APORTE TRABAJO COLABORATIVO PARTE PARTE A
HERNAN DARIO SERRATO LOSADA 1.081.411.410
GLORIA ELENA GUTIERREZ Tutora
UNIVERSIDAD UNIVERS IDAD NACIONAL NACIONA L ABIERTA ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD DISEO DE PROYECTOS !01"#I
1. $Cu%&'( (o) &a( *au(a( +'& +'(',-&'o ') Co&o,/a CAUSAS DEL DESEMPLEO EN COLOMBIA Muchas veces cuando pensamos en el desempleo en el país, pensamos que no hay puesos d!spon!"les pa#a #a"a$a#, que enemos un s!sema an sau#ado que ya nad!e puede conse%u!# #a"a$o, pe#o en #eal!dad pod#íamos esa# de$ando de lado muchas o#as #a&ones que es'n a(ecando la s!uac!)n de empleo de muchas pe#sonas, no solamene los $)venes, en el país* A veces no pensamos m's all' de lo o"v!o y asum!mos cosas como+ no hay #a"a$o, la s!uac!)n es' d!(íc!l-* . m!en#as lo se%undo pod#ía se# una $us!(!cac!)n ce#cana a la que se encuen#a ana pe#sona desempleada, es una $us!(!cac!)n muy va%a pa#a acepa#se como co##eca, se#ía me$o# des%losa# esa !dea en los (aco#es que causan ese (en)meno* Dec!# que no hay empleo- es' compleamene e##ado, s! hay empleos, el p#o"lema es que muchas veces esos empleos neces!an de pe#sonas m's cal!(!cadas-, o es un empleo que no sa!s(ace las neces!dades o me$o# d!cho las e/peca!vas de la pe#sona que neces!a del empleo, o el empleo puede e/!s!#, pe#o muchas pe#sonas pueden que#e#lo o una pe#sona puede conse%u!# el empleo, pe#o po# amena&as o la v!olenc!a le !mp!den pode# con!nua#lo, o el empleo es el !deal, pe#o se encuen#a en una #e%!)n muy le$ana* El desempleo se puede p#esena# po#+
Baa /)2'r(/3) En la economía colom"!ana no se ha p#esenado, a #av0s de la h!so#!a, la culu#a econ)m!ca de !nve#!# y #e!nve#!# en med!os p#oduc!vos, %ene#ando con 0sos una economía "asada en la p#oducc!)n y no en la usu#a*
R'*'(/3) '*o)3,/*a El dee#!o#o en la s!uac!)n del empleo (ue ocas!onado p#!nc!palmene po# los (aco#es #eces!vos que empe&a#on a ope#a# en la economía*
I)*/-/')t' ('*tor /)+u(tr/a& Las mayo#es p0#d!das en la capac!dad de %ene#ac!)n de empleo en la economía end#ían que ve# p#!nc!palmene con la p0#d!da de !mpo#anc!a de la !ndus#!a*
Baa *a&/+a+ -o*a -'rt/)')*/a +' &a '+u*a*/3) Las de(!c!enc!as en la capac!ac!)n han hecho que se p#odu&ca un ampl!o desa$use en#e el pe#(!l ocupac!onal de la o(e#a y la demanda de mano de o"#a, mos#ando que hay un e/ceso de mano de o"#a no cal!(!cada
Al%unas causas m's #elevanes del desempleo am"!0n se pueden clas!(!ca# se%1n los !pos de desempleo que son+
D'(',-&'o 5r/**/o)a& Se puede de(!n!# el desempleo (#!cc!onal como el mov!m!eno de los !nd!v!duos, ya sea, po# "1squeda de #a"a$o o po# halla# me$o#es opo#un!dades la"o#ales* Den#o de ese desempleo (#!cc!onal es !mpo#ane desaca# la l!"#e elecc!)n que !ene el empleado, ya sea, pa#a #enunc!a# de su pueso* En una economía d!n'm!ca como la nues#a am"!0n los emp#esa#!os pueden desped!# al #a"a$ado# cuando la s!uac!)n así lo cons!de#e*
