CARACTERÍSTICAS COLOMBIANA.
DE
LA
EVOLUCIÓN
CONSTITUCIONAL
INTRODUCCION Concepto de constitución política . La constitución se define como la norma fundamental escrita o no, de un estadosoberano u organización, establecida o aceptada para regirlo; o como la unidad política de un pueblo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado, y de éstos con sus ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno . Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades. l ibertades. Supremacía constitucional.
La supremacía Constitucional consiste en ubicar la constitución en la cúspide de pirámide normativa de un país, como se sustenta en la teoría pura del derecho de KELSEN
doctr ina´, lo cual considera luego como una ³visi n unilateral que no contiene toda la teor ía constitucional´.
Tesis sob e el or igen e nuestro onstituc ionalismo.
Podemos ubicar el or igen del constitucionalismo colombiano en dif erentes épocas de la histor ia, como los son la época precolombina, la colonia, la independencia y de la de quienes creen que solo se pude hablar de constitucionalismo colombiano a par tir de 1832. 1- Or ígenes en la época precolombina. Esta tesis es sustentada por el tratadista de Derecho onstitucional ICHE SE , quien cita ³el estudio de la ciencia A FO SO OPEZ M constitucional amer icana, debe iniciarse con los mitos precolombinos que sirvieron de f undamento al poder político en nuestros antepasados´. En otro aspecto plantea ³el estudio del derecho constitucional colombiano se ha venido haciendo por nuestros tratadistas de derecho constitucional publico en f orma que no vacilamos en calificar de def iciente´. 2- Or ígenes en la época de la colonia . Esta tesis es def endida por el tratadista y constitucionalista UIS C AR OS SÁCHIC A quien esboza: "El proceso sociol gico y político a través del cual se estructura el Estado colombiano se cumple en tres etapas de nítidos per files el per iodo ideol gicos, colonial e integraci n política en el E stado monár quico español, imper ial y misionero, dentro del cual se conf orma la nacionalidad colombiana; la república democrática y liberal , en cuyo transcurso se desarrolla una estructura económica capitalista, en un régimen de relativa liber tad política e igualdad democrática, y la etapa, apenas iniciada, del E stado intervencionista que busca mediante el planteamiento científico y la e jecución técnica del contenido social y económico de la democracia política, en f unción del servicio público y de los intereses de la comunidad". Por su par te el politólogo GERARDO MO IN A encuentra en la Revolución de los Comuneros el verdadero or igen del Estado colombiano pues ella constituye el punto de arranque de nuestra liberación respecto de España. Al respecto dice que "Es cier to que los sublevados del S ocorro, de San Gil y Charalá iniciaron su lucha contra la arbitrar iedad fiscal a los gr itos de "viva el Rey y muera
el mal gobierno", pero aquél movimiento "en el cual el héroe f ue el pueblo", negaba en el hecho la legitimidad de los títulos de la realeza, pues los señores naturales de estos dominios, es decir , l os indígenas, no habían perdido su derecho a e jercer la autor idad . Al adquir ir ímpetu la revolución, ella abr ía ante sus promotores los hor izontes de la independencia política, necesar ia para ponerse al descubier to de las exacciones tr ibutar ias que agobiaban a los pueblos".
Finalmente señala MO IN A que en la revolución de 1781 estuvo implícita la tesis de la soberanía popular , lo cual es de mucha significación para el estudio sobre el E stado colombiano. 3- Or ígenes en la época de la independencia. Esta es la tesis se basa en la opinión del reconocido tratadista de Derecho Constitucional colombiano JACOBO PEREZ ESCOBAR , el cual considera que el E stado y Constitucionalismo Colombiano tiene su or igen en el acta de independencia del 20 de junio de 1810. Citando a lo planteado por el tratadista Pérez "por que en vir tud de esta Acta se creó el Estado de lo que hoy es nuestro país, aunque después las provincias separadamente o unidas expidieran Constituciones diversas". Pérez plantea que las sociedades precolombinas se deben considerar como antecedentes que influyeron en el aspecto socio -económico y poco en nuestra organización política, en la época de la Colonia. "Así pues, desde el punto de vist a del Derecho Constitucional, las colonias deben ser estudiadas como par tes integrantes del constitucionalismo español ya que "Amér ica y España son dos par tes integrantes y constituyentes de la monar quía española", según la afirmación de don Camilo Torres" (en el Memor ial de Agravios).
