BAB 10 AUDIT LINGKUNGAN 1.ap 1.apak akah ah seti setiap ap terdkumentasi !
peru perusa saha haan an
haru haruss
memi memilik likii
sist sistem em
mana manaje jeme men n
ling lingku kung ngan an
seca secara ra
Dalam rangka mencapai sertifikasi organisasi organisasi harus memiliki sistem manajemen manajemen mutu yang terdokumentasi dan bukan sistem dokumen. Tiga tujuan utama dari dokumentasi seharusnya untuk komunikasi informasi bukti kesesuaian dan berbagi pengetahuan. Dokumentasi sistem manajemen mutu dapat dalam bentuk atau jenis media seperti kertas elektronik atau gambar. Sebuah sistem mutu sesua sesuaii mana manajem jemen en perl perlu u untu untuk k meng mengat atas asii eleme elemen n kunc kuncii dari dari stan standa darr. Ada lima lima bagi bagian an yang yang menguraikan persyaratan sistem compliant bagian Sistem Manajemen Mutu bagian Tanggung Jawab Manajemen Manajemen Sumber Daya pasal pasal Produk ealisasi dan bagian Analisis Pengukuran. !S" bagian mensyaratkan bahwa suatu organisasi memiliki sistem terdokumentasi dengan prosedur di tempat untuk mengontrol dokumen dan catatan. #agian membutuhkan sistem manajemen mutu untuk menyertaka menyertakan n kebijakan kebijakan mutu dan manajemen senior untuk untuk menunjukkan menunjukkan komitmen komitmen manajemen mengalokasikan tanggung jawab dan wewenang dan melakukan tinjauan manajemen #agian dari standar membutuhkan sistem anda untuk mengatasi dan meninjau persyaratan untuk sumber daya sumber daya manusia dan lingkungan pelatihan infrastruktur dan pekerjaan. #agian dari standar standar mende mendefin finisik isikan an persya persyarata ratan n untuk untuk perenc perencana anaan an desain desain dan pengem pengemban bangan gan produk produksi si pengendalian pembelian properti pelanggan pelanggan dan pemantauan dan pengukuran. pengukuran. ". siapa saja pihak# pihak $ang %erkepentingan & stakehlder ' dari pengellaan tanggung ja(a% lingkungan lingkungan perusahaan !
Teori tentang tanggung jawab social perusahaan yang mengatakan bahwa tanggung jawab manajemen yang terpenting$ kelangsungan hidup jangka panjang %bukan hanya memaksimalkan laba&$ dicapai dicapai dengan memuaskan keinginan berbagai berbagai pihak yang berkepentin berkepentingan gan terhadap terhadap perusahaan perusahaan %bukan hanya pemegang saham& ). dkumentasi apa saja $ang harus $ang harus dipenuhi dalam sistem manajemen suatu lingkungan!
Dokumentasi sistem manajemen lingkungan harus mencakup' kebijakan$ tujuan dan sasaran lingkungan( penjelasan lingkup sistem manajemen lingkungan( penjelasan unsur)unsur utama sistem manajemen lingkungan dan keterkaitannya serta rujukan kepada dokumen terkait( dokumen$ termasuk rekaman$ yang disyaratkan oleh standar ini( dokumen$ termasuk rekaman$ yang ditentukan oleh organisasi se bagai dokumen penting untuk memastikan perencanaan$ operasi dan pengendalian pengendalian proses secara efektif$ yang terkait dengan aspek lingkungan penting.
*. apa $ang dimaksud dengan audit lingkungan+ apa se%a% audit ini diperlukan !
