ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO DE BELLA – DISTRITO DE MARIANO DAMASO BERAUN PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
PRESENTADO POR:
REVISIÓN Contratista: F&AT INGENIEROS CONTRATISTAS E.I.R.L.
Revisado por: Mag. Econ. CESAR TRIGOSO Coordinador del Proyecto Formulado Por: Econ. DEYSI CASTILLO
Aprobado por: OPI – Municipalidad Distrital Mariano Damaso Beraun
CONTROL DE CAMBIOS Versión
Emisión
Descripción del cambio
1.0
16.04.2016
Emisión del Informe Final
Responsable F&AT INGENIEROS CONTRATISTAS E.I.R.L.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
CAPITULO II:
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
CAPITULO II:
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
2. ASPECTOS GENERALES: 2.1. Nombre del proyecto El proyecto se denomina: ʺMEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DAMASO BERAUN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO – HUÁNUCOʺ.
La denominación del PIP La denominación del PIP se ajusta a la nomenclatura establecida por el Sistema Nacional de Inversión Pública, Anexo SNIP 09 aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012. Tipología de intervención: i ntervención: Mejoramiento, dado que la Intervención está orientada a mejorar los factores que afectan la calidad del servicio; implicando la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios. Ampliación, Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del bien o servicio para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del servicio. Servicio a prestar: El servicio está vinculado a la finalidad de una entidad, para nuestro caso se trata de un proyecto vinculado al Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento - Sector Saneamiento, cuya finalidad es proveer los servicios de agua y saneamiento principalmente a poblaciones ubicadas en zonas rurales con mayores índices de pobreza tal como se encuentra ubicado el Distrito de Mariano Damaso Beraun, Provincia de Leoncio Prado departamento de Huánuco. Localización: El nombre establece la localización en donde se Ubica el Proyecto:
Localización del proyecto: El Proyecto de Inversión Pública, se encuentra localizado en el Distrito de Mariano Damaso Beraun que pertenece a la Provincia de Leoncio, ubicada en el Departamento de Huánuco, bajo la administración del Gobierno Regional de Huánuco, Perú. Cuya ubicación política se describe a continuación. Región Provincia Distrito Localidad Zona Ubigeo Altitud
: : : : : : :
HUÁNUCO. LEONCIO PRADO DE MARIANO DAMASO BERAUN BELLA RURAL 100606 668 m.s.n.m.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Im ag en Nº 1. Macro localización del Proyecto
MACRO LOCALIZACION DEL PIP.
MAPA DEL PERU
DEPARTAMENTO HUANUCO
MICRO LOCALIZACION DEL PIP.
DISTRITO DE MARIANO DAMASO BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA
Fuente: Elaboración del Consultor - Información SeCundaria.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Limite Distrital El Distrito de Mariano Damaso Beraun, limita con los siguientes distritos de la provincia de Leoncio Prado. Cu ad ro Nº 01. Límite del Distrital
POR EL NORTE Con el distrito de Rupa Rupa Con el distrito de Chinchao y Churubamba. POR EL SUR POR EL ESTE
Con la cordillera azul, línea divisoria con el departamento de Ucayali y el distrito de Hermilio Valdizán.
POR EL OESTE Con las Provincias de Monzón y Santa María de Valle Fuente: Plan de desarrollo Concertado 2008-2015 – Provincia de Leoncio Prado
Las coordenadas geográficas del distrito son 09°21’45" de Latitud Sur y 75°58’15" de Longitud Oeste, con relación al Meridiano de Greenwich .
2.2. Institucionalidad del proyecto 2.2.1. Unidad Formuladora La unidad Formuladora estar a cargo de la Municipalidad Distrital De Mariano Damaso Beraun, que tiene bajo su responsabilidad la elaboración del estudio de Preinversión a nivel de Perfil y el Registro en el Banco de Proyectos del Anexo SNIP Nº 03. Cu adr o N º 2. Unidad Formuladora
Sector Pliego Nombre
Gobiernos Locales Municipalidad Distrital De Mariano Damaso Beraun Unidad Formuladora de proyectos de inversión publica
Persona Responsable de la Unidad Formuladora
Jefe de la UF
Dirección Teléfono Persona Responsable de Formular el PIP
Plaza de Armas S/N Municipalidad Teléfono: 970400070 Mg. Cesar Leo Trigoso Ramon
Fuente: Elaboración del Consultor.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
2.2.2. Unidad Ejecutora Las unidades ejecutoras son las encargadas de llevar a cabo la ejecución física del proyecto, tomando en cuenta costos de inversión más detallados, tomados del Expediente Técnico. Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital De Mariano Damaso Beraun ya que tiene experiencia en la ejecución de este tipo de obras, además cuenta con la capacidad técnica, equipo y maquinaria, lo cual garantiza el cumplimiento de las metas a programarse. La Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública es la Municipalidad Distrital De Mariano Damaso Beraun, a través de su Unidad Ejecutora, cuyos datos son los siguientes: Cu adr o N º 3. Unidad Ejecutora
Sector Pliego Nombre Persona Responsable de la Unidad Formuladora
Gobiernos Locales Municipalidad Distrital De Mariano Damaso Beraun Municipalidad Distrital De Mariano Damaso Beraun Gerente de Infraestructura
Dirección Plaza de Armas S/N Municipalidad Fuente: Elaboración del Consultor.
COMPETENCIAS DE LA UNIDAD EJECUTORA - FINANCIAMIENTO El Programa Nacional de Saneamiento Rural fue creado con Decreto Supremo N° 02-2012-VIVIENDA, con fecha 06-01-2012, a efectos de abordar las necesidades específicas de agua y saneamiento de las poblaciones que habitan ámbitos rurales, en este sentido tienen un rol rector y articulador de las intervenciones en dichos ámbitos, así el PNSR tiene el mandato de establecer vínculos de colaboración y coordinación con el amplio conjunto de agentes que participan de la cadena de servicios que conllevan a la provisión de agua y saneamiento en el ámbito Rural. Del Mismo modo en este mismo Decreto Supremo en Su artículo 06 del Financiamiento y la unidad ejecutora, segundo párrafo se indica, que para efectos de la gestión administrativa, y presupuestal, el Programa Nacional de Saneamiento Rural constituye una, unidad ejecutora del pliego Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el marco de la normatividad vigente. Según artículo 80°, de la Ley 27972, Orgánica de Municipalidades, numeral 4, funciones específicas compartidas de las Municipalidades Distritales, ítem 4.1 y 4.2, establece que, la Municipalidad Distrital, debe administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado o desagüe, y proveer los servicios de saneamiento rural.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
La Municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun debidamente representada por su Alcalde, Sr. Miguel Ángel Meza Mal partida, Realizara las gestiones a fin de obtener el financiamiento de los componentes Obra y Supervisión.
Con respecto a la Unidad de Desarrollo de Infraestructura, Con Resolución Ministerial N°096-2012- se aprueba El manual de operaciones del Programa Nacional de saneamiento rural, en su capítulo IV de sus órganos de línea a través de la oficina de la Unidad de Desarrollo e Infraestructura es responsable de formular, administrar y supervisar la ejecución de fichas básicas de diagnóstico, estudios de pre inversión, expedientes técnicos, obras de infraestructura de agua y saneamiento. La Unidad Ejecutora posee la capacidad técnica y operativa en la ejecución de proyectos de esta naturaleza, posee la capacidad administrativa para llevar a cabo procesos de contratación para ejecución de proyectos como parte de la experiencia en la ejecución de obras de envergadura o similares .
2.2.3. Órgano Técnico El órgano técnico - Sub Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital De Mariano Damaso Beraun se encargará de coordinar los aspectos técnicos del PIP en la fase de ejecución es la Gerencia correspondiente, en el marco de sus competencias, además dicha unidad está constituido por un equipo de profesionales altamente calificados que ejecuta y supervisa de acuerdo a las normas técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones y del Ministerio de Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Por ello se elige a la Distrital De Mariano Damaso Beraun, ya que cuenta con un área de infraestructura y supervisión quienes dirigen, monitorean, supervisan y evalúan la ejecución de proyectos ya sea por la modalidad de administración directa o indirecta, demostrando amplia capacidad en la ejecución de sus proyectos de inversión priorizados.
2.2.4. Organización encargada de la Operación y mantenimiento Los costos de Operación y Mantenimiento del proyecto, será asumida por el comité de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – (JASS) de la Localidad del Centro Poblado de Bella, para garantizar la vida útil del Proyecto de Inversión Pública- PIP. Ante esta situación las capacitaciones planteadas en este proyecto están dirigidas a sus miembros de la JASS.
