Derecho Ambiental - Apuntes

DERECHO AMBIENTAL Federico Javier Arce 8:00 a 9:00 am B005 Evalaci!": Examen parcial, se exenta con 8. A ¾ de semestre se realizará. Exámenes sorpresa dependiendo la calidad y compromiso del grupo. ES CASI SEGU! "UE #! SE $AGA# El %erec&o Am'iental Am'iental se estudia por ser trascendente en la (ida social.

DEFA#NACI$N:  Extinci)n de especies masi(as. E%o&iolo'(a: Nda )ro)iedad en materia ci(il, puedo destruir la cosa, en materia am'iental, &ay limitaciones  para el uso y explotaci)n explotaci)n de recursos naturales. naturales.

Bi&lio'ra*(a: 

aul *ra+es, Ma"al de Derec+o Am&ie",al Am&ie",al Me%ica"o- CE.

Temario: ./ I",ro ,rodcc dccii!" - elaci)n entre medio am'iente - economa y derec&o - Conceptos 'ásicos de/ Calidad de (ida Crecimiento %erec&o Sostenido %esarrollo sustenta'le 0000000000E(oluci)n del %erec&o Am'iental000000000 Am'iental000000000

/ Marc Marcoo I",e I",er" r"ac acio io"a "all 1/ Marco Naci acio"a o"al L2EE3A L232IR  L24 L2D LAN LO2M LDR

1"U2 ES 3E%I! A3*IE#4E5  #ecesitamos un mnimo de condiciones para so're(i(ir, tales como los recursos naturales, e6/ agua, nutrientes, aire, temperatura 7estos s)lo para mantener la (ida, de'ido a 9ue somos organismos multicelulares. 1"u: es el meta'olismo5 Es el proceso de a'sorci)n de los nutrientes. Son necesarios para el %ESA!;;! < CECI3IE#4!. =osteriormente necesitaremos Ada),aci!" 6 com)e,e"cia

4er 7 e Te7io/ Ir a ver la e%)o de Dari" e" a" Idel*o"o ;;;;;;;;;;;;;;;;A'a 4IDA ;;;;;;;N,rie",e ;;;;;;;;;;;;;;;Aire < Ada),aci!";;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;Tem)era,ra = Com)e,e"cia;;;;;;;;;;;;;;;;; ;a competencia es dominar o someter a alguien, imponerse uno so're el otro.

ECOITEMA: ;UGAES %!#%E SE %A# E;ACI!#ES E#4E ;!S SEES >I>!S.

08 de a'o,o de 0.> MEDIO AMBIENTE  #o construido

Ecosistemas

Se necesita/

Aire, Agua, Energa - 3eta'olismo 7%#A y A#

ENTORNO

Construido

Ecosistemas 7&ay tantos como tipos de suelos, ?auna, interacciones entre 'ic&os y componentes  'iol)gicos ;a relaci)n entre energa y el am'iente es la misma. ;a interacci)n entre 3edio am'iente y energa, da como consecuencia la &iodiveridad/

BIODI4ERIDAD Los ECOSISTE!S que ECOSISTEMS  que son son posibilidades posibilidades de de rique"a

ESPECIES

Gran parte de lo dely GENES – Watson tema de medio Creek, descubren ambiente tiene que ver con los genes. Lo agrícola tiene una ran infuencia.

@@@.gen'an.com A&ora se dise+a en 'ase a la naturaleza.
Am&ie",e -

Utilidad Apro(ec&amiento Uso

=ropiedad - Usu?ructo - Uso, goce y dis?rute

Esto ya es 6urdico por9ue ya surge la idea de lo patrimonial y so'retodo respecto del am'iente donde al ?inal lo 9ue se está regulando es LA DI3OICIONE J#R?DICA 3ARA EL A3RO4ECHAMIENTO DE LO REC#RO NAT#RALE/ >isi)n occidentes/ ;os recursos son para mi uso y son in?initos.

Eco"om(a e la cie"cia de la ecae@/ Escasez - Especulaci)n - 3ercado 0 !?erta y demanda. Esto es lo 9ue se necesita en la generalidad/

Am&ie",e Derec+o

Eco"om(a E"er'(a

4odo lo 9ue se re9uiera o desee limitar es a tra(:s del %erec&o.

