DENIFICION DE DESEMPLEO El término desempleo es sinónimo de desocupación o paro. El desempleo está formado por la población activa (en edad de trabajar) que no tiene trabajo. No se debe confundir la población activa con la población inactiva. Desempleo, paro forzoso o desocupación de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la mayoría de la población vive de trabajar para los demás, el no poder encontrar un trabajo es un grave problema. Debido a los costes humanos derivados de la privación y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal,
el desempleo se utiliza habitualmente como una medida del
bienestar de los trabajadores. La proporción de trabajadores desempleados también muestra si se están aprovechando adecuadamente los recursos humanos del país y sirve como índice de la actividad económica.
COMPONENTES Desempleado: un individuo que debe estar dispuesto a trabajar y debe haber hecho esfuerzos concretos por encontrar trabajo en las más recientes cuatro semanas, la persona que no busca trabajo, por que no lo desea o porque ha renunciado a buscar colocación se clasifica como fuera del Mercado Laboral. Una persona esta desempleada si no está trabajando y ha realizado esfuerzos específicos
por encontrar empleo durante las últimas cuatro semanas
ha
suspendida de empleo y está esperando ser llamado nuevamente o esta esperando ocuparse en el mes siguiente. Además, debe indicar que ha hecho un esfuerzo concreto (como acudir a empresas locales, responder a anuncios de ofertas de trabajo) por encontrar un empleo.
Fuerza de Trabajo de la economía es el número de personas ocupadas más la cantidad de las desempleadas. (Principios de Economía Case Fair Pag.135). Empleados: que están realizando trabajo remunerado, así como lo que tienen empleo pero están ausentes por enfermedad, huelgas o vacaciones.
Inactivos: Está categoría comprende el porcentaje de la población adulta que está estudiando, realizan tareas domésticas, jubilada, demasiado enferma para trabajar o que simplemente no está buscando trabajo.
Población activa : Comprende personas que están en edad de trabajar ocupadas y desempleadas. En Guatemala el desempleo, desocupación o paro, en el mercado de trabajo hace referencia a la situación del trabajador que carece de empleo y por tanto de salario. Es decir, es la parte de la población que estando en edad, condiciones y disposición de trabajar carece de un puesto de trabajo. Además, de la población activa en la que se incluye tanto a los que están trabajando como al conjunto de desempleados o parados de un país, Guatemala cuenta con una población inactiva compuesta por aquellos mientras de la población que no están en disposición de trabajar, ya sea por estudios, edad (niños y población anciana o jubilada), enfermedad o cualquier otra causa legalmente establecida.
Tipos de Desempleo En la economía guatemalteca que
presenta períodos de alta y baja actividad
económica en la agricultura, comercio y servicios puede considerarse cuatro tipos de desempleo, es importante mencionar que la base de este estudio que es el libro de Principios de Economía de los autores Case y Fair solo toman en cuenta tres tipos pero para un mejor estudio se tomará los siguientes.
Desempleo Estructural
Desempleo Friccional (por fricción)
Desempleo Cíclico.
Desempleo Estacional. (El que no menciona Case y Fair).
También se establece otros tipos de desempleo como de larga duración, el de desempleo abierto, el desempleo en iniciadores y el desempleo oculto entre los inactivos o trabajadores desalentados.
Desempleo Estructural Parte del desempleo que se debe a cambio de la estructura de la economía, los cuales dan por resultado una pérdida significativa de puestos de trabajo en ciertos sectores. El desempleo estructural corresponde técnicamente a un desajuste entre oferta y demanda de trabajadores.
En esta clase de desempleo, la característica de la oferta suele ser distinta a la característica de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la población no pueda encontrar empleo de manera sostenida dirigido principalmente a puestos públicos y por contratos de servicios profesionales.
