AUTOEVALUACIÓN TEMA II
*ACTIVIDADES ACTIVIDAD ACTIVIDAD UNO: UNO: De la lectura del texto Introducción al Derecho Económico del autor Serra Roja Andr!" ela#ore un reumen reumen de lo conce$to conce$to de la $laneac $laneación ión % $lani&icación $lani&icación económica % decri#a la im$ortancia del 'lan Nacional de Dearrollo (m)ximo cuartilla+, El derecho económico contitu%e una ex$reión normati-a .ue re&leja la tendencia inter-encionita del etado en lo aunto económico en la ociedade actuale, Dicho &enómeno da cuenta de la mutación $ro&unda .ue ha ex$erimentado el etado" como u$eretructura $ol/tica % adminitrati-a en lo 0ltimo 12 a3o % .ue ha a&ectado cualitati-amente a la intitucione $ol/tica % jur/dica, 4o com$onente ideoló5ico de tal &enómeno" ma all) de la in&luencia teórica % $r)ctica del ocialimo" e encuentran en la teor/a 6e%neiana de an)lii económico" .ue" lle-ada a la $ractica en la d!cada de lo treinta im$onen al etado un $a$el de rector/a % conducción del $roceo económico en la econom/a de mercado" como $remia .ue hace $oi#le la re$roducción am$liada del ca$ital % &acilita la acumulación $ri-ada de la em$rea, El tranito del e tado 5endarme" 5arante de la li#re com$etencia de la autonom/a de la -oluntad" hacia el etado inter-entor" $ro-oca $ro-oca en lo itema jur/dico de occidente un cam#io utancial" .ue e ex$rea con &uer7a en el nacimiento de nue-a rama del derecho" como el adminitrati-o" ocial % la#oral" el derecho económico" % en 5eneral" en la inter-ención de otra )rea hata ante reer-ada a lo $articulare, En el )m#ito etrictamente económico dicha tran&ormación da ori5en al nacimiento de la $ol/tica económica" rama .ue al i5ual .ue el derecho económico" nace en &unción de la emer5encia de un etado inter-entor % $lani&icador de nue-o ti$o" al .ue de#e dot)rele de racionalidad % e&iciencia, En ete contexto en el .ue la $ol/tica económica de$e5a como una ciencia % t!cnica autónoma" teniendo como o#jeto de etudio" $reciamente" el conjunto de intrumento % medida racionale % $ro$ecti-a" a tra-! de la cuale el $oder $0#lico diri5e % orienta a lo a5ente económico hacia o#jeti-o 5enerale de #ienetar % dearrollo, 4a relacione" entonce" entre la econom/a % el orden normati-o e-idencian claramente" $ue $odemo otener .ue a una econom/a li#eral de mercado $uro (econom/a $ol/tica+ corre$onde un itema jur/dico eencialmente $ri-atita e indi-idualita " mientra .ue una econom/a inter-enida o adminitrada corre$onde un itema jur/dico de contenido ocial % &uertemente adminitrati-ita adminitrati-ita % económico, Dicho cam#io e -iuali7ado $or al5uno jurita como la tendencia a ociali7ar el derecho % $oliti7ar al derecho" en contrate con la -iione &ormalita aut)r.uica .ue $or lar5o tiem$o han dominado a lo $urita % u ciencia, En el contexto" entonce de dicha tran&ormación el derecho económico nace con car)cter intrumental" como una dici$lina u#ordinada a la $ol/tica económica % detinada a dici$linar lo intrumento % medida etatale de inter-ención" dot)ndola de coherencia % anción, A/ al derecho económico lo de&inimo como la rama del derecho &ormada $or norma jur/dica de di-era jerar.u/a" .ue dici$linan la $ol/tica económica % detinada a d ici$linar lo intrumento % medida etatale deinterceión" dot)ndola de coherencia % anción, A/" al derecho económico lo de&inimo como la rama del derecho &ormada $or norma jur/dica de di-era jerar.u/a" .ue dici$linan la $ol/tica económica de un $a/ en &unción de o#jeti-o de&inido en u carta &undamental % u $ro%ecto $ol/tico ocial, Dicha conce$ción $reu$one .ue la naturale7a" $ermanencia % -aria#ilidad de la $ol/tica económica concreta" $er&ila % da utancia a la norma jur/dica .ue ir-en de &uente al derecho económico, 'or ello" a $ol/tica económica co%unturale % em$/rica" corre$onde un derecho económico di$ero" cam#iante % com$lejo" de di&/cil itema de coti7ación % manejo, 'or el contrario" a una $ol/tica económica eta#le % #aada en un $lan" corre$onde un derecho económico homo5!neo % m) item)tico, En otra $ala#ra" cuando el e tado dici$lina u inter-ención % dirección en el $roceo económico % e auto limita racionalmente -/a la t!cnica de la $laneación la norma de