2.3. Marco de Referencia 2.3.1. Antecedente Preliminar De acuerdo al censo de Población y Vivienda del 2007, en el Perú existen 85,872 localidades, de los cuales el 99.17% son rurales, de los cuales el 60% cuentan con más de 200 habitantes. Por esta razón el PNSR incluye criterios de focalización que permitan maximizar el uso de los recursos públicos,
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
llegando no sólo a la mayor cantidad de personas posibles sino también a aquellos donde la necesidad es mayor. Los problemas de saneamiento, son reflejados a los indicadores de salud, principalmente en la prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDAs) los cuales agudizan sobre la desnutrición infantil y son una causa importante de mortalidad en la niñez. Según la encuesta demográfica y salud familiar (ENDES 2011) la prevalencia de diarrea en niñas y niños menores de cinco años de edad es de 13.9% a nivel nacional, y 15% en el ámbito rural, así mismo, ENDES reporta que el 64.7% de los hogares rurales tiene acceso a los servicios de agua mediante la red pública, sin embargo menos del 1% de los hogares cuenta con abastecimiento de agua tratada, es decir no se realiza la cloración del agua. Frente a esta situación, el Ministerio de vivienda, Construcción y Saneamiento, con Decreto Supremo N° 02-2012-VIVIENDA, crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural, orientado a posibilitar el acceso de la población del ámbito rural al agua y saneamiento de calidad y sostenible. Su ámbito de intervención lo constituyen los centros poblados rurales del país, priorizando los distritos rurales de la Estrategia Nacional CRECER, y cuyo Plan a Mediano Plazo 2013-2016, fue aprobado con Resolución Ministerial N°0312013-VIVIENDA, el cual establece como lineamientos: la Cobertura, calidad, sostenibilidad, mejorar capacidad de gestión de operadores. Estableciendo los siguientes objetivos: que para el 2016, se tenga: - Al menos el 75% de los hogares rurales cuenten con servicio de agua por red pública y al menos 39% cuentan con saneamiento. - Que por lo menos el 46% de los pobladores reciba agua tratada, asegurando su potabilidad. - Lograr que el 30% de los operadores de los sistemas agua potable y saneamiento cubra el 100% de sus costos de operación y mantenimiento. - Lograr que el 40% de los hogares del ámbito rural lleve a cabo prácticas sanitarias adecuadas. - Se cuente con un modelo de gestión claramente definido e implementándose en 50 localidades. - Lograr el fortalecimiento institucional de los operadores, a cargo de la provisión de servicios de modo que al menos el 50% de los operadores cuente con un cuerpo normativo claro. En el Centro Poblado de Bella, cuentan con 836 habitantes estimado a marzo del 216, se verifica que el agua que consumen las familias es de mala calidad, e insuficiente la población se, se abastece de conexiones artesanales a nivel de piletas. Cuenta con una infraestructura con una antigüedad de 15 años que viene operando con dificultad debido a que cada uno de sus componentes se encuentra en mal estado y por el reducido caudal el servicio que no es continúo por lo que se viene Racionalizando por horas.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
La situación negativa aqueja a la población desde hace mucho tiempo atrás y se ve reflejada en los 74.07% de enfermedades diarreicas que sufren los niños (encuesta Socio económica) por el mal uso y escases del recurso hídrico, falta de una adecuada educación sanitaria de la población cuyo efecto se refleja en el incremento de los gastos en salud, retraso escolar. Y baja calidad de vida e sus habitantes.
2.3.2. Base Legal y Normativa El proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y normativo: - Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338, publicada el 24 de julio de 2004, es la norma fundamental del sector saneamiento que establece las reglas que rigen la prestación de servicios de saneamiento. - El Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 09-95-PRES y modificado por los Decretos Supremos Nº 015-96-PRES, 013-98-PRES, 007-2005-VIVIENDA, 008-2005VIVIENDA y 016-2005-VIVIENDA, regula y desarrolla lo establecido por la Ley General de Servicios de Saneamiento. Comprende disposiciones relativas: a. Las condiciones de la prestación regular de los servicios de saneamiento. b. Las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades vinculadas a la prestación de servicios de saneamiento, así como los derechos y obligaciones de los usuarios. c. Los regímenes empresariales, la regulación de tarifas, la participación del sector privado y el uso de bienes públicos y de terceros para la prestación de los servicios de saneamiento. -
-
Decreto Supremo Nº 02-2012- VIVIENDA, 07.01.2012 que Crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). Ley de Organización y Funciones del MVCS (Ley 27792) Reglamento de Organización y Funciones del MVCS (Decreto Supremo Nº 002- 2002 – VIVIENDA Ley de Bases de la Descentralización (Ley Nº 27783. Ley orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972). Ley General del ambiente (Ley 28611). Ley de Recursos Hídricos (Ley Nº 29338). Resolución Ministerial Nº096 – 2012 – VIVIENDA que aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural. Resolución Ministerial Nº 205-2010 – VIVIENDA que aprueba el Modelo de estatuto para el Funcionamiento de las Organizaciones Comunales y Modelo de Reglamento de Prestación de los servicios de Saneamiento en los Centros Poblados Rurales. Resolución Ministerial Nº 207-2010 – VIVIENDA que aprueba Lineamientos para la regulación de los Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados del ámbito Rural , la Guía para elaboración del Plan Operativo Anual y el Presupuesto Anual y el procedimiento para el cálculo de la cuota familiar.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
-
-
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Resolución Ministerial Nº 108-2011 VIVIENDA que aprueba Los Lineamientos para la formulación de programas o proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural y su norma complementaria que define lo que es un programa o proyecto de saneamiento, lo que es una instalación intradomiciliaria y la obligatoriedad de incluir este tipo de instalaciones en cualquier programa o proyecto de obras nuevas o de ampliación y mejora en el ámbito rural ( R.M 201-2012-VIVIENDA). Resolución Ministerial Nº 161-2012 VIVIENDA del 06.08.2012, que aprueba Los “Criterios y Metodologías de Focalización de las intervenciones que el
Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados rurales”, así como el “Listado de Centros Poblados Rurales focalizados”.
-
-
Resolución Ministerial Nº 184-2012, Guía de opciones técnicas para el abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural. Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada) Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada) (Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000;
-
modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008). Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado) (Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de Febrero del 2009)
-
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (RD Concordada) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 Pu blicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011 en el Diario Oficial “El Peruano”, su modificación Resolución Directoral Nº 001-2011- EF/63.01 (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de mayo de 2011 .
2.3.3. Lineamientos de Política Sectorial - Funcional El proyecto de Agua potable y saneamiento rural, tiene un reto, en poner énfasis y esfuerzo para dar solución a la problemática de saneamiento básico rural, para ello encontramos enmarcado en lineamientos nacionales e internacionales, que priorizan el acceso a servicios agua y saneamiento rural, dado que un hogar que presenta instalaciones de agua potable y saneamiento, mejora ampliamente su salud y educación, consecuentemente se cuenta con familias preparadas y aptas para poder enfrentar los diversos problemas socioeconómicos que llevan a una mejora de la calidad de vida en el mediano y largo plazo. Conforme los lineamientos de política actuales, podemos mencionar en el ámbito internacional y a nivel nacional los siguientes documentos:
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
A. Contexto Internacional Objetivos de Desarrollo del Milenio De los objetivos enlistados en la ONU, se recogen ocho Objetivos referentes para la erradicación de la pobreza, la educación primaria universal, la igualdad entre los géneros, la mortalidad infantil, materna, el avance del VIH/SIDA y el sustento del medio ambiente; de los cuales el presente proyecto, es compatible con los siguientes:
Cu ad ro N°04. Objetivo de Desarrollo del Milenio
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de niños menores de cinco años.
Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente. Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento. Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.
Fuente: Anuario Anual 2014 - ONU
B. Contexto Nacional PLAN BICENTENARIO Denominado Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, el Plan Bicentenario es un plan estratégico de desarrollo nacional integral que comprende un conjunto de metas de crecimiento económico, de erradicación de la pobreza, de resolución de insuficiencias educativas, de salubridad, de infraestructura, de modernización y mayor dinamización del estado y la gestión pública; de mejora de la calidad de vida y del manejo del medio ambiente; de recuperación y fortalecimiento de valores éticos e identidades culturales orientadas a que el Perú se afiance como una sociedad de ciudadanos libres, competitiva frente al acontecer mundial y sustentadas en el estado social de derecho. A iniciativa del CEPLAN – Centro Nacional de Planeamiento estratégico, cumpliendo con la misión de conducir y desarrollar la planificación concertada como instrumento técnico de gobierno y de gestión pública orientando y ordenando acciones dirigidas a lograr el objetivo estratégico del desarrollo integrado del país, y a raíz de varios años de trabajo con la participación de autoridades, y representantes de todos los sectores del Estado junto a expertos profesionales y líderes representativos de la sociedad civil se formula el Plan Bicentenario, con una proyección al año 2021, que es el año bicentenario de la independencia nacional. Los lineamientos orientadores del Plan Bicentenario se sustentan en:
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
- La declaración universal de los derechos humanos, aprobada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el año 1948. - El concepto de desarrollo humano formulado por el Premio Nobel de Economía 1998 Aramtya Sen, concebido como el resultado de la búsqueda simultánea de mejor calidad de vida y mejores condiciones de libertad y gobernabilidad. - Las políticas del Acuerdo nacional suscrito por la fuerzas políticas y sociales peruanas el año 2002, los mismos que proponen un conjunto de orientaciones económicas, políticas, sociales, culturales e institucionales basadas en el concepto de justicia social como gobernabilidad (referido a la capacidad real de los ciudadanos para influir con su opinión y su decisión en la marcha cotidiana del poder político) y el desarrollo sostenible (en lo referente a lograr que los ciudadanos tengan la capacidad real para gestionar su propia existencia) en condiciones dignas, con igualdad de oportunidades y óptimo manejo ambiental. - En ese sentido, entre las metas previstas por el Plan Bicentenario se encuentran:
Una población de 33 millones de peruanos sin pobreza extrema, desempleo, desnutrición, analfabetismo ni mortalidad infantil. Un ingreso per cápita entre US$ 8000 Y US$ 10,000 dólares Un producto bruto interno duplicado entre 2010 y 2021 Un volumen de exportaciones CUADUPLICADO ENTRE 2010 Y 2021. Una tasa de crecimiento anual promedio cercana al 6% anual. Una tasa de inversión anual promedio cercana al 25%. Una tributación promedio anual superior en 5 puntos respecto al PBI. Reducción de la pobreza a menos del 10% de la población total.