D'(',-&'o '(tru*tura& En ese %#upo se encuen#an las pe#sonas desempleadas po# (ala de p#epa#ac!)n acad0m!ca y de des#e&as, ya sea, po# (ala de capac!ac!)n en el mane$o de he##am!ena de #a"a$o* De"!do a los cam"!os p#oduc!dos po# las es#ucu#as !ndus#!ales, ocupac!onales y demo%#'(!cas de la economía, se ve #educ!da la demanda de #a"a$o, po# lo que les es d!(íc!l a las pe#sonas cesanes encon#a# #a"a$o*
E& +'(',-&'o +' -r'*au*/3) o '(-'*u&at/2o Se p#esena cuando una pe#sona no acepa al%unos #a"a$os que se le p#esenan po#que espe#a conse%u!# o#o me$o# y dec!de espe#a# un !empo dee#m!nado*
E& +'(',-&'o '(ta*/o)a& Depende de las ac!v!dades econ)m!cas en las cuales se encuen#e* E$emplo de ello son la"o#es como la a%#!culu#a o el u#!smo, pues du#ane las 0pocas de cosechas o las empo#adas de vacac!ones aumena la can!dad de pe#sonas con#aadas* A la ve&, hay o#os pe#!odos del a2o en los que no se con#aan anos #a"a$ado#es*
E& +'(',-&'o t'*)o&36/*o Ocu##e cuando e/!sen cam"!os en las ecnolo%ías que se !n#oducen en las emp#esas, lo que hace que los #a"a$ado#es acuales no es0n capac!ados pa#a cumpl!# con las la"o#es y se# 1!les po# no pode# acomoda#se a la nueva ecnolo%ía, de sue#e que han de se# desped!dos* 3am"!0n se llama desempleo ecnol)%!co a aquella s!uac!)n coyunu#al en la que no e/!sen pe#sonas desempleadas que cumplan con las cond!c!ones que #equ!e#e la u!l!&ac!)n de ales ecnolo%ías*
E& +'(',-&'o &'6a& o /)(t/tu*/o)a& Se p#esena cuando las !ns!uc!ones y auo#!dades de un país oman dec!s!ones que no es!mulan la con#aac!)n de empleados, la "1squeda de #a"a$o, o que l!m!an esa con#aac!)n* E$emplos de eso son las l!m!ac!ones po# edad, nac!onal!dad, ec* De !%ual mane#a, s! se c#ease un se%u#o de desempleo cuyo mono (uese muy alo, no e/!s!#ía un !ncen!vo #eal pa#a que los !nd!v!duos p#eend!esen a"andona# su cond!c!)n de desempleados*
D'(',-&'o C7*&/*o. Ese !po de desempleo ocu##e cícl!camene 4co!nc!d!endo %ene#almene con los c!clos econ)m!cos4 y sus consecuenc!as pueden lleva# a países con !ns!uc!ones d0"!les a la v!olenc!a y (!nalmene la deso"ed!enc!a c!v!l*
D'(',-&'o -or /)(u5/*/')*/a +' &a +',a)+a a6r'6a+a Cuando el #!mo de c#ec!m!eno de la demanda a%#e%ada es mayo# que lo no#mal, la demanda po# #a"a$o es supe#!o# a lo co##!ene* Aquí es donde el Banco Cen#al $ue%a un papel !mpo#ane po#que puede p#omove# un aumeno del c#0d!o que es!mule el %aso de los seco#es p1"l!co y p#!vado, su#%!endo con eso que haya un aumeno de mano de o"#a* Como soluc!)n a odo ese p#o"lema se puede apl!ca# p#o%#amas de educac!)n, en#enam!eno a los #a"a$ado#es, sum!n!s#os de me$o# !n(o#mac!)n al p1"l!co so"#e opo#un!dades de #a"a$o, "ecas*
D'(',-&'o +/(5raa+o A ese %#upo de pe#sonas que #a"a$an en $o#nadas m's co#as que las no#males se les denom!na desempleo d!s(#a&ado* Co##esponde "'s!camene a lo que se desc#!"!) como su"empleo*
