MINISTERIO DE DE AGRICULTURA AGRICULTUR
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN COOPERACI INTERINSTITUCIONAL INTERINSTI TUCIONAL INRENA - UCPSI
MANUAL DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA EN SISTEMAS DE RIEGO POR GRAVEDAD
2005
CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL INRENA - UCPSI MANUAL DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA
ÍNDICE 1.
OBJETIVO Y ALCANCES 1.1 Objetivos 1.2 Alcances
1 1 1
2.
BASE LEGAL
1
3.
CONC CONCEP EPTO TOSS - DEF DEFIN INIC ICIO IONE NESS Y CONS CONSID IDER ERAC ACIO IONE NESS TEC TECNI NICA CASS 3.1 Responsables de la formulación del Plan de Distribución 3.2 Pasos del Plan de Distribución del Agua
2 2
4.
ESTADO ESTADOSS DE DE DISP DISPONI ONIBIL BILIDA IDAD D DE DE AGUA AGUA DE LA FUENTE FUENTE DE ABASTE ABASTECIM CIMIEN IENTO TO 4.1 Estado de Oferta de agua mayor que la demanda 4.2 Estado de Reparto 4.3 Estado de Escasez extrema (seca)
3 4 4 5
5.
MOD MODALID ALIDAD AD DE DIST DISTR RIBUC IBUCIÓ IÓN N DE DE AGUA AGUA 5.1 Turnado (Mita) 5.2 Flujo continuo
5 5 6
6.
FORM FORMAS AS DE ENTR ENTREG EGA A DE AGUA AGUA A CANA CANALE LESS Y PRED PREDIO IOSS 6.1 Formas de Distribución 6.2 Cálculo del Volumen de Distribución
6 7
7.
PLAN PLAN DE DIS DISTR TRIB IBUC UCIÓ IÓN N DE DE AGU AGUA A (Se (Secu cuen enci ciaa admi admini nist stra ratitiva va)) 7.1 Solicitud de Partida de Agua 7.2 Caudal y Tiempo de Riego Solicitado 7.3 Programa de Distribución de Agua
7 7 8 8
8.
EJEC EJECUC UCIÓ IÓN N DEL DEL PLAN PLAN DE DIST DISTRI RIBU BUCI CIÓN ÓN DE AGUA AGUA
12
9.
CONT CONTRO ROLL Y SUPE SUPERV RVIS ISIÓ IÓN N DEL DEL PLAN PLAN DE DIST DISTRI RIBU BUCI CIÓN ÓN 9.1 Control del Plan de Distribución 9.2 Supervisión del Plan de Distribución
12 13 15
10.
ANEXOS N° 01 - Pa Pasos sos pa para la la im implem lementa ntació ción y ap aplicac icaciión de los los Planes nes de de Dis Disttribu ibució ción de de Agu Aguaa N° 02 - Formularios N° 03 - Problemas Especiales de Distribución de Agua para Riego
17 17 18 22
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1.
OBJETIVOS Y ALCANCES
1.1
Objetivos El propósito del presente Manual, es contribuir con la metodología y el procedimiento técnico-administrativ o para el ordenamiento de la distribución de agua en las comisiones de regantes de las juntas de usuarios del País. Teniendo en cuenta la realidad hidrológica diversa en las que se desarrollan las juntas de usuarios, cada una de éstas, adecuará el Manual a su realidad, mediante la elaboración de instructivos técnicos específicos. En la planificación de la distribución de agua se debe tener en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: • • • • •
1.2
Disponibilidad de agua en las fuentes Modalidad de distribución de agua en los predios Formas de entrega de agua a los predios Capacidad de conducción de los canales Capacidad de captación de agua en la toma o bocatoma
Alcances El presente manual es de aplicación a todas las juntas de usuarios y comisiones de regantes de las juntas de usuarios de la costa peruana.
2.
BASE LEGAL -
3.
Decreto Ley N° 17752 «Ley General de Aguas» y sus Reglamentos Decreto Legislativo N° 653 D.S. N° 048-1991-AG D.S. Nº 057-2000-AG D.S. N° 003-90-AG
CCONCEPTOS, DEFINICIONES Y CONSIDERACIONES TECNICAS Por distribución de agua nos referimos al conjunto de actividades que se realizan para entregar el agua a los usuarios en sus tomas prediales, en la cantidad solicitada y en el momento para el cual fue solicitado, o, en su defecto, entregarla en la cantidad y momento en que puede efectuarse. Lo ideal es que el usuario pueda disponer del agua en el momento oportuno y en cantidad deseada, de acuerdo a criterios técnicos. El Plan de Cultivo y Riego, es el instrumento base para elaborar el Plan de Distribución y efectuar la distribución de agua, por que permite definir el área a cultivar y la asignación de volúmenes de agua correspondiente a cada uno de los canales del sistema. En función a la disponibilidad de agua en la fuente, se adopta la modalidad de distribución de agua más adecuado para cumplir con la asignación de agua a los predios. Volúmenes de agua captados /derivados (VB): Esta referido a los caudales y volúmenes de agua que se captan o derivan a nivel de bocatoma de un canal de derivación (CD), los mismos que son calculados
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según los requerimientos consolidados de agua de las CRs que sirve dicho canal de derivación. El procedimiento consiste en consultar la información existente, si no hay, se tiene que implementar el programa de mediciones para generar dicha información. Volúmenes de agua entregados (VE): Esta referido a la información generada o que se genera en la cabecera (ingreso) o punto de control de una Comisión de Regantes. Puede ser aplicado también a nivel de sector de riego, sub sector de riego, canal de derivación o canal principal, etc. Para fines del presente Manual, interesa monitorear los caudales y volúmenes que operan las CRs en los turnos de riego aprobados en su Plan de distribución de agua (PDA); por eso, se prioriza la generación y procesamiento de la información en el punto de ingreso al ámbito de las CRs. Volúmenes de agua Distribuidos (VD): Esta referido a la información generada o que se genera en la cabecera (ingreso) o punto de control de un canal lateral de orden (n) dentro del ámbito de las Comisiones de Regantes y por cada turno de riego. El volumen distribuido también esta referido a los volúmenes de agua distribuidos a nivel de usuario /parcela en cada turno de riego en el área de influencia de los canales laterales de orden (n) de las respectivas comisiones de regantes. 3.1
Responsables de la Formulación del Plan de Distribución
En merito a lo dispuesto en el inciso «a» del Articulo 23.3 de D.S. N° 057-2000-AG y el Art. 121° del D.S. N°048-91-AG; el personal técnico (GT, JOM, sectoristas, etc) de la junta de usuarios, son los responsable de la ejecución de los planes de distribución de agua y de los programas de Operación y Mantenimiento de los Sistemas de Riego, que se les ha transferido en el año 1989. La junta de usuarios con sus comisiones de regantes, a través de su personal técnico, son las encargadas de ejecutar y controlar la distribución del agua en su circunscripción territorial, en concordancia con el Rol de Riego aprobada por la Autoridad Local de Aguas y concertado con la Junta de Usuarios en lo que fuera aplicable, de acuerdo a las facultades legales otorgado por el Decreto Supremo Nº 057-2000-AG que aprueba el «Reglamento de Organización Administrativa del Agua» y demás dispositivos legales. 3.2
Pasos del Plan de Distribución de agua a) b) c) d)
a)
Diagnóstico de la situación actual Planificación y distribución Plan de distribución de agua Seguimiento y evaluación del Plan de Distribución de Agua (PDA)
Diagnóstico de la situación actual
