I.
DATOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO Construcción del Fraccionamiento Habitacional La Victoria UBICACIÓN DEL PROYECTO Ejido La Victoria Carretera Durango-Mazatlán Km 102 C.P. 343942 El Salto, P. N. Dgo. VIDA UTIL DEL PROYECTO Permanente NOMBRE DE LA EMPRESA SOLICITANTE Ejido La Victoria Municipio de Pueblo Nuevo NOMBRE Y PUESTO DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA DEPENDENCIA Sr. Belarmino Guevara Delgado Presidente del Comisariado Ejidal Periodo 2004-2007 DIRECCION DE LA EMPRESA SOLICITANTE Carretera Durango-Mazatlán Km 102 C.P.: 34942 El Salto, P. N: Dgo. RFC DE LA EMPRESA SOLICITANTE CEV610926QV3 RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL LA MIA Dr. Francisco Javier Hernández RFC: HEFR 571114I43 No. CED. PROF.: 1238323 Reg. Forestal Nacional: Sección 4 a, libro 1 0, Volumen 1, a fojas 112, Número 324. DOMICILIO DEL RESPONABLE DE LA ELABORACION DE LA MIA Col. Obregón No. 57 C.P.: 34942 El Salto, P. N. Dgo. Tel. 01 (675) 876-0968 Correo electrónico:
[email protected] RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PROYECTO DE CONSTRUCCION 1
Arq. Luis Fernando Rangél Torres Ing. Gerardo García Ballona
DOMICILIO DE LOS RESPONSABLES DE LA ELABORACION DEL PROYECTO Av. Camino Real No. 111 Fracc. Camino Real C. P. 34170 Durango, Dgo. Tels.: 01 (618) 825-4154 y 825-4164
II.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE OBRA 2
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Construcción del Fraccionamiento Habitacional La Victoria
2.2.- NATURALEZA DEL PROYECTO El proyecto de construcción del fraccionamiento, objeto de la presente manifestación de Impacto Ambiental, se desarrollara en el municipio de Pueblo Nuevo, estado de Durango, dentro de los límites límites del Ejido la Victoria. Específicamente el área sujeta a la Manifestación de Impacto Ambiental se encuentra ubicada en la frontera que da al noroeste de la ciudad de El Salto, Dgo. Esta área se tiene proyectada en el plan de desarrollo urbano municipal como de expansión urbana. El proyecto consiste en la construcción de 416 casas-habitación que serán construidas dentro de un programa de vivienda. La ejecución del programa contempla la construcción de casas, cordones, banquetas, pavimentación con cemento hidráulico, drenaje de aguas residuales y electrificación con cableado subterráneo. La realización de este proyecto requiere, para efectos de nivelación, de la escarificación o rompimiento, movimiento y compactación del suelo superficial y del subsuelo.
2.3. CAPACIDAD PROYECTADA Como se menciono anteriormente, el proyecto consta de la ubicación de 416 lotes sobre los cuales serán construidos igual número de viviendas. La construcción de las viviendas se hará en etapas. Cada etapa contempla la construcción aproximada de 100 casas. Los servicios urbanos tales como pavimentación, cordones, banquetas y electrificación se construirán simultáneamente con las casas. El número de familias beneficiadas será igual al número da casas construidas.
2.4. INVERSIÓN REQUERIDA Esta obra se realizará en varias etapas. La inversión requerida para aplicarse en la primera etapa, que contempla la construcción de servicios urbanos y de las viviendas, es de $16’700,000.00 (dieciséis millones setecientos mil pesos 00/100 MN), destinados para un total de cien viviendas. viviendas.
2.5. VIDA ÚTIL DEL PROYECTO La vida útil del proyecto es de por vida.
2.6. PROGRAMA DE TRABAJO 3
En el cuadro 1 se listan las actividades a realizarse y los tiempos propuestos, en semanas, para cumplir con las actividades propuestas. Cuadro 1. Cronograma de actividades. AÑO
ACTIVIDAD 1
2
3
Trabajos preliminares Cimentación Muros, cadenas y castillos Losa de cubierta Instalación eléctrica Instalación hidráulica Instalación sanitaria Instalación de gas Aplanados y recubrimientos Pisos y banquetas Puertas y herrería
4 X
5
MESES 6 7 8
X
X X
X X
9
10 11
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X X
X X
X
X
X
X X
X
Muebles sanitarios
X
Acabados Trazo de calles Nive Nivela laci ción ón de cal calle le Construcción de Cordones Tirado de cables p Electrificación Banquetas
12
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X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X
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X
X
X
X
2.7. UBICACION FÍSICA DEL PROYECTO 4
El terreno destinado para la construcción de las viviendas se ubica en el:
ESTADO: Durango. MUNICIPIO: Pueblo Nuevo. EJIDO: La Victoria LOCALIDAD: Ciudad El Salto UBICACIÓN DEL PROYECTO: Zona Noroeste de la ciudad de El Salto, Dgo. 2.8. SITUACIÓN LEGAL DEL PREDIO El ejido La Victoria se encuentra legalmente constituido, según consta en los documentos que se anexan. En acuerdo de asamblea se autorizó que el terreno antes descrito se destinara a uso urbano y que se hicieran todos los trámites legales para que pase a ser propiedad del municipio de Pueblo Nuevo y este a su ves se responsabilice de cumplir con lo que establece las leyes y reglamentos vigentes en materia de cambio de uso de suelo e impacto ambiental.
2.9 CLASIFICACION CLASIFICACION Y CUANTIFICACION CUANTIFICACION DE SUPERFICIE Para prescribir las medidas de mitigación de impactos ambientales, protección de los recursos asociados al bosque (agua, suelo, fauna, diversidad, etc.), establecimiento y operación de este proyecto, la clasificación y cuantificación de la superficie forestal es de gran importancia. De esta manera se evitara al máximo el impacto impacto ambiental en la realización de la obra. El uso actual del suelo donde se realizará el proyecto se considera en términos generales, como se describe a continuación: a) Terreno de producción maderable. Es una superficie poblada de árboles maduros del género Pinus con capacidad de producir volumen maderable comercial. El manejo de esta área se lleva a cabo a través de la aplicación de tratamientos silvícolas. En el cuadro 2 se hace una descripción del uso programado de las superficies requeridas para la realización del proyecto. b) Terreno despoblado de vegetación. Es una superficie que carece de vegetación arbórea y que en un tiempo se programó para establecer una fábrica de caja para transformar el producto secundario en productos para caja, palo de escoba y otros. La propuesta del uso del terreno se define en el cuadro 2. En ese cuadro se especifican los usos propuestos y la superficie estimada para cada uso.
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Cuadro 2. Cuantificación de superficie por uso propuesto. Concept Concepto o Superf Superfici iciee m Área habitacional 67,662.10 Área de vialidad 44,754.50 Área verde 12,398.40 Área de donación 4,750.94 Área total del terreno 129,565.91
2.10. COLINDANCIAS Y ACTIVIDADES ECONOMICAS Delimitación de la zona de estudio La zona del estudio, en la que se llevará a cabo el proyecto: quedara ubicada dentro del ejido “ La Victoria” del municipio de Pueblo Nuevo. El
ejido cuanta con 10,200 hectáreas de extensión. Este a su vez, colinda al norte con los ejidos “Mil Diez”, “El Brillante” y el fundo legal de la ciudad de “El Salto”. Al sur colinda con el ejido “El Brillante”. Al oeste colinda con el ejido el “Brillante”. Al poniente limita con el ejido San “Esteban”, y “Chavarría Viejo”.
Actividades económicas del predio La principal actividad económica del ejido es la extracción y aprovechamientos de los productos maderables, así como la transformación industrial de las trozas de largas dimensiones a productos de madera aserrada y de trozas de cortas dimensiones a partes para caja de empaque, cuadrado para escoba y tarima. En una escala de producción menor se generan servicios turísticos y de producción de trucha arco iris. Algunos ejidatarios practican la agricultura y ganadería de traspatio.
2.11. PREPARACIÓN DEL TERRENO La obra civil por desarrollar para la preparación del terreno contempla las siguientes actividades: a) Despalme de capa vegetal. b) Trazo y nivelación del terreno. estación total, marcando referencias c) Trazo de manzanas y lotes con estación y bancos de niveles en terreno visible con ayuda de mojoneras de concreto, a una profundidad aproximada de 40 cm. d) Cajeo para construcción de plataformas en vialidades
2.12. VIAS DE ACCESO La única vía de acceso al área del proyecto es por la carretera Durango a Mazatlán, a la altura del KM 101+700 (Ciudad de El Salto) donde se encuentra el entronque que va a la comunidad de Mil Diez, Su vía principal es terrestre. 6
2.13. NORMAS Y REGULACIONES SOBRE USO ACTUAL DE SUELO EN EL ÁREA. El área donde se desarrollara el proyecto no esta sujeta a alguna restricción ó protección ecológica a escala municipal, estatal o nacional. Esta área no se encuentra dentro del sistema nacional de áreas protegidas; tampoco existe en la zona algún plan o programa ecológico de competencia federal o estatal. En los sitios de trabajo no se encuentra ninguna especie, o subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM059-ECOL-2001. Dentro del contexto del Plan de Desarrollo Urbano vigente, con base en la problemática actual y los retos que ésta presenta; se asume el compromiso de ampliar y dotar de vivienda digna al mayor número de población con recursos económicos restringidos. Es interesante mencionar que esta obra esta contemplada en los planes y programas de desarrollo urbano del gobierno municipal, con apoyos del gobierno estatal y federal.
2.14. SOLICITUDES Y AUTORIZACIONES SOBRE EL USO DEL SUELO En este momento se cuenta con la autorización del permiso de construcción por parte de la Dirección de Obras Públicas Municipales del H. Ayuntamiento de Pueblo Nuevo de las casas-habitación fechado el 13 de Julio de 2005. Sin embargo, concientes de que no se puede ejecutar ningún trabajo que modifique las condiciones ambientales actuales sin la autorización respectiva sobre el cambio de uso de suelo y la manifestación de impacto ambiental, no se han iniciado las actividades de construcción. Al mismo tiempo se ha convenido con El Ejido La Victoria la venta del d el terreno para que en coordinación con el gobierno Estatal y el gobierno Federal se implemente el programa de vivienda de interés social.
2.15. REQUERIMIENTO DE MANO DE OBRA En la etapa de construcción de la obra se requerirá del siguiente personal: 1 Gerente general 1 Contador 1 Gerente de proyectos 1 Gerente de costos y estimaciones 1 Gerente de obra 1 Residente de obra general 1 Topógrafo 7
1 Sobre estante 1 Ayudante de topógrafo 3 Estadaleros 3 Cadeneros 1 Cabo de oficios (oficial mayor) 8 Oficiales albañiles 8 Oficiales carpinteros obra negra 4 Oficiales fierreros 4 Ayudantes de oficial 10 Ayudantes generales 6 Especialistas eléctricos 6 Urbanizadores 4 Especialistas plomeros 4 Especialistas en impermeabilización 1 Oficial pisero 1 Oficial yesero 1 Oficial azulejero 1 Operador de motoconformadora 1 Operador de retroexcavadora 1 Operador de vibrocompactador 3 Chofer de camión volteo 1 Chofer de pipa de agua 1 Operador de compactador de neumáticos 1 Almacenista 1 Encargado de compras 8 Pintores 1 Técnico en muros divisorios y falso plafond (tablaroca) 5 Técnicos aluminieros 4 Herreros 6 Carpinteros ebanistas
2.16. SERVICIOS DE APOYO Mano de obra disponible Por la cercanía de la obra a la ciudad de El Salto, y por la dimensión de esta, solo se construirán algunos campamentos pequeños. El personal profesional necesario para dirigir la obra será personal de confianza de la empresa y por lo tanto será de la ciudad de Durango. El personal necesario para la mano de obra será preferentemente de la ciudad de El Salto. El personal que venga de fuera generará un beneficio económico a la ciudad de El Salto debido a que demandará servicios de hospedaje y alimentación.
Accesos viales Para la construcción del fraccionamiento se necesitará la rehabilitación de los caminos de acceso que ya existen. Los accesos viales son calles que se 8
encuentran en uso y que llegan al límite del terreno. La rehabilitación y mantenimiento de los accesos viales será responsabilidad de la Dirección de Obras Publicas Municipales.
Abastecimiento de agua El agua necesaria para el proceso constructivo del fraccionamiento se abastecerá de las presas la Rosilla I, y II, localizadas en los Km 6+000 y 9+000, respectivamente, de la carretera El Salto-Pueblo Nuevo.
Infraestructura eléctrica En su etapa constructiva del proyecto se requerirá de energía eléctrica, para diversas actividades relacionadas con la construcción de viviendas. Esta energía será suministrara por la Comisión Comisión Federal de Electricidad a través de un contrato de prestación de este servicio. En algunos casos específicos se generará energía con una planta tipo portátil.
Bancos de materiales Se plantea el aprovechamiento de bancos de materiales existentes en la zona, que hayan sido autorizados por la Secretaria del Medio Ambiente Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), en especial los que ya han sido explotados con anterioridad para la construcción de algún proyecto.