!. $Por 9u: (' '2/+')*/a o ';/(t' '& +'(',-&'o ') Co&o,/a
El desempleo en Colom"!a se ev!denc!a en %#an pa#e en el aumeno de la del!ncuenc!a, la v!olenc!a, la po"#e&a* 3odo lo ane#!o# se encuen#a es#echamene #elac!onado con el desempleo, po#que el desempleo p#ovoca una d!sm!nuc!)n en los !n%#esos y es al la #educc!)n que se p#esenan casos en los cuales no se o"!ene lo su(!c!ene pa#a adqu!#!# los "!enes necesa#!os como la al!menac!)n, el ves!do, en#e o#os* Es al la desespe#ac!)n a la que lle%an las pe#sonas %#ac!as a esa s!uac!)n que #ecu##en a m0odos no muy adecuados pa#a conse%u!# aunque sea un poco de d!ne#o opando po# #o"a# e !ncluso a maa# po# unos cuanos pesos* 3am"!0n se encuen#an casos de pe#sonas desempleadas que despu0s de no encon#a# n!n%1n #ecu#so #aan de encon#a# ayuda en el esado5 en la mayo#ía de los casos nunca la #ec!"en y "uscan se# escuchados c#eando #evuelas y (o#mando %#upos al ma#%en de la ley aenando con#a la soc!edad y en espec!al con#a la es#ucu#a polí!ca del país* Nues#o país es muy conoc!do po# la ala p#oducc!)n de d#o%as y su #'(!co al e/e#!o#5 po# muchos a2os d!(e#enes %o"!e#nos han !nenado aca"a# con ese p#o"lema en(#enando al país a una %ue##a que pa#ece no ene# (!n* Pa#ec!e#a que eso no es' muy #elac!onado con el desempleo pe#o es el p#!nc!pal #ecu#so al cual acuden los desempleados noando un !nc#emeno muy #'p!do de sus !n%#esos po# lo que #aan de manene# su #ena"le ne%oc!o s!n !mpo#a# la %ue##a y la mue#e que en%an que p#ovoca#*
<. $=u: '5'*to( t/')' '& +'(',-&'o ') Co&o,/a E>ECTOS DEL DESE?PLEO S!n duda al%una, el desempleo puede ene# p#o(undos e(ecos ano en el !nd!v!duo como en la soc!edad en la que v!ve, lo que !ene #epe#cus!)n d!#eca en la economía de un país* Es ev!dene que el aumeno del desempleo p#ovoca una d!sm!nuc!)n de los !n%#esos de las (am!l!as, po# lo que 0sas !enen que #educ!# su n!vel de v!da* Las consecuenc!as de ese hecho no son s)lo econ)m!cas, s!no am"!0n soc!ales, y se a%#avan po# el hecho de que el pa#o suele a(eca# con mayo# !nens!dad a los seco#es m's d0"!les de la soc!edad* Po# ello ese #a"a$o cons!de#a necesa#!o anal!&a# en (o#ma %ene#al los e(ecos del desempleo, como son+
E>ECTOS ECON@?ICOS El desempleo !mpone un coso en la economía como un odo, de"!do a que se p#oducen menos "!enes y se#v!c!os* Cuando la economía no %ene#a su(!c!enes empleos pa#a con#aa# a aquellos #a"a$ado#es que es'n d!spuesos y en pos!"!l!dades de #a"a$a#, ese se#v!c!o de la mano de o"#a desempleada se p!e#de pa#a s!emp#e* • •