Como primera acción para proponer mejoras al sistema de distribución del agua, se debe realizar un diagnóstico del sistema actual de distribución. En base a la recopilación de información existente (padrón o listado de usuarios, listado de cultivos (PCR), esquema hidráulico de la red de riego, formas de distribución existente, pago de cuotas o de tarifa, formas de administración del recurso, organización del riego, usos y costumbres, etc.), se debe proponer mejoras, modificaciones o cambios a los planes de distribución; así como, adoptar las modalidades de distribución que mas se ajustan a las condiciones hídricas de cada junta de usuarios, disponibilidad de recursos, logística y de equipamiento. En el diagnóstico, entre otros, se debe incidir en la evaluación de la siguiente información: v v v v v
Esquema Hidráulico de la Red de Riego (Incluir un plano y una descripción de la red) Fuentes de Agua, Régimen Hidrológico, Seguridad del Recurso Cultivos predominantes (superficies y prioridad en la demanda de agua) Balance hídrico (déficit estacional, desperdicios) Principales Deficiencias en la Distribución 2
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b)
Modalidad de distribución (continuo, turnado, a la demanda, etc) Sistema de medición y reparto Insatisfacciones principales
Planificación y Distribución En la formulación y ejecución de planes de distribución de agua, se debe contar con los siguientes instrumentos: • • • • • • • • •
Padrón de uso agrícola Inventario de la red de riego Inventario de las fuentes de agua (oferta de agua ) Formulación del Plan de Cultivo y Riego (PCR) Balance de disponibilidad y demanda de agua Modalidad de distribución de agua Reducción de tomas por la integración de canales Forma de medición del agua entregada (por usuario, canal y sector de riego) Criterios de diseño y definición del tamaño de la unidad de riego para la distribución de agua.
c) Plan de Distribución de agua v v v
Plan de distribución y medición Caudal, tiempo y frecuencia de riego (por Junta, Comisión de Regantes, canales y usuario) Evaluación de la distribución
d) Seguimiento y evaluación del PDA v v v v v
4.
Solicitudes de riego Preparación del rol de riego y aprobación Distribución de las ordenes de riego Reparto del Agua Vigilancia de la distribución
ESTADOS DE DISPONIBILIDAD DE AGUA DE LA FUENTE DE ABASTECIMIENTO El estado de disponibilidad de agua en la fuente de donde se captará, se refiere a la relación entre la oferta o disponibilidad de agua (OA), para regar una determinada superficie de terreno y la demanda de agua (DA) de los usuarios o cultivos para regar dicha superficie. Para efectos del presente manual, se consideran los siguientes estados de disponibilidad: a.
Sistemas de oferta de agua mayor que la demanda: OA > CB. Los usuarios pueden disponer de agua en la cantidad y momento que lo deseen.
b.
Reparto (ER) : Según sea la capacidad de captación de agua de toma o bocatoma (CB), se presentan dos casos: Caso 1: OA ≤ DA ≤ CB Los usuarios pueden disponer de agua en la cantidad deseada, pero de acuerdo a un turnado, mita o programación. Caso 2: OA < 80% DA 3
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Los usuarios pueden disponer de agua según una programación y en cantidad que puede o no ser satisfactoria. c.
Escasez (Es)
OA < DA Donde: OA: Oferta de agua CB: Capacidad de captación de la Bocatoma DA: Demanda de agua
La oferta de agua es tan escasa, que los usuarios muchas veces tienen que dejar de regar, o, riegan inadecuadamente todo o parte de su predio. 4.1
Estado de oferta de agua mayor que la demanda Este estado se da cuando la disponibilidad de agua supera lo requerido, y generalmente se presenta en la época de mayores avenidas de los ríos. Cuando se da las condiciones de oferta de agua mayor que la demanda, la dotación de agua que se entrega a los canales y predios, también debe programarse, y para efectos de pago de la tarifa de agua, el volumen a pagar por parte de los usuarios, se debe cuantificar de acuerdo con los módulos de riego establecidos para cada valle.
4.2
Estado de Reparto El estado de reparto se presenta, cuando por disminución de la disponibilidad de todas las fuentes de agua la demanda total de agua supera a la que proporciona dicha fuente. a - Casos Caso 1.- Cuando la capacidad de conducción de agua de los canales (Cc) es menor que el caudal requerido para atender la demanda (DA). En este caso (Cc < DA, de todas maneras se tiene que efectuar una programación de riegos. Se presenta cuando el tiempo disponible para regar es breve porque el agua en el río discurre por un tiempo también breve, obligando a realizar turnos cortos con gran caudal. Caso 2.- Cuando la oferta de agua (OA) es menor que la demanda (DA). El reparto de agua se efectúa de acuerdo a dos criterios : - En función del área. Este criterio se aplica cuando se quiere atender a todos los usuarios independientemente de las necesidades hídricas y estado de los cultivos. - En función del área y tipo de cultivo. Este criterio se aplica cuando se distribuya en función de la sensibilidad del cultivo a la sequía o estado de humedad real del campo. b–
Medidas adoptarse
La Autoridad Local de Aguas en coordinación con las juntas de usuarios declarará dicho estado de reparto, pudiendo adoptar entre otras, las medidas siguientes: i)
Mita: es el turno de riego que le corresponde a un sector o canal, al cual se le asigna o entrega toda la disponibilidad de agua de la fuente. La duración de la mita esta en relación con la superficie a regar del sector o canal. 4
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ii)
iii)
Quiebra: Es una modalidad de reparto que consiste en utilizar el agua de la fuente, para regar en forma alternada la parte alta y baja, margen izquierda o derecha de un valle. La duración del turno es variable, pudiendo ser horas, días o semanas, dependiendo del acuerdo concertado entre las partes beneficiadas, con la gerencia que opera el sistema. Regulación: Consiste en dividir toda el agua disponible de la fuente, en parte proporcional al área regable, por ejemplo, parte alta y baja del valle.
En los estados de reparto, las juntas de usuarios deben de adoptar las medidas necesarias para minimizar las perdidas y desperdicios de agua en el Sistema de Riego (eficiencia de conducción y distribución), con la finalidad de garantizar el uso eficiente del agua. 4.3
Estado de Escasez Extrema (Seca). El estado de Escasez Extrema se presenta cuando el caudal disponible es insuficiente para uso agrícola y, según la normativa vigente, solo puede ser destinada para uso poblacional y abrevadero de ganado. La Administración Técnica del Distrito de Riego tiene la responsabilidad de decretar el estado de emergencia por escasez extrema de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 17° y 47° de la Ley General de Aguas Decreto Ley N° 17752
5.