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III. UBICACIÓN GEOGRAFICA 3.1. PREDIO El Ejido La Victoria se encuentra ubicado al suroeste del estado de Durango, en el municipio de Pueblo Nuevo. Esta enmarcado geográficamente entre los paralelos 23040’04’’ y 23047’54’’ de Latitud Norte y los meridianos 105 021’31’’ y 105029’52’’ de Longitud Oeste. Su acceso es por la carretera interoceánica en su tramo Durango –Mazatlán de donde se recorren 102 Km. Partiendo de la ciudad de Durango, hasta la ciudad de “El Salto Dgo.” Coordenadas del predio de El Ejido “La Victoria”
Vértice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Latitud 23 46´ 41´´ 23 47´ 13.6´´ 23 47´ 40.4´´ 23 47´ 45.6´´ 23 45´ 35.8´´ 23 41´ 16.9´´ 23 41´ 56´´ 23 42´ 19.5´´ 23 42´ 41.7´´ 23 44´ 19.3´´ 23 44´ 16.1´´
Longitud 105 25´ 33.8´´ 105 23´ 38.1´´ 105 22´ 33.1´´ 105 21´ 27.5´´ 105 21´ 08.4´´ 105 24´ 45.8´´ 105 29´ 50.8´´ 105 28´ 31.7´´ 105 28´ 19.7´´ 105 28´ 13.4´´ 105 28´ 03.5´´
3.2. AREA SUJETA CAMBIO DE USO DE SUELO Coordenadas del perímetro del terreno sujeta para el cambio de uso de suelo en el Ejido La Victoria. Vértice 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Latitud 23 47´ 47´ 8.8´´ 8.8´´ 23 47´ 47´ 9.6´´ 9.6´´ 23 47´ 10.27´´ 10.27´´ 23 47´ 11.89´´ 11.89´´ 23 47´ 14.82´´ 23 47´ 18.04´´ 18.04´´ 23 47´ 19.41´´ 23 47´ 25.61´´ 23 47´ 19.53´´ 23 47´ 10.07´´ 23 47´ 7.37´´ 23 47´ 6.25´´
Longitud 105 22´ 28.5´´ 28.5´´ 105 22´ 27.15´ 27.15´´´ 105 22´ 26.58´´ 105 22´ 27.40´´ 105 22´ 26.56´´ 105 22´ 28.12´´ 28.12´´ 105 22´ 25.27´´ 105 22´ 17.33´´ 105 22´ 17.07´´ 105 22´ 16.26´´ 105 22´ 16.82´´ 105 22´ 20.35´´
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El área sujeta a la justificación para el cambio de uso de suelo y la manifestación de impacto ambiental se encuentra ubicada dentro del ejido la la Victoria. El acceso a esta área es en el entronque que se encuentra a la entrada al poblado de Mil Diez aproximadamente en el Km. 101+700 m de la carretera Durango-Mazatlán. El terreno se encuentra aproximadamente a 100 m de la carretera federal antes mencionado.
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IV. CARACTERISITICAS FISICAS Y BIOLOGICAS 4.1. CLIMA Uno de los factores determinantes para la distribución de los climas en el Estado de Durango parece ser la barrera construida por la Sierra Madre Occidental, donde se ubica el Ejido La Victoria, que detiene los vientos húmedos presentándose en la región de las quebradas un clima marítimo semitropical con temperaturas generalmente altas más o menos uniforme durante el año, con abundante precipitación pluvial y alta humedad atmosférica, a excepción de la región citada, la mayor parte de la sierra, por su altitud, tiene un clima semihúmedo templado o semifrío, que se vuelve templado o semiseco en el lado oriental de la sierra y en buena parte de la franja central del estado. En cuanto a la clasificación de los climas que se presentan en la región del predio, empleando la clasificación de climas de Köeppen modificado (García, 1970) se ubican dentro de las siguientes clasificaciones C(E) (W2): Clima semifrío subhúmedo con lluvias en verano, con temperatura media anual entre 5 y 12°C, temperatura del mes más frío entre -3 y 18°C, con un porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 12.2%, precipitación del mes más seco menos de 40 mm. C(W2): Corresponde al clima templado subhúmedo. Lluvias en verano con un porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2%. Agrupa a los subtipos más húmedos de los templados subhúmedos, con precipitación del mes más seco menor de 40 mm. La temperatura media anual fluctúa entre 12 y 18° C y la temperatura del mes más frío entre -3 y 18° C. Durante algunos meses del año se presentan lluvias, siendo mas frecuentes en los meses de julio a septiembre con una precipitación media anual de 851 mm, mientras que la temperatura promedio anual de 11.5°C.
4.2. PRECIPITACION Considerando el sistema de clasificación climática de Köeppen, modificado por Enriqueta García para las condiciones de México. Este sistema reporta una precipitación media anual para el predio de 1200 mm.
4.3. GEOLOGIA En el predio bajo estudio se presentan rocas ígneas del periodo terciario y es una larga meseta alineada del Noroeste al Sureste, se originó durante el terciario inferior por el constante depósito de rocas ígneas de tipo extrusivo de composición intermedia en la base y de composición ácida en la cima. A fines del terciario superior (plioceno) la meseta fue afectada por fracturas y fallas normales, relacionados con movimientos de la tectónica distensiva que 12
originaron mesas y sistemas de montañas en bloques y valles. La relación estratigráficas de las rocas de esta provincia es de la base a la cima de andesitas y tobas intermedias del cretásico inferior, metamorfoseadas en algunos casos por cuerpos intrusivos de granodiorita del cretaceo superior, las cubre discordante una de depósitos volcanoclásticos de brechas y arenas, tobas ácidas y derrames de lavas ácidas (riolitas), y a esta secuencia le sobreyacen basaltos del terciario superior (pliocena) y del cuaternario. A continuación, de acuerdo con INEGI (1984), se presenta la descripción de los tipos de roca que se localizan en el ejido La Victoria. Toba ácida, Tom (Ta). Es un conjunto de productos piroclásicos de diversas características, comprende tobas riodacíticas, rolíticas, dacíticas e ignimbritas, que presentan diversas texturas tales como piróclasticas, holocristalina, afanítica y porfídica. Se presenta en suedoestratificación; fracturamiento moderado, intemperismo somero; su color varia de pardo claro a rosado con tonos blancos, negros y amarillo ocre. La unidad esta asociada con depósitos volcanoclásticos; sus relaciones estratigráficas son discordantes sobre las rocas mas antiguas, subyace de igual modo a basaltos.
4.4. HIDROGRAFIA La zona de interés se encuentra en la región hidrológica numero 11 y comprende a las cuencas D “Rió presidio” que comprende a la subcuenca c “Arroyo El Salto”.
La red hidrográfica de la región 11 cuenta con algunos escurrimientos relativamente largos, que producen avenidas lentas pero constantes. El más relevante por su magnitud e importancia económica es la quebrada del Salto, que es un afluente importante del Rió Presidio, este corre de Noreste a Sudoeste y nace cerca de la población del mismo nombre.
4.5. SUELOS De acuerdo con la información contenida en las cartas edafológicas edafológicas de escala 1:250,000 (Conabio 2004) en el predio se localizan las siguientes unidades de suelo: • C ambisol; suelo joven, poco desarrollado con diferentes climas, menos de zonas
áridas, vegetación diversa, en el subsuelo tiene una capa de terrones que presentan un cambio con respecto al tipo de roca subyacente con alguna acumulación de arcilla, calcio, etc. De moderada a alta susceptibilidad a la erosión. La textura de la capa superficial es fina, con una capa de materia orgánica poco profunda regularmente cubierta por una delgada cama de hojarasca (ocochal). El suelo presenta un grado de compactación de regular a alto, asentado sobre una fase lítica, resultado del intemperismo. Las rocas son de origen volcánico y datan del período terciario del cenozoico. 13
4.6. FISIOGRAFIA Y TOPOGRAFIA El ejido La Victoria se encuentra enclavado en la provincia fisiográfica de la Sierra Madre Occidental, específicamente en la subprovincia de Gran Meseta y Cañones Duranguenses y Mesetas y Cañadas del sur. El área se caracteriza por presentar generalmente terrenos planos ondulados y también también laderas largas con pendientes suaves, pocos lomeríos y zonas de barrancas. La mayor parte del área son terrenos planos a ondulados con aproximadamente un 73% del total de la superficie del ejido
4.7. PENDIENTE La pendiente dominante en el predio es de 0 a 20 lo que representa un 57.9% del área del ejido, y en las partes mas accidentadas de pendiente máxima es de 100%. Se puede notar (cuadro 1) que pendientes mayores al 40% son relativamente pocas en relación al porcentaje total de la superficie que representa. Cuadro 1. Rasgos de pendiente que presenta el área del ejido La Victoria Pueblo Nuevo Durango. Área (%) Pendiente Área (ha) 0-20 4400.95 57.59 21-40 2370.49 31.02 41-60 756.73 9.90 61-80 106.24 1.39 81-100 7.75 0.10
4.8. EXPOSICION De acuerdo a las características topográficas existentes en el predio, en el cuadro 2 se presentan las cuatro exposiciones francas y sus combinaciones, además se incluye la exposición zenital que representa un porcentaje importante de la superficie total del predio (38.65%). Cuadro 2. Exposiciones en el área de estudio en el ejido La Victoria, P.N., Dgo Área (%) Exposición Área (ha) Z 2953.82 38.65 N 302.90 3.96 NE 632.29 8.27 E 611.52 8.00 SE 789.58 10.33 S 321.14 4.20 SW 449.01 5.88 W 550.80 7.21 NW 1031.11 13.49 14
4.9. VEGETACION Los bosques de la región de El Salto, donde se ubica el ejido la victoria, son de tipo mixto, con dominancia de coníferas en algunas zonas y de latifoliadas en otras, dando lugar a mezclas de géneros que conforman macizos de bosques de pino y pino-encino de acuerdo a la clasificación propuesta por Rzedowski (1978). Bosque de pino:
Este tipo de vegetación lo constituyen las especies del género de Pinus mayormente representado, Richardson y Rundel (1998) señalan que se conocen por lo menos 111 especies, de las cuales la mitad se encuentra en México, Centro América y el Caribe (Styles 1993). Está constituido por especies arbóreas (con algunas excepciones) de fuste recto, de talla baja y mediana, altura de 8 a 25 m., excepcionalmente mas de 30 m., hoja acicular en fascículos, perenne, caracterizado por la dominancia del género Pinus y su distribución es amplia amplia en todas las cadenas montañosas del país (INEGI, 1992). El grueso de la masa forestal de pinos mexicanos se desarrolla a altitudes entre 1,500 y 3,000 msnm, aunque también se les ha registrado en áreas de clima caliente a 150 msnm y a niveles superiores a 4,000 msnm (Rzedowski, 1978). Por lo anterior se deduce que existe una gran variedad de condiciones climáticas asociadas a los bosques de Pinus en la República, donde los límites absolutos de distribución marcan tolerancia de temperatura media anual entre 6 - 28°C, así como entre clima totalmente libre de heladas y otros en que el fenómeno puede presentarse en todos los meses del año. Aunque si se restringe la caracterización climática al área de las grandes masas forestales de pino, pueden aproximarse los límites entre 10 y 20 0C de temperatura media anual y entre 600 y 1,000 mm de lluvia al año, lo cual correspondería al clima tipo Cw de la clasificación de Köeppen (1948); en general son áreas afectadas por heladas todos los años y la precipitación se concentra en 6 a 7 meses. Por lo que se refiere al sustrato geológico, los pinares de México muestran gran preferencia por áreas cubiertas por rocas ígneas, tanto antiguas como recientes, produciendo suelos cuyo pH varía entre 5 y 7. El color del suelo, su textura y el contenido de nutrientes presentan variaciones considerables de un lugar a otro; son bastantes frecuentes las tierras rojas, más o menos arcillosas, derivadas de basaltos; en cambio las andesitas producen a menudo coloraciones cafés y texturas más livianas. Los suelos negros o muy obscuros son también frecuentes sobre todo a altitudes mayores a 3,000 msnm. Es característico de estos bosques un horizonte de humus de unos 10 a 30 cm y el suelo se halla cubierto de hojas de pino. La altura del bosque es variable, en la mayor parte de los casos oscila entre 8 y 25 m, pero puede alcanzar hasta 40 m; los troncos de pino son generalmente derechos y cuando estos árboles forman un bosque, sólo pueden persistir las ramas superiores que forman a menudo una copa más o menos hemisférica característica. El grosor de los fustes comúnmente varía entre 20 y 60 cm.; la densidad de estos bosques es también variable según la región de que se trate, composición, desarrollo de la masa arbórea, etc.
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Durango es uno de los estados con mayor diversificación de especies de pino, según García y González (1998) reportaron que en algunos casos se está dando el proceso de especiación (formación de especies) asociados también los géneros Abies, Cupressus, Juniperus, Pseudotsuga y Picea. México es el país con mayor número de especies en el mundo (García y González, 1998) con 55 especies y 4 taxas (Styles, 1993), de los cuales el 90% son endémicos del país (PEF, 1995). 2) Bosque de pino-encino: esta comunidad es la que ocupa la mayor parte de la
superficie forestal de las partes superiores de los sistemas montañosos del país. Esta constituida por la mezcla de diferentes especies de Pino (Pinus spp.) y encino (Quercus spp.), ocupando muchas condiciones comprendidas dentro del área general de distribución de los pinos (INEGI, 1992) 3) Bosques de encino-pino: Este tipo de bosque está formado por la dominancia de
encinos (Quercus spp.) sobre pino (Pinus spp.), y generalmente se desarrolla en las áreas de mayor explotación forestal, en los limites inferiores de los bosques de pino-encino (INEGI, 1992).
4.10. FAUNA En el área destinada al fraccionamiento habitacional, la presencia de fauna es casi nula por la cercanía a la Ciudad de El Salto, a excepción de pequeños roedores y mamíferos. El área se encuentra fuera de áreas naturales protegidas, lugares turísticos y zonas donde existan especies de flora y fauna silvestre endémicas amenazadas o en peligro de extinción. Sin embargo, considerando oda la extensión del Ejido La Victoria, se aprecia una gran cantidad y diversidad de especies de fauna silvestre, la cual forma parte integral del ecosistema por su relación a las cadenas tróficas. A continuación se presentan las especies de fauna que se pueden encontrar dentro de los límites del ejido, así como su importancia.
Mamíferos Las especies de mamíferos que se encuentran dentro del ejido La Victoria se enuncian en el cuadro 3. Cuadro 3. Especies más comunes de mamíferos mamíferos en el ejido La Victoria. Victoria. Importancia Nombre común Nombre científico Sciurus aureogaster Alimenticia, ornamental Ardilla Spermophilus yariegatus importancia ecológica Sylvilagus andobonii, Sylvi Alimenticia, ornamental, cine Conejo e importancia ecológica cunicularis Cinegético, Cinegético, ornamenta ornamenta Eutamias dorsalis Chichimoco importancia ecológica Cinegético, ornamental Canis latrans Coyote depredador 16
Gato montes
Linx rufus
Liebre
Lepus hallen
Rata de campo Ratón
Ratus ratus Mirotus mexicanus
Tlacuache
Didelphis marsupialia
Tuza
Neotoma sp.