ST ITUCI
ES COLOMBI S E proceso evolutivo en el constitucionalismo colombiano estuvo demarcado por las siguientes constituciones. 1. Memor ial de Agravios ± 1809 Acta realizada con el fin de obtener la misma categor ía de la región española alegando ser descendientes de los conquistadores y herederos legítimos de la hegemonía que establecieron, menospreciando a la población abor igen de Amér ica. El memor ial de Agravios f ue Dir igido a la Suprema Junta Central de España, por razones desconocidas esta no f ue acogida por el cabildo. 2. Constitución de Socorro ± 1809
En esta constitución se proclama que a cada pueblo por derecho natural le corresponde determinar la clase de gobierno que más le convenga, así mismo debe impedir a toda costa la violación de la liber tad, con f undamento en esto, la Junta del socorro estableció una constitución que propugna por lo siguiente: 2.1. El respeto a la religión cr istiana, a la persona y a la propiedad, sin más limitaciones que las impuestas por la ley . 2.2. El derecho a que el hombre viva de su industr ia y traba jo. 2.3. Se establece que la tierra es patr imonio del hombre, la cual debe f ecundar con el sudor de su f rente y así una generación no puede limitar o pr ivar de su libre uso a las generaciones venideras, c on las vinculaciones mayorazgos y demás trabas contrar ias a la naturaleza y sagrado derecho de la propiedad y a las leyes de la sucesión. 2.4. Se señala igualmente, que el q ue emplea sus talentos e industr ia en servicio de la patr ia vivirá de las rentas públicas. 2.5. as cuentas del tesoro público se impr imirán cada año para que la sociedad vea que las contr ibuciones se invier ten en su provecho, distinga a los agentes del fisco que cumplan sus deberes y mande se castigue a los que f alten. 2.6. Toda autor idad que se perpetúa está expuesta a er igirse en tiranía 2.7. Se definió que los representantes del pueblo ser ían elegidos anualmente por escrutinio a voto de los vecinos útiles y sus personas ser ían sagradas e inviolables. os pr imeros vocales estar ían hasta el fin del año 1811. 2.8. El poder egislativo lo tendr ía la Junta de Representantes cuyas deliberaciones sancionadas y promulgadas por ella y no reclamadas por el pueblo serán las leyes del nuevo gobierno. 2.9. El poder e jecutivo quedar ía a cargo de los Alcaldes ordinar ios y en los cabildos con apelación al pueblo en las causas que merezcan pena capital y en las otras, y en civiles de mayor cuantía a un tercer tr ibunal que nombrará la Junta en su caso. 2.10. Toda autor idad será establecida o reconocida por el pueblo y no podrá removerse sino por la ley. 2.11. Solamente la junta podrá convocar al pueblo, y este no podrá por ahora reclamar sus derechos sino por intermedio del Procurador General y si alguien par ticular osare tomar la voz sin estar autor izado para ello legítimamente será reput ado por per turbador de la tranquilidad pública y castigado con todo el r igor de la penas. 2.12. El terr itor io de la provincia del Socorro jamás podrá ser aumentado por derecho de conquista.
2.13.
El gobierno del Socorro dará auxilio y protección a todo pueblo que quiera reunírsele a gozar de los bienes que of recen la liber tad e igualdad.