Audit lingkungan merupakan alat manajemen yang secara periodik$ sistematis$ objektif$ dan terdokumentasi melakukan e*aluasiterhadap kinerja sistem lingkungan dan pengelolaan peralatan dan fasilitas. Adapun diperlukanya audit ini adalah untuk memfasilitasi manajemen dalam mengendalikan
lingkungan$ penilaian kepatuhan terhadapa kebijakan pengelolaan lingkungan$ termasuk kepatuhan terhadap peraturan lingkungan yang berlaku dan juga dapat berguna untuk menyediakan informasi yang bermanfaat untuk membantu perusahaan menemukan standar kinerja lingkungan dan menjadi terdepan dalam memenuhi persyaratan hukum dalam bidang li ngkungan. ,. apakah perusahaan perlu melakukan audit internal tehadap pelaksanaan tanggung ja(a% lingkungan$a !
iya perlu karena seperti yang kita ketahui $ Adapun diperlukanya audit ini adalah untuk memfasilitasi manajemen dalam mengendalikan lingkungan$ penilaian kepatuhan terhadapa kebijakan pengelolaan lingkungan$ termasuk kepatuhan terhadap peraturan lingkungan yang berlaku dan juga dapat berguna untuk menyediakan informasi yang bermanfaat untuk membantu perusahaan menemukan standar kinerja lingkungan dan menjadi terdepan dalam memenuhi persyaratan hukum dalam bidang lingkungan -. apa tujuan dan manaat audit lingkungan %agi perusahaan !
Tujuan audit lingkungan bagi perusahaan'
Perusahaan menaati hukum dan pertauran lingkungan +ebijakan dan prosedur secara jelas didefinisikan dan diumumkan ke seluruh organisasi isiko korporat yang berasal dari risiko lingkungan dinyatakan dan berada di bawah pengendalian Perusahaan mempunyai sumber daya dan staf yang tepat untuk pekerjaan lingkungan$ menggunakan sumber daya tersebut dan dapat mengendalikan masa depan sumber daya tersebut. Manfaat audit lingkungan bagi perusahan'
Mengidentifikasikan risiko lingkungan Menjadi dasar pelaksanaan kebijakan pengelolaan lingkungan Menghindari kerugian finansial % penutupan usaha $ pembatasan usaha$ publikasi pencemaran
nama & Mencegah tekanan sanksi hukum Membuktikan pelaksanaan pengelolaan lingkungan dalam proses peradilan Menyediakan informasi Meningkatkan efekti*itas manajemen
/. se%utkan dan jelaskan jenis# jenis audit lingkungan
Jenis , jenis Audit -ingkungan Audit lingkungan ada beberapa jenis$ yang pelaksanaannya sangat tergantung pada kebutuhan manajemen perusahaan. %Tardan dkk$ /001& ' /. Audit Pentaatan Audit Pentaatan memiliki sifat '
Menilai ketaatan terhadap peraturan$ standar dan pedoman yang ada. Meninjau persyaratan peri2inan dan pelaporan. Melihat pembatasan pada pembuangan limbah udara$ air dan padatan.
Menilai keterbatasan peraturan dalam pengoperasian$ pemantauan dan pelaporan sendiri atas
pelanggaran yang dilakukan perusahaan. Sangat mengarah pada semua hal yang berkaitan dengan pentaatan. Dapat dilakukan oleh petugas %kelompokperusahaan& setempat. 3.Audit Manajemen Audit jenis ini mempunyai sifat '
Menilai kefektifan sistem manajemen internal$ kebijakan perusahaan dan resiko yang berkaitan dengan manajemen bahan. Menilai keadaan umum dari peralatan$ bahan bangunan dan tempat penyimpangan. Mencari bukti kenyataan tentang kebenaran dan kinerja proses produksi. Menilai kualitas pengoperasian dan tata laksana operasi. Menilai keadaan catatan laporan tentang e misi$ tumpahan$ keluaran$ dan penanganan limbah. Menilai tempat pembuangan secara rinci. Meninjau pelanggaran atau pertentangan dengan petugas setempat at au dengan masyarakat.
4. Audit Produksi #ersih dan Minimisasi -imbah Jenis audit ini mempunyai sifat '
Mengurangi jumlah timbunan dan produksi buangan limbah. Menggunakan analisis kualitas daan kuantitatif yang rinci terhadap praktek pembelian$ proses produksi dan timbunan limbah. Mencari tindakan alternatif pengurangan produksi$ dan pendaur ulangan li mbah. 5. Audit +onser*asi Air Sifat audit ini adalah '
Mengidentifikasi sumber air penggunaan air dan mencari upaya untuk mengurangi penggunaan air total melalui usaha pengurangan$ penggunaan ulang dan pendaur)ulangan
6. Audit +onser*asi 7nergi Sifat audit ini adalah '
Melacak pola pemakaian tenaga listrik$ gas dan bahan bakar minyak dan mencoba untuk mengkuantifikasikan serta meminimalkan penggunaannya.
