Geopolitica de Bolivia

INDICE 1.

INTRODUCCIÓN.........................................................................................2

2.

DESARROLLO.............................................................................................4

2.1.

GEOPOLITICA.............................................................................................4

2.1.1.

La geopolítica y sus alcances......................................................................5

2.1.2.

Objetivos de la Geopolítica..........................................................................6

2.2.

GEOPOLITICA EN BOLIVIA......................................................................7

2.2.1.

Factor político.............................................................................................7

2.2.2.

La economía.............................................................................................11

2.2.3.

Aspectos históricos...................................................................................19

2.2.4.

Factor geográfico......................................................................................23

2.2.5.

Aspectos culturales...................................................................................28

3.

ANALISIS..................................................................................................31

3.1.

FACTOR POLITICO..................................................................................31

3.2.

FACTOR ECONOMICO............................................................................32

3.3.

FACTOR HISTORICO...............................................................................33

3.4.

FACTOR GEOGRAFICO...........................................................................33

3.5.

FACTOR CULTURAL................................................................................34

4.

CONCLUSIONES......................................................................................34

5.

BIBLIOGRAFIA..........................................................................................35

GEOPOLITICA DE BOLIVIA

1. INTRODUCCIÓN Como es conocido, la geopolítica relaciona el ambiente físico (geográfico) y la distribución de poder (político). Asume que ambas están relacionadas y, dado que el estado es la unidad política por excelencia, constituye el actor geopolítico tradicional. En el ambiente estratégico presente con tenencia a la multipolaridad la geopolítica se emplea para la toma de decisiones en diversos campos, incluidos el político y económico. La geopolítica, es decir, la relación entre poder político y asentamiento geográfico, ha tenido y siempre tendrá un profundo impacto en Bolivia, por la propia naturaleza de nuestra posición geográfica central y de forzada mediterraneidad desde la pérdida del Litoral a manos de Chile en 1879, ya que con este país se perdió 120000 km2 de territorio. La ambición de los países vecinos por la gama de riquezas que presenta nuestro país en los tres reinos, animal, vegetal y mineral se constituyeron en factor preponderante para que sus fronteras extensas y abandonadas soporten el avance incontenible de parte de nuestros vecinos, unas veces en forma pacífica y otras a través de guerras. Estas fronteras al igual que en el pasado y pese a tener amargas experiencias manifestadas en la perdida de gran parte de nuestro territorio, hoy en día se mantienen deshabitadas y desintegradas debido a la falta de atención especialmente en lo que respecta a las vías de comunicación, principalmente con los centro vitales. Por otra parte la falta de adecuadas políticas migratorias sus fronteras no fueron ocupadas lo cual motivo las desmembraciones territoriales. Sin embargo de ello, pocos han sido los estudios nacionales al respecto y más bien, se han tomado (o adaptado) tesis exógenas, tales como las de los brasileños Travassos y como e silva más los conceptos de Badia Malagrida, Tambs y de otros ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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pensadores sobre la materia que más que pensar, en realidad han especulado sobre diversos aspectos de la geopolítica boliviana, incluyendo su llamada “polonización”, como lo ejemplifico un triste artículo publicado en la revista Time el año 1958. Por lo general, en todos estos estudios, se ubica a Bolivia como elemento “conflicto” por su naturaleza de zona “clave” o “pivot”. A partir de varios trabajos, nuestro país aparece siempre como el “área de soldadura”, como el núcleo vital (“heartland”) del continente, pues su peculiar ubicación geográfica en el centro del continente, con acceso a las hoyas amazónicas y platenses mirando al océano Pacífico desde su cordillera occidental, le da evidentemente a Bolivia, una situación expectante en el Cono Sur. Justamente dicha situación es la que ha servido como marco especulativo para una serie de doctrinas elaboradas en el exterior y en las que de una u otra manera, continuamente está involucrado nuestro territorio. Bolivia como en múltiples ocasiones se ha señalado nunca tuvo una concepción propia de su espacio. Prueba tangible de ello está en el dramático y violento pasado

nacional,

con

su

lamentable

registro

de

luchas

intestinas

y

desmembraciones territoriales. Asimismo, en el escaso nivel histórico de desarrollo alcanzado, con la subsecuente infravaloración de nuestro país como tal en el concierto internacional. En materia geopolítica, Bolivia no sólo estuvo siempre a la defensiva sino que, lo realmente notable, es que no haya logrado plasmar sus propias doctrinas. Si todo el mundo discute acerca de nosotros; si se habla de Bolivia como “pivote”, etc. ¿por qué los bolivianos no hemos sido capaces de instrumentar una concepción autónoma del dominio geográfico? Más allá de la forma en que se elabore una doctrina, es imprescindible tenerla. No podemos seguir siendo objeto de especulaciones sin tener una base endógena de sustentación al respecto. ¿Cómo podría la Nación argumentar acerca de las cosas ciertas e insensatas que otras plumas vierten sobre su destino si no tiene una clara idea de su factor ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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geográfico? Es hasta paradójico que Bolivia no haya desarrollado una clarísima concepción geopolítica. Aunque, claro, si observamos nuestra historia, vemos que si hubo una concepción, ella fue la del absoluto abandono de nuestros territorios y la primacía de la lucha intestina frente a la Integración del país. Por eso, quizá, estamos como estamos, con la mitad de la superficie con que nacimos en 1825. En este tercer milenio globalizado, más que nunca urge afirmar el sentido nacional. Una de las maneras de lograrlo, estriba justamente en la pronta elaboración de una geopolítica nacional que consulte los intereses internos y externos de Bolivia como estado soberano en busca de sus metas históricas.

2. DESARROLLO 2.1.

GEOPOLITICA

Existen muchas definiciones sobre geopolítica por diferentes autores entre algunas de ellas podemos citar las siguientes: 1.- Rudolf Kjellen a quien se le consideró como el creador del vocablo geopolítica; la identifica como la ciencia que concibe al estado como un organismo geográfico o como un fenómeno en el espacio, esta definición traduce el pensamiento central de Kjellen en sentido de que el Estado es un organismo vivo que nace crece, se desarrolla y muere. 2.- Karl Haushofer, define a esta materia como "La ciencia de las formas políticas de vida en sus relaciones regionales afectadas por las condiciones naturales y por su desarrollo histórico". 3.- Jorge Ateneio, indica que la geopolítica "Estudia la influencia de los factores geográficos en la vida y evolución de los estados a fin de extraer conclusiones de carácter político, sirve de guía al estadista en la conducción de la política interna y externa del estado y orienta al militar en la preparación de la defensa nacional y en la conducción estratégica, al facilitar la previsión del futuro y establecer la forma en que pueden ser alcanzados los objetivos y en consecuencia deducir las medidas para la conducción política o estratégica más conveniente. ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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4.- Augusto Pinochet, indica que la geopolítica "Es una rama de la ciencia política y es esencialmente dinámica que tiene como base fundamental la geografía política y estudia la influencia de los factores históricos, raciales y geográfico, económicos y de cambio del estado, en simbiosis hombre - tierra sacando conclusiones de carácter político que beneficien al estado en sus proyecciones hacia el futuro, sirviendo de guía al estadista en la conducción política de una nación que busca con seguridad y desarrollo su grandeza bienestar y felicidad. 5.- Pablo Dermizaky, toma en cuenta estos antecedentes y propone la siguiente definición "La geopolítica es el estudio de las condiciones geográficas, históricas, económicas y sociales de un estado así como la promoción de sus recursos naturales y de sus valores culturales, para hacer que jueguen un papel acorde a sus intereses en el campo internacional; es una ciencia dinámica y en evolución constantes porque el estado es un organismo vivo y no un espacio muerto". Por consiguiente este novel ciencia guía al estadista en la conducción de la política interna y externa de un estado y orienta al militar en la consolidación de la seguridad y defensa nacional, facilita la adopción de previsiones mediante la consideración de la relativa permanencia de la realidad geográfica; permite deducir en forma concordante con esta realidad, como se pueden alcanzar estos objetivos y en consecuencia las políticas y estrategias más adecuadas y convenientes. 2.1.1. La geopolítica y sus alcances La geopolítica es una disciplina que nos enseña a reconocer que el estado debe ser conceptuado como un ser orgánico que nace, crece y puede extinguirse por medio de innumerables conflictos internos y externos. Igualmente se debe reconocer que el estado está ligado a cuatro tipos de influencias principales: La Geografía, la Economía, la Población y el Gobierno, de la forma como interrelacionan estos elementos positiva o negativamente se encarga la geopolítica.

ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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Geopolítica es una disciplina que se encarga de estudiar y asesorar los asuntos de estado en cuanto a sus responsabilidades constitucionales de garantizar el desarrollo y seguridad del territorio, la población, la economía y el gobierno. Así pues la geopolítica se convierte en un importante instrumento para la decisión del ciudadano, el empresario, el financista, el político, el gobernante y el militar, puesto que ayuda a comprender e interrelacionar los elementos citados a partir de un conocimiento exhaustivo de la geografía, territorio, sus ríos, sus lagos, su vínculo con los océanos, sus riquezas vegetales, minerales, su ubicación geográfica en el continente y en el mundo. También facilita la toma de decisiones sobre la actividad económica que puede adoptar el país, tanto para atender la demanda interna como externa; igualmente permite definir las vías de comunicación marítima, terrestres, ferroviarias o aéreas, para el desplazamiento de la población o los productos a los mercados nacionales o internacionales. Para la geopolítica la población tiene mucho valor por ser el sujeto de todas sus preocupaciones ya que es el ciudadano el directo beneficiario de las políticas de desarrollo y seguridad que adopten los gobiernos. Desde un punto de vista geopolítico un país tiene más valor, cuanto más califica esta su población, cuando sus niveles de vida son de bienestar aceptable y cuando la población se orienta a la búsqueda de futuros mejores. La geopolítica al analizar a los gobiernos lo hace en función a la búsqueda de derroteros que garanticen la estabilidad y continuidad de las instituciones democráticas; también sirve para reorientar los fines de los grupos políticos que deben estar siempre protegidos los intereses del estado y buscando el desarrollo integral del país. Hoy la geopolítica no es considerada como un instrumento de los gobiernos totalitarios de la II GM. sino un medio que ayuda al empresario como al gobernante a tomar decisiones racionales en beneficio del país y el mejor aprovechamiento de los recursos que proporciona el territorio nacional. ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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2.1.2. Objetivos de la Geopolítica Según Pablo Dermizaky la geopolítica tiene un objetivo primario y dos que concurren a la consecución de aquel. El objetivo primario que es la consolidación y/o preservación del Estado – Nación como unidad sociopolítica independiente, objetivo que se alcanza a través de dos objetivos secundarios o concurrentes. Por una parte el desarrollo económico y social para crear y o acrecentar el poder interno y por otra parte la diplomacia y la estrategia como instrumentos indispensables para mantener y acrecentar el poder externo que será reflejo del primero. Tanto el poder interno como el poder externo, son las dos expresiones del elemento poder sin los cuales no se concibe la existencia de un estado. 2.2.

GEOPOLITICA EN BOLIVIA

2.2.1. Factor político El actual Estado Plurinacional de Bolivia cuenta con una extensión de 1.098.581 Km2 y su población es de 10.426.154 habitantes. Es un país de mayoría indígena, integrada fundamentalmente por quechuas y aimaras. Según el último censo de población y vivienda de 2001, esta mayoría era más del 69% del total de los habitantes del país. Aunque Bolivia es uno de los países más pobres de la región, lo cierto es que posee extraordinarios recursos naturales, muy particularmente gas. Sus yacimientos se concentran en la región oriental que, además de contar con rentables explotaciones agrícolas, ha experimentado un importante impulso económico gracias a este recurso. La “media luna” como popularmente se conoce a esta parte del país, está compuesta por población mestiza, frente a la mayoría indígena que se concentra en el Occidente, una región deprimida y pobre que contrasta con la prosperidad del Oriente.


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2.2.1.1.

Sistema político

Desde 2005, el Presidente de la República es Evo Morales y su partido, el Movimiento al Socialismo (MAS), el principal partido del país. En diciembre de 2009 volvió a ganar por mayoría absoluta, mejorando incluso los resultados de las anteriores elecciones. También su partido logró la mayoría absoluta en el Congreso, lo que le asegura el práctico control de la mayoría de las instituciones. Sin embargo éstas tampoco han sido las únicas pruebas que ha debido superar para permanecer en el poder, en 2008 se sometió a un referéndum revocatorio que también ganó con el respaldo del 69% del electorado. Parte de estos resultados y de la popularidad del presidente responden a la crisis de gobernabilidad que precedió a su victoria. Como alternativa a esta situación Morales logró convencer a las clases populares y medias, así como a los movimientos sociales, que la solución radicaba en una reconfiguración política, social y económica cuyas principales referencias eran el antiimperialismo, el nacionalismo, el anti capitalismo y el socialismo. La legitimidad de este proyecto radica en aspirar a crear una sociedad liberada de dominaciones para, según quienes lo propugnan, lograr “una auténtica democracia” donde se cumplan las demandas y los deseos del pueblo. Este discurso contempla importantes similitudes con los de Rafael Correa, Presidente del Ecuador y de Hugo Chávez, Presidente de Venezuela. Sin embargo, a diferencia de éstos, en Bolivia el apoyo del movimiento indígena es particularmente importante, muy especialmente del movimiento cocalero. El mismo presidente fue un líder de este movimiento y además es de etnia indígena. Sin

embargo,

este

extraordinario

apoyo

popular

no

ha

significado,

necesariamente, estabilidad. De hecho no fue posible aprobar la nueva Constitución hasta 2009, cuando la Asamblea Constituyente haba sido convocada en 2006. El principal foco de conflicto

desde

el

primer

mandato

fueron

los

desencuentros

con

los

departamentos de Oriente. La cuestión autonomista y las diferencias que se ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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crearon en torno a este tema generaron un nivel de conflictividad que llegó a paralizar el país. Para el Gobierno, este enfrentamiento venía dado por el egoísmo y la falta de solidaridad de la oligarquía del Oriente que, además, según el gobierno era cómplice de Estados Unidos. Lo más sorprendente ha sido que, desde enero del presente año, las protestas proceden de las organizaciones sociales, el principal aliado del Gobierno. Las protestas se han debido a la subida de los carburantes, mediante el llamado ‘gasolinazo’ en diciembre de 2009, la ascendente inflación o la escasez de productos básicos. Todo ello ha afectado directamente a la popularidad y apoyo al presidente que en febrero contaba sólo con el 32 % y en marzo con el 38 %, frente al 70% con el que contaba en esas mismas fechas del año pasado. No obstante, todo indica que la ciudadanía no parece que vuelva a buscar soluciones en la democracia representativa y en sus instituciones. Este modelo se considera definitivamente fracasado en Bolivia. De manera que, por la continuidad de Morales o por el surgimiento de otro líder, todo hace prever la continuidad del populismo y la erosión institucional. 2.2.1.2.

Seguridad ciudadana

Aunque Bolivia ha experimentado un importante incremento en los niveles de violencia y de inseguridad ciudadana como el resto de la región, ciertamente, no es uno de sus principales problemas, a diferencia de Venezuela. Así, pese a ser un país con graves problemas económicos y un importante productor de coca, que acaba convirtiéndose en cocaína, no ha generado importantes problemas de inseguridad ciudadana. 2.2.1.3.

Seguridad y Defensa

Los cambios introducidos en Bolivia desde 2005 han ido dibujando una concepción de la Defensa y de las Fuerzas Armadas (FAS) que guarda gran parecido con Venezuela. No podía ser de otra manera cuando el Gobierno boliviano asumió desde aquel año la alianza “pueblo-Fuerzas Armadas” como elemento vertebrador para llevar a ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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cabo lo que también ambos gobiernos coinciden en denominar revoluciones democráticas. Este cambio exige a su vez nuevas transformaciones de carácter doctrinal, normativo y funcional. El amplio paquete de reformas del Ministerio de Defensa evidencia en qué medida se considera necesario transformar a las Fuerzas Armadas para que se organicen de acuerdo a los nuevos principios que rigen el Estado plurinacional boliviano. Pueblo y FAS se convierten en los principales agentes para defender e implantar un proyecto político y social y, con ese objeto, se les asigna determinadas misiones. El principal cometido de las FAS es su implicación en el desarrollo nacional, lo que explica un aumento exponencial de las competencias relacionadas con políticas y actividades sociales. En cuanto a la población, todo indica que la intención del Gobierno es que la ciudadanía se implique en la defensa del país para asegurar los progresos de la “revolución” ante un ataque” imperialista”. Si bien todavía esta posibilidad no se confirmado oficialmente, ni se ha llevado a cabo de manera sistemática. Esta alianza pueblo-FAS es el núcleo fundamental que sustenta una estrategia defensiva diseñada por el Gobierno para una “guerra asimétrica” frente a un poderoso enemigo que, de acuerdo con el Gobierno, es Estados Unidos, quien según el gobierno ambiciona hacerse con los recursos naturales del país. 2.2.1.4.

