INSTITUTO SUPERIOR “PASCUAL
SACO Y TECNOLOGICO OLIVEROS”
PÚBLICO
UNIDAD DIDACTICA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
DOCENTE
: EUSEBIO MENDOZA
ALUMNO : JOSE ALEX DELGADO CIEZA
CI CL O
IV
LAMBAYEQUE SEPTIENBRE DEL 2015
Conta!"!#a# G$%&na'%nta"
Las instituciones públicas en el Perú administran su dinero a través de un presupuesto, el primero de enero de cada año este presupuesto tiene la denominación “PIA” que significa Presupuesto Institucional de Apertura de ingresos de gastos! "espués del primero de enero el presupuesto cambia de denominación se convierte en “PI#” que significa Presupuesto Institucional #odificado de ingresos gastos, as$, se denomina %asta el &' de diciembre! Los prepuestos tienen un financiamiento diverso, es decir que en su e(ecución intervienen o pueden intervenir muc%as fuentes de financiamiento) *ecursos directamente recaudados +*"* que son los dineros logrados en la gestión del d$a, d$a por los conductores de la institución pública +gerentes, administradores, (efes de pliego, +un con(unto de unidades e(ecutoras conforman un pliego presupuestal! Por e(emplo) el %ospital -elén es una unidad e(ecutora del gobierno de Lambaeque que constitue el pliego presupuestal, el (efe del pliego es el .obierno *egional! /n el Perú e0iste 123& pliego presupuestales de los cuales '245 son municipales o regionales locales los cuales son pliegos presupuestales! 6tras fuentes de financiamiento son) Los recursos ordinarios “*6” +tesoro público, canon minero, canon petrolero, canon forestal, sobre canon minero, petrolero, forestal7 renta de aduana, fondo de compensación municipal “869:6#;9” +1< I.=7 impuestos municipales, transferencia donaciones, crédito interno e0terno, etc! Los presupuestos de gastos pueden financiar dos tipos de conceptos) .astos corrientes gastos de capital! Los gatos corrientes permiten atender las responsabilidades sociales del gobierno +estado no se recuperan pero refuer>a me(ora el capital social +el pueblo, sirve me(or! Los gatos de capital es inversión generan fuente de rique>a, se recupera genera los tributos para el pa$s!
/n administración pública se administra a través de cinco sistemas) ?@istema
administrativo contabilidad! ?@istema administrativo tesorer$a! ?@istema administrativo patrimonio! ?@istema administrativo abastecimiento! ?@istema administrativo personal! Los sistemas administrativos tiene un conductor que se denomina (efe de sistemas, administrativos, que puede ser un contador, administrador, economista7 el que me(or se desempeña es un contador! La contabilidad gubernamental se desenvuelve “/n un paralelismo simultaneidad contable”, entre la contabilidad financiera la contabilidad presupuestal, ningún sol con ningún nuevo sol se puede aplicar si es que no est presupuestado, en ese sentido cada sol que ingresa a la institución pública dinami>a al presupuesto a la contabilidad financiera +:;/9BA -A9:A*IA! /n el gasto sucede lo mismo cada sol que se aplica mueve el presupuesto por lo tanto %a un egreso financiero!
No&'a"!(a)!*n #% "a Conta!"!#a# G$%&na'%nta" Int%+&a#a 8ue en el mes de octubre del año C4 que se promulga el decreto le 1D'34 estableciendo la obligatoriedad de las diversas instituciones públicas, de aplicar las normas directivas de la dirección general de contabilidad pública +antes :P9 “:ontadur$a Pública "e La 9ación”, este sistema perdura %asta la fec%a con variantes para %acerla ms sencilla, a través de la aplicación del @IA8?@P +@istema Integrado de Administración 8inanciera del @ector Público que es un sistema en tiempo real que permite a los pliegos presupuestarios integrar consolidar su información financiera presupuestaria, a través de la “".:P” a efecto de laborar la “:uenta .eneral de la *epública” +son los estados financieros del Perú
PIRAMIDE LEGAL
“ RANGO DE NORMAS ”
Constitución Política del Perú Resoluciones Leyes Decretos Decretos Su reo
Resolución Resolución !in Resolución "rdenan# as
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:uando %a golpe de /stado se le denomina “.obierno "/8A:B6” +.obierno por la fuer>a Los "ecretos Le son normas A9BI :69@BIB;:I69AL/@ @ector privado “6ct C4 decreto le 1D'C1” “@;:/” E +@istema ;niforme Para :ontabilidad de /mpresas /n el 1D'F ) Plan :ontable .eneral /mpresarial “P:./” La contabilidad nace el '' de octubre de '5F5 con la le '&1F& “Le de Profesionali>ación :ontable”
:uando se integra consolida los /stados financieros del sector privado con la cuenta general de la república se obtiene la cuenta social del pa$s o republica +:ontabilidad @ocial que permite calcular el P-I +Producto -ruto Interno “:uenta social de la *epública”
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL A,CUENTAS DE BALANCE, A!'!? A:BI=6) •
/lemento “'!” A!1!?PA@I=6)
•
/lemento “1”! A!&!? PAB*I#69I6)
•
/lemento “&!”
