Pendahuluan
Thailand Thailand adalah sebuah negara yang berada di kawasan Asia Tenggara Tenggara dan merupakan merupakan satusatunya negara yang tidak pernah dijajah oleh kuasa asing terutamanya dari Barat. Hal ini dijelaskan pada peringkat awal permulaan Dinasti Chakri lagi. Sehingga kini, Dinasti Chakri masih lagi wujud, namun dijalankan atas dasar prinsip raja berperlembagaan. erkara penting ialah berkaitan dengan kebijaksanaan raja-raja yang memerintah Thailand !Siam" seperti #aja $ongkut dan juga #aja Chulalongkorn. % &ebijaksanaan kedua-dua raja ini dilakukan atas sikap yang mahukan kemajuan dalam pelbagai bidang terutamanya pendidikan. $alahan, apabila #aja $ongkut menaiki takhta, beliau telah melaksanakan pemodenan dalam aspek pentadbiran politik, ekonomi dan juga juga sosial. Hal ini pula diteruskan oleh anaknya iaitu #aja Chulalongkorn. 'amun begitu, dasar pemodenan tidak dapat dijalankan se(ara berterusan apabila pengganti #aja Chulalongkorn iaitu #aja )ajira*udh )ajira*udh telah melakukan melakukan pemborosan pemborosan sehingga membebankan membebankan negara serta memaksa golongan-golongan tertentu untuk melan(arkan re*olusi walaupun pada ketika ini, ianya masih lagi pada peringkat awal. Setelah itu, apabila #aja )ajira*udh + diganti oleh #aja raj rajad adhi hipo pok, k, beli beliau au tela telah h mula mula mela melaksa ksana naka kan n bebe bebera rapa pa peru peruba baha han n teru teruta tama many nyaa bagi bagi memu memuli lihk hkan an kemb kembal alii kead keadaan aan di Siam Siam teru teruta tama many nyaa dalam dalam aspe aspek k ekon ekonom omi. i. Hal ini ini kemudiannya berlangsung dalam keadaan yang tidak terkawal, kerana pada masa ini perasaan untuk untuk melaks melaksana anakan kan re*olu re*olusi si telah telah bangki bangkitt sepenu sepenuhny hnyaa pada pada tahun tahun %+. %+. anya anya telah telah dilakukan oleh golongan yang mendapat pendidikan daripada Barat seperti hibun Songkram dan juga ridi hanomyong dan juga terdiri daripada golongan tentera. /adi /adi,, ia mena menand ndaa berm bermul ulan anya ya satu satu peme pemeri rint ntah ahan an baru baru di Thai Thaila land nd deng dengan an mengam mengamalk alkan an sistem sistem demokr demokrasi asi berpel berpelemb embaga agaan. an. 'amun 'amun begitu begitu,, kuasa kuasa raja dikeka dikekalka lkan n %
Sepanjang pemerintahan Chulalongkorn, baginda meneruskan perjuangan bapanya. $alahan, pada 0amannya !%121-%%3" itu dianggap sebagai suatu 0aman yang agung. 4angkah-langkah yang hebat untuk memodenkan bangsanya diambil dan dan rakyat mengalami kemajuan kemajuan yang besar. Thawatt Thawatt $okarapong !Terj. !Terj. 5an A0aham A0aham 5an $ohamad", %16. Sejarah Revolusi Thai . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. 86. + $erupakan utera $ahkota dan orang yang pertama menjalankan sistem perlembagaan kerana baginda berpendidikan 9ngland. bid, bid, hlm 2%.
%
berlandaskan perlembagaan. $anakala perdana menteri memegang peranan utama sebagai ketua serta bertindak sebagai penasihat raja. Beliau dibantu oleh menteri-menteri yang dilantik melalui pilihan raya. 5alaupun begitu, sistem perlembagaan yang dilaksanakan di Thailand dilihat mempunyai kelemahan tersendiri malahan perlembagaan ini juga disiapkan dalam keadaan yang tergesa-gesa. Hal ini kerana, semasa pelaksanaannya, meskipun membuat perubahan demi perubahan, kelemahan terus wujud serta menjelaskan akan perjalanan demokrasi di Thailand sebenarnya dalam keadaan yang lemah.