En esta constitución se declara que los indios pueden entrar en la sociedad a disf rutar los mismos derechos. 3. Constitución de Cundinamarca ± 1811 En marzo de 1811 se creó la pr imera A samblea Nacional Constituyente y Congreso a la vez en Santa Fe de Bogotá, ba jo el nombre "C olegio Electoral C onstituyente del Estado de C undinamarca " que con gran esf uerzo, por discordias entre centralistas y f ederalistas, promulgó el 4 de abr il de 1811 la pr imera constitución que podr ía tener alcance nacional: la Constitución del estado de Cundinamarca la cual estaba basada en la de Estados Unidos de Nor teamér ica En esta constitución se ordena establecer escuelas de pr imeras letras y dibu jo en todos los pob lados con separación de los dos sexos. a educación se or ienta a enseñar a leer , escr ibir , dibu jar , pr imeros elementos de la geometr ía, y antes que todo la Doctr ina Cr istiana y las obligaciones y los derechos del ciudadano, conf orme a la constitución. Se permite a cualquier ciudadano abr ir escuelas de enseñanza pública, su jetándose al examen del gobierno, al cual l e corresponde la inspección de todos los colegios y universidades.
Se establece además en la par te final, los derechos y deberes de los ciudadanos.
4. Acta de f ederación de las provincias unidas de la nueva granada (27 de noviembre de 1811) Se tienen en consideración para expedir esta acta, aspectos como la larga ser ie de sucesos ocurr idos en la península de España, antigua metrópoli, desde su ocupación por las armas del emperador de Francia Napoleón Bonapar te; las nuevas y var ias f ormas de gobierno que rápidamente se sucedieron unas a otras sin que ninguna de ellas haya sido capaz de salvar la nación, el aniquilamiento de sus recursos cada vez eran más escasos, y los derechos indisputables que tiene el pueblo para mirar por su propia conservación y darse para ello la f orma de gobierno que más le convenga.
Dentro de los puntos que más se destacan en esta acta son los siguientes:
Crear una conf ederación denominada "Provincias Unidas de la Nueva Granada", aceptando para ello todas las provincias que al tiempo de la revolución de la capital Santa Fe el 20 de julio de 1810, eran reputadas y consideradas como tales y que en continuación y uso de ese derecho asumieron desde aquella época su gobierno y administración anter ior . Pero también se admitir ían aquellas que por su situación geográfica o comercio tenían un vínculo con la nación.
Se conserva la religión católica. Se ordena a las provincias unidas desconocer la regencia de España. Se reconoce la independencia, igualdad y soberanía de cada una de las provincias unidas, garantizándose la integr idad de sus terr itor ios, su administración inter ior y una f orma de gobierno republicano. S e les f aculta para darse el gobierno que más convenga, pero siempre popular , representativo y análogo al de la Unión. se define que todas las provincias estarán prestas a def ender la unión, apor tando para ello todos los recursos humanos y económicos del caso. se consolida un Congreso de la unión integrado por uno o dos miembros de cada provincia. Se establece como ob jetivo f undamental de la unión la def ensa de la misma y por ende de cada una de las provincias, por ello se insta a que cada una de ellas se arme y organice sus respectivos e jércitos. Siendo la def ensa algo f undamental, se le da poder al congreso para que establezca el tesoro nacional, y pueda a su vez establecer impuestos, exigir contr ibuciones. Se respeta la posesión de las tierras por par te de los indígenas, otorgándoseles la posibilidad de la civilización y la religión.
Se de ja previsto, que una vez se salga adelante con la revolución, el congreso tendrá como tarea adoptar las ciencias y las ar tes que les eran desconocidas, promover la agr icultura, el comercio, hacer canales de comunicación, hacer navegables los r íos, ensanchar , abreviar y me jorar los caminos. Existe igualmente la preocupación de mantener las relaciones con la santa sede, de jándosele al congreso como tarea el mantener al orden del día las mismas, para así obtener el nombramiento de obispos y otras prerrogativas.
5.
