CCO, ADENDUM DAN AMANDEMEN KONTRAK Galih Gumelar .com - Beberapa tahun lalu, dalam masa pelaksanaan kontrak pengadaan jasa di instansi kami, dalam suatu konteks perubahan kontrak masih terdengar ucapan dari rekan-rekan, “Oh itu namanya CCO saja, bukan Adendum”. Mungkin pada saat ini masih sering terdengar ada yang mengatakan, “egiatan pekerjaan ini hanya CCO !Contract Change Order", bukan Adendum atau pekerjaan tambah#kurang.” Apa perbedaan antara CCO (Contract Chaner Order!, Adendum dan Amandemen Kontra"# onon dalam suatu rapat, terdengarlah seseorang yang bertanya $apa perbedaan addendum dan amandemen%. &ecara retorika, yang bertanya menja'ab bah'a addendum adalah penambahan#perubahan dokumen pada saat lelang atau sebelum kontrak ditandatangani, sedangkan amandemen adalah penambahan#perubahan setelah kontrak berjalan atau telah ditandatangani. Apa benar ya( )ntuk mengkajinya sepertinya perlu dieja'antahkan masalah kontrak atau lebih tepatnya harus merujuk kepada *ukum ontrak yang berlaku. Apa saja yang dikatakan oleh aturan-aturan yang menyangkut kontrak dan aturan yang terkait. Berdasarkan ketentuan-ketentuan yang ada sebenarnya CCO !Contract !Contract Change Order ", ", Addendum dan Amandemen ontrak adalah istilah istilah yang sama, hanya Addendum dan Amandemen ontrak ontrak merupakan produk lanjutan dari CCO !Contract !Contract Change Order ". ". +ika terjadi CCO berarti akan terjadi Addendum atau Amandemen ontrak, sedangkan jika terjadi Addendum atau Amandemen belum tentu telah terjadi CCO. ok bisa ya( Mari dilihat dasar alasannya. erpres tahun /010 asal 23 Ayat 1 tentang erubahan ontrak menyatakan sebagai berikut4 5alam hal terdapat perbedaan antara kondisi lapangan pada saat pelaksanaan, dengan gambar dan#atau spesi6ikasi teknis yang ditentukan dalam 5okumen ontrak, bersama enyedia Barang#+asa dapat melakukan perubahan ontrak yang meliputi4 a. menambah atau mengurangi 7olume pekerjaan yang tercantum dalam ontrak8 b. menambah dan#atau mengurangi jenis pekerjaan8 c. mengubah spesi6ikasi teknis pekerjaan sesuai dengan kebutuhan lapangan8 atau d. mengubah jad'al pelaksanaan. erka 9 :o. / tahun /011 tentang &tandar 5okumen engadaanpada engadaan pada Bagian &yarat-syarat )mum ontrak !&&)" lausul Addendum Addendum atau erubahan ontrak dalam hal ini diambil dari &tandar 5okumen engadaan ekerjaan onstruksi Metoda ascakuali6ikasi ;.1 ontrak hanya dapat diubah melalui adendum kontrak. ;./ erubahan ontrak bisa dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihak, meliputi4 1. peruba perubahan han pekerj pekerjaan aan diseba disebabka bkan n oleh oleh sesu sesuatu atu hal yang yang dilaku dilakukan kan oleh oleh para para pihak pihak dalam dalam kontra kontrak k sehingga mengubah lingkup pekerjaan dalam kontrak8 /.
peru peruba baha han n jad jad'a 'all pel pelak aksa sana naan an peke pekerj rjaa aan n aki akiba batt ada adany nya a per perub ubah ahan an peke pekerj rjaa aan8 n8
;. peruba perubahan han harga harga kontra kontrak k akibat akibat adanya adanya peruba perubahan han pekerj pekerjaan aan,, peruba perubahan han pelaks pelaksana anaan an pekerj pekerjaan aan dan#atau penyesuaian harga. ;.; )ntuk kepentingan perubahan kontrak, A#A A#A dapat membentuk anitia#ejabat eneliti elaksanaan ontrak atas usul . Berdasarkan ketentuan di atas jelas dapat diketahui bah'a4 •
erubahan kontrak dapat dilakukan dengan Adendum ontrak. Artinya Artinya segala sesuatu perubahan pada kontrak dilakukan melalui Adendum ontrak. +enis Adendum ontrak adalah4
•
1. Adendum akibat perubahan lin"up pe"er$aan (CCO ! atau sering disebutAdendum disebutAdendum Tambah%Kuran, Tambah%Kuran, yang terbagi menjadi !empat" jenis perlakuan, yaitu4 1.
