Masjid
Surau
Total
No
Kecamatan
Gereja Protestan
Jumlah
492
Gereja Katolik
Masjid
52
Surau
Total
50
9
594
Prasarana Energi dan Kelistrikan
Pembangunan instalasi pembangkit listrik merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pembangunan secara keseluruhan, karena kebutuhan akan ten aga listrik sejalan dengan meningkatnya aktivitas dan kesejahteraan penduduk. Listrik digunakan oleh masyarakat untuk banyak hal, baik dalam kapasitasnya sebagai kebutuhan rumah tangga, maupun un tuk usaha perekonomian, sosial, budaya dan lainnya. Tersedianya tenaga listrik secara memadai selanjutnya diharapkan akan mendorong tumbuhnya suasana kondusif bagi berbagai aktivitas sosial dan ekonomi masyarakat serta mendorong pertumbuhan dan perkembangan ekonomi. Energi listrik yang terdapat di Kabupaten Minahasa Utara ini pada umumnya dihasilkan dari pembangkit listrik tenaga air. Prasarana energi meliputi pelayanan terhadap kebutuhan energi dan kelistrikan bagi kegiatan permukiman, produk si, jasa dan pemerintahan serta sentra kegiatan sosial ekonomi budaya lainnya. Adapun pembangkit listrik yang ada di wilayah Kabupaten Minahasa Utara dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel Pembangkit Listrik di Kabupaten Minahasa Utara No
Pembangkit
1
PLTA Tonsea Lama
2
Kapasitas (Mw)
Lokasi
14.38
Desa Tanggari
PLTA Tanggari I
18
Desa Tanggari
3
PLTA Tanggari II
19
Desa Tanggari
4
PLTA Sawangan
17.5
5
PLTA Airmadidi – Sukur
10
Desa Sukur
6
PLTD Likupang
10
Kec. Likupang
Jumlah
88.88
Desa Sawangan
Prasarana Telekomunikasi
Pelayanan prasarana telekomunikasi dan pos di Kabupaten Minahasa Utara dikelola oleh PT. Telkom. Pelayanan telekomunikasi di wilayah ini pada umumnya sudah dapat menjangkau seluruh Kabupaten. Jaringan tersebut terlihat di tepi jalan. Pelayanan publik dapat berupa sentra telepon umum maupun dalam bentuk wartel (warung telekomunikasi). Lokasi telepon umum menyebar di sepanjang tepi jalan utama, baik yang berdiri sendiri maupun yang terdapat pada bangunan-bangunan umum. Sarana Telekomunikasi yang ada dengan kapasitas terpasang 4.296 SST dan jumlah pelanggan sebanyak 4.296 SST. Khusus untuk Kecamatan Kema dan Kauditan, pelayanan telekomunikasinya dilayani oleh Kota Bitung. Di Kabupaten Minahasa Utara terdapat beberapa tower telepon GSM diantaranya tower Telkomsel sebanyak 7 unit, tower Pro-xl 5 unit dan tower Indosat 4 unit. Selain itu terdapat 2 buah stasiun radio yang masing-masing terdapat di Kecamatan Airmadidi dan Kecamatan Kalawat. Peningkatan fungsi Kabupaten Minahasa Utara di masa yang akan datang menuntut akan perkembangan pelayanan sektor telekomunikasi, hal ini adalah sebuah tantangan dan peluang bagi penyedia jasa telekomunikasi untuk dapat menyediakan dan melayani permintaan sambungan baru sesuai dengan peningkatan kebutuhan penduduk dan kegiatan ekonomi dan sosial di Kabupaten Minahasa Utara. Selain prasarana telekomunikasi terdapat pula prasarana Pos untuk pengiriman surat dan paket yang terdiri atas 4 unit kantor pos yang beroperasi di Kecamatan Airmadidi, Kauditan, Dimembe dan Likupang Timur.