Se le de ja igualmente al congreso la definición sobre el patronato que hasta la f echa habían e jercido los reyes de España en Amér ica. Al Congreso se le encarga resolver los conflictos existentes entre provincias e igualmente los surgidos entre par ticulares.
a Gran Colombia Este per iodo tuvo 3 acontecimientos de vital impor tancia que son: 5.1. Congreso
e ngostura Basada en la economía, l a cual dio apor tes a sus habitantes después de 1810, Después de las batallas del Pantano de Vargas y la Batalla de Boyacá, el sábado 7 de agosto de 1819 el Congreso de Angostura declara f ormalmente creada la República de Colombia. Al na fi l de las sesiones el Congreso acordó que se reunir ía nuevamente en Cúcuta, en enero de 1821, para expedir la nueva constitución. 5.2. Congreso
e Cúcuta El Congreso de Cúcuta f ue una asamblea donde se redactó y aprobó la Constitución, car ta magna que dio or igen a la Gran Colombia. Fue instaurada por Antonio Nar iño y en ella par ticiparon Simón Bolívar , Francisco de Paula Santander y otros impor tantes próceres de la independencia. Inició el 30 de agosto de 1821 y culminó el 3 de octubre del mismo año. a asamblea se llevó a cabo en lo que hoy se conoce como Templo Histór ico de Cúcuta, el cual está ubicado en el Par que de la Gran Colombia junto con la casa natal de Francisco de Paula Santander . 5.3. Separaci n e
Venezuela y ecuador
o que aceleró la separación de Venezuela y Quito (ahora ecuador ) f ue la discrepancia (dif erencia de ideas) de opiniones entre f ederalistas y centralistas. Quito no había tenido una representación real en las deliberaciones constitucionales y solo f ue hasta 1822 que se une a la Gran Colombia. A pesar de existir apoyo a la constitución de a Gran Colombia en Quito, más específicamente en Guayaquil, Quiteños y Venezolanos ansiaban una constitución f ederalista, es decir una que les permitiera tener un control y liber tad regional sin imposiciones centrales f uer tes; en par ticular el cuerpo militar Venezolano esperaba e jercer más poder en su región.
A los miembros del e jército se les había permitido votar en las elecciones desde la constitución de Cúcuta en especial como justo reconocimiento al esf uerzo realizado en las campañas liber tadoras. En 1827 el congreso decide reducir ese derecho e hizo un cambio constitucional para excluir desde los sargentos hacia aba jo, ya que excluir la cúpula militar era un movimiento muy atrevido. En abr il de 1828 se reúnen en [[Ocaña (Colombia) los representantes de los municipios (parroquias) para elegir el congreso constituyente que ref ormar ía la constitución de Cúcuta. os Santander istas (f ederalistas) lograron una gran representación. El descontento de los Bolivar ianos f ue tal que decidieron abandonar las deliberacio nes por lo cual no se logró el quórum. Esta incapacidad para e jercer la democracia y de resolver los conflictos ba jo el diálogo, l a negociación y el voto, optando más bien por el abandono , f ue un compor tamiento que persiguió como mal f antasma a los par tido s tradicionales durante el siglo XIX y XX y f ue causa generadora de violencia. A pesar de todo se nombran los miembros en las elecciones del 1 de julio de 1828. Bolívar con su f erviente deseoso de ver una Gran Colombia unida decide hacer imponer su volunta d en f orma dictator ial como último recurso y presenta, en agosto de 1828, una constitución que había desarrollado en la que se incluía Perú y Bolivia (pues Bolivia ya se había separado de Perú), con un f uer te gobierno central y una presidencia de por vida en la que el presidente podr ía tener la f acultad de nombrar su sucesor . Esa f ue la chispa final que incendió a los Santander istas pues vieron en esa propuesta un retroceso a una monar quía y llegaron al punto de intentar asesinar al liber tador en Septiembre 25. Adicionalmente, los líderes venezolanos vieron con bastante recelo las intenciones de Bolívar y en noviembre de 1829 deciden separarse de a Gran Colombia y así lo de jan saber en la convención de Enero. Bolívar finalmente renuncia a su posición durante la convención constitucional de enero de 1830 reunida en Bogotá (también llamada el Congreso d mirable ), adicionalmente, empezaba a mostrarse enf ermo. os Quiteños, al saber que Venezuela se había separado y que Bolívar se retiraba en f orma definitiva, t omaron la resolución de separarse. Y con esto se desvanece la Gran Colombia después de 11 años de existencia.