Venado cola blanca
Odocoileus virginianus
Zorra gris
Urocyon cinereoargentus
Zorrillo
Conepatus mesoleucus
Cinegético, ornamental depredador Alimenticio, cinegético, orna e importancia ecológica Presa importancia ecológica Presa importancia ecológica Alimenticio, cinegético, medic importancia ecológica Presa, importancia ecológica Alimenticia, cinegética importancia ecológica Cinegético, ornamental y pel es depredador Alimenticio, cinegético, pel medicinal e importancia ecoló
Aves En el cuadro 4 se listan las especies de aves comunes del ejido La Victoria. Cuadro 4. Especies más comunes de Aves en el ejido ejido La Victoria. Importancia Nombre común Nombre científico Cathartes aura Aura Carroñeras, importancia ecol Ornamental y importancia Bobo virginianus Buho ecológica Ornamental y importancia Dedrocopos scalaris Carpintero ecológica Ornamental y importancia Cyanocitta stelleri Chivo ecológica Codorniz crestidorada Callipepla douglasii alimenticio cinegético Corvus corax Cuervo Carr arroñe oñero, ro, import portan anccia ecol coló cinegético ornamental, Falco sperverius Gavilán depredador Alimenticio, cinegético, Meleagrois gallopavo Guajolote importancia ecológica Aphelcoma ultramarina Hurraca importancia ecológica
Reptiles Cuadro 5. Especies más comunes de reptiles en el ejido La Victoria. Importancia Nombre común Nombre científico Phrynosoma douglassi Camaleón importancia ecológica Tamnophis proximus Culebra depredador Crotalus bassiliscus Víbo Víbora ra de casc cascab ab depredador venenoso 17
Los reptiles existentes en la región, se distribuyen en todo el estado, prefiriendo los lugares rocosos de la Selva Baja Caducifolia y Selva Baja Subcaducifolia.
Anfibios Cuadro 1. Especies más comunes de anfibios en el ejido La Victoria. Importancia Nombre común Nombre científico Depreda Depredador dor e impo importan rtanci ci Rana pipiens Rana leopardo ecológica Depreda Depredador dor e import importanc ancii Rana spp. Rana verde ecológica Depreda Depredador dor e import importanc ancii Bufo microscapus Sapo ecológica Los anfibios existentes en la región se distribuyen en todo el estado, prefiriendo las áreas donde existen cuerpos de agua y los bosques de galería.
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V. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 5.1. POBLACION Los datos presentados en este capitulo se basan en los datos del conteo de población y vivienda realizados por el INEGI en el año de 1995 y validados por datos levantados por el personal de servicios técnicos del ejido forestal. La Victoria cuenta con una población total de 1250 habitantes lo que representa un 2.84% de la población que comprende el municipio de Pueblo Nuevo La población en el ejido se encuentra distribuida en dos núcleos poblacionales importantes. Uno de ellos es la colonia la Victoria y el otro el poblado Lecherías. En el primero se localiza el 96% de la población y es el lugar donde esta instalada la industria y oficinas administrativas.
5.2. DEMOGRAFIA De los 1250 habitantes del ejido las mujeres representan el 47% y el restante 53% es de hombres, se estima que la población económicamente activa es del orden del 44% por lo que existe una creciente demanda de empleos.
5.3. EDUCACION En general pocas personas en el ejido no saben leer ni escribir, esto se debe a la buena cantidad de centros educativos que existen en la región; muy pocas personas mayores de 14 años no han terminado la primaria. La mayoría de las personas que terminan la secundaria continúan sus estudios en bachillerato y profesional. En la región se cuenta con jardines de niños, primarias, secundarias, bachillerato y profesional.
5.4. SALUD La atención a la salud de los habitantes del núcleo ejidal es principalmente a través del I.M.S.S en la Ciudad de El Salto, que tiene capacidad para internar, operar, trasladó de enfermos en caso de emergencia a la Ciudad de Durango; además se cuenta con el Centro de Salud, y también diversos médicos particulares.
5.5. VIVIENDA Las viviendas son construidas generalmente a base de tabique (ladrillo) con techo de madera y lamina galvanizada. Los rangos de habitantes por vivienda varían desde 3 a 10. Para la preparación de los alimentos se utilizan estufas de gas domestico y leña alternadamente en la misma vivienda y en proporciones mas o menos iguales.
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5.6. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES El ejido cuenta con una buena red de caminos terrestres por medio de los cuales podemos llegar a sus anexos durante todo el año. El ejido con apoyos de dependencias como SEDESOL, SCT y la Presidencia Municipal aplican programas para su mantenimiento. La carretera Durango-Mazatlán comunica al núcleo poblacional con la capital del Estado y la Costa del Pacifico (Mazatlán). Internamente el ejido cuenta con bordos y brechas para comunicar los diferentes parajes forestales y parcelas de cultivo agrícola.
5.7. SERVICIOS PUBLICOS En el ejido se tienen servicios públicos de agua, drenaje, pavimentación en algunos lugares, luz, teléfono, televisión y radio.
Electricidad Es suministrada por la Comisión Federal de Electricidad, el 100% de las viviendas cuentan con este servicio, esto se debe a la cercanía con las vías de comunicación.
Agua potable La totalidad de las casas habitación del ejido cuentan con el servicio de agua potable, lo que en alguna medida ayuda a disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales, solo se tienen problemas de abasto en invierno, debido a que por las bajas temperaturas que se presentan las tuberías se rompen impidiendo el flujo del vital liquido.
Drenaje En el ejido aproximadamente el 80% de las casas habitación cuentan con el servicio de drenaje, las que no cuentan con el servicio es debido a que se encuentran mas alejadas de los principales núcleos de población, sin embargo se utilizan letrinas construidas de madera.
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VI. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO 6.1. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA El proyecto consiste en la construcción de un fraccionamiento habitacional. Dicho proyecto constara de un total de 416 casas-habitación, como parte de un programa de vivienda. vivienda. Dentro del programa se contempla la construcción de casas, cordones, banquetas, pavimentación con cemento hidráulico, drenaje de aguas residuales y electrificación con cableado subterráneo. La realización de este proyecto requiere la remoción y distribución del suelo superficial y del subsuelo para efectos de nivelación. Durante la etapa de construcción del fraccionamiento habitacional, se llevaran a cabo los siguientes:
6.2.
PROCESO DE CONSTRUCCION Desmonte de la superficie
Los trabajos se iniciaran con el desmonte de la superficie destinada a la construcción del fraccionamiento. Durante esta etapa se realizara el corte, derribo y extracción del arbolado, desenraíce y extracción de las raíces y limpieza general del área en donde quedará alojada el área habitacional. El inicio de estas actividades esta en función de la autorización de cambio de uso del terreno forestal a infraestructura para el establecimiento de fraccionamiento habitacional. Este permiso se solicitara simultáneamente con esta manifestación de impacto ambiental ante las autoridades competentes de la SEMARNAT en el estado.
Nivelación del terreno En esta etapa del proceso de construcción se removerá y distribuirá el suelo superficial para dar la nivelación adecuada al área donde quedara establecido el fraccionamiento. El material de relleno necesario se abastecerá de los bancos de materiales existentes en la región y que están autorizados por la SEMARNAT.
Obras de drenaje Los trabajos de excavaciones se realizaran con maquinaria tipo trascabo en terreno tipo B a una profundidad de 1.20 m. En el caso de que exista material tipo C, se utilizará maquinaria con taladro de alta resistencia. Para el desagüe de la red principal se utilizará tubería de p.v.c. sanitario de alta resistencia de 20 y 25 cm. (8 y 10 pulgadas) de diámetro. Para la conexión a las casas, se utilizará tubería de p.v.c de alta resistencia de 10 y 15 cm (4 y 6 pulgadas) de 21
diámetro. El relleno relleno de zanjas se realizara realizara con material seleccionado, producto de la excavación, compactando en capas de 20 cm.
Construcción de casas habitación Las principales actividades que se realizan en la etapa de construcción son las siguientes: Cimentación a base de losa de concreto de 12 cm de espesor reforzada con malla de acero. Muros de tabique con aplanado de mortero en exterior y aplanado de yeso en interior, terminados ambos con pintura vinílica. Piso de concreto pulido Loseta antiderrapante en baño. Sistema de cubierta a base de estructura de madera y lamina (sistema tradicional en la región). Banquetas exteriores de concreto. Instalación sanitaria e instalación de gas. Actividades de acabado (puertas, ventanas, barniz, accesorios a ccesorios de baño, etc.)
Electrificación y línea de agua potable El sistema de electrificación y alumbrado en el fraccionamiento habitacional será de tipo subterráneo. La distribución y abastecimiento de energía eléctrica será, después de realizar el contrato respectivo, responsabilidad de la Comisión Federal de Electricidad. La línea de agua potable será a base de p.v.c. hidráulico RD 32.5 conectada a la red de agua potable existente en la ciudad de El Salto, Salto, la cual se abastece de la presa la Rosilla.
Pavimento en calles Capa sub-rasante. Esta capa estará compuesta con terreno natural mejorado con 30% de material extraído de los bancos que para este fin se señalan. El espesor compacto y el grado de compactación es de 20 cm y 95%, respectivamente. Base hidráulica. El espesor de la base hidráulica compactado a 95 % proctor .
será de 20 cm,
Pavimento de concreto. Finalmente se tendrá una capa de pavimento de concreto hidráulico de una resistencia f’c=250 kg/cm 2.
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6.3 . MATERIALES Y SUSTANCIAS NECESARIAS NECESARIAS En el cuadro 3 se listan los materiales y sustancias así como las cantidades requeridas para la realización de la preparación del sitio como de la construcción de las viviendas. Cuadro 3. Sustancias y materiales necesarios para realizar el proyecto de construcción. Materiales y sustancias Descripción Unidad Cantidad Agua M 479,984.544 Cemento gris Toneladas 290.320368 Arena M 2,145.312 Grav Grava a M 433.6 433.68 8 Madera Pies Tabla 86,045.44 Barniz Litros 6,073.6 Diesel Litros 7749.32288 Acero # 3 Toneladas 25.77744 Alambre recocido Kg. 7597.29152 Barrote de madera de Piezas 32,5302016 2"*6"*8' Calhidra Toneladas 17.9712 Cemento blanco Toneladas 12.87104 Clavo Kg. 9,776 Lamina galvateja galvateja M 26,116.48 26,116.48 Pintura esmalte Litro 998.4 Pintura vinílica Litro 8,794.24 Tinner Litro 3,427.84 Armex Metros Lineales 60,736
6.4 . MAQUINARIA Y EQUIPO A continuación se lista el equipo y la maquinaria que se requerirá para llevar a cabo la preparación del sitio, construcción del drenaje, instalación de la obra de abastecimiento de agua, pavimentación y construcción de viviendas. 1 Motoconformadora 1 Retroexcavadora 1 Compactador de neumáticos 1 Vibrador para concreto 1 Maquina soldadora 1 Barredora 1 Tanque de almacenamiento 1 Cargador frontal 938G 1 Compactador de doble rodillo 1 Maquina pavimentadota barber green 1 Cimbra metálica en guarniciones 23
3 Camiones de volteo 2 Revolvedora de 1 saco de capacidad 1 Planta de luz portátil 1 Camioneta 3 ton. 1 Excavadora cat 320 BL
6.5. RECURSOS NATURALES APROVECHADOS En el proceso constructivo de este fraccionamiento los recursos naturales que serán aprovechados, son: los volúmenes maderables resultantes del desmonte. Se podrán utilizar en la elaboración de madera aserrada, carbón vegetal, postes, estantes, construcción de carreteras, muebles, tarimas, etc. Dado que el objetivo del presente proyecto no es la explotación forestal, los volúmenes de madera obtenidos serán entregados para su aprovechamiento a los propietarios del predio.
6.6. INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO SANITARIO En el área de influencia no existe red de alcantarillado sanitario. Para generar el servicio sanitario durante el periodo de construcción, se instalaran instalaran casetas portátiles, (letrina sanitaria), para cubrir los servicios de los trabajadores. La ubicación será en lugares estratégicos donde haya más concentración laboral, estas para su realización podrá contratarse alguna compañía prestadora de este servicio.
6.7. GENERACION GENERACION DE RESIDUOS Y SU DESTINO FINAL FINAL Emisiones a la atmósfera En la fase del proceso de construcción de la obra, se generaran emisiones de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxido de nitrógeno a la atmósfera producidas por las fuentes móviles: equipo generado por maquinaria pesada y vehículos automotores. La composición de estos contaminantes atmosféricos son “no cuantificables”.
Descargas de aguas residuales Durante la construcción se generaran pocos líquidos. Los líquidos líquidos residuales serán principalmente de origen doméstico. Las descargas de aguas residuales serán el resultado de generar el aseo de los utensilios de cocina y del aseo personal.
Residuos sólidos Durante el proceso constructivo del fraccionamiento habitacional se originarán residuos propios de obra tales como: papel, plástico, metales, madera, sobrante de concreto hidráulico y asfálticos residuos de alimentos. 24
Emisiones de ruido Las emisiones de ruido a la atmósfera serán producto de la operación de la maquinaria pesada y equipo ligero. Los vehículos que circulen por el área del proyecto deberán ajustar los niveles sonoros emitidos a la normatividad vigente.
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VII. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES A continuación se identificación y describen los posibles impactos ambientales que pueden surgir con la realización de está obra y se proponen las medidas preventivas que ayuden a mitigarlos de acuerdo a la siguiente metodología.
7.1. METODOLOGÍA Para los propósitos del presente trabajo se adoptó el método propuesto en el Manual Básico de Evaluación del Impacto al Ambiente y la Salud en Proyectos de Desarrollo, editado por el Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud (1990, México). Esta metodología permite analizar de manera multidisciplinaria las características del medio social y natural, con objeto de identificar mediante la elaboración de una lista de verificación las acciones constructivas que causarán impactos.
7.2 . LISTA DE VERIFICACIÓN VERIFIC ACIÓN Se consideraron todos los aspectos incluidos en las actividades del proyecto que pudieran producir algún efecto en el medio, así como todos los factores ambientales relacionados con el mismo. Para facilitar el listado de verificación, se agruparon las acciones del proyecto por las etapas de diseño que involucra a la selección y preparación del sitio, construcción y operación. Los factores ambientales se agruparon en medios físico, biológico y social por componente del ambiental tal como climático, geológico, suelo, hidrológico, vegetación, fauna, ecosistema, medio socioeconómico y paisaje.