En ese sentido el Plan Bicentenario articula y enmarca los objetivos planteados en el presente proyecto de inversión, en lo referente al cumplimiento de las metas una población de 33 millones de peruanos sin pobreza extrema, el mismo que en su concepto incluye el acceso a los servicios básicos y una reducción considerable de las NBI. Del mismo modo se articula también con la meta de reducción de la pobreza a menos del 10% de la población total y esto se logra a través del fortalecimiento del factor productivo hombre, el mismo que basa su desarrollo en aspectos fundamentales como salud y educación.
EL ACUERDO NACIONAL El acuerdo nacional como un conjunto de 31 políticas de Estado, ha sido agrupado en 04 ejes temáticos: i) Democracia y estado de derecho; ii) Equidad y justicia social; iii) Competitividad del país y iv) estado eficiente, transparente y descentralizado. Estas políticas de Estado constituyen el marco orientador para la definición de los objetivos nacionales, las políticas, metas y acciones incluidos en el Plan Bicentenario.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO El ente rector es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento quien dentro de sus políticas nacionales y regionales tiene: Somos el ente rector en materia de urbanismo, vivienda, La Misión construcción y saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la política sectorial, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos.
Valores: Proactividad - Honestidad - Perseverancia – Colaboración Visión: El país cuenta con un territorio ordenado y un sistema de centros de población competitivos y sostenibles, que brindan condiciones para el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población. OBJETIVO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
Impulsar la Producción Habitacional, reducir sus costos y facilitar su Adquisición. Mejorar el entorno Habitacional de la Población de Extrema Pobreza radicada en Asentamientos Humanos. Propiciar el ordenamiento Territorial de la Población y sus Actividades, así como el Desarrollo Integral de las Ciudades. Impulsar la Formalización e Industrialización de la actividad constructiva Tecnificada y Sostenible. Promover la Sostenibilidad de los Sistemas, la ampliación de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los Servicios de Saneamiento. Propiciar la reducción sostenida de la Contaminación Ambiental Urbana. Fortalecer las capacidades de MVCS y su articulación con las Entidades del Sector.
a) Plan de Mediano Plazo 2013-2016 – PNSR Mediante la Resolución Ministerial N° 031-2013, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento aprobó el Plan de Mediano Plazo 2012-2016 del PNSR. Este Plan incluye los Lineamientos de Política en Agua y Saneamiento Rural, que recogen experiencias y lecciones aprendidas vividas en la última década en el país y se organizan en los siguientes ámbitos temáticos para dar solución a la problemática antes descrita:
Cobertura y calidad del servicio. Sostenibilidad en la provisión de servicios de calidad. Gestión del servicio por parte de los operadores. Marco normativo.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Fortalecimiento institucional. Articulación intergubernamental, intersectorial e interinstitucional. Sistema de gestión. Comunicación para el cambio social y de comportamiento.
2.3.4. Lineamientos Estratégicos: A. Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 -2015 El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de Política de Inversiones del Sector Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Cu ad ro N°05. Objetivos estratégicos generales
Mega problema 4
Objetivo Estratégico 4
Limitado acceso de la población a Promover el acceso de la servicios de población a servicios de saneamiento de saneamiento de calidad calidad
Objetivos Específicos 4.1. Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria. 4.1. Promover la sostenibilidad de los servicios. 4.2. Optimizar el uso de los recursos hídricos.
Fuente: Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 -2015
Para el logro de ciudades competitivas y sostenibles el Sector adoptará una estrategia global sintetizada en tres grandes lineamientos: a)
b)
En primer lugar, la transferencia de capacidades a los Gobiernos Regionales y Locales a fin de que estos puedan establecer adecuados climas de inversión en sus respectivos territorios y localidades. En segundo lugar, la promoción de la especialización de los centros de población, ya que como lo indica la experiencia internacional - el éxito competitivo ocurre relativamente en pocas industrias. La especialización es incluso más importante para territorios muy pequeños, los cuales deben especializarse en segmentos precisamente más pequeños pero sofisticados a fin de ser competitivos a escala nacional e internacional. La especialización de cada centro de población deberá sustentarse en sus respectivas fortalezas, las cuales, a su vez, están relacionadas a su cultura, identidades regionales, historias económicas y productivas específicas. Debe tomarse en consideración que lo que hace competitiva una ciudad es su carácter de “home base” de empresas
c)
competitivas. En tercer lugar, el Sector propugnará la mutua complementariedad de los centros de población. El hecho de que las ciudades compitan a nivel nacional e incluso, internacional, no es compatible con el objetivo de cooperación entre ellas, e incluso con las alianzas entre ciudades para afrontar determinados retos.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
B. Estrategias del Plan de Mediano Plazo 2013 -2016 - PNSR El PNSR viene implementado las siguientes estrategias que le permitirán lograr sus objetivos: Cu ad r o N°06. Estrategias del Plan de Mediano Plazo
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
Atención integral en agua y saneamiento rural
Atención focalizada
Sostenibilidad los servicios
de
Opciones técnicas apropiadas
La construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para que la población rural pueda contar con instalaciones sanitarias intradomiciliarias y un baño digno, el cual incorpora un lavadero, un inodoro y una ducha. De esta manera, accederán a agua potable o segura y a saneamiento básico de calidad y sostenible. El fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y los prestadores de los servicios de agua y saneamiento, para asegurar su eficiente operación y mantenimiento. Comunicación y educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención para que las familias puedan desarrollar prácticas saludables y de higiene, y así mejorar sus condiciones de salud y de vida. El Programa busca atender de manera prioritaria a la población rural más excluida y vulnerable. Para ello, aplica una metodología de focalización a fin de hacer más eficaz y eficiente la inversión en la dotación de servicios integrales de agua y saneamiento. Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de agosto de 2012, se aprobaron los criterios y metodología de focalización de las intervenciones del PNSR en los centros poblados rurales. La norma establece los criterios de focalización y determina el orden de prioridad para los centros poblados rurales con menos de 2,000 y más de 200 habitantes, mientras se diseñan opciones técnicas y modelos sostenibles para trabajar con poblaciones dispersas Fortalecimiento de los gobiernos locales para que se encarguen de la asistencia técnica y supervisión de los operadores. Fortalecimiento de las capacidades de los operadores de servicios para su eficiente operación y mantenimiento. Incremento de las cuotas familiares para cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios. Promoción de la valoración de los servicios y capacitación de las familias para su cuidado y mantenimiento. Para atender las particularidades de las zonas rurales, el PNSR investiga las opciones técnicas más apropiadas para las diversas características geográficas y culturales
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
del ámbito rural, sobre todo de poblaciones dispersas, a fin de contar con una oferta de servicios de calidad y sostenible. Actualmente, el Programa cuenta con una Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para centros poblados del ámbito rural, para atender localidades con población mayor de 200 habitantes y menor de 2,000. Para atender a la población dispersa (localidades con menos de 200 habitantes), el PNSR viene implementando pilotos para identificar nuevas y apropiadas opciones técnicas y modelos de intervención integral. Se encuentra en proceso de elaboración el segundo volumen de la Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para centros poblados del ámbito rural, que contiene Estándares de especificaciones técnicas, planos y estructura de costos, calidad para la lo que permitirá contar con estándares mínimos de prestación de calidad. servicios de agua y El PNSR tiene como reto articular los esfuerzos de los saneamiento tres niveles de gobierno para que las intervenciones compartan una visión integral para la provisión de servicios de calidad y sostenibles. Para ello, le corresponde generar la normatividad pertinente y fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales y locales Intergubernamental, comprometiendo la acción de los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local. Intersectorial, promoviendo estrechas coordinaciones y alianzas con los Ministerios de Economía y Finanzas, Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Educación, Articulación Ambiente, Agricultura, entre otros; en unos casos, para intergubernamental, lograr la simplificación de los procesos de obtención de intersectorial e los permisos y licencias para el desarrollo de las obras interinstitucional de infraestructura; y, en otros, para articular acciones conjuntas para la reducción de las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) y la Desnutrición Crónica Infantil (DCI). Interinstitucional, comprometiendo la participación de la sociedad civil y la empresa. Fuente: Plan de Mediano Plazo 2013 -2016 – PNSR
C. Plan de Desarrollo Concertado y Plan Estratégico 2015 – 2018 Gobierno Regional de Huánuco. Cu ad r o N°07. Plan de Desarrollo Concertado y Plan Estratégico
PDR 2013 -2016 EJE Desarrollo Humano
OBJETIVO
EJE
Incrementar el acceso de la Desarrollo población a la Humano educación
PEI 2013-2016 OBJETIVO OBJETIVOS GENERAL ESPECIFICOS Objetivo específico A.1.1. Población atendida con Articular e impulsar el logro servicios de de los objetivos de los salud, programas estratégicos
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
básica , salud, agua, saneamiento, electrificación, en cantidad y calidad con énfasis en zonas rurales de expansión y de frontera
educación , agua, saneamiento, y electrificación , en cantidad, calidad adecuada, con énfasis en las zonas rurales y de expansión y de frontera
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
orientados a los servicios sociales: Educación Salud, Saneamiento, Vivienda, y Electrificación
Objetivo específico A.1.2. Fortalecer la gestión de los servicios Sociales de Educación Salud, Vivienda, y Saneamiento. Objetivo específico A.1.3. Implementar como Política Pública Regional la integración costa sierra en los programas, Proyectos sociales que se ejecuten en la región. Objetivo específico A.1.4. Articular un sistema de información, referido a la política de desarrollo social (Educación, Salud, Saneamiento, electrificación, empleo) para la toma de decisiones. Objetivo específico A.1.5. Identificar y reducir brechas y desigualdades en los indicadores sociales de educación, salud, agua, saneamiento y electrificación en la Región.