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Los desempleados pasan a se# pa#e depend!ene del n1cleo (am!l!a#* Las (am!l!as se encuen#an en d!(!culades pa#a sa!s(ace# sus neces!dades esenc!ales, lo cual con#!"uye con el su"empleo, la ocupac!)n !n(o#mal, y a%#ava el p#o"lema de la po"#e&a* P0#d!das de la soc!edad en cuano a+ d!sm!nuc!)n del consumo y de la capac!dad de c#ec!m!eno econ)m!co, o lo cual !nc!de ne%a!vamene en el P#oduco Ine#no B#uo 6PIB7, o "7 !mpuesos no #ec!"!dos* c7 su"venc!ones oo#%adas a los desempleados 6Be#nan8e 9 :#an8, o ;<<=7* El n!vel %ene#al de sala#!os !ende a d!sm!nu!#, lo cual pe#$ud!ca a los #a"a$ado#es y (avo#ece a las emp#esas*
E>ECTOS SOCIALES El cose econ)m!co del desempleo es, c!e#amene, alo, pe#o el soc!al es eno#me* N!n%una c!(#a monea#!a #e(le$a sa!s(aco#!amene la ca#%a humana y ps!col)%!ca de los la#%os pe#íodos de pe#s!sene desempleo !nvoluna#!o* La #a%ed!a pe#sonal del desempleo ha quedado demos#ada una y o#a ve&-* •
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Es la "ase pa#a la des!ne%#ac!)n (am!l!a#* Po# lo %ene#al, los pad#es desempleados evaden #esponsa"!l!dades con sus h!$os* In(luye so"#e la dese#c!)n escola#, ya que aumena la p#es!)n so"#e los n!2os en edad escola# pa#a que #a"a$en* Inc#emeno de alcohol!smo, del!ncuenc!a y v!olenc!a (am!l!a#*
E& /,-a*to +'& +'(',-&'o ') &a 5a,/&/a (' -u'+' +/2/+/r ') a(-'*to( • •
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:!nanc!e#o+ El !n%#eso se #educe d#'s!camene* Mae#!al+ Se vuelve v!al econom!&a# en odo* En al%unos casos, cas! odo el p#esupueso (am!l!a# se va en com!da* :ís!co+ >ay una #educc!)n %ene#al!&ada en el n!vel de salud* Da2o emoc!onal+ Se vuelve com1n la apaía, la desespe#ac!)n y la dep#es!)n*
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?elac!ones Ine#pe#sonales+ @ene#almene, hay un !nc#emeno en las peleas y un #e#a!m!eno de la v!da soc!al* S!n em"a#%o, las #elac!ones ce#canas !enden a manene#se* Ac!v!dades e Ine#eses soc!ales+ Esos d!sm!nuyen ma#cadamene* Las ac!v!dades %#au!as, !n(o#males o de poco coso p!e#den popula#!dad, po#que el esado de 'n!mo d!sm!nuye* Ac!v!dades Polí!cas+ D!sm!nuye el !ne#0s en la polí!ca*
La ,aor7a +' &o( '(tu+/o( /)+/*a) 9u' &o( +o( '5'*to( ,%( /,-orta)t'( +'& +'(',-&'o (o) • •
La sensac!)n de es!%ma soc!al, de#!vado de esa# desempleado* La can!dad de su(#!m!eno asoc!ado a la (ala de es#ucu#a o es#ucu#a pe#d!da*
E>ECTOS PSICOLOGICOS Los esud!os ps!col)%!cos !nd!can que el desp!do es po# lo %ene#al an #aum'!co como la mue#e de un ín!mo am!%o o el (#acaso escola#*
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An%us!a, conducas emoc!onales v!olenas, desconeno, dep#es!)n, (#us#ac!)n, en(e#medades y mue#es* Puede conduc!# a hechos del!c!vos o al su!c!d!o* 3am"!0n c#ea sensac!)n de !nse%u#!dad po# (ala de !n%#esos econ)m!cos (!$os* Los !nd!v!duos desempleados se s!enen ma#%!nados, d!sc#!m!nados e !n1!les* ?esen!m!eno hac!a o#os seco#es de la soc!edad* 3#aso#nos Psíqu!cos Meno#es La Dep#es!)n La Auoes!ma Sa!s(acc!)n Con La !da P#esene D!(!culades Co%n!!vas
E>ECTOS A LA SALUD