7.3. ACTIVIDADES DEL PROYECTO. Etapa de diseño. Esta etapa incluye los estudios de levantamiento topográfico, diseño y trazo de lotes y calles, geotecnia y pavimentación, definición de materiales de construcción, definición de equipo y maquinaria a utilizar, diseño de casas, planeación de la etapa de construcción de casas, estudio técnico justificativo para el cambio de uso de suelo y estudio de impacto ambiental.
Etapa de construcción. En esta etapa se listan las siguientes actividades: Desmonte del sitio Remoción del material superficial del terreno Nivelación del terreno Acarreos del material Excavación y nivelación 26
Obras de drenaje Obras de electrificación Obras de conducción de agua potable Explotación de bancos de material Operación de maquinaria y equipo. Consumo de agua. Pavimentación. Construcción de casas Manejo y disposición de residuos.
Etapa de operación, y mantenimiento En esta etapa se definen aspectos relacionados a señalamientos de áreas libres, áreas restringidas, áreas de colocación de residuos, áreas de almacenamiento de materiales, áreas de almacenamiento de equipo, estacionamiento de vehículos y maquinaria, así como los talleres de reparación, mantenimiento y construcción.
LISTADO DE FACTORES Y ATRIBUTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONÓMICOS PRESENTES EN EL AREA DE ESTUDIO. Component Componentee del ambient ambient
Climatología Geología Suelo Hidrología Vegetación Fauna. Ecosistemas Paisaje Atmósfera Medi Me dio o soci socioe oecon conóm ómic ic
Elemento Elemento del ambiente ambiente
Clave Clave
Microclima Geomorfología Erodabilidad Uso actual Uso potencial Drenaje superficial Régimen hidrológico Calidad del agua Flora y vegetación terrestre Fauna terrestre Hábitat terrestre Paisaje terrestre
MI GE ER UA AP DS RH CA FT TF HT PT
Calidad del aire Población Empleo y mano de obra Salud Economía Tenencia de la tierra Vivienda Infraestructura y servicios
CE PO EM SA EC TT VI IS
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Una vez establecida la lista de chequeo, se insertó la información en una Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, modificada y adecuada al proyecto de construcción del fraccionamiento de la Victoria ubicado en los límites de la ciudad de El Salto Para dar la categoría a cada tipo de impacto se consideró la clasificación propuesta en el Manual Básico de Evaluación del Impacto al Ambiente y la Salud en Proyectos de Desarrollo, del Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud (1990. México.)
7.4. TIPOS DE IMPACTOS AMBIENTALES Con relación a la importancia del factor afectado Bajo: La importancia del efecto se considera baja cuando el estado del factor afectado no corresponde a una condición óptima o cuando no tiene una relevancia marcada en la dinámica de procesos, fenómenos o relaciones de tipo físico, biótico o socioeconómico del medio. Moderado: Los factores afectados no adquieren una relevancia máxima pero sí desempeñan un papel notable en los procesos, fenómenos y relaciones del conjunto de componentes ambientales. Alto: Un impacto tendrá importancia alta cuando el factor o factores ambientales sobre los que incide se encuentran en un estado de desarrollo óptimo o cercano al óptimo o su participación es marcadamente relevante desde el punto de vista biótico, abiótico o socioeconómico. Con relación al número de elementos Unidireccional: El efecto ocurre directa o indirectamente sobre un solo factor ambiental. Multidireccional: El efecto ocurre sobre más de un factor ambiental, aunque su magnitud en cada caso no es necesariamente la misma. Con relación a los efectos Directos: Aquellas acciones que generan impactos de manera inmediata o a largo plazo a un componente del ambiente sin mediación de ningún otro fenómeno. Indirectos: Efectos resultantes del impacto directo y que pueden manifestarse tardíamente o a largo plazo.
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Acumulativos: Son aquellos impactos que se suman a través del tiempo y que pueden conjuntarse a otros impactos generados al ambiente que no son significativos pero que juntos cambian el carácter del impacto. No acumulativos: Que sólo actúan con el mismo impacto en cualquier momento y espacio y que no se asocian con otros impactos al ambiente. Con relación al tiempo y su reversibilidad re versibilidad Reversibles: Efectos sobre el ambiente que pueden volver a las condiciones existentes antes de implementar las actividades del proyecto una vez que dichas actividades se suspenden. No reversibles: Efectos sobre el ambiente que por su naturaleza no permiten que las condiciones iniciales se restablezcan, aunque las actividades del proyecto sean suspendidas o eliminadas. A corto plazo: Efectos que aparecen inmediatamente o a lapsos relativamente cortos una vez que se realizan las actividades del proyecto y que pueden desaparecer con ella. A mediano plazo: Los efectos se manifiestan hasta un período de tiempo que va de uno a varios años. A largo plazo: Efectos que aparecen en períodos de tiempo distantes al inicio de la acción y que pueden no desaparecer con ella. Con relación a las medidas de mitigación Mitigables: Que pueden tener una medida de control o de mitigación. No mitigables: No poseen medida de control o de mitigación. Con relación a la temporalidad del efecto Momentáneo: Se presenta de manera inmediata cuando se implementa la acción del proyecto, para posteriormente desaparecer cuando se deja de aplicar la actividad. Temporal: El impacto permanece por cierto lapso en el ambiente aún después de concluir la acción del proyecto. Permanente: El impacto permanece en el ambiente, aún después de haber terminado la acción impactante.
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Con relación al espacio ecológico Puntual: Sólo se presenta en el lugar en donde aparece la acción del proyecto. Local: El impacto rebasa el nivel puntual, abarcando la zona de proyecto y las zonas aledañas. Regional: El impacto trasciende a la localidad y se proyecta en una región más amplia como puede ser una zona biogeográfica, una subcuenca o cuenca hidrológica, una región fisiográfica, ó un estado. El cuadro 4 se muestra la relación para clasificar los impactos ambientales conjuntamente con la aplicación de criterios de valoración. Cuadro 4. Impactos y criterios de valoración. Impactos
Existe impacto
Adverso
El impacto provocado a los elementos del ambiente es negativo, afectando alguna o algunas de sus características. Adverso El impacto es apenas perceptible en el ambiente siendo puntual, No significativo momentáneo y observándose a corto plazo, con una intensidad reducida. Adverso El impacto al ambiente se presenta en a nivel local, siendo a corto o Mode Modera rada dame ment nt mediano plazo sus efectos, solo se manifiesta de manera temporal, una intensidad moderada. Significativo Adverso Significativo
El impacto al ambiente trasciende a nivel local, observándose efectos en el terreno regional, manteniéndose el impacto por un tiempo largo que el anterior (a mediano o largo plazo). Además, el impacto se present presenta a de una manera manera complej compleja, a, afectan afectando do no no solo solo a un compo compone ne del ambiente, sino a varios y con una intensidad importante. Benéf Benéfic ico o El impa impact cto o provo provoca cado do por por las las accio acciones nes del proy proyect ecto o es posit positiv ivo oh los elementos del ambiente. Benéfico no El imp impac acto to es es posi posititivo vo al al ambi ambien ente te,, solo solo se se repre represe sent nta a a nive nivell punt punt siendo Significativo sus efectos momentáneos, observándose en un período de tiempo definido (impacto temporal). La intensidad es reducida. Benéfico El impacto impacto al ambient ambiente e se presenta presenta a nivel nivel local, local, siendo siendo a cort Mode Modera rada dame ment nt mediano plazo sus efectos y solo se manifiesta de manera temporal, con una Significativo intensidad moderada. 30
Benéfico Significativo Impacto Desconocido
La magnitud magnitud del impacto impacto es mayor mayor que la anterior anterior condición, condición, al ser lo beneficios beneficios no solo locales locales,, sino regionales regionales y se observa observa el impacto impacto e varios elementos del ambiente, con una intensidad importante. Se observa observa una una relación relación entre entre una una acción acción y un elemento elemento del ambient ambient pero se desconoce el sentido del impacto (adverso o benéfico) y su magnitud (significativo o no significativo).
7.5. DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS Para describir los impactos conforme a la metodología planteada, se diseñó un formato que facilita la localización de cada uno de ellos, utilizando una denominación alfanumérica. Las letras corresponden a la clave del elemento ambiental y el número a cada actividad propuesta para construir el proyecto. Además se especifica la etapa en que se presentará el e l impacto, su s u tipo y los nombres de las actividades que los originan. COMPONENTE AMBIENTAL : Medio Socioeconómico ELEMENTO AMBIENTAL: Empleo y mano de obra ETAPA: Etapa de diseño IMPACTO: benéfico no significativo ACTIVIDAD No 1: Estudios en etapa de diseño ( topografía, etc.)
EM1
Acción: Elaboración de los siguientes estudios: Estudio de Impacto Ambiental, estudio de cambio de uso de suelo, levantamiento topográfico, Descripción del impacto: La elaboración de los estudios de impacto ambiental, estudio de cambio de uso de suelo y levantamiento topográfico. En lo individual generan un efecto benéfico pero no significativo al empleo y mano de obra de los pobladores de El Salto. En conjunto pasa a ser un impacto benéfico no significativo, ya que en alguna medida esta actividad requiere parte de la población económicamente activa. El beneficio obtenido fue el siguiente: se contrataron peones como apoyo al levantamiento topográfico y de la información de campo, se contrato a personal del Salto para realizar el estudio de impacto ambiental y estudio de cambio de uso de suelo. COMPONENTE AMBIENTAL : Medio Socioeconómico ELEMENTO AMBIENTAL: Economía ETAPA: Etapa de diseño IMPACTO: benéfico no significativo ACTIVIDAD No 1: Estudios en etapa de diseño ( topografía, etc.)
EC1
Acción: Elaboración de los siguientes estudios: Manifestación de Impacto Ambiental, Cambio de Uso de Suelo y Levantamiento Topográfico. 31
Descripción del impacto: La elaboración de los estudios de manifestación de impacto ambiental, cambio de uso de suelo y levantamiento topográfico, de manera independiente generan un efecto benéfico no significativo a la economía de El Salto, sin embargo en su conjunto y como se elaboran casi al mismo tiempo la magnitud del impacto pasa a ser benéfico moderadamente significativo. Los beneficios fueron que se contrato a personal de la Ciudad del Salto para realizar diferentes actividades relacionadas con los estudios, favoreciendo la economía local. COMPONENTE AMBIENTAL : Climatología ELEMENTO AMBIENTAL: Microclima ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo ACTIVIDAD No 2: Limpieza y desmonte de superficie.
MI2
Acción: Derribo y extracción total de arbolado (bosque de pino) dentro del área, y aprovechamiento de arbolado que inevitablemente se sacrificará con la obra y finalmente hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. Descripción del impacto: La vegetación es uno de los elementos que contribuye a la estabilización del microclima, formando un abrigo que protege al entorno de la radiación solar y en consecuencia mantiene al medio húmedo. Con el derribo de la cubierta vegetal se expone el suelo forestal, en forma temporal, a la intemperie, modificándose la temperatura y humedad relativa en el área desmontada, ocasionando un desequilibrio en los componentes del ecosistema. A pesar de ser el impacto permanente y sin medida de mitigación, se considera como adverso no significativo por su amplitud local en relación al espacio forestal del ejido y de la región, pues se desmontaran aproximadamente 10 ha de 9,536 ha arboladas con que cuenta el ejido. COMPONENTE AMBIENTAL : Suelo ELEMENTO AMBIENTAL: Erodabilidad ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo ACTIVIDAD No 3: Limpieza y desmonte de superficie.
ER
Acción: Derribo, extracción y aprovechamiento de arbolado de pino que inevitablemente se sacrificará con la obra, así como la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. Descripción del impacto Dentro del área que ocupara el fraccionamiento, puede existir un mayor escurrimiento en periodo de lluvias, debido a una disminución en la infiltración de agua. Los efectos de los escurrimientos se reflejan en una mayor erosión del suelo. Este Este puede desencadenar efectos relacionados con la erosión en suelos de las laderas (regosoles en su mayoría) adyacente por las fuertes corrientes de agua que se generen. 32
Se considera al impacto adverso no significativo, principalmente por la capacidad de infiltración que tienen los suelos adyacentes que se encuentran cubiertos de vegetación arbórea y por los que se encuentran ocupados por casas-habitación de la ciudad de El Salto. COMPONENTE AMBIENTAL : Suelo ELEMENTO AMBIENTAL: Uso actual ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación UA4 ACTIVIDAD No 4: Extracción de material
Acción: Excavación y movilización del suelo orgánico y suelo mineral, así como el aprovechamiento de arcilla y material rocoso para la adecuación y nivelación del terreno. Descripción del impacto: La excavación y movimiento del suelo será principalmente dentro del área. El complemento del material necesario para nivelar el terreno será tomado de bancos de revestimiento autorizados. Se estima que la cantidad de material trasladado de los bancos de revestimiento al área es en una proporción no significativa ya que el material excavado dentro del área casi será suficiente para hacer las labores de corte y relleno propias de la nivelación. Se considera que el efecto del impacto será adverso no significativo principalmente por las siguientes razones: las áreas de excavación serán relativamente pequeñas por consiguiente su efecto será local; la importancia del factor afectado es baja debido al uso del suelo, además de que este no tiene cualidades excepcionales; su efecto no será acumulado . COMPONENTE AMBIENTAL : Suelo ELEMENTO AMBIENTAL: Uso actual ETAPA: Construcción IMPACTO: Adver Adverso so no significa significativo tivo con mitigaci mitigación ón ACTIVIDAD No 5: Movimiento de maquinaria (acarreo y transporte)
UA3
Acción: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción del fraccionamiento. Descripción del impacto: La maquinaria pesada será trasladada sobre camiones especiales y estos se conducirán sobre carretera pavimentada. El transporte del equipo y los materiales de construcción serán transportados en camiones de carga y se conducirán por carretera pavimentada. Los desperdicios que se generen serán transportados a los lugares adecuados en camiones que se conducirán por carretera pavimentada. El personal se trasladará al lugar en vehículos motores pequeños o caminado. 33
La valoración del impacto consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo ya que el impacto será sobre las carreteras federales. El área local no sufrirá ningún impacto por motivos de transporte de maquinaria, equipo, desperdicios o personal. COMPONENTE AMBIENTAL : Hidrología ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del agua ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación CA2 ACTIVIDAD No 6 Limpieza y desmonte.
