Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Juli PDU-JULI 2016-2025
DIAGNOSTICO INTEGRAL
DIAGNOSTICO INTEGRAL VOLUMEN I PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI 2016-2025 CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL N° 971 2015 - VIVIENDA
I. INTRODUCCION Y GENERALIDADES II. JULI Y SU MARCO CONTEXTUAL III. CARACTERISTICAS POR SUB SISTEMAS Y APTITUD URBANA
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MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
LIC. FRANCISCO ADOLFO DUMLER CUYA Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
ARQ. RICARDO VIDAL NUÑEZ Viceministro de Vivienda y Urbanismo
ARQ. LUIS OBDULIO TAGLE PIZARRO Director General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo DGPVU
ARQ. EUSEBIO CABRERA ECHEGARAY Coordinador Técnico en Urbanismo y Desarrollo Urbano
ECON. FRANCISCO BENEL BERNAL Coordinador de Asistencia Técnica
ING. RUBEN DAGA LOPEZ Supervisor Técnico
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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA L A PROVINCIA DE CHUCUITO 2016 – 2025 CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL N° 971 – 2015-VIVIENDA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO – JULI ABOG. JUAN CARLOS AQUINO CONDORI Alcalde Municipalidad Provincial de Chucuito - Juli Regidores: GILBERTO MIDWAR MAMANI CATACORA AGUSTINO PARI ANCCO ELISBAN GERARDO RONDON MACHICADO HUMBERTO MAMANI HUALLPA MARIANO MAMANI CONDORI DANIEL YUJRA QUISPE MARINA ELENA ROQUE SALCEDO FELIX BENJAMIN CHURA QUISPE CEFERINO ALAVE PARI FRANCISCO YUCRA CALISAYA LUIS HUGO CRUZ LAYME
ING. JUSTO CANAZA CALIZAYA Sub Gerencia de Orden Territorial y Urbano - Rural
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EQUIPO TÉCNICO DEL PLAN DE DESARROLLO DESARROLL O URBANO DE LA CIUDAD DE JULI 2016 -2025 -20 25
MSc. ARQ. GILBERT TINAJEROS SALCEDO Planificador Urbano Regional Jefe de Equipo Técnico PDU
ARQ. RICARDO CRUZ CUENTAS Planificador Urbano Asistente
ECON. JAVIER OSORES DONAYRE Planificador Económico
ECON. ANTONIO CABALLERO CASTILLO Planificador Social
ING. FERNANDO GARNICA CUBA Especialista Ambiental y Riesgos
ARQ. EDGAR MOLLINEDO CASTILLO Especialista CAD
BACH. ARQ. JUAN DAYGORO CANCAPA CHAVEZ Especialista GIS
TOPOGRAFO RICARDO MAMANI LLATASI Asistente Técnico
BACH. ARQ. CINTHIA YUCRA QUISPE Secretaria
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PRESENTACIÓN Mediante el Convenio Cooperación Interinstitucional N° 971-2015-VIVIENDA, suscrito entre la Municipalidad Provincial de Chucuito-Juli y el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) para la elaboración y supervisión del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Juli (PDU-J) y Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Chucuito (PAT-CH). El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo; viene implementando una serie acciones tendientes a brindar asistencia técnico- normativa a los gobiernos locales, a efecto qu e estas instancias pueden iniciar procesos de ordenamiento territorial y acciones de desarrollo urbano. Es por ello que esta oportunidad se realizan estudios en la Provincia de Chucuito que tiene una extensión de 3,978.13 km2 de superficie, que representa el 6.00% de la extensión total de la Región; y cuya capital de la provincia, Juli tiene 720.4 Km2. Haciendo un poco de historia, el distrito de Juli, ha sido fundado por los españoles el 02 de abril de 1565, siendo elevada a capital de la Provincia de Chucuito por el presidente de la Republica Don José de la Mar por ley el 3 de junio de 1826. La provincia de Chucuito está conformada por siete distritos: Juli, Pomata, Zepita, Desaguadero, Huacullani, Kelluyo y Pisacoma. La provincia de Chucuito, es considerada dentro del departamento de puno como zona Turística, por la presencia de paisaje de orden natural y cultural. El Lago Titicaca ofrece una extraordinaria fauna y flora, accidentes geográficos como el golfo de Juli, Bahía de Juli y la playa de Chatuma entre los más importantes. El potencial turístico está asociada a su historia, fue convertida por los Jesuitas en un centro de difusión religiosa por sus 4 templos de variado estilo como son: San Pedro, San Juán de Letran, Santa Asunción y Santa Cruz. Esta también las diversas manifestaciones culturales como las festividades religiosas principalmente. Según el Censo Nacional del 2007: XI De Población y VI de Vivienda, la provincia de Chucuito tenía 126,259 habitantes que representaba el 9.95% de la población total del departamento y; una densidad de 31.7 habitantes/Km2. La distribución espacial de la población provincial nos muestra que el 18.8% de la misma se encuentra en el distrito de Juli; el 15.8% en el distrito de Desaguadero; el 15.7% en el distrito de Zepita; entre los más poblados. Se puede advertir igualmente que el 71.7% de la población se encuentra en el área rural y solo el 28.3% habita las áreas urbanas de la provincia. El territorio de la provincia tiene una geografía muy difícil, marcada por la altitud de la Cordillera de los Andes en esta zona. Esta condición tiene una influencia decisiva en la ocupación del territorio y en el desarrollo de las actividades y no obstante a ello ofrece potencialidades singulares, tanto en relación a su stock de recursos naturales como a su ubicación geográfica. La difícil geografía del territorio ha configurado también una diversidad de ecosistemas con diversidad biológica, productiva y hasta de atra ctivos turísticos naturales. Desde el punto de vista económico productivo la provincia presenta actividades económicas con características diferenciadas en su desarrollo como es la agropecuaria, pesquera, minera, turismo y servicios diversos. Destaca como un importante productor de trucha y quinua, y en