MODALIDADES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA Para efectos del presente Manual, y considerando el régimen hidrológico de los ríos de la costa peruana, se adopta las siguientes modalidades de distribución de agua: Turnado y Caudal Continuo. Se puede utilizar cada uno de estos métodos por separado o en combinación.
5.1. Turnado («MITA») En esta modalidad, los canales reciben el agua de acuerdo a un turno preestablecido y los agricultores a una hora fijada previamente, con el caudal de manejo establecido en el rol de riego respectivo. El turno se aplica no solo a los canales si no también a las parcelas. Cuando se cumple estrictamente los turnos, es un sistema muy eficiente desde el punto de vista operativo y socialmente justo, por que ofrece igual oportunidad a todos los agricultores. Técnicamente es el mas recomendable, porque permite obtener una mayor eficiencia en el uso del agua, al efectuar la distribución en canales y predios, en forma ordenada y secuencial, según la ubicación de riego. Para facilitar la aplicación de esta práctica de turnos, se debe cumplir tres condiciones: i) ii) iii)
La distribución de agua sea ordenada de acuerdo con los planes de distribución. Contar con estructuras de medición y control. Contar con un sistema de comunicación: Junta - CR – Usuario, para que éstos conozcan con la debida anticipación, sus turnos de riego.
Esta modalidad de distribución se caracteriza porque se establecen turnos de riego fijos, por consiguiente, en cada turno se entrega el agua de acuerdo con el rol de riego establecido. El turnado o rotación del riego se realiza en forma similar entre subsectores, sectores, canales, márgenes del cauce, parte alta y parte baja, y usuarios o predios. La duración de cada turno es más efectivo cuando se calcula en función del área instalada, tipo y edad del cultivo a regar.
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El turno de riego puede ser igual al intervalo de riego, generalmente en su determinación se considera el que corresponde al cultivo más extendido o un múltiplo o submúltiplo de este intervalo. El tiempo de riego por usuario puede ser en minutos, horas o días. En esta modalidad de distribución se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones técnicas: • • • • • • • •
Área a regar Caudal de manejo por usuario Tiempo de riego por usuario Capacidad de operación de los canales y de la infraestructura de riego de la parcela Tiempo de llenado de los canales (Tiempo de demoras ó recorridos) Tiempo de operación (Turno de riego) Eficiencia de operación del sistema(Conducción y distribución) Acondicionamiento de la parcela
Las ventajas del método de distribución de agua por turno, son las siguientes: • • •
5.2
Hace más disciplinados a los usuarios en el pedido y uso de la dotación de agua asignada, por que conocen sus turnos de riego con la debida anticipación. Se facilita la medición y control del flujo del agua en los puntos de control. Obliga a los usuarios a regar no sólo de día sino también de noche y en días feriados, con lo que la eficiencia de riego se mejora, ya que hay menos pérdidas de agua por operación de la infraestructura de riego al haber un flujo de agua continuo en los canales de distribución, sobre todo en el principal y en los secundarios, ya que no es necesario o es menos frecuente el llenado y vaciado de dichos canales.
Flujo continuo La aplicación de esta modalidad de distribución esta estrechamente relacionada con la capacidad del sistema de conducción y del régimen hidrológico de la fuente de agua. Si las dos condiciones se cumplen, es posible también aplicar en toda una campaña agrícola, un caudal continuo (pequeño) pero constante, a nivel del predio. El flujo o caudal continuo es el más sencillo en cuanto a distribución de agua, pero es menos eficaz, por que acarrea grandes perdidas de agua por percolación profunda y evaporación. Cuando disminuye y escasea el agua, la modalidad de caudal continuo, puede dar lugar a problemas sociales, debido a que los agricultores de la parte alta de los valles toman el agua que requieren, mientras que a los que se ubican en la parte baja, les llega muy poco o nada. Para esta modalidad, la inundación continua que se aplica en el cultivo de arroz, se debe sustituir por el riego «intermitente». Con esta practica es posible obtener ahorro de agua entre el 20% y 30%, en comparación con el riego constante (caudal continuo).
6.
FORMAS DE ENTREGA DE AGUA A CANALES Y PREDIOS
6.1
Formas de Distribución Hay dos formas de entregar un determinado caudal de agua a los canales y predios:
6
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En Canales: Flujo Continuo y turnado A nivel de canales, la distribución a flujo continuo es factible cuando la fuente del agua es regulada o de régimen permanente. En Predios: Flujo Continuo e intermitente A nivel de predios, la entrega a flujo continuo, sólo es factible si el área de riego es suficientemente grande como para distribuir por turnos el agua dentro del predio, o que dentro de la parcela se construyan pequeños reservorios, para adecuar la frecuencia de riego a los requerimientos del cultivo y estado de humedad de los campos. 6.2
Calculo del Volumen de Distribución La distribución del agua debe efectuarse en base a un volumen determinado, el mismo que se calcula mediante la siguiente ecuación. 1. Q x t = V 2. q x A x t = V 3. v x A = V Donde: Q= caudal de entrega ( m3/s) t= tiempo de entrega (s) q= caudal unitario requerido (l/s/ha) A= Area de riego (ha) v = volumen de agua por unidad de área de riego (m3 /ha) La primera forma se da en aquellos lugares acostumbrados a solicitar periódicamente un número de «Riegos» por cierto tiempo. Un «Riego» es un caudal fijo dentro de una región, pero distinto entre regiones y aun dentro del mismo Distrito de Riego. La segunda forma se aplica en aquellos valles donde para efectuar la distribución, se utiliza los módulos de riego establecidos (m3/ha - campaña). Esta forma también resulta de sumar los requerimientos de agua de cada uno de los cultivos de una cédula dividida entre el área sembrada y el tiempo de riego. Es la forma técnicamente más correcta. La tercera forma es similar a la segunda, en este caso, el agricultor conocedor del volumen de agua que se le ha aprobado en el balance del PCR para cada turno de riego, solicita una cantidad a cuenta, en función del área a regar. En los tres casos, es perfectamente posible llevar un registro de los volúmenes de agua entregados (canal, CRs, sector, etc).
7.
PLAN DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA (Secuencia Administrativa) La secuencia administrativa, que se debe de implementar en las juntas de usuarios para la elaboración y ejecución del Plan de Distribución, es la que se indica: 7.1 Solicitud de Pedido de Agua. El usuario debe efectuarla dentro del plazo que fije la Gerencia Técnica de la junta de Usuarios, o, por lo menos con cuatro (4) días de anticipación; previo a la entrega de agua. Inmediatamente después de la recepción de cada solicitud, los responsables de la operación deben registrarlas de acuerdo a la secuencia u orden de riego establecido. Se debe disponer de los formatos necesarios para sistematizar el registro de los datos, los cuales deben ser llenados y procesados oportunamente. El procesamiento puede ser manual o mediante la utilización de un software.