Sistem Monarki Mutlak
Sistem pentadbiran berasaskan raja berkuasa mutlak atau monarki telah diamalkan sejak sekian lamanya di negara Thailand. Sistem monarki mutlak bererti sesebuah kerajaan atau negara yang diperintah oleh raja atau sistem pemerintahan beraja. 'egara Thailand pada awalnya mengamalkan
pentadbiran sistem monarki mutlak sehinggalah di bawah
pemerintahan #aja )ajira*udh !%%3-%+:" apabila sistem monarki mutlak yang diamalkan sejak sekian lama ini mulai terjejas.8 Hal ini kerana, baginda merupakan lulusan yang mendapat pendidikan di Barat. ;leh itu, pendekatan logik dan idea permodenan khususnya daripada Barat menjadi asas dalam pentadbirannya. ;leh itu, banyak perkara yang pada ketika dahulu menjadi asas pegangan pemerintahan beraja mula terhakis ketika pentadbiran #aja )ajira*udh. Antara yang paling ketara ialah Teori Hak &etuhanan : yang telah diketepikan oleh baginda serta penggunaan nama biasa. 2 Tindakan #aja )ajira*udh menyebabkan sistem pentadbiran monarki di Thailand mulai
&amus Dewan 9disi &etiga, +33+. &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. 12. Thawatt $okarapong !Terj. 5an A0aham 5an $ohamad", %16. Sejarah Revolusi Thai . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. 2%. : Teori hak ketuhanan adalah satu teori berkaitan mitos sistem beraja ketuhanan. engenalan teori ini bagi menunjukkan keistimewaan dan kesaktian seseorang raja, ia bertujuan untuk mengangkat martabat seseorang raja dimata rakyat. bid, hlm. 81. 2 'ama biasa yang digunakan oleh #aja )ajira*udh ketika baginda memerintah ialah #arm 'a &rung Thep. enggunaan nama biasa ini adalah selaras dengan hak warganegara yang dikatakan mempunyai hak sama rata. bid, hlm. 2+. 8
+
terhakis. 5alau bagaimanapun, tindakan #aja )ajira*udh yang mengurangkan hak dan keistimewaan raja sebenarnya telah dimulai sejak pemerintahan $aha $ongkut !%1:%-%121" lagi.6 Hal ini jelas apabila $ongkut telah menghapuskan adat yang melarang rakyat untuk melihat muka raja mereka.1 Di samping itu juga, $ongkut telah meme(ahkan tradisi iaitu keluar mengadakan lawatan untuk menemui rakyat-rakyatnya. 5alau bagaimanapun bagi masyarakat Thailand raja masih dianggap sebagai tuhan dan memiliki keistimewaan yang tersendiri yang tidak boleh disamakan dengan rakyat biasa.
Revolusi 1932 Membawa kepada Pentadbiran Demokrasi Berperlembagaan
erubahan sistem pentadbiran Thailand daripada pentabiran raja berkuasa mutlak kepada pentadbiran demokrasi berperlembagaan didokong oleh beberapa
D.=.9. Hall, %6. Sejarah Asia Tenggara . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa > ustaka, hlm. %6. Hussein Ahmad, %6%. Sejarah Thailand . &ota Bharu7 ustaka Aman ress, hlm. %2%. &obkua Suwannathat-ian, %6. Asia Tenggara Hubungan Tradisional Seranta u. Selangor7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. +2. %3 Thawatt $okarapong !Terj. 5an A0aham 5an $ohamad", %16. Sejarah Revolusi Thai . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. 62. 1
kekurangan pendedahan kepada sistem perlembagaan dan tara< pendidikan yang rendah. Selain itu juga, tindakan #aja rajadhipok membentuk kerajaan sendiri setelah menyedari tindakan para pegawai kerajaan yang ingin menjatuhkan sistem monarki mutlak telah berjaya menghalang hasrat tersebut. #aja
rajadhipok
pada
asalnya
ingin
memperkenalkan
sistem
pentadbiran
berperlembagaan di Thailand pada awal pentadbirannya. Tetapi hasrat tersebut perlu dilakukan se(ara beransur-ansur. Hal ini kerana, mengikut Ste*ens dan hya Sri 5isan 5aja iaitu pegawai yang bertanggungjawab dalam merangka dra< perlembagaan, bahawa rakyat masih belum bersedia dan memahami sistem perlembagaan tersebut.%% ;leh itu, ran(angan #aja rajadhipok untuk mewujudkan pentadbiran berperlembagaan pada 2 April %+ sempena ulang tahun ke-%:3 Dinasti Chakri telah ditangguhkan oleh $ajlis Tertinggi 'egara.%+ 'amun ketika negara Thailand dilanda kemelesetan ekonomi pada tahun %3-an perkembangan re*olusi mula berkembang di kalangan rakyat Thailand yang mahukan perubahan pentadbiran. erkembangan ini berpun(a daripada kemelesetan ekonomi iaitu kesan daripada perbelanjaan boros raja-raja Thailand yang terdahulu. Contohnya ketika pemerintahan #aja )ajira*udh !%%3-%+:", negara Thailand mengalami de