Relaciones con Estados Unidos y con sus vecinos

Como ya se ha indicado, para el actual gobierno el mayor enemigo de Bolivia es Estados Unidos, motivo por el cual justifica su estrategia defensiva y la ruptura de todo tipo de relaciones diplomáticas, comerciales y de cooperación. A diferencia de Venezuela, país con el que en este momento Bolivia mantiene un fuerte vínculo, el presidente Morales apela antes a la “dignidad nacional” que al pragmatismo, a diferencia de su aliado Hugo Chávez quien, pese a su furibundo antiimperialismo, continua vendiendo petróleo a Estados Unidos. El principal argumento que justifica la política de confrontación con Estados Unidos es su histórica injerencia en el país. Para evitarla Evo Morales expulsó en 2008 al embajador de Estados Unidos ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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y a la Agencia antidrogas norteamericana (DEA). Por su parte Estados Unidos respondió con la suspensión de las preferencias de la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA), que favorecía la exportación de productos bolivianos al mercado norteamericano. Para

compensar

las

importantes

pérdidas

que

implican

esta

postura

antiimperialista, Venezuela ha firmado con Bolivia diferentes convenios. Sin embargo parece que, de momento, no se han podido compensar las pérdidas comerciales. Por una parte ha habido un retroceso en el combate al narcotráfico desde que Bolivia no cuenta con la ayuda norteamericana, ya que la colaboración venezolana no alcanza, ni cuantitativa ni cualitativamente, el mismo nivel de implicación. No obstante el Gobierno se mantiene firme en demostrar que es posible vivir sin depender de Estados Unidos y niega las informaciones anteriores. Mientras que la enemistad de Bolivia con estados Unidos es nueva, ya que hasta la llegada a la presidencia de Evo Morales la potencia norteamericana había tenido una fuerte presencia en el país, las dificultades con Chile duran más de cien años. La pérdida de la salida al mar de Bolivia como resultado de la Guerra del Pacífico ha marcado las relaciones entre estos países vecinos. Desde 2006, la apertura de conversaciones en relación a esta cuestión y la mejora de las relaciones entre el gobierno de Evo Morales y la entonces presidenta chilena Michelle Bachelet, hizo albergar la esperanza de alcanzar un acuerdo satisfactorio para ambas partes, pero lo cierto es que no fue posible concretar un mínimo entendimiento pese a la actitud dialogante y a la buena disposición de ambas partes. En la actualidad se ha abierto una nueva fase en la que el gobierno boliviano ha cambiado radicalmente su estrategia y en estos momentos ha anunciado su decisión de acudir a la justicia internacional para resolver este largo litigio fronterizo.


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2.2.2. La economía 2.2.2.1.

Indicadores de la macro coyuntura

Bolivia, además de ser el país más pequeño de la región en términos económicos, es el más pobre, con una renta per cápita de aproximadamente la mitad de Perú, Colombia y Ecuador. Además de partir de condiciones peores en 1980, su crecimiento desde entonces ha sido relativamente bajo, divergiendo con el resto de las economías de la CAN. No obstante, el crecimiento en la última década ha sido favorable y estable, con una tasa anual promedio del 3,7% –ligeramente por encima de la media de los países latinoamericanos, pero por debajo de sus vecinos-, acelerándose en la segunda mitad de década en un contexto internacional muy favorable. El impacto de la Gran Recesión sobre el crecimiento ha sido muy limitado, registrando en 2009 una tasa de más del 3% mientras la economía mundial se contraía. Tras repuntar en 2010 al 4,2%, el FMI espera que crezca por encima del 4,5 los dos próximos años. Las previsiones de crecimiento para 2011 han sido revisadas al alza a lo largo de este año. Según este organismo, en el primer trimestre de 2011 la producción agregada creció un 5,7% frente al 2,7% en 2010, como resultado de un mayor dinamismo en la mayoría de sectores, especialmente apoyado en el comportamiento de las materias primas (hidrocarburos, gas natural y petróleo), la mayor disponibilidad de crédito para el sector privado, y un entorno externo favorable. Por el lado de la demanda, el crecimiento viene sostenido por el consumo y la inversión privada. Pese a estos boyantes datos macroeconómicos, en 2010 y 2011 se desató un conato de crisis alimentaria, ante la escalada en el precio y la creciente escasez de productos alimenticios básicos. Al contexto internacional de aceleración de la inflación de materias primas alimentarias (como el azúcar o el maíz) se unieron medidas contraproducentes del gobierno de Morales, que vinieron a agravar notablemente los problemas. ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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Así, entre enero y julio del 2011, la compra de alimentos se disparó y superó todo el registro del 2010, aumentando la dependencia de Bolivia sobre la importación de productos agropecuarios del exterior, principalmente de azúcar, harina de trigo, maíz y trigo en grano. Por otro lado, el país disfruta de estabilidad macroeconómica, lo que ha permitido que crezca la Inversión Extranjera Directa desde 2005, si bien los niveles actuales son inferiores a los de comienzos de la década anterior, y son bajos en términos per cápita en comparación con Perú y Colombia. La tasa de inflación, tras llegar al 14% en 2008 después de años de notable estabilidad de precios, ha bajado a las proximidades del 3% en el entorno recesivo de los últimos años. En 2011, no obstante, la inflación sufrió un repunte importante a principios de año, en un contexto de elevación de precios de materias primas y amplia liquidez. Las medidas de control de la inflación parecen haber surtido efecto y se espera que a final de 2011 la tasa de inflación no supere el 6%. Asimismo, las finanzas públicas se mantienen en un estado saludable con superávit decreciente a mitad de 2011, como consecuencia del considerable aumento de los ingresos públicos – al que han contribuido la nacionalización de los hidrocarburos de 2006 y otras expropiaciones-, y a pesar de que la inversión pública y los programas de gasto público social para atajar la pobreza y desigualdades de renta crecen a buen ritmo. 2.2.2.2.

Factores estructurales socioeconómicos

La economía boliviana se encuentra en un estadio de desarrollo un peldaño por debajo de los demás países de la región. Esto se manifiesta, entre otros indicadores, en que el 40% de la mano de obra está ocupada en el sector de la agricultura, cuando el país que más se le acerca, en este indicador Colombia, no llega al 20%. Asimismo, la formación bruta de capital sobre el PIB es considerablemente menor que en otros países.


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No obstante, debido al buen desempeño económico, recientemente el Banco Mundial anunció que Bolivia pasaba de ser un país de ingresos bajos a uno de ingresos medios, en el mismo grupo que sus vecinos andinos. Esto se ha dejado notar de forma limitada en los indicadores sociales, como el Índice de Desarrollo Humano, que tras empeorar de 2005 a 2007, ha experimentado una mejora desde entonces; mejora que, por otra parte, no es mayor que la de sus vecinos andinos –con excepción de Venezuela-. Según datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la pobreza extrema ha bajado en Bolivia de 41,2% en 1996 a 32,7% en 2008. Pero los problemas en esta área continúan siendo muy graves y superiores a los países de la región. Los datos de Health Nutrition and Population Statistics de 2007 revelan que la tasa oficial de pobreza nacional en Bolivia es del 60% mientras que las de sus vecinos no superan el 40%. La tasa de mortalidad de los niños por debajo de 5 años (por 1.000), aunque en constante reducción, supera en más del doble el promedio de los países iberoamericanos. La esperanza de vida está en sólo 66 años, siete años inferiores a la de Colombia y Perú, y nueve menos que en Ecuador. El nivel de desigualdad de rentas, medido por el Índice de Gini, es elevado y está muy cercano al de Colombia (57,2 de Bolivia frente al 58,5 de Colombia). Las desigualdades territoriales entre el occidente pobre y el oriente (relativamente) próspero del país son notorias. El 31,7% de los hogares no dispone de acceso a energía eléctrica en la vivienda46. El número de usuarios de internet por cada 100 personas está también muy por debajo del promedio de la región. Por el lado positivo, la tasa de homicidios de Bolivia es muy baja comparada sobre todo con Venezuela, pero también con Colombia y Ecuador, y tiene la menor tasa de personas refugiadas por país de origen. No obstante, la criminalidad se percibe como un problema importante, y es preocupante el aumento de la denuncia de casos de delitos comunes de mayor incidencia, que tras haber alcanzado un