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7.2
Caudal y tiempo de riego solicitado Para determinar el caudal y tiempo de riego se aplica el siguiente procedimiento: i) Recopilación de Información básica: Padrón o listado de usuarios Plan de Cultivo y Riego aprobado Coeficientes de riego Capacidad máxima de canales (Bocatoma y tomas laterales) Caudal máximo disponible Tiempo total riego (Tt) ii) Calculo del volumen total de agua a distribuir Vt = Volumen requerido en los predios Para compensar las pérdidas en el sistema de riego, se introduce el concepto de eficiencia de operación (Eo), por consiguiente el volumen bruto requerido (Vb) será: Vb= Vt/Eo iii) Cálculo del caudal requerido en toma / Bocatoma Q = Vb / T Si el caudal requerido es igual o menor al caudal disponible, se procede a la distribución entre los canales y predios. Si el caudal requerido es mayor que el disponible, la Gerencia Técnica de la junta de usuarios efectuará las medidas correctivas necesarias. iv) La distribución entre los canales donde exista uno o más predios por regar, debe hacerse proporcional al área, para lo cual se tendrá en cuenta la siguiente consideración: El caudal a entregar a cada predio no debe ser mayor ni menor al que puede manejar con eficiencia el agricultor. En general , en cada Junta de Usuarios se debe definir el caudal de manejo por usuario. v) En base al rol de riego diario elaborado a nivel de usuario, el jefe de Operación y Mantenimiento y/o el que haga sus veces, consolida esta información y ajusta el probable caudal de pérdidas que debe pasar a formar parte del caudal que debe ser puesto en la toma del canal abastecedor.
7.3
Programa de Distribución de Agua En la elaboración del programa de distribución, se aplica la siguiente secuencia: i)
Cálculo de la dotación de agua por turno de riego La dotación de riego asignado a un canal, punto de control o toma de predio, puede ser calculada basándose ya sea en el plan de cultivo y riego (PCR), el área bajo riego, el área con cultivos establecidos y el control de avance de siembras, etc. En cada caso, los datos que son tomados como referencia, sirven para fijar la proporción de la demanda de agua a los diferentes niveles. a) Con volúmenes de agua Si se toma como base los volúmenes de agua calculados de acuerdo a los criterios indicados en el párrafo anterior, la dotación de agua se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:
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DA = VPR x Donde: DA VPR
: :
N º días / mes
dotación de agua en m3 volumen de agua demandado en el mes de acuerdo al plan en m3
Nº días/TR : Nº días/mes : b)
N º días / TR
número de días correspondiente al turno de riego en el mes. número de días del mes
Con área bajo riego Si se toma como base el área bajo riego, la dotación de agua (DA) en porcentaje se calcula mediante la siguiente fórmula: DA (%)
=
Area bajo riego del predio —————————————————————————- x 100 Area bajo riego dominada por el canal
Esta es la forma más simple de calcular la dotación de agua, pero puede resultar diferente al requerido por el predio, por lo que se recomienda emplearlo en áreas con monocultivo o cultivos de similar requerimiento de agua y, donde no se lleve el control de siembras. c)
Áreas con cultivo establecido Finalmente, si se toma como base el área con cultivos establecidos y el control de avance de siembras, es posible conocer el área bajo riego comprometida para regarse y en cada predio mediante las siguientes fórmulas:
a)
DA =
b)
DA =
Donde: DA ABRCP ABRCC RRC
: : : :
ABRCP
x100 ABRCC ABRCPxRRC ABRCC
Se obtiene DA en % Se obtiene DA en volumen.
dotación de agua en % si se emplea la fórmula (a) y en volumen si se emplea la fórmula (b). área bajo riego del predio comprometida para regarse (cultivos instalados). área bajo riego dominada por el canal abastecedor y comprometida para el riego. requerimiento de dotación de agua del área dominada por el canal.
Como en el caso anterior, es necesario que el área bajo riego se encuentre con monocultivo o con cultivos con similar requerimiento de agua. ii)
Cálculo del tiempo total de riego El tiempo total de riego que se necesita para regar toda el área bajo riego establecido, se calcula mediante la siguiente fórmula: Tt = TR – TD + TA
Donde:
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Tt TR TD TA
: tiempo total de riego : duración del turno de riego : tiempo de demoras para el sistema (recorridos) : tiempo adicional para el sistema (escurre, retenciones)
iii)
Elaboración de la programación de riego a) Determinación de caudales de entrega al sistema de abastecimiento de turno de riego.
agua para el
Para la determinación de los caudales de entrega a los canales y tomas prediales, se toma como base el caudal continuo de riego para el canal o toma predial y se compara con los caudales de manejo de los usuarios o con la capacidad de operación de los canales. El caudal continuo de riego es el caudal de agua que debe fluir constantemente por el canal o toma predial; se calcula mediante la siguiente fórmula: QC =
DA TE
x1000
Donde: QC : caudal continuo de riego en l/s DA : dotación de agua en el turno de riego en m3 TE : duración del turno efectivo de riego en s En el caso de no contar con el plan de riegos, o, en el caso de que la disponibilidad de agua en la fuente fuera menor que la demanda considerada en el plan de riego, se calculará el QC mediante la siguiente fórmula: QC =
DA(%) 100
xQPD
Donde: QC : caudal continuo de riego calculado en l/s DA (%) : dotación de agua asignada al canal o toma predial en % QPD¨: caudal probable disponible en la fuente de agua o en el canal en l/s b) Cálculo del Tiempo de Riego.
El tiempo de riego se calcula mediante la siguiente fórmula: Tr = Tn + TD – TA Donde: Tr : tiempo de riego Tn : tiempo neto de riego TD : tiempo de demoras desde la toma considerada TA : tiempo adicional desde la toma considerada El tiempo neto de riego es el tiempo teórico, considerando que el abastecimiento de agua con un caudal constante varía según el método de entrega de agua: flujo continuo o flujo
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discontinuo: Si el flujo es continuo
Tn = Tr
Si el flujo es discontinuo Tn =
QCxTt QR
Donde: Tn : tiempo neto de riego QC : caudal continuo de riego correspondiente al canal o toma predial Tt : duración del turno de riego QR : caudal de riego calculado para el canal o la toma predial según sea el caso. iv)
Elaboración del Rol de Riego El rol de riegos se elabora en base a los caudales y tiempos calculados y consiste en acumular los tiempos asignados según el orden establecido en la entrega de la dotación de agua. Este rol sirve para extender la orden de riego a los usuarios incluidos en el rol de riego y colocar los caudales de entrega de agua al sistema de riego. Por ejemplo, el caudal de riego de un grupo, que en este caso es el caudal continuo de riego, debe ser igual a la suma de los caudales de riego a ser entregados en un instante dado del turno de riego, más el caudal de pérdidas de agua, establecido para el grupo de riego. Este rol de riego se puede presentar a través de un diagrama de barras, en el que figure los caudales y tiempos de riego, así como la fecha y hora de inicio y la fecha y hora del término del riego para cada canal o toma predial.