bid, hlm. 66. bid, hlm. 6. % bid, hlm. 1%. %+
8
ditumbangkan dan digantikan dengan sistem pentadbiran demokrasi berperlembagaan. %8 =erakan re*olusi ini didokong oleh golongan intelektual dan pegawai-pegawai kerajaan yang inginkan perubahan pentadbiran. Antara yang menjadi pendokong utama ter(etusnya re*olusi tersebut ialah ridi hanomyong, rayoon hamonmontri, hibul Songkram dan 4uang Tasui 'iyomseuk melalui gerakan arti #akyat yang ditubuhkan oleh mereka bagi menge(am keborosan raja, ketidak(ekapan pentadbiran negara, kemelaratan rakyat dan isu pengganguran. %: Tindakan tersebut mendapat sokongan daripada pegawai-pegawai kerajaan dan rakyat Thailand yang inginkan perubahan dalam sistem pentadbiran negara. &ejayaan melakukan re*olusi terhadap sistem pentadbiran negara akhirnya telah diakui apabila pada %3 Disember %+, #aja rajadhipok
telah mengisytiharkan
perlembagaan
tetap
yang
membentuk
kerajaan
berperlembagaan di Thailand yang seterusnya menamatkan sistem pentadbiran raja berkuasa mutlak yang diamalkan sejak sekian lama. %2
Perlembagaan Thailand 1932
ada %3 Disember %+, satu perlembagaan telah digubal yang memperlihatkan ia didominasi oleh ridi hanomyong. %6 erlembagaan ini digubal atas dasar tolak ansur antara arti #akyat dan #aja. #aja dalam perlembagaan ini dilihat hanya sebagai satu simbol kepada &erajaan Thai. #aja berperanan sebagai ketua legislati<, ekskuti< dan kehakiman, berkuasa dalam dikri diraja, mengisytiharkan undang-undang dalam peperangan, ketua tentera, menandatangani perjanjian dengan negeri luar dan memberi pengampunan.%1 'amun begitu, baginda masih %8
Abu Talib Ahmad, %1. Sejarah Tanah Besar Asia Tenggara . ulau inang7 enerbit @ni*ersiti Sains $alaysia, hlm. %1. %: 5an Abdul #ahman 4ati<, et. al, +33%. Sejarah Perkembangan Tamadun Dunia . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. 1. %2 bid, hlm. 3. %6 ridi hanomyong ialah ketua kepada #e*olusi %+ yang telah menamatkan demokrasi mutlak di Thailand. erlembagaan baru ini juga dikenali sebagai Ratthathammanun . $i(heal &elly Connors, +33. Democracy and National dentity in Thailand . 'ew ork7 #outledgeCur0on, hlm. +. %1 Thawatt $okarapong !Terj. 5an A0aham 5an $ohamad", %16. Sejarah Revolusi Thai . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. %3.
:
tertakluk pada perlembagaan. Hal ini dilihat pada Artikel + !#aja berhak menggunakan kuasa sesuai dengan peruntukkan perlembagaan". Artikel :6 !$enentukan setiap @ndang-undang iaitu erisytiharan Diraja dan erintah Diraja". Hal ini juga mewujudkan kelemahan apabila mem
%
bid, hlm. %3:. $i(heal &elly Connors, +33. Democracy and National dentity in Thailand . 'ew ork7 #outledgeCur0on, hlm. 83. +3
2
Diperhatikan dalam erlembagaan Tetap ini, berbanding dengan erlembagaan Sementara, ianya tidak memberikan sebarang perubahan kepada keadaan golongan raja. erlembagaan Tetap hanya untuk menggembirakan hati raja serta menjaga maruah beliau. Dokumen erlembagaan itu hanya menyediakan asas politik kepentingan arti #akyat pada waktu peralihan politik kerana terdapat peruntukan bagi ahli kategori kedua daripada perhimpunan akan dipilih oleh mereka yang telah mempunyai kuasa untuk memilih. Di sebalik asas undang-undang ini, arti #akyat gagal meletakkannya sebagai sebuah parti pemerintah kerana terdapat beberapa kesukaran yang terpaksa ditempuhinya dari segi kuasa politik yang wujud.+% Sehingga memaksa kepada penggulingan kuasa oleh golongan tentera dan kemun(ulan pelbagai *ersi demokrasi.
Bentukbentuk Demokrasi Di Thailand 1932 !ingga 19"#an
Di Thailand, apabila berlakunya re*olusi dan pembentukan kerajaan baru berasaskan demokrasi berperlembagaan, ianya telah membawa kepada situasi yang berbe0a terhadap pemimpin-pemimpin atasan. Se(ara ringkasnya, terdapat tiga
Demokrasi *ersi arti #akyat %+-%:6
-
Demokrasi *ersi Pa! "hun atau Des#otic Paternalism %:1-%6
-
Demokrasi Berpandu atau Prachathi#athai "reung Bai %61-%11 &etiga-tiga bentuk demokrasi yang mempunyai *ersi berlainan tidak dapat
dilaksanakan mengikut
+%
Thawatt $okarapong !Terj. 5an A0aham 5an $ohamad", %16. Sejarah Revolusi Thai . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. %36.