Fuente: Gobierno regional de Huánuco, enero 2016 - Plan de Desarrollo Concertado y Plan Estratégico
D. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Mariano Damaso Beraún 2011 – 2021 Objetivos Estratégicos Distritales La definición de los objetivos estratégicos, tiene como base las demandas y expectativas del distrito de Mariano Damaso Beraun la síntesis expresada en su visión y los objetivos nacionales planteados en el Plan Bicentenario Perú al 2021. El Plan de Desarrollo Concertado “PDC” de Mariano Damaso Beraun al
2021, propone 8 objetivos estratégicos, de los cuales 04 corresponden al eje social; 2 al eje económico; 01 al eje ambiental y 01 al institucional. Tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu ad r o N°08. Plan de Desarrollo Concertado Distrital
EJE
OBJETIVOS ESTRATEGICOS 01
Asegurar el acceso de los servicios básicos de calidad a las familias del Distrito de Mariano Damaso Beraun.
02
vulnerables) y las condiciones de vivienda de la
DESARROLLO SOCIAL
Mejora la seguridad alimentaria (énfasis en grupos población.
03
Asegurar el acceso a la identidad de la población como requisito para ejercer sus derechos y cumplir sus deberes.
04
Promover el desarrollo Urbano y Comunitario.
05
Impulsar el desarrollo de las actividades económico – productivas, como generadoras de la riqueza, empleo adecuado, y sostenibilidad.
DESARROLLO ECONOMICO
06 Impulsar el desarrollo de mercados mediante la interconexión vial y el acceso a los medios de comunicación.
DESARROLLO
07
AMBIENTAL DESARROLLO INSTITUCIONAL
Desarrollar gestión ambiental en un territorio ordenado, con la promoción de una cultura de manejo de riesgos.
08
Fortalecer la capacidad de gestión de las instituciones Públicas, sociedad civil, y espacio de concertación para el desarrollo local.
Fuente: PDC – Municipal
Obj etivo Estr até gic o 1: As egu rar el acc eso de s ervic ios básic os de calidad a las familias del Distrito de Mariano Damaso Beraun.
La pobreza y la extrema pobreza, son condiciones que aquejan al distrito Principalmente al Centro Poblado de Bella, haciendo que las personas no logren satisfacer sus necesidades básicas y se sientan excluidas y sin participar en los procesos económicos, sociales y políticos de su comunidad, su región y el país. Tan compleja situación acentúa las carencias de acceso a servicios básicos, educación, salud, agua, saneamiento, justicia y seguridad, resultando en realidad personas que necesitan una mayor atención, dadas las situaciones de desventaja y vulnerabilidad. Con este objetivo estratégico - que se relaciona con los objetivos nacionales I y II (I. Derechos fundamentales y dignidad de las personas-Plena vigencia de los derechos fundamentales y dignidad de las personas y II. Oportunidades y acceso a los servicios - Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios básicos), se propone reforzarla cohesión social a partir de la focalización de los programas sociales de lucha contra la pobreza. Lograr este objetivo implica tener acceso a la educación, salud,
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
agua, saneamiento, es decir mejores condiciones de vida de la población, reduciendo pobreza, inequidad y elevar el índice de desarrollo humano en el ámbito distrital.
2.3.5. Clasificador Funcional Según Anexo SNIP 01 – CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO aprobado por la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública mediante Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01 con fecha 10 de febrero 02 del 2009. Y de acuerdo a los objetivos del Proyectos se tiene: Función 18: Saneamiento. Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial. Grupo Funcional 040: Saneamiento. Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento. Grupo Funcional 0089: Saneamiento Rural. Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
CAPITULO III:
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
3. IDENTIFICACIÓN: 3.1. Diagnóstico de la situación actual 3.1.1. Antecedentes de la Situación que motivó el Proyecto. El Centro Poblado de Bella ubicado en el Distrito de Mariano Damaso Beraun, cuenta con un sistema de agua entubada en condiciones inadecuadas debido a que no se le da el tratamiento eficiente. Esta infraestructura cuenta con una antigüedad de 15 años, cada uno de sus componentes a excepción de la captación se encuentran Inoperativas, es por ello que La población con apoyo de la municipalidad, ha instalado redes de distribución directamente desde la captación de forma artesanal, sin ningún criterio técnico con conexión domiciliaria de numero de 10 ubicadas de forma dispersa a nivel de piletas para atender a la parte central de la población (40.74%). Por otra parte se puede comprobar que el agua que consumen es de mala calidad, tomando en consideración de que el único tratamiento que se le da al gua es la cloración en la captación una vez al año, Asimismo la continuidad del servicio se da solo durante 4 horas al día de forma continua debido al reducido caudal de su captación 0.093lt/seg.(Manantial Agua del Cura), que no es suficiente Las familias acarrean el agua de las piletas y de otras fuentes más cercanas a sus viviendas, siendo ello necesario ya que el agua de las piletas no son suficientes. Las viviendas más alejadas ubicadas en las partes más altas del Centro Poblado No están coberturadas por este servicio Acarrean el agua de manantiales y pozo demorando entre 1 a 25 minutos, tomando en cuenta que por ser una población rural estas se encuentran muy dispersas (entre ellas entre 100 a 150 metros de distancia), esta situación genera malestar a la población por el tiempo que le dedican al acarreo del agua en especial en las mujeres y niños que se ven perjudicados. De otra parte, el agua que almacenan son manipulados sin tomar las medidas de higiene adecuadas debido al desconocimiento de la población de los buenos hábitos de higiene lo cual origina contaminación del agua que consumen ocasionando problemas en la salud de la población. Por otra parte, la falta de un adecuado tratamiento de residuos sólidos por lo que la población tira la basura al campo, aunado a ello la inadecuada evacuación de excretas, y aguas servidas, está ocasionando la contaminación ambiental y a la vez formando un foco infecciosos, con la aparición de moscas y mosquitos atentando contra la salud de la población en su conjunto. Ante tal situación, las autoridades, las organizaciones de base y población del Centro poblado de bella, y con el apoyo de la Municipalidad se elaborara el proyecto, con el propósito de dar solución a tan álgido problema que por muchos años viene afectando a los habitantes del mencionado Centro Poblado. Con la implementación del proyecto se propone brindar un servicio adecuado de abastecimiento de agua potable, y un sistema adecuado de disposición de las excretas, reduciendo de esta manera a los niveles mínimos los casos de enfermedades diarreicas y dérmicas de la población, así como
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
reducir el grado de contaminación del medio físico y biológico. También, es propósito del proyecto mejorar la gestión y garantizar la sostenibilidad del servicio, encargando la administración a una Unidad de gestión; y en cuanto a la población beneficiaria, el proyecto contempla mejorar los hábitos de higiene de la población, y el buen uso del agua.
Imagen Nº 02. Conexiones Domésticas
Fuente: Información Primaria – Visita de Campo Im ag en N º 03. Recipiente de Almacenan del agua
Fuente: Información Primaria – Visita de Campo Como se puede observar en las imágenes las conexiones realizadas por la misma población, atiende en forma de pileta, y fue construida sin el apoyo
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
técnico adecuado con tubería apoyadas en palos y con grifos expuestos a su pronto deterioro, lo cual ocasiona pérdidas en el sistema por fugas o el deterioro de los grifos que no son refaccionadas por los usuarios. De Otro lado también se observa el tipo de envases que utilizan para acarrear el agua, donde se nota la falta de medidas de higiene, con bidones sucios, y sin tapas, que coadyuvan a la contaminación del agua. Esta situación refleja el difícil acceso que estas familias tienen a este servicio, tomando en cuenta que a nivel de piletas las personas siguen acarreando el agua. Con el Proyecto se propone un cambio total del sistema con conexiones a las mismas viviendas, independientemente de la dispersión de las mismas ya que existen distancias de entre 100 a 300 metros aproximadamente. A fin de garantizar la calidad, de vida de sus habitantes, la misma que no se lograría si se consideraran piletas ya que desde años anteriores con los diferentes gobiernos se ha trabajado de esa forma, y se ha comprado que en la realidad no funciona ya que , al encontrarse fuera de las viviendas corren el riesgo de ser utilizadas de manera inadecuada, y tienden a deteriorarse en poco tiempo sin cumplir su vida útil, así mismo no garantiza la calidad del agua, debido a que la población continua acarreando el agua y en transcurso a sus viviendas se puede contaminar, aunado a ello, las familias continúan acarreando lo que afecta a la economía debido a que se pierde horas dedicadas a la producción en el caso de las mujeres, y horas que se podrían dedicar a la educación, la lectura en el caso de los niños.