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mínimo en 2005, ha sobrepasado los niveles de 2000, llegando a los 37.337 casos en 2009. Un problema endémico de la sociedad boliviana es el de la enorme economía sumergida, estimada como la segunda más grande del mundo, cercana al 70% del PIB oficial. El número de años medio que una empresa opera sin registrarse formalmente se estima en más de cuatro años, cuando en los países de la región no supera los 0,75 años. Con niveles tan altos de informalidad, como ocurría en el caso de Perú, las cifras oficiales macroeconómicas transmiten una parte muy incompleta de la realidad económica del país. No es de extrañar, por tanto, que éste sea el principal obstáculo para el desarrollo de la actividad empresarial para el 37,5% de las empresas consultadas en las Enterprise Surveys, siendo, con diferencia, el problema más extendido. Así, el tejido empresarial de Bolivia se constituye de negocios informales, poco productivos e innovadores, que apenas utilizan nuevas tecnologías, se orientan hacia el mercado interior, principalmente comercio minorista, y presentan un mínimo potencial de expansión. Así, según datos del Global Entrepreneurship Monitor en 2008, el 36% de los propietarios de negocios no aspira a tener empleados en los próximos cinco años, el 45% cree que generará entre uno o cinco empleos, y tan solo el 4,3% espera generar más de veinte empleos en este periodo de tiempo. Como puede desprenderse, el entorno para la creación de nuevas empresas y operación de negocios ya existentes es muy deficiente, lo que responde a factores de todo tipo: desde las normas sociales y culturales, la formación recibida, el entorno financiero, o las políticas gubernamentales.

2.2.2.3. Factores institucionales De todos estos factores, el entorno institucional es clave, como venimos señalando a lo largo de este informe. El presidente Evo Morales, miembro del ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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Movimiento al Socialismo (MAS) se inserta en los movimientos relacionados con el Socialismo del Siglo XXI, y su simpatía con Chávez o Rafael Correa en Ecuador así lo reflejan. Su retórica se ha situado en esta línea, siendo voz del anticapitalismo y posicionándose en contra de Estados Unidos. Sus medidas estrella, como el anuncio en 2006 de la nacionalización unilateral de los hidrocarburos –que otorga al Estado el control absoluto sobre el sector- o los intentos contraproducentes por frenar la crisis alimentaria mencionados más arriba, no han decepcionado. Las empresas públicas, dedicadas en su gran mayoría a los hidrocarburos, han adquirido un papel importante en el desarrollo del país. Por el momento, este modelo de desarrollo impulsado por el Estado parece funcionar razonablemente bien en términos macroeconómicos, cuestión que fue elogiada en 2009 por el mismo Fondo Monetario Internacional. En especial, este organismo destacó la sensata administración de los extraordinarios recursos de los que ha disfrutado el país en los últimos años –debido a los altos precios de sus exportaciones (particularmente el gas)-, dedicados a expandir la inversión pública. También elogiaron la gestión de las políticas fiscales y monetarias ante el shock de la crisis global49. Sin embargo, el marco institucional para generar un crecimiento económico sostenido en el largo plazo, tiene graves carencias. Así queda de manifiesto en los indicadores de calidad institucional, que sitúan a Bolivia en un puesto relativamente bajo. El indicador agregado del Doing Business la sitúa a la zaga de los países iberoamericanos, con excepción de Venezuela, en el puesto 149 de 183 países. Esta publicación destaca las grandes dificultades a las que se enfrentan los ciudadanos bolivianos para poner en funcionamiento nuevos negocios, teniendo que asumir un coste cercano al 100% de la renta per cápita. Aparece también muy mal calificada en lo que respecta a la facilidad de obtención de financiación y a indicadores de carga fiscal sobre las empresas.


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Enterprise Surveys por su parte, señala las muy largas esperas (de casi 200 días de media) que se producen para obtener un permiso relacionado con la construcción. El 60% de las empresas consultadas por esta encuesta manifiesta percibir la elevada corrupción como una restricción severa para la operación empresarial (si bien otros indicadores no señalan un nivel de corrupción demasiado alto en términos relativos), mientras que el 32% lo hace respecto a las regulaciones laborales. Una elevada proporción de informalidad suele estar asociada con marcos regulatorios del mercado laboral ineficientes y demasiado rígidos, como es el caso en Bolivia. Los indicadores, sin embargo, señalan que es el entorno legal y jurídico, como la seguridad jurídica para la propiedad privada, el principal talón de Aquiles institucional de Bolivia –protagonizado por las políticas de distribución de las tierras y nacionalizaciones, con la incertidumbre institucional que implican-. Éste ha sufrido un fuerte deterioro en los últimos años, como evidencia la gran caída en la clasificación del Índice de Calidad Institucional. Los resultados son una menor inversión agregada de la que tendría lugar en un ambiente más propicio, así como problemas particulares de falta de inversión y producción en sectores clave. Así por ejemplo, se ha responsabilizado a esta problemática, en concreto a la incertidumbre e inseguridad jurídica en la tenencia de la tierra y al escaso incentivo económico para estimular el sistema productivo nacional, del fenómeno de escasez y necesidad de importación de alimentos . La reforma de estos aspectos, hacia un marco institucional más sencillo, transparente y estable, deberían conducir a un ambiente menos hostil hacia la inversión privada, tanto doméstica como extranjera, clave para impulsar las perspectivas de crecimiento futuro de Bolivia, tal y como afirmaba el propio FMI 51. Pero la retórica, los aliados en la región y las medidas anti-empresa tomadas por Morales hasta ahora no dan muchas esperanzas de que, al menos en el corto plazo, se vaya a seguir por este camino.


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2.2.2.4. Sector exterior y dependencia comercial El presidente Morales se ha mostrado contrario a avanzar en procesos de negociación comercial con Estados Unidos y ha puesto obstáculos en la creación de un área de libre comercio entre la Comunidad Andina y la Unión Europea. Siendo una economía con una importante dependencia del sector exterior, a Bolivia no le ha hecho falta profundizar en la liberalización comercial para experimentar un fuerte boom en las exportaciones que ya se extiende durante varios años, en el contexto del alza del precio de las materias primas. El valor de las exportaciones ha venido aumentando a altas tasas en los últimos años, experimentando un crecimiento entre 2009 y 2010 del 27,6%; y de casi el 40% entre enero-agosto de 2011 y el mismo período del año anterior. Los sectores de mayor crecimiento son hidrocarburos y minería, que concentran en conjunto el 72,6% (4.184 millones de dólares) de las exportaciones totales. La industria manufacturera también registró un crecimiento positivo, registrando tasas espectaculares en la plata metálica y el oro metálico . El producto principal de exportación del país es, con diferencia, el gas natural siendo el puesto 18º mayor productor del mundo, según The World Factbook de la CIA-. El gas alcanza alrededor del 40% del total de las exportaciones en 2010. Los siguientes productos más importantes son el mineral de zinc y de plata, con aproximadamente el 13% y 10%, respectivamente. La soja y los productos de soja también tienen un papel destacado en las exportaciones (7,5%). En cuanto a los destinos de las exportaciones bolivianas, existen varios aspectos a destacar. Las exportaciones dentro de la CAN suman el 10% del total, y la evolución de éstas refleja una tendencia interesante: la caída en las exportaciones hacia Colombia a cambio de un fuerte aumento de éstas a Ecuador; lo que puede deberse a las divergencias y similitudes ideológicas, respectivamente.


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Dentro de las exportaciones extracomunitarias, Brasil es el principal destino, con una participación en el total de exportaciones (incluidas las intracomunitarias) del 35%. En segundo lugar, Estados Unidos y la Unión Europea protagonizan alrededor del 8%, cada una de ellas. Argentina, Japón, y Corea del Sur también juegan papeles destacados. Con este último país Bolivia firmó un pacto en el verano de 2011 para cooperar en la industrialización y desarrollo de las reservas del litio en yacimientos situados en territorio boliviano. Asimismo, el gobierno de Morales busca mantener y fortalecer las relaciones comerciales con sus aliados ideológicos de Venezuela y Cuba54. Al menos en lo que se refiere a Venezuela, se ha observado un repunte en los intercambios comerciales en la segunda mitad de la década de 2000. En cambio, las exportaciones hacia los EEUU se han estancado desde 2005. En lo que se refiere a las vulnerabilidades del sector exterior, podemos comentar la notable dependencia sobre el mercado brasileño, lo que entraña algunos riesgos en caso de fuerte desaceleración de esta economía. Asimismo, el boom en el precio de las materias primas que exporta Bolivia puede frenarse, ya sea por una recaída internacional, o por el fin de ciclo alcista en las commodities. Dada la volatilidad inherente a estos productos, las autoridades deben procurar una mayor diversificación productiva, teniendo en cuenta las restricciones geográficas del territorio. 2.2.2.5.