Adendum
/.
Adendum
;.
Adendum
.
Adendum
/. &a"tu
Adendum akibat perubahan jad'al pelaksanaan pekerjaan atau sering disebutAdendum
;. Adendum akibat penyesuaian harga#eskalasi atau sering disebut sebagaiAdendum 'ene)uaian *ara%E)"ala)i atau sering disebut Adendum *ara%Nilai Kontra". Basanya adendum jenis ini untuk kontrak tahun jamak !multy years contract " atau terdapat kenaikan harga bahan bakar minyak. &ekarang, apa saja yang disebut CCO !Contract Changer Order " atau erintah erubahan erja#ontrak tersebut( CCO dalam erpres #/010 disebut juga erubahan 9ingkup ekerjaan. ada erpres #/010 asal 23 pada kutipan di atas dapat terlihat jelas karakteristik CCO4 a. menambah atau mengurangi 7olume pekerjaan yang tercantum dalam ontrak8 b. menambah dan#atau mengurangi jenis pekerjaan8 c. mengubah spesi6ikasi teknis pekerjaan sesuai dengan kebutuhan lapangan &edangkan pada &tandar 5okumen engadaan ekerjaan ontruksi asca uali6ikasi lausul erubahan 9ingkup ekerjaan dapat dikutip sebagai berikut4 ;.1 Apabila terdapat perbedaan yang signi6ikan antara kondisi lokasi pekerjaan pada saat pelaksanaan dengan gambar dan spesi6ikasi yang ditentukan dalam 5okumen ontrak, maka bersama penyedia dapat melakukan perubahan kontrak yang meliputi antara lain 4 1. menambah atau mengurangi 7olume pekerjaan yang tercantum dalam kontrak8 /.
mengurangi atau menambah jenis pekerjaan8
;. mengubah spesi6ikasi teknis dan gambar pekerjaan sesuai dengan kebutuhan lokasi pekerjaan8 dan#atau . melaksanakan pekerjaan tambah yang belum tercantum dalam kontrak yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh pekerjaan. 5ari klausul di atas terlihat bah'a jenis CCO atau erintah erubahan ontrak atau erintah erubahan erja atau erubahan 9ingkup ekerjaan adalah sebagai berikut4 •
•
•
•
•
•
ekerjaan ambar ekerjaan, pada ekerjaan onstruksi perubahan ini sering disebut ?e7isi 5esain ?e7isi desain dilakukan jika terdapat perubahan yang sangat signi6ikan dan kondisi lapangan membutuhkan perubahan penanganan sehingga desain atau spesi6ikasi teknis berubah. enambahan ekerjaan Baru enambahan item jenis pekerjaan yang sebelumnya tidak terdapat dalam ontrak dikarenakan kondisi lapangan membutuhkan penanganan jenis pekerjaan tersebut.
Adendum dan Amandemen Kontra" Adendum dan Amandemen dalam istilah kontrak adalah dua buah kata yang berpadanan. edua kata berarti adanya sebuah perubahan atau penambahan atau pengurangan. :amun, Adendum biasanya digunakan dalam istilah perubahan pada suatu perikatan atau perjanjian atau kontrak, sedangkan Amandemen biasanya digunakan untuk perubahan suatu undang-undang atau dasar hukum tertulis. 5engan demikian, dapat dikatakan adendum dan amandemen secara substanti6 tidak berbeda, hanya pemakaian kedua kata tersebut lebih la@im digunakan di salah satu topik, yaitu adendum pada suatu perikatan perjanjian atau kontrak, sedangkan amandemen pada domain undang-undang atau dasar hukum tertulis. 5emikian sekilas gambaran dasar dan pengertian perbedaan CCO !Contract Change Order " dan Adendum# Amandemen ontrak. &emoga berman6aat.