Prasarana Sumber Daya Air
Air Bersih Masyarakat di Kabupaten Minahasa Utara masih mengandalkan pada penyediaan mandiri dengan memanfaatkan sumur gali / sumur pantek. Air baku dari sumber tersebut relatif mudah didapat, mengingat kondisi vegetasi tutupan lahan masih terjaga. Minahasa Utara sangat kaya dengan kawasan lindung maupun konservasi sehingga pasokan terhadap air baku relatif masih baik dan kondisinya masih terjaga. Untuk tetap menjaga keberlangsungan pasokan air baku dari kedua sumber tersebut, perlu diupayakan kelestarian lingkungan dari kerusakan akibat pemanfaatan yang tidak terkontrol. Untuk beberapa lokasi yang merupakan konsentrasi permukiman seperti di Kalawat, Likupang dan Ibukota Airmadidi diupayakan untuk dipenuhi penyediaan air bersih dengan sistem terpusat dengan menggunakan sistem perpipaan PDAM. Pengguanaan sistem terpusat dengan jaringan pipa dapat mengurangi eksploitasi penggunaan air tanah secara tidak terkontrol. Sumber air baku yang ada di wilayah Kabupaten Minahasa utara dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 3.35 Sumber Air Baku Kabupaten Minahasa Utara No
Sumber Air Baku
Potensi (m3 /det)
1
Sungai Tondano
300
2
Sungai Sawangan
200
3
Sungai Talawaan
150
4
Sungai Likupang
80
5
Mata Air Airmadidi
50
6
Mata Air Tatelu – Klabat
20
7
Mata Air Wori
10
8
Mata Air Minawerot
10
Prasarana Transportasi
Penyediaan prasarana transportasi secara garis besar bisa digambarkan p ada tabel prasarana transportasi sebagai berikut : Tabel 3.42 Prasarana Transportasi Moda
Kategori
Prasarana
Jalan
Nasional
Manado – Airmadidi – Bitung
Moda
Kategori
Prasarana
Propinsi
Manado – Likupang – Bitung – Airport –
Penyeberangan
Utama
Pelabuhan laut Munte (Likupang Timur)
Laut
Diusahakan
Likupang
Utama
Bandara Sam Ratulangi yang letaknya diperbatasan
Militer
Bandara Sam Ratulangi / Manado
Perintis
Bandara Sam Ratulangi / Manado
Khusus
Bandara Sam Ratulangi / Manado
Udara
Jaringan Jalan
Sistem transportasi akan mampu memperlancar kegiatan pembangunan di suatu daerah. Sektor trasportasi dalam proses pembangunan ekonomi, memiliki nilai foreward linkage yang tinggi, yang mampu memacu perkembangan sektor-sektor Iainnya. Salah satu bagian dari pembangunan sektor transportasi adalah penyediaan jalan Prasarana jalan dan jembatan di Kabupaten Minahasa Utara terdiri dari jalan negara, jalan provinsi dan jalan kabupaten. Panjang jalan negara adalah 143,59 km di jalur pantai utara dan pantai selatan serta jalan utama Manado – Bitung. Jalan provinsi sepanjang 174.98 km, sedangkan jalan kabupaten sepanjang 289 km. Kondisi jalan kabupaten belum semuanya diaspal. Jalan kabupaten yang kondisinya baik baru sekitar 35 prosen sehingga perlu penanganan peningkatan jalan.
Tabel 3.44 Prasarana Jalan Kabupaten Minahasa Utara No
Prasarana Jalan
Panjang Jalan (Km)
1
Jalan Negara
143.59
2
Jalan Provinsi
174.98
3
Jalan Kabupaten
400
Gambaran jaringan prasarana transportasi Kabupaten Minahasa Utara disampaikan dalam bentuk peta pada gambar peta ruas jalan Kabupaten Minahasa utara berikut ini.
Fungsi, Kelas dan Kondisi Jalan
Fungsi, kelas dan kondisi jalan di Kabupaten Minahasa Utara dapat diperlihatkan pada tabel klasifikasi prasarana jalan berikut ini :
Tabel 3.45 Data Kelas Jalan Kabupaten Minahasa Utara No
Ruas
Status
Kelas
1
Maumbi – Airmadidi - Watudambo
Nasional
III
2
Tondano – Airmadidi – Likupang – Wori - Airport
Propinsi
III
3
Wori – Likupang – Bitung
Propinsi
III
4
Antar Kecamatan
Kabupaten
IV
Tabel 3.46 Kondisi Jalan Kabupaten Minahasa Utara No. No.