Acción: Derribo y extracción de arbolado dentro del área de construcción y limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. Descripción del impacto. La cantidad y calidad del agua aprovechable depende de las condiciones climáticas, edáficas, topográficas, tipo de vegetación y del manejo que realiza el hombre a los recursos naturales. El impacto hidrológico principal pudiera ser la contaminación de los arroyos por efecto de los sedimentos arrastrados por el agua. Sin embargo, debido a que aproximadamente el 50% del área adyacente es habitacional, el impacto será nulo en términos de contaminación de arroyos o cuerpos de agua. El otro 50% del área adyacente se encuentra cubierta de bosque con pendientes suaves por lo que se espera que la movilización de sedimentos sea mínima. Además, el efecto de erosión del área será temporal porque el proyecto de construcción contempla la pavimentación de las calles con concreto hidráulico. Considerando lo anterior el impacto se clasifica como adverso no significativo con medidas de mitigación al impacto. COMPONENTE AMBIENTAL : Hidrología ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del agua ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo ACTIVIDAD No 7 : limpieza de áreas cercanas al proyecto
CA7
Acción: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros y desperdicios en los alrededores del área de trabajo. Descripción del impacto. Con la finalidad de devolver las condiciones originales a las áreas auxiliares utilizadas durante la construcción del proyecto, se realizarán labores de desmantelamiento de infraestructura, limpieza de material sobrante y escombros para su confinamiento en sitios destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos en la calidad del agua al evitar posibles aumentos en la turbiedad del agua por abandono a la intemperie de material que pueda ser arrastrado a la corriente durante las lluvias, pueden evitarse otros tipos de contaminación al extraer 34
sobrantes del mantenimiento de maquinaria, basura generada por el personal, residuos orgánicos de áreas de servicios sanitarios, entre las de mayor importancia. Se considera al impacto benéfico no significativo considerando en especial el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios. COMPONENTE AMBIENTAL : Vegetación ELEMENTO AMBIENTAL: Flora y vegetación terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación FT4 ACTIVIDAD No 8: Extracción de Material
Acción: Extracción y aprovechamiento de arena, grava, arcilla y material rocoso para la nivelación y mejoramiento del terreno, así como para la construcción de casas. Descripción del impacto: Durante la extracción y aprovechamiento, se tendrán movimientos de materiales. Estos cubrirán alguna vegetación herbácea, arbustiva y posiblemente se derribaran algunos árboles cercanos para poder hacer la extracción de material. Esto sin considerar los posibles daños ocasionados por levantamiento de polvo, que permanecerá en el arbolado cercano durante vario tiempo, modificando su proceso fisiológico. La modificación será adversa no significativa especialmente por lo puntual de su presencia en el espacio ecológico, así como por ser reversible y factible de aplicar medidas de mitigación. COMPONENTE AMBIENTAL : Vegetación ELEMENTO AMBIENTAL: Flora y vegetación terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo ACTIVIDAD No 9: Desmonte y limpieza del área
FT2
Acción: Derribo y extracción total de arbolado dentro del área, y aprovechamiento de arbolado que inevitablemente inevitablemente se sacrificará sacrificará con la obra y finalmente hacer la limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. Descripción del impacto: Pérdida de la vegetación herbácea por el derribo de los árboles y arbustos, Daños y pérdidas de la vegetación arbustiva por las labores de derribo, Eliminación total de la vegetación forestal por el cambio de uso de suelo. El impacto se considera adverso no significativo por su amplitud local en el espacio ecológico, pues se derribarán aproximadamente 12.95 ha. COMPONENTE AMBIENTAL : Vegetación ELEMENTO AMBIENTAL: Flora y vegetación terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación FT3 ACTIVIDAD No 10: Movimientos de maquinaria (acarreos y transporte). 35
Acción: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción del fraccionamiento. Descripción del impacto: La maquinaria pesada será trasladada sobre camiones especiales y estos se conducirán sobre carretera pavimentada. El transporte del equipo y los materiales de construcción serán transportados en camiones de carga y se conducirán por carretera pavimentada. Los desperdicios que se generen serán transportados a los lugares adecuados en camiones que se conducirán por carretera pavimentada. El personal se trasladará al lugar en vehículos motores pequeños o caminado. La valoración del impacto consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo ya que el impacto será sobre las carreteras federales. El área local no sufrirá ningún impacto por motivos de transporte de maquinaria, equipo, desperdicios y/o personal. COMPONENTE AMBIENTAL : Vegetación ELEMENTO AMBIENTAL: Flora y vegetación terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación FT6 ACTIVIDAD No 11: Depósito de escombro
Acción: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, rezago y material sobrante de la obra; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. Descripción del impacto. Se requiere de un área para depositar el material que no cumpla con las características deseadas para ser utilizado en la construcción del proyecto. Para habilitar esta área posiblemente se requerirá el derribo de vegetación, entre otras acciones, a fin de dar espacio a dicho material. El impacto se considera adverso no significativo especialmente por su carácter local en relación a su presencia en el espacio ecológico, y cumpliendo con las medidas de mitigación del área, es posible reducir a un mínimo las afectaciones ambientales. COMPONENTE AMBIENTAL : Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo ACTIVIDAD No 12: Limpieza y desmonte del área
FT2
Acción: Derribo y extracción de arbolado dentro de la superficie destinada al fraccionamiento, y limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. 36
Descripción del impacto. Sabiendo que la fauna es producto del hábitat, uno de los principales factores que impactan sobre la dinámica de la fauna silvestre en los ecosistemas forestales es la modificación en la estructura de los bosques. Al ser cambiada la estructura de un rodal, la fauna se ahuyenta de ese hábitat. El ruido que se se genera, como resultado de las actividades de derribo, extracción y limpieza, es otro factor importante en la migración de la fauna. Considerando que el efecto del ruido en el área ha sido permanente por muchos años, ya que aproximadamente a 100 m pasa la carretera Durango-Mazatlán, el área propuesta para la construcción del fraccionamiento es vecina de un área habitacional y a menos de 50 m se encuentran instaladas industrias forestales, desde hace mucho tiempo la fauna mayor se ha ahuyentado del lugar. En base a lo anterior, el impacto se establece como adverso no significativo. COMPONENTE AMBIENTAL : Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación TF3 ACTIVIDAD No 13: Movimiento de maquinaria (acarreo y transporte).
Acción: El traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción del camino, así como de la población de El Salto que requieran circular por esta vía, puede ocasionar algún tipo de impacto ya sea al principio, durante el proceso o al cierre de los trabajos. Descripción del impacto: La maquinaria pesada será trasladada sobre camiones especiales y estos se conducirán sobre carretera pavimentada. El transporte del equipo y los materiales de construcción serán transportados en camiones de carga y se conducirán por carretera pavimentada. Los desperdicios que se generen serán transportados a los lugares adecuados en camiones que se conducirán por carretera pavimentada. El personal se trasladará al lugar en vehículos motores pequeños o caminado. El impacto consiste en el desplazamiento de la fauna motivada por los ruidos. Los efectos a presentarse serán reversibles a corto plazo, locales en cuanto a la superficie afectable y son aplicables algunas medidas que mitigarán, hasta cierto punto, la modificación. El impacto se establece entonces como adverso no significativo ya que el impacto será sobre las carreteras federales. El área local no sufrirá ningún impacto por motivos de transporte de maquinaria, equipo, desperdicios o personal. COMPONENTE AMBIENTAL : Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación TF6 ACTIVIDAD No 14: Depósito de escombros 37
Acción: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, rezago y material sobrante de la obra; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento y otros sin considerar desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. Descripción del impacto: Se requiere un área para depositar temporalmente el material de rezago en la construcción del proyecto. Esta área puede estar cubierta de vegetación herbácea y, si así se encuentra, se necesitará del derribo, extracción y limpieza de la vegetación, entre otras acciones, a fin de dar espacio a dicho material. El impacto consiste en el desplazamiento de la fauna y microfauna que utiliza de refugio la zona a utilizar; sin embargo, se buscarán que esta área sea parte del área destinada a la construcción para que manifieste el mínimo impacto. El impacto se clasifica como adverso no significativo mitigable. COMPONENTE AMBIENTAL : Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación TF5 ACTIVIDAD No 15: Generación de desechos (basuras y aguas residuales).
Acción: Generación de desechos sólidos no peligrosos como, cartón, papel, plástico, madera, desechos de alimento de los trabajadores, chatarras; generación de desechos sólidos considerados peligrosos como contenedores vacíos utilizados para almacenar grasas, aceites, anticongelantes combustibles, líquidos para frenos, solventes, plaguicidas y acumuladores etc.; generación de desechos líquidos como, agua residual doméstica proveniente de los servicios sanitarios portátiles. Descripción del impacto. Los desechos sólidos no contaminantes se clasifican como orgánicos y no orgánicos. Los desechos orgánicos se pueden incorporar al suelo para su descomposición, incrementando la cantidad de carbono al suelo. Sin embargo, si la relación C:N no es adecuada, el proceso de descomposición es muy lenta. Por otro lado, los compuestos orgánicos al momento de descomponerse pueden generar bacterias que contaminan al ambiente generando la proliferación masiva de hongos e insectos que pueden causar plagas o enfermedades a la vegetación, fauna y ser humano. Por otro lado, los desechos sólidos no orgánicos, tardan mucho tiempo en descomponerse e incorporarse en forma útil sus componentes. Algunos de los componentes contienen sustancias peligrosas para la salud de los vegetales, la fauna y el ser humano. La combustión de estos desechos genera gases a la atmósfera, incrementando el riesgo del calentamiento global. Los desechos clasificados como peligrosos como son los aceites, líquidos lubricantes, líquidos para frenos y anticongelantes se manejaran en talleres autorizados. El uso de solventes se utilizará solo en las ocasiones y las dosis necesarias. 38
Los desechos sólidos no contaminantes que resulten durante el proceso de construcción de la obra se dispondrán en un lugar apropiado para evitar su dispersión. En su momento, estos desechos se clasificarán en orgánicos y no orgánicos para su traslado a lugares donde se reciclen. Se considera al impacto adverso no significativo debido a que el manejo de residuos peligrosos se llevara a cabo en talleres autorizados y a que los residuos orgánicos y no orgánicos se clasificaran para destinarlo a depósitos de reciclaje. COMPONENTE AMBIENTAL : Fauna ELEMENTO AMBIENTAL: Fauna terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo ACTIVIDAD No 16: limpieza de áreas cercanas al proyecto
TF7
Acción: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en los alrededores del área de trabajo. Descripción del impacto. Por la cercanía a la ciudad del Salto es difícil encontrar diversidad de fauna en las cercanías al área del proyecto; sin embargo, se observan algunos roedores, pequeñas mamíferos y algunas aves. Las labores de desmantelamiento de infraestructura, limpieza de material sobrante y escombros en estas áreas ocasionarán efectos positivos en la fauna existente, debido a que se tratara de volver volver las condiciones de las áreas a su estado natural. Se considera al impacto benéfico no significativo, en especial por el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios y al bajo valor de importancia en el elemento afectado . COMPONENTE AMBIENTAL : Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso moderadamente significativo c HT2 mitigación ACTIVIDAD No 17: Limpieza y desmonte del sitio.
Acción: Derribo y extracción de arbolado dentro de la superficie destinada al fraccionamiento, y limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales Descripción del impacto: Pérdida de 12.95 ha de vegetación tipo bosque de pino (Pinus cooperi ), ), que indudablemente ocasionaran efectos al microclima del lugar y daños al ecosistema, afectando diferentes especies de organismos que interactúan entre si y el medio abiótico en un área determinada. La interacción de estos organismos con el medio originan un flujo de energía que permite un ciclo entre las partes vivas y no vivas, el conocimiento de este nivel de organización permite 39
identificar los procesos que se llevan a cabo en las diferentes cuencas y microcuencas de la región. Los efectos son prácticamente locales en el espacio ecológico. Se considera entonces al impacto como adverso no significativo. Este impacto cuenta con medida de mitigación. COMPONENTE AMBIENTAL : Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación HT4 ACTIVIDAD No 18: Extracción de materiales
Acción: Extracción y aprovechamiento de arena, grava, arcilla y material rocoso para la nivelación y mejoramiento del terreno y construcción de casas. Descripción del impacto: El aprovechamiento arena, grava, arcilla y material rocoso para la nivelación y mejoramiento del terreno, así como para la construcción de casas habitación se realizará en bancos de materiales materiales de la la región. Dicha actividad modificara las condiciones naturales y en consecuencia sus cualidades de hábitat, interrumpiendo el proceso de diferentes especies de organismos que interactúan entre si y el medio abiótico del área, La modificación será adversa no significativa especialmente por lo puntual de su presencia en el espacio ecológico, así como por ser reversibles y factibles de aplicar medidas de mitigación, lo que les confiere un carácter temporal con relación a su presencia en el medio. COMPONENTE AMBIENTAL : Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación HT3 ACTIVIDAD No 19: Movimiento de maquinaria (acarreos y transporte)
Acción: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra habitacional, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción. Descripción del impacto: El movimiento de maquinaria y vehículos para el acarreo de materiales y transporte de personal, se realizará transitando carreteras pavimentadas donde se producirán ruidos y gases producto de la combustión de los vehículos y maquinaria. Dichas consideraciones permiten establecer al hábitat terrestre con un valor de importancia moderado, los efectos serán reversibles, puesto que el ruido y la emisión de gases serán temporales. El impacto se establece como adverso 40
no significativo especialmente por su amplitud local de la afectación, adicionalmente, es posible aplicación de medidas de mitigación. COMPONENTE AMBIENTAL : Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación HT6 ACTIVIDAD No 20: Depósito de escombros
Acción: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, rezago y material sobrante de la obra; así como desechos sólidos propios de la obra como cemento, desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. Descripción del impacto: Es necesario depositar material que no cumpla con las características deseadas para ser utilizado en la construcción del proyecto habitacional, este volumen será depositado en áreas de la región destinadas para este fin. Se buscará que los escombros no contaminantes sirvan de relleno de terrenos o construcciones que se estén realizando para evitar daños al hábitat terrestre. Los desechos orgánicos pueden ser sujetos a tratamientos especiales para transformarlos en compuestos útiles para que sus efectos negativos iniciales se transformen en efectos positivos. Los desechos peligrosos se depositaran en contenedores especiales para posteriormente trasladarlos a los lugares destinados para depositar estos desechos. En términos generales, por acciones generadas con anterioridad debido a la cercanía con la ciudad de El Salto, el hábitat ha sido modificado y ha perdido muchas de sus cualidades para albergar una importante diversidad biótica, razón por la cual se establece con valor moderado en cuanto a su importancia al elemento afectado. El impacto se considera adverso no significativo especialmente por su carácter local en relación a su presencia en el espacio ecológico, y cumpliendo con las medidas de mitigación del área, es posible reducir las afectaciones ambientales. COMPONENTE AMBIENTAL : Ecosistemas ELEMENTO AMBIENTAL: Hábitat terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo ACTIVIDAD No 21: Limpieza de áreas cercanas
HT7
Acción: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros en las áreas adyacentes al lugar de trabajo. Descripción del impacto. Al concluir la obra, se aplicará un programa final de desmantelar infraestructura y limpiar material sobrante, escombros y basura generada por el personal de trabajo, para su confinamiento en sitios 41
destinados a ese fin, dichas actividades ocasionarán efectos positivos en el hábitat silvestre al volver las condiciones de las áreas de trabajo a su estado natural. Se considera al impacto benéfico no significativo, especialmente por su carácter local en relación a su presencia en el espacio ecológico COMPONENTE AMBIENTAL : Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación PT4 ACTIVIDAD No 22: Extracción de material roc oso para la nivelación Acción: Utilización de arena, grava, arcilla y material rocoso y mejoramiento del terreno, así como para la construcción de casas.
Descripción del impacto: Los materiales rocosos y arcillosos necesarios para el proceso de nivelación y cimentación de las casas se suministraran de los bancos de materiales rocosos y arcillosos de la región. En la región los materiales rocosos solo afloran en laderas y áreas escarpadas erosionadas, por esta razón al extraer del suelo y subsuelo materiales pétreos para suministro de roca utilizados en la construcción de la obra se modificara la forma y el aspecto visual. Debido a que existen bancos de rocas, esta acción no implicará derribo de vegetación ni alteración de la geoforma o relieve por efecto de excavación. Respecto al aprovechamiento de arena y grava que se utilizara en la construcción de casas habitación, esta se suministrará de locales comerciales que se dedican al aprovechamiento y comercialización de materiales del suelo mineral. Para la valoración del impacto se consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo debido principalmente a que la cantidad de roca y arcilla necesaria para cimentación y la nivelación de casa es relativamente poca. La cantidad de arcilla y de roca producto de las excavaciones propias de la obra será utilizada para cumplir esta etapa de construcción. COMPONENTE AMBIENTAL : Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación PT6 ACTIVIDAD No 23: Depósitos de escombro y sobrantes de la obra
Acción: Destino final de desechos de escombro provenientes de excavaciones, desechos sólidos propios de la obra como cemento, desechos orgánicos, basuras y otros considerados como peligrosos. Descripción del impacto: La generación de estos desechos requiere de un lugar apropiado y acondicionado para recibirlos. Inevitablemente, esta acción en su inicio generará un impacto visual adverso, dando un mal aspecto al paisaje terrestre y posiblemente presentando efectos colaterales acumulables como la generación de polvo, azolve e impacto visual. 42
Los desechos de escombros que resultan del uso de los materiales de la construcción serán depositados en áreas propias para este fin. Un alto porcentaje de los escombros sólidos serán utilizados como relleno en el proceso de cimentación y nivelación de los pisos de las casas. Considerando las acciones antes mencionadas, se consideró que el efecto del impacto será adverso no significativo. COMPONENTE AMBIENTAL : Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación mitigación ACTIVIDAD No 24: Generación de desechos (basuras y aguas residuales).
PT5
Acción: Generación de desechos sólidos no peligrosos como, cartón, papel, plástico, madera, desechos de alimento de los trabajadores, chatarras; generación de desechos sólidos considerados peligrosos como contenedores vacíos utilizados para almacenar grasas, aceites, anticongelantes combustibles, líquidos para frenos, solventes, plaguicidas y acumuladores etc.; generación de desechos líquidos como, agua residual doméstica proveniente de los servicios sanitarios. Descripción del impacto: Durante el proceso de construcción del fraccionamiento y posteriormente con su ocupación, se espera que se generen desechos sólidos peligrosos y no peligrosos, que de ser manejados inapropiadamente podrá deteriorar el paisaje y causar un impacto adverso significativo sobre todos los elementos ambientales que componen al paisaje. La valoración ambiental del impacto considera que este efecto será adverso no significativo con medida de mitigación por las siguientes razones: aunque se espera generar un bajo volumen volumen de desechos, se tiene contemplado contemplado tener un adecuado manejo de los desechos sólidos orgánicos y no orgánicos reciclables. Los desechos sólidos serán transportados y depositados en los lugares destinados para ello. El manejo de los productos y residuos sólidos o líquidos considerados como peligrosos se realizará solo en lugares autorizados por la autoridad competente. Este manejo controlado asegurará que el impacto sea mitigable. COMPONENTE AMBIENTAL : Paisaje ELEMENTO AMBIENTAL: Paisaje terrestre ETAPA: Construcción IMPACTO: Benéfico no significativo ACTIVIDAD No 25: Limpieza de áreas cercanas.
PT7
Acción: Desmantelamiento de infraestructura para su posible reutilización y limpieza de escombros y basuras de las áreas adyacentes al lugar de trabajo. Descripción del impacto: Con la finalidad de devolver las condiciones originales a las áreas auxiliares utilizadas durante la construcción del fraccionamiento, se realizarán labores de limpieza de material sobrante y 43
escombros para su confinamiento en sitios destinados a ese fin. Estas actividades ocasionarán efectos positivos al volver las condiciones de las áreas de trabajo a su estado natural. El paisaje por tal razón regresará a sus condiciones naturales en cuanto a las labores de limpieza se refiere., Se considera al impacto benéfico no significativo considerando en especial el espacio ecológico local donde se presentarán los beneficios. COMPONENTE AMBIENTAL : Atmósfera ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del aire ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con medida de CE2 mitigación ACTIVIDAD No 26: Desmonte y limpieza del área
Acción: Derribo y extracción de arbolado dentro de la superficie destinada al fraccionamiento, y limpieza del área para recoger brazuelo, material de corte, corteza y otros materiales orgánicos. Descripción del impacto: Durante las actividades de derribo y extracción del arbolado y despalme del área del proyecto, se levantarán polvos debido al movimiento de tierra. La maquinaria utilizada utilizada emitirá a la atmósfera atmósfera residuos de la combustión como Monóxido de Carbono, Hidrocarburos, Oxido de Nitrógeno dispersandose en el área circundante. A pesar que el elemento ambiental presenta un alto valor de importancia y no se proponen medidas de mitigación, el impacto se define como adverso no significativo por su carácter reversible a corto plazo, es decir la afectación desaparecerá sin intervención en un breve periodo, en relación a su presencia en el medio resulta momentáneo y respecto al espacio ecológico se considera puntual por lo reducido del área a impactar. COMPONENTE AMBIENTAL : Atmósfera ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del aire ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con medida de CE4 mitigación ACTIVIDAD No 27: Extracción de material
Acción: Extracción y aprovechamiento de arena, grava, arcilla y material rocoso para la nivelación y mejoramiento del terreno, así como para la construcción de casas. Descripción del impacto: En las áreas destinadas al aprovechamiento de material destinado para la nivelación y mejoramiento de suelo del fraccionamiento, existirán polvos furtivos de las actividades propias de la extracción de roca y arcilla. Así como también emisión de residuos a la atmósfera producto de la combustión de maquinaria utilizada
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Se considera al elemento ambiental, calidad del aire, alto en cuanto a su valor de importancia, pues la vegetación, circulación y ausencia de fuentes de contaminación permiten adecuadas condiciones, El impacto se establece como adverso no significativo a consecuencia de que sus efectos serán reversibles a corto plazo, y especialmente a que es posible aplicar medidas de mitigación para disminuir a un mínimo las afectaciones esperadas. COMPONENTE AMBIENTAL : Atmósfera ELEMENTO AMBIENTAL: Calidad del aire ETAPA: Construcción IMPACTO: Adverso no significativo con mitigación CE3 ACTIVIDAD No 28: Movimiento de maquinaria (acarreos y transporte).
Acción: Traslado de maquinara pesada, equipo para la obra, acarreos de materiales, transferencia de desperdicios como: basuras, escombros, madera del derribo forestal y transporte de personal al sitio de construcción. Algunos de los caminos actuales a utilizar, no Descripción del impacto: Algunos cuentan con carpeta asfáltica, corresponden a terracerías construidas para comunicar pequeños poblados y aprovechados para la actividad forestal, por obvias razones, el tránsito vehicular es reducido, mismo que aumentará su cantidad, especialmente desde los bancos de materiales, hasta el sitio de construcción del fraccionamiento, y de éste hacia los depósitos de materiales de desecho, incrementándose la generación de polvos y emisión a la atmósfera por el movimiento de maquinaria. Éstos se han mantenido más o menos en un nivel bajo por la carga vehicular actual y al poder de regeneración del ecosistema, sin embargo, con el tránsito esperado, el efecto de los impactos podría incrementarse de no aplicar medidas de mitigación. Por sus características la importancia del elemento afectado se ha considerado alta. La valoración del impacto lo establece como adverso no significativo a consecuencia de que sus efectos serán reversibles a corto plazo, y especialmente a que es posible aplicar medidas de mitigación para disminuir a un mínimo las afectaciones esperadas.
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VIII.- MEDIDAS DE PREVENTIVAS En este capitulo se describirán en forma breve algunos de los impactos ambientales adversos identificados, las posibles medidas de mitigación. Entendiéndose que una medida de mitigación puede corresponder y contener diversos elementos para prevenir, controlar, atenuar, corregir o compensar los impactos ambientales generados por el proyecto. Las medidas de características:
mitigación
propuestas
contienen
las
siguientes
Factible técnicamente. Económica, de acuerdo a la magnitud del proyecto. Representa una alternativa viable para disminuir o compensar los impactos.
8.1. TIPOS DE MEDIDAS. Los tipos de medidas se clasifican según su carácter preventivo de control, mitigante, correctivo o de compensación. En algunos casos resultará más de una condición y pueda ser discutible la clasificación de la medida; en todo caso, esto es importante para decidir la oportunidad de su aplicación, pues una de carácter preventivo tiene prioridad sobre la correctiva, y es frecuente que estas últimas sean las de mayor costo, evidentemente al cumplirse las preventivas existirán bajas probabilidades de ocurrencia del impacto.
Medidas de prevención.- Son aquéllas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas dirigidas hacia el mismo fin. Medidas de control.- Se aplican cuando un impacto ambiental no es posible prevenirlo o el costo de su prevención es elevado como para aplicar la medida adecuada; el impacto se controla manejando las variables que hacen posible el que aumenten o disminuyan los efectos en el ambiente. Medidas de atenuación o mitigación.- Cuando el efecto adverso se presenta en el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas que tienden a disminuir sus efectos en el ambiente; tales medidas se diferencian de las de control en que las primeras siempre tienden a disminuir el efecto cuando se aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para que no aumente el impacto en el ambiente. Medidas correctivas.- En ocasiones cuando no se identifican algunos impactos al ambiente, o variaciones en el entorno, se vuelve evidente la necesidad de revalorar un efecto y aplicar las medidas necesarias para corregir los impactos desfavorables que el proyecto provoca al ambiente. 46
El monitoreo ambiental está muy vinculado con las medidas correctivas, ya que el aumento de algún contaminante al ecosistema puede ser corregido sólo si se conoce la dinámica del contaminante a través de dichos monitoreos.
Medidas de compensación.- Un impacto ambiental puede provocar daños al ecosistema que hacen necesario aplicar medidas que compensen sus efectos. Por lo general estos impactos ambientales que requieren compensación son en su gran mayoría irreversibles. 8.2. ORDEN Y CLASIFICACION DE MEDIDAS PROPUESTAS Las obras o actividades ambientales a realizar durante el desarrollo del proyecto habitacional, pueden estar dirigidas a mitigar varios impactos de diferentes componentes del ambiente. Las medidas se han ordenado en función de sus características comunes y según al tipo de acción a la que correspondan. Resultaron las siguientes clases de acciones o medidas:
Medidas O: Obras y trabajos en vialidades Incluye los trabajos dirigidas principalmente a mejorar las comunicaciones y el transporte, reduciéndose las afectaciones socioeconómicas por deterioro y sobrecarga de caminos.
Medidas C: Conservación de suelos y aguas Son las acciones y obras encaminadas a prevenir la erosión del suelo y la contaminación del agua. Estas medidas, en conjunto, reducen el acarreo de sólidos en zonas forestales, donde es fácil el desgaste del suelo; también reducen las afectaciones a la calidad del agua; adicionalmente, las reforestaciones no son solo para evitar erosión, sirven también en la restauración del ecosistema y del paisaje, especialmente en las áreas de tiradero de desperdicios y bancos de material.
Medida N: Normas y criterios técnicos de protección ambiental Independientemente de las leyes y normas ambientales vigentes en el país, se proponen una serie de criterios y especificaciones de protección ambiental, a fin de prevenir y reducir determinados impactos, en especial por el movimiento de tierras.
Medida PE: Programas especiales Incluye los planes o programas que es necesario aplicar con un fin específico y que en el presente manifiesto pueden darse lineamientos para su desarrollo.
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Medida M: Monitoreo ambiental Es necesario realizar monitoreos durante las distintas etapas del proyecto, a fin de dar seguimiento ambiental, para eliminar, corregir, proponer nuevas o continuar con la aplicación de las medidas propuestas, además de verificar la aplicación de las dichas medidas de mitigación. El monitoreo se realiza sobre elementos clave del ambiente, que son indicadores del deterioro a causa de las actividades del proyecto. Este aspecto resulta técnica y económicamente fácil de aplicar, como ejemplo podemos citar el monitoreo a la calidad del agua: este elemento ambiental recibiría distintos impactos al no aplicar alguna de la amplia gama de medidas que previenen su contaminación. La observación periódica de los elementos y compuestos que contenga, proporcionará criterios para continuar o corregir la aplicación de las medidas que repercuten en su calidad.