Síntesis

Nos encontramos ante la economía más pobre de la región –aunque rica en recursos naturales-, con carencias de desarrollo básicas. Pese a ello, ha mostrado un buen desempeño macroeconómico en los últimos años, impulsado por un entorno exterior favorable –especialmente por el boom de sus exportaciones de commodities-, la expansión de la inversión pública y el rol del Estado en la ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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economía, así como la demanda privada interna. No obstante, la inflación y los problemas de escasez de alimentos representan un problema relevante. Asimismo, persisten graves obstáculos institucionales de seguridad jurídica a la propiedad privada- que deben corregirse si se quiere alcanzar un crecimiento sólido y sostenido en el largo plazo. 2.2.3. Aspectos históricos Bolivia nace a la vida independiente con una extensión territorial de 2.300.000 Km2. En los 59 años de la época republicana, por cesiones compulsivas a favor de Chile y de Brasil, perdió 270.000 Km2. En la segunda época de 68 años, perdió 850.000 Km2. En total las pérdidas Sumaron 1.120.000 Km2. 2.2.3.1.

Guerra del Pacífico

La estrechez de su territorio, una franja constreñida entre la cordillera y el mar, indujo a Chile a poner en práctica sus planes expansionistas mirando hacia Perú y Bolivia, poseedores de una geografía extensa y generosa en variedad de pisos ecológicos. La invasión al litoral boliviano comenzó en 1856 con la explotación del salitre producto complementario del guano en su función fertilizante- por industriales chilenos. Pero el saqueo de esas tierras olvidadas -utilizadas sólo para sacar productos bolivianos hacia el precario puerto de Cobija- fue anterior. Se calcula que la explotación ilegal de guano por empresarios chilenos, ingleses y estadounidenses entre 1842 y 1849 llegó a 53,000 toneladas. El auge del guano y del salitre originó la ocupación poblacional. Una demostración del dominio demográfico de Chile en territorio boliviano es el censo de Antofagasta de 1874. Cinco años antes de la guerra, de los 6.000 habitantes que tenía el puerto, 93% eran chilenos, el 2% bolivianos y el resto de otras nacionalidades.


2 0

El 14 de febrero, Chile declara la guerra al Perú y Bolivia apoderándose del puerto de Antofagasta. Al iniciarse las acciones, la desproporción de fuerzas reflejaba la superioridad chilena: Perú, dos blindados viejos, dos buques de madera, dos monitores, 32 cañones, un ejército de 3.000 hombres. Bolivia, sin fuerza naval alguna y un ejército de 1.200 hombres mal armados. Chile: dos blindados poderosos y nuevos, cuatro buques de guerra con 48 cañones modernos, un ejército equipado de 13.000 hombres. La guerra del Pacífico privó a Bolivia de su salida al mar y de un territorio rico, además de guano y salitre, en plata, cobre y yodo. Políticamente fue la crisis más profunda y destructiva para la oligarquía militar de la primera época. Por el Tratado de 1904, a cambio del Litoral usurpado, 120.000 Km2, Chile se obligó a la construcción del ferrocarril Arica-La Paz, a pagar 3000.000 libras esterlinas y permitir el libre, amplio y perpetuo tránsito comercial por su territorio. 2.2.3.2.

La Guerra del Acre

En 1867, un tratado suscrito por el presidente Melgarejo cedía a Brasil 150.000 Km2 de territorio Fronterizo. Tras una campaña desventajosa contra los filibusteros del Acre amparados por el Brasil, ante la imposibilidad de defender ese alejado y abandonado territorio productor de caucho, se suscribió el Tratado de Petrópolis de 1903, cediendo a Brasil otros 190.000 Km2 de rico trópico por 2.000.000 de libras esterlinas. La aparición del automóvil en Europa, repercutió directamente en Bolivia debido a la demanda de goma empleada en la fabricación de llantas. Ya en 1900 la goma se convirtió en el segundo producto de exportación después de la plata, pese a que la producción se escapaba del control estatal. A fines del siglo XIX y principios del XX, Brasil se benefició de una lucha entre sus nacionales aventureros, dedicados a la explotación ilegal de la goma en el Acre boliviano, y las fuerzas de un gobierno que sofocaba la subversión mediante expediciones comandadas por ministros de guerra, comandantes en jefe, vicepresidentes y presidentes. Las fuerzas regulares, generalmente vencedoras


2 1

en los combates, eran diezmadas por las enfermedades tropicales y los padecimientos de una campaña carente de recursos. Con la finalidad de ganar las tierras durante el auge del caucho, Brasil quiso convertir el conflicto interno de Bolivia en una guerra internacional. A sabiendas que las filas expedicionarias bolivianas nunca llegaron al millar de hombres, la potencia vecina movilizó 4.000 soldados sobre el Acre, ocupó Puerto Alonso en 1903 e impuso el Tratado de Petrópolis por el que Bolivia perdió el Acre. 2.2.3.3.

Pérdidas territoriales con Argentina

Al fundarse la república de Bolivia, Argentina pretendió derechos sobre el distrito sureño de Tarija. La enérgica reacción del presidente Sucre y la actitud soberana del pueblo tarijeño echaron por tierra la pretensión argentina. No obstante, en 1837, se desató la beligerancia, pero el ejército boliviano triunfó en las batallas de Humahuaca, Iruya y Montenegro, consolidando la situación de Tarija en Bolivia. En 1847 Argentina promovió un debate sobre el Chaco Central dando lugar a negociaciones frustradas hasta la suscripción de tratados en 1889 y 1925 con los que Bolivia cedió 170.000 Km2. 2.2.3.4.

Pérdidas territoriales con Perú

Después de numerosas tratativas para alcanzar un acuerdo de límites entre Perú Bolivia, ambos países apelaron al arbitraje de Argentina en 1902. La antigua disputa entre la Audiencia de Charcas (Bolivia) y el Virreynato de Lima (Perú), a pesar del laudo arbitral argentino de 1909, siguió desatando disputas. La repulsa boliviana al laudo arbitral provocó la ruptura de relaciones con la Argentina, mientras el Perú declaraba que la no aceptación del laudo sería considerada como declaratoria de guerra. Ambos países se entendieron directamente y en 1909 se firmó el tratado por el que Bolivia cedía al Perú en definitiva 250.000 Km2 en una zona productiva de quina y castaña. ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

2 2

El acuerdo estuvo rodeado de episodios militares que involucraron por primera vez a indígenas amazónicos pertenecientes a una y otra nación. 2.2.3.5.

La Guerra del Chaco

Desde una visión económica, a la del Pacífico se la llamó guerra del salitre y a la del Acre guerra del caucho. A la del Chaco se la iba a llamar la guerra del petróleo, como “resultado de la pugna por los yacimientos petrolíferos entre la norteamericana Standard Oíl, que operaba en Bolivia, y la alemana Royal Deutch Shell, instalada en el Paraguay”. Otros historiadores sostienen que entre 1932 y 1935 Bolivia y el Paraguay libraron “una guerra de tres años, insensata, cruel, sangrienta y agotadora para ambos contendientes que sacrificaron hombres y recursos económicos irrecuperables”. Una y otra posición coincidió en los hechos. A ellas habría que agregar otros factores la guerra tuvo su origen en el complejo conflicto interno boliviano y en las tensiones causadas por la Gran Depresión en un sistema político frágil. El papel de la Argentina también fue determinante. Primero se parcializó con Paraguay la Standard Oíl le vendía ilegalmente petróleo boliviano-y cuando fracasó en sus intentos diplomáticos para aislar a Bolivia y se perfilaba la derrota del Paraguay, procuró la firma del protocolo de paz. Las acciones libradas a cientos de kilómetros de los campos petrolíferos dieron cuerpo a la guerra más sangrienta de la América del Sur del siglo XX. Paraguay movilizó 150.000 hombres (otros 10.000 sirvieron en retaguardia), cayeron 2.500 prisioneros, murieron 40.000. Bolivia puso en combate 200.000 hombres (otros 30.000 en retaguardia), cayeron prisioneros 25.000, murieron 50.000 combatientes. Bolivia perdió la guerra y cedió al Paraguay 240.000 Km2. Pero de alguna manera las consecuencias fueron positivas. La guerra destruyó el sistema político imperante desde 1880. El final de la contienda trajo aparejado tanto el derrumbe del gobierno civil como de los partidos políticos tradicionales. Ideas que hasta