6
i$ Demokrasi versi Parti Rak%at 193219&'
#e*olusi yang di(etuskan oleh ridi hanomyong dan juga hibun Songkram ini telah membawa perubahan kepada sistem sosio-politik dan pentadbiran Thailand, yakni daripada sistem raja berkuasa mutlak kepada raja berperlembagaan. Tindakan pemimpin arti #akyat dilihat mempunyai niat yang mulia terutamanya untuk memperkenalkan demokrasi dengan kepulangan kuasa kepada rakyat Thai. Terdapat enam prinsip
++
Donald 9. 'ue(hterlein, %2:. Thailand and The Struggle $or Southeast Asia . 'ew ork7 Cornell @ni*ersity ress, hlm. -8. + $i(heal &elly Connors, +33. Democracy and National dentity in Thailand . 'ew ork7 #outledgeCur0on, hlm. 8.
1
Begitu juga dengan konsep %eno#hobia nationalisme yang mula diamalkan pada penghujung %3-an, terutamanya kepada orang-orang Cina di Thailand.+8 su-isu sebegini membuatkan demokrasi *ersi arti #akyat tidak bertahan lama apabila pada tahun %:6, golongan tentera yang diketuai oleh Sarit Thanarat telah merampas kuasa dan menggulingkan erdana $enteri hibun Songkram. +: ii$ Demokrasi versi Paw Khun atau Despotic Paternalism 19&"19'3
Sistem demokrasi ini telah dilaksanakan oleh Sarit Thanarat bagi menggantikan demokrasi berasaskan Barat dan a(uan arti #akyat. Didapati bahawa, demokrasi ini juga dianggap sebagai *ersi agama Buddha. a berkaitan kemodenan, perkembangan, susunan sosial dan kebahagiaan seperti yang diinginkan oleh pemerintah dan rakyat.+2 ada masa ini, kerajaan Thailand telah dikuasai oleh golongan tentera. Bagi Sarit, beliau menjalankan dasar pemodenan ke atas Thailand mengikut pentadbiran demokrasi yang berlandaskan (iri-(iri tempatan, adat resam, tradisi sosio budaya dan dapat diamalkan oleh rakyat. Demokrasi ini menolak kesemua bentuk a(uan daripada arti #akyat yang berasaskan konsep parlimen mempunyai kuasa terunggul dalam aspek legislati<. Sebaliknya, kuasa ini diberi kepada eksekuti<. Corak yang dilaksanakan oleh Sarit ini sebenarnya mengikut perkembangan serta situasi yang telah wujud semasa pemerintahan erdana $enteri hibun Songgram. entadbiran yang dijalankan oleh Sarit ini juga berasaskan enlightened Des#otisme yang memberikan kebaikan untuk semua. $alahan, beliau mengikut (ara-(ara agama Buddha, iaitu manusia patut hidup bersama dengan belas kasihan serta bersatu padu. &eadaan ini menandakan tidak perlu kewujudan parti pembangkang yang dilihat hanya membawa +8
anya dianggap sebagai isu yang berterusan sehingga kini kepada orang Cina dengan dikenali sebagai Ratthaniyom. bid, hlm. 8%. +: Shigeharu Tanabe and Charles E. &eyes, +33+& 'ultural 'risis and Social (emory) (odernity and dentity in Thailand and *aos& 'ew ork7 #outledgeCur0on, hlm. %6. +2 Seperti memperlihatkan kesesuaian ajaran Buddha yang dikaitkan dengan politik dan sosial bahawa perkembangan positi< wujud di tengah-tengah kekurangan peredaran kehidupan dan kematian. Thanet Aphornsu*an, Post 'old+,ar Political deologies in Thailand . &ertas &erja. Bangkok7 Thammasat @ni*ersiti, +33, hlm. 6.
perpe(ahan. Dua prinsip penting dalam Demokrasi Pa! "hun ini ialah agama Buddha dan juga sistem pentadbiran kuno Siam yakni semasa abad ke-%8. Selain Sarit, terdapat dua lagi pemimpin yang memimpin Thailand berdasarkan prinsip ini iaitu Thanom &ittika(horn dan raphat Charusatien yang kedua-duanya merupakan tentera. 'amun, sistem ini berakhir apabila pada tahun %6, berlaku pemberontakan para pelajar di seluruh negara sehinggakan &erajaan Demokrasi Pa! "hun telah digulingkan yang pada masa itu diperintah oleh Thanom raphat.+6 iii$ Demokrasi Berpandu atau Prachathipathai Kreung Bai 19'"19""
Dalam pentadbiran yang berasaskan demokrasi ini, ianya dilakukan dengan menerapkan gabungan antara golongan tentera dan juga golongan elit bukan tentera yang dipilih oleh rakyat melalui pilihan raya. Dijelaskan pada masa ini, Thailand telah mengembalikan keadaan kepada demokrasi asal. Terutamanya selepas pilihanraya %1. +1 Berdasarkan erlembagaan %61, bentuk pelaksanaan demokrasi adalah seperti berikut yang antaranya7-
arlimen mempunyai dua dewan iaitu Dewan Senat dan Dewan #akyat.
-
erdana $enteri tidak semestinya ahli parlimen, namun mesti mempunyai majoriti dalam Dewan #akyat.