3.1.2. Área de estudio y área de influencia.
Definición del área de estudio: El área de estudio para el proyecto es el área de influencia más el área donde se ubican las fuentes de agua existentes y todas las estructuras proyectadas como: captación de agua, línea de conducción, reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias proyectadas; además de las estructuras existentes del tratamiento de las aguas residuales. Así mismo es el área donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas del sistema de disposición sanitaria de excretas del centro poblado de Bella. Definición del Área de influencia. Se ha definido y determinado como área de influencia del proyecto a la población que vive en el Centro Poblado de Bella, que se encuentra ubicada en el distrito de Mariano Damaso Beraun, Provincia de Leoncio Prado, Región Huánuco. Se ha determinado para el PIP. El área de influencia como propuesta de estudio para el año 2016:
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu ad ro Nº 09. Población del Área de Influencia
Localida C.P. BELLA
Viviendas 183
Instituciones Densidad Hab./Viv. 6
4.57
Total Población 836
Fuente: Información Primaria del Área de influencia, información estimada a abril del 2016
En definitiva, el área de influencia es el área donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto y en este caso corresponde al centro Poblado de Bella. El área de intervención corresponde a las áreas donde se localizan los sistemas de agua y saneamiento en el presente proyecto el área de influencia y el área de intervención son las mismas. Que pertenecen al Distrito de Mariano Damaso Beraun.
Historia del Distrito; El Distrito de Mariano Damaso Beraun, fue creado como distrito el 27 de mayo de 1958, se ubica en la parte sur de la Provincia de Leoncio Prado. Legislativamente se dio el nombre en reconocimiento de las cualidades científicas, públicas y humanas del sabio, Astrónomo y Matemático huanuqueño, quien en 1,871, refutó al eminente astrónomo alemán Rodolfo Falb, sobre su desacertada teoría que colisionaría el cometa Halley, con la tierra, con la destrucción de nuestro planeta, en ocasión del paso del citado cometa, en el año 1,910. El paso normal del cometa, sin consecuencias que lamentar, confirmó el acierto científico del sabio Dámaso Beraún. La formación del distrito ha sido dispuesto a base de territorios que anteriormente pertenecía a la jurisdicción de Chinchao. Creación. De manera lícita, fue creado por Ley Nº 11843 de 27 de mayo de 1,952, en el gobierno de Manuel A. Odría. El proyecto se encuentra ubicado dentro de la jurisdicción Distrito Mariano Dámaso Beraún de la provincia de Leoncio Prado, este Distrito según el INEI fue creado por Ley Nº 14777 el 26 de diciembre de 1963, se encuentra a 24 km de Tingo María. Las coordenadas geográficas se sitúan entre 09º 56´ 00” latitud sur y 75º 02´ 30” de longitud Oeste en el meridiano
de Greenwich. La zona de influencia es la Localidad del Centro Poblado de Bella del Distrito de Mariano Dámaso Beraún, como zona afectada.
A. Características Físicas, económicas y socio cultural del Área del Estudio Superficie territorial: El Distrito de Mariano Dámaso Beraún tiene una superficie territorial de 766.30 Km2, que significa el 15.5% del territorio provincial (4,953.02 km2) respectivamente, el porcentaje de su población rural es de 59%, Urbana del 38% y de Urbano Marginal 03 %. Tal como se aprecia en el siguiente gráfico.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
Informe Final -PIP
Cu adr o N º 10.
Provincia de Leoncio Prado extensión territorial según distritos Superficie
Superficie
Km2
Has
% Superficie
428.58
42,858.00
8.7%
2,829.67
282,967.00
57.1%
Mariano Dámaso Beraún
766.30
76,630.00
15.5%
Padre Felipe Luyando
100.32
10,032.00
2.0%
Daniel Alomía Robles
710.91
71,091.00
14.4%
Hermilio Valdizán
117.24
11,724.00
2.4 %
4,953.02
495,302.00
100.0%
Distrito Rupa Rupa José Crespo y Castillo
Provincia
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 1995-1996 – INEI / Elaboración Equipo Consultor.
. Extensión Territorial Según Distritos Es qu em a Nº 01
EXTENCION TERRITORIAL SEGUN DISTRITOS 600000
495.302,00
500000
100,00%
400000
80,00% 282.967,00
300000
60,00%
200000 100000
120,00%
40,00% 76.630,00 71.091,00 11.724,00 4.953,02 10.032,00 766,3 100,32 710,91 117,24
42.858,00 2.829,67 428,58
0
20,00% 0,00%
Rupa Rupa José Crespo y Castillo
Mariano Dámaso Beraún
Superficie
Padre Felipe Daniel Luyando Alomía Robles
Superficie
Hermilio Valdizán
Provincia
Lineal (Superficie)
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 1995-1996 – INEI / Elaboración Equipo Consultor.
B. Características Físicas, Altitud La ciudad de Bella pertenece a la Selva Alta, se encuentra a 667 msnm.
A 76”03 de longitud Oeste de Greenwich y 9”55 de latitud Sur.
Temperatura Máxima: 32°C Temperatura Mínima: 18°C Temperatura Promedio: 25°C Humedad Máxima: 99% Humedad mínima: 49% Humedad Promedio: 83%
Clima y Temperatura El clima es sub tropical y el promedio de precipitación anual es de 3000 m3, con épocas de lluvias torrenciales y frecuentes entre los meses de
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Octubre – Abril y períodos de elevada temperatura y escasas lluvias entre Mayo – Septiembre. Esta parte de la región selvática considerada como Selva Alta tiene como característica su alta humedad, y la temperatura media es de 25°C, llegando a 32°C como temperatura máxima y 19°C como temperatura mínima.
Topografía y Morfología El Centro Poblado de Bella, presentan una topografía; con un relieve semi-accidentada de pendientes pronunciadas en las partes más altas de la localidad, comprendidas entre un rango de 25% - 65%, constituidas geográficamente por lomadas semi-onduladas, onduladas y laderas de cerros. El terreno donde se va ejecutar el proyecto tiene una topografía variada que se ilustra en los planos de planta del presente proyecto, en este caso en cada centro poblado beneficiado. Este caracterizado por una topografía muy variada de terreno llano ha pronunciado en las partes altas. En el distrito en general se cuenta con la siguiente topografía; a) Valle fluvial, en las inmediaciones de los ríos Bella, Monzon. b) Terraza aluvial: en las cuencas de los ríos, Huallaga y Monzon. c) Valles sinclinal: correspondiente a las cuencas del río: Monzon. d) Montaña denutativa: en la cuenca del río, monzon
Hidrografía El Río principal lo constituye el Huallaga, afluente más importante del Río Monzon que nace en la Laguna de Taulli (Cerro de Pasco) inicialmente como Río Huanca que converge con el Río Pampamarca en la quebrada de Lurín racgra para unirse con el Río Pucayacu en Quinua. El Río Huallaga discurre entre dos cadenas montañosas, la Cordillera Central y la Oriental de los Andes (4250 m.s.n.m.). Tiene una extensión de 926 Km y su recorrido entre Tingo María, y valles del monzon, recibiendo en su trayecto múltiples afluentes a ambos márgenes quienes lo hacen navegables a partir de Tingo María, siendo los principales afluentes: Monzón, Aspuzana, Aucayacu, Concha, Anda, Pacae y Sangapilla; quienes aumentan su caudal en épocas de lluvias torrenciales, generando inundaciones en la parte de la margen izquierda del río Huallaga, aunándose a ello en los , meses de agosto y setiembre el fenómeno de los vientos huracanados, ocasionando desastres en las viviendas y en los cultivos agrícolas.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu adr o Nº 11.
Principales ríos de la cuenca del Huallaga a nivel Distrital
Distrito Rupa Rupa
Ríos
Cuchara, Monzón, Supte grande, Huallaga. Aspuzana, Pucayacu, Aucayacu, Sangapilla, José Crespo y Castillo Pacae, Anda, Pendencia, Magdalena, Pucate, Cuchara y Huallaga. Huallaga, San andrés, Jarahuasi, De repente, Mariano Dámaso B. Chunatagua, Monzón y Huallaga. Padre Felipe Luyando Huallaga, Tulumayo y Supte grande. Daniel Alomía Robles Pescado, Topa, Azul, Tulumayo. Tulumayo, Río Azul, topa, Huayhuantillo, Hermilio Valdizán Huayhuante, Marona, Flores de Belén, Trampolín. Fuente: Carta Nacional del Perú, Enero 2016
Ríos navegables Huallaga Aspuzana, Magdalena, Huallaga, Pucayacu. Monzón y Huallaga Huallaga yTulumayo Tulumayo Tulumayo
Los principales afluentes del río Huallaga dentro de la provincia son los ríos: Tulumayo, Pendencia, Aucayacu, Derrepente, Cuchara, Aspuzana, Magdalena y Monzón. Estos ríos son fuentes importantes para el desarrollo de una agricultura más intensiva, en los valles de suelos aluviales y en las terrazas, lomadas y colinas bajas.