El descontento militar y el de los grupos liberales se acentúa y conlleva a la dictadura del General Raf ael Urdaneta. Finamente en santa mar ta en diciembre de 1830 muere el liber tador Simón Bolívar .
De
1830 a 1886 Colombia contó con seis constituciones:
6. Constitución de 1832 Ba jo un sistema presidencialista, el Congreso nombra como Presidente a Francisco de Paula Santander y como Vicepresidente a Ignacio de Mar qués. Se le concedió un mayor poder y representación a las provincias, mientras que el nombre que recibió el país f ue el de Estado de Nueva Granada, nombre que conservo hasta la expedición de la Constitución de 1853. os centralistas y la iglesia se empezaron a distinguir con el nombre de conservadores y sus oponentes los f ederalistas, con el nombre de iberales. 7. Constitución de 1843: En plena guerra civil f ue elegido presidente de Colombia Pedro Alcántara Herrán, quien después de concluida la guerra elaboró una nueva Constitución en la que se f or taleció el poder del Presidente con el fin de poder mantener el orden en todo el terr itor io nacional, se hizo una intensa ref orma educativa y el conservatismo impuso su autor itar ismo y centralismo en todo el terr itor io nacional. 8. Constitución de 1853: Constitución liberal en la que se le dio inicio al f ederalismo. En ella se eliminó la esclavitud, se extendió el suf ragio a todos los hombres, se impuso el voto popular directo, hubo una separación entre la Iglesia y el Estado y la liber tad administrativa f ue un hecho. 9. Constitución de 1858: El conservador Mar iano Ospina Rodr íguez sanc ionó una nueva Constitución; con ella el país se llamó Conf ederación Granadina y se legalizó el sistema f ederalista que se venía imponiendo en el país, con lo cual cada Estado era libre de imponer sus propias leyes y elegir su Presidente, de modo tal que e l Estado central intervenía solo en problemas de orden público, legislación penal, moneda y relaciones exter iores. 10. Constitución de 1863: En este año se llevó a cabo la Convención de Rionegro, en la cual se elaboró una nueva Constitución que hizo un gran hincapié en el sistema f ederal. El nombre de Conf ederación Granadina f ue cambiado por el de Estados Unidos de Colombia; en esta Constitución cada Estado podía elaborar su propia constitución, cada Estado podía tener su propio e jército y el mandato presiden cial quedó reducido a dos
años, l o cual hizo que el poder legislativo pasara a tener mayor poder que el e jecutivo.
11. Constitución de 1886 En 1886 se redactó la constitución que mayor continuidad ha tenido en el país, la cual f ue impulsada por el movimiento de la Regeneración Conservadora, movimiento que era presidido por el Presidente Raf ael Núñez, quien hizo un llamado a todos los Estados para que enviasen dos delegatar ios al Conse jo Nacional de Delegatar ios para, así, elaborar los doscientos diez ar tículos con que contar ía esta nueva Constitución. os pr incipales puntos de la nueva Constitución f ueron: os Estados Unidos de Colombia y su sistema f ederal son transf ormados en la República de Colombia, en la cual los Estados pasaron a llamarse Depar tamentos y a ser controlados por un Estado centralista.
