PROYECTO HACIA UNA CONCIENCIA MEDIO AMBIENTAL DESDE MI HOGAR Y MI BARRIO
ORGANISMO RESPONSABLE
PROGRAMA DE VIVIENDA FUNDACION ESPERANZA Y SOLIDARIDAD JUNIO 2008
I.ANTECEDENTES I.1 FUNDACION ESPERANZA Y SOLIDARIDAD DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN SOLICITANTE La Fundación Esperanza y Solidaridad (FESOL) nace en el año 2000 como una manera de dar continuidad al antiguo Departamento de Acción Social (DAS) del Obispado San José de Melipilla. Es una institución privada de Derecho Canónico. Tiene como propósito dar y promover testimonio evangélico en medio del mundo, particularmente entre los más pobres, animando los valores de la justicia y la solidaridad a través de su accionar. Su intervención profesional tiene como base métodos participativos contribuyendo de esta manera a la promoción humana, socioeconómica y cultural de las familias y comunidades más desprotegidas. FESOL focaliza su trabajo en las provincias y comunas que forman parte de la Diócesis San José de Melipilla que abarca geográficamente las provincias de Melipilla, Talagante (Región Metropolitana), San Antonio (V Región) y la comuna de Navidad (VI Región). La diócesis tiene una superficie de 6.458 km2 y una población, según el Censo 2002, de 500.630 habitantes. En la actualidad FESOL desarrolla los siguientes programas y proyectos: Programa Residencia Familiar Estudiantil, Asesoría Técnica Habitacional, Becas para Estudiantes, Jardín Infantil Pequeños Poetas, Jardín Infantil Rayito de Sol, Mujeres Jefas de Hogar y Hogar Villa María. A través de estos programas se ha podido contribuir al desarrollo integral de cientos de beneficiarios directos, sus familias y la comunidad cercana, promoviendo en medio de ésta un espíritu de solidaridad, justicia social y trabajo mancomunado propio del quehacer eclesial. I.2 La Entidad solicitante y responsable frente al proyecto. FUNDACION ESPERANZA Y SOLIDARIDAD La responsabilidad del proyecto será de su Representante legal, Sr. Fernando Campino Johnson Mail:
[email protected] Fono Fax: 8323456 Anexo 25 ó 26. Melipilla La ejecución estará a cargo del Coordinador de los programas de Vivienda, Sr. Humberto Flores Mateluna Mail:
[email protected] Fono Fax: 8323456 Anexo 25 ó 26. Melipilla II. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA II.1 Análisis del Problema La Fundación Esperanza y Solidaridad por años ha estado apoyando proyectos de vivienda en la Diócesis de Melipilla, en la actualidad no solo ha seguido manteniendo este apoyo, además se ha insertarse en la política habitacional desempeñándose como Entidad de Gestión Inmobiliaria Social, EGIS (1) para proyectos de construcción. Bajo esta nueva figura se es responsable de todas las etapas que deben abordar el comité de allegados en su proyecto habitacional. Se estableció que los proyectos habitacionales no estaban considerando la generación de residíos sólidos al interior de los nuevos hogares y barrios Este nuevo escenario como EGIS, nos permitirá abordar en forma integral los proyectos habitacionales, por lo tanto queremos en los proyectos de vivienda Esperanza y Solidaridad I-II-III aumentar en un 30% la conciencia medio ambiental de las familias que conforman estos grupos. Teniendo como parámetro el mes cuatro y cinco de cada proyecto. Además de haber incorporado la temática de residuos sólidos al diseño y ejecución del Plan de Habilitación Social (2) de cada proyecto. (1).EGIS: personas jurídicas, de derecho público o privado, con o sin fines de lucro, que prestan los servicios de asistencia técnica y social. (2). Plan de Habilitación Social: componente social del proyecto que permite contribuir a superar las condiciones de pobreza y/o marginación social desde un enfoque habitacional y participativo,
Diversos análisis de esta situación, (análisis FODA y análisis de actores) efectuados por el Programa de Vivienda, han llevado a definir que las familias que participan en los proyectos, deben tener una conciencia de los residuos que son generados al interior de sus hogares y barrios, desde una perspectiva medio ambiental, que involucran los desechos y el reciclaje. En esta línea la Fesol, a través de su programa de Vivienda realizo en el mes de junio de 2008 un trabajo de identificación del problema entorno al manejo de los residuos sólidos en los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III, usando el método Zopp. Este ejercicio se realizo con el equipo de vivienda, área social y dirigentes de comité. A si se pudo tener mayor claridad en los factores que inciden: carencia en el Plan de Habilitación Social del tema (falta de profesionales concientizado en la temática medio ambiental); falta de interés de los beneficiarios ( falta de conciencia al interior de las familias); y falta de servicios de recolección( falta de recursos económicos). Es importante desatacar que los actores involucrados en esta situación son los profesionales y negado del programa de vivienda, los beneficiarios (postulantes) y