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la crianza de camélidos sudamericanos. La provincia es reconocida más bien por su alto dinamismo comercial, aun cuando esta actividad se concentra básicamente en Desaguadero, donde se realiza un importante intercambio comercial. Analizando más en detalle, dentro del sector primario extractivo, la agricultura, la pecuaria y la pesca son las actividades más importantes; mientras que el turismo tiene una participación marginal. Otras actividades que revisten especial importancia y que en conjunto tienen un peso gravitante en la economía y el empleo provincial son los distintos tipos de servicios: el comercio, los servicios gubernamentales y otros servicios. La principal actividad económica de la provincia es la agropecuaria; actividad estacional que además es la principal ocupación de su población y pese a las continuas heladas, sequias o inundaciones que la afectan, se constituye en la actividad de mayor importancia en la economía familiar. El agro en la provincia, es extensivo, con baja productividad y, buena parte de la producción se utiliza para el autoconsumo y estas características están explicadas por la excesiva parcelación de los terrenos, las migraciones. Por otro lado es posible advertir limitaciones en los rendimientos de los cultivos por factores que tienen que ver con la tecnología tradicional utilizada, calidad de los suelos, calidad de las semillas, descanso de las tierras, inadecuado uso de abonos, etc. La superficie agrícola en la provincia es de 47,389 Ha; de los cuales el 32% se encuentra en el distrito de Zepita; el 19.8% en Pomata; el 19.6% en Kelluyo; el 5.8% en Desaguadero entre los más significativos. La producción agropecuaria está dirigida tanto para la comercialización (mercados locales y regionales) como para el autoconsumo y corresponde a los siguientes productos: alfalfa, avena, cebada, cebolla, quinua, papa, habas, forraje, tarhui, cañihua, izaño, olluco, arveja, maíz, oca, trigo; de los cuales los de mayores volúmenes de comercialización son la quinua y las habas. Las principales zonas para la producción agrícola son las zonas cercanas a la influencia del efecto termorregulador del Lago Titicaca. En síntesis, podemos decir que la ciudad de Juli y la provincia de Chucuito, tienen mucho potencial por desarrollar, tanto en las actividades turísticas, agropecuarias, comercioservicios (Desaguadero) y urbanas. Motivo por el cual es importante que el PDU-J y el PATPCH, como documentos de gestión local puedan contribuir en un desarrollo sostenible de la ciudad de Juli; al igual que posibiliten un ordenamiento territorial que articule procesos integrales de los diferentes distritos de la provincia en el marco de un desarrollo GLOCAL: Global y Local.
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CONTENIDO PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI 2016-2025 VOLUMEN I: DIAGNOSTICO Pág. PRESENTACION I. INTRODUCCION Y GENERALIDADES
1.0. GENERALIDADES 1.1. Objeto
17
1.2. Objetivos
17
1.2.1 Objetivos Generales
17
1.2.2 Objetivos Específicos
17
1.3. Ámbito y alcances del PDU
18
1.4 Marco Estratégico
18
1.5 Marco Conceptual y Metodológico
19
1.6 Metodología de Estudio
20
1.7 Marco Normativo
26
1.8 Instrumentos y Horizonte de Planeamiento
27
1.9 Localización de la ciudad
29
1.10 Proceso histórico de la ciudad de Juli
35
II. JULI Y SU MARCO CONTEXTUAL
2.0. El contexto global 2.1 Corredores económicos a nivel de Sud América 2.1.1 La IIRSA en el Marco de los procesos de integración 2.2 Zona de integración Fronteriza, ZIF 2.1.6 Mecanismos de Integración y Desarrollo Fronterizo 2.3 El contexto Nacional 2.3.1 Caracterización de la Problemática General de las Fronteras del Perú 2.4 Ordenamiento Territorial para el Desarrollo sostenible 2.4.1 Dinámica y procesos territoriales MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI - MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
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Pág. 2.5 El contexto Macro regional
61
2.6 En el Contexto Regional
63
2.7 En el contexto Provincial
69
III. DIAGNOSTICO TERRITORIAL
1.0. Subsistema Físico Biótico y Aptitud Ambiental 1.1 Subsistema por variables e indicadores 1.1.1 Climatología 1.1.2 Ecología 1.1.3 Contaminación y deterioro ambiental 1.1.4 Hidrología 1.15 Aspecto geomorfológico y geológico 1.1.6 Sismicidad 1.1.7 Vulnerabilidad y riesgo 1.2 Aptitud Ambiental 2.0. Subsistema y Aptitud Socio Cultural de la ciudad 2.1 Subsistema por variables e indicadores
71 71 71 71 84 87 93 94 96 98 99 102 102
2.1.1 Evolución de la Población
102
2.1.2 Población en Edad de trabajar
106
2.1.3 Servicio de Educación
108
2.1.4 Servicios de Salud
111
2.1.5 Servicios Básicos
117
2.1.6 Aspectos culturales
124
2.2 Aptitud socio Cultural
136
2.3 Conflictos y Potencialidades
137
3.0. Subsistema y Aptitud Socio Cultural de la ciudad 3.1 Subsistema por variables e indicadores 3.1.1 Estructura Económica de la ciudad de Juli