Ruas
1
04
Panjang Nama Ruas Paniki Atas - Maumbi
Baik
Ruas (Km) 3.90
3.90
2
05
Paniki Bawah - Kolongan
3.50
3.50
3
07
Lapangan - Mapanget
2.20
2.20
4
08
Batu - Kuala Batu
4.00
4.00
5
09
Kolongan - ST. Laikit
3.60
3.60
6
10
Tatelu – Klabat
9.80
5.00
7
12
Kokole – Werot
9.50
6.50
8
13
Warisa – Ponto
5.10
0.50
9
15
Wusa – Patokaan
3.80
3.50
10
26
Kolongan - Kawangkoan - Sampiri
10.00
7.50
11
27
Sawangan - Sampiri
5.00
2.50
12
75
Sawangan - Lembean
9.90
-
13
78
Maen - Spt. Rondor
8.20
-
14
103
Sonsilo – Ehe
2.70
-
15
104
Tanah Putih - Paputungan
2.40
-
16
116
Dalam Kota Kauditan
6.00
2.00
17
122
Dalam Kota Airmadidi
25.00
13.00
18
124
Dalam Kota Tatelu
4.00
4.00
19
125
Dalam Kota Likupang
4.00
3.00
20
126
Dalam Kota Wori
2.00
2.00
21
137
Tatelu - Kolongan
4.80
1.50
22
138
Kema I - Manembo Nembo
6.20
-
23
148
Talawaan - Warisa
10.80
9.50
24
183
Talawaan Bantik- Talawaan Atas
2.00
2.00
25
204
Spt. Pinilih - Spt. Klabat
3.00
1.00
26
213
Spt. Kabima - Kabima
2.70
-
27
216
Spt. Kauditan - Tontalete
2.00
2.00
28
217
Spt. Watudambo - Kema I
3.00
3.00
29
224
Wusa - Winetin - Tumbohon
5.00
1.50
30
227
Warisa – Teep
5.00
4.00
31
241
Teep – Lumpias
11.00
-
32
242
Teep – Palaes
6.00
-
33
243
Ponto – Pantai
1.50
-
34
244
Kokole - Pinenek
20.00
-
35
245
SPT. Paputungan-Kualamati-Termaal
3.00
-
36
246
Sonsilo – Pantai
1.00
-
37
247
Maen – Paradise
0.60
-
38
248
Marinsow - Tanjung Pulisan
5.00
2.00
39
249
Kawangkoan - Sampiri
6.00
-
40
250
Matungkas - ASABRI
7.00
7.00
41
251
SPT. ASABRI - Paniki Atas
3.00
3.00
42
252
Laikit - Paniki Atas
6.50
1.50
43
253
Maumbi-Perum Maumbi-Watutumou
2.50
2.50
44
254
Maumbi Indah - Watutumou
2.00
-
45
255
Airmadidi Atas - Matungkas
8.00
-
46
256
Lembean - Marawas
15.00
-
47
257
Kema - Batu Nona
1.50
-
48
258
Kuwil – Perkamil
4.50
-
49
259
Keleosan - Kembes
5.00
-
50
260
Dalam Kota Kema
6.00
5.00
51
261
Dalam Kota Kawangkoan
5.00
2.00
52
262
Dalam Kota Serei
2.00
-
53
263
Wori - Kima Bajo
2.30
2.30
54
264
Lansa – Teep
4.50
-
55
265
Mapanget - Winetin
4.00
-
56
266
Paniki Atas - Kolongan
4.00
-
57
267
Kolongan - Winetin
4.00
-
58
268
Kolongan-Spt. Kolongan Tetempangan
3.00
-
59
269
Watutumou - Kawangkoan
3.00
-
60
270
By Pass - Minawerot
61
271
Kaima – Lansot
62
272
63
5.80
1.00
15.00
-
Warukapas - Kelutai
3.80
0.40
273
Dimembe – Tetei
2.80
-
64
274
Dalam Kota Talawaan
6.50
-
65
275
Dalam Kota Kokole
3.00
-
66
276
Pinenek - Kuala Kabur
1.50
-
67
277
Watudambo - Tendeki
4.50
0.25
68
278
Watudambo - Spt. Tanjung Merah
1.00
-
69
279
Suwaan - Matungkas
3.75
1.00
70
280
Matungkas - Spt. Matungkas
4.60
0.60
71
281
Matungkas - Pinilih
12.00
-
72
282
Maen - Pantai Surabaya
0.75
0.75
Likupang I-Likupang Kampung 73
283
Ambong
2.00
-
74
284
Kokole I – Winuri
1.00
-
75
285
Rinondoran - Winuri
8.00
-
76
286
Wori - Kampung Menara
5.00
-
77
287
Talawaan Atas - Wusa
3.00
-
400.00
120.50
Lokasi dan Kondisi Pelabuhan Laut / Pelabuhan Rakyat Lokasi pelabuhan yang ada di Kabupaten Minahasa Utara terdapat di Kecamatan Likupang Timur dan Kecamatan Kema. Untuk pelabuhan-pelabuhan lokal tersebut telah ditempatkan armada perintis secara tetap di samping armada lokal yang menghubungkan pesisir pantai daerah ini. Pelabuhan rakyat di Likupang digunakan untuk melayani penyeberangan ke Pulau Gangga, Pulau Bangka dan Pulau Talise.
