1. IDENTIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS PROYECTOS 1.1 Conceptos Generales
1.1.1 Defnición El concepto de proyecto está relacionado de acuerdo al ámbito de desarrollo y la perspe perspecti ctiva va que adopte adopte el proyec proyectis tista ta en un determ determina inado do trabaj trabajo. o. En primer primera a instancia, debe saber qué tipo de estudio está por realizar, por ejemplo, si es un Proye Proyect cto o de Invest Investiga igació ción, n, un Proye Proyecto cto de Invers Inversión ión Privada Privada o un Proye Proyecto cto de Inversión Social. Concepto de Proyecto: pesar de que e!isten di"erentes tipolog#as de elaboración de proyectos como ser$ Proy Proyec ecto tos s de Inve Invers rsió ión n Priv Privad ada, a, Proy Proyec ecto tos s de Inve Inversi rsión ón Soci Social al,, Proy Proyec ecto tos s de Inve Invest stig igac ació ión n y Proy Proyec ecto tos s %ecnol ecnológ ógic icos os,, e!is e!iste te el sigu siguie iente nte conc concep epto to gener general al de proyecto que es utilizado con mayor "recuencia$ "Un proyecto es una herramienta o instrumento que busca recopilar, crear, analizar en forma sistemática un conjunto de datos y antecedentes, para la obtención de resultados esperados. s de !ran importancia porque permite or!anizar el entorno de trabajo". &n proye proyecto cto surge surge como como respu respuest esta a a la conce concepci pción ón de una 'idea' 'idea' que busca busca la solución de un problema o la "orma de aprovec(ar una oportunidad de negocio. &n proy proyec ecto to es una una ruta ruta para para el logr logro o de cono conoci cimi mien ento to espe espec# c#)c )co o en una una determinada área o situación en particular, a través de la recolección y el análisis de datos. *onsiste en reunir varias ideas para llevarlas a cabo, y es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado, y que apunta a lograr un resultado +nico. Surge como respuesta a una necesidad, acorde con la visión de la organización, aunque ésta puede desviarse en "unción "un ción del interés. El proyecto )naliza cuando se obtiene el resultado deseado, y se puede decir que colapsa cuando desaparece la necesidad inicial o se agotan los recursos disponibles. a de)nición más tradicional -es un es"uerzo plani)cado, temporal y +nico, realizado para para crear crear produ producto ctos s o servic servicios ios +nicos +nicos que agregu agreguen en valor valor o cause cause un cambio cambio retroactivo. Esto en de)nición con la "orma más tradicional de trabajar, sobre la base de proc proces esos os,, en la cual cual se opera opera en "orm "orma a perm perman anen ente te,, crea creand ndo o los los mism mismos os productos o servicios una y otra vez. (ora, que se conoce el concepto de proyecto, el proyectista debe determinar qué tipo tipo de estu estudi dio o es el que que nece necesi sita ta elab elabor orar ar,, por por lo cual cual,, se dan dan a conoc conocer er,, a continuación, los conceptos más renombrados de cada tipolog#a$
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El Proyecto de Investigación$
&n proyecto de investigación se "undamenta cuando se presenta la solución de un problema mediante el análisis de los sub/temas o "actores, guiados por una o varias (ipótesis, proposiciones e interpretaciones. &n proyecto de investigación debe plantear un punto de partida0 las proposiciones, los caminos trazados para cumplir objetivos y los instrumentos a utilizar. &n proyecto de investigación, es por consiguiente$ 'un plan que combina la trilog#a$ tema, problemas, técnicas de recolección y análisis de datos, en "unción a los objetivos e (ipótesis se1alados'. •
El Proyecto de Inversión Privada$
&n proyecto de inversión privada es un instrumento de decisión. 2rienta y apoya el proceso racional de toma de decisiones, permite juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y las desventajas en la etapa de asignación de recursos para determinar la rentabilidad socioeconómica y privada del proyecto, en base a la cual, se debe programar la inversión. &n proyecto de inversión privada se elabora en los siguientes casos$ •
*reación de un nuevo negocio.
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mpliación de las instalaciones de una industria.
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3eemplazo de tecnolog#a.
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provec(amiento de un vac#o en el 4ercado.
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anzamiento de un nuevo producto.
