Definisi Pembangunan

DEFINISI PEMBANGUNAN Bagi mendefnisikan atau membawa maksud yang perspekti ke atas maks maksud ud

pemb pemban angu guna nan n

iaa iaa! !

mema memast stik ikan an

krit kriter eria ia

ters terseb ebut ut

b"e b"e! !

menent menentuk ukan an sesebu sesebua! a! negar negara a sama sama ada ada memban membangun gun ataupu ataupun n tidak# tidak# Isti Istia a! ! pemb pemban angu guna nan n memb membaw awa a maks maksud ud yang yang berb berbe$ e$a a bagi bagi seti setiap ap indi%idu # Antaranya iaa! pengertian pembangunan menurut pakar & 'Ai( )*+,+# ."ger "gers s menurut r"gers pembangunan iaa! suatu pr"ses peruba!an s"sia deng dengan an part partis isip ipat at"r "rii yang yang uas uas daa daam m suat suatu u masy masyar arak akat at yang yang dima dimaks ksud udka kan n

untu untuk k

kema/ ema/ua uan n

s"si s"sia a dan dan

mate materi ria a

'ter 'terma masu suk k

bertamba! besarnya kebebasan ( keadian dan kuaiti ainnya yang di!argaidi!argai- untuk ma/"riti ma/"riti rak rakyat yat meaui meaui kawaan kawaan yang ebi! besar yang mereka per"e! ter!adap ingkungan mereka# 'Ai( )*+,)# Inay Inayat atu ua a! ! menurut menurut Inayatua Inayatua! ! pua pembangun pembangunan an iaa! peruba!an peruba!an menu/u p"a0p"a masyarakat yang memungkinkan reaisasi yang ebi! baik dari dari niai niai kemanus emanusiaa iaan n yang yang memung memungkin kinka kan n suatu suatu masyar masyarak akat at mempunyai mempunyai kawaan kawaan yang yang ebi! ebi! besar

ter!adap ter!adap ingk ingkungan ungan dan dan

ter!adap tu/uan p"itiknya dan yang memungkinkan pada rakyatnya memper"e! kawaan yang ebi! ter!adap diri mereka sendiri# 'Ai( )*+,1# S!"e S!"ema mak ker menurut menurut S!"emak S!"emaker er pembangun pembangunan an merupak merupakan an se/enis se/enis peruba!an peruba!an s"sia s"sia di mana mana idea0i idea0idea dea baru baru diperk diperkena enak kan an ke kepad pada a satu satu sistem sistem s"si s"sia a untu untuk k meng meng!a !asi sik kan an pend pendap apat atan an per per kapit apita a dan dan ting tingk kat ke!idupan yang ebi! tinggi meaui 2ara pr"duksi yang ebi! yang ebi! m"den pada tingkat sistem s"sia# 'Ai( )*+,,# 3ei 3ein/ n/an ans s men menurut urut

3ei 3ein/ n/an ans s

pemb pemban angu guna nan n

suatu uatu

pr"ses

pen2 pen2ap apai aian an

pengeta!uan dan keterampian baru( peruasan wawasan manusia( tumb tumbu! u!n nya

sat satu

keseda sedarran

bar baru(

meni menin ngkat gkatny nya a

kemanusiaan kemanusiaan dan suntikan keper2ayaan keper2ayaan diri# 'Ai( )*+,+

seman emang gat

3esim esimpu pua ann nnya ya peng penger erti tian an pemb pemban angu guna nan n ada adaa! a! suat suatu u

pr"s pr"ses es

ataupun 2ara ma!upun angka! peruba!an ke ara! yang ebi! baik daam ingkungan masyarakat di negara kita sendiri iaitu Maaysia # Pengertian yang yang diberi diberika kan n "e! "e! pakar pakar0pa 0paka karr di atas atas dapat dapat kita kita simpu simpuka kan n ba!awa ba!awa pembangunan sangat penting kepada setiap indi%idu# 'Ai( )*+,-

SIFA40SIFA4 E35N5MI PEMBANGUNAN  4erdapat  4erdapat beberapa siat ek"n"mi ek"n"mi pembangunan( untuk mengenai siat0 siat ini dengan ebi! mendaam maria! kita mendaami pengertian siat0 siat ek"n"m ek"n"mii pembangunan pembangunan ini

dengan dengan satu persatu persatu## Antaranya Antaranya iaa!

ek"n" ek "n"mi mi tradi tradisi" si"na na(( ek ek"n" "n"mi mi p"iti p"itik k dan ek ek"n" "n"mi mi pemban pembangun gunan an itu sendiri# +# Ek"n" Ek"n"mi mi tradi tradisi" si"na na Siat ek"n"mi adaa! menitik beratkan ke2ekapan( ke2ekapan( peruntukan k"s yang minimum bagi sumber pr"dukti yang tidak men2ukupi dan per erttumbu umbu!a !an n menge engeu uar ark kan

sumbe umberr

"ptim ptimum um

bar aran anga gan n

dan

mea eaui ui

/ang /angk ka

per erk! k!id idm matan atan

masa

yang ang

untuk ntuk

semak emakin in

meningkat meningkat## Ek"n"m Ek"n"mii ini /uga membin2ang membin2angkan kan tentang tentang !ubungan !ubungan dengan dunia kapitais bagi !ak ekskusi pengguna( pasaran yang 2ekap( penyesuaian !arga se2ara semua /adi( membuat keputusan tentang asas margina( aeda! persendirian dan pengiraan utiity( kesamarataan pendapatan dari pengeuaran dan sumber pasaran# Ini menyebabkan sesetenga! pi!ak beranggapan ek"n"mi adaa! rasi"na dan sangat materiaistik( indi%iduaistik( dan ber"rientasikan ber"rientasikan keputusan ek"n"mi# )# Ek"n Ek"n"m "mii p"it p"itik ik Adaa daa! ! /au! /au! berb berbe$ e$a a dari dari ek ek"n "n"m "mii trad tradis isi" i"na na# # Dida Didapa pati ti sese sesete teng nga! a! kumpu umpua an n ek ek"n "n"m "mii dan dan a!i a!i p"i p"iti tik k memp mempen enga garu ru!i !i pr"ses s"2ia dan institusi daam peruntukan sumber pengeuaran )

yang ter!ad pada masa kini dan masa akan datang iaitu sama ada ia membawa kepada kepentingan mereka sendiri ataupun untuk keseuru!an p"puasi# 5e! itu ek"n"mi p"itik mengambi berat dengan !ubungan diantara p"itik dan ek"n"mi dengan memberi penekanan ter!adap peranan kuasa ek"n"mi daam membuat keputusan# 1# Ek"n"mi pembangunan Ek"n"mi ini bukan

sa!a/a

mengambi

berat

ter!adap

ke2ekapan peruntukan sumber pengeuaran yang ter!ad dan pertumbu!an meaui masa tetapi /uga peru ek"n"mi( p"itik( s"sia dan mekanisme institusi sama ada kera/aan ataupun swasta untuk meningkatkan pertumbu!an dan peningkatan skaa /angka pan/ang bagi tara !idup "rang yang amat miskin( kekurangan makanan dan buta !uru yang berada di Arika( Asia dan Amerika 6atin#

5e! itu( ek"n"mi yang ebi! uas pemandangannya berbanding ek"n"mi

tradisi"na

ataupun

ek"n"mi

p"itik

adaa!

ek"n"mi

pembangunan# 3erana ek"n"mi pembangunan peru mengambi kira keperuan ek"n"mi untuk memb"e!kan berakunya kepesatan ek"n"mi untuk kepentingan p"puasi yang ebi! uas termasuk keperuan budaya dan keperuan p"itik# Perunya mengeuarkan keuarga( bangsa dan seuru! Negara dari perangkap kemiskinan ia peru di"kuskan kepada ek"n"mi pembangunan# Pembuat keputusan ek"n"mi sangat peru daam pembangunan ek"n"mi serta ia adaa! peranan besar bagi kera/aan dan k""rdinasi yang membuat sebarang keputusan daam ek"n"mi#

PANDANGAN BA.U E35N5MI PEMBANGUNAN 3adar pertumbu!an yang di ma!ukan "e! semua pi!ak tea! di2apai "e! NSM pada ta!un +78*0an dan +79*0an( tetapi para penduduk tetap dengan tara !idup mereka yang duu yakni tidak beruba!( !a ini menun/ukkan ba!awa terdapat beberapa kesiapan daam pengertian

1

pembangunan# Peningkatan /uma! a!i

ek"n"mi

meningkat(

tetapi

peruasan

ketidaksamarataan

pendapatan

serta

pengangguran

daam terus

beraku

dan maa!

p"isi

terus agi!an

semangkin

meningkat# Ek"n"mi pembangunan pada ta!un +7:*0an didefnisikan semua iaitu

kadar

k"s

sara

!idup

yang

renda!(

pengangguran

dan

ketidaksamarataan pengagi!an pendapatan yang masi! agi beraku pada masa kini !arus berkurangan# Dudey Seers tea! menga/ukan pertanyaan tentang defnisi pembangunan daam sesebua! Negara iaitu apa yang akan beraku

pada ta!ap

kemiskinan( pengangguran dan

kepada

ketidaksamarataan agi!an pendapatan# Sesebua! Negara tersebut masi! mengaami ta!ap pembangunan sekiranya ketiga0tiga perkara yang disebut "e! Dudey Seers teang berkurang daripada ta!ap serius# Negara tersebut tidak akan dikatakan membangun waaupun 3DN3 per kapita penduduk bertamba! dari yang sebeumnya sebagai 2"nt"! bertamba! dua kai ganda /ika saa! satu atau dua aspek pembangunan masi! agi serius# 3eadaan yang beraku akan menyebabkan timbu dan !iangnya spekuasi berkaitan dengan kenyataan ini# Pada ta!un +79*0an dan +7:*0 an 2atatan menun/uk terdapat beberapa bua! Negara yang sedang membangun mengaami peningkatan daam pendapatan perkapita tetapi daam peningkatan peuang peker/aan( keseimbangan dan pendapatan benar ,*; p"puasinya men2atatkan !anya sedikit sa!a/a peningkatan ataupun tiada peningkatan "e! kerana terampau sikitnya peningkatan yang beraku# 3eadaan yang sedia ada men/adi semakin teruk kera/aan meng!adapi masaa! !utang kerana 3DN3 men/adi negati pada ta!un +7<*0an dan +77*0an# Se2ara ringkasnya( pembangunan b"e! dii!at sebagai pr"ses mutidimensi yang meibatkan pebagai peruba!an utama daam struktur s"sia( sikap dan institusi negara searas dengan pertumbu!an ek"n"mi( pengurangan daam kemiskinan dan ketidakadian agi!an# Dengan erti kata ain ia mestia! menun/ukkan peruba!an yang beraku ter!adap ,

keseuru!an sistem s"sia iaitu indi%idu dan masyarakat iaitu daripada berada daam ketidakpuas!ati kepada satu situasi yang ebi! baik#

NI6AI ASAS PEMBANGUNAN Adaka! mungkin /ika kita mentakrikan atau memberi k"nsep se2ara meuas tentang pembangunan akan dapat menanggung pertumbu!an masyarakat dan sistem s"sia meng!aa kepada ebi! baik atau ebi! berperikemanusiaan = # Pers"aan asaa! dan kemanusiaan yang men/adikan ke!idupan men/adi seesa( sesuatu yang mesti diniai semua daam temp"! tertentu# Akan tetapi sekurang kurangnya tiga k"mp"nen niai asas patut di/adikan sebagai k"nsep asas dan petun/uk praktika untuk mema!ami maksud daaman pembangunan# 4iga niai asas iaa! adaa! keperuan asas( !arga diri dan kebebasan meru/uk kepada sasaran umum yang ingin di2apai "e! semua indi%idu dan masyarakat# +# 3eperuan asas# 3eupayaan untuk memenu!i keperuan asas bermaksud setiap "rang mempunyai keperuan asas tertentu( /ika tidak dipenu!i maka ke!idupan

tidak

mengandungi

mungkin

makanan(

diteruskan# tempat

3eperuan

tingga(

asas

kesi!atan

ini dan

perindungan# Bia saa! satu eemen tidak wu/ud atau penawaran berkurangan

se2ara

kritika(

satu

keadaan

iaitu

>abs"ute

underde%e"pment > wu/ud#

)# Mempunyai !arga diri sebagai indi%idu 3"mp"nen umum yang kedua bagi !arga diri !arga diri adaa! merupaakan niai dan rasa !"rmat pada diri dan tidak men/adi aat kepada kepentingan "rang ain# Semua manusia dan masyarakat 2uba

menuntut

niai

asas

!arga

diri

iaitu

dikenai

sebagai

kebenaran( mempunyai identity( !"rmat meng!"rmati( ik!as atau pengiktiraan# Siat !arga diri berbe$a daripada satu masyarakat dengan masyarakat ain dari segi budaya#

8

1# 3ebebasan dari per!ambaan iaitu b"e! membuat pii!an 3ebebasan ini dia!amkan sebagai makna pembebasan merenggangkan keadaan !idup yang materia dan dari kebiasaan per!ambaan s"sia( penafan( masyarakat berainan institusi dan keper2ayaan d"gmatik terutamanya kemiskinan adaa! ditakdirkan kepada sese"rang# 3ebebasan ini /uga memperbanyakkan kuasa pemii!an untuk masyarakat bersama dengan menge2ikan paksaan uaran daam menge/ar matamat s"sia yang kita mengatakannya sebagai pembangunan# 5B?E34IF DA6AM PEMBANGUNAN 3ita

b"e!

menyimpukan

ba!awa

pembangunan

meiputi

pr"ses

k"mbinasi s"sia( ek"n"mi dan institusi untuk memper"e! ke!idupan yang ebi! baik# Pembangunan daam semua masyarakat peru 1 "b/ekti  seperti di bawa! & +# Untuk meningkatkan ketersediaan dan peuasan agi!an barang keperuan asas seperti makanan( tempat tingga( kesi!atan dan keseamatan# )# Meningkatkan pendapatan(

tara

!idup(

menyediakan

termasuk

ebi!

peningkatan

banyak

peuang

daam

peker/aan(

pendidikan yang baik dan memberi per!atian kepada kebudayaan dan niai kemanusiaan ia bukan sa!a/a ter!ad pada meng!asikan keperuan indi%idu yang !ebat serta mempunyai !arga diri# 1# Untuk mengembang pii!an ek"n"mi dan s"sia pada setiap indi%idu dan

bangsa

dengan

membebaskan

diri

mereka

daripada

per!ambaan dan pergantungan kepada indi%idu ain dan negara ain# Ek"n"mi pembangunan berkait rapat dengan ek"n"mi tradisi"na dan ek"n"mi p"itik seain ia berkait rapat dengan ke2ekapan pengagi!an sumber dan peningkatan agregat pengeuaran yang stabi# Ek"n"mi

9

pembangunan mem"kuskan terutamanya kepada ek"n"mi s"sia dan institusi mekanisme keperuan membawa dengan pantas dan berskaa yang besar daam peningkatan tara !idup masyarakat miskin di negara yang sedang membangun# Ek"n"mi pembangunan /uga berkait rapat kepada perumusan yang sesuai untuk pereka p"isi awam dan kepada kesan yang ebi! besar institusi ek"n"mi dan peruba!an s"sia yang beraku ter!adap masyarakat daam /angka masa pendek# Seperti sains s"sia( ek"n"mi berkait rapat dengan masyarakat yang bagaimana memberi sumber kepada mereka untuk membantu mereka daam meaksanakan atau menyedarkan manusia tentang keupayaan dan keb"e!an# 4etapi pembangunan bermaksud berbe$a kepada masyarakat yang berbe$a# 5e! kerana demikian siat dan maksud pembangunan mesti dikaitkan dengan sebenar benarnya dan kita akan terus mengka/i maksud pembangunan meaui buku#  4E5.I 36ASI3 PEMBANGUNAN Semua negara ber/uang untuk pembangunan# 3ema/uan ek"n"mi adaa! satu k"mp"nen yang penting tetapi ia bukan !anya sebagai k"mp"nen sa!a/a# Seperti yang kita ta!u pembangunan bukana! satu en"mena ek"n"mi yang asi sepenu!nya# Daam erti kata ain( ia peru merangkumi ebi! daripada ba!agian materia dan kewangan ke!idupan "rang ain# Pembangunan daam pada itu( !arusa! di i!at sebagai satu pr"ses mutidimensi yang merangkumi peng"rganisasian dan "rientasi semua keseuru!an ek"n"mi dan sistem s"sia# 4amba!an kepada peningkatan daam

pendapatan dan "utput(

ia se2ara k!ususnya

meibatkan peruba!an yang radika di daam keinstitusian( s"sia dan budaya dan keper2ayaan# Ak!irnya( waaupun pembangunan biasanya didefnisikan daam k"nteks nasi"na( reaisasinya yang tersebar uas mungkin memerukan peruba!an dasar ek"n"mi antarabangsa dan /uga sistem s"sia# Di sepan/ang temp"! ta!un +7<*0an dan +77*0an pendekatan @ keempat tea! wu/ud# Gerak baas ne"kasik kadangkaa dipanggi ne" :

ibera( di daam pemikiran( menekankan kepada peranan aeda! pasaran bebas( ek"n"mi terbuka dan penswastaan syarikat awam yang tidak 2ekap#

3egagaan

untuk

membangun

menurut

te"ri

ini

bukana!

disebabkan "e! kuasa eksp"itasi daaman dan uaran seperti yang di/easkan "e! a!i te"ri kebergantungan# 6ebi! tepat agi ia adaa! !asi daripada terau banyak 2ampur tangan kera/aan dan reguasi ek"n"mi terutamanya# Pada masa kini( pendekatan eektrik meibatkan perspekti  ini

dan

kita

akan menekankan keebi!an dan keema!an setiap

daripadanya#

A6AM SE3I4A. DAN PEMBANGUNAN Daam beberpa ta!un kebeakangan ini( a!i ek"n"mi men/adi semakin

peka ter!adap kesan0kesan penting isu0isu aam sekitar

ter!adap ke/ayaan pembangunan# 3ini kita a!am interaksi di antara kemiskinan dan penurunan kuaiti aam sekitar b"e! membawa kepada pr"ses yang berkekaan di mana kurangnya pengeta!uan atau keperuan ek"n"mi( masyarakat mungkin se2ara tidak senga/a memusna!kan atau meng!abiskan sumber yang diperukan untuk terus !idup# Peningkatan tekanan ter!adap sumber sumber aam sekitar di NSM b"e! memberi kesan buruk ter!adap kemampuan sendiri( pengagi!an pendapatan dan pertumbu!an p"tensi masa depan di NSM# Degradasi

aam

sekitar

turut

b"e!

mengurangkan

kadar

pembangunan ek"n"mi dengan mengenakan k"s yang tinggi ter!adap NSM meaui

perbean/aan berkaitan

kesi!atan dan

mengurangkan

pr"dukti%iti bagi sumber pengeuaran# )*; p"puasi dunia termiskin akan menanggung kesan daripada masaa! aam sekitar dengan sangat mendadak# Degradasi aam sekitar yang teruk( disebabkan tekanan p"puasi ke atas tana! yang kurang subur akan mengakibatkan ke/atu!an sekt"r peadangan dan pengeuaran makanan per kapita# Disebabkan pertanian di tana! yang kurang subur adaa! seba!agian besarnya merupakan akti%iti utama kumpuan berpendapatan renda!( kerugian <

ditanggung "e! mereka yang paing kurang mampu mengusa!akannya# Seain itu /uga ta!ap kesi!atan yang renda! dan kekurangan bekaan air bersi! biasanya memberi kesan kepada g""ngan miskin dan diper2ayai merupakan pun2a kepada <*; penyakit di seuru! dunia# Di sebabkan masaa!

ini

dan pebagai

agi

masaa! aam sekitar meibatkan

peningkatan pr"dukti%iti sumber dan peningkatan tara !idup di kaangan g""ngan miskin# Pen2apaian pertumbu!an yang dapat dikekakan bagi aam sekitar adaa! sin"nim ataupun sama dengan defnisi ek"n"mi pembangunan# Walaupun terdapat banyak pertikaian berkenaan kos alam sekitar yang berkaitan dengan pelbagai aktiviti ekonomi, kesepakatan antara ahli ekonomi pembangunan semakin  berkembang iaitu pertimbangan bagi alam sekitar sepatutnya membentuk asas penting bagi inisiatif dasar. Pengecualian pengiraan kos alam sekitar daripada pengiraan Keluaran Negara Bersih merupakan antara sebab utama ketiadaan pertimbangan alam sekitar daripada ekonomi  pembangunan. Kerosakan tanah, bekalan air dan hutan menyebabkan kaedah pengeluaran tidak dapat dikekalkan serta mengurangkan produktiviti negara dengan banyak dalam jangka  panjang. Tetapi memberi kesan positif terhadap Keluaran Negara Bersih semasa. aka, kesan  jangka panjang kualiti alam sekitar perlu diambil kira dalam analisis ekonomi. Pertumbuhan  populasi secara mendadak dan pengembangan aktiviti ekonomi di N! akan menyebabkan kerosakan alam sekitar yang besar. Tetapi , jika langkah diambil dalam mengurangkan kesan negatifnya maka perkara sebegitu tidak akan berlaku. Terdapat kebimbangan yang semakin meningkat di negara membangun mengenai kemusnahan hutan yang masih "ujud yang tertumpu di N! yang mempunyai hutan yang tinggi seperti di afrika juga di negara seperti #ndonesia, Bra$il, Peru dan %ilipina akan menjadi punca utama kepada kepada pemanasan global dan kesan rumah hijau. Kita bermula dengan tinjauan terhadap isu&isu asas termasuk perbincangan bagi pembangunan berkekalan dan hubungan antara populasi, kemiskinan, pertumbuhan ekonomi, pembangunan luar  Bandar, urbanisasian dan alam sekitar. Pembangunan dan alam sekitar mempunyai beberapa isu&isu yang boleh kita kupaskan untuk mengetahuinya dengan lebih lanjut. 'ntara isu&isu pembangunan dan alam sekitar ialah yang pertama pembangunan  berkekalan dan hubungan antara alam sekitar iaitu ahli alam sekitar menggunakan tema  pengekalan untuk menggambarkan keseimbangan yang diinginkan di antara pertumbuhan

7

ekonomi dan pemeliharaan alam sekitar. Walaupun "ujud pelbagai definisi, pengekalan secara umumnya merujuk kepada memenuhi keperluan generasi masa kini tanpa mejejaskan kepeluan geneasi masa depan. Bagi ahli ekonomi laluan pembangunan adalah berkekalan jika dan hanya jika stok asset modal keseluruhan tetap atau meningkat mengikut masa. aksud tersirat dalam pernyataan ini adalah kenyataan baha"a pertumbuhan masa depan dan kualiti kehidupan secara keseluruhan amat bergantung pada kualiti alam sekitar. 'sas sumber asli  bagi sesebuah negara dan kualiti udara, air dan tanahnya me"akili "arisan umum bagi semua generasi. Kemusnahan anugerah itu tanpa diskriminasi untuk mencapai matlamat ekonomi  jangka pendek menghukum generasi kini dan terutamanya generasi masa depan. (leh itu  penting bagi pembuat dasar menggabungkan bentuk perakaunan alam sekitar terhadap keputusan mereka. )ontohnya pemeliharaan atau kehilangan sumber alam sekitar yang  berharga sepatutnya ditumpukan ke dalam anggaran pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan manusia. !ecara alternatif, pembuat dasar mungkin menetapkan matlamat tiada kerugian  bersih bagi asset alam sekitar. *engan kata lain, sekiranya sesuatu sumber alam sekitar  dirosakkan atau dihabiskan di sesuatu ka"asan atau sumber yang mempunyai nilai yang sama atau lebih baik patut dijanakan di tempat lain. #su yang kedua ialah populasi, sumber dan alam sekitar. Terdapat banyak isu alam sekitar timbul daripada pelbagai persepsi, baha"a kita akan tiba di satu had kepada sebilangan orang di mana keperluan mereka sahaja dapat dipenuhi oleh sumber bumi yang terhad. #ni mungkin benar atau salah. #a bergantung kepada potensi penemuan teknologi  baharu

tetapi

adalah

jelas

baha"a

berkekalannya

langkah

sekarang

kita

dalam

mempercepatkan degradasi alam sekitar akan mengkompromi secara serius kebolehan generasi sekarang dan masa hadapan dalam memenuhi keperluan mereka. !atu kadar   pertumbuhan populasi yang diperlahankan dapat membantu menyelesaikan intensifikasi  banyak masalah alam sekitar. Walaubagaimanapun, kadar dan masa kesuburan yang menurun akan menyebabkan sai$ populasi dunia akhir akan sangat bergantung kepada komitmen kerajaan dalam mencipta ekonomi dan keadaan institusi yang konduksif untuk menghadkan kesuburan. Populasi yang tumbuh dengan cepat telah menyebabkan kekurangan tanah, air dan  bahan api di ka"asan luar bandar dan bandar mengalami krisis kesihatan akibat daripada kekurangan sanitasi dan air bersih. +ika peningkatan dalam KNK dan pengeluaran makanan adalah lebih perlahan daripada pertumbuhan populasi, tahap pengeluaran per kapita dan keperluan makanan akan jatuh. #roninya, kemiskinan yang berterusan akan mengekalkan

+*

kadar kesuburan yang tinggi iaitu golongan miskin sentiasa bergantung kepada keluarga yang  besar untuk terus hidup. #su ketiganya ialah, kemiskinan dan alam sekitar. !elalunya kesuburan yang tinggi dipersalahkan sebagai masalah yang menyumbang kepada kemiskinan. !ebagai contoh, densiti populasi per ekar tanah pertanian tanah di china adalah dua kali ganda berbanding dengan india dan hasilnya dua kali ganda tinggi. Walaupun adalah jelas baha"a pemusnahan alam sekitar dan kesuburan tinggi bergerak sama tetapi terdapat faktor ketiga iaitu kemiskinan mutlak. ntuk menjayakan polisi alam sekitar, mereka mesti mengenalpasti terlebih dahulu isu&isu ketiada tanahan, kemiskinan dan kekurangan capaian kepada sumber& sumber institusi. -ak pemilikan tanah yang tidak selamat, kekurangan kredit dan input serta kekurangan informasi seringkali menyukarkan golongan miskin daripada membuat pelaburan  peningkatan sumber yang dapat melindungkan asset alam sekitar di mana mereka memperolehi mata pencarian. ntuk mengelakkan degradasi alam sekitar, sokongan institusi diperlukan. #su keempat pula, pembangunan Bandar dan alam sekitar. Populasi yang bertumbuh cepat disertai dengan migrasi luar Bandar ke Bandar yang serius memba"a kepada kadar   pertumbuhan populasi Bandar yang belum pernah berlaku dahulu., kadang kalanya dua kali ganda pertumbuhan negara. 'kan tetapi kerajaan perlu bersedia untuk menangani  peningkatan keperluan dalam bekalan air bandar dan kemudahan sanitasi. Kesannya manusia menghadapi masalah penyakit. Keadaan ini memba"a kepada krisis kesihatan negara. Keadaan ini diburukkan oleh fakta baha"a diba"ah perundangan sedia ada banyak   perumahan haram yang didirikan di Bandar. Kesesakan asap kenderaan dan perindustrian dan pengudaraan dapur perumahan yang lemah juga menyebabkan begitu tingginya kos alam sekitar terhadap kesesakan bandar. Kehilangan produktiviti pekerja yang sakit atau berpenyakit serta pencemaran yang sedia ada dan pemusnahan infrastruktur ditambah pula peningkatan perbelanjaan minyak menyebabkan orang ramai terpaksa memasak air yang tidak selamat ia merupakan beberapa kos yang terpaksa ditanggung. Kajian yang dilakukan menyatakan baha"a alam sekitar di ka"asan  bandar semakin buruk pada kadar yang lebih cepat daripada penambahan sai$ populasi  bandar. !atu keputusan semerta bagi tekanan alam sekitar jenis ini adalah hakisan tanah. *engan liputan tumbuhan yang sedikit melindungi tanah daripada angin dan air permukaan

++

tanah akan mudah ditiup dan dihanyutkan seterusnya mengurangkan produktiviti tanah. Proses pengabaian alam sekitar menyebabkan peningkatan berterusan dalam pengeluaran makanan perkapita. Proses ini mungkin merangsang peningkatan dalam migrasi luar bandar  kepada bandar dan mendesak populasi tempatan kepada tanah kurang subur di mana proses ini berulang lagi. Pengabaian alam sekitar yang bermula dengan skala tempatan yang mempercepatkan  peningkatan kepada masalah ka"asan. )ontohnya, penebangan tumbuhan tumbahan pada aras yang tinggi boleh meningkatkan pendedahan kepada tanah yang berada di ba"ah paras laut. Tanah yang telah diangkut oleh air hujan akan mengeruhkan sungai dan mencemarkan air minuman. Tumbuhan membantu menahan tanah runtuh yang mana penapisan menyusup ke dalam ba"ah tanah dan menyipan air ba"ah tanah. Ketiadaan tumbuh tumbuhan menyebabkan pengurangan dalam kadar kelajuan yang man air ba"ah tanah bertambah. 'kibat kekurangan paras air menyebabkan tumbuh tumbuhan mati termasuk anak pokok  dengan sistem dasar yang cetek. Proses pengekalan Kendiri boleh merebakkan penyakit kepada ka"asan yang belum musnah. +adi, peningkatan dalam bencana semulajadi dikaitkan dengan pengabaian alam sekitar termasuk banjir, kemarau, dan keadaan berlumpur ia boleh mengakibatkan kebinasaan kepada kedua&dua ekonomi pertanian "ilayah dan tempatan.

P/K'/' 0'N1 B(2- K/'+''N 2'KK'N NTK '2' !K#T'/ Kerajaan boleh melakukan ka"alan pengeluaran. *i sebalik penggunaan yang lebih  bertanggungja"ab mungkin sumbangan paling baik yang boleh dilakukan oleh kerajaan alaysia adalah komitmen dalam membersihkan alam sekitar. Kerajaan juga perlu menerajui cara untuk perubahan dalam corak pengeluaran pada masa kini dan masa depan. Kerajaan juga perlu mengambil peranan sebagai panduan dalam usaha penyelidikan dan pembangunan. !okongan orang ramai untuk peraturan alam sekitar yang lebih ketat atau tegas dalam negara perindustrian menjurus kepada pengeluaran teknologi yang lebih murah dan proses pengeluaran yang bersih T'K/#%'N K(N(# '2' !K#T'/ konomi alam sekitar menerangkan perkaitan antara hubungan alam sekitar dengan ekonomi, seperti kesan kegiatan ekonomi terhadap alam sekitar contohnya seperti

+)

 pencemaran dan pengaruh alam sekitar terhadap ekonomi. *alam erti kata lain, ekonomi alam sekitar adalah salah satu cabang bidang ekonomi yang menganalisis masalah pilihan yang dihadapi oleh masyarakat dan individu keseluruhannya yang berhubung dengan keadaan sekeliling sama ada fi$ikal ataupun semula jadi. 3 a$ni, 45678 konomi alam sekitar membuat pilihan berdasarkan nilai&nilai yang berkaitan dan mengambil kira juga tentang nilai alam sekitar dan aktiviti ekonomi. engimbangi aktiviti ekonomi dan kesan alam sekitar dengan dengan mengambilkira semua kos faedah adalah tujuan utamanya. konomi alam sekitar menjadi satu bidang yang penting kerana masalah alam sekitar merupakan contoh amat jelas tentang kesan keluaran yang tidak memberi nilai apa&apa. Keduanya, masalah kekurangan tenaga, pencemaran air dan udara, bahan buangan nuclear serta pencemaran bunyi dan sebagainya semakin ketara sehingga dirasakan baha"a cara&cara menyelesaikan masalah ini perlu dicari dan diambil perhatian oleh pihak yang  bertanggungja"ab. 3a$ni, 45678 K(N(# '2' !K#T'/ B/*'!'/K'N 2'!'N '/T#K2 +/N'2 '/T#K2 6 9 konomic and environtmental evaluation via an integrated method based on 2)' and )*', Preocedia& !ocial and Behavioral !cience :: 345678 6&65 Penyelidikan dan penelitian serta penambah baikkan yang berterusan dapat meningkatkan keuntungan dan daya saing sesebuah organisasi. 'lam sekitar juga mestilah dianalisis dan dibuat penilaian, "alaupun terdapat pelbagai cara dan tindakan untuk menilai dan menganalisis kedua dua nilai dan aspek ekonomi dan alam sekitar ini, namun untuk member   jaminan peningkatan kualiti yang tinggi pengintegrasian cara dan teori yang tidak sama dan nyata bebe$a diperlukan. (leh yang demikian, kajian ini menggunakan pengintegrasian dua cara yang tidak sama iaitu 9 life cycle assessment 32)'8 dan ulti )riteria *ecision 'nalysis 3)*'8. )ara pertama membenarkan penganalisis untuk memahamii mas alah yang dihadapi oleh alam sekitar. anakala, cara kedua pula membantu membua pilihan penyelesaian yang terunggul mahupun terbaik untuk melakukan penambahbaikkan. (bjektif utama penyelidikan ini ialah untuk membina satu kaedah atau cara yang terurus dan sistematik supaya mudah untuk digunakan dan memberikan hasil yang bermanfaat dan berguna. 3fabio de felice, 45678 '/T#K24 9 conomic ;aluation of %orest cisystem !ervices in -eshui Watershed using )ontingent ;aluation ethod nergy Procedia < 345668 7<6&7=5

+1

Berdasarkan artikel tersebut kajian ini dijalankan bagi mengangarkan nilai ekonomi iaitu perkhidmatan ekosistem hutan dika"asan takungan tadahan air -eshui di "ilayah +iang>i. Perkhidmatan alam sekitar yang disediakan olehjabatan pemulihan ekosistem hutan -eishui termasuk bekalan keperluan asas iaitu keperluan harian, penjagaan dan pemuliharaan tanah serta air, kitaran iklim pemurnian persekitaran dan habitat teknologi. !atu kajian telah dilakukan iaitu penilaiaan luar jangka 3)ontingent ;aluation !urvey 3);88 dijalankan ke atas 455 isi rumah di tiga daerah khas yang dipilih untuk menganggarkan nilai ekosistem hutan. /espoden telah diberi situasi semasa dan suasana hipotetikal untuk meminta kesediaan mereka untuk membayar perkidmatan yang disediakan iaitu pemulihan dan perlindungan hutan di daerah tersebut. -asil kajian dan analisis daripada 6=5 soal kaji selidik dan ?5 3Willingness to pay 3WTP88 menunjukkan baha"a responden akan membayar untuk   pemulihan hutan dan perkhidamatan perlindungan yang disediakan seperti yuran setiap tahun. 3$hang tao, 45668 '/T#K2 7 9 (*22#N1 %(/ N;#/(NTNT'2&)(N(#) 'N'1NT !0!T! under uncertainty, procedia nvironmental science 4 345658 6:4&6?: Berdasarkan artikel ini , interval&fu>>y ultiobjective Programming 3#%(P8 dibangunkan dengan tujuan untuk menyokong perancangan alam sekitar dan aktiviti pengurusan ekonomi daerah industry kimia di Tianjin, )hina. *alam model #%(P ini, kedua dua cara atau kaedah #nterval&Parameter Programming 3#PP8 dan fu$$y programming 3%P8 diperkenalkan ke dalam pengatur cara atau perancang rangka kerja multi objektif atau pelbagaian tujuan. odel yang dibangunkan ini dapat membantu sikit sebanyak menangani siri&ciri multi objektif sistem pengurusan atau penjagaan alam sekitar dan ekonomi dalam industry kimia serta boleh mengatasi isu&isu berkaitan dengan pelan pengeluaran perindustrian yang mempunyai kos yang efektif. 30.%. 2i, 45658 '/T#K2 @ 9 nvironmental A economic life cycle assessment of current A future se"age sludge to energy technologies. Waste management 7@ 3456@8 6?&6: !eperti di K saat ini menghasilakan dan mengeluarkan sekitar ?55 1W h pa tenaga elektrik daripada beberapa kumbahan. Kajian ini membuat perbandingan lima konfigurasi teknologi. Penilaian kitaran ekonomi yang dilakukan dan life cycle assessment 32)'8 mendapati baha"a kedua dua pilihan pengeringan ja"atan '* prestasi dan pencapaian yang  baik tetapi pilihan yang digunakan untuk membuat bahan bakar yang kukuh untuk  menggantikan arang batu ialah penyelesaian yang paling mampan dan berkesan dari segi

+,

ekonomi dan alam sekitar. !elain itu juga, 2)' menyediakan alat ataupun cara untuk  menetukan pilihan yang terbaik secara keseluruhan untuk situasi tertentu dan membolehkan sumber inovasi dan pelaburan yang akan memberi tumpuan se"ajarnya. 3N.ills, 456@8 '/T#K2  9 conomic instruments for managing industrial "aste in alaysia alaysian +ournal of nvironmental anagement < 34558 9 ?=&65< Pembangunan industri pembuatan yang begitu cepat dan pantas di negara alaysia telah menyebabkan peningkatan hasil bahan buangan industry yang sangat berbahaya kepada semua aspek. 'mnya kita mengetahui baha"a perindustrian mempunyai dan memperolehi keseimbangan didaripada segi ekonomi, alam sekitar dan sosial. 'pabila "ujudnya keseimbangan diantara pengekalan dan penetapan alam sekitar dengan pembangunan ekonomi, beberapa alternatif mahupun kaedah diamabil untuk menangani dan menghadapi akibat mahupun kesan buruk yang akan berlaku. Kaedah yang diambil sedemikian adalah diperlukan di ba"ah undang&undang dan peraturan alam sekitar sedia ada dan yang sedang diselidik semula serta galakan ekonomi yang diutarakan. Pada beberapa tahun dulu alaysia menekankan kepada keuntungan ekonomi sesuatu pembangunan maka, kini telah "ujud  penekanan terhadap alam sekitar. !eperti negara membangun yang lain, alaysia patut memikirkan tentang penggunaan alat dan cara ekonomi untuk galakan untuk menjadi sebuah negara maju yang amat bingkas dan cekap. Kaedah&kaedah tersebut sangat diperlukan untuk  menggalakkan dan menyokong pembuatan keputusan yang bertanggungja"ab terhadap alam sekitar iaitu oleh pelabur, pengguna dan peserta ekonomi yang lainnya.3ohd Nasir -assan, 4558 Keseluruhannya, artikel&artikel ini meyentuh dan mengupas tentang kesan ekonomi terhadap alam sekitar dan bagaimana ekonomi itu sendiri berfungsi dan memainkan  peranannya sebagai alat mengurus alam sekitar. Pelbagai kaedah dan cara kajian dilaksanakan dan dilakukan dalam menilai alternative yang ideal dan sesuai bagi mengimbangi dan memenuhi kepeluan ekonomi dan pengurusan serta penjagaan alam sekitar itu sendiri. 'lternative ini diharap dapat dijadika sebagai "adah untuk mencapai matlamat dan juga tujuan utama pembangunan ekonomi dan pelestarian alam sekitar. K!'N PB'N1N'N T/-'*'P '2' !K#T'/

+8

*egradasi dan impak negative kepada alam sekitar adalah disebabkan proses pembinaan yang dilakukan serta pengeluaran barangan dan perkhidmatan. )ontohnya seperti, pencemaran udara, pencemaran air, pembuangan sisa pepejal dan kumbahan. Banyak masalah alam sekitar yang berpunca daripada pembangunan yang tidak  spesifik dan datangnya dari pelbagai aspek. Kita boleh melihat pencemaran yang terjadi di negara kita sendiri iaitu alaysia. 3+abatan 'lam !ekitar, 45678 *ata berhubung dengan #ndeks Pencemaran dara 3#P8 dan status kualiti air sungai yang diperolehi daripada +abatan 'lam !ekitar 3+'!8, dari 6::? hingga 4564. #P menunjukkan status kualiti udara di stesen terpilih iaitu di )heras, Kuala 2umpurC 2arkin, +ohor BahruC Bandaraya elakaC !eberang +ayaC KuchingC Kota Kinabalu dan iri. Bahan  pencemar udara yang diambilkira dalam pengiraan #P alaysia adalah ($on 3(78, Karbon onoksida 3)(8, Nitrogen *ioksida 3N(48, !ulfur *ioksida 3!(48 dan -abuk -alus bersai$ kurang

dari 65 mikron 3P658. kuran indeks bagi menunjukkan status kualiti udara

dikategorikan seperti berikut9 NILAI UPU

STATUS

5&5 6&655 656&455 456&755 2B#-# 755

B'#K   !*/-'N' T#*'K !#-'T !'N1'T T#*'K !#-'T B/B'-'0'

Program Pemantauan Kualiti 'ir !ungai *ijalankan oleh +'! untuk mengenalpasti status kualiti air sungai, mengesan perubahan kualiti air disebabkan oleh aktiviti  pembangunan dan juga mengenal pasti punca pencemaran. !ampel air telah diambil daripada stesen&stesen pemantauan dan dianalisa dan dikaji bagi mengukur #ndeks Kualiti 'ir 3#K'8. nam parameter yang dianalisa ialah Keperluan (ksigen Biokimia 3B(*8, 'mmoniacal  Nitrogen 3N-7&N8, Pepejal Terampai 3!!8, Keperluan (ksigen Kimia 3)(*8, nilai p- dan (ksigen Terlarut 3*(8. -asil daripada penganalisaan tersebut, kualiti air sungai boleh diklasifikasikan kepada tiga kategori iaitu Bersih 3B8, !ederhana Tercemar 3!T8 dan Tercemar  3T8. 3+abatan 'lam !ekitar, 45678

+9

Terdapat data statistik yang boleh kita lihat tahap pencemaran udara. *ata yang dipaparkan ini berdasarkan pada tahun 4567 dan akan disusuli dengan data pada tahun 456. 3+abatan 'lam !ekitar, 45678

Pada tahun 4566 , jumlah lembangan sungai yang dia"asi adalah sebanyak 6@5 buah sungai. 'ir sungai yang tercemar adalah sebanyak 66 buah sungai. !ederhana tercemar sebanyak 7 , air sungai yang bersih sebanyak =< buah. Berbe$a pada tahun 4564 jumlah lembangan sungai yang dia"asi masih juga sama, tetapi air sungai tercemar meningkat dari 66 ke 64 buah

+:

sungai. !ederhana tercemar juga meningkat sebanyak 6 buah sungai serta air sungai yang  bersih menurun kepada 6 buah sungai.

*ata statistik yang berikut akan menunjukkan pelepasan bahan pencemar ke udara mengikut  jenis dan punca pada tahun 4567.

 

Pada

+<

Berikut( data status kuaiti air sungai berdasarkan pen2emaran utama#

+7

Berikutan pada ta!un )*+8( ba2aan maksimum dan minimum ta!unan indeks pen2emaran udara bagi stesen yang terpii!#

)*

Peepasan ba!an pen2emar ke udara mengikut /enis dan pun2a( +77<0 )*+,

)+

Status kuaiti air sungai berdasarkan pen2emar utama( +77<0)*+,#

))

Terdapat pelbagai cara serta kaedah untuk menggalakkan penglibatan sektor s"asta dalam melabur dan memberikan sumbangan terhadap pemuliharaan serta pemeliharaan

alam

sekitar. Penglibatan sektor s"asta dalam bidang tersebut bukan sahaja dapat menjana ke"angan, malahan meningkatkan penglibatan masyarakat secara tidak langsung. aka  peluang pelaburan mestilah diberikan kepada sektor s"asta untuk terlibat secara langsung dalam pemuliharaan serta pemeliharaan alam sekitar. !elain itu, untuk menggalakkan  pelaburan kaedah pemberian kredit, francais dan konsesi juga boleh diguna pakai. !ektor  s"asta juga boleh digalakkan untuk mebuat sumbangan amal atau pendermaan serta sumbangan sukarela bagi kos pemuliharaan dan aktiviti institusi terutamanya jika mereka

)1

mempunyai kepentingan langsung dalam memelihara alam sekitar. 2angkah ini telah dijalankan dan dilaksanakan bagi menggalakkan pelaburan sektor s"asta dalam pemulihraan hidupan liar di sekitar Taman Negara !eregeti, Tan$ania. 3a$ni, 45678 Berbagai bagai pendekatan kepada pelepasan hutang seperti penjadualan semula hutang, iaitu debt&foreDuity dan debt&for&nature s"aps boleh digunakan sebagai salah satu cara dan kaedah untuk menjana "ang pada masa yang sama meningkatkan penyertaan s"asta dan badan bukan kerajaan dalam pemuliharaan dan penjagaan alam sekitar dan mengurangkan hutang negara. Terdapat beberapa negara yang telah terlibat dalam debt&for  nature s"aps di mana sebahagian daripada hutang negara itu dibeli di ba"ah nilai nominal oleh sebuah agensi luar yang kebiasaannya sebuah N1( dan ditebus terhadap mata "ang tempatan yang yang diperuntukkan atau dikhaskan kepada aktiviti&aktiviti pemuliharaan nasional ini. 3a$ni, 45678

BIBI65G.AFI

),

+# Ma$ni Binti Bai ( )*+1 # s"ur2e & internet '!ttps&www#a2ademia#edu7,<,97:E35N5MIA6AMSE3I4A.4CE  ++t!C5U. )# Mi2!ae P# 4"dar"( apri )*++# s"ur2e & b""k 'E2"n"mi2 de%ep"pment1# Er(A# Si%aapan Se%adurai( Ardieansya!( Asmadi  Cam$a! ?us"!( )*++ # s"ur2e & internet '!ttp&e/"urnas#ukm#myebangiarti2e%iew++8*:-

)8