Kondisi pelabuhan tersebut statusnya pada saat ini masih dalam status diusahakan. Pengelola pelabuhan Likupang dikelola oleh UPT sedangkan Pelabuhan Perikanan Ke ma dikelola oleh Kabupaten. Pembangunan Regional / Nusantara penumpang dan penyeberangan yang berlokasi di Munte Kecamatan Likupang Barat akan menggantikan Pelabuhan Bitung sebagai pelabuhan penumpang. Rencana Pengembangan Pelabuhan No
Lokasi
Jenis Pelabuhan
Keterangan
1.
Likupang
Pelabuhan Laut
Peningkatan
2.
Munte
Pelabuahan Ferry
Penyelesaian Akhir
3.
P. Mantehage
Dermaga Tambat (Pelengsengan)
Dalam Rencana
4.
P. Naen
Dermaga Tambat (Pelengsengan)
Dalam Rencana
5.
P. Gangga
Dermaga Tambat (Pelengsengan)
Dalam Rencana
6.
P. Bangka
Dermaga Tambat (Pelengsengan)
Dalam Rencana
7.
P. Talise
Dermaga Tambat (Pelengsengan)
Dalam Rencana
BAB V RANCANGAN KONSEP DAN STRATEGI PENGEMBANGAN WILAYAH
Tujuan Penataan Ruang Wilayah
ujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Minahasa Utara adalah : a. Terselenggaranya pemanfaatan ruang yang berkelanjutan dan berwawasan lingkungan sesuai dengan kemampuan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup serta kebijakan pembangunan nasional dan daerah b. Terselenggaranya pengaturan pemanfaatan ruang kawasan lindung dan kawasan budida ya dan kawasan strategis c. Terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan memperhatikan sumber daya manusia d. Terwujudnya kehidupan masyarakat yang sejahtera
Rancangan Konsep Pengembangan Wilayah
Konsep pengembangan wilayah Kabupaten Minahasa Utara hingga akhir tahun perencanaan pada dasarnya terdiri atas konsep pengembangan ekonomi wilayah, serta konsep pengembangan tata ruang wilayah. Pengembangan ekonomi wilayah pada dasarnya adalah inti dari perencanaan
wilayah. Sedangkan pengembangan tata ruang wilayah pada hakekatnya adalah menempatkan kegiatan ekonomi pada ruang-ruang kawasan dalam wilayah, sesuai potensi dan kendala pengembangannya.
Konsep Pengembangan Ekonomi Wilayah
Konsep pengembangan ekonomi wilayah Kabupaten Minahasa Utara yang diusulkan hingga jangka waktu 20 tahun mendatang adalah : Pengembangan agroindustri dan komoditas pertanian unggulan dan andalan sebagai leading sector dan sektor perdagangan dan jasa sektor sebagai supporting sector sebagai penggerak pembangunan daerah dalam rangka pelaksanaan KAPET Manado – Bitung maupun kerjasama ekonomi regional BIMP-EAGA, maupun AFT Konsep Pengembangan Tata Ruang Wilayah
Konsep pengembangan struktur ruang dan dan pola ruang wilayah Kabupaten Minahasa Utara yang diusulkan hingga jangka waktu 20 tahun mendatang adalah (Gambar 5.1) : Pelestarian kawasan lindung untuk mempertahankan fungsi keseimbangan ekologi wilayah, pemanfaatan dan pengendalian kawasan budidaya secara optimal, serasi, selaras, seimbang dan berkelanjutan bagi kegiatan ekonomi dan sosial budaya para pemangku kepentingan, pengembangan kota kecamatan sebagai pusat pelayanan ke giatan sub-regional dan lokal dengan memperhatikan jangkauan pelayanan dan potensi serta kendala wilayah belakangnya, yang didukung oleh sistem jaringan prasarana wilayah (transportasi, energi dan k elistrikan, telekomunikasi, sumber daya air) yang handal, serta dilengkapi dengan kawasan-kawasan strategis untuk pengembangan fungsi tertentu.
Rancangan Strategi Pengembangan Wilayah
Strategi pengembangan wilayah pada hakekatnya adalah cara atau upaya untuk yang harus dilakukan dalam rangka mewujudkan konsep pengembangan wilayah. Strategi pengembangan wilayah di sini akan dititik beratkan pada 2 hal utama sesuai dengan konsep pengembangan wilayah, yaitu, strategi pengembangan ekonomi wilayah dan strategi pengembangan tata ruang wilayah.