-
Semua menteri kabinet tidak boleh memegang dua jawatan dalam satu masa yakni jawatan politik dan juga perkhidmatan dalam kerajaan. Hal ini sebenarnya dapat dilihat apabila, golongan yang berpengaruh adalah kelompok
tentera, tambahan pula parti-parti politik yang wujud ini bersi
+6
ada 2 ;ktober %6, %% uni*ersiti telah melan(arkan bantahan serta pemberontakan terhadap perlembagaan serta undang-undang ketenteraan yang dilaksanakan oleh kerajaan pimpinan Thanom raphat. 5illiam Bradley, et. al., %61. Thailand- Domino By De.ault/ The 0123 'ou# 4 m#lications $or 5&S& Policy ,ith An 6#ilogue 7n The 7ctober 0122 'ou# . ;hio @ni*ersity7 Center Eor nternational Studies, hlm. 8. +1 Su(hitra unyaratabandhu-Bhakdi, %18. FThailand in %17 Demo(ra(y Thai StyleG, Asian Survey, /ST;#, Eebruari, /il. +8, no. +, hlm. %16-%8.
%3
mana-mana pilihan raya.+ /elas, dalam demokrasi *ersi ala berpandu ini, walaupun terdapat wakil rakyat yang berkongsi kuasa dengan golongan tentera, kuasa sebenar masih lagi berada dalam tangan tentera. Hanya setelah rem Tinsulanond meletak jawatan pada tahun %11, baru kerajaan yang baru ini wujud dan menjelaskan kepada keadaan sebenarnya demokrasi serta peranan parlimen.
(elemahan )malan Sistem Demokrasi i$ (elemahan Perlembagaan
&elemahan daripada sudut perlembagaan ini dapat dilihat daripada sudut penindasan yang dilakukan kepada orang slam di Selatan Thai dan kedudukan orang China di Thailand. ni dapat dilihat pada dasar demokrasi *ersi arti #akyat iaitu sekitar tahun %+ sehingga %:6. ada 0aman pemerintahan hibun Songram telah diwujudkan satu siri #athaniyom. Satu siri Ratthaniyom etika kebudayaaan telah dikeluarkan oleh kerajaan dasar ini menuntut agar semua rakyat Thailand menghormati bendera, mengetahui lagu kebangsaan !di(ipta oleh 5i(hitwathakarn" dan tidak meggunakan dialek tempatan sebaliknya dan menggunakan bahasa Siam. olisi anti China dibentuk dalam u(apan pada %1. hibul telah mengubal dasar Ratthaniyom atau dasar adat resam Siam. Di bawah dasar ini, kesemua penduduk di negara itu tanpa mengira kaum dan agama dikehendaki memakai pakaian potongan 9ropah, bertopi, makan dengan sudu dan menggunakan meja sebagai tempat makan.3 Bagi memastikan dasar itu berjaya, hibul memulakan ran(angannya dalam tahun %. &etujuh-tujuh dikri itu adalah mengenai (ara untuk menanamkan semangat (intakan negara dalam kalangan rakyat negara itu. Sejajar dengan semangat itu, nama negara +
Beliau menyertai politik pada tahun %:. Beliau juga merupakan jawatankuasa mendra< perlembagaan. $enjadi senator pada tahun %21-6%, %6+-6 anggota parlimen dan dalam %62 di a menjadi anggota majlis penasihat erdana $enteri Tanin &rai*iien. Bawah erdana $enteri &riangsak Chomanan dia ialah Timbalan $enteri Dalam 'egeri dalam tahun %66 hingga 61 dan $enteri ertahanan pada tahun %6 hingga %1%. http7IIen.wikipedia.orgIwikiIremJTinsulanonda. 3 'ik Anuar 'ik $ahmud, %. Sejarah Perjuangan (elayu Patani %61:-%:8. Bangi7 enerbit @ni*ersiti &ebangsaan $alaysia, hlm. :%.