- Se f or talece la rama e jecutiva disminuyendo los poderes del legislativo y aumentando los del e jecutivo. - El per iodo presidencial se extendió a seis años. - a Constitución y sus leyes se aplican a todos los Depar tamentos sin excepción. - El e jército nacional se f or talece y centraliza. - a religión católica se convier te en un elemento esencial en el Estado, encargándosela de velar por la educación en el país. Esta continuidad y estabilidad no indican que Colo mbia haya vivido en su r igidez constitucional, pues la constitución de 1886 pasó por sesenta ref ormas. 12. CONSTITUCION DE 1991 En 1990, gracias a la iniciativa de jóvenes universitar ios, la ANC (Asamblea Nacional Constituyente) hizo posible que se redactase la constitución de 1991. a ANC contó con setenta miembros, de los cuales diecinueve hacían par te de la Alianza democrática M-19, nueve del Par tido Conservador y nueve del Par tido iberal. a nueva Constitución de Colombia posee un preámbulo, trece títulos , trescientos ochenta ar tículos y cincuenta y nueve disposiciones
transitor ias. En ella se reconoce a Colombia como un Estado social de derecho. a Constitución de 1991 es llamada también la "Constitución de los Derechos", por cuanto reconoce y consagra no sólo los derechos f undamentales, clásicos desde la Revolución Francesa por los que tanto había luchado Don Antonio Nar iño , sino los derechos económicos y sociales, propios del Estado Social de Derecho, consagrada en el ar tículo 1º de la Constitución y los derechos colectivos, o de tercera generación, dentro de los cuales se destacan entre otros la moralidad pública, l a libre competencia económica y el derecho a un ambiente sano. Además crea los mecanismos necesar ios para asegurar y proteger esos derechos, entre otros, la Acción de Tutela, la Acción de Cumplimiento, as Acciones Populares y de Grupo.
A par tir de un movimiento estudiantil f ormado en 1989, se convoca en 1990 una Asamblea Nacional Constituyente elegida por voto popular directo, la cual promulga en Bogotá en 1991 la Constitución Política de Colombia de 1991. En ella se conserva la denominación de epública . En el proceso de negociaciones de paz con los dif erentes grupos alzados en armas durante el mandato del presidente Virgilio Barco Vargas , el grupo guerr illero M-19 había hecho énf asis insistentemente en que uno de los pr incipales requisitos para deponer las armas era la creación de una Asamblea Nacional Constituyente para modificar la constitución la cual hasta entonces no garantizaba la creac ión y desarrollo de otros par tidos políticos dif erentes a los dos par tidos tradicionales, ni daba espacio de representación a las minor ías. Ante la negativa del gobierno de hacer una consulta popular que autor izara el cambio constitucional incluyendo una opción en las papeletas de votación para presidente de la república, los estudiantes, en par ticular los de las universidades, decidieron hacer un movimiento a nivel nacional para que la población incluyera una Séptima Papeleta ordenándole al e jecutivo que c onf ormara una Asamblea Nacional Constituyente. a propuesta f ue acogida y el tr iunf o llegó para aquellos jóvenes colombianos que pedían la constituyente, más del 50% de los votantes incluyó la ³Séptima Papeleta´ con lo cual el presidente en turno, César Gavir ia Tru jillo , se vio obligado a cumplir con el mandato popular . De esta f orma la histor ia de Colombia tuvo un giro sin precedentes ya que no sólo se logró un cambio constitucional sino también que el grupo guerr illero M-19 entregara las armas y se integrara a la vida política nacional, y que a las comunidades indígenas se les garantizara representación en el Congreso de la República.
12.1.