v)
Orden de riego para hacer uso del agua El personal técnico de la Junta de usuarios o de la comisión de regantes, una vez aprobado el Rol de Riego por la instancia correspondiente, procede a entregar las órdenes de riego a los usuarios que figuran en el respectivo Rol de Riego. La entrega de las órdenes de riego debe efectuarse en campo, para lo cual la gerencia del sistema, debe definir el día y el lugar, donde deben concurrir los usuarios, para recibir sus órdenes de riego. Independiente de si el sistema es automatizado o no, en cada comisión de regantes debe de implementarse la TARJETA DE USUARIO (Kardex), en donde se consigne la información de las órdenes de riego por usuario y por cada turno de riego, con la finalidad de monitorear el plan de siembra y el volumen de agua ejecutado en una determinada campaña agrícola.
vi)
Orden de entrega para colocar el agua a los canales El personal de la gerencia del sistema (Jefe de O&M de la Junta de Usuarios o la persona designada para este fin: guardamayor), una vez aprobado el plan de distribución de agua por la instancia correspondiente, entregan al personal de operación de las comisiones de regantes (tomeros, sectoristas, aforadores, etc), los caudales de entrega aprobados para el sistema de distribución (sectores de riego, comisión de regantes, canales, etc,) y para el turno correspondiente. Esta forma de control de agua al sistema, es válido tanto para sistema de riego regulado y no regulado y para las condiciones de avenidas y estiaje. El personal de control y vigilancia de las entregas de agua en cada punto de control de los canales de distribución, no están autorizados para alterar y modificar caudales, aunque éstos, varíen por aumento o disminución de los caudales en la fuente principal de abastecimiento. Sólo el responsable de la gerencia del sistema, es el que autoriza los ajustes o cambios, que sean necesario efectuar al plan de distribución de agua en el turno de riego respectivo. 11
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8.
EJECUCION DEL PLAN DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA El criterio general para ejecutar la distribución de agua debe ser a base de un volumen determinado y por turno. Los aspectos técnicos a considerar son: • • • • • • •
Disponibilidad de agua en la fuente Inventario de cultivos instalados (siembra real) Coeficientes de riego o necesidades de agua de los cultivos (NAC) Capacidad de operación de los canales de riego Características de operación del sistema de riego Pérdidas operativas del sistema de riego Pago de la tarifa de agua
Las actividades principales (críticas), que se deben considerar en todo plan de distribución de agua son: § § § §
Diagnóstico de la distribución de agua Elaboración /Actualización del plan de distribución de agua Ejecución /ajuste del plan de distribución de agua Supervisión /control del Plan de distribución de agua
En esta etapa del plan de distribución de agua, es necesario someterlo a una validación por parte de los usuarios, personal técnico y directivos de Junta y comisiones de regantes. La validación debe consistir en: • • • • • • •
Evaluación de las formas de distribución de agua Control de los caudales entregados en los puntos de control de la red de riego Capacidad de operación del sistema de conducción y distribución Requerimientos de agua (dotación de agua en cabecera) por parte de las comisiones de regantes y usuarios en general Evaluación de los turnos de riego Cumplimiento de roles de riego Cumplimiento del pago de la tarifa de agua, para hacer uso del agua.
Los resultados esperados en esta rutina, esta asociado a la adecuación, validación y aplicación en campo del conjunto de tareas y actividades estructuradas en el plan de distribución de agua de una determinada JU y CR. En un plan de distribución de agua, no se debe permitir continuos movimientos de compuertas y cambios de caudal en los canales de distribución, por consiguiente, el turnado del riego se debe ajustar por aproximaciones sucesivas, modificar el tiempo de riego de cada predio ó el caudal de manejo, de tal forma que, mientas discurra agua por un canal debe existir coincidencia entre el caudal de este y el entregado a los predios. En el Anexo N° 01, a manera de ilustración, se presenta los posibles pasos que se seguirían para la implementación y aplicación de planes de distribución de agua en las Juntas de usuarios y comisiones de regantes. 9.
CONTROL Y SUPERVISIÓN DEL PLAN DE DISTRIBUCIÓN
El control y supervisión de la distribución de agua esta referido a los siguientes aspectos: • •
Control del Plan de Distribución Supervisión del Plan de Distribución
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9.1
Control del Plan de Distribución El control de la distribución consiste en identificar, registrar y analizar las actividades y tareas necesarias para la ejecución de dicho plan. Estas tareas, entre otras, son las que describen: Seguimiento del Plan de Cultivo y Riego Registro de información Hidrométrica, de preferencia de los puntos de control Registro de los volúmenes de agua entregados al sistema Verificación del estado de conservación de la red de riego Verificación del Plan de Distribución de Agua (aplicación de roles de riego, difusión de roles, caudales de manejo, tiempos de riego, turnos de riego, etc.) Control de las pérdidas de agua (eficiencia de conducción y distribución)
§ § § § § §
Para efectos del presente manual, en el anexo N° 2 se presentan los formularios que se requiere para el control de la distribución de agua son los siguientes: Formulario N° 1: Programación (Rol) de riego en canales de conducción /distribución Formulario N° 2: Parte diario de distribución de agua en canales de conducción Formulario N° 3: Determinación de la Eficiencia de operación de la red de riego Formulario N° 4: Orden de riego Como parte del control y regulación de los planes de distribución de agua, es conveniente tener determinados los parámetros de distribución de agua que son los siguientes: Eficiencia de conducción del canal Eficiencia de operación de la red de riego Tiempo de demoras Tiempo adicional Caudal de manejo por usuario
• • • • •
La determinación de estos parámetros debe hacerse aplicando el siguiente procedimiento: i) Utilización de la información hidrométrica generada por los puntos de control ii) Ejecutar un programa de mediciones (realización de aforos) La eficiencia de conducción del canal (Ec), en toda su longitud o en un determinado tramo, viene a ser la relación entre la cantidad de agua que llega al final del canal o tramo de canal y la cantidad de agua que entra al canal o tramo de canal. La cantidad de agua puede expresarse en términos de caudal o en volumen. Asimismo, la Ec puede expresarse en porcentaje o en fracción decimal. donde:
Así tenemos:
E c
=
E c
=
E c E c (%) = V s = V e
V s V e Qs Qe
E c (%) =
E c (%) =
V s V e Qs Qe
x100
x100
= eficiencia de conducción en fracción decimal. = eficiencia de conducción en porcentaje. Volumen de agua que sale del canal o tramo de canal. Volumen de agua que entra al canal o tramo.
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CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL INRENA - UCPSI MANUAL DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA Qs Qe
= =
Caudal de agua que sale del canal o tramo. Caudal de agua que entra al canal o tramo.