En este contexto los economistas no pueden admitir que un país esté bajo este tipo de desempleo, pues se trata de una situación grave para una población asalariada de un sector determinado, además, es un escenario de libre mercado se suma a ala crisis las medianas y pequeñas empresas que no logran adaptar su respuesta a los cambios cíclicos del capitalista en el que sólo los grandes empresarios pueden funcionar. La fusión de las empresas y el constante progreso tecnológico hace que la mano de obra sea menos requerida al existir alta tecnología, desplazando grandes masas de trabajadores hacia trabajos informales o de carácter precario, que se observa en el sector informal, o personas mal pagadas sacrificando su físico en situaciones donde peligran su salud. Con base a eso coinciden dos fenómenos, la sobreproducción y el desempleo estructural.
Las características principales que advierten de un desempleo de tipo estructural son:
Desajuste sostenido entre la calidad y características de la oferta y la demanda.
Desadaptación del conjunto de los actores económicos respecto a la economía externa e incapacidad del mercado interno para paliar esa diferencia.
Desempleo Friccional
Parte del desempleo que se debe al funcionamiento natural del mercado, ocurre cuando algunos trabajadores dejan sus empleos mientras encuentran otro mejor.
El desempleo friccional (por rotación y búsqueda) y el desempleo por desajuste laboral (debido a las discrepancias entre las características de los puestos de trabajo y de los trabajadores) aparecen cuando el número de puestos de trabajo coincide con el número de personas dispuestas a trabajar.
Este desempleo se refiere a los trabajadores que van a de un empelo a otro para mejorar su calidad de vida, es temporal, no representa un problema económico y es relativamente constante.
Desempleo Cíclico
Aumento del desempleo que ocurre en recesiones y depresiones .
Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo en este caso sus consecuencias pueden llevar a países con instituciones débiles a violencia y finalmente a la desobediencia civil.
En países desarrollados la situación puede provocar
rotaciones desde las políticas de estado hasta definitivamente la adopción de un sistema económico distinto, por el debilitamiento institucional.
En caso de un
desempleo cíclico ha sido la crisis de nuestro principal socio comercial.
Desempleo Estacional.
Es el que varía con las estaciones del año, debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo, se refiere al que se produce por la demanda fluctuante que existe en ciertas actividades como en el caso de Guatemala que una de sus principales actividades son la agricultura y los servicios de mano de obra.
Desempleo de Larga Duración. Se considera parado de larga duración a la persona inscrita como demandante de empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a un año. El desempleo de larga duración provoca un efecto negativo sobre la capacidad que tiene el mercado de trabajo, en el modelo clásico, para restablecer el pleno empleo de forma automática. En este modelo, el mercado tiende de manera natural hacia el equilibro sin desempleo, porque ante la existencia de paro, los desempleados compiten con los ya empleados por los puestos de trabajo disponibles, presionando a la baja los salarios y restableciendo el equilibrio con una disminución de salario. En el desempleo de larga duración por el contrario, el mercado se distorsiona ya que este tipo de desempleados no compiten con los empleados, porque las empresas no los consideran "elegibles", en la medida en que entienden que no son capaces de sustituir a los que están desempeñando sus mismas tareas y por tanto no presionan a la baja los salarios y no reconducen el mercado de trabajo hacia un nuevo equilibrio. Esta distorsión del mercado de trabajo hace necesario que el Estado intervenga, prestando una atención especial a este tipo de desempleados. Se tiene que tomar en cuenta que cuando las personas tienden a durar tanto tiempo sin trabajo buscar formas no adecuadas para encontrar los ingresos para
mantener a sus familias y el desempleo es una de las principales razones por que los jóvenes se incorporan a bandas, a negocios ilegales algún tipo de negocios de tipo ilícito.
Desempleo Abierto
Para efectos del estudio los resultados de este indicador se refiere a las personas que no trabajaron durante la semana, buscaron activamente un empleo realizando acciones concretas y estando disponibles a trabajar de inmediato.
Haciendo la salvedad de que no incurran en el sector informal de la economía guatemalteca, los requisitos para catalogarse como desocupado abierto son: no tener trabajo (fuente de ingreso y vivir del ahorro), buscar cativa y constantemente trabajo, estar disponible y dispuesto a trabajar inmediatamente según lo muestra el siguiente cuadro.