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Sustitución de la producción artesanal por la "abril.
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Provisión de servicios
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5 otros casos especiales que requieran investigación y análisis para una mejora continua.
a preparación y evaluación de un proyecto contribuye en la reducción de la incertidumbre inicial, respecto de la conveniencia de llevar a cabo una inversión. a decisión que se tome con más in"ormación siempre será mejor. •
Proyecto %ecnológico$
a preparación de un Proyecto %ecnológico da como resultado un producto nuevo o mejorado que "acilita la vida (umana. %odos los proyectos tecnológicos surgen
después de analizar otros proyectos. *on el análisis del producto se puede observar las "allas para luego, corregirlas. Concepto de Proyecto, Conclusión: Por tanto, un proyecto es la b+squeda de una solución inteligente de "orma sistemática al planteamiento de un problema, sea este un Proyecto de Investigación, Proyecto de Inversión Privada, Proyecto de Inversión Social o Proyecto %ecnológico. os proyectos surgen de las necesidades individuales y colectivas de las personas. Son las personas las que importan, son sus necesidades las que deben ser satis"ec(as a través de una adecuada asignación de recursos, teniendo en cuenta la realidad social, cultural y pol#tica en la que el proyecto pretende desarrollarse.
1.1.2 Origen de los proyectos Se sabe que los proyectos se crean o son originados por la detección de problemas u oportunidades, son originados seg+n su entorno, pero en el ámbito laboral en pocas palabras es el cliente quien lo origina ya que es el interesado en (acer algo con el problema que encontró. os proyectos deben tener un l#der, quien lo lleve bajo control, el administrador del proyecto. Para iniciar un proyecto correctamente (ay que dejar atrás las individualidades, tener una buena comunicación controlada con los interesados ya que ellos son la "uente principal. Se debe dejar per"ectamente de)nido el proyecto, el cual es aclarado con el grupo de trabajo, se llegará a un acuerdo en todo lo que implica el proyecto entendiendo per"ectamente de qué se trata. Para que un proyecto se realice e!itosamente (ay que tomar en cuenta y llevar a cabo una buena de)nición del mismo, la de)nición del objetivo, lo que se desea con el proyecto y las posibles alternativas que se tienen. ntes de llevar a cabo un proyecto (ay que ver si es viable, las "ormas de contemplar ello son$ un estudio de mercado, un ensayo y una simulación por computadora. Si las "ormas de veri)cación de la viabilidad de un proyecto son debidamente empleadas y con óptimos resultados, el seguimiento del proyecto es casi seguro.
Principales causas que dan origen a proyectos de inversión: •
a e!istencia de
/una necesidad insatis"ec(a /un recurso susceptible de e!plotación
/una necesidad estratégica 6nuevos productos y7o mercados8 /una necesidad pol#tica •
a necesidad de
/agregar valor a las materias primas /mantener la utilidad de productos perecederos /aseguramiento de la calidad en un producto /responder a cambios en el mercado /innovar o mejorar productos a menor costo /seguridad industrial y7o ambiental
1.1.3 Escenario de los proyectos &no de los "actores que más a"ecta la toma de decisiones, la de)nición de estrategias y los planes, de acción en cualquier organización, es la incertidumbre. Para tratar de disminuir el riesgo, es que se plantean los di"erentes escenarios posibles, tomando en cuenta los "actores del entorno más sobresalientes que pueden interactuar e in9uir sobre la organización. &n Escenario es la descripción de una situación "utura posible, que se basa en la interacción de los "actores o situaciones que pueden presentarse y que son los de mayor impacto sobre la organización. Seg+n el :r. le!ander ;in<, e!isten = niveles de incertidumbre$
Primer niel!
Se re)ere a un "uturo, su)cientemente claro. E!iste estabilidad en los "actores que intervienen en el entorno.
Se"#n$o ;uturos alternativos. E!isten dos o más "actores alternativos niel! que pueden a"ectar el "uturo de la organización. Tercer Niel!
Se cuenta con diversos "actores o alternativas que pueden suceder en el "uturo de manera indistinta.
C#arto Niel!
mbiente de ambig>edad. a cantidad de "actores que intervienen es muy variada y la probabilidad de ocurrencia de uno u otro es incierta.