8. Audit Pengotoran +ontaminasi -okasi 9saha Sifat audit ini adalah '
Menilai kedaan pengotoran lokasi perusahaan akibat pengoperasian yang dilakukan oleh perusahaan yang bersangkutan.
Melakukan pengambilan contoh dari lokasi dan melakukan penganalisaan contoh sampel
tersebut untuk jangka waktu yang cukup panjang dan merupakan hal yang khusus pada audit jenis ini %audit lain tidak melakukan pengambilan sampel&. Melakukan pengelolaan secara statistik terhadap hasil audit$ jika diperlukan. 1. Audit +eselamatan dan +esehatan +erja Jenis audit ini memiliki sifat '
Menilai tatalaksana operasional pekerjaan$ pengelolaan bahan dan limbah berbahaya$
pembuangan bahan pencemar dan sejenisnya$ yang berhubungan erat dengan keselamatan dan kesehatan kerja. Audit ini memungkinkan pimpinan perusahaan untuk menetapkan apakah perusahaan tersebut sudah mentaati peraturan tentanf keselamatan dan kesehatan kerja. :. Audit Perolehan %Procurement Audit& Sifat audit ini adalah '
Meninjau praktek pembelian Mengidentifikasi hasil produksi daan peralatan alternatif. Dapat dilakukan terpisah atau sebagai bagian audit minimisasi limbah atau audit produksi bersih. #iasanya melibatkan pegawai bagian pembelian. Melihat alternatif dari yang sederhana sampai genting %cradle to gra*e& . setiap sistem manajemen lingkungan harus memuat ke%ijakan lingkungan . %agaimana seharusn$a ke%ijakan manajemen lingkungan $ang di%uat perusahaan!
+ebijakan manajemen lingkungan yang harus dibuat perusahaan adalah +ebijakan lingkungan harus terdokumentasi dan dikomunikasikan kepada seluruh karyawan dan tersedia bagi masyarakat$ dan mencakup komitmen terhadap perbaikan berkelanjutan$ pencegahan pencemaran$ dan patuh pada peraturan serta menjadi kerangka kerja bagi penetapan tujuan dan sasaran.
S" /5;;/ merupakan standar lingkungan yang bersifat sukarela %*oluntary&. Standar ini dapat dipergunakan oleh oleh organisasiperusahaan yang ingin'
menerapkan$ mempertahankan$ dan menyempurnakan sistem manajemen lingkungannya
membuktikan kepada pihak lain atas kesesuaian sistem manajemen lingkungannya dengan standar
memperoleh sertifikat
#eberapa manfaat penerapan !S" adalah'
menurunkan potensi dampak terhadap lingkungan
meningkatkan kinerja lingkungan
memperbaiki tingkat pemenuhan %compliance& peraturan
menurunkan resiko pertanggungjawaban lingkungan
sebagai alat promosi untuk menaikkan citra perusahaan
Selain manfaat di atas$ perusahaan yang berupaya untuk menerapkan !S" /5;;/ juga perlu mempersiapkan biaya)biaya yang akan timbul$ diantaranya'
waktu staf atau karyawan
penggunaan konsultan
pelatihan
. apa $ang menjadi pusat perhatian auditr pada audit atas perencanaan lingkungan perusahaan !
