Capítulo 2: La Formación del sujeto independiente
La modernización borbónica (Francesa) no sólo fue insufi ciente, sino que llegó cuando ya los latinoamericanos habían empezado a sentirse sujetos independientes. l ritmo de crecimiento de los países europeos o de !! contrastaba con las dificultades de las colonias hisp"nicas, fragmentadas y dispersas, con dificultades para la circulación de mercancías entre regiones y con el mercado mundial. Los borbones alternaban la brutal represión contra los indígenas y los m"s pobres, con concesiones a los m"s ricos. Los independentistas como #oreno, $ieytes, %elgrano leían a #ontesquieu, Loc&e, 'ousseau ero muchos carecían de una con*icción profunda respecto a la construcción de un país independiente. l clima era muy diferente al de !!, donde el espíritu capitalista protestante proporcionaba los argumentos para consolidar el proceso de acumulación capitalista. $ieytes inició la difusión de unas lecciones elementales de agricultura, desde su periódico +emanario de gricultura, -ndustria y omercio . %elgrano, influido por los fisiócratas ingleses, consideraba que la agricultura era la base de la riqueza. uando la junta le encomendó la creación de escuelas durante su campa/a militar, %elgrano redactó un reglamento para las scuelas del 0orte, en el cual se determinaba que las escuelas debían ser estatales, y en su entrada debían fijarse las armas de la samblea onstituyente del /o 12134 un ritual de enorme significación, porque distinguía la escuela del stado con respecto a las parroquiales y de las escuelas del rey que re*i*ían como escuelas de la patria. 5unto con la importancia de la educación p6blica daba importancia a la religión. n el documento se detallaban calendarios y horarios, acti*idades, contenidos y días de asueto. +e limitaba el autoritarismo pedagógico colonial, al mismo tiempo que se introducían elementos de control de las conductas que muchas
d7cadas despu7s desarrollarían los positi*istas4 los ni/os entrarían a la escuela conducidos por sus maestros, escribirían sólo dos planas por dia, leerían libros, estudiarían la doctrina cristiana, la aritm7tica y la gram"tica. l modelo disciplinario era m"s a*anzado que el colonial8 reducía los azotes y los castigos. ste documento marca una transición entre la modali dad colonial y una educación independiente y progresista. 9l leer el te:to se tiene la impresión de que %elgrano hizo tachaduras sobre los *iejos reglamentos escolares tradicionales y comenzó a dise/ar sobre ellos una nue*a i dea pedagógica. Conservadores y liberales
l enfrentamiento entre +aa*edra y #oreno se reflejó en distintas opciones pedagógicas, coloniales o modernas y democr"ticas. #uerto #oreno, la junta copada por los conser*adores, prohíbe el ontrato +ocial e impone el ;ratado de las obligaciones del hombre, que *enía desde la colonia. #oreno otorgaba un papel pedagógico a la
''-0;+ ?<@<-+ +- A-A s com6n, cuando se habla de las corrientes pedagógicas, di*idirlas en conser*adoras (tradicionalistas) y liberales (progresistas o inno*adoras). +in embargo, estos t7rminos son altamente equí*ocos, por cuanto adquieren distintas significaciones seg6n la 7poca y seg6n la región o país. ?ebemos reconocer tambi7n que dentro de cada una de ellas, e:isten *ariantes que impiden considerarlas como una ideología compacta. driana uiggrós encuentra que, dentro de las 1
pedagogías liberales, hay diferentes líneas. sí, para la primera mitad del siglo A-A distingue, opuestas a la pedagogía colonialista, la presencia de B concepciones diferentes del liberalismo4 -Pedagogía liberal radicalizada: influida por 'ousseau y por los socialistas utópicos4 antirracista, democr"tica en los m7todos de ense/anza y disciplina, anticlerical y laica4 +imón 'odríguez, #oreno (quiz"s uno de los m"s jacobinos), el presbítero +CCC () ?e blanquitos poco o nada podr" usted esperar () 0o se desanime !sted, +e/or 'ector, los hombres no son todos unos, escoja !sted su gente4 en la #+, hay muchas personas de 5!-->4 con los hijos de ellas !sted podr" contar, para emprender la reforma que desea. -Pedagogía federalista popular con elementos liberales:
#uchos caudillos desarrollan e:periencias semejantes a la reforma educati*a que puso en marcha el caudillo nacionalista popular Francisco +olano López, derrotado en la guerra del araguay. ducación moderna, participando la sociedad ci*il y apoyada en la cultura de los pueblos. La concepción democr"tica y popular se halla en rtigas D dando continuidad a las ideas de %elgrano D y en *arios caudillos %ustos (órdoba) López (+anta Fe), lejandro Eeredia (;ucum"n), F7li: Eeredia (+alta), #olina (#endoza) Ferr7 (orrientes), ancho 'amírez (ntre 'íos) y !rquiza (ntre 'íos) adopta la idea de construir un sistema educati*o estatal. n sus pro*incias la ense/anza siguió siendo religiosa 9pues en esa 7poca del país era a6n inconcebible la laicidad. ero comenzaron a diferenciar entre las creencias religiosas y la adhesión a la concepción medie*al del poder, que otorgaba