?erramientas para de)nir escenarios %omando la de)nición de que un escenario es la posibilidad de que una situación particular ocurra en el "uturo, se cuenta con metodolog#a que$ @ yuda a realizar combinaciones de "actores que pueden in9uir sobre la organización y su resultado @ Estima que las situaciones que ocurran en el entorno e!terior no están bajo el control de la Institución. Para llegar a establecer los escenarios adecuados, e!isten A elementos previos$ ;actores clave y las Proyecciones "uturas que nos permiten establecer los escenarios$
1. Factores clae!
Situaciones que pueden llegar a ocurrir en un "uturo y que tienen impacto sobre la organización o sus resultados e in9uyen sobre el ambiente en que se desarrolla un escenario.
Bisualizaciones y planteamientos de las di"erentes %. posibilidades de ocurrencia de cada uno de los "actores Pro&ecciones clave y de la manera en que estos pueden presentarse en '#t#ras! el entorno "uturo.
a combinación de cada posibilidad de los di"erentes
(. Escenarios! "actores clave para plantear alternativas de entornos que a"ecten a la organización.
a de)nición de los escenarios posibles se (ace basándose en las distintas concreciones que pudieran tomar a lo largo de la vida del proyecto de inversión una serie de variables, manteniéndose el resto constantes. Bariables tales como la duración del proyecto de inversión, la inversión inicial, o la evolución de los ingresos o de los gastos operativos, pueden verse a"ectadas por "actores ajenos e!ternos al proyecto de inversión, as# como por la evolución de la coyuntura económica. Se pueden de)nir tantos escenarios como se deseen. Para ello sólo es preciso (acer variaciones en las (ipótesis que determinan el valor de las variables de re"erencia para la estimación de los ;lujos Cetos de *aja. Puesto que algunas de las variables pueden guardar relación entre s#, lo lógico es de)nir los nuevos valores de dic(as variables, de tal "orma que la combinación de los mismos sea co(erente con el escenario que se quiere de)nir.
o (abitual es llevar a cabo el análisis de escenarios de)niendo, además del escenario Dmás probable o Dcaso base, dos escenarios adicionales, el escenario Doptimista y el Dpesimista$ •
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- Escenario ms pro!a!le o caso !ase: Es el escenario que se espera que tenga lugar con mayor probabilidad. as (ipótesis para la estimación de las variables que intervienen en la determinación de los ;lujos Cetos de *aja se (an (ec(o tratándose de ajustar a lo que se espera que acontezca a lo largo del (orizonte de plani)cación del proyecto de inversión. - Escenario optimista: En este conte!to, se considera que algunas, o todas, las variables que (an servido de re"erencia para la con)guración del escenario Dmás probable o Dcaso base puedan concretarse a lo largo del (orizonte de plani)cación, tomando valores que mejoran las previsiones iniciales recogidas en el Descenario más probable o Dcaso base. Por ejemplo$ reducción del valor de la inversión inicial, incremento de la ci"ra estimada de ingresos, reducción de los gastos operativos, etc. - Escenario pesimista: :e "orma similar al escenario anterior, en este caso las variables que (an servido de re"erencia para la con)guración del escenario Dmás probable o Dcaso base pueden concretarse a lo largo del (orizonte de plani)cación, tomando valores que empeoran las previsiones iniciales. Por ejemplo$ aumento del valor de la inversión inicial, reducción de la ci"ra estimada de ingresos, incremento de los gastos operativos... Plantearse escenarios "uturos es una buena "orma de tomar decisiones y elaborar estrategias. as estrategias basadas en un solo escenario resultan muy poderosas y "áciles de comunicar al equipo de trabajo. Sin embargo las estrategias que se basan en varios escenarios pueden ser 9e!ibles, además de estar abiertas a otras propuestas y desarrollos.
"uentes #onsultadas •
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'Preparación y Evaluación de Proyectos', *uarta Edición, Cassir Sapag *(ain / 3einaldo Sapag *(ain, Editorial 4cFraG/?ill, Interamericana de *(ile. 4etodolog#a de Preparación y Evaluación de Proyectos, Biceministerio de Inversión P+blica y ;inanciamiento E!terno, 3epublica de Holivia. 'Evaluación Social de Proyectos', Aa Edición, Ernesto 3. ;ontaine, Editorial l"aomega.