En el Distrito de Mariano Dámaso Beraún La red hidrográfica del distrito está conformado por el río Huallaga que atraviesa el distrito de Sur a Norte, formando una Sub-cuenca que forma parte del Valle del Alto Huallaga, los tributantes importantes del río Huallaga son; El río Sangapilla, Aucayacu, Pendencia, Monzón, Anda, Azpuzana, Pacae, Pavayacu, y una red de quebradas que configuran un territorio de suelos aluviales (Franco-arenosos, Franco-limosos). El río Huallaga es la principal fuente de agua natural, medio de acceso y comunicación (es navegable en toda su extensión por embarcaciones pequeñas y medianas) de la población con el interior del distrito (aguas abajo, aguas arriba) y ciudades importantes del valle del Alto Huallaga. Mide aproximadamente 65 metros de ancho y tiene una pendiente de 8%, caudal poco torrentoso, cause de recepción amplío, gran longitud y navegable durante todo el año, su ubicación es estratégica puesto que sirve como ruta principal de acceso a la carretera Fernando Belaúnde Terry con dirección al departamento de San Martín y Tingo María. Otra utilidad importante del río es el aprovechamiento de su variada fauna (especies de peces) que sirve como fuente alimenticia a la población que habita sus márgenes, esta riqueza ictiológica está amenazada por la pesca indiscriminada, la expulsión de residuos líquidos y sólidos generados por poblaciones urbanas aguas arriba (Tingo María) condiciones que generan una situación ambiental de riesgo.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Fisiografía Las características fisiográficas y edáficas del área de influencia han sido determinadas teniendo en consideración el mapa geológico del cuadrángulo de Huánuco (escala 1:100,000) elaborado por el INGEMMET, identificándose la siguiente configuración fisiográfica: Valles Aluviales. Se caracterizan por su sección transversal en forma de “V”, presentando pendientes moderadas que varían de 0% - 10%,
ubicadas en un fondo plano rellenado de abundantes depósitos fluviales y aluviales consolidados compuestos por limos, arenas y gravas. Esta formación fisiográfica se presenta en la zona central de Sur a Norte del territorio distrital y significa aproximadamente el 71% del territorio (márgenes del río Huallaga), son los suelos con mayor potencial productivo. Val les Plen ip é ni c os . Sus cotas varían desde 200 msnm. Hasta los 500
msnm, se caracteriza por presentar colinas alargadas con pendientes poco pronunciadas entre 5% - 12% que sobresalen en la zona Este y Oeste del territorio, esta formación fisiográfica contiene una mayor diversidad biótica. Paisaje Colinos o. Está constituido por elevaciones de la superficie que
llegan hasta los 1,200 msnm, este paisaje se caracteriza por su pendiente que va desde moderadamente empinada (10% de pendiente) hasta empinada (> 55%) en la Cordillera Azul que se desplaza de Este a Norte en la zona alta Oriental del distrito colindante con los distritos de Hermilio Valdizán y Contamana en los departamentos de Huánuco y Ucayali. En su mayoría comprende tierras asociadas para pastoreo y protección, las tierras agrícolas aparecen como pequeñas manchas dispersas dentro de grandes extensiones de tierras. Los rasgos geomorfológicos que relacionan esta zona con la llanura aluvial son los abanicos aluviales formados por los ríos tributarios del río Huallaga. Las características fisiográficas y de relieve han dado como resultado la localización de asentamientos humanos en el nivel inferior de las colinas, en lugares donde existen las mejores posibilidades de utilización de recursos. En estas zonas con mejores tierras y con mejor accesibilidad se fueron afianzando y desarrollando un número significativo de poblados que concentra una proporción importante de la poblacional rural.
Distribución Espacial: El ámbito territorial donde se desenvuelve la dinámica socioeconómica y poblacional del distrito forma parte del espacio conocido como Valle del Alto Huallaga (desde el distrito de Chinchao en Huánuco hasta el distrito de Campanilla en el departamento de San Martín), determinado por el curso del río Huallaga y circunscribe las delimitaciones políticas y administrativas de dos regiones, cuatro provincias en el departamento de
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Huánuco; Leoncio Prado, Huánuco, Huacaybamba (Cholón), Huamalies (Monzón) y dos provincias en el departamento de San Martín; Tocache y Mariscal Cáceres, abarcando una superficie de 45,230.29 km2 que varía desde 350 msnm a 1580 msnm. La distribución intraespacial identifica 3 espacios diferenciados; Margen izquierda del río Huallaga, margen derecha del río Huallaga o eje vial Fernando Belaúnde Terry y el área urbana, donde se ubican 3 Centros Poblados Menores, 90 Caseríos y 11 anexos que integrados conforman políticamente el distrito, son espacios poblacionales con realidades socioeconómicas diferentes pero que se complementan para configurar el distrito.
Características de Suelo En el distrito de Mariano Damaso Beraún, predominan los siguientes tipos de suelo. Las características fisiográficas y edáficas del área de influencia han sido determinadas teniendo en consideración el mapa geológico del cuadrángulo de Huánuco (escala 1:100,000) elaborado por el INGEMMET, identificándose la siguiente configuración fisiográfica:
1. Tierras aptas para cultivos en limpio (A) (A) Reúnen condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y continuada del suelo para el sembrío, principalmente de cultivos en limpio o de corto período vegetativo (maíz, arroz, fríjol, etc.) plantas herbáceas y semiherbáceas, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse a otros fines (cultivo permanente, pastos, producción forestal y protección), evaluando los posibles resultados económicos y sociales. 2. Tierras aptas para cultivos permanentes (C) Reúne condiciones ecológicas que permiten el uso continuado del suelo con sembríos de cultivos perennes o de largo periodo vegetativo (café, cacao, cítricos, frutales, etc.), plantas herbáceas y semiherbáceas, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrológica pueden dedicarse a otros fines (pastos, producción forestal y protección), evaluando los posibles resultados económicos y sociales. 3. Tierras aptas para pastos (D) Son aquellas que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos en limpio o permanente, pero que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico de la Sub-cuenca,
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
Informe Final -PIP
evaluando los posibles resultados económicos y sociales.
4. Tierras de Protección (X) No se incluye ninguna clase de calidad agrológica por el hecho de que los suelos y las formas del terreno presentan severas limitaciones, su uso para cultivos comerciales está restringido, así como para fines pecuarios o explotación racional del recurso forestal. 5. Tierras Aptas para Producción Forestal (F) Son suelos no aptos para propósitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la producción del recurso forestal. Requiere de prácticas cuidadosas en la manipulación del bosque para prevenir el deterioro ambiental. Se observa que el 60.3% de los suelos están conformados por montes y bosques. Los cultivos permanentes como cacao, café, cítricos, papaya y plátano conforman el 18%. Es importante comprender que ubicándose el distrito en zona de ceja de selva, posee una extensión de montes y bosques extensos. El distrito de Mariano Dámaso Beraún es el que posee una cantidad de tierras destinadas a la agricultura, tanto para cultivos en limpio, permanentes como asociados en la Provincia de Leoncio Prado. El distrito de Mariano Dámaso Beraún es el que posee una cantidad de tierras destinadas a la agricultura, tanto para cultivos en limpio, permanentes como asociados en la Provincia de Leoncio Prado. Cu adr o Nº 08. Suelos según Capacidad de uso Mayor Distrito
Superficie total
Mariano D. B. Mariano D. B. % Leoncio Prado
766.30 100.0% 150,868.4
Cultivos Cultivos Cultivos Pastos Montes y en limpio permanente asociados naturales bosques
9.95 1.3% 3,135.8
133.25 17.4% 23,141.3
7.6 1.0% 2,989.2
153.2 0.2% 1,059.9
593.65 77.5% 116,967.5
Fuente: Diagnóstico situacional Ministerio del Interior –2011
Es qu em a Nº 03. Suelos según Capacidad de Uso Mayor
Toda clase de tierras
19.91 2.6% 3,574.7
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
0 4 , 8 6 8 . 0 5 1
O S U N E E I C I F R E P U S
Mariano D. B.
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Leonci ncio Prado 0 5 , 7 6 9 . 6 1 1
0 3 , 6 6 7
5 9 , 9
SUPERFICIE TOTAL
0 8 , 5 3 1 . 3
CULTIVOS EN LIMPIO
5 2 , 3 3 1
0 3 , 1 4 1 . 3 2
CULTIVOS PERMANENTES
0 6 , 7
0 2 , 9 8 9 . 2
CULTIVOS ASOCIADOS
0 2 , 3 5 1
0 9 , 9 5 0 . 1
PASTOS NATURALES
5 6 , 3 9 5
MONTES Y BOSQUES
1 9 , 9 1
TODA CLASE DE TIERRAS
AVANCE DISTRITAL Y PROVINCIAL
Fuente: Diagnóstico situacional Ministerio del Interior –2011 / Elaboración del consultor
El mapa de clasificación de capacidad de Uso Mayor de las Tierras establecido por el Reglamento de Clasificación de Tierras (D.S. Nro. 062/75/AG) de enero de 1975 y el Proyecto GIS –FONCODES 2, ha permitido la clasificación de los tipos de suelos del distrito. El 70% (198,076.9 hectáreas) de los suelos presentan características edáficas que indican son de calidad agrológica media aptos para forestales, pastoreo, cultivos en limpio (textura Arenoso-franco y Franco limoso) como; fríjol, arroz, maíz, plátano y cultivos permanentes (cacao, cítricos, frutales, etc.), con limitaciones por suelo y erosión. El 30% (84,890.10 hectáreas) aproximadamente son de calidad agrológica baja con serias limitaciones por suelo y erosión con vocación forestal, pastoril o de protección (Franco a Franco-arcilloso), son suelos de fisiografía regular (pendiente > 5%) de textura variable, profundos de topografía.