Adapun yang menjadi pusat perhatian auditor pada audit atas perencanaan lingkungan perusahaan adalah ' Tujuan dari program audit lingkungan sangat ber*ariasi dengan falsafah dengan secara keseluruhan atau tujuan atau arah dari manajemen lingkungan dalam suatu perusahaan. Tahap / ' Pemecahan Masalah Dalam tahap /$ usaha lingkungan suatu perusahaan dapat dikarakteristikkan oleh keinginan untuk okus utama adalah pada pemecahan masalah lingkungan yang segera dan paling dikenal dan menghindari biaya yang tidak perlu yang diakibatkan oleh staf yang meningkat atau pengeluaran modal. Tahap 3 ' Mengelola ketaatan Suatu perusahaan membangun suatu sistem yang lebih formal untuk mengelola tingkat yang diinginkan atau tingkat ketaatan. Tahap 4 ' Mengelola +epastian -ingkungan >alsafah manajemen dasar adalah bahwa jajaran penuh dan resiko lingkungan yang potensial terhadap perusahaan dan terhadap lingkungan.
10. pada audit atas penerapan dan perasi manajemen lingkungan + auditr menilai ke%eradaan sum%er da$a+ peran tanggung ja(a%+ serta ke(enangan $ang ada didalamn$a . inrmasi apa $ang ingin diperleh auditr dari penilaian ini !
Tujuan tahap perencanaan atau rencana tindakan %action plan& adalah menciptakan kondisi sedemikian sehingga perusahaan dapat melaksanakan kegiatannya sesuai dengan kebijakan lingkungan$ yang didasarkan pada informasi yang benar dan usulan internal ataupun harapan perusahaan tentang kinerja lingkungan. Perencanaan dalam !S" /5;;/ mensyaratkan agar perusahaan'
membuat dan memelihara prosedur untuk mengidentifikasi aspeklingkungan dari kegiatan$
produk atau jasa membuat dan memelihara prosedur untuk mengidentifikasi peraturanperundang)undangan dan persyaratan lainnya yang dilaksanakan olehperusahaan membuat dan memelihara tujuan dan sasaran lingkungan yangterdokumentasi. pada setiap bagian dan tingkat yang rele*an dalam perusahaan
membuat dan memelihara program lingkungan untuk memenuhi tujuandan sasaran lingkungan
9nsur SM- yang berkaitan dengan perencanaan mencakup '
!dentifikasi aspek lingkungan dan e*aluasi da mpak lingkungan yang terkait persyaratan perundang)undangan dan persyaratan lainnya kebijakan lingkungan kriteria kinerja internal tujuan dan sasaran lingkungan perencanaan lingkungan dan program manajemen
11. setiap perusahaan %ertangggung ja(a% mengem%angkan prsedur kesiagaan dan tanggap darurat sesuai dengan keperluan$a. Apa $ang harus diperhatikan auditr dalam menilai kecukupan prsedur kesiagaan tanggap darurat dari sistem manajemen lingkungan perusahaan !
"rganisasi harus menetapkan$ menerapkan dan memelihara prosedur untuk mengidentifikasi potensi situasi darurat dan kecelakaan$ yang dapat menimbulkan dampak lingkungan serta bagaimana organisasi akan menanggapinya. "rganisasi harus melakukan tindakan terhadap situasi darurat dan kecelakaan yang terjadi serta mencegah atau mengatasi dampak lingkungan negatif yang ditimbulkan. "rganisasi harus meninjau prosedur kesiagaan dan tanggap darurat secara berkala dan apabila diperlukan organisasi menyempurnakan prosedur tersebut$ khususnya setelah terjadinya kecelakaan atau situasi darurat. "rganisasi juga harus menguji prosedur tersebut secara berkala apabila dapat dilaksanakan.
1". apa tujuan dan maaat sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja %agi perusahaan !
Penerapan +4 %+eselamatan dan +esehatan +erja& memiliki beberapa tujuan dalam pelaksanaannya berdasarkan 9ndang)9ndang ?o / Tahun /01; tentang +eselamatan +erja. Di dalamnya terdapat 4 %tiga& tujuan utama dalam Penerapan +4 berdasarkan 9ndang)9ndang ?o / Tahun /01; tentang +eselamatan +erja yaitu antara lain '
Melindungi dan menjamin keselamatan setiap tenaga kerja dan orang lain di tempat kerja.