Medida E: Económicas Medidas cuyo objetivo objetivo es compensar cualquier tipo tipo de afectación provocada por el proyecto, ya sea por el requerimiento de áreas o por daños involuntarios a propiedades durante el desarrollo de las actividades constructivas.
Medida G: Gestiones y acuerdos Es necesario realizar gestiones ante los distintos niveles de gobierno a fin de obtener los permisos para la construcción, definitivamente que el cumplimiento con la normativa ambiental es una medida preventiva muy importante que obliga al cumplimiento de condicionantes enfocadas a la protección del ambiente. Las medidas propuestas se codificaron alfanuméricamente para hacer fácil su identificación, la letra corresponde a la inicial de la clase de medida que se trate y el número ordena las medidas de la misma clase, en el cuadro 6.1 se consignan todas las medidas propuestas, correlacionadas con los impactos que pretende mitigar:
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8.3. DESCRIPCION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION A continuación, se describen las medidas de mitigación propuestas:
Medidas O MEDIDA Mejora y mantenimiento de caminos
Etapa de aplicación: Construcción Impacto: FT3, TF3, UA3, HT3 y CE3 Tipo de medida: Preventiva
O1
Elemento afectado: Infraestructura Tipo de acción: Ob Obra rass y tr trab abajo ajoss en en vial vialid idad ad
La utilización de las vías de acceso ya existentes a los sitios de trabajo representa una ventaja que evita mayores impactos por aperturas de caminos. La vía de acceso se adecuaran técnicamente a la accesibilidad accesibilidad de tránsito tránsito pesado, al continuo traslado de equipos, maquinarias, acarreos y transporte de personal y para materiales de construcción del fraccionamiento de una forma rápida y segura, evitando retrasos y accidentes durante toda la etapa constructiva. Se requiere llevar a cabo un continuo revestimiento en un tramo aproximado de 100 m que se encuentra entre la carretera federal y los límites del terreno destinado para la construcción del fraccionamiento. Además se generarán pequeñas ampliaciones al tramo antes señalado para que circule con mayor seguridad la maquinaria pesada y los camiones y así facilitar el flujo vehicular y salvaguardar de accidentes a los usuarios de esta vía. En vista del probable deterioro de los accesos, se recomienda realizar inspecciones periódicas a fin de realizar las labores de reparación y mantenimiento que aseguren buenas condiciones de operatividad.
Medidas C MEDIDA: Reforestaciones.
C1
Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas Impacto: MI2,ER2, UA3, UA4, CA2, CA7, FT2, FT3 FT4, FT6, TF5,TF7, HT2, HT4, HT6, PT6, PT7, PT7, CE2 y CE3,CE4. CE3,CE4. Tipo de medida: Correctiva
Tipo de acción: Restauración ecológica.
Es una medida correctiva que abarca las acciones que provocan un gran número de impactos en la vegetación y, en consecuencia, sobre el suelo, agua y paisaje. Es muy importante su aplicación ya que reducirá afectaciones en todo el ecosistema terrestre, pues al restaurar la vegetación se conservan los suelos y se disminuye la carga de azolves en el agua. 49
Se refiere a inducir un programa de restauración de los suelos a través de la reforestación. La presente propuesta se basa en recuperar aquellas áreas degradas dentro de la misma micro cuenca en que se localiza el proyecto. Técnica y económicamente se facilita por la existencia de viveros que reproducen especies de distribución local, el más cercano está aproximadamente a 2 Km de El Salto, es propiedad ejidal y su producción se utiliza para reforestar áreas deterioradas. No se conoce con precisión la superficie a reforestar, sin embargo, se desarrollará esta actividad en los sitios que así lo requieran: bancos de material, áreas auxiliares (previo desmantelamiento de almacén y comedor, etc.), zonas erosionadas, bordes de caminos, así como el área circundante. La mayor parte de los sitios a reforestar se realizarán con especies arbóreas, principalmente de pino, la plantación se realizará antes del temporal de lluvias mediante la construcción de cepas fertilizadas y tratadas con plaguicidas para elevar el porcentaje de sobrevivencia de las plantas, las cuales serán protegidas contra el pastoreo de ganado. Entre las especies nativas existentes en el área se determinara la(s) especie de pino mas viables a utilizarse tomando en consideración las razones siguientes: abundancia, importancia ecológica y económica en la región, mejor adaptabilidad, fácil de reproducir y calidad. MEDIDA: Manejo de desechos.
C2
Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas. Impacto: CA7, TF5, TF6, HT6, CE2 y SA8, PT5, PT6. Tipo de medida: Prevención, Mitigación Tipo de acción: Ingeniería sanitaria. Esta acción está destinada a facilitar el manejo adecuado de todos los desechos sólidos y líquidos que se generen por el proceso mismo de construcción, ya sean sustancias químicas de desecho (aceites, grasas y similares), o de origen doméstico generado por la población laboral.
Para el manejo de los desechos sólidos, se propone lo siguiente: Los residuos sólidos generados durante la construcción del proyecto, se deben disponer de acuerdo a su naturaleza, en la forma siguiente: 1) los residuos sólidos domésticos se deben depositar en contenedores provistos de tapa, los cuales se deben ubicar en forma visible y estratégica en las áreas de su generación para su posterior disposición en los sitios que señale la autoridad local competente, 2). Los residuos susceptibles de reutilizarse tales como: papel, madera, vidrios, metales en general y plásticos, se deben separar y enviar a empresas que los aprovechen o depositarse donde la autoridad competente lo autorice. El material producto de las excavaciones y despalme que no se utilice en los rellenos y en general todos los residuos no factibles de ser reutilizados, se 50
deben enviar fuera del área de la obra para ser destinados a los sitios que designen las autoridades competentes. Se propone colocaran contenedores de 200 litros estratégicamente estratégicamente en los diferentes diferentes puntos de trabajo del proyecto, y de esta forma colectarlos semanalmente y trasladarlos al basurero de la ciudad de El Salto, separando la basura orgánica y la inorgánica.
Manejo y disposición de residuos líquidos no peligrosos: Durante las diferentes etapas de construcción del fraccionamiento serán generados líquidos residuales de origen doméstico, generalmente con alto contenido de materia orgánica. Para su recolección, tratamiento y disposición final, se deben tomar en consideración la capacidad y operación de las diversas instalaciones, características físico-naturales del área seleccionada y la legislación ambiental vigente. La solución es la instalación de letrinas portátiles durante la construcción. Para tal efecto deberá contratarse una compañía que proporcione este servicio. En la inteligencia que no deberán descargarse bajo ningún concepto o motivo afluentes líquidos de origen industrial o doméstico en los cursos de agua adyacentes.
Disposición adecuada de residuos peligrosos: Residuos de grasas, aceites, combustibles y sustancias peligrosas que se lleguen a generar en las diferentes etapas de construcción de la obra, deberán manejar de acuerdo con el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos y demás normatividad aplicable. Las sustancias químicas procederán generalmente del mantenimiento menor de maquinaria pesada, ya que los vehículos de transporte de personal y tierra, serán afinados en talleres de la localidad de El Salto. Para el manejo de estos residuos peligrosos es recomendable su almacenamiento en contenedores, los cuales deberán ubicarse en un lugar techado, fuera de riesgos por derrames o incendios. Los aceites, lubricantes y las grasas que se obtienen de la reparación y mantenimiento de los vehículos y maquinaría pesada, después de ser almacenados se enviarán a depósitos autorizados para su reciclaje o confinamiento definitivo. Se espera una cantidad reducida de estos materiales por la ventaja de la cercanía a la ciudad del Salto donde es posible dar mantenimiento mantenimiento a la mayoría de los vehículos. vehículos.
.MEDIDA: Restauración de áreas abandonadas. C3 Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas. Impacto: UA3, TF6, HT2 y PT5. Tipo de medida: Mitigación Tipo de acción: Ingeniería civil.
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Se entiende por áreas abandonadas, aquellas que fueron utilizadas como áreas auxiliares y terminó su función, corresponden a los sitios donde se instalaron temporalmente, almacenes, almacenes, estacionamientos, oficinas oficinas y albergues. Una vez realizadas las actividades de limpieza en las áreas auxiliares, se deberán realizar acciones encaminadas a restaurar el suelo y la vegetación afectada durante la construcción. Su realización es técnica y económicamente factible, pues aparte de que las áreas serán relativamente pequeñas, la restauración mediante ingeniería civil se reduce a la descompactación del suelo en sitios de tránsito de vehículos, así como a la demolición y extracción de residuos de cemento., Esta medida será complementaria a la reforestación con arbolado, de esta forma las áreas abandonadas quedarán totalmente restauradas.
Medidas N MEDIDA: Normas y criterios de protección ambiental
N1
Etapa de aplicación: Construcción Elemento afectado: Ecosistemas. Impacto: Todos los impactos GE, ER, UA, UP, DS, CA, FT, FA, TF, AF, HT, HA, AA, RI y PT. Supervisión visión ambient ambiental al Tipo de medida: Prevención Tipo de acción: Super Se considera prioritario dar cumplimiento a la legislación y normatividad oficial vigente, de las más relevantes que inciden al proyecto son: Ley General y Estatal del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente y sus reglamentos y Ley de Desarrollo Forestal Sustentable. Independientemente de su estricto cumplimiento, se presentan normas o criterios específicos para la protección al ambiente a considerar durante la realización de las actividades constructivas. Los presentes criterios técnicos, proporcionan los lineamientos básicos para evitar y/o mitigar afectaciones al ambiente durante la construcción. En general, la rehabilitación ambiental implica altos costos y largos períodos de vigilancia. Debe tomarse en cuenta que puede haber efectos irreversibles y, por lo tanto, la rehabilitación ambiental debe considerarse como último recurso. El principio de acción debe ser la prevención y aminorar las afectaciones.
Ordenamiento del Espacio El uso del espacio en las diferentes áreas de la construcción de la obra exige de la planeación estratégica de las mismas, a fin de prevenir efectos negativos a los diferentes componentes del medio ambiente y llevar a buen desempeño las acciones en la construcción del proyecto. Un inadecuado acomodo de los sitios a ocupar implica mayor costo en la construcción general de la obra. El plan de ordenamiento del espacio 52
minimiza económicamente los costos de operación de las acciones de la construcción del fraccionamiento, igualmente se minimizan los costos de restauración por los diferentes impactos causados al medio ambiente. El plan de ordenamiento debe considerar todos los sitios que se utilizarán para llevar a cabo la construcción de la obra, entre las más importantes a mencionar son: el derrumbe de zona arbolada, las áreas de excavación de los bancos de materiales, los depósitos de escombros, los depósitos de desechos líquidos y sólidos (basuras y aguas negras), las áreas de bodega, comedores, sanitarios, estacionamientos, la localidad de El Salto y los poblados aledaños a las áreas mencionadas, las zonas de influencia así como a los accesos a los sitios y toda la red de caminos que conducen y conectan a estas áreas. Este plan en la medida de lo posible debe de estar de acorde al programa de desarrollo municipal.
Desmonte y Despalme Las áreas a desmontar corresponden solo a aquellas que serán ocupadas por el fraccionamiento. De requerirse ubicar instalaciones provisionales fuera de dichas áreas, se ubicarán preferentemente en áreas desprovistas de vegetación o con vegetación secundaria, con el fin de no afectar vegetación primaria (Almacén, estacionamientos, comedor, etc.). El derribo de árboles se realizará manualmente y en forma direccional, de tal manera que se eviten daños al suelo y a la vegetación circundante. Los árboles cercanos a la obra y/o los que se conserven dentro de la zona no serán utilizados como estructuras de anclaje, amarre, o se les causarán daños innecesarios Queda prohibido realizar quemas de maleza y el uso de herbicidas y productos químicos en las actividades correspondientes de desmonte y despalme. Las áreas por desmontar serán claramente señaladas en campo.
Protección de la flora y la fauna silvestres Los trabajadores no realizarán actos que deterioren el ambiente en la zona, como desmontes innecesarios, disposición de la basura en áreas no autorizadas, etc. Queda estrictamente prohibido: cazar , capturar y comercializar con las especies de flora y fauna silvestres que habitan en las áreas del proyecto, así como en sus cercanías.
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Bodegas y comedor. La ubicación de estas instalaciones deberá ser en áreas desprovistas de vegetación arbórea y arbustiva para preservar en lo posible la vegetación y reducir los costos de rehabilitación una vez que la instalación sea retirada. De ser posible estas instalaciones deberán ser establecidas dentro del área del proyecto. Las bodegas, y comedor serán de pequeñas dimensiones y de corto tiempo de utilización serán preferentemente portátiles. De no ser posible lo anterior, los pisos o andadores de concreto que se construyan deberán ser removidos al término de la obra.
Caminos. No se permitirá la circulación de maquinaria y equipo fuera de las rutas y de las áreas de trabajo preestablecidas, a menos que sea absolutamente necesario. No se permitirá la formación de “atajos” entre los caminos ya establecidos para la
circulación de maquinaria y vehículos. En la medida de lo posible, se evitará que la maquinaria pesada transite por las carreteras; preferentemente debe ser transportada en vehículos sobre neumáticos .
Material de Excavación no deseado. El material producto de excavaciones que no se utilice en la obra deberá, si sus características lo permiten, ser reutilizado en el relleno de algunos caminos existentes, o para acondicionamiento de las vías de acceso. El material sobrante se depositará en sitios preestablecidos. El depósito se hará de manera que se evite la dispersión del material, así como afectaciones a terceros o a cuerpos de agua. El área seleccionada para depósito de escombros deberá evitar entre otros aspectos, afectación al paisaje. Por ningún motivo el material producto de excavaciones se depositará cerca ó en las riberas de los cuerpos de agua superficiales, o en sitios donde se requiera alterar o derribar vegetación primaria arbórea y arbustiva.
Bancos de Materiales. El supervisor verificará que quien realice la explotación del banco lo haga en los sitios indicados en los planos de diseño del proyecto, y de preferencia los ya utilizados en obras anteriores, y que cuente con los permisos necesarios. Los límites superficiales del banco de material a explotar se establecerán perfectamente mediante señales adecuadas; se prohibirá la extracción de materiales fuera de dichos límites. De ser necesario, los camiones serán cubiertos con una lona durante el transporte de los materiales para evitar la dispersión de partículas y polvos.