0 7 , 4 7 5 . 3
Flora del Área de Influencia del Proyecto El tipo de flora que predomina en el territorio es de tipo arbórea y arbustivo que corresponde a bosque primario (Monte Virgen) y bosque secundario (purma baja y alta). El bosque primario (zona Este y Oeste del territorio) está constituido por masas boscosas de tipo tropical y subtropical cuya composición florística es diversificada con alto contenido volumétrico variable de especies maderables aprovechables (250 a 350 m3/hectárea), el 50% de este volumen procede principalmente de 7 especies (Moena, Caoba, Cedro, Tornillo, Bolayna, Requia, Lupuna). La diversidad de especies forestales presenta características diferentes de crecimiento y regeneración, así como distintas propiedades físico – mecánicas (madera blanda y roja), estableciéndose un abanico de posibilidades de uso de estas especies. Así mismo existen especies forestales de aprovechamiento diferentes a la madera como; plantas
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
ornamentales y productoras de cortezas, esencias, raíces, hojas medicinales, resinas (Chuchuhuasi, Sangre de Grado, Uña de Gato, el Ojé, Copaiba, etc.) entre otros especies de alta demanda de mercado por sus usos particulares y beneficios curativos. Cuadro 13. Flora Predominante en el área de influencia.
NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÌFICO
ARBOREAS Huimba Pashaco Bolaina Palto Mohena
Ceiba samauma Schizolobium Sp Guazuna crinita Aniba Sp
ARBUSTIVAS Guaba Shimbillo Matico Guayaba Bambú Cético Plátano Cacao Cítricos Zapote Caimito Mango Pomarosa Palta
Inga edulis Inga ruitzinia Piper angustifolium Psidium Guajaba Banbusa longispiculata Cecrophia dystachia Musa Sp Theobroma cacao Citrus Sp Matisia cordata Hymenea palustris Mangifera indica Sysigium jambos Persea americana
HERBACEAS Ishanga
Bohamana pallida
ORNAMENTALES Oncidium Sp Orquídeas Ponceana Sp Almendras Poncenas Sp Almendras Fuente: Wooody Plants o f Northwest South America. University Of Chicago
1996
Fauna del AI del Proyecto La fauna local es diversa, enriquecida por especies animales mayores y menores propio del trópico, sin embargo la incursión continúa y agresiva del hombre progresivamente genera depredación de las especies propias del trópico. La utilidad del escaso recurso fauna para la población del ámbito es importante, no sólo constituye una valiosa fuente de alimentos, sino también, contribuye a la formación del Producto Bruto Regional (carne, piel, cuero, etc.), por esta razón el buen uso de la fauna y su integración a la economía local y regional es de urgente intensidad, no solo por su importancia económica sino también por el valor turístico y ecológico que encierra. La pérdida sistemática de grandes áreas de bosques (biodiversidad florística) genera una depredación progresiva de la de fauna que estos bosques albergan produciendo una situación ambiental de riesgo con el consecuente desequilibrio del ecosistema y el
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
entorno biótico. Las aves silvestres que predominan son: paloma (Columba fasciata), picaflor, perdiz (Tinamus tao), coeche, guarda caballo, gallinazo, pájaro carpintero (Diyocopus sp), pucacunga (Pulsatnix perspicillata), loro (Pionus sp), papagayos, pihuichos, gorriones, guacharos, gallaretas, garzas, lechuzas, el gallito de la rocas en actual proceso de extinción, tucán (Aulacorhynchus sp), gavilán, gallinazo, y la pava de monte (Pipile cumanensis).
Mamíferos Entre los mamíferos más representativos tenemos: el conejo silvestre (Sylvinagus brasilensis), mono (Aotus trivigatus), tigrillo (Felis pardalis), carachupa (Didelphis marsupialis), picuro o majaz (Agouti paca), achuni (Nasua nasua), añuje (Dasyprocta sp.), oso perezoso (Cyclopes didactylus), oso hormiguero (Tamadura tetradáctila), puerco espín (Coendou bicolor), sajino, ronsoco, muca, sachacuy y roedores. Existen especies mayores como; el tigre de manchas, el tigrillo o jaguar, venado, y la sachavaca. Ofidios Entre los Ofidios se tiene: shushupe (Lachesis muta), loromachaco (Carallus caninus), jergón (Bothrops atrax), cascabel (Micrunus sp), y la mantona (Epicratesc cenchrias). Peces y Moluscos Entre los peces y moluscos: carachama (Plecostomus sp), huasaco (Vandellia plazai), y el cancrejo (Brachistoste-mus herembher). Existe también gran variedad de insectos y artrópodos. Hay una pérdida sistemática de aves, insectos u otros animales que viven en la provincia, debidos principalmente al avance del proceso de deforestación y a la actividad agrícola, que incluye los cultivos ilícitos de hoja de coca, que incorpora prácticas y métodos de manejo de suelos y bosques inadecuados.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
Informe Final -PIP
Cu adr o N º 14. Fauna del Área de Influencia.
NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÌFICO
AVES Mana caraco Loro Cueche Paucar Paloma
Ortalis guttata Brotogeris sp Pseareocolius de cumanaos Cacicus cela Leptotila rufaxilla
PECES Yulilla Fasaco Boquichico Carachama Bujurqui
Anodus elongatus Hoplias malabaricus Prochilodus nigricans Hypostomus placostomus Asquidens thayeri
REPTILES Jergón Naca Naca
bothrops bilineatus micrurus sp
MAMIFEROS Saguinus sp. Pichico Didelphis Marsupialis Muca dasyprocta sp Añuje Fuente: Wooody Plants o f Northwest South America. University Of Chicago
1996
Ecología El Mapa Ecológico del Distrito de Mariano Damaso Beraún, permite identificar 04 Zonas de Vida en el distrito: 1. Bosque húmedo tropical (transicional a bmh-PT). 2. Bosque húmedo Tropical (bh-T). 3. Bosque pluvial Pre-Montano Tropical (transición a bmh-T). 4. Bosque muy Húmedo Pre-Montano Tropical (transicional a bh-T). La biotemperatura media oscila entre 25° C y 27° C explicado por la frecuencia de lluvias y la topografía de los suelos que favorece el desarrollo de abundante vegetación natural que alberga una composición florística muy heterogénea, sin embargo la elevada humedad ambiental favorece la propagación de plagas y enfermedades perjudiciales para la agricultura tradicional que carece del manejo preventivo en sanidad vegetal y capacidad económica para asumir riesgos naturales (ataques de plagas y enfermedades).
Aspectos Geológicos El Perú está localizado en la zona de actividad sísmica el Círculo de Circumpacífico. En el área que comprende el proyecto no se mapeo presencia de estructuras geológicas importantes, tales como fallas geológicas activas
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
o inactivas, discordancias, fracturas y grietas de gran potencia, sin embargo se debe tener en cuenta la sismicidad de la zona. Según el Mapa de Regionalización Sísmica del Perú, del Instituto Geofísico del Perú y Reglamento Nacional de Construcciones, aprobado el 14 de octubre 1997, el área del proyecto se encuentra ubicado en la Zona 2 (sismicidad media), en importancia regional sísmica. Además, en base al mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas en el Perú se concluye que de acuerdo al área sísmica donde se ubica el proyecto, no existe la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades medias ni altas. Im age n N º 04. Identificación de Regiones Sísmicas del Perú
AREA DE INFLUENCIA
Fuente: Instituto Geofísico del Perú, febrero del 2016
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
C. Aspectos Socioeconómicos En la zona de estudio se pudo recabar información socio económico, referido a la población, organización y principales actividades que realizan, la cual se detalla a continuación:
Población Afectada El proyecto involucra directamente a toda la población del Centro Poblado de Bella e indirectamente a la población del Distrito De Mariano Damaso Beraun en el siguiente cuadro se puede apreciar la población según el último Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. INEI. Cu adr o N º 15 . Población Distrital - Histórico DISTRITO
POBLACION
N° de Hab.
%
MARIANO DAMASO BERAUN
9332
100%
CENTRO POBLADO DE BELLA
750
8.04%
Fuente: Sistema de Consulta de la Base de Datos del Censo de Población y Vivienda a Nivel de capitales de Distrito. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. INEI.
Cu adr o N º 16. Población de la Provincia de Leoncio Prado y de la AI.
Distritos RUPA RUPA DANIEL ALOMIA ROBLES HERMILIO VALDIZAN JOSE CRESPO Y CASTILLO P. FELIPE LUYANDO
MARIANO DAMASO BERAUN TOTAL
Población N° de Hab.
%
56,389 6,597 3,793 32,255 8,599
48.2 5.6 3.2 27.6 7.4
9,332
8.0
116,965
100
Fuente: Sistema de Consulta de la Base de Datos del Censo de Población y Vivienda a Nivel de Distrito. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. INEI.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Es qu em a Nº 04. Población de la Provincia de Leoncio Prado
Población por Distritos POBLACION
POBLACION
140.000
116.965
120.000 100.000 80.000 60.000
56.389 32.255
40.000 20.000
48,2
6.597 5,6
3.793 3,2
27,6
9.332 8
8.599 7,4
0 -20.000
RUPA RUPA
DANIEL ALOMIA ROBLES
HERMILIO JOSE FELIPE VALDIZAN CRESPO Y LUYANDO CASTILLO P.