Hay que tener cuidado en los cálculos donde se tenga en cuenta la E c , si se debe emplear la expresión en fracción decimal o en porcentaje. La eficiencia de conducción no puede ser mayor que la unidad. Sabiendo Vs y Ve y Qs y Qe podemos saber la cantidad de agua que se pierde a lo largo del canal o del tramo por infiltración o percolación. Así tenemos: Vp Vp (%) Qp Qp (%)
= = = =
ve - vs (Ve – Vs) 100 Qe - Qs (Qe – qs) 100
Donde Vp es la pérdida de agua en volumen y Qp es la pérdida de agua en término de caudal. Otra forma de cálculo de la eficiencia de conducción es utilizando los conceptos de pérdidas mediante las siguientes expresiones: donde: Vp =
VE - VS , VE
ó
Vp(%) =
VE - VS × 100 VE
Qp =
QE - QS , QE
ó
Qp(%) =
QE - QS × 100 QE
Ec = 100 – Vp (%),
ó
Ec = 100 – Qp (%)
Ec = Eficiencia de conducción. Vp = Pérdidas de agua en el canal, expresadas en volumen. Qp = Pérdidas de agua en el canal expresadas en caudal. VS = Volumen de agua que sale del canal o tramo de canal. VE = Volumen de agua que entra al canal o tramo de canal. QS = Caudal que sale del canal o tramo de canal. QE = Caudal que entra al canal o tramo de canal. También se puede expresar la pérdida de agua por percolación a lo largo de un canal o tramo de canal teniendo en consideración el tiempo y la longitud del canal o tramo, tal como en m3 / s/ Km. Las pérdidas por infiltración o percolación en los canales dependen de varios factores: • • • •
Las características de las paredes del canal. Las condiciones hidráulicas del canal. Las condiciones hidrodinámicas del flujo en el suelo. Los factores climáticos.
En cuanto a las condiciones hidráulicas del canal, influyen el caudal, la carga de agua y la forma de la sección del canal. Un radio hidráulico mayor produce una menor infiltración ya que se tiene un menor perímetro mojado.
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Para realizar las mediciones de agua o aforos se deben tener presente dos condiciones: Las mediciones deben ser continuas en cada punto de aforo o realizarlas con una frecuencia tal que permita tener en cuenta cualquier variación eventual del caudal durante la medición. •
Las mediciones en las zonas aguas arriba y aguas abajo se realicen con un desplazamiento en el tiempo igual al necesario para que el agua medida aguas arriba sea detectado en los puntos de aforo aguas abajo. •
Es preferible hacer las mediciones teniendo el tirante máximo de agua. La eficiencia de operación: La eficiencia de operación (Eo), evalúa la calidad de la operación del sistema
de riego entre la captación de la fuente de agua y la entrada a las parcelas y está definida por la relación entre los caudales o volúmenes distribuidos a nivel de predios o parcelas de los usuarios y los volúmenes extraídos o derivados de una fuente de agua determinada (bocatoma, presa, toma, pozo de agua subterránea etc.). Tiene en consideración a las pérdidas de agua que se producen por operación del sistema de riego, incluyendo las pérdidas de agua por percolación y manejo de las obras durante la distribución de aguas y al estado de conservación de las obras de medición y de control. La expresión de cálculo, es la siguiente:
donde: Eo =
Qn QE
también: Eo =
ó
Eo(%) =
Qn × 100 QE
(Qn1 + Qn2 + Qn3 + Q QE
Eo = Eficiencia de operación en %. Qn =Suma de caudales o volúmenes que entra a los predios o parcelas (volúmenes distribuidos). QE = Caudal o volumen que se deriva de la fuente de agua (bocatoma). Otra manera de calcular la eficiencia de operación (Eo), conociendo la eficiencia de conducción(Ec) y distribución (Ed) es: Eo = Ec × Ed Otra forma de calcular la Eo es mediante la relación entre el caudal de salida y la diferencia del caudal de entrada, en una sección de riego, menos la sumatoria de los caudales entregados en los canales laterales, multiplicado por 100, para expresarlo en porcentaje: Eo(%) =
9.2
QE - (Qn1 + Qn2 +
Supervisión del Plan de Distribución
Para garantizar una operación adecuada de la distribución, la supervisión de los Planes de Distribución de agua, debe ser efectuada por las siguientes instituciones: • •
Administración Técnica del Distrito de Riego (ATDR) Gerente Técnico de la Junta de Usuarios (GT /JU)
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Directivos de junta de usuarios Directivos de comisiones de regantes
Las acciones de supervisón, consisten en verificar en campo, el cumplimiento de la siguientes tareas: • • • • • • • • •
Cumplimiento de roles de riego (entrega de ordenes de riego) Turnos de riego Caudal de manejo por usuarios Caudal de entrega por canal y comisión de regantes Avance del Plan Siembra (PCR) Funcionamiento de los puntos de control hidrométrico Desempeño de las funciones del personal técnico que opera el sistema En el nivel que corresponda a cada entidad, elaborar el informe correspondiente Implantar las medidas correctivas necesaria
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ANEXO Nº 1 PASOS PARA LA IMPLEMENTACION Y APLICACIÓN DE PLANES DE DISTRIBUCION DE AGUA Paso 1 • • • •
•
•
Los sectoristas de riego, la Gerencia Técnica y la Autoridad Local de Agua deben reunirse un día por semana mínimo. Primero el sectorista de riego debe conocer: que área se va a regar, la misma que deben plasmarse en un informe de avance de siembra en forma semanal. Presentar los caudales usados durante la semana. Después proceder a determinar los caudales que se va a necesitar para regar, esto permite el área de siembras y lo más importante controlar el pago de la tarifa, así mismo permite ir creando una cultura de solicitud de agua por parte del usuario y obligación del pago de la tarifa. La Gerencia Técnica debe consolidar las demandas de agua de todas las Comisiones de Regantes y efectuar el rol de riego, para posteriormente presentarlo a la autoridad local de agua par su aprobación respectiva. Posteriormente de debe proceder a evaluar los caudales usados durante la semana, con el objeto de ir realizando ajustes en los módulos de riego, así como determinar las pérdidas que se registran en el sistema.
Paso 2 Una vez determinado los caudales (roles de riego debidamente concertados con la autoridad de agua y aprobados) se debe establecer el mecanismo de distribución: • •
El Jefe de Operación y Mantenimiento debe entregar el rol de riego aprobado al guardamayor del río, para que efectúe la distribución de agua a nivel de bocatomas. El guardamayor de río da las ordenes a los tomeros de los respectivos canales de derivación, indicando el caudal asignado a sus respectivos canales para que proceda a captar el caudal asignado.
Paso 3 Distribución del agua a nivel de Comisión de Regantes. • •
Con la dotación de agua ya asignada a cada canal de derivación (Comisión de Regantes), el sectorista asigna el agua a cada canal de riego en coordinación con los delegados de canal si lo hubiera. El sectorista de riego debe coordinar con las comisiones de regantes acerca de la distribución de agua efectuado en su jurisdicción.
Paso 4 Distribución del agua a nivel de canal. • •
Con la dotación de agua asignada a cada canal se procederá a efectuar la distribución a los usuarios Con el rol de riego a nivel predial se procederá a emitir las ordenes de riego para su cumplimiento.
Paso 5 El Jefe de Operación y Mantenimiento procederá a efectuar el seguimiento de los roles de aprobados efectuando el recorridos de los canales en forma aleatoria o siguiendo un programa diseñado en forma conjunta con la Gerencia Técnica. Asimismo, deberá coordinar con los Presidentes de las Comisiones de Regantes y Comités de Canales.