%%
itu telah ditukar, daripada FSiamG kepada FThailandG. % &empen Ratthaniyom itu adalah di bawah pengawasan hibul sendiri dengan
dibantu oleh 4uang )i(hit )adhakam, &etua
engarah /abatan Seni Halus dan juga seorang menteri tanpa /abatan. + Bersesuaian dengan semangat yang berkembang ketika itu, kerajaan Thailand juga berusaha untuk mengawal kehidupan keagamaan penduduk-penduduk ketika itu. Tujuannya adalah untuk menyamakan semangat kasihkan negara itu dengan agama Buddha. ni adalah satu-satunya langkah kerajaan pada ketika itu yang menyakitkan hati orang-orang $elayu. ;rang-orang $elayu Selatan Thailand tidak dibenarkan menggunakan nama $elayu serta mempelajari agama slam. Sebab-sebab lain yang men(etuskan kemarahan orang $elayu ialah
tindakan
hibul
menghapuskan
undang-undang
slam
sejak
Chulalongkorn
melaksanakan re
%
http7IIen.wikipedia.orgIwikiIhibun-Songkhram bid. 'ik Anuar 'ik $ahmud, %. Sejarah Perjuangan (elayu Patani %61:-%:8. Bangi7 enerbit @ni*ersiti &ebangsaan $alaysia, hlm. :3. +
%+
Seterusnya dalam usaha untuk mengelakkan ekonomi dikuasai oleh orang-orang asing, kerajaan telah menjalankan beberapa langkah ke arah melaksanakan nasionalisme ekonomi. &erajaan mula melibatkan diri dalam kegiatan ekonomi seperti pengeluaran getah, kilang memproses getah, minyak dan kertas serta perkhidmatan keretapi.8 &erajaan juga telah memberi subsidi kepada orang-orang Thailand dan syarikat-syarikat dalam kegiatan ekonomi. $ereka digalakkan untuk melibatkan diri dalam perdagangan dan perusahaan. Arahan telah dikeluarkan supaya syarikat-syarikat asing memiliki 63? modal dan 6:? kakitangan Siam. &erajaan juga telah mengambil alih perusahaan asing untuk diserahkan kepada syarikatsyarikat milik rakyat tempatan. Contohnya perusahaan kayu jati yang selama ini dikuasai oleh Syarikat British F Bombay Burma Trading 'om#anyG !BBTC" telah diambil alih dan diserahkan kepada syarikat Thailand :. 4angkah-langkah diskriminasi juga dijalankan di mana perusahaan-perusahaan orang asing dikenakan (ukai yang lebih tinggi daripada perusahaan milik tempatan. ii$ *ampur Tangan Pihak Tentera
olitik Demokrasi di Thailand adalah sebagai jalan hidup yang tidak dilihat dalam kalangan rakyat. 'amun begitu, apa yang boleh dilihat dalam pengamalan sistem demokrasi di Thailand telah di(ampur tangan oleh pihak tentera. Hal ini telah menyebabkan kepada wujudnya satu pelaksanaan undang-undang sangat tegas. Sebagai (ontohnya selepas re*olusi, golongan tentera memainkan peranan penting dalam pentadbiran Thailand. erdana $enteri yang dilantik terdiri daripada pegawai-pegawai tentera. Antara mereka ialah hya $anapakorn !%+", hya Bahol !%", hibun Songkram !%1", &huang Aiphaiwong !%88", Seni ramoj !%8:" dan lain-lain lagi. 2 erbalahan sering berlaku terutamanya di
8
Thawatt $okarapong !Terj. 5an A0aham 5an $ohamad", %16. Sejarah Revolusi Thai . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka, hlm. %%:. : Abu Talib Ahmad, %1. Sejarah Tanah Besar Asia Tenggara . ulau inang7 enerbit @ni*ersiti Sains $alaysia, hlm. %. 2 http7IIwww.geo(ities.(omI(ominglu(kyIsejarah asia.html.
%
antara pegawai-pegawai awam dan tentera. perbalahan pertama berlaku antara erdana $enteri hya $anapakorn dengan ridi hanomyong kerana ran(angan ekonomi. ridi dianggap ber(orak komunis. Akibatnya, ridi telah dibuang negeri. hya $anapakorn telah berusaha untuk menjadi seorang diktator. Dengan kerjasama rajadhipok, beliau telah menggantung Dewan erundangan Thai. emerintahan hya $anapakorn yang bertentangan dengan prinsip demokrasi telah mendapat tentangan ramai. Akibatnya, satu re*olusi kedua telah berlaku pada +3 /un % di bawah pimpinan hya Bahol. #e*olusi tersebut telah berjaya menggulingkan kerajaan hya $anapakorn dan hya Bahol dilantik sebagai erdana $enteri baru. Beliau telah memanggil pulang ridi dan melantiknya sebagai $enteri Hal 9hwal 4uar 'egeri.6 emerintahan hya Bahol yang menjejaskan kepentingan golongan bangsawan telah mendapat tentangan golongan tersebut. Akibatnya, satu re*olusi golongan bangsawan yang dipimpin oleh bekas $enteri ertahanan utera Bo*aradej telah berlaku pada %+ ;ktober %. 5alau bagaimanapun, re*olusi tersebut berjaya dipatahkan oleh tentera pimpinan hibun Songkram. Dalam usaha untuk mewujudkan demokrasi berparlimen, ilihan raya umum pertama telah diadakan pada % 'o*ember %. Dalam pilihan raya tersebut, golongan ro-ridi telah men(apai kemenangan. erbalahan kemudiannya berlaku antara hibun Songkram dengan ridi hanomyong kerana ran(angan ekonomi ridi dianggap terlalu radikal. 5alau bagaimanapun, perbalahan itu berjaya diredakan oleh erdana $enteri, hya Bahol. #aja rajadhipok yang masih berselisih
bid&
%8