2 3

entonces se reducían a la elite intelectual sirvieron de base para el surgimiento de nuevos partidos políticos y el fortalecimiento ideológico de los sindicatos obreros. 2.2.4. Factor geográfico Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra en el hemisferio sur del planeta y al oeste del Meridiano de Greenwich por lo tanto tiene latitud sur y longitud occidental. Bolivia es considerada el centro de Sudamérica, estando el centro geográfico del país en el área de Puerto Estrella sobre el río Grande en el Departamento de Santa Cruz, en la provincia Ñuflo de Chávez. Bolivia está conformada por una superficie de 1 098 581 km². Los puntos extremos de Bolivia son: 

Latitud Sur: 1480 km Mínima: 9°40'07 Manoa en el Departamento de Pando, en la confluencia de los ríos Madera y Abuná. Máxima: 22°54'12 Cerro Guayaques, en el Departamento de Potosí. 

Longitud Occidental: 1295 km

Mínima: 57°25'05 Buen Fin en el Departamento de Santa Cruz. Máxima: 69°38'23 Cerro Mauripalca en el D epartamento de La Paz. 2.2.4.1.

Relieve

Bolivia se encuentra situada en el centro de América del Sur entre los 57°26' y 69°38' de longitud occidental y 38' y 22°53' de latitud sur, abarcando más de 13 grados geográficos y ocupando su territorio una extensión total de 1 098 581 km². Se ubica entre la Cordillera de los Andes y la Cuenca Amazónica entre una altitud máxima

de

6542 msnm en

el Nevado

Sajama y

una

altitud

mínima

de

70 msnm cerca del río Paraguay.


2 4

2.2.4.2.

Fisiografía

El país está dividido en cuatro regiones geográficas: La Región Andina abarca el 28% del territorio y en ella habita aproximadamente el 39,71% de la población boliviana (2008), ocupa una superficie de 142.815,53 km², y está comprendida por el Altiplano o Meseta del Collao y la Cordillera de los Andes. Posee un clima frío y seco durante casi todo el año. En esta región se encuentran las cimas más altas del país, como: Sajama, Illimani, Illampu, entre otros. El Altiplano Andino es una meseta mayormente plana que se extiende entre los dos ramales en los que está dividida la Cordillera de los Andes en territorio boliviano y tiene una altura promedio de aproximadamente 3800 msnm. En el Altiplano se encuentra el segundo municipio más poblado de Bolivia: El Alto, el cual forma parte del área metropolitana de la ciudad de La Paz, sede de gobierno del Estado. Otros importantes centros urbanos ubicados en esta región son: Oruro y Potosí. La región andina ocupa parte de los departamentos bolivianos de La

Paz, Cochabamba, Potosí, Oruro y

una

pequeñísima

parte

del Departamento de Tarija. La Región Subandina abarca un 13% del territorio ocupando una superficie de 307.602,68 km² y está comprendida por los Valles y Los Yungas con una altura media de unos 2.000 msnm, se caracteriza por una vegetación exuberante y cerrados valles. La Región de Los Llanos abarca el 29% del territorio ocupando una superficie de 648.162,79 km²; está comprendida por las subregiones platense y del Gran Chaco, con una altura media de menos de 2000 msnm. La región se extiende desde

el Departamento

de

Pando pasando

por

el

norte

de La

Paz, Beni, Tarija, Santa Cruz, parte de Cochabambay Chuquisaca. Esta región se caracteriza por estar a una altitud menor de 2000 msnm. Cuenta con un relieve horizontal con ligeras irregularidades, y constituye un terrenoaluvial, depósito de material sedimentario de los ríos del área, siendo algunas partes fondos de ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

2 5

antiguos lagos o mares. Está cubierto totalmente por zonas boscosas y selváticas de tipo amazónico. La Región de la Amazonía es uno de los mayores ecosistemas de bosques continuos del mundo.

La región alberga numerosos ecosistemas y culturas

nativas. La amazonia boliviana es considerada una de las zonas más prístinas y bien

conservadas

en Sudamérica.

Constituye

el

30%

del

territorio

nacional,1 comprende los departamentos de Pando,Beni y el norte de los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.1 2.2.4.3.

Hidrografía

Bolivia, desde el punto de vista hidrográfico, cuenta con tres grandes cuencas hidrográficas, denominadas del Amazonas, del Plata y Cerrada o del Altiplano. Estas cuencas a su vez están constituidas por 10 subcuencas, 270 ríos principales, 184 lagos y lagunas, unos 260 humedales, pequeños y medianos, y 6 salares. Bolivia comparte con Perú el lago Titicaca, que es el lago navegable más alto del mundo, con 8380 km². De este lago tectónico desembocan varios ríos, siendo el más importante el río Desaguadero, que luego desemboca en el lago Poopó. El lago Titicaca formaba, junto a la laguna de Arapa en Perú, y el lago Poopó, el antiguo gran lago altiplánico Ballivián. 2.2.4.4.

Orografía

Bolivia está atravesada de norte a sur por la Cordillera de los Andes, la cual se divide en tres sistemas orográficos principales, además de serranías del Escudo brasileño, así como serranías aisladas como el Macizo Chiquitano. La Cordillera Occidental Tiene como singular característica el vulcanismo de sus cumbres, y hace de frontera natural con Chile. Este sistema comienza en el norte, con el nudo Jucuri y termina en el sur en el volcán Licancabur en la frontera sur con territorio chileno.


2 6

El clima es frío e inadecuado para la vida vegetal o animal. Su principal riqueza se encuentra en su suelo, el cual contiene grandes cantidades de minerales metálicos como el oro, laplata, el cobre, etc. Esta sección a su vez está dividida en tres partes: 

Septentrional, en la cual se encuentran los mayores picos de Bolivia, como el nevado Sajama, el más alto del país con 6.542 msnm cubierto de nieve perpetua, y los cerros Pomerape y el Parinacota llamados Payachatas; este último es un volcán apagado con un cono de nieve que recuerda al Fujiyama de Japón.



Central, que está situada entre los salares de Uyuni y Coipasa, y cuya mayor cumbre es el volcán Ollagüe en la frontera con Chile.



Meridional, caracterizada por ser volcánica y por tener recurrentes tempestades de arena y niebla, cuenta con el mayor volcán activo del mundo: el Licancabur con una altura 5.920 msnm, de los cuales sólo hasta 5.400 msnm pertenecen a Bolivia, en la ladera noreste del volcán; en el punto más sudoccidental del país, ubicado en el paralelo 22° 49' 41.016" de latitud Sur y meridiano 67° 52' 35.004" de longitud Oeste, por donde pasa la línea fronteriza

con

Chile.

En

ella

se

encuentran

las

lagunas Colorada y Verde famosas por los llamativos colores de sus aguas. La Cordillera Central Tiene como principales características la de ser la que divide las tres cuencas hidrológicas del país, su importante riqueza mineral y además por contar con las segundas cumbres más altas de Bolivia. Esta sección comienza en el norte en el nevado Chaupi Orco y los tres palomanis hacia el sur hasta el cerro Zapaleri, triple frontera con Chile y Argentina. Está dividida en tres subsecciones: 

Septentrional o Real, en la cual se encuentran los nevados de Chaupi Orco y los tres palomanis; además cuenta con la cadena montañosa más ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

2 7

significativa de Bolivia, la cual se encuentra en la cordillera de La Paz, cerca de la ciudad homónima y está conformada entre otros por el nevado Illimani, el Illampu, el Ancohuma, el Mururata y elHuayna Potosí todos con más de 6000 msnm. Esta sección es muy famosa porque en ella se encuentra el observatorio

meteorológico más

alto

del

mundo,

en

el

nevado

deChacaltaya además de contener la pista de esquí más alta del planeta. 

Central, en la cual se encuentran el Sumac Orcko o Cerro Rico, así como los cerros Andacava y la estación ferroviaria Paso de Cóndor una de las más altas del mundo situada a una altura de 4788 msnm.