primacía a la -glesia atólica sobre el stado. *anzaron sobre el monopolio educati*o eclesi"stico, desarrollando la instrucción p6blica, e implementaron la obligatoriedad y gratuidad. -Pedagogía de la generación liberal de !"#: n particular la de +armiento, moderadamente liberal, pues partía de la e:clusión de los indios y de la descalificación de toda e:presión cultural popular, de la herencia hisp"nica. ero su sistema de educación p6blica era abarcati*o y democr"tico. -Pedagogía liberal olig$r%uica: 'i*ada*ia quería modernizar el sistema importando la estructura y la ideología m"s elitista de la e:periencia educati*a francesa. #itre continuaría la tendencia. &umada a las otras ' no podemos dejar de reconocer a una %uinta: Pedagogía tradicionalista colonial antiindependentista4
dirigida por sectores prohisp"nicos de la -glesia atólica. l *iejo bloque que defendía la educación colonial clerical y rechazaba la educación de los indios y mestizos. ;erminada la guerra de la -ndependencia, esta corriente tu*o su n6cleo directi*o en órdoba y luego se e:tendió por todo el país y se con*irtió en nacionalismo católico. ntre los caudillos la corriente tradicionalista estaba representada por Facundo Guiroga y 'osas (deas educativas en )uropa
comienzos del siglo A-A en Francia, toda*ía se dirimía entre una pedagogía tradicional apoyada en la -glesia y la familia, contra las necesidades de progreso de la burguesía. l sistema m"s a*anzado era el prusiano, que contaba con una educación media ya configurada sistem"ticamente. ?ebe recordarse la influencia de la religión protestante. La educación p6blica tenía un rol central en ese proceso de modernización. La generación de lo p6blico requería de un espacio y un tiempo específicos. ra necesario institucionalizar las e:periencias de ense/anzaHaprendizaje que formaban a los 2
ciudadanos sobre la base de las categorías centrales de la ideología moderna4 indi*iduo, razón y progreso. n el continente europeo se multiplicaban las escuelas de formación de maestros inspiradas en las ideas de estalozzi, en tanto los ingleses m"s a*anzados admiraban el m7todo inspirado por %ell y Lancaster, que tu*o amplia difusión en m7rica Latina. n nuestro país los rituales, los m7todos y los contenidos de la ense/anza, las normas disciplinarias y las costumbres escolares fueron cambiando lentamente durante todo el siglo A-A. +armiento denunció la persistencia de m7todos de tortura en las escuelas. +e usaban el cepo, el buche de agua, la palmeta y los azotes con l"tigos de p6as de hierro. l culto católico se combinó con el culto a los símbolos de la patria. La estructura del *ínculo pedagógico siguió el modelo de la e*angelización4 los conocimientos populares eran descalificados y se e:igía fe plena hacia las *erdades que transmitía la escuela. l proceso de ense/anza basado en la re*elación luchaba por resistir frente a las nue*as pedagogías. La historia oficial nos ha presentado u n panorama de ci*ilización contra barbarie, pero es necesario matizar la imagen. #uchos caudillos tu*ieron un proyecto pedagógico progresista y deben tambi7n discriminarse entre pro yectos pedagógicos de los liberales. *rtigas
;rató de *incular a los curas maestros con la causa de la -ndependencia. ;u*o una actitud contradictoria con un maestro que hacía propaganda contra la independencia y prohibía la con*i*encia de ni/os de di*ersas razas, como morenos pardos y zambos, adem"s de establecer que todos debían ir a misa (que era com6n en esa 7poca). uras, paisanos, pedagogía inglesa (trata de incorporar el m7todo de Lancaster), liberalismo, todos esos elementos estaban presentes en el modelo pedagógico de rtigas. ero
subordinados a una idea central4 la de una libertad apoyada en el pueblo. )stanislao López