erbalahan kemudiannya berlaku antara hya Bahol dengan golongan tentera pimpinan hibun Songkram. Akibat daripada undi tidak per(aya dalam Dewan erundangan, hya Bahol terpaksa meletak jawatan pada Disember %1 dan digantikan oleh hibun Songkram sebagai erdana $enteri baru. Tambahan pula dasar pemerintahan golongan tentera ini sangat tegas telah menyebabkan golongan rakyat telah berasa tertindas. iii$ (elemahan Pemimpin
Adalah sukar untuk mengajar Thailand tentang sistem demokrasi kerana sehingga rakyatnya masih kabur tentang pengertiannya. Sebalik daripada itu, sikap kerajaan yang tidak memberikan pemodenan kepada rakyatnya di bawah sistem demokrasi telah menyebabkan rakyat tidak dapat menerima konsep demokrasi ini dalam pentadbiran. 1 Hal ini dapat dilihat melalui sejarah rampasan kuasa yang berlaku dalam politik Thailand. $isalnya pada tahun %:6, berlaku rampasan kuasa oleh /eneral Sarit Thanarat dan ote Srasin telah dilantik menjadi erdana $enteri. Disebalik kelemahan pentadbiran ketenteraan ini, telah membawa kepada ketidakpuasan rakyat. $isalnya pada ;kteber %6, telah berlaku pemberontakan pelajar se(ara besar-beasaran terhadap tiga pemerintahan 0alim. Eield $arshall Thanom &ittikai(horn, anaknya kolonel 'arong &ittika(horn dan mentuanya Eield $arshall raphas yang memerintah Thailand dengan melampau antara %23 sehingga %63-an. &uasa politik tertinggi dikuasai oleh &hna #at yang menjadi pemerintah Thailand. Dalam perlembagaan disebutkan rakyat mempunyai hak iaitu kebebasan ber(akap, menulis, membuat propaganda, mengadakan kursus dan pertubuhan. 83 'amun, ia tidak mengakui hak membentuk parti politik sehingga membuatkan rakyat tidak mampu untuk mempertahankan hak mereka. &erajaan juga telah mengeluarkan akta yang dinamakan sebagai rara(h Banyat ongkan #attamanon !Akta $elindungi erlembagaan" yang pada hakikatnya bertujuan untuk menghadkan hak-hak rakyat yang diberikan oleh perlembagaan 1
&raiyudt Dhiratayakinarut, %6:. Thailand+Pro.ile 0128 . Thailand7 #oad Bangkok, hlm. . http7IIwww.wikipwedia.orgIwikiIrampasanJkuasaJdiJthai. 83 &raiyudt Dhiratayakinarut, %6:. Thailand+Pro.ile 0128 . Thailand7 #oad Bangkok, hlm. 1.
%:
dan untuk menyekat dari adanya kritikan terhadap kerajaan dan perlembagaan. Tindakan ini telah menimbulkan rasa tidak puas hati rakyat kerana tidak diberikan hak untuk bersuara. 8% &eadaan ini juga dianggap sebagai tidak demokratik dan ber(anggah dengan tujuan kudeta dan semangat perlembagaan. iv$ Pemusatan (uasa
Amalan demokrasi yang diamalkan di Thailand lebih kepada pengamalan kepada pemusatan kuasa. ni dapat dilihat menerusi 0aman pemerintahan hibun Songkram. $isalnya melalui dasar nasionalisme yang ingin diwujudkan di Thailand, hibun telah melakukan pemusatan kuasa dengan lebih bersi
8%
bid, hlm. %33. Syed Serajul slam, +33:. The Politics o. slamic dentity in Southeast Asia . Singapore7 Thompson 4earning, hlm. 1. 8+
%2
Selain itu juga, demokrasi yang dilakukan ber(irikan agama Buddha Thai sekitar tahun %:1-%6, juga mengamalkan konsep pemusatan kuasa. Hal ini dapat dilihat menerusi pemgamalan kuasa yang dilakukan se(ara kuku besi. 8 ni dapat dilihat misalnya, semua kuasa adalah dalam tangan kuasa eksekuti< yang termasuk juga kuasa menjatuhkan hukuman mati bila-bila perlu.Demokrasi ini telah memberikan kuasa yang penuh kepada pemimpin kerana merupakan lambang semua rakyat. v$ *ampur tangan kuasa dira+a
Campur tangan dilihat pada rajadhipok yang mengambil langkah-langkah yang lebih tegas ke arah mengatasi masalah ekonomi. Baginda telah mengurangkan gaji serta kakitangan, menyekat kenaikan pangkat serta gaji dan membubarkan Fasukan Harimau 4iarG.88 Hal ini berlaku pada peringkat awal yakni sebelum re*olusi. 'amun begitu, langkah-langkah yang dijalankan tersebut mendapat tentangan terutamanya daripada mereka yang terjejas kepentingannya. Selain itu, langkah-langkah tersebut dianggap sebagai kelemahan pentadbiran rajadhipok. =olongan yang menentang pemerintahan rajadhipok ialah pegawai-pegawai awam dan tentera bukan golongan bangsawan mereka yang mendapat pelajaran Barat di seberang laut telah terdedah kepada idea-idea Barat seperti demokrasi, liberal dan sosialisme, komunisme, kerajaan berpelembagaan dan sebagainya. $ereka yang mendapat pelajaran di /erman dan eran(is dianggap lebih radikal. Campur tangan diraja juga berlaku melalui golongan tentera. Hal ini kerana, hubungan kekuasaan di antara pihak raja dengan golongan tentera amatlah rapat. /adi, setiap rampasan kuasa yang berlaku adalah atas restu raja. /adi didapati bahawa, setiap kali berlaku rampasan kuasa atau kudeta maka pihak diraja akan memberikan kerjasama yang penuh kepada golongan tentera. erkara ini berlaku sekiranya terdapat kelemahan dalam pentadbiran.