Meridional, que se caracteriza por su alta mineralización, ya que en ella se encuentran los mayores yacimientos de estaño. Su mayor cima es el Cerro Zapaleri en la frontera con Chile y Argentina.

La Cordillera Oriental Está formada por cadenas paralelas que se despliegan de norte a sur, y las cuales en muchas ocasiones se internan en regiones boscosas y húmedas, ricas en productos agrícolas y ganaderos. Se divide en tres subsecciones: Septentrional,

caracterizada

por

ser

una

continuidad

de serranías como Eslabón, San Buenaventura, Muchane, Pilón, etc. Entre sus cimas más importantes se encuentran los cerros Astalaya y Colorado. Central, que se distingue por estar formada íntegramente por la cordillera de Cochabamba.

Al

atravesar

el

departamento

de

Cochabamba

forma

los Yungas en el Chapare. Sus cimas principales son el Tunari con 5.200 msnm aproximadamente y el San Benito con 4.298 msnm. Se extiende hacia el departamento de Santa Cruz formando las serranías aisladas como Mataracu, San Rafael, Las Juntas y Los Volcanes, estos últimos en el Parque Nacional Amboró. ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

2 8

Meridional, que comienza en el norte del departamento de Chuquisaca con la cadena Presto y termina en las serranías de Caiza y Capirenda en la provincia del Gran Chaco en el departamento de Tarija. No tiene cimas de especial importancia. Macizo Chiquitano Que se encuentra repartido por el norte del país en serranías y colinas aisladas, de poca elevación, formadas en el periodo Precámbrico, plegamiento que bordea el Escudo Chiquitano. Sus principales componentes son: 

En el norte, cerca del límite con Brasil en el Departamento del Beni, las serranías de San Simón y Caparuch o Huanchaca en el Parque Nacional Noel Kempff Mercado delDepartamento de Santa Cruz.



En

el

sur,

se

encuentran

las

serranías

de San

Lorenzo, San

José, Sunsas, Santiago, Tapia y La Calen el departamento de Santa Cruz. El pico más elevado de la zona es el Chochis con 1290 msnm. En este macizo también se encuentra un centro de interés económico como es el caso del cerro Mutún con casi 800 msnm, uno de los más grandes yacimientos de mineral de hierro del mundo, poco antes de la frontera con Brasil. 2.2.5. Aspectos culturales Al nombrar al Tahuantinsuyo, debemos ubicarlo territorialmente en zonas que después de la ocupación de los invasores, fueron siendo delimitadas de una manera muy diferente: El Tahuantinsuyo se extendía aproximadamente por lo que hoy es Perú, Bolivia, Ecuador, el sur de Colombia, el norte de Chile y el norte de Argentina. Esas naciones estaban conformadas en forma de zona climática y nichos ecológicos culturales Tahuantinsuyo. En aquel entonces los que conformaron el Tahuantinsuyo, conformaron una adecuación social variada en lo cultural, muy integrada a los nichos ecológicos correspondientes. ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

2 9

El Tahuantinsuyo fue la constante adecuación dinámica a las condiciones ecológicas existentes en su biodiversidad y dentro de cada nicho natural en el continente, por ello él término nichos cultural-ecológicos, explica tanto la estructuración geopolítica y social de los grupos étnicos en su convivencia sin fronteras, en el Tahuantinsuyo, así como la cultura y su desarrollo no basado en una explotación concentrada del entorno natural. (Ni en lo agrícola, ni en lo industrial y menos aún en lo económico). Estas características determinan el comportamiento humano cultural del Tahuantinsuyo:  

No se exige enormes avances materiales, No se condiciona en forma compulsiva, ni desesperada al entorno natural, simplemente se busca, aun en forma imperfecta armonizar continuamente



todo grupo humano con el entorno natural, sus causas y efectos. No existieron fronteras nacionales, o territoriales para explotar a mansalva.

Solo cuando uno observa con los ojos pragmáticos del europeo, es cuando nuestra interpretación de nuestro pasado se barbariza y las deducciones sobre nuestra historia pierden el sentido correcto propio de nuestra identidad cultural original. El pueblo incaico, el grupo mayoritario dentro del Tahuantinsuyo, más que épico o guerrero, conformaba y estaba organizado dentro de un ordenamiento de carácter social - religioso. Su laboriosidad, su sentido de la organización y su ingenio han pasado solo recientemente a ser asunto de interés científico. Lo que se desea analizar mediante sus artes y expresiones arquitectónicas son las perspectivas cognitivas y sociológicas que esa cultura habría dado lugar en caso de continuidad. Sus artefactos hechos de metales preciosos fueron los que originaron la codicia del invasor, que vino a quedarse, para saquear a mansalva todo lo "conquistado".


3 0

Los textiles incaicos además de ser expresión de una rica combinación específica de colores, contienen además un lenguaje simbólico hasta hoy no interpretado. El sistema arquitectónico constituía una armonización adecuada con cada zona o nicho ecológico, dentro del cual los diferentes grupos culturales del Tahuantinsuyo hacían uso de los recursos de forma efectiva y equilibrada, sin exceso ni desperdicios. Dentro de la investigación de tendencia europeísta y sobretodo anglosajona, se ha tratado de exagerar acerca de las jerarquías del "gobierno" en el Tahuantinsuyo, pero, por el contrario, todo indica que el sistema incaico era un sistema macro socialista, dentro del aspecto de las relaciones humanas y la distribución de los recursos. Si había una jerarquía, esta, estaba basada fundamentalmente en la experiencia:   

El consejo de ancianos, La representatividad religiosa Y la acción coordinadora del cacique.

Toda actividad laboral tenía como principio el prestigio moral de contribuir por voluntad 2.2.5.1.

Vestimenta tradicional de Bolivia

La vestimenta varía de acuerdo a la zona geográfica del país. En la zona del Altiplano es común ver multicolores, vestidos principalmente confeccionados con lanas de llama, alpaca, vicuña u oveja, que han sido teñidos utilizando colorantes naturales conocidos como anilina. Estas vestimentas capturan rápidamente la atención de los visitantes quienes, no siendo ajenos a su vistosidad, terminan adquiriendo vestuarios completos. El vestuario lleva incluido generalmente tejidos con patrones geométricos, ocasionalmente zoomorfos y antropomorfos, y barras conocidos como aguayos o en quechua lliqllas. Es común la presencia de estos elementos en comunidades de los aymaras, quechuas, urus y chipayas, guarani, tupihuarani con variaciones en tonos o colores en cada comunidad. En las ciudades, los descendientes indígenas que migraron adquirieron vestimentas características que tuvieron origen en tiempos de la [[época de las ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

3 1

En las zonas orientales que comprenden los departamentos de Santa Cruz, Beni y Pando, de clima caluroso existe una gran variedad de vestidos entre los que se encuentra el "tipoy", vestido de una sola pieza, largo y de mangas cortas con bordes rematados de encajes o lazos de colores. Los "tipoy", están confeccionados con hilos suaves y coloreados con matices alegres y diseños floridos. Por lo general las mujeres no llevan sombrero y prefieren los arreglos de flores en los cabellos, a veces trenzados en una pieza y a veces en dos. Los varones

usan

sombreros

de

ala

ancha

confeccionados

en

mimbre

llamados sombreros de saó. 2.2.5.2.

Música

En Bolivia y sus diferentes tipos de música En la interpretación todavía se utilizan instrumentos prehispánicos, como las variantes del Sikuliao o de la quena. Algunos de los géneros típicos de las regiones son: en la zona oriental-amazónica el taquirari, la chovena y otros, en la zona andina son el tinku y el kaluyo Aunque las tradiciones musicales de los Andes han evolucionado a partir de una serie de influencias preincaicas, incas, españolas, amazónicas e incluso africanas, cada región de Bolivia ha desarrollado tradiciones musicales características, así como danzas e instrumentos. El sonido de la música andina, desde el frío altiplano, es adecuadamente persistente y lastimero, mientras que de los valles y trópico es más cálida y alegre, con su complemento de tradicionales instrumentos musicales, ofrece unos tonos más vibrantes y llenos de colorido. Aunque la música original andina fue exclusivamente instrumental, las tendencias hacia la popularización han inspirado el añadido de letras apropiadamente trágicas, agridulces o taciturnas. En el extremo oriental de las tierras bajas del norte de Bolivia, la influencia jesuita sobre el talento musical chiquitano, moxos y guaraní ha dejado un legado singular que todavía se pone de manifiesto y que se mantiene particularmente fuerte en las tradiciones musicales de la vecina Paraguay. Los jesuitas estimularon la ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

3 2

educación y la difusión de la cultura de la época entre los pueblos de la región que crearon instrumentos musicales de artesanía (los famosos violines y arpas que se fabrican actualmente en el Chaco), y aprendieron e interpretaron la música barroca italiana, incluida la ópera. Ofrecieron conciertos hasta en los lugares más remotos, con actuaciones de danza y teatro.