145 145 145
3.2 Aptitud Económico Comercial y Productiva de la ciudad
150
3.4 Potencialidades Económica Productivas.
154
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Pág. 4.0. Subsistema Físico Espacial y Aptitud: Residencial y movilidad urbana 4.1 Morfología y Sectorización Urbana
157 157
4.1.1 Juli: Crecimiento y Evolución Urbana
157
4.1.2 Sectorización Urbana en el Ámbito de Estudio
157
4.1.3 Morfología urbana
160
4.1.4 Los Usos de Suelo
169
4.1.5 La Vivienda
170
4.1.6 Sistema Vial de la Ciudad
171
4.1.7 Equipamiento
175
4.1.8 Infraestructura de Servicios Básicos
196
4.2 Aptitud Urbana
201
4.2.1 La Aptitud Residencial
201
4.2.2 Aptitud Movilidad Urbana
203
4.3 Conflictos y Potencialidades
204
4.3.1 Principales Conflictos Urbanos
205
4.3.2 Matriz de Priorización de Conflictos
206
4.3.3 Determinación de los tipos de intervención y estrategias
207
4.3.4 Potencialidades Urbanas
208
4.4 Síntesis 5.0. Subsistema Político Institucional
209 211
5.1 Sub sistema por variables e indicadores
211
5.2 Conflictos y Potencialidades
219
6.0. Síntesis de Diagnóstico y Aptitud integral de la ciudad 6.1 Síntesis del Diagnostico
211 221
6.1.1 Tendencias
221
6.1.2 Potencialidades
221
6.1.3 Áreas Ambientales Críticas
222
6.1.4 Áreas Críticas ante desastres
222
6.2 La Aptitud urbana Integral de la ciudad
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222
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Pág. 6.2.1 Calidad ambiental del soporte Físico
222
6.2.2 Comportamiento Socioeconómico
223
6.2.3 Nivel de funcionamiento de la estructura urbana
223
6.2.4 Determinación de la Aptitud integral del soporte urbano
224
7.0. Modelo Territorial Actual
226
7.1 La Conformación Urbana
227
7.2 La Articulación Urbana
232
7.3 Funcionalización Urbana
233
7.4 Modelo de Desarrollo Urbano de Diagnostico
233
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PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE-JULI 2016-2025 RELACION DE TABLAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI
TABLA N°001 TABLA N°002 TABLA N°003 TABLA N°004 N° 004 TABLA N°005 N° 005 TABLA N°006 TABLA N°007: N° 007: TABLA N°008 TABLA N°009 TABLA N°010 TABLA N°011 TABLA N°012 TABLA N°013 N°013 TABLA N° 014 TABLA N° 015 TABLA N° 016 TABLA N° 017 TABLA N° 018 TABLA N° 019 TABLA N° 020 TABLA N° 021 TABLA N° 022 TABLA N° 023 TABLA N° 024 TABLA N° 025 TABLA N° 026 TABLA N° 027 TABLA N° 028 TABLA N° 029 TABLA N° 030 TABLA N° 031
CUANTIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO POR SECTORES URBANOS COORDENADAS UTM DEL ÁMBITO DE ESTUDIO FRONTERAS DEL PERÚ: INDICADORES GENERALES TEMPERATURAS TEMPERATUR AS MEDIA MENSUAL (°C) (°C) – PROMEDIO MULTIMENSUAL ESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS TEMPERATURAS TEMPERATUR AS MÁXIMA MEDIA MENSUAL (°C) (°C) – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES MULTIMENSUAL-ESTACI ONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS TEMPERATURAS MÍNIMA MEDIA MENSUAL (°C) (°C) – PROMEDIO MULTIMENSUAL - ESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS TEMPERATURAS TEMPERATUR AS MEDIA, MÁXIMA Y MÍNIMA MEDIA MENSUAL (°C) (°C) – PROMEDIO MULTIMENSUAL HUMEDAD RELATIVA MEDIA MENSUAL (%) – PROMEDIO MULTIMENSUAL ESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS EVAPORACIÓN TOTAL MENSUAL (MM) – PROMEDIO MULTIMENSUALESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS HORAS DE SOL MEDIA MENSUAL – PROMEDIO MULTIMENSUALESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS VELOCIDAD DEL VIENTO MEDIA MENSUAL – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES MULTIMENSUAL-ESTACI ONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS PROYECCIÓN PER CÁPITA DE GENERACIÓN TOTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS CUANTIFICACIÓN DE CATEGORÍAS DE MANEJO AMBIENTAL CIUDAD DE JULI: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN CIUDAD DE JULI: ESTIMACIONES ESTIMACIO NES DE CRECIMIENTO CRECIMI ENTO POBLACIONAL POBLACION AL POBLACIÓN POBLACIÓ N DE 6 AÑOS Y MÁS SEGÚN CONDICIÓN CONDI CIÓN DE ACTIVIDAD POBLACIÓN POBLACIÓ N OCUPADA SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ACTIVIDA D ECONÓMICA ECONÓMI CA CIUDAD DE JULI: POBLACIÓN ESCOLAR Y N°DE N° DE DOCENTES - 2015 DISTRITO DISTRIT O DE JULI: EVALUACIÓN CENSAL CIUDAD DE JULI: POBLACIÓN ANALFABETA ANALFABET A DISTRITO DISTRIT O DE JULI: COBERTURA COBERTUR A DE SALUD PROVINCIA PROVINC IA DE CHUCUITO: CHUCUIT O: REGISTRO DE AFILIADOS AL AUS SEGÚN DISTRITOS VIVIENDAS CON SERVCIO DE AGUA POTABLE VIVIENDAS CON SERVICIO DE DESAGUE VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELECTRICO ELECTR ICO FUENTES DE ABASTECIMIENTO, ABASTECI MIENTO, TRATAMIENTO, TRATA MIENTO, PRODUCCIÓN PRODUCC IÓN Y ABASTECIMIENTO DE AGUA CIUDAD DE JULI: COBERTURA DE SERVICIOS SERVICIO S DE AGUA Y DESAGUE CANTIDAD DE USUARIOS USUARIO S ACTIVOS Y SUSPENDIDOS SUSPENDID OS CHUCUITO: CHUCUIT O: CONDICIÓN CONDICIÓ N DE POBREZA Y UBICACIÓN UBICACIÓ N DEL DISTRITO DISTRIT O POR NIVEL DE POBREZA - 2013 NÚMERO DE DENUN DENUNCIAS CIAS SEGÚN DELITO COMETIDO COMETID O NÚMERO DE DETENIDOS DETENID OS SEGÚN DELITO COMETIDO
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PDU-JULI 2016-2025
TABLA N° 032 TABLA N° 033 TABLA N°034 TABLA N°035 TABLA N°036 TABLA N°037 TABLA N°038 TABLA N°039 TABLA N°040
POBLACIÓN POBLACIÓ N SEGÚN IDIOMA Y LENGUA CON EL QUE APRENDIO A HABLAR MATRIZ DE PRIORIZACIÓN PRIOR IZACIÓN DE CONFLICTOS CONFLI CTOS SOCIALES SOCIALE S ESTABLECIMIETOS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA Y ORGANIZACIÓN JURÍDICA MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE CONFLICTOS ECONÓMICO PRODUCTIVO CIUDAD DE JULI USOS DEL SUELO - 2016 CANTIDAD DE USUARIOS POR CATEGORIA Y POR SERVICIO CANTIDAD DE USUARIOS ACTIVOS Y SUSPENDIDOS CAUDAL DE LAS CAPTACIONES Y PRODUCCIÓN DE AGUA MENSUAL Y ANUAL METROS CUBICOS AL AÑO MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE CONFLICTOS URBANOS
RELACION DE ESQUEMAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI
ESQUEMA N°001 ESQUEMA N°002 ESQUEMA N°003 ESQUEMA N°004 ESQUEMA N°005 ESQUEMA N°006 N° 006 ESQUEMA N°007 ESQUEMA N°008 ESQUEMA N°009 ESQUEMA N°010 ESQUEMA N°011 ESQUEMA N°012 ESQUEMA N°013 ESQUEMA N°014 ESQUEMA N°015 ESQUEMA N°016 ESQUEMA N°017 ESQUEMA N°018 ESQUEMA N°019 ESQUEMA N°020 ESQUEMA N°021 ESQUEMA N°022 ESQUEMA N°023 ESQUEMA N°024 ESQUEMA N°025 ESQUEMA N°026 ESQUEMA N°027 ESQUEMA N°028 ESQUEMA N°029 ESQUEMA N°030
EJES ESTRATÉGICOS DEL PDU-JULI ARTICULACIÓN DE PILARES FASES PROCESO FORMULACIÓN PDU-J Y PAT-PCH ESQUEMA METODOLÓGICO DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI ARTICULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO ESQUEMA DE LA SECCION TRANSVERSAL DEL PERU CORREDORES DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA EJES DE INTEGRACIÓN REGIONAL PNID: EL TERRITORIO CUENCAS Y LA ARTICULACION DEL TERRITORIO FERROCARRIL LONGITUDINAL Y TRANSVERSAL COLUMNAS VERTEBRALES DEL DESARROLLO DEL PERÚ- MATRIZ DE TRANSPORTE MULTIMODAL DEL PERÚ MAPA DE CORREDORES VIALES EN LA MACRO REGIÓN SUR MAPA DE JULI Y SU ARTICULACIÓN PROVINCIAL SECTORIZACION URBANA: SECTOR II MORFOLOGÍA URBANA – FORMA URBANA-PAISAJE URBANO UBICACIÓN DE IGLESIAS SUB SECTORES: V.3, V.4 Y V.5. SUB SECTOR V.2 Y SECTORES I Y IV LAGUNAS DE OXIDACIÓN CIUDAD JULI PROCESO PARTICIPATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI ORGANIGRAMA DE LA SUBGERENCIA DE ORDEN TERRITORIAL Y URBANO - RURAL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CHUCUITO-JULI MODELO DE APTITUD URBANA INTEGRAL LA FORMULACION DEL MODELO DE DESARROLLO URBANO CONFIGURACION ESPACIAL DE LA CIUDAD DE JULI EJES VIALES ESTRUCTURANTES ORGANIZACIÓN ESPACIAL CIUDAD JULI TENDENCIAS DE EXPANSION URBANA JULI EN LA UNIDAD HIDROGRÁFICA 0157 CIUDAD DE JULI: ARTICULACIÓN DISTRITAL Y BINACIONAL CIUDAD DE JULI Y AMBITO DE ESTUDIO
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ESQUEMA N°031
EJES DE DESARROLLO Y CENTRALIDADES EN CASCO URBANO DE JULI