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Valores Arqueológicos. Si durante actividades de construcción, se descubren piezas arqueológicas, el constructor deberá avisar inmediatamente del hecho al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH Delegación Durango), para que esta autoridad decida las acciones a seguir. Mientras esto ocurre, el constructor suspenderá toda actividad en el sitio de interés hasta que la Dirección autorice, si así lo cree conveniente, la reiniciación de los trabajos.
Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo. Los vehículos y maquinaria de combustión interna que se utilicen en la construcción se sujetarán a un mantenimiento periódico, para evitar emisiones a la atmósfera de compuestos contaminantes. Las fechas de servicio para los vehículos y maquinaria se registrarán en una bitácora. Las reparaciones a los equipos que se utilizarán en las diferentes etapas del proyecto, serán preferentemente de tipo preventivo, esto para evitar su emisión de líquidos o sólidos que puedan derramarse y causar daños al medio ambiente. Toda reparación, mantenimiento y lavado de maquinaria, equipo y vehículos deberá efectuarse en áreas de servicio localizadas en la ciudad de El Salto, con excepción de la maquinaria con tracción tipo oruga. Durante la operación de la maquinaria y vehículos, especialmente en áreas aledañas a zonas urbanas, se deberá cumplir con la normativa para la protección del ambiente sobre emisión de ruido.
Manejo de Sustancias y Materiales Peligrosos y No Peligrosos. El almacenamiento de cualquier tipo de sustancia química (aceites, grasas, solventes, pinturas, etc.) se deberá hacer en contenedores apropiados, en buen estado y en instalaciones con acceso controlado, que se ubicarán lo más alejado posible de las áreas de trabajo, oficinas, poblados y cuerpos de agua. Durante el transporte de materiales finos, cemento, cal, etc., los vehículos deberán cubrirse con una manta para evitar la dispersión de partículas fugitivas.
Manejo y Disposición de Residuos Sólidos No Peligrosos. Los residuos sólidos y líquidos, que el proyecto genere durante el transcurso de sus diferentes etapas constructivas y operativas, requerirán de la infraestructura necesaria, y adecuada para su manejo y disposición final. En este sentido por la cercanía a la ciudad de El Salto, se cuenta con tiraderos a cielo abierto debidamente establecidos en el Municipio. Sus capacidades son 55
suficientes, para recibir las aportaciones que se puedan generaran a futuro por residuos sólidos, y líquidos de origen domestico, tratándose de residuos peligrosos estos se manejaran y transportaran conforme lo marque la legislación ambiental en la materia. En las áreas de trabajo se establecerán contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos municipales y para los residuos de tipo industrial (pedacería de fierro, concreto, madera, etc.). No se permitirá la quema al aire libre de residuos, vegetación ni material alguno. Los camiones que se utilicen para recolectar y transportar los residuos deberán estar cubiertos para evitar la dispersión de residuos durante su transporte.
Manejo y Disposición de Residuos Peligrosos. Un residuo peligroso es todo aquel, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o al ambiente. (Gasolina, Diesel, Grasas, Aceites, Solventes, Pinturas, Explosivos). Los lodos de las letrinas portátiles y fosas sépticas están considerados como residuos peligrosos. Queda prohibida la quema, así como el vertimiento de grasas y aceites residuales en los cuerpos de agua y suelo. Los aceites lubricantes y las grasas que se obtienen de la reparación y mantenimiento de vehículos y maquinaria, después de que se almacenen (un volumen que se considere adecuado), se podrán enviar a depósitos autorizados para su reciclaje o confinamiento definitivo. MEDIDA: Plan de seguridad e higiene
Etapa de aplicación: Construcción y Operación Impacto: SA, DS,CE, CA Tipo de medida: Preventiva
PE1
Elemento afectado: Población Prrogramas especi Tipo de acción: P
La aplicación de un Plan de Seguridad e Higiene para la obra, tiene el objeto de salvaguardar la integridad física y moral de los trabajadores involucrados en el proyecto. La empresa constructora deberá contar con un departamento con personal capacitado que controle e inspeccione que los trabajadores utilicen las herramientas y equipos de protección adecuadas entre ellos, el uso de cascos de protección, guantes, gogles, etc. Se requerirá de un puesto de socorro que atienda al personal afectado, otorgando la atención primaria y dependiendo de la gravedad será conveniente contar con un vehículo que de apoyo al traslado del herido al hospital del IMSS en El Salto. 56
En el caso de que se requiera de uso de explosivos, será necesaria una atención especial a esta acción, sobre todo en el momento de las detonaciones, antes de esta actividad se asegurará de retirar al personal y activar señales que anuncien el riesgo y notificar verbalmente a las brigadas de trabajadores que estén dentro del radio de acción de las explosiones. Se deberá consultar y profundizar con las normas que indique la Secretaria de la Defensa Nacional sobre el manejo y uso de explosivos. El control de la velocidad de los vehículos deberá ser indicado con señales de transito y al mismo tiempo controlado para prevenir acidentes. La vigilancia que se da a la obra abarcará desde el control del acceso a personas ajenas a la obra, revisión a la salida del personal, así como llevar a cabo una vigilancia preventiva, inspeccionando el uso de energía eléctrica, combustibles y el buen uso del agua entre otros.
MEDIDA: Inspección ambiental.
M1
Etapa de aplicación: Construcción. Elemento afectado: Ecosistemas. los impactos impactos GE, GE, ER, UA, UA, UP, DS, CA, FT, FA, FA, TF, AF, AF, HT, HA, HA, AA, RI RI y P Impacto: Todos los Tipo de medida: Prevención Tipo de acción: Supervisión ambiental. Es una medida técnica y económicamente viable. El interventor ambiental provisto de las normas y criterios técnicos de protección ambiental de la legislación ambiental y en este manifiesto procurará el cabal cumplimiento de las acciones que deberán seguirse durante la construcción para minimizar el daño ambiental. Se refiere a la necesidad de establecer una inspectoría ambiental independientemente de la inspectoría tradicional de construcción, que se ocupará de monitorear los muy variados impactos frecuentes durante la construcción del fraccionamiento, algunos que incluso no han sido evaluados en el presente estudio por su poca relevancia, pero que sumados entre sí, pueden dar un valor significativo o debido a posibles predicciones erradas o faltantes en este estudio. Cabe destacar el papel de apoyo que durante la obra y sobre todo al inicio, tendrá el inspector ambiental en las relaciones con la población.
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Medidas G MEDIDA: Gestiones ambientales
Etapa de aplicación: Construcción. Impacto: Todos los impactos. Tipo de medida: Prevención
G1
Elemento afectado: Normatividad. Tipo de acción: Sup Superv ervisi isión ón ambie ambienta nta
Desde el momento en que se inicia la etapa de construcción y sobre todo durante la operación, debe vigilarse permanentemente el cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación ambiental. La idea es mantener una vinculación con la acción, para conocer su relación con el medio ambiente. Es importante considerar dentro del calendario de actividades, la realización de gestiones ante las autoridades federales, estatales, municipales, ejidales y con los pobladores que de alguna manera resulten afectados o beneficiados con la realización del proyecto habitacional. Entre las principales gestiones ambientales está el Procedimiento de Impacto Ambiental, Ambiental, que incluye incluye el presente manifiesto manifiesto y notificación notificación de inicio de la obra ante SEMARNAT, y PROFEPA. El aprovechamiento de bancos de material deberán contar con autorización de los dueños o poseedores de los terrenos, las autoridades ejidales y/o municipales, así como de la opinión de las autoridades ambientales estatales.
8.4. NORMAS Y CRITERIOS DE PROTECCION AMBIENTAL Se considera prioritario dar cumplimiento a la legislación y normatividad vigentes, las cuales entre las más relevantes en la ejecución de esta obra son: Ley Federal y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, y sus Reglamentos, Así como también el estricto cumplimiento de las normatividades y criterios específicos para la protección al ambiente a considerar durante la realización de las actividades constructivas de esta obra, de las cuales citaremos las siguientes:
NORMAS: NOM-080-ECOL-1994. - Cumplimiento con lo establecido en la norma, sobre los niveles máximos permisibles de ruido provenientes del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y sus métodos de medición, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 13 de Enero de 1995. 58
NOM-041-ECOL-1996. - Cumplimiento con lo establecido en la norma, sobre los limites máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes, provenientes del escape de vehículos automotores utilizados en el proyecto en circulación que utilizan gasolina como combustible, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de Febrero de 1997. NOM-045-ECOL-1996. - Cumplimiento con lo establecido en la norma, sobre el nivel máximo permisible de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores que se utilicen en el proyecto en circulación, que utilice diesel como combustible, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de Enero de 1996. Adicionalmente todos los vehículos automotores, utilizados en las actividades de la obra, se deberá cumplir con verificación vehicular que establece el reglamento de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, para la prevención y control de contaminación generada por los automotores que circulan en el Estado de Durango. NOM-52-ECOL-1993. – Cumplimiento con lo establecido en la norma, sobre residuos peligrosos, su manejo y trasportación, de acuerdo al reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de residuos peligrosos. NOM-060-ECOL-1994 . Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. NOM-061-ECOL-1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal. Los presentes criterios técnicos, proporcionan los lineamientos básicos para evitar y/o mitigar afectaciones al ambiente durante su construcción. En general, la rehabilitación ambiental implica alto costos y largos períodos de vigilancia., Debe tomarse en cuenta que puede haber efectos irreversibles y por lo tanto, la rehabilitación ambiental debe considerarse como último recurso. El principio de acción debe ser la preservación y aminorar las afectaciones.
8.5. CONDICIONANTES Los residuos de los materiales utilizados en el proyecto, tales como botes con residuos de pintura y barnices, estopas, trapos y papeles impregnados con aceite o pintura, grasas, solventes y aceites gastados provenientes de la lubricación de equipos y maquinaria, serán considerados como residuos 59
peligrosos, de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993. y se deberán manejar conforme al Reglamento de la Ley General del Equilibrio y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos. Durante la nivelación del terreno y construcción de calles, se deberán regar las zonas de trabajo y transportar los materiales de construcción en camiones de carga apropiados y cubiertos con lonas o costales húmedos, con el fin de evitar al máximo la generación y dispersión de polvo y partículas. La cimbra impregnada con aceite se deberá de reutilizar en otras obras que maneje la empresa constructora; aquella que ya no tenga uso deberá de manejarse como residuo peligroso y disponerse como lo establece la legislación y normatividad ambiental. Una vez concluidas las obras de construcción. Todos los materiales sobrantes que no tengan un uso inmediato deberán de retirarse del área del proyecto para trasladarlos a sitios previamente seleccionados para ese fin o a almacenamientos establecidos.
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IX. CONCLUSIONES En general el proceso desarrollado durante el estudio, nos muestra que con actitudes responsables de los ejecutores de obras de desarrollo y de las autoridades normativas, se pueden realizar mejoras a las condiciones de vida de las comunidades, siempre y cuando tanto los ejecutores como las autoridades cumplan con sus responsabilidades oportunamente. En este contexto sugerimos que la autoridad normativa extreme su vigilancia y detenga y/o sancione las obras antes de que lleguen a general algún impacto adverso. La Empresa Constructora, reconoce su responsabilidad en la protección de la salud y seguridad de sus trabajadores, durante el proceso de la obra habitacional. También reconoce su responsabilidad de proteger el ambiente y propiedades que le rodean. En esta asociación se cuenta con políticas de seguridad y protección ambiental indispensables en proyectos de esta naturaleza, las cuales se describen a continuación: 1.- Proveer de un lugar de trabajo seguro y reducir todas aquellas posibles causas de accidentes que amenacen la seguridad de los trabajadores de este tipo de obras, y que puedan ocasionar daños al ambiente dentro y fuera de sus instalaciones. 2.- Adoptar y cumplir con todas las normas de seguridad y protección ambiental emitidas por las autoridades locales, estatales y federales. 3.- Aplicar y respetar las medidas de mitigación que en esta manifestación se presentan, para disminuir al máximo los posibles daños al medio ambiente. En la realización de esta obra, y de sus estructuras, así como en sus métodos constructivos y operativos del proyecto se considera que los riesgos que pudieran existir en el desarrollo, están controlados con la ayuda de la tecnología, desarrollada para estos fines. Además este tipo de obras es claramente coherente con los planes de desarrollo federal, estatal, y municipal. Finalmente, con base a una auto evaluación integral del proyecto, se realizo un balance, en donde se analizaron los beneficios que genera el proyecto y su importancia local, y la influencia del proyecto en la modificación de los procesos naturales. El Proyecto habitacional será una obra que beneficiara con vivienda digna a 416 familias con recursos económicos restringidos. Esta obra esta contemplada en los planes y programas de desarrollo urbano del gobierno municipal, con apoyos del gobierno estatal y federal.
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Los impactos adversos detectados son en su mayoría no significativos. Estos han sido considerados en las medidas de mitigación propuestas para reducir su impacto y daños al ambiente. Afortunadamente dentro del área destinada a la construcción del fraccionamiento habitacional, no se tiene registro de ninguna especie de flora y/o fauna considerada dentro de la NOM-059-ECOL-2001. Por esta razón no se proveen impactos ambientales a estas especies. Si se presentará alguna especie en las etapas de construcción, se considerará iniciar las operaciones de rescate y transplante a sitios con condiciones similares, en el momento en que esto suceda. Dado a sus bajas repercusiones al medio natural y los beneficios que se tendrán en una parte de la población del Municipio de Pueblo Nuevo y en especial a la ciudad de El Salto, sin duda el proyecto es procedente.
Los abajo firmantes bajo protesta de decir verdad, manifiestan que la información contenida en el estudio de impacto ambiental del proyecto denominado “Construcción del Fraccionamiento Habitacional la Victoria” bajo
su leal saber y entender es real y fidedigna y saben que la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad administrativa distinta de la judicial tal como lo establece el articulo 247 del Código Penal
C. BELARMINO GUEVARA DELGADO Presidente del Comisariado Ejidal “La Victoria”
DR. FRANCISCO JAVIER HERNANDEZ Nombre y firma del responsable de la elaboración de la MIA
EL SALTO P. N., DGO., ABRIL DEL 2006
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