Cuadro No. 1 Guatemala Tasa de desempleo abierto, período 2002-2010
Años Población total
Población edad trabajar
en Población de Económicamente activa
2002 11,791,136
8,089,785
4,923,640
154,266
3.13%
2003 12,087,014
8,254,510
5,065,365
172,212
3.40%
2004 12,390,451
8,899,971
4,990,229
156,186
3.13%
2005 12,700,611
9,323,900
5,027,866
158,526
3.15%
2006 13,018,759
9,747,827
5,031,234
160,866
3.20%
2007 13,344,770
9,354,666
5,034,601
149,878
2.98%
2008 13,677,815
9,624,510
5,037,969
151,033
3.00%
2009 14,017,057
9,725,820
5,146,658
170,835
3.32%
2010 14,361,666
10,619,846
5,769,262
202,876
3.52%
Fuente: Elaboración propia con base a datos del INE Y MINTRAB
Población desocupada abierta
Tasa de Desempleo
Desempleo en Iniciadores Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, no buscaron activamente un empleo porque con anterioridad habían conseguido una posibilidad de trabajo y se encuentran esperando noticias del potencial empleador o cliente, y están disponibles para comenzar a trabajar. Algunos países clasifican a estos trabajadores como desocupados, lo cual es la recomendación de la OIT, aunque carezcan de una de las tres condiciones del desempleo abierto que es buscar activamente empleo durante las últimas cuatro semanas. Otros países, sin embargo, los clasifican como ocupados. En Guatemala es muy común que existan compañías para la contratación de Recursos Humanos especializadas en buscar al personal idóneo con el perfil que necesitan las empresas y ellos son tomados en cuenta como desempleados iniciadores por que los llaman a entrevista para una posible contratación pero esta pendiente la respuesta de parte de la Empresa que requiere a alguien para su empresa.
Desempleo oculto entre los inactivos o trabajadores desalentados Son las personas que no estaban trabajando en los últimos 7 días y que si le ofrecieran un trabajo en ese momento trabajarían, pero no buscaron trabajo en ese periodo de referencia porque no creen poder encontrarlo, se cansaron de buscar, o no saben dónde consultar. A través del paso del tiempo podemos darnos cuenta que lentamente los índices de jóvenes egresados de la universidad han ido aumentando, por este motivo se genera una situación de mucha oferta de personal profesional pero poca demanda de la sociedad, muchos profesionales abaratan su trabajo y con tal de percibir un ingreso dejan de cotizarse como profesionales universitarios y simplemente prefieren tener un trabajo que permita tener lo necesario para sobrevivir.
Tasa de desempleo Las cifras sobre el trabajo y el desempleo se encuentran entre los datos económicos más minuciosos y más amplios de un país. En Guatemala la tasa de desempleo se obtienen mediante un procedimiento y metodología empleada por el INE. La tasa de desempleo se calcula con el número de desempleados divido entre la población activa y se expresa en forma de porcentaje.
No es una
proporción entre el total de la gente desempleada y el total de la población sino aquella que ese denomina población económicamente activa.
Guatemala registró 202.876 personas desempleadas en el 2010, lo que representa el 3,52% de los 5.76 millones de personas que componen la Población Económicamente Activa (PEA).
Más de 3.4 millones de personas 59,65% de la PEA están subempleadas o con un empleo informal sin prestaciones de ley, según los datos de la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) que divulgó en abril del 2011 el Instituto Nacional de Estadística (INE). Se trata de los primeros datos oficiales y formales del empleo en Guatemala, desde que se efectuó la última ENEI en el 2004. En el 2007 se conoció de una encuesta de empleo, pero el INE jamás oficializó los datos. Según los resultados proporcionados por el INE, la Población Económicamente Activa (PEA) es de 5.769.262, lo que significa un incremento del 16,3% respecto del 2004, cuando fue de 4.9 millones. La tasa de desempleo es del 3.52%, que es superior al 3,13%registrado hace seis años. “El desempleo se ha convertido en uno de los problemas más graves y complejos que enfrenta el país. La gravedad radica en la magnitud y en la persistencia de un fenómeno con devastadoras consecuencias sociales”, cita el informe del INE.