familiares del proyecto. II. 2 Estrategia de Intervención Aplicando el método Zopp, el programa de vivienda pudo efectuar la selección de la mejor estrategia para enfrentar el problema, valorando y revisando una serie de factores críticos que inciden en el éxito de ella. En efecto , una vez definido la necesidad de contar con una conciencia medio ambiental en los proyectos de Vivienda en la Diócesis, se decidió hacer en los próximos treinta y tres meses una intervención estratégica en los Planes de Habilitación Social de los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II y III, a través de profesionales concientizados y comprometidos en el tema medio ambiental sustentable; presencia explicita de la temática medio ambiental en las bases administrativas del Plan de Habilitación; y familias informadas y participando en la elaboración y ejecución del Plan. III.OBJETIVO DEL PROYECTO III. 1 Objetivo General: Atenuar los impactos ambientales negativos en los proyectos de Vivienda en la Diócesis de Melipilla III.2 Objetivo Específico: Generar conciencia medio ambiental en las familias de los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III, incorporando la temática de residuos sólidos al diseño y ejecución del Plan de habilitación Social. Para este objetivo se consideraron los siguientes indicadores: En el mes catorce y quince, las familias de los Proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III, aumentan en un 30% su conciencia medio ambiental (3) en relación al mes cuatro y cinco En el mes 33 se ha incorporado la temática de residuos sólidos al Plan de Habilitación Social de los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III en la Diócesis de Melipilla. Como medios de verificación para el primer indicador: Informe diagnóstico, evaluaciones, estados de avance, asistencia. Para el segundo: Documento Plan de Habilitación, estado de avance, informe de sesiones, asistencia, informe final III. 3 Resultados 1.) Profesionales concientizados en el tema medio ambiental sustentable. Indicador: En el mes 1 y 2, tres profesionales del área social, responsables del Plan de Habilitación de los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III, se han capacitado en el tema medio ambiental sustentable. Incorporando conceptos de manejo y utilización de residuos sólidos generados en los hogares, aplicados al reciclaje. Como medios de verificación se considera: Registros: nómina y asistencia de los participantes a la capacitación, además de las evaluaciones de aprendizaje aplicadas.
(3) Conciencia medio ambiental: Conocimiento, efecto y manejo de los residuos al interior del hogar y barrios
2.) Presencia de la temática medio ambiental en las bases administrativas del Plan de Habilitación En el mes 4,5 y 6, el 20% de las temáticas abordadas en el PHS de los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III, tienen un énfasis medio ambiental sustentable en el manejo de los Residuos sólidos generados en los hogares y el barrio. Como medios de verificación se considera: ficha de Diagnóstico modificada, informe de reuniones, la elaboración del plan, los informes de avance y ejecución de este. 3.) Familias informadas y participando en la elaboración y ejecución del Plan. A partir del mes siete hasta el mes nueve, 366 familias que pertenecen a los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III, han participado en la elaboración del PHS. Incorporando la temática medio ambiental; abordando los conceptos de manejo y reciclaje de residuos sólidos al interior de sus nuevos hogares y barrio. A partir del mes trece al treinta y dos, 292 familias que pertenecen a los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III, han participado de la ejecución del PHS, durante el desarrollo dela obra de construcción Como medios de verificación se considera: en el diseño: nómina, asistencia y ficha de diagnóstico aplicada, en la ejecución se consideraran nómina, asistencia a las secciones, evaluaciones. III.4 Manejo de Riesgos Se considerara que a partir de estos proyectos, el Fondo Concursable (SERVIU) incorpora en sus bases administrativas del Plan de Habilitación Social, la temática medio Ambiental Sustentable, para todos sus proyectos de construcción en nuevos terrenos. En este sentido se espera contar con profesionales comprometidos durante el desarrollo de cada proyecto. Por otra parte se esta haciendo un gran esfuerzo con las familias que participan de estos proyectos puedan desarrollar iniciativas medio ambientales que puedan complementar el ingreso familiar. IV ASPECTOS OPERATIVOS IV.1 Duración del proyecto El proyecto contempla una duración de treinta y tres meses. Iniciándose a partir de la selección de los profesionales encargados de llevar a cabo el desarrollo del proyecto, hasta la ejecución de todas las actividades involucradas en el Plan de Habilitación social. IV.2 Plan de Acción Para el resultado 1: Profesionales concientizados en el tema medio ambiental sustentable.
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Selección de profesionales. Se llevara a cabo una reunión con todos los profesionales que participan en los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III, dándose a conocer la temática abordar, tendrá una duración de una hora.. Se considerara Salón, pizarra, retroproyector, notebook y refrigerios.
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Capacitación sobre el tema medio ambiental Se realizara un Curso/Taller, educativo/participativo, con entrega de contenidos teórico/prácticos relacionados: a.)Tipos de contaminación; b) Los residuos sólidos y su clasificación; c) Manejo y reciclaje. Tendrá una duración de 2 sesiones de 2 hrs. c/u. Se contara con la participación de profesional externo que dictara el taller. Se considera salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias y refrigerios.
Para el resultado 2: Presencia de la temática medio ambiental en las bases administrativas del Plan
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Modificar ficha de Diagnostico tipo , a través de una mesa de trabajo los profesionales responsables del Plan de Habilitación, incorporaran en la ficha de diagnóstico preguntas que aborden el tema medio ambiental, según la capacitación recibida. Tendrá una duración de 2 sesiones de 2 hrs. c/u. Se requiere de: Salón, pizarra, retroproyector, notebook, impresora, lápices carpetas, fotocopias y refrigerios.
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Entrega de instrumento (Ficha) al SERVIU. de Habilitación, a través de una reunión entre los profesionales de Fesol y funcionarios SERVIU, se hará entrega a de la ficha de diagnóstico modificada, como antecedente de ser evaluado para una futura incorporación a las bases administrativas. Esto tendrá una duración de 1hr. 30 minutos. Se requiere de Notebook, impresora, lápices carpetas, fotocopias y movilización.
Para el resultado 3: Familias informadas y participando en la elaboración y ejecución del Plan
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Convocatoria y organización de las familias, el profesional a cargo realizara una reunión con cada grupo dando a conocer ¿Qué es el Plan de Habilitación Social?: Componente social del proyecto que permite contribuir a superar las condiciones de breza y/o marginación social desde un enfoque habitacional y participativo, promoviendo el involucramiento de las familias en el proyecto Habitacional a desarrollar, favoreciendo la integración en el barrio y en la red social. Tendrá una duración de 1hr. 30 minutos. Utilizando como infraestructura Salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias, nomina y refrigerios.
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Elaboración de encuesta, los profesionales responsables del Plan de Habilitación elaboraran una encuesta, incorporando los contenidos medio ambientales aprendidos. Esta será aplicada a las familias de los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III. Serán 2 sesiones de 1hr. 30 minutos. Se requiere de Salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias, nómina y refrigerios.
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Aplicación encuesta, los profesionales responsables del proyecto realizara un diagnóstico, a través de la aplicación de una encuesta al 80% de las familias integrantes de los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III. En 1 sesiones de 1hr. 30 minutos por cada grupo. Utilizando Salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias, nómina y refrigerios.
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Elaboración Informe, toda la información recopilada en la encuesta es procesada por el equipo profesional del área social. Esto se realizara en una semana por cada grupo. Se requerirá Notebook, impresora lápices carpetas, fotocopias y nómina.
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Capacitación sobre el tema medio ambiental los profesionales encargados desarrollaran un Curso/Taller, educativo/participativo, con entrega de contenidos teórico/prácticos relacionados: a.)Tipos de contaminación, b) Los residuos sólidos y su clasificación, c) Manejo y reciclaje. Durante 3 sesiones de 1hr. 30 minutos por cada grupo. Se requiere de salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias, nómina y refrigerios.
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Aplicación de ficha de diagnóstico del Plan los profesionales encargados desarrollaran un Curso/Taller, educativo/participativo, con entrega de contenidos teórico/prácticos relacionados: a) Que es un diagnostico, b) Participación y compromiso, c) Necesidades, sueños y proyecciones. Durante 1 sesión de 1hr. 30 minutos por cada grupo se requiere Salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias y refrigerios.