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ANEXO N° 2 FORMULARIOS FORMULARIO 1 Programación (Rol) de riego en canales de conducción /distribución Junta de Usuarios ............................................ Comisión de regantes............................................ Sector de riego ............................................ Mes ........................................... Fecha ............................................
Nombre Canal
Campaña agrícola................................................ Caudal disponible fuente de agua.................. (l/s) Máximo.............................................................. (l/s) Mínimo................................................................ (l/s)
Plan de distribución de agua (PDA) Duración Área a Caudal Caudal del turno Tiempo regar programado entregado de riego Total (l/s) (ha) (l/s) (días, hrs-min horas)
Programación de Riego (Rol) Inicio Termino Día
Hora
Día
Volumen distribuido Hora (l/s)
TOTAL Fecha: V°B° Del Jefe de O&M
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FORMULARIO 2 Parte Diario de distribución de agua en canales de conducción /distribución Junta de Usuarios ............................................ Comisión de regantes............................................ ............................................ Sector de riego ........................................... Mes Fecha ............................................
Orden de entrega N°
(1)
Campaña agrícola................................................ Caudal disponible fuente de agua.................. (l/s) Máximo................................................................ (l/s) Mínimo................................................................. (l/s)
regada (ha)
Intervalo de riego (días, horas)
Volúmenes entregados en toma, según PDA aprobado en m3.
(3)
(4)
(5)
Ár ea
Área
programada por regar (ha)
(2)
Volúmenes distribuidos en parcela, procesado según roles de riego en m3. (6)
Volumen aplicado en m3/ha.
observaciones
7 = (6/3)
V°B° Del Jefe de O&M
Fecha:
19
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FORMULARIO 3 Determinación de Eficiencias de Operación de la red de riego Junta de Usuarios ............................................ Comisión de regantes............................................ ............................................ Sector de riego ........................................... Mes Fecha ............................................
Comisión de regantes
(1)
Campaña agrícola................................................ Caudal disponible fuente de agua.................. (l/s) Máximo............................................................... (l/s) Mínimo................................................................ (l/s)
Estructura de medición
Volúmenes Volúmenes N° de captados entregados puntos /derivados según Tipo Tamaño de en toma, pedido de Medidor control según PDA comisión W aprobado de regantes en m3. en m3. (2) (3) (4) (5 ) (6)
Volúmenes distribuidos Eficiencia Eficiencia Eficiencia de de de en parcela, procesado operación conducción distribución (Eo) (Ec) (Ed) según roles de riego en m3 (7) 8= (7 /5 ) 9 = (6 /5 ) 10 = (7 /6)
Total
V°B° Del Jefe de O&M
Fecha:
20
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Formulario 4 COMISIÓN DE REGANTES.................................................. ORDEN DE RIEGO N° ...........................
Campaña Agrícola................................................................................................................................... Canal de abastecimiento............................ Canal Lateral................................................................... Usuario (a) .............................................................................................................................................. Predio................................. Área............... (ha)..................................................................................... Cultivos ........................................…...................................................................................................... Caudal........................(l/s), Tiempo de riego (s).................... Volumen...........................................(m3) Inicio: Día .................................... Hora: De .................................. A:.................................................... Termina: Día.................................Hora: De ................................... A:................................................... Valor Tarifa (S./m3, S/ha).............................................. Importe: S/......................................................
Entregue Conforme Firma sectorista
Recibí conforme Firma Usuario
Observaciones ............................................................................................................................... (Anotar cuando, tiempo y caudal programados fueron diferentes al autorizado, así como el cambio de cultivo)
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ANEXO N° 3 PROBLEMAS ESPECIALES DE DISTRIBUCIÓN DEL AGUA PARA RIEGO a) Introducción De acuerdo a la Ley General de Aguas, la entrega de agua a los usuarios debe medirse en forma volumétrica y ello se cumple de distinta forma en cada uno de los valles de la Costa Peruana. El problema es que de acuerdo a la forma como se distribuye el agua entre los usuarios se han adoptado diferentes formas de calcular la tarifa de agua, muchas veces sin asociarlo exactamente a un volumen de agua entregada, esto último podría subsanarse colocando aforadores y tomando lecturas al momento de la entrega. Respecto a la distribución de agua para riego, en algunos valles de la Costa, existen dificultades insalvables para hacerlo de acuerdo a la demanda de los cultivos, específicamente en aquellos con severas limitaciones en el recurso hídrico disponible, en valles con régimen hidrológico irregular tipo torrentes (descargas imprevisibles en cuanto a oportunidad y magnitud y de corta duración): En cada uno de los valles con limitaciones para la distribución del agua de acuerdo a la demanda, por experiencia a través de los siglos y por acuerdo entre los usuarios se ha establecido distintas modalidades de distribución, que si bien no son estrictamente perfectas, son satisfactorios por lo siguiente: • • • •
La modalidad de distribución es muy bien conocida por los usuarios Es aceptado como equitativo por los usuarios Se adecuan a las limitaciones de la infraestructura de distribución y medición existente La distribución diaria se decide sobre el recurso hídrico realmente disponible y no sobre predicciones poco confiables por la insuficiente calidad y cantidad de la información hidrometeorológica y ser esta excesivamente aleatoria.
No obstante lo mencionado, en base al diagnóstico de la modalidad de distribución actual, es factible introducir algunas mejoras, especialmente en lo referente a una distribución más equitativa para el usuario, más ajustada a los requerimientos de los cultivos y el pago de la tarifa más acorde con el volumen de agua realmente recibido. b)
Relación de Juntas con limitaciones para distribuir el agua de riego de acuerdo a la demanda de los cultivos En el cuadro A se presenta la relación de Juntas de Usuarios con mayores limitaciones para la distribución de agua, de acuerdo a la demanda de los cultivos, especialmente en los meses de menor descarga en los ríos (mayo a noviembre) De acuerdo a las limitaciones más significativas se distinguen 3 grupos de Juntas que se han identificado con números romanos I, II y III. En el cuadro A también se señala el área de riego potencial de cada Junta y el recurso hídrico disponible.
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Cuadro A: Juntas de Usuarios con Limitaciones para la Distribución del Agua de Riego de acuerdo a la Demanda de los Cultivos Recurso Superficial Aportes de otras Grupo Area Caudal Caudal fuentes sin satisfacer demanda egún Juntas de Usuarios Agrícola Regulado No Regulado Pozos Lagunas Principal Nº Nombre Potencial (ha) Sin deficit Sin deficit Con deficit Subterráneos Reguladas Limitación 4 Alto Piura 25709 X X I 7 Olmos 5134 X X I 11 Chicama 64749 X X I 18 Casma-Sechin 17155 X X I 19 Huarmey-Culebras 5385 X X I 27 Ica 18265 X X X I 28 La Achirana 16247 X X X I 29 Bella Unión 3894 X I 37 Yuramayo 1239 X I 39 Sama 2579 X I 40 Tacna 3775 X X I 30 Camana 6732 X II 31 Valle Majes 8187 X II 33 Pampa Majes 13236 X III TOTAL 192286 1 2 11 8 2
c).