ECOLO2?A  ECONOM?A Su relaci)n es la pala'ra oikos (palabra griega) que significa casa. ;a primera sera estudio de la casa y la economa (nomos) sera la administraci)n o regulaci)n de la casa.

;a economa no exista en s &asta 9ue llega 3arx 7tierra, tra'a6o y capital son las ?uentes para :l muy importantes, antes se estudia'a en la escuela de 6urisprudencia. ;a Eco"om(a estudia la ecae@/ ;a administraci)n implica un control y esto nos lle(a al %erec&o. 4eniendo en cuenta esto, emana la Le6 2e"eral del E7Ili&rio Ecol!'ico 6 la 3ro,ecci!" al Am&ie",e/

e admi"i,ra )or7e lo recro o" *i"i,o/ E" ,a",o ,ie"e" com)e,e"cia 6 limi,e- "ecei,o er racio"al e" el re)ar,o/ Lo 7e ea *i"i,o im)lica "a com)e,e"cia/ Se administra tam'i:n para ma%imi@ar la ,ilidad e" el ,iem)o/ ;o indispensa'le de administrar es  por9ue existe la ecae@/ Te"emo 7e ma%imi@ar lo &e"e*icio/

El Derec+o e 7ie" racio"ali@a la admi"i,raci!" de lo recro/ El i,ema r(dico e " i,ema de racio"ali@aci!" e" la admi"i,raci!" 7e ri'e la eco"om(a o " i,ema de racio"ali@aci!" e" la ecae@/ *orma r(dica )ara racio"ali@ar lo recro/ Aimimo el c!mo re)ar,irlo- )or7e e " i,ema i"cli!" 6 e%cli!" ocial- e" e,o e &aa la eco"om(a re)ec,o de lo recro "a,rale/  El derecho es la infraestructura de la economía. Marx 

;a estructura 9ue está en la ca6a de la economa es el %erec&o. Si el lmite del estudio de la economa es la escasez y el derec&o se a'oca a racionalizar la escasez. Esto es as por9ue los recursos son ?initos. Si 9uiero limitar el mercado &ago una concesi)n y si no, a tra(:s de licencias. As se regula el mercado. especto del medio am'iente los procesos 'i)ticos son cclicos, mientras 9ue los procesos a'i)ticos son lineales. En los procesos a'i)ticos e inclusi(e en los 'i)ticos &ay contaminaci)n y este es un so'rante 9ue puede ser considerado una externalidad. ;lega el punto en el 9ue la #aturaleza ya no  puede con todos los so'rantes. ;o 9ue se o'ser(a es 9ue los procesos naturales son más e?icientes 9ue

3roceo li"eal &i!,ico

;os procesos industriales

3roceo a&i!,ico

Contaminaci)n En el l(mi,e de la i"e*icie"cia ,e"emo a la )la"c+a  por9ue ella s)lo responde a la temperatura. Si ya paso una lnea, el ecosistema de6a de ser e?iciente y a eso se le llama la Ca)acidad de car'a l(mi,e del ecoi,ema/ 74iene 9ue tomarse en cuenta la capacidad máxima por9ue si no la

consecuencia es 9ue se extingue. ;o 9ue se de'e 'uscar es no so'repasar las capacidades de carga del ecosistema para 9ue perduren los recursos.

LIITE

;a laguna de %esecaci)n, es d)nde llegan todas las &eces ?ecales 9ue llegan a las presas de $idalgo y esas aguas sir(en para un proceso agrcola por ?iltraci)n &asta 9ue llega a los mantos ?realticos y sea un proceso de a'sorci)n natural. All ay una serie de pozos de extracci)n y (a a las cadenas de riego. =osteriormente (eremos la  E",ro)(a del 'rie'o: mer,e )or calor  cao: 9ue signi?ica el grado de desorden de sistema. ;a dinámica de las especies no es estática. Esta es la dinámica de las especies. Se (i(e en caos pero se 'usca tener una (ida comBn. En s la pala'ra es griega y signi?ica Mer,e )or calor , es decir 9ue produce un desprendimiento de temperatura. ;o 9ue nos lle(a al Cam&io clim,ico-  producido por una i"e*icie"cia del i,ema/ E6. Cuando comes su'e automáticamente la temperatura, cuando se tirita es para aumentar calor. El exceso de &umedad es sudor.  El lmite de la ine?iciencia arti?icial. Es la planc&a 9ue 6ala calor.