RELACION DE GRAFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI
GRAFICO N°001 N° 001
GRAFICO N°009 N° 009 GRAFICO N°010 N° 010 GRAFIC GRAFICO O N°011
VARIACIÓN MENSUAL DE LA TEMPERATURA MEDIA (°C) (°C) – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES MULTIMENSUAL-ESTACI ONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS VARIACIÓN MENSUAL DE LA TEMPERATURA MÁXIMA MEDIA (°C) (°C) – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS VARIACIÓN MENSUAL DE LA TEMPERATURA MÍNIMA MEDIA (°C) (°C) – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS VARIACIÓN MENSUAL DE HUMEDAD RELATIVA MEDIA (%) – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES MULTIMENSUAL-ESTACI ONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS VARIACIÓN MENSUAL DE LA EVAPORACIÓN (MM) – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES MULTIMENSUAL-ESTACI ONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS. VARIACIÓN MENSUAL DE LAS HORAS DE SOL – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS. VARIACIÓN MENSUAL DE LA VELOCIDAD DEL VIENTO – PROMEDIO MULTIMENSUAL-ESTACIONES MULTIMENSUAL-ESTACI ONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS. ROSAS DE LA DIRECCIÓN DEL VIENTO – DIRECCIÓN PREDOMINANTE (MESES). ESTACIÓN JULI-ESTACIONES DE LA CUENCA DEL RÍO ILAVE Y CUENCAS VECINAS APTITUD AMBIENTAL EVOLUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD
GRAFIC GRAFICO O N°012 GRAFIC GRAFICO O N°013 GRAFICO GRAFICO N°014 N° 014 GRAFICO GRAFICO N°015 N° 015 GRAFICO GRAFICO N°016 GRAFICO GRAFICO N°017 N° 017 GRAFICO N°018 N° 018 GRAFICO N°019 N° 019 GRAFICO N°020 N° 020
CIUDAD DE JULI: POBLACIÓN ESCOLAR COBERTURA DE SALUD DEL DISTRITO DE JULI ABASTECIMIENTO ABASTECIMIENTO DE AGUA SERVICIO DE DESAGUE VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELECTRICO PERÚ: FUENTES DE INFORMACIÓN INFORMAC IÓN ESTABLECIMIENTOS POR ACTIVIDAD ECONÓMICA ESTABLECIMIENTOS POR ORGANIZACIÓN JURÍDICA MODELO TERRITORIAL
GRAFICO N°002 N° 002 GRAFICO N°003 N° 003 GRAFICO N°004 N° 004 GRAFICO N°005 N° 005 GRAFICO N°006 N° 006 GRAFICO N°007 N° 007 GRAFICO N°008 N° 008
RELACION DE CUADROS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI
CUADRO N°001 CUADRO N°002 CUADRO N°003 CUADRO N°004 CUADRO N°005 CUADRO N°006 CUADRO N°007 CUADRO CUA DRO N°008
CLASIFICACIÓN DE ACTORES EN LA CIUDAD DE JULI VINCULACIÓN DE LA IIRSA CON LA DINÁMICA TERRITORIAL DEL SUR PERUANO FACTORES SOCIOECONOMICOS EN LA DINAMICA LONGITUDINAL FACTORES SOCIOECONOMICOS EN LA DINAMICA TRANSVERSAL CLASIFICACIÓN DE PELIGROS CLASIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD CATEGORIA DE MANEJO DEL ESPACIO SOCIAL TIPOS DE INTERVENCIÓN Y ESTRATEGIA FÍSICO TERRITORIALES
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DIAGNOSTICO INTEGRAL
PDU-JULI 2016-2025
CUADRO N°009 CUADRO N°010 CUADRO N°011 CUADRO N°012 CUADRO N°013 CUADRO N°014 CUADRO N°015 CUADRO N°016 CUADRO N°017 CUADRO N°018 CUADRO N°019 CUADRO N°20 CUADRO N°021 CUADRO N°022
DERIVADAS DE LOS CONFLICTOS SOCIALES MANEJO DE ESPACIO ECONÓMICO TIPO DE INTERVENCIÓN Y ESTRATEGIA FÍSICO TERRITORALES VARIABLES E INDICADORES URBANOS COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA CIUDAD DE JULI HORARIO DE VALVULEO DE AGUA DEL 01-02-2015 AL 30-06-2015 LOCALIDAD DE JULI: NIVEL DE ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA- 2015 LOCALIDAD DE JULI: DEMANDA Y DÉFICIT DE LA PRODUCCIÓN DE AGUA- 2015 LOCALIDAD DE JULI: NIVEL DE ATENCIÓN A LA POBLACIÓN DEL SISTEMA DE DESAGÜE- 2015 CUANTIFICACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE MANEJO RESIDENCIAL TIPOS DE INTERVENCIÓN Y ESTRATEGIA FÍSICO TERRITORIALES DEFINICIÓN DE LA PROBLEMÁTICA INTEGRAL DE LA CIUDAD CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LA GESTIÓN MUNICIPAL INSTITUCIONES PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO -JULI MODELO DE APTITUD URBANA INTEGRAL
RELACION DE IMAGENES DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI
IMAGEN N°001 IMAGEN N°002 IMAGEN N°003 IMAGEN N°004 IMAGEN N°005 IMAGEN N°006 IMAGEN N°007 IMAGEN N°008 IMAGEN N°009 IMAGEN N°010 IMAGEN N°011 IMAGEN N°012 IMAGEN N°013 IMAGEN N°014 IMAGEN N°015 IMAGEN N°016 IMAGEN N°017 IMAGEN N°018 IMAGEN N°019 IMAGEN N°020 IMAGEN N°021 IMAGEN N°022 IMAGEN N°023 IMAGEN N°024 IMAGEN N°025 IMAGEN N°026 IMAGEN N°027 IMAGEN N°028 IMAGEN N°029
ÁMBITO DE INTERVENCIÓN CIUDAD DE JULI UNIDAD HIDROGRÁFICA 0157 CUENCA DEL RÍO SALADO UBICACIÓN DE FUTURO RELLENO SANITARIO Y LAGUNAS DE OXIDACIÓN BOTADERO MUNICIPAL LAGUNAS DE OXIDACIÓN EN LAS INMEDIACIONES LAGO TITICACA CONTAMINACIÓN DEL AIRE POR EMISIÓN DE GASES – JIRÓN ILAVE CONTAMINACIÓN DEL AIRE POR LA COMBUSTIÓN DE CARBÓN CONTAMINACIÓN EN CAUCE PRÓXIMO AL TERMINAL TERRESTRE CAUCE CON LA PRESENCIA DE CONTAMINANTES OCUPACIÓN DE FAJAS MARGINALES RELIEVE BORDE NATURAL DANZA DE LAS CINTAKANAS DANZA DE LOS KUSILLOS GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: CHAIRO GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: PESQ’E DE QUINUA GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: CHUÑO LAHUA GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: SOPA PAPALIZA GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: HUATIA GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: CHAULLA THIMPO GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: HUILAPARQUI GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: MAZAMORRA DE QUINUA CON CAL GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: THAYACHA GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: SAJTA GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: ASADO DE CHANCHO GASTRONOMIA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO: TRUCHA FRITA INSTRUMENTOS MUSICALES TRAJES AUTOCTONOS
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DIAGNOSTICO INTEGRAL
IMAGEN N°030 IMAGEN N°031 IMAGEN N°032 IMAGEN N°033 IMAGEN N°034 Y 035 IMAGEN N°036 IMAGEN N°037 IMAGEN N°038 IMAGEN N°039 IMAGEN N°040
DANZAS COSTUMBRISTAS DE CHUCUITO FESTIVIDAD DE LA VIRGEN DE LA NATIVIDAD SECTORIZACIÓN URBANA: SECTOR I SECTORIZACION URBANA: SECTOR III SECTORIZACION URBANA: SECTOR V EL CONTORNO URBANO DE LA CIUDAD OCUPACIÓN DE FAJA MARGINAL DE CUERPOS DE AGUA PARQUE Y MIRADOR EN LA CIUDAD DE JULI PLAZA DE ARMAS DE LA CIUDAD DE JULI OCUPACIÓN DE VÍAS PÚBLICAS POR VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICA IMAGEN N°041 TIPOLOGIA DE VIVIENDA DE LA ZONA MONUMENTAL DE LA CIUDAD IMAGEN N°042 TIPOLOGIA DE VIVIENDA EXTRAÑAS A LA ARQUITECTURA LOCAL IMAGEN N°43 I.E.S. TELESFORO CATACORA IMAGEN N°44 PLATAFORMA DE USOS MÚLTIPLES IMAGEN N°45 I.E.P.70173 – GLORIOSO 890 IMAGEN N°46 I.E.I. N° 244 – JULIA ZÚÑIGA MURILLO IMAGEN N°47 I.E.I. N°71004 IMAGEN N°48 I.E.I. N°71003 – CENTENARIO 891 IMAGEN N°49 PLAZA DE ARMAS DE JULI IMAGEN N°050 PLAZUELA DE LA ASUNCIÓN IMAGENES N°051 Y 052 EQUIPAMIENTO CULTURAL: MUSEO DE JULI IMAGEN N°053 EQUIPAMIENTO CULTURAL IMAGENES N°054 Y 055 EQUIPAMIENTO CULTURAL IMAGEN N°056 IGLESIA DE SAN PEDRO IMAGEN N°057 IGLESIA SAN JUAN LETRAN: MUSE IMAGENES N°058 IGLESIA DE LA ASUNCIÓN: MUSEO IMAGENES N°59, 60, 61 IGLESIA DE SANTA CRUZ IMAGEN N°062 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO-JULI IMAGEN N°063 GOBERNATURA PROVINCIAL DE CHUCUITO-JULI IMAGEN N°064 CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE PUNO –SEDE JUDICIAL JULI IMAGEN N°065 INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO - JULI IMAGEN N°066 TERMINAL TERRESTRE MUNICIPAL IMAGEN N°067 FISCALIA DE LA NACIÓN - JULI IMAGEN N°068 AGENCIA AGRARIA – JULI IMAGEN N°069 COMISARIA PNP - JULI IMAGEN N°070 CEMENTERIO MUNICIPAL IMAGEN N°071 EQUIPAMIENTO RECREATIVO: COLISEO CERRADO DE JULI IMAGEN N°072 IESTI PERU BIRF IMAGEN N°073 PEDAGOGICO JULI IMAGEN N°074 IE 70175 SAN JUAN BOSCO IMAGENES N°075 Y 076 EQUIPAMIENTO RECREATIVO: ESTADIO MUNICIPAL IMAGEN N°077 EQUIPAMIENTO RECREATIVO: COMPLEJO RECREACIONAL JULI IMAGEN N°078 ELECTRO PUNO S.A.A. SEDE JULI IMAGEN N°079 CONGREGACIÓN DE LAS MISIONERAS DE LA CARIDAD IMAGEN N°080 SEDE INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO JULI RELACION DE MAPAS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI
MAPA N°001 MAPA N°002 MAPA N°003 MAPA N°004 MAPA N°005
LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN DEL DISTRITO Y CIUDAD DE JULI ÁMBITO DE ESTUDIO CIUDAD DE JULI ZONAS DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA ZIF BOLIVIA-PERÚ REGIONES FRONTERIZAS DEL PERÚ
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MAPA N°006 MAPA N°007 MAPA N°008 MAPA N°009 MAPA N°010 MAPA N°011
DIAGNOSTICO INTEGRAL
PROVINCIAS FRONTERIZAS DEL PERÚ DINAMICA TERRITORIAL CORREDOR LONGITUDINAL 3 CORREDOR TRANSVERSAL 6 MAPA VIAL DE LA MACRO REGIÓN SUR RÍO SALADO
RELACION DE PLANOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI
PLANO N°01 PLANO N°02 PLANO N°03 PLANO N°04 PLANO N°05 PLANO N°06 PLANO N°07 PLANO N°08 PLANO N°09 PLANO N°10 PLANO N°11 PLANO N°12 PLANO N°13 PLANO N°14 PLANO N°15 PLANO N°16 PLANO N°17 PLANO N°18 PLANO N°19 PLANO N°20 PLANO N°21 PLANO N°22 PLANO N°23 PLANO N°24 PLANO N°25 PLANO N°26 PLANO N°27 PLANO N°28 PLANO N°29 PLANO N°30 PLANO N°31 PLANO N°32 PLANO N°33 PLANO N°34 PLANO N°35 PLANO N°36 PLANO N°37 PLANO N°38 PLANO N°39 PLANO N°40 PLANO N°41 PLANO N°42 PLANO N°43 PLANO N°44 PLANO N°45
PLANO BASE AMBITO DE ESTUDIO SECTORIZACION SUB SECTOR V POTENCIAL SUB SECTOR V PLANO DE BARRIOS TOPOGRAFICO TRANSPORTE URBANO UNIDADES LITOLOGICAS COBERTURA VEGETAL CAPACIDAD DE USO MAYOR NIVEL DE EROSION EQUIPAMIENTO URBANO AGUA POTABLE DESAGUE PUNTOS CRITICOS CLASIFICACION VIAL INFRAESTRUCTURA VIAL USOS DE SUELO MATERIAL PREDOMINANTE ESTADO DE CONSERVACION GRADO DE CONSOLIDACION ALTURA DE EDIFICACION MATERIAL DE TECHO PELIGRO POR DESLIZAMIENTOS PELIGRO POR INUNDACION POTENCIAL AGRICOLA POTENCIAL TURISTICO AREA AMBIENTALES CRITICAS CULTIVOS ANCESTRALES RECURSOS TURISTICOS AREA AMBIENTALES CRITICAS NIVEL DE VULNERABILIDAD SECCION VIAL COMUNIDAD CAMPESINA APTITUD AMBIENTAL CONFLICTOS AMBIENTALES APTITUD RESIDENCIAL CONFLICTO RESIDENCIAL APTITUD MOVILIDAD URBANA APTITUD ECONOMICA CONFLICTOS ECONOMICOS APTITUD SOCIAL CONFLICTO SOCIAL MODELO RBANO ACTUAL
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DIAGNOSTICO INTEGRAL
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE JULI 2016-2025 CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL N° 971-2015-VIVIENDA
VOLUMEN I: DIAGNOSTICO INTEGRAL
I. INTRODUCCION Y GENERALIDADES 1.0. 2.0. 3.0. 4.0. 5.0. 6.0. 7.0.
GENERALIDADES MARCO ESTRATEGICO MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO MARCO NORMATIVO INSTRUMENTO Y HORIZONTE DE PLANEAMIENTO LOCALIZACION DE LA CIUDAD PROCESO HISTORICO
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DIAGNOSTICO INTEGRAL
I. INTRODUCCION Y GENERALIDADES 1.0. GENERALIDADES 1.1. Objeto El PDU tiene como objeto el desarrollo de una propuesta de ordenamiento urbano y territorial de la estructura físico-espacial de la ciudad de Juli y de sus relaciones funcionales, para mejorar la calidad de vida de la población que de manera permanente y/o temporal, habita en la localidad conocida como la pequeña Roma de América, centro turístico de gran prestigio en el altiplano de la provincia de Chucuito. 1.2. Objetivos 1.2.1. Objetivos Generales
Promover e iniciar un proceso de planeamiento urbano y regional que haga posible la formulación y gestión de un Plan de Desarrollo Urbano Sostenible para la ciudad de Juli, documento que haga viable y posibilite una adecuada relación de las actividades propias de la localidad y su entorno inmediato: comercio, servicios, agricultura, ganadería, artesanía; con infraestructura y servicios. Teniendo a la planificación estratégica y el Ordenamiento Territorial como instrumentos de planeamiento y gestión para el desarrollo integral de la localidad, en relación a la provincia y región. Establecer las estrategias, lineamientos, normas, pautas y recomendaciones para el logro de un desarrollo planificado de la ciudad de Juli.
1.2.2. Objetivos Específicos
Evaluar las políticas y planes de desarrollo actuales de planeamiento y gestión del territorio en el desarrollo integral de la Ciudad de Juli y la Provincia de Chucuito. Establecer los escenarios de crecimiento poblacional, ordenamiento de los usos del suelo y/o la previsión de las demandas urbanas en Juli, a través de la definición de los principios para el desarrollo de la ciudad. Determinar las propuestas y actuaciones para concretar las políticas de desarrollo urbano acorde con las necesidades poblacionales y urbanas, asegurando el uso eficiente y sostenible de suelo y los recursos ambientales.
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DIAGNOSTICO INTEGRAL
1.3. Ámbitos y Alcances del PDU Los alcances de ambos planes están vinculados para la promoción e inicio de un proceso de planeamiento urbano, territorial y regional que posibiliten la formulación de dichos documentos de gestión, haciendo viable una adecuada relación de las actividades propias de la ciudad de Juli con la dinámica de la provincia de Chucuito, como parte de la organización territorial del departamento de Puno, dentro de la estructura de la macro región sur del Perú, la organización territorial del país en relación a sud américa, en el marco de un mundo globalizado. - A nivel global: Juli y la provincia de Chucuito, articulada al corredor económico Juliaca-Puno-Desaguadero-La Paz, como parte de la estructura vial del IIRSA en Sud América. Igualmente, hay una relación de Juli con Bolivia, a través del Lago Titicaca. - A nivel nacional: Juli en su relación sistémica y sinérgica con las otras ciudades y regiones del país, y específicamente con las provincias colindantes. - A nivel interregional: Juli con ubicación geopolítica estratégica que se articula a la estructura de la Macro Región Sur del Perú. - A nivel Local: Juli como ciudad turística y cultural. 1.4 MARCO ESTRATÉGICO El Plan formará parte del Sistema Local de Planificación Estratégica, teniendo como referente el Plan Distrital de Desarrollo Concertado- PDDC. En el nivel superior del sistema se encuentran: el Plan Regional de Desarrollo Concertado – PRDC; el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chucuito y el Esquema de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Chucuito, de los cuales se desprende el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Juli- PDU/J, como instrumento operativo que esta articulado a los ejes estratégicos de instrumentos de mayor jerarquía provincial, regional y nacional; por lo tanto los lineamientos de desarrollo urbano y territorial de la ciudad, responden a seis ejes estratégicos: ESQUEMA N° 001 Ejes Estratégicos del PDU-Juli
S O C I G E T A R T S E S E J E
EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS. EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS. EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD. EJE 4: ECONOMÍA COMPETITIVIDAD Y EMPLEO. EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA. EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Fuente: Elaboración propia de l Equipo Técnico PDU – Juli
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DIAGNOSTICO INTEGRAL
1.5 MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO Lo Conceptual Para la elaboración del PDU de la Ciudad de Juli y el PAT de la Provincia de Chucuito, dado que simultáneamente se están formulando ambos documentos de gestión, se construye un marco conceptual y una estrategia metodológica que los articule y se base en los principios de la planificación estratégica, planeamiento prospectivo, planeamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible y; que entre otros aspectos, nos permita la estructuración de un modelo de planeamiento territorial en relación a una planificación urbana integral. El enfoque de los Planes como estrategia de ordenamiento territorial y acondicionamiento territorial se articulará al desarrollo urbano de la ciudad de Juli; por lo tanto se basará en seis pilares, en el marco de los lineamentos de la agenda local 21 y el desarrollo sostenible: - El Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Chucuito, dentro de la Cuenca Endorreica del Altiplano; destacando dentro de ella, la relación de la ciudad de Juli y la provincia de Chucuito con los ejes: Ju liaca- Puno- Desaguadero- La Paz y Juliaca-Puno-Yunguyo-Copacabana-La Paz. - Centro de Conectividad Lacustre con servicios turísticos para la Región Puno, con infraestructura portuaria y servicios turísticos que relaciona al Perú y Bolivia a través del Lago Titicaca. - El Régimen del Suelo. El Plan de Desarrollo Urbano, será un instrumento de planificación y de gestión municipal que promueva el uso racional del suelo urbano actual y futuro; y a su vez, oriente su crecimiento sobre suelo urbano y suelo urbanizable. - Los Sistemas urbanos, que estructuran la ciudad: sistema de movilidad. sistema de espacios abiertos, sistema de equipamientos y sistema de servicios básicos. - La Identidad y cosmovisión aymara, que caracteriza al poblador residente de la ciudad (cuyas expresiones socio culturales son propias de poblaciones asentadas en el altiplano sur de Puno) y su relación con población que visita Juli y la provincia de Chucuito. - Zonificación Ecológica Económica de la Región Puno, es un instrumento técnico de caracterización del territorio, principalmente de aspectos físicos y biológicos. Si bien es un instrumento importante, se requiere conocer las dinámicas del territorio y las posibilidades que tiene como sociedad en la ciudad y la provincia.
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