n la misma línea de rtigas. stanislao López fue elegido gobernador de +anta Fe en 1212. 'ecibió I escuelas (una escuela de los padres mercedarios, una de los dominicos y otra de los franciscanos, una escuelita en 'osario y otra en la ciudad de +anta Fe). le*ó de I a 13 los establecimientos educati*os en la pro*incia, creando escuelas en oronda, 'incón, +auce. n 123= la pro*incia tenía 2.=== habitantes, quedando una relación de 1 escuela cada J== habitantes. López dise/ó un protosistema educati*o, desde las primeras letras hasta el ni*el secundario, incluyendo una escuela de oficio. López era un hombre culto, que tenía ideas ilustradas y admiraba el utilitarismo ingl7s. onsideraba importante la religión para la formación moral del ciudadano. onsideró necesario que la educación fuera gratuita para la gente de escasos recursos, que los padres fueran obligados a en*iar a sus hijos a la escuela y que el abildo estableciera un sistema de becas. +ería un antecedente de la Ley 1BK=. l gobierno de López dictó leyes específicamente educati*as. oncibe la instrucción como un problema de orden p6blico, diferenciado de las cuestiones eclesi"sticas y de la educación familiar. ?ictó una reglamentación recomendando puntualidad en el pago a los maestros 9como se hac e en todo el mundo ilustrado, inspecciones del cumplimiento de la obligatoriedad escolar, que debía combatir la *agancia de la ni/ez y ju*entud, que el ayuntamiento reparta 6tiles y cartillas, que se realicen estadísticas. n los contenidos incorporó la historia americana. -nstaló el m7todo de Lancaster. ?ictó un reglamento de disciplina inspirado en el modelo Lancaster, donde e:istía un 3
tribunal de disciplina compuesto por un alumno de cada clase, dos de los estudios superiores y un ayudante. 0o e:cluía rigurosos castigos, que iban desde posiciones humillantes hasta la e:pulsión. ero el tan a*anzado como autoritario reglamento no prosperó. López asociaba los conceptos de stado, ciudadano, religión, sistematización y cultura moderna. 9La sociedad no estaba a6n madura como para aceptar definiti*amente esos cambios +untas protectoras de escuelas
La modernización educati*a impulsada por los caudillos progresistas se apoyaba en una institución de e:traordinario *alor4 las 5, herederas de las juntas populares creadas por el mo*imiento liberal hisp"nico, que se habían multiplicado para combatir la in*asión napoleónica. poyaban la labor de las escuelas y difundían la educación moderna. Los *ecinos preclaros del interior eran con*ocados a hacerse responsables de la recaudación de impuestos para la atención a ni/os pobres. La junta era un organismo intermedio entre un #inisterio de ducación y un onsejo de ducación y puede considerarse un antecedente de los organismos que se sancionaron en la ley 1BK=. !na de las e:periencias m"s a*anzadas fue la de órdoba. La -glesia tenía su m":imo poder en la !ni*ersidad8 en la educación com6n debía compartir su influencia con representantes del stado y con los *ecinos. +uan ,autista ,ustos (en órdoba) Fue una de las e:periencias m"s a*anzadas entre los caudillos. La pro*incia había sido declarada soberana, independiente y libre en 12K=. %ustos crea una 5 encargada de fundar un establecimiento en cada curato y distrito de la campa/a. La junta consiguió que se obligara a los *ecinos a in*ertir en la
construcción de escuelas e impuso impuestos para educación a los ganaderos. l fondeo permanente escolar fue otra medida precursora de la ley 1BK=4 fondo permanente escolar, con rendición y publicidad de los gastos realizados. n las escuelas de la pro*incia se iría adoptando progresi*amente el m7todo lancasteriano. La 9'eal y ontificia !ni*ersidad de órdoba tendría la obligación de recibir a un alumno de cada distrito, sin costo. %ustos esperaba que esos alumnos fueran luego difusores de la -lustración. ?io importancia a la ense/anza de la agricultura en la escuela y la uni*ersidad. +usto +os de .r%uiza4 ntre 'íos el modelo m"s a*anzado n ntre 'íos la lucha por el control de la educación entre la -glesia y el stado culmina en 12KI cuando un decreto prohíbe el establecimiento de órdenes religiosas en todo el territorio pro*incial. !rquiza y su inspector general de escuelas, el uruguayo #arcos +atre, impulsan la educación primaria p6blica y pri*ada y la formación de comisiones inspectoras y 5 en toda la pro*incia. Las comisiones o juntas estu*ieron a cargo de controlar la presencia de los ni/os en las escuelas y de recaudar fondos para construir edificios y sol*entar la educación de los pobres. l reglamento de +astre es famoso por respetar las inclinaciones naturales del ni/o. limina los premios y los castigos corporales, estableciendo un perfil profesional para el maestro. stablecía las edades de obligatoriedad, los turnos y las *acaciones. Los docentes debían ser católicos, tener buenas costumbres y car"cter e instrucción suficientes. l olegio de oncepción del !ruguay fundado en 12BM fue centro de formación para los intelectuales argentinos de las siguientes d7cadas.
4