El cale",amie",o 'lo&al e la ma 6 l(mi,e de i"e*icie"cia del i,ema del )la"e,a do"de cam&ia ,oda la relacio"e +idroclim,ica/ El economista es (er como se corrige el sistema. < los a'ogados lo &agan en normas. ;os griegos se dieron cuenta 9ue &a'a una p:rdida de temperatura, entre más ine?iciente ?uera el sistema. Entre más nos acercamos a los )roceo &iol!'ico m EFICIENTE omo/

Ca"do e lle'a a le i"e*icie"cia de lo i,ema e de&e reco"ocer 7e "o +a6 " i,ema )er*ec,o- 7e "o 'e"ere al'G" ,i)o de co",ami"aci!"/ ENTRE M INEFICIENCIA TEN2O- M ENTRO3?A TEN2O- EL EJ/ 3ERFECTO E LA 3LANCHA/ Un DF de ine?iciencia es coc&e para generar calor. El 8F de e?iciencia lo tenemos los &umanos

ENTRO3?A



CAO

M#ERTE 3OR CALOR  INEFICIENCIA DE ITEMA

ETERNALIDADE

CALENTAMIENTO 2LOBAL #o de e"er'(a m%ima FOOT3RINT o +ella ecol!'ica e )ede medir e" di,i",a ma'"i,de/ = eo +a&la de la i",e"idad co" la 7e e c+)a" lo recro/ Ca"do e" " )roceo ,e"'o "a merma e "a e%,er"alidad del i,ema/ 3ede +a&er )oi,iva )ara +acer e*icie",e o,ro )roceo/ En principio una  ETERNALIDAD es algo 9ue ya no es parte del proceso. Es un remanente del  proceso, es un so'rante. ! sea E6. Co, desec&os. 7negati(as E; pro'lema es c)mo una E. se con(ierte a positi(a, siendo negati(a. Esto se logra s)lo a tra(:s del mercado. E6. =E4/ En(asar agua era un costo muy alto 7negati(o pero luego se utiliz) el material desec&a'le 7recicla6e y se con(irti) en positi(a / E6. . á'rica 9ue contamina un ro. ;a ENER2?A = AMBIENTE tienen una relaci)n ntima en tanto 9ue es ?inita, se de'e regular el uso de los recursos existentes. Una manera de (er el (alor, es (iendo la escasez, calidad, la producci)n, (er lo &ist)ricoH sin em'argo la primera (aloraci)n es la econ)mica donde se (e la (aloraci)n de la o?erta y la demanda y por lo ervicio am&ie",ale 9ue presta como lo es el intercam'io de C! y emita ! 7oxgeno, conser(aci)n de especies pues es un &á'itat 9ue es importante por el ciclo del ecosistema donde unos seres (i(os dependen de otros para existir y se rompa el ?rágil e9uili'rio de las especiesH además incluyen zonas de reser(as 9ue es indispensa'le para 9ue sigamos (i(iendo en el planeta 7mantenimiento del &á'itat H asimismo nos aporta la calidad de &umedad, mantenimiento del suelo e impidan su erosi)n y permitan la recarga del acu?ero, modula la temperaturaH as como la calidad de (ida 7más áreas (erdes, menos (iolencia. =ara crear una silla, se pas) por todo un proceso de agua, luz, costos legales, costos ?iscales, pagos la'orales, esto es el costo de producci)nH lo 9ue genera un mont)n de externalidades. E(itar el pago la'oral o am'iental, implica una conducta 7práctica desleal de comercio, de manera 9ue los otros no compiten conmigo y &ago un monopolio, entonces los pases co'ran una cuota compensatoria. Entonces se (alora en ,rmi"o eco"!mico/ Lo i",rme",o eco"!mico o" i",rme",o  r(dico )or7e la G"ica ma"era de racio"ali@ar lo recro e al Derec+o/