Strategi Pengembangan Ekonomi Wilayah
Strategi pengembangan yang dirumuskan untuk lebih mewujudkan konsep pengembangan ekonomi wilayah Kabupaten Minahasa Utara adalah sebagai berikut : • Optimalisasi keunggulan fungsi dan peran geo-ekonomi Kabupaten Minahasa Utara di Provinsi Sulawesi Utara sebagai wilayah pendukung utama dalam konteks menunjang pengembangan Kawasan Strategis Nasional KAPET Manado – Bitung. • Pengembangan sub sektor tanaman pangan dengan komoditas unggulan jagung dan komoditas andalan padi sawah, tanaman horltikultura dengan komoditas unggulan pisang dan komoditas andalan rambutan, mangga dan tanaman hias. • Pengembangan sub sektor perkebunan dengan komoditas unggulan kelapa serta komoditas andalan cengkeh dan pala serta industri pengolahannya (agro-industri) sebagai sektor prioritas. • Pengembangan sub sektor peternakan dengan komoditas unggulan sapi dan komoditas andalan babi. • Pengembangan sub sektor perikanan tangkap (ikan pelagis besar, ikan palagis kecil, ikan demersal, ikan karang, udang, lobster dan cumi-cumi) dan perikanan budidaya (rumput laut, kerang mutiara, teripang, kerang hijau) • Pengembangan industri pengolahan berdasarkan pohon industri berbahan baku komoditas unggulan dan komoditas andalan. • Memperkuat struktur ekonomi wilayah yang berbasis ekonomi kerakyatan dengan memanfaatkan seoptimal mungkin potensi sumber daya alam yang dimiliki. • Peremajaan tanaman kelapa rakyat yang sudah tidak produktif. • Menumbuh-kembangkan usaha kecil menengah dan koperasi sebagai bagian pengembangan agroindustri. • Mengembangkan industri rakyat / rumah tangga dalam pengolahan hasil kelapa, • Pengembangan kegiatan-kegiatan ekonomi yang telah ada beserta kegiatan-kegiatan ekonomi ikutannya (forward linkage).• Meningkatkan peran KUD sebagai lembaga ekonomi mikro di tingkat desa. • Memberikan insentif bagi pengusaha yang melakukan kerjasama kemitraan dengan koperasi/ kelompok masyarakat. • Menyiapkan profil peluang investasi di bidang agroindustri bagi investor • Menyiapkan paket regulasi yang cukup akomodatif dan atraktif untuk mengundang investor.
• Mempersingkat waktu proses perijinan investasi • Menyiapkan perangkat insentif bagi investor di bidan g agroindustri. • Kerjasama dengan pihak Kadinda/BKPMD Sulawesi Utara maupun Badan Pengelola KAPET Manado - Bitung dalam mempromosikan peluang investasi di Kabupaten Minahasa Utara. • Membuat jaringan kerjasama pemasaran dengan Kamar Dagang dan Industri (Trade and Industrial Chamber) dari negara-negara BIMP-EAGA • Menggali PADS berupa pajak daerah dan retribusi daerah sebagai sumber pembiayaan pembangunan daerah sebagai penjabaran Undang-un dang Nomor 33 Tahun 2004.
Strategi Pengembangan Tata Ruang Ruang Wilayah
Strategi yang dirumuskan untuk mewujudkan dan menjabarkan konsep pengembangan struktur dan pola ruang wilayah Kabupaten Minahasa Utara di atas adalah : Memantapkan kawasan lindung sebagai penjabaran dari alokasi kawasan lindung berdasarkan arahan dalam rencana tata ruang yang lebih tinggi (RTRW Provinsi Sulawesi Utara). Peningkatan nilai ekonomi ruang kawasan budidaya dengan pengembangan kegiatan ekonomi berdasarkan kesesuaian potensi, permintaan (demand) inv estasi dan kendala serta limitasi pengembangannya. Peningkatan fungsi Kota ; Airmadidi, sebagai pusat pela yanan kegiatan sub regional serta Likupang sebagai pusat pelayanan kegiatan lokal (PKL) untuk mendukung pengembangan potensi ekonomi sosial wilayah belakang. Penataan dan pengembangan kawasan-kawasan strategis kabupaten kepentingan pertumbuhan ekonomi untuk memacu perkembangan wilayah sekitarnya. Meningkatkan aksesibilitas (transportasi dan komunikasi) baik antar wilayah maupun intra wilayah. Pembagian perwilayahan pengembangan yang berorientasi pada pemanfatan potensi sumberdaya pertanian dalam arti luas di wilayah belakang (hinterland).