e f or ma del 2005
En el año 2004, el Ex presidente de Colombia Álvaro Ur ibe Vélez, impulsó en el Congreso una ref orma constit ucional para permitir la elección del Presidente de la República hasta por dos per íodos (ar tículo 197 Constitución Política de Colombia). a ref orma, contenida en el acto legislativo 2 de 2004, f ue demandada ante la Cor te Constitucional que la declaró exequible mediante sentencia C -1040 de 2005. El pr imer presidente reelegido en el marco de esta ref orma, f ue el mismo Álvaro Ur ibe Vélez en la contienda electoral del 28 de mayo del 2006 donde alcanzó una votación del 62.1% por lo que no se requir ió una segun da vuelta electoral. e siguió Car los Gavir ia Díaz, candidato por el Polo Democrático Alternativo, par tido de izquierda, quien logró el 22%. El abstencionismo alcanzó el 53.53%. El hecho de que Ur ibe y Gavir ia per tenecieran a par tidos independientes, es decir dif erentes a los tradicionales iberal y Conservador , marcó una época impor tante de transf ormación ideológica en la histor ia de Colombia, tanto así que algunos medios de comunicación anunciaban que el bipar tidismo había sido her ido de muer te. Igualment e se destacó la madurez que para ese momento había alcanzado el proceso electoral, el cual se había ganado la confianza de la población y los par tidos oponentes. También se destacó la velocidad en la entrega de los datos electorales por par te de la Registradur ía Nacional. Para citar un e jemplo, los Colombianos en el exter ior escuchando la radio colombiana por la Internet conocieron en menos de dos horas de cerradas las urnas, aun con luz solar en Colombia, los resultados del 85% de las mesas.
CONCLUSI ONES
Podr íamos hablar de un or igen del constitucionalismo en dif erentes épocas basándonos en las dif erentes tesis de A FONSO OPEZ CHIC A y MICHE SEN (época precolombina), UIS C AR OS SÁ GERARDO MO IN A (época colonial) y JACOBO PEREZ ESCOBAR (época de la independencia ).
a evolución constitución colombiana se puede ver consagrada en las dif erentes car tas constitucionales, consagradas en ³Colombia´ desde los momentos mismos de la época colonial.
Como podemos notar el proceso suf ri do por la car ta cons titucional resistió dif erentes transf ormaciones por que cambió de acuerdo con su situación política, económica y cultural, como lo notamos en el paso de la hegemonía conservadora a la Constitución liberal en la que se le dio inicio al f ederalismo. En ella se eliminó la esclavitud, se extendió el suf ragio a todos los hombres, se impuso el voto popular directo, hubo una separación entre la Iglesia y el Estado y la liber tad administrativa f ue un hecho.
Este proceso de cambios con la finalidad contemporánea de una car ta denominada la car ta de los derechospor cuanto reconoce y consagra no sólo los derechos f undamentales, clásicos desde la Revolución Francesa por los que tanto había luchado Don Antonio Nar iño , sino los derechos económicos y sociales, propios del Estado Social de Derecho, T ICULO 1.CP consagrada en el ar tículo 1º de la Constitución ( Colombia es un Estado social de derecho, organizado en f orma de República unitar ia, descentralizada, con autonomía de sus entidades terr itor iales, democrática, par tic ipativa y pluralista, f undada en el respeto de la dignidad humana, en el t raba jo y la solidar idad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. ), y los derechos colectivos, o de tercera generación, dentro de los cuales se destac an entre otros la moralidad pública, la libre competencia económica y el derecho a un ambiente sano.
Además crea los mecanismos necesar ios para asegurar y proteger esos derechos, entre otros, la Acción de Tutela, la Acción de Cumplimiento, as Acciones Populares y de Grupo.
a actual car ta o constitución como ley f undamental, a suf ri do una ref orma en especial o la más impor tante de estas ref ormas f ue la que permitió la reelección del presidente Álvaro Ur ibe. Ésta af ectó la ar quitectura del Estado consagrada en la Car ta Magna. Al permitir la reelección presidencial, sin alterar otras par tes de la ar quitectura del Estado, la in jerencia del Ejecutivo sobre las otras ramas del poder , y sobre los organismos pensados or iginalmente como autónomos es mucho mayor , dándole así al Presidente un poder excesivo, y con poco control.
Consideramos la actual car ta de la república de CO OMBI A como un resultado de un extenso proceso evolutivo q buscaba conseguir la igualdad tan anhelada, y la par ticipación democrática que asegurara los pr incipios del hombre y del ciudadano para todos y cada uno de los Colombianos. eonardo Rua Osor io