3ara INTERNALIAR LA ETERNALIDAD  de'o de 'uscar alguna manera de poder da+ar  menos con mi proceso para generar algo. Es cuando el sistema de mercado reconoce el da+o 9ue se causa y modi?i9ue el da+o 6urdico, am'iental y econ)mico. =or lo 9ue necesito &acer un instrumento econ)mico y 6urdico 9ue ?orc: a pagar el da+o.

E%,er"alidad I",er"ali@ar la e%,er"alidade ;os 'uscamos a tra(:s de i",rme",o eco"!mica es reducir las

E%,er"alidade "e'a,iva Se ayudan a tra(:s de  "orma

./ / 1/ >/ 5/ / /

Norma *ederale Norma e,a,ale Di)oicio"e i",er"acio"ale Le6e m"ici)ale NOMK Norma Me%ica"a NM Le6e- re'lame",o- decre,o 6 circlare- Co",i,cio"e *ederale 6 locale

E%,er"alidad )oi,iva:  polinizaci)n, paneles solares. -

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$a'lando de nuestro 3ercado, la )ro)iedad )rivada es una co"cei!" del E,ado/ A tra(:s de los %%$$ reconocemos i'aldadSin em'argo los indgenas tienen 'ene?icios adicionales, a ellos se les denomina )ri"ci)io de dicrimi"aci!" i"vera: se les dan (enta6as en el mercado adicionales. $asta &ace muy poco tiempo, los recursos del su'suelo pertenecen a la #aci)n, pero una (ez extrados pertenecen a 9uien los &aya extrado. El 3ercado energ:tico está a'ierto. ;os minerales metálicos son de un solo En t:rminos del art.  C=EU3, &ay l(mi,e a la )ro)iedad   y ase l uso, goce y dis?rute de la cosa. ;as a'a son de competencia ?ederal 3ro)iedad ./ 3G&lica: )rivada EMARNAT  comG" ETAT#A DE LA INDE3E / 3rivada: "da )ro)iedad 3OEE #N INM#EBLE co"domi"io cl& J. ocial: Eido  Com"idad El m"ici)io e el "Gcleo ,erri,orial del )a( 6 co",rola el i",rme",o del o de elo r&a"o/

 #uestra C=EU3 para regular la relaciones econ)micas del pas.

"uando ?alamos de resduos estamos ?alando de externalidades negati(as. "uando ?alamos de su'produtos ?alamos de externalidade positi(a.

A 6ustiKa : um imite ut)pico, o'6eto de estudo da ?iloso?ia, nLo do direito. A e9uidade : a parte instrumental 9ue 'usca operacionalizar a 'usca por 6ustiKa. Segundo a@sl, a ideia de MustiKa : a'soluta e s) podemos c&egar N esta 9uando passamos pelo discurso da e9uidade 7proporcionalidade ante la di?erencia. OA#4 •

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4eoria de la razon practica az)n del derec&o, la razon 9ue no tiene el Estado, pelo el %erec&o, capaz de ordenar los microsistemas de la sociedad. 4eoria de la razon pura azones a'solutas/ paz, amor, 6usticia

Seguindo Oant, a constituiKLo : a razLo da razLo no sistema, a9uilo 9ue garante a coesLo, 9ue nos ?irma a identidade nacional.

3uc&o de las relaciones de poder tienen a (er con como nosotros nos (emos en la cadena de poder. ;as relaciones entre go'ernados con el =oder =B'lico nascen con la creaci)n del Estado. El Estado (iene para garantizar la Seguridad, una CE4EPA MUI%ICA, y esos están directamente relacionados con el !torgamiento de *ienes 7la (ida, el am'ienteQ y Ser(icios.

*uscar 9ue :s un *ien 7pri(ado, pu'lico, 9ue :s un 'ien 6uridicamiente tutelado. $acer el teste de sla(ery?ootprint.org