B,CUENTAS DE GESTION, -!'!? I9.*/@6@! •
/lemento “4” -!1!? .A@B6@!
•
/lemento “F”
C,RESULTADO, :!'!?:6@B6@ G */@;LBA"6! •
•
/lemento “3” ! D,CONTABILIDAD DE COSTOS, /lemento “C” +9o implementada!
E,PRESUPUESTO E !'!:69BA-ILI"A" P*/@;P;/@BA*IA! •
/lemento “2”
-,CUENTAS DE ORDEN
•
/lemento “5”
SECUENCIA CONTABLE '! Asiento de la apertura!
$ngreso
1! *egistro del PIA!
&astos% &! 6peraciones de regulari>ación!
+:ancelación de pasivos o cobran>a a los clientes! 4! 6peraciones en gestión! F! Provisiones estimaciones! 3! -alances de comprobación! C! A(ustes regulari>aciones patrimoniales! 2! -alance constructivo! 5! //!88 +estado financiero
CONTABILIDAD -INANCIERA @e administra a través de los elementos ', 1, &, 4, F ,3 5!
CONTABILIDAD PRESUPUESTAL, @e administra a través del elemento “2” los resultados en una institución pública pueden ser positivos o negativos! /l resultado positivo
@;P/*A=IB!
/l resultado negativo
"/8I:IB!
La secuencia contable se inicia a través del libro diario con un primer asiento que se denomina asiento de apertura que de preparan con los saldos de las cuentas del elemento ', 1 &!
NORMAS PRESUPUESTARIAS
Le del sistema nacional de presupuesto! Le de equilibrio financiero! Le de endeudamiento público! Le de presupuesto de la república!+anual
/L #A*:6 P*/@;P;/@BAL que se aprueba a través del PIA se denomina
[email protected]:I69 P*/@;P;/@BAL !Los incrementos del presupuesto se efectúa a través de “:*/"IB6@ @;PL/#/9BA*I6@”! +Aprobados por res! administrativa!Las disminuciones presupuestarias se denomina "/-IB6@ P*/@;P;/@BA*I6@! +Aprobados por res! Administrativa!La suma de la asignación presupuestal, créditos suplementarios débitos presupuestarios conforman el PI#! 86*#;LA@
AH: +asiento contable de presupuesto PIA!
I9.*/@6 PIA de
2'H2&
.astos!
21H2'
' ,. INGRESO PRESUPUESTARIO
DETERMINADO /D :ontabilidad financiera '1H1',4
RECAUDADO/R :a(a
•
•
contabilidad financiera!
'H'1
•
contabilidad presupuestaria!
2FH21
:uando se mueve el presupuestoJ :uando el dinero ingresa a ca(a! 1'
'DK0 '1KK!0
2,GASTOS -INANCEROS, Co'&o'!3o3 /), 2&H24
H:8
D%4%n+a#o /D, 24H23! 24 ? pasivo presupuestario
G!&a#o /G :!8
Pa+a#o /P / no contable control internoM
-ienes
'H''D'D'
-ORMULAS SECUENCIAS 6 GASTO PREUPUESTAL -INANCIERA, A :6#P*6#I@6 +3, + ",c
Cuenta de orden
- "/=/9.A"6!
+9 ,+-
8act! H.u$a
9'1'.++%/
Cuenta orden 9,9% (91'1'+%%/ 13,10,.1'3
869:6# /9B/*.A 1 < del '2
:%eque +t$tulo de valor
6) acciones
Bransferencia electrónica!
CC 6) código de control 7ancario%
presupuesto o no %a movimiento presupuestalM Pasivo abono a c%eque :arga +ca(a bancario
CODIGO DE CAJA BANACARIO *ecursos ordinarios) '1D3 Besoro públicoM *!"!*
''D'D&D'D1
+*ecursos directos
N :;B N''D'!'1D' +cuenta recaudadora
" PA.A"6 Al D5!D5!'1D' +no es contable :obran>a de c%eque en el banco o verificación de transferencia! :uenta de enlaceM Pecosa) comprobante de salida N es un documento de fuente!
AUTORIZACIONES DE GIROS DE7ENGADOS
@e aplica a los recursos del tercero público +fuente de financiamiento de recursos ordinarios *6*! /n la contabilidad financiera presupuestal, cuando se e(ecuta la fase de devengado debe reali>arse el asiento patrimonial! '1D3!D'HH44D'7 44D4! /sto significa que se carga a la cuenta '1D3!D' se abona a la cuenta 44D' si se trata de transferencias corrientes o a la 44D4 si se trata de transferencia de capital! Asimismo la '1D3!D' funciona como cuenta de enlace para controlar la aplicación de dinero de la fuente de financiamientos *6!es decir por todo c%eque que se gire para pagarlos proveedores, las remuneraciones, los impuestos se abonaran +%aber a la cta! '1D3!D' LA EXTORCIÓN: es la eliminación de un dato por efecto de una norma legal o por funcionario autorizado con capacidad de decisión.
/l presupuesto institucional de apertura se aprueba con resolución de la ms alta autoridad administrativa +Presidente regional, Alcalde, rector /l PIA se incorpora al proceso contable a travé s de una nota de contabilidad.