derecho económica e hacen ma eta#le % $ermanente, 'or coni5uiente" ha% autore .ue identi&ican la noción de la mima del derecho económico con un derecho de la $laneación" conce$ción" .ue a nuetro juicio" limita un tanto el o#jeto del d erecho económico" e$ecialmente en la econom/a de mercado en la cuale no todo lo ectore % acti-idade económica corre$onden a lo im$erati-o de la $lani&icación, Un #uen ejem$lo lo encontraremo en la le5ilación económica nacional en la .ue lo di$oiti-o jur/dico" como el re5lamento o#re $ermio de im$ortación % ex$ortacione a .ue et)n ujeta determinada mercanc/a" on tó$ico $ro$io del derecho económico" ma no on $arte inte5rante de la le5ilación o#re la $laneación económica, I5ual ituación e $reenta con la norma adminitrati-a o#re el control de cam#io o lo decreto de control de $recio" .ue olo en &orma indirecta e -inculan con re5ulación jur/dica de la $laneación, 4a $laneación económica contitu%e una t!cnica de inter-ención .ue $arte de un dia5notico inte5ral del $roceo ocioeconómico % $ol/tico % de u le%e8 .ue inerta en la carta &undamental de&ine un $ro%ecto nacional en &unción de determinado o#jeti-o" $reciamente etam$ado en una ideolo5/a contitucional % $ol/tica, A/" en la tarea $lani&icadora con&lu%en tre a$ecto eenciale, El $ol/tico" entendido como la acti-idad .ue conite en coordinar la conducta de un cuer$o ocial hacia un o#jeti-o8 el económico" entendido como la t!cnica .ue omete la econom/a a un $lan" % el jur/dico" .ue re5ula el $lan % lo inte5ra al conce$to de etado de derecho" ancion)ndolo en el orden normati-o, En el $lano $ol/tico" la &acultad $lani&icadora del etado emer5e del ti$o d e itema económico eta#lecido $or la contitución % $or lo l/mite im$ueto $or el llamado orden $u#lico económico" e decir" la con-er5encia % armon/a de lo interee 5enerale de la ociedad % el )m#ito de autonom/a % li#ertade indi-iduale, Se50n ea como el itema or5anice dicha or#ita de actuación etaremo &rente a $lani&icacione indicati-a o $eruai-a" o &rente a $lani&icacione ,dicha autonom/a tam#i!n e re&leja en el )m#ito e$acial o territorial" $ue a itema $ol/tico unitario corre$onden $lani&icacione im$erati-a" mientra .ue a itema $ol/tico9adminitrati-o &ederale o decentrali7ado corre$onden t!cnica $lani&icadora de corte indicati-o, En la -aria#le económica el $lan contitu%e una etructura o modelo de $re-iión de la $ol/tica económica de un 5o#ierno .ue dotada de una etrate5ia" ai5na o concierta" con lo a5ente $roducti-o" tarea % o#jeti-o cuantitati-o .ue de#er)n alcan7are en un $la7o $redeterminado, El ti$o de o#li5atoriedad % la intenidad del $lan en la ociedad ci-il etar)n determinado ló5icamente $or el itema $ol/tico % u re$ecti-o orden $u#lico económico,
ACTIVIDAD DOS: De la lectura de la 4e% eneral de 'laneación ela#ore un dia5rama de la eta$a de la ela#oración del 'lan Nacional de Dearrollo % &undam!ntelo con lo Art/culo corre$ondiente, En el Art/culo ;< de la Contitución 'ol/tica de lo Etado Unido =exicano" a/ como $or lo $re-ito en lo Art/culo > % ;2 d e la 4e% de 'laneación" el 5o#ierno &ederal $reenta el 'lan Nacional de Dearrollo .ue ha#r) de re5ir u accione en lo $róximo ei a3o, Ete 'lan e reultado de un aut!ntico $roceo de deli#eración" democr)tico" $lural e inclu%ente" .ue reco5e la in.uietude % neceidade de todo lo ectore de la ociedad, Aimimo" con&orme a lo eta#lecido en lo Art/culo 1 % ;? de la 4e% de 'laneación,