Descripción de las Limitaciones y Opciones de Mejoras c.1 Mejoras al Sistema de Distribución del Grupo I
c.1.1 Limitaciones para la distribución a la demanda en el Grupo I •
La planificación de la distribución del agua con fines de riego, se inicia con el cálculo del área que se autorizará sembrar a cada usuario, vía el PCR, para ello se tiene en cuenta pronósticos de caudales mínimos promedio mensual, basados en información inadecuada e insuficiente. En el mejor de los casos el volumen de agua puede resultar correcto pero difícilmente se puede pronosticar la distribución durante el mes. Esto tiene como consecuencia que el área de siembra que se autoriza vía PCR resulta excesiva en parte del mes, generando déficit de riego. Este déficit en las Juntas de Usuarios de este grupo, se presenta en la mayor parte del año, incluyendo parte de la época de «campaña grande» y ello no va ha cambiar si se distribuye (1) en proporción al área sembrada, (2) en partes iguales entre los usuarios o (3) si se distribuye de acuerdo a la demanda.
•
Para la distribución del agua de acuerdo a la demanda de los cultivos es necesario contar con sistemas de distribución y medición adecuadas, mucho más precisos cuanto más limitado es el recurso disponible y sobre todo organizar la distribución y operación del sistema en base a información hidrométrica del momento y de alta precisión. Esto en términos generales no es posible en las Juntas de este grupo, porque no cuentan con la infraestructura básica requerida limitándose a repartir el agua entre los usuarios, sea por ·»mita», «quiebra» o «regulación» e incluso en algunos casos «reparto de emergencia». En cualquier caso no se mide cuanta agua se entrega, sino el tiempo de entrega a cada usuario.
•
Por las limitaciones extremas antes señaladas para este grupo, tampoco cumple un fin práctico plantear la distribución a la demanda en un área piloto; porque obviamente si a los usuarios del área
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piloto se les privilegia con toda el agua que demanda el cultivo, se obtendrá una mejor producción por hectárea, pero la experiencia no se podrá extender al resto del valle por escasez del recurso hídrico. c.1.2 Opciones de Mejoras del Sistema de Distribución actual en el Grupo I •
Al momento de elaborar el PCR se debe evitar cultivos de alto consumo de agua, una opción es limitar la dotación por ha de acuerdo al consumo promedio de todos los otros cultivos (sin incluir los de alto consumo como la caña de azúcar o arroz).
•
Se debe revisar los turnos de riego: Si el caudal es muy cambiante, el tiempo de cada turno debe variar en función del caudal disponible, procurando que los volúmenes entregados a cada usuario sean similares por unidad de superficie de cultivo aprobado. Para este fin es indispensable contar con un buen sistema de aforo. Para reducir pérdidas en el sistema por infiltración y fugas en canales o por robos de agua, se deben ordenar los turnos de riego de la parte alta de un canal hacia aguas abajo o viceversa y no con el desorden que actualmente se distribuye.
•
En las áreas y meses de escasez extrema donde el agua se distribuye por igual a cada usuario, independientemente del área de cultivo autorizada, debe verificarse que en ningún caso la dotación de agua entregada sea superior a la demanda total del predio, esto podría ocurrir en el caso de fundos significativamente pequeños.
•
Se debe procurar reducir el número de canales, mediante un plan de integración de canales de similar recorrido, incluyendo la anulación de tomas en algunos casos.
•
Se debe incluir en el cálculo de los turnos de riego, el tiempo de recorrido del agua de una captación a otra.
c.2
Mejoras al Sistema de Distribución del Grupo II
c.2.1 Limitaciones para la distribución a la demanda en el Grupo II En estas dos Juntas (Camaná y Valle de Majes) el cultivo predominante es arroz, irrigado por inundación permanente, con el agua corriendo sobre las pozas. La disponibilidad de agua durante todo el año es suficiente para satisfacer la demanda de los cultivos, por consiguiente en aquellas pocas áreas donde el cultivo es otro (no arroz) se podría programar una distribución de acuerdo a la demanda de los cultivos. c.2.2 Opciones de mejoras al Sistema de Distribución actual en el Grupo II. • • •
Ordenar los turnos de riego en forma similar a lo señalado para el grupo I. Mejorar la infraestructura de riego, incluyendo canales y estructuras de derivación y medidores para una más eficiente y justa distribución a nivel de canales y entre usuarios. En las áreas con posibilidades de distribución a la demanda, calcular los módulos de riego por cultivo y en base al área cultivada, establecer los turnos de riego.
c.3 Mejoras al Sistema de Distribución del Grupo III
c.3.1 Limitaciones para la Distribución a la Demanda en el Grupo III En la Junta de Usuarios de la Pampa de Majes, la infraestructura ha sido diseñada y construida para una distribución constante e invariable de agua por hectárea.
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El sistema de riego es principalmente por aspersión y en pequeñas áreas por goteo. El cultivo predominante es alfalfa (92% del área) por consiguiente la variante cultivo ya no existe para fines de distribución del agua. El agua que recibe cada agricultor ingresa a una pequeña poza que cumple doble función, provocar sedimentación de sólidos y posibilitar el riego intermitente con un caudal superior al recibido permanentemente. Por la forma como ha sido concebida la distribución del agua, la infraestructura desde el túnel de salida del reservorio, los canales de conducción, las estructuras, las tuberías de distribución y la red de aspersión o goteo a nivel parcela son una limitante para modificar el sistema de distribución, especialmente si se pretende entregar el agua por turnos y con caudales mayores. c.3.2 Opciones de mejoras del Sistema de Distribución en el Grupo III No obstante las restricciones señaladas en la Pampa de Majes, se puede superar la eficiencia de distribución del agua actual, especialmente el caudal. En la actualidad por desgaste de los aspersores, sustitución de tuberías y falta de reguladores de presión, hay una fuerte pérdida de presión en ciertos tramos de la red, desuniformizando los caudales y volúmenes de agua entregada a cada predio. La mejor forma que se propone es la siguiente: •
Hacer una evaluación del sistema de aspersión, midiendo presión en la tubería, especialmente en el hidrante de cabecera de cada finca. Inspección del estado de la tubería y de los aspersores, midiendo la abertura media de los aspersores, estado de conservación y diámetro de la tubería.
•
De acuerdo a los resultados de la evaluación, proyectar los cambios de tubería y de los aspersores dañados o debilitados, así como calcular e instalar reguladores de presión en la red, uniformando la presión en el hidrante de cada finca.
•
El agua que ingresa al sistema al final de la red de canales, está fuertemente cargada de sedimentos finos, incapaces de ser eliminados con desarenadores; por lo tanto es necesario instalar filtros a la entrada de cada finca, de esta manera el funcionamiento y vida útil de aspersores y del equipo de aspersión en general será superior.
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