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A través dela aplicación una ficha individual ( por beneficiario) se recopilara la información referente a las temáticas solicitadas por SERVIU, incluyendo la medio ambiental, durante 3 sesiones de 1hr. 30 minutos por cada grupo, se requiere Salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias y refrigerios.
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Elaboración de informe toda la información recopilada en la ficha de diagnóstico es procesada por el equipo profesional del área social. Esto se realizara en una semana por cada grupo. Se requerirá Notebook, impresora lápices carpetas, fotocopias y nómina.
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Reunión con cada grupo , a través de una reunión el profesional encargado del proyecto entrega de los resultados obtenidos de la ficha aplicada, en 1 sesión de 1hr. 30 minutos por cada grupo, se requiere Salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias, nómina y refrigerios y movilización.
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Postulación Banco Proyectos a través de todo el equipo se realiza el ingreso al banco de proyectos del SERVIU el Plan de habilitación Social para su evaluación y aprobación, durante 3 semanas por comité, se requerirá notebook, internet, lápices carpetas, fotocopias, nómina y refrigerios y movilización.
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Evaluación, el equipo del área social Elaborara un test de preguntas que aborde la te temática medio ambiental desde una perspectiva personal, familiar y comunitaria. Permitiendo plantear iniciativas al respecto. Se aplicara esta evaluación a l 80% de las familias integrantes de los proyectos Esperanza y Solidaridad I-II-III., durante 3 sesiones de 1hr. 30 minutos por cada grupo, se requiere de Salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias, nómina y refrigerios.
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Planificar y coordinar de las actividades a desarrollar en el Plan, Se tomaran acuerdos en conjunto entre profesionales y grupos de la programación de actividades, taller-curso por temáticas, lugar, días y hora a realizarse, durante 1 sesión de 1hr. 30 minutos, por cada grupo, se requerirá de Salón, pizarra, retroproyector, notebook, lápices carpetas, fotocopias, nómina y refrigerios.
IV.3 Cronograma Actividades
MESES 1
Selección de profesionales Capacitación sobre el tema medio ambiental Modificar ficha de Diagnostico tipo Entrega de instrumento (Ficha) al SERVIU Convocatoria y organización de las familia Elaboración de encuesta Aplicación encuesta Elaboración Informe Capacitación sobre el tema medio ambiental Aplicación de ficha de diagnóstico del Plan Elaboración de informe Reunión con cada grupo
2
3
4
5
6
7
8
9
1 0
1 1
1 2
1 3
X X
X
X
X
X X
X X
X X
X X
1 4
1 5
1 6
1 7
1 8
1 9
2 0
2 1
2 2
2 3
2 4
2 5
2 6
2 7
2 8
2 9
3 0
3 1
3 2
3 3
Postulación Banco Proyectos
X X X X X X X X
Evaluación
X X
Planificar y coordinar de las actividades a desarrollar en el Plan
X X X X X X X X X X X X X
V. PRESUPUESTO V.1 Análisis de Costos ACTIVIDADES
APORTE LOCAL
Salón Materiales de Oficina Movilización Relaciones públicas Manifestación y Refrigerios Recurso Humano Coordinador Asistente Social Técnico Social Secretaria Asesoría externa monitor
732.000 650.000
5.250.000
APORTE SOLICITADO 500.000 1.098.000 1.000.000 660.000 825.000 3.000.000 2.300.000 3.600.000
11.582.000
500.000 1.830.000 1.650.000 660.000 825.000
300.000
8.250.000 2.300.000 3.600.000 4.950.000 300.000
13.283.000
24.865.000
4.950.000
TOTAL
TOTAL
V.2 Financiamiento Moneda Nacional y Euro. Tipo de cambio: Euro1= $ 690 pesos Chilenos ENTIDAD
PRIMER AÑO
PRIMER AÑO
PRIMER AÑO
Total
Moneda Nacional
Euro
Moneda Nacional
Euro
Moneda Nacional
Euro
Moneda Nacional
Euro
FESOL
2.110.66 7
3.059
2.110.66 7
3.059
2.110.66 7
3.059
6.332.00 0
9.177
OTROS NACIONALE S
1.750.00 0
2.536
1.750.00 0
2.536
1.750.00 0
2.536
5.250.00 0
7.609
APORTE SOLICITADO
4.427.66 7
6.417
4.427.66 7
6.417
4.427.66 7
6.417
13.283.0 00
19.25 1
TOTALES
8.288.3 34
12.0 12
8.288.3 34
12.0 12
8.288.3 34
12.0 12
24.865.0 00
36.03 6