8
&raiyudt Dhiratayakinarut, %6:. Thailand+Pro.ile 0128 . Thailand7 #oad Bangkok, hlm. . http7IIwww.geo(ities.(omI(ominglu(kyIsejarah asia.html
88
%6
(esimpulan
erubahan sistem pentadbiran raja berkuasa mutlak !monarki" yang diamalkan sekian lama kepada sistem raja berperlembagaan telah membawa satu perubahan kepada (orak pemerintahan di Thailand. engenalan sistem pemerintahan baru ini telah membawa satu perubahan kepada masyarakat Thailand khususnya aspek politik, ekonomi dan sosial. 5alau bagaimanapun, pengenalan sistem demokrasi berperlembagaan tidak berjaya sepenuhnya. Hal ini kerana, masyarakat Thailand tidak mendapat pendedahan sepenuhnya berkaitan sistem pentadbiran demokrasi berperlembagaan. Selain itu juga kelemahan sistem pentadbiran ini juga turut berpun(a daripada sikap dan kelemahan para pemimpin dalam memastikan sistem pentadbiran demokrasi berperlembagaan menjadi pemangkin utama dalam (orak pentadbiran negara Thailand.
Bibliogra,i i$
Buku
Abu Talib Ahmad. %1. Sejarah Tanah Besar Asia Tenggara. ulau inang7 enerbit @ni*ersiti Sains $alaysia. Bradley, 5. et. al. %61. Thailand- Domino By De.ault/ The 0123 'ou# 4 m#lications $or 5&S& Policy ,ith An 6#ilogue 7n The 7ctober 0122 'ou# . ;hio @ni*ersity7 Center Eor nternational Studies. Connors, $. &. +33. Democracy and National dentity in Thailand . 'ew ork7 #outledgeCur0on.
%1
Hall, D. =. 9. %6. Sejarah Asia Tenggara. &uala 4umpur7 Dewan Bahasa > ustaka. Hussein Ahmad. %6%. Sejarah Thailand . &ota Bharu7 ustaka Aman ress. &amus Dewan !9disi &etiga". +33+. &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka. &obkua, Suwannathat-ian.%6. Asia Tenggara Hubungan Tradisional Serantau. Selangor7 Dewan Bahasa dan ustaka. &raiyudt, Dhiratayakinarut. %6:. Thailand+Pro.ile 0128. Thailand7 #oad Bangkok. 'ik Anuar 'ik $ahmud. %. Sejarah Perjuangan (elayu Patani %61:-%:8. Bangi7 enerbit @ni*ersiti &ebangsaan $alaysia. 'ue(hterlein, D. 9. %2:. Thailand and The Struggle $or Southeast Asia . 'ew ork7 Cornell @ni*ersity ress. Su(hitra, unyaratabandhu-Bhakdi. %18. FThailand in %17 Demo(ra(y Thai StyleG, Asian Survey, /ST;#, Eebruari, /il. +8, no. +. Tanabe, S. dan &eyes, C.E. +33+ & 'ultural 'risis and Social (emory) (odernity and dentity in Thailand and *aos& 'ew ork7 #outledgeCur0o. Thanet, Aphornsu*an. Post 'old+,ar Political deologies in Thailand . &ertas &erja. Bangkok7 Thammasat @ni*ersiti. +33. Thawatt, $okarapong !Terj. 5an A0aham 5an $ohamad". %16. Sejarah Revolusi Thai. &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka. Syed Serajul slam. +33:. The Politics o. slamic dentity in Southeast Asia. Singapore7 Thompson 4earning. 5an Abdul #ahman 4ati<, et. al. +33%. Sejarah Perkembangan Tamadun Dunia . &uala 4umpur7 Dewan Bahasa dan ustaka.
ii$ Ru+ukan )tas Talian
http7IIen.wikipedia.orgIwikiIremJTinsulanonda !3+I38I+336". http7IIen.wikipedia.orgIwikiIhibun-Songkhram !3+I38I+336". http7IIwww.geo(ities.(omI(ominglu(kyIsejarah asia.html !3+I38I+336". http7IIwww.wikipwedia.orgIwikiIrampasanJkuasaJdiJthai !3+I38I+336". http7IIwww.geo(ities.(omI(ominglu(kyIsejarah asia.html !3+I38I+336".
%