3. ANALISIS El conocimiento de la geopolítica es un factor muy importante conocer, cada aspecto que engloba para Bolivia. 3.1.

FACTOR POLITICO

Dentro del contexto político Bolivia cuenta con una extensión de 1.098.581 km2 y su población es de 10.426.154 habitantes, está dividido políticamente en nueve departamentos y un departamento (El Alto) constituido recientemente. En los últimos 10 años el partido Movimiento al Socialismo ha impactado el país, es decir ha tomado el poder de la silla presidencial liderizado por nuestro actual Presidente del estado Plurinacional Juan Evo Morales Ayma. El actual presidente con su nueva ideología del Socialismo conquisto a un gran porcentaje de bolivianos especialmente a la clase baja y media creando así un pensamiento socialista que sin lugar a duda tuvo un gran éxito ya que muchos se identifican con esta ideología. La inseguridad ciudadana sin lugar a duda es uno de los aspectos difíciles de controlar, pero gracias a la planificación y organización de las fuerzas armadas y policiales hay equipos que trabajan en los barrios, calles y otros, los cuales vigilan el entorno para que no haya hechos de violencia o robos, pero pese a esto todavía se sigue luchando con este factor. En las fronteras es todavía mucho peor asegurar la seguridad, tomar el control de las fronteras es muy difícil ya que pobladores mismos permiten que ingresen a nuestro país productos de contrabando o que lleven sin permiso al exterior. ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

3 3

En cuanto a las relaciones de Bolivia con Estados Unidos y países vecinos no es muy buena. Para el actual gobierno el mayor enemigo de Bolivia es Estados Unidos y Chile, motivo por el cual justifica su estrategia defensiva y la ruptura de todo tipo de relaciones diplomáticas, comerciales y de cooperación. 3.2.

FACTOR ECONOMICO

La economía en Bolivia ha crecido considerablemente en los últimos años, en el 2014 se tuvo un cierre de crecimiento económico aproximadamente del 5,7%. Bolivia cuenta con recursos naturales que son el principal movimiento económico especialmente el petróleo, y los productos agrícolas como la soya, azúcar y arroz; recientemente se tiene buenas noticias para el sector maderero los cuales van a poder a exportar sus productos a Estados Unidos con un arancel cero hasta el 2017. El sector agrícola, hidrocarburos, manufacturera y minería son los que hacen que haya movimiento económico, como por ejemplo en la industrias alimenticias recientemente se está presentado una oportunidad de exportación de pollos hacia el exterior. Para sociedad boliviana es muy importante conocer sobre que rubros puede desempeñarse con la finalidad de aportar sus conocimientos en el área de trabajo y así se pueda producir con calidad en nuestro país, asegurando una mejor vida para todos los bolivianos. El gobierno actual debe tener una agenda de preservación de los recursos naturales es decir hacer un uso sostenible, para que estos no lleguen a faltar internamente en el país, antes que todo el gobierno debe asegurar el bienestar de los bolivianos. Para esto debe haber una buena planificación en cuanto a proyectos de exportación e importación y también crear más alternativas de empleo para mejorar la calidad de vida de la sociedad boliviana.


3 4

3.3.

FACTOR HISTORICO

Desde el año 2009, el nombre oficial de Bolivia es Estado Plurinacional de Bolivia, se caracteriza por ser el eje, centro o corazón de América del Sur, limita con los países de Chile, Perú, Brasil, Paraguay y Argentina. Bolivia tiene una historia única ya que ha sido el país que perdió una gran cantidad de territorio con sus vecinos países, perdió alrededor de 1.120.000 km2, esto debido a la falta de armamentos en las batallas, gobiernos que velaban sus propios intereses, sin tomar en cuenta el futuro del país. La historia sin lugar a duda tiene que estar plasmado en la historia de cada uno de los bolivianos, porque son hechos en que la fuerza del boliviano pudo haber sido más en ese entonces y que a pesar de todo se demuestra el ingenio de los mandos militares. Esto debe ser un aspecto importante ahora en la actualidad de cómo actuar contra el enemigo, saber el punto débil de ellos conocer sus tácticas y maniobras. Para esto el gobierno y fuerzas militares tiene la responsabilidad de estar preparado a cada instante, utilizar la mejor estrategia para opacar al enemigo. 3.4.

FACTOR GEOGRAFICO

La diversidad geográfica del medio natural boliviano ofrece perspectivas de un desarrollo incalculable con la explotación de bosques y selvas con sus productos naturales con la utilización y mejoramiento de praderas y pastizales para la ganadería con el desarrollo de la agricultura de huerta de cultivo y de plantación finalmente con la extracción , fundición metalurgia e industrialización de los minerales diversos que existen en las montañas y el subsuelo del país con el trabajo humano y aprovechamiento de combustibles tan importantes como el petróleo y el gas existentes en zonas orientales septentrionales y en el altiplano boliviano.


3 5

3.5.

FACTOR CULTURAL

Bolivia se caracteriza por su diversidad cultural, hay aproximadamente 36 etnias en nuestro país. Esta diversidad de culturas tiene que ser un motivo para que todos los ciudadanos vivan en mancomunidad, que haya esa cooperación mutua. La cultura debe ser considerada en grande, no como un simple medio para alcanzar ciertos fines políticos, sino como su misma base social, debemos tomar en cuenta el papel que cada una tiene para el desarrollo y economía del país. El desarrollo del país solo se puede asegurar equilibrando mediante la integración de los factores culturales en las estrategias para alcanzarlo tomando en cuenta la dimensión histórica, social y cultural de cada sociedad. El binomio cultura y desarrollo subraya la contribución de la cultura como factor de cohesión ante los procesos de profundización de desigualdades económicas y de tensiones de convivencia social. Esta tendencia se percibe particularmente, en la dimensión que las mismas representan en el plano de los intercambios de bienes y servicios culturales entre las economías de las naciones.

4. CONCLUSIONES 

Para mejorar las relaciones políticas con los países, se debe necesariamente plantear un programa o un plan de trabajo que garantice tanto los beneficios y estabilidad económica tanto de Bolivia como para los otros países.



La integración entre países es un desafío que cada gobierno tiene, consistente en el desarrollo integracionista de cada país, creando proyectos viales para el fácil acceso al país vecino, fortalecer nuestras capacidades para hacer frente al mundo globalizado y adaptarnos a cualquier ambiente competitivo.



Una adecuada política Nacional, subregional y Regional ayudara a tomar buenas decisiones, donde cuando se presente la oportunidad de inversiones ZULMA NEYSA VASQUEZ MAMANI

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financieras se pueda tener un buen análisis para saber en qué rubro invertir tomando en cuenta los factores que influyen en el lugar. 

El poblamiento y colonización de nuestro país será un aspecto fundamental para evitar que sus fronteras no se encuentren abandonadas y desprotegidas, de igual manera aprovecharemos la explotación de los recursos naturales que presentan

estas

amplias

extensiones

territoriales,

creando

al

mismo

tiempo fuentes de trabajo para los habitantes desocupados, contribuyendo de esta manera a lograr la paz y la justicia social 

El enclaustramiento geográfico de Bolivia, le aísla del resto de los países del mundo, reduciendo su economía y genera muchas desventajas con relación al resto de los países; en tal sentido los Bolivianos debemos tener siempre en mente esta gran necesidad y trabajar siempre con el pensamiento de que un futuro no lejano este objetivo se hará realidad porque todos lo queremos

5. BIBLIOGRAFIA http://www.monografias.com/trabajos89/objetivos-geopoliticos-bolivia/objetivosgeopoliticos-bolivia2.shtml http://www.libreriajuventud.com/archivos/1539.pdf http://www.buenastareas.com/ensayos/Geopolitica-Boliviana/7172968.html http://utilinformacion.blogspot.com/2006/10/geopolitica-de-bolivia.html Libro Augusto Pinochet Geopolítica


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Geopolitica de Bolivia

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