Al%unos esud!os #eal!&ados po# e/pe#os en salud p1"l!ca !nd!can que el desempleo dee#!o#a la salud (ís!ca como la ps!col)%!ca+ mayo#es n!veles de alcohol!smo y su!c!d!os* El desempleo puede con#!"u!# a empeo#a# la salud menal de las pe#sonas, aumenando los casos de dep#es!)n, ans!edad, ad!cc!)n y #aso#no adapa!vo* 3am"!0n dee#!o#a la auoes!ma del !nd!v!duo, lo que a su ve& d!(!cula las pos!"!l!dades de #ecolocac!)n, y #aso#na la v!da (am!l!a#, espec!almene s! 0se a(eca al ca"e&a de (am!l!a, p#ovocando %ene#almene un aumeno de ens!ones que !enden a dee#!o#a#la y a aumena# los con(l!cos en#e los m!em"#os* 3odos esos (aco#es, $uno con la !mpo#ane p0#d!da de !n%#esos, aumenan el #!es%o de e/clus!)n soc!al*
4. $Por 9u: (' a*' )'*'(ar/o o /,-orta)t' r'(o&2'r '& +'(',-&'o ') Co&o,/a
Dada la !mpo#anc!a del desempleo como un p#o"lema es#ucu#al y de esa"!l!&ac!)n econ)m!ca es necesa#!o esa"lece# d!(e#enes ale#na!vas que pe#m!an a la soc!edad sal!# de d!cho esado pa#a halla# los me$o#es n!veles de "!enesa#* Ese p#o"lema se de"e a(#ona# a n!vel econ)m!co, !nd!v!dual y soc!al* Pues los e(ecos se ev!denc!an en un meno# n!vel de p#oducc!)n, en la pe#d!da de cap!al humano, cosos ps!col)%!cos y aumeno de la des!%ualdad* Conce"!do enonces como una p#!o#!dad a #esolve# po# la polí!ca p1"l!ca soc!al y como #esponsa"!l!dad (undamenal del Esado en ca"e&a del %o"!e#no, el cual !ene !mpo#ane !nc!denc!a en el desa##ollo econ)m!co, pues uno de los o"$e!vos de la C!enc!a Econ)m!ca es la de p#oduc!# esa"!l!dad econ)m!ca %ene#ando su(!c!enes puesos de #a"a$o pa#a la po"lac!)n econ)m!camene ac!va* Lo ane#!o# ano con sen!do econ)m!co pues los empleados consumen, pa%an !mpuesos, aho##an, es!mulan la !nve#s!)n, en#e o#os*4 y en sen!do soc!al5 pues, s!n empelo se pe#$ud!ca la auoes!ma y la d!%n!dad de una pe#sona, de su (am!l!a y su eno#no, dado que se p#esena la an%us!a de no cona# con una (uene de !n%#esos en!endo el deseo, la ha"!l!dad y capac!dad de #a"a$a#*
BIBLIOGRA>IA
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Causas del desempleo en Colom"!a, ul!;=
El desempleo causas y consecuenc!as que %ene#a en la soc!edad, Ma#ía ul!eh Mones Co##ea, !l"e#h >a#lem Manuel Co#pus, >assle# Ben!c!o Cuesa Ma#!ne&, Ca#los Ma#!o asco 0le&, ;; de sep!em"#e de ;<
CAUSAS E:EC3OS . CA?AC3E?IS3ICAS DEL DESEMPLEO EN COLOMBIA* Ch#!s!an Mona2o ?es#epo, Ma#&o < de ;<, omado de+ hps+FFes*sc#!"d*comFdocFG
E(ecos de desempleo, :a"#!c!o A#!as, ;HF<F;<, omado de+ hp+FF*"uenasa#eas*comFensayosFE(ecos4De4DesempleoF;KK=;=G*hml
Su"%e#enc!a Culu#al del Banco de la ?ep1"l!ca* 6;<G7* Desempleo* ?ecupe#ado de+ hp+FFadm!n*"an#epculu#al*o#%F"laav!#ualFayudadea#easFeconom!aFdesempleo
EL DESEMPLEO, P?IO?IDAD DE LA POL3ICA PBLICA, I#ma Soo alle$o, Consan&a ?amí#e& Op!na, uan Dav!d Ql&ae Ocampo, ?ecupe#ado de+ hp+FF*uman!&ales*edu*coFuFse#v!c!osFo"se#vao#!oFa#ch!vosFpu"l!cac!onesFdesempleoR p#!o#!dadRpol!!ca*pd(