Menjamin setiap sumber produksi dapat digunakan secara aman dan efisien. Meningkatkan kesejahteraan dan produkti*itas ?asional. Dari penjabaran tujuan penerapan +4 di tempat kerja berdasarkan 9ndang)9ndang nomor / Tahun /01; tentang +eselamatan +erja di atas terdapat harmoni mengenai penerapan +4 di tempat kerja antara Pengusaha$ Tenaga +erja dan Pemerintah?egara. Sehingga di masa yang akan datang$ baik dalam waktu dekat ataupun nanti$ penerapan +4 %+eselamatan dan +esehatan +erja& di !ndonesia dapat dilaksanakan secara nasional menyeluruh dari Sabang sampai Meraoke. Seluruh masyarakat !ndonesia sadar dan paham betul mengenai pentingnya +4 sehingga dapat melaksanakannya dalam kegiatan sehari)hari baik di tempat kerja maupun di lingkungan tempat tinggal. Manfaat sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja bagi perusahaan ' a. Melindungi Pekerja Tujuan utama penerapan SM+4 adalah untuk melindungi pekerja dari segala bentuk kecelakaan dan penyakit akibat kerja. #agaimanapun pekerja adalah asset perusahaan yang paling penting.
b. Patuh Terhadap Peraturan dan 9ndang)9ndang Perusahaan)perusahaan yang mematuhi peraturan atau perundang)undangan yang berlaku pada umumnya terlihat lebih sehat dan e@ist. +arena bagaimanapun peraturan atau perundang)undangan yang dibuat bertujuan untuk kebaikan semua pihak. c.
Meningkatkan +epercayaan dan +epuasan Pelanggan
Penerapan SM+4 secara baik akan berpengaruh terhadap kepuasan pelanggan. #etapa banyak pelanggan yang mensyaratkan para pemasok atau supplier mereka untuk menerapkan SM+4 atau "SAS /:;;/. +arena penerapan SM+4 akan dapat menjamin proses yang aman$ tertib dan bersih sehingga bisa meningkatkan kualitas dan mengurangi produk cacat. d. Membuat Sistem Manajemen Bang 7fektif Dengan menerapkan SM+4 atau "SAS /:;;/ maka sistem manajemen keselamatan akan tertata dengan baik dan efektif. +arena didalam SM+4 ataupun "SAS /:;;/ dipersyaratkan adanya prosedur yang terdokumentasi$ sehingga segala aktifitas dan kegiatan yang dilakukan akan terorganisir$ terarah$ berada dalam koridor yang teratur dan dilakukan secara konsisten 1). %agaimana auditr menilai eisiensi dan eekti2itas pengellaan keselamatan dan kesehatan kerja kar$a(an!
Sistem Manajemen +eselamatan dan +esehatan +erja atau biasa disebut SM+4 adalah bagian dari sistem manajemen secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi perencanaan$ tanggung jawab$ pelaksanaan$ prosedur proses dan sumber daya yang dibutuhkan bagi pengembangan pencapaian $ pengkajian dan pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman
%Permenaker ?o ' P7. ;6M7?/008&. Jadi$ sistem manajemen +4 merupakan rangkaian kegiatan yang teratur dan saling berhubungan secara keseluruhan yang berguna dalam pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja agar dapat menciptakan suasana tempat kerja yang aman Dengan demikian sektor industri dapat memiliki dua dimensi yang sesuai dengan kemampuan dan Policy Managementnya dalam penerapan Sistem Manajemen +eselamatan dan +esehatan +erja %SM+4& yaitu ' a.!nno*ati*e Management dengan melakukan ino*asi manajemen melalui <9nsafe Condition Minimali2ers= yang artinya adalah bagaimana kita dituntut untuk memperkecil atau mengurangi insiden yang diakibatkan oleh kondisi tempat kerja seperti$ organisasi$ peralatan kerja %mesin)mesin&$ lingkungan kerja dan sistem kerja. b.aditional Sistem dalam penyelamatan pekerjaan melalui <9nsafe Act Minimali2ers= yang artinya adalah bagaimana kita dituntut untuk memperkecil atau mengurangi tingkah laku orang yang tidak nyaman.