MARIANO DAMASO BERAUN
TOTAL 116,965 100
Fuente: Sistema de Consulta de la Base de Datos del Censo de Población y Vivienda a Nivel de Distrito. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. INEI .
Población Económicamente Activa -PEA Según el Censo del INEI-2007, el 36% de la PEA provincial está ubicada en la actividad agropecuaria. Tienen un alto porcentaje de la PEA en esta rama de actividad, los distritos de Daniel Alomía Robles (77%), Mariano Dámaso Beraún (70%) y Luyando (62%), y en menor medida pero igualmente importante los distritos de José Crespo y Castillo (45%). Sólo en Rupa Rupa la PEA agropecuaria alcanza al 15%. Si consideramos que la PEA se encuentra en el rango de edades comprendido entre los 15 a 64 años, para el caso del área de estudio observamos que el 85 % de la PEA se dedica al Comercio que representa a la Principal actividad económica en esta zona mientras que el 15 % de la PEA realiza otras actividades: Cu ad ro Nº 17. Población por Actividad Según Agrupación
categorías Agri.ganadería, caza y silvicultura Industrias manufactureras Construcción Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. Comercio por menor Hoteles y restaurantes Transp.almac.y comunicaciones Enseñanza Servicios sociales de salud Actividad económica no especificada TOTAL Fuente: INEI CPV 2011/Trabajo de campo
casos 1,634 107 43 11 128 43 75 53 32 64 2,190
% 74.63 4.88 1.95 0.49 5.85 1.95 3.41 2.44 1.46 2.93 100.00 %
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Niveles de Ingreso Son familias campesinas de economía precaria, dedicadas a pequeñas actividades de subsistencia, población en situación de extrema pobreza, con ingresos per-cápita menores a s/.10.26 nuevos soles diarios por estratos. Actividades Económicas y Productivas La mayoría de las comunidades de Mariano Dámaso Beraún es rural, y la Localidad de Bella es eminentemente rural. De esta manera las dinámicas económicas que se desarrollan en las localidades que lo conforman, tengan una relación intrínseco con sus respectivos ámbitos; pero la realidad nos evidencia que esto no es así, dado que en los últimos años la mejora y apertura de nuevas vías de comunicación, no solo han disminuido las distancias, sino que también han modificado los poblados, determinando para algunos de ellos ventajas comparativas para convertirse en espacios que articulen las dinámicas comerciales en sus respectivos ámbitos y canalizarlos hacia a fuera, como es el caso de los centro poblado. Actividad Predominante Agrícola
Actividad Agrícola La agricultura se constituye como la principal actividad ligada a los pobladores de Mariano Dámaso Beraún, la misma que genera empleo e ingresos para casi el 90% de la población, El clima es bastante favorable para esta actividad, permitiendo que en sus tierras crezcan una gran variedad de frutas y tubérculos, cereales (arroz). Los cultivos de vital importancia son: Cacao, plátano, cítrico, yuca, etc. La actividad agrícola tiene las características siguientes: En algunos casos es de subsistencia por asegurar la canasta familiar; Rentabilidad intermedia en plátano y cacao, la mayoría es mínimo y a veces negativo por costos elevados de trasporte; Los cultivos industriales no tienes significación de vida la inestabilidad de los precios he inaccesibilidad de vías de acceso.
Principales productos sembrados en AI En primer orden se registra la producción de yuca que oscila entre 200 y 300 kilos por persona. Así lo refirió el 87% de los encuestados de todas las cuencas. Este producto es destinado para el autoconsumo y principalmente para la elaboración de masato. Su siembra es entre abril y junio y su cosecha en octubre y diciembre. En segundo orden se registra la producción de plátano (el principal producto agrícola de la zona), el 74.8% de los agricultores refieren que cosechan entre 20 y 50 racimos aproximadamente para su consumo y muy poco para la venta. La siembra se realiza el mes de setiembre, enero o abril, su primera producción es al año, pero luego permite cosechas continuas durante todo el tiempo.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
El maíz amarillo ocupa el tercer lugar en la preferencia de los agricultores, el 52.2% de los entrevistados refiere que cosechó entre 1000 y 1500 kilos en la última producción. Este producto se destina mayormente para la venta; su siembra se realiza entre abril y setiembre y; su cosecha entre enero y diciembre. La producción de arroz ocupa el cuarto lugar de las preferencias agrícolas (31.2%) y su cosecha oscila entre los 500 y 1000 kilos; Este producto es para el autoconsumo su siembra se realiza en setiembre y se cosecha en enero. . Producción Agrícola Cu adr o Nº 18 Productos Agrícolas AGUAJE ARROZ CASCARA CACAO
Área Siembra (ha.)
Cosechas (ha.)
Rendimiento (Kg./ha.)
Producción (TM.)
Precio Chacra (S/Kg.)
VBP (S/.)
32 1 320.00 358.00
32 1 317.00 859.50
13,493.75 6 594.53 485.98
431.80 8 685.00 417.70
0.50 1.02 6.98
16.45 24.40 1.98
CAFE CARAMBOLAS COCONA LIMON SUTIL MANDARINA
95.00 12.00 25.00 44.00 38.50
421.75 12.00 25.00 44.00 38.50
502.67 10,400.00 4,272.00 7 313.64 7,719.48
212.00 124.80 106.80 321.80 297.20
8.67 0.24 0.76 0.58 0.45
6.55 214.50 15.75 12.53 158.77
MANGO
10.00
10.00
9,320.00
93.20
0.40
122.60
NARANJO PIÑA PLATANO
248.0 392.00 699.50
248.00 437.00 699.50
12,981.85 13 498.86 11,702.26
3,219.50 5 899.00 17,372.0
0.28 0.44 0.39
1.86 20.80 39.20
YUCA
439.00
390.00
12,146.15
4,737.00
0.55
1,168.00
890.75
913.50
86,593.88
TOTAL
4,093.40
22.89
2,658.89
Fuente: MINAG-Oficina Regional Huánuco.
Actividades Pecuarias: La producción pecuaria en este ámbito es una actividad complementaria a la actividad agrícola. En esta localidad mayormente se cría ganado vacuno y en pequeñas cantidades el porcino. La actividad pesquera en las comunidades que forman parte del AI, se desarrolla de manera limitada y artesanal, por la escases de especies hidrobiológicas. Esta es una actividad importante y constante para la dieta familiar de la población, llegando a ser practica por el 58.7% de los jefes de familia. Esta actividad es principalmente para el autoconsumo. Las Especies de mayor captura, es el Boquichico (66.2%), seguido de Carachama y Sardinas (18.8%), Palometa, Lisa (16%), etc. En las diferentes cuencas no hay diferencia en los métodos de pesca, siendo principalmente el uso de la tarrafa.
Caza de Animales de monte: La caza es una actividad de subsistencia practicado por los nativos y colones las especies como él: majás, venado, añuje, huangana, sajino, monos y aves, es cada vez más escaso.
Crianza de animales: Esta actividad es solo concetudinaria (de costumbre), practicada por gran parte de la población se observa que la crianza de aves de corral
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
(gallinas y patos) es una buena alternativa para generar ingresos monetarios.
Actividades de Silvicultura: Las actividades de extracción de Madera en los bosques del Área de Influencia, es limitada debido a que los bosques naturales prácticamente se encuentran depredados, las mejores variedades maderables como el cedro y la caoba, se encuentran en vías de extinción, solo quedan madera blanca como moheña, lupuna, papelillo y maderas duras como capirona, copaiba, requia, kiobordón, pali sangre, quinilla, entre otros. Vías de Acceso al AID: La Vía Terrestre: distancia de Tingo María – Bella es de 7.5 Km. con un tramo totalmente asfaltado que fue construido en el mandato de Lucho Picón; además existen innumerables trochas que comunican con los diferentes caseríos del distrito. El acceso a la zona del proyecto ubicado en la localidad del distrito de Las Palmas, desde la ciudad de Huánuco se constituye por única vía, terrestre generándose su inicio en la ciudad de Huánuco, la carretera asfaltada hasta el centro poblado de Bella. . Vías de Acceso Cu adr o N º 19
Ruta
Tipo de Movilidad
Tiempo
Km.
Huánuco – Las Automóvil 140 Minutos 110 Km. Palmas Tingo María – Automóvil 10 Minutos 4.2 Km. CP. Bella Fuente: Información Primaria / Elaboración equipo Consultor
Costo Pasaje S/ 20.00 S/
6.00
Vía Aérea: Acceso a nivel Macro regional: La vía aérea se establece a través del aeropuerto de Tingo María en tiempo a una distancia de 45 minutos de la ciudad de Lima y de 20 minutos a la ciudad de Huánuco. . Empresas Aéreas Cu ad ro Nº 20
Ruta
Lima – Tingo María
Tipo de Movilidad
Aviones
Tiempo
Empresa
- LC PERU - STAR PERU 45 - LAN Minutos - Etc.
Costo Pasaje US$ 85.00 promedio Temporada baja
Fuente: Información Primaria / Elaboración equipo Consultor Vía Fluvial: La ruta fluvial utilizada solo para tramos cortos entre caseríos o de una rivera a otra es de gran utilidad para el comercio de los diