INDICE DE DESARROLLO HUMANO DE LA PROVINCIA DE PUNO En el siguiente Cuadro Nº 17 se oser!a el "ndi#e de Desarrollo Hu$ano a Es#ala Distrital %&&'( Al interior de la )ro!in#ia de Puno* e+isten di!ersos "ndi#es de Desarrollo Hu$ano en #ada distrito( El distrito de Puno #uenta #on $,s alto -ndi#e de &('.'%/* seguido de Plater-a #on &('017/* estos distritos )resentan las $eores #ondi#iones de !ida en #o$)ara#i2n #on otros distritos( En #a$io el distrito de A$antan-* registra el -ndi#e )ro$edio de desarrollo 3u$ano de &(40../* #onsiderada la $,s aa a ni!el )ro!in#ial* )or la situa#i2n de )ore5a 6ue atra!iesa(
3tt)88999(und)(org8#ontent8da$8)eru8do#s8Puli#a#iones /%&)ore5a8Desarrollo/%&Hu$ano/%&%&&.8)arte%:ane+os()d; A6u- esta Un ac u r v adeLo r e nzUnan ál i s i sd el I DH,
3tt)s88es(s#rid(#o$8do#81'''<%%'8Indi#e:de:Desarrollo:Hu$ano Ficha Técnica de Índice de Desarrollo Humano (IDH) Descripción El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es el instrumento principal que mide el adelanto medio de un país en lo que respecta a la capacidad humana básica representada por las tres oportunidades humanas más importantes y permanentes: esperanza de vida que re!le"a una e#istencia lar$a y saludable% nivel educacional que resume los conocimientos adquiridos y el in$reso per cápita que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir di$namente&
El cálculo del Índice de Desarrollo Humano se realiza a partir de las tres variables seleccionadas a partir de la de!inici'n de desarrollo humano& as variables son: Esperanza de vida lo$ro educativo (donde están incluidos los componentes al!abetismo y tasa combinada de matrícula) y el in$reso& ara la construcci'n del Índice se !i"an para cada una de las variables consideradas valores mínimos y má#imos tomados de los establecidos internacionalmente por el ro$rama de las *aciones +nidas para el Desarrollo (*+D) en el In!orme de Desarrollo Humano ,--.& El cálculo del Índice de Desarrollo Humano comienza por identi!icar la in!ormaci'n disponible y con!iable& En el caso venezolano los datos utilizados para el cálculo del Índice !ueron tomados de los /e$istros 0dministrativos y la Encuesta de Ho$ares por 1uestreo del I*E re$istros y bases de datos del 1inisterio de Educaci'n 2ultura y Deporte e l 0nuario de 2uentas *acionales del 3anco 2entral de 4enezuela el resupuesto *acional por parte de la 5!icina 2entral de resupuesto&
Objetivo General 0portar un con"unto de cuadros y tablas que permitan medir el $rado de adelanto del país y sus re$iones en lo concerniente a las capacidades humanas básicas ( salud educaci'n acceso a recursos) necesarias para un nivel de vida decente&
Objetivos espec!icos
•
6enerar las componentes del Índice
•
2alcular el Índice (IDH)
•
roducir los cuadros y tablas que constituyen el entorno estadístico del IDH
"roceso 7e recopilan datos de distintas !uentes 324 (3anco 2entral de 4enezuela) 204EI*E (2ámara 4enezolana de la Industria El8ctrica) HID/54E* (Hidrol'$icas de 4enezuela) 1I*9/0 (1inisterio del oder opular para la In!raestructura) Instituto 0ut'nomo 3iblioteca *acional 17 (1inisterio del oder opular para la 7alud) I** (Instituto *acional de *utrici'n) 1I*013 (1inisterio del oder opular para el 0mbiente) I6473 (Instituto 6e'$ra!o de 4enezuela 7im'n 3olívar) 1I (1inisterio del oder opular del Interior y usticia) 5*0/E (5!icina *acional de resupuesto) 25*0;E (2omisi'n *acional de ;elecomunicaciones) entre otras !uentes& a in!ormaci'n se revisa y se valida con !uentes internas (cuando ello es posible) y a partir de los datos se calcula el IDH y se $enera el entorno estadístico del índice& El ran$o de valores está subpidido en tres cate$orías principales: •
•
Desarrollo Humano #lto con valores comprendidos entre <&=<< y , Desarrollo Humano $ediano con valores ubicados entre <&><< y <&?-- donde% @ Desarrollo Humano $ediano #lto con valores entre <&?<< y <&?-@ Desarrollo Humano $ediano $edio con valores entre
<&A<< y <&A-@ Desarrollo Humano $ediano %ajo con valores entre <&><< y <&>-•
Desarrollo Humano %ajo con valores que van de < a <&.-- inclusive&
Indicadores utili&ados para el c'lculo del Índice de Desarrollo Humano De acuerdo a la disponibilidad de in!ormaci'n estadística mundial el *+D ha seleccionado indicadores para cada una de las oportunidades esenciales los que se han ido adecuando a las necesidades de construcci'n del Índice del Desarrollo Humano& ara el cálculo del Índice del Desarrollo Humano se ha considerado las tres oportunidades esenciales propuestas en los in!ormes desarrollo humano del *+D el cual re!le"amos en el si$uiente dia$rama&
Diarama de Indicadores seleccionados para el 'lculo del Índice del Desarrollo Humano
riterios utili&ados para el c'lculo del Índice de Desarrollo Humano ara el estudio del desarrollo humano donde se considera el in$reso perBcápita (medido se$Cn precios nominales y convertidos en una medida a escala comparable internacional y temporal utilizando para ello como !actor de conversi'n aridades de oder 0dquisitivo (0) e#presadas en d'lares 0 en lu$ar de tipos de cambios) se seleccionaron indicadores de esperanza de
vida
tasa
de
al!abetismo
y
tasa
combinada
de
matriculaci'n&
En la evaluaci'n de estos tres indicadores se adoptaron los valores má#imos y mínimos propuestos por el ro$rama de las *aciones +nidas para el Desarrollo (*+D)& os valores má#imos se toman cual lo$ros a alcanzar y los mínimos como etapas ya superadas a las que no debemos re$resar& ara permitir el análisis a trav8s del tiempo estos valores se han mantenido !i"os&
*alores $'+imos , $nimos de los Indicadores
Indicadores %'sicos
*alor $'+imo
*alor mnimo
Esperanza de 4ida
=> aos
> aos
;asa de 0l!abetismo
,<
;asa combinada de matriculaci'n
,<
In$reso per cápita 0
.<&<<< d'lares 0
,<< d'lares 0
'lculo del Índice de Desarrollo Humano ara la construcci'n de las componentes de los indicadores se utiliza la si$uiente e#presi'n 4alor 0ctual B 4alor 1ínimo *alor del omponente4alor 0ctual B 4alor 1ínimo Indicadores , omponentes
.speran&a de *ida Este indicador re!le"a la incidencia de las condiciones de vida sobre la situaci'n de morbi B mortalidad de los seres humanos& a adopci'n de este indicador obedece principalmente a tres consideraciones: el valor cultural intrínseco de la lon$evidad% su valor como !orma de ayudar a las personas a plantearse aspiraciones y metas% y su relaci'n con buena salud y nutrici'n vistas a trav8s de una medida de síntesis de la situaci'n de mortalidad en todas las edades& 7u !uente de in!ormaci'n es el Instituto *acional de Estadística (I*E)& En otro sentido la esperanza de vida es una medida sustituta de muchas otras variables importantes del desarrollo humano debido a su relaci'n entre una vida prolon$ada y una nutrici'n adecuada buena salud educaci'n y otros lo$ros& os valores límites propuestos de la esperanza de vida son: un mínimo te'rico de > aos y un má#imo de => aos& a primera obedece a los valores observados hist'ricamente al retroceder
treinta aos& De hecho nin$una sociedad ha tenido una esperanza de vida al nacer menor de G> aos durante las Cltimas tres o cuatro d8cadas& El valor má#imo por el contrario representa los valores esperados para los pr'#imos treinta aos en al$unos países de acuerdo con las tendencias observadas durante las dos pasadas d8cadas& /oro .ducativo Es el componente IDH al que le corresponde aportar la perspectiva educativa a este índice& 7e calcula combinando el índice de al!abetismo con la tasa combinada de matricula básica media y superior&
Tasa ombinada de $atrcula a tasa combinada de matrícula es un aporte de la +*E725 y re!le"a el porcenta"es de "'venes en edad escolar (A B G aos) que están dentro del sistema escolar& 7u principal !uente de cálculo son las estadísticas producidas anualmente por el 1inisterio de Educaci'n y las proyecciones de poblaci'n para los $rupos de edades correspondientes proporcionadas por el Instituto *acional de Estadística (I*E)& 7e calcula a partir de la tasa bruta de matrícula y se toma como valor má#imo de matrícula el ,<
Tasa de #l!abetismo Es la relaci'n que e#iste entre las personas de ,> aos y más que pueden leer y escribir un párra!o sencillo en un idioma cualquiera (al!abetismo) y la poblaci'n total de ese $rupo de edad& a !uente principal de datos para construir esta tasa es el censo de poblaci'n& El componente o$ro Educativo se calcula como un promedio ponderado a partir de la tasa de al!abetismo y la tasa de matrícula combinada&
Inreso El in$reso es visto no como un !in sino como un medio para tener acceso a las condiciones que $arantizan un nivel de vida adecuado& a estimaci'n de estos medios o recursos constituye un reto di!ícil pues implica la medici'n de un con"unto de bienes tales como acceso a la tierra cr8ditos in$resos y otros recursos& or todo ello su construcci'n se hace un poco más comple"a que para los componentes anteriores& arte de esta di!icultad se debe a la carencia de in!ormaci'n sistemática y con!iable disponible más aCn cuando se traba"a en el conte#to estadal& or otro lado la e#istencia de bienes y servicios no intercambiables y las distorsiones en las tasas de cambio aranceles e impuestos hacen que los datos sobre in$reso perBcápita medidos se$Cn precios nominales no sean muy Ctiles para e!ectos de comparaciones en el tiempo y en el espacio& os datos pueden me"orarse utilizando ci!ras reales del I3 perBcápita a"ustadas al poder adquisitivo que proporcionan me"ores apro#imaciones del poder relativo de comprar artículos y de lo$rar control sobre los recursos para alcanzar un nivel de vida decente& (*+D ,--< p& G?)& Esta consideraci'n lleva a convertir los in$resos en una medida a escala comparable internacional y temporal utilizando para ello como !actor de conversi'n aridades de oder 0dquisitivo (0) e#presadas en d'lares 0 en lu$ar de tipos de cambio&
.l Inreso en el IDH con #nand01en +na de las di!icultades para la interpretaci'n y posterior comparaci'n del Índice de Desarrollo Humano (IDH) se $enera por las di!erencias de roducto Interno 3ruto (I3) entre los países ya que tienden a ser mucho mayor que las di!erencias entre los otros dos indicadores (Esperanza de 4ida y o$ro Educativo)& ara el ro$rama de las *aciones +nidas para el Desarrollo (*+D) el in$reso de un país puede o!recer muy pocos indicios sobre sus perspectivas !uturas de crecimiento el aumento del I3 o del *3 se considera necesario pero no su!iciente para el desarrollo humano de hecho en el IDH el in$reso entra en sustituci'n de todos los demás aspectos del desarrollo humano que no se re!le"an en una vida lar$a y saludable ni en los conocimientos adquiridos sin embar$o el *+D a"usta el in$reso debido a que para lo$rar un nivel respetable de desarrollo humano no se requiere un in$reso ilimitado& Inicialmente la soluci'n que se dio con miras a la comparabilidad !ue establecer un umbral obtenido como valor promedio del I3& En los países donde el I3 era mayor al umbral (determinado en >,< J 0 para ,--<) se aplicaba un a"uste mediante la !'rmula de 0tKinson: L(y) L(y)
M M M
S@
y y@
y@ M
para
O O
Py
(y@,R)
O
representa
< B
N y@Q,R
GP(y
B
y para
y@),RGQ
el
N y@
N
para
y@
umbral
M y N
y@ N
y
del
y@ N
Gy@
in$reso
S M in$reso per cápita en J0 De esta !orma lo que se hacía era privile$iar a los países con un I3 ba"o in!erior al umbral y penar pro$resivamente a los países con un I3 más alto con el ob"etivo de contrarrestar el peso del I3 en el con"unto del IDH& En ,--- 7udhir 0nand y 0martya 7en idearon una nueva !'rmula para corre$ir estas alteraciones la cual consistía en eliminar el a"uste por 0tKinson y aplicar un tratamiento lo$arítmico para el cálculo del componente in$reso& 7e$Cn: L(y)
M
lo$
y
T
lo$
ymin
R
lo$
yma#
T
lo$
ymin
2on lo cual se trata de hacer menos acentuado el e!ecto de los in$resos más altos& 0 partir del ao <<> 4enezuela super' los parámetros establecidos por el *+D para el cálculo por entidad !ederal donde el in$reso mínimo estaba !i"ado en << d'lares 0 y el má#imo a"ustado en >G=> d'lares 0& De esta !orma para a"ustar la posici'n relativa de las entidades y por ende del país con respecto a las demás naciones dado el crecimiento del I3 (roducto Interno 3ruto) se calcul' nuevamente el 2omponente de In$reso con la !'rmula de 0nandR7en que sirve de parámetro hasta hoy&
%reve historia •
•
El IDH y su Entorno Estadístico es un pro$rama de desarrollo con"unto entre I*E y *+D El pro$rama se inicia en ,--> y hasta ,--? además de I*E y *+D participa tambi8n el 9*+0&
•
•
•
•
El pro$rama contempla la recopilaci'n de in!ormaci'n en !uentes su analisis y el proceso de calculo de los indicadores y sus componentes 0nualmente contempla la publicaci'n del valor del indice y sus componentes en el conte#to estadal a publicaci'n tambi8n da cuenta de la metodolo$ía de construcci'n del Indice y construcci'n del entorno estadístico del indice mediante un con"unto de cuadros $rá!icos e indicadores de las distintas dimensiones asociadas al Desarrollo Humano: dimensi'n Demo$rá!ica 7alud Educaci'n 4ivienda 0mbiente entre otras Hasta el 0o <<< el Indice y su entorno eran parte del In!orme anual sobre Desarrollo Humano& In!orme en el cual se destacaba un tema asociado al Desarrollo Humano en el conte#to *acional ,--A: 3alance del Desarrollo Humano en 4enezuela ,--?:
El
Desarrollo
Humano:
un
en!oque
alternativo
,--=: Descentralizaci'n y Desarrollo HumanoB Hacia la 1unicipalizaci'n del Desarrollo Humano ,---: Desarrollo Humano: Incidencias de la política !iscalB 6asto 7ocial y Desarrollo Humano /e$ional <<<: 2aminos para superar la pobreza •
Desde el ao <<, el I*E calcula el índice y $enera un compendio estadístico que solamente incluye al índice y su entorno&
$arco de muestreo El marco muestral utilizado para la EH1 está constituido por la 1uestra 1aestra <<, del I*E construida a partir del re$istro de edi!icaci'n (zona urbana) y carpetas parroquial rural (zona rural) in!ormaci'n $enerada de la plani!icaci'n en 4enezuela del UIII 2enso *acional de oblaci'n y 4ivienda <<,&
Tipo , clase de muestreo El tipo de muestreo utilizado para la selecci'n de la muestra de la EH1 !ue probabilístico el cual e#i$e que todos los elementos del universo estadístico ten$an una probabilidad conocida y no nula de ser seleccionados& a clase de muestreo !ue estrati!icado bi!'sico& os estratos de selecci'n es el área rural de cada entidad y $rupos dentro del área urbana de cada entidad& a primera !ase está constituida por la selecci'n de lotes del 2enso V<, para la 1uestra 1aestra <<, (que coincide con la muestra de la EH1 para el primer semestre << usada hasta el se$undo semestre <
En la se$unda !ase se seleccion' lotes del área urbana de la 1uestra 1aestra <<, para la muestra de la EH1 dentro de cada entidad con probabilidad i$ual y empleando un mecanismo de selecci'n sistemático ordenando los lotes por municipio parroquia se$mento y nCmero de lote& a muestra de la se$unda !ase abarca la muestra de EH1 usada a partir del primer semestre <<. hasta el primer semestre <<>&
Tama2o de la muestra El total de lotes en la muestra es de G,?> equivalente a .>&<<< viviendas apro#imadamente&
Distribución de la muestra en el tiempo 2ada semestre la muestra se distribuye en !orma aleatoria a lo lar$o de . semanas& Formato de presentación de la in!ormación a
in!ormaci'n
sobre
!uerza
de
traba"o
se
pul$a
a
trav8s
de:
In!ormes sobre la situación de la !uer&a de trabajo en *ene&uela3 Estos in!ormes se publican en tres versiones: semestrales trimestrales y mensuales& 2ontienen al$unos cuadros con los principales indicadores de la !uerza de traba"o con sus respectivos errores de muestreo $rá!icos y análisis descriptivos de los mismos& 7on !otocopiados y de rápida di!usi'n ya que no contienen elementos $rá!icos ni de impresi'n muy elaborados& 7us tira"es son para cubrir básicamente la demanda a nivel central y de prensa& "lan de tabulaciones3 Este se $enera semestralmente para el ámbito nacional y esta compuesto por ,<> cuadros a nivel nacional y >A para las entidades !ederales (incluyendo los re!eridos a los errores de muestreo)& 7in embar$o la Encuesta de Ho$ares por 1uestreo permite reprocesamientos especiales en caso de solicitarse tabulados especiales no contemplados en el plan ori$inal previa solicitud& "ublicación 4indicadores de la !uer&a de trabajo43 2onsiste en una publicaci'n semestral para suministrar resultados nacionales más elaborada en cuanto a sus características $rá!icas y de impresi'n% contiene .G cuadros (de los cuales ? están re!eridos a los errores de muestreo)& ;ambi8n incluye $rá!icos notas t8cnicas y de!iniciones& 7e elabora en imprenta y está diri$ido a todo tipo de usuario& %ases de datos3 a Encuesta de Ho$ares por 1uestreo produce tres bases de datos relacionales: de viviendas de ho$ares y de personas que están disponibles al pCblico en $eneral con sus respectivos diccionarios de base de datos& 7on suministradas a los usuarios previa solicitud y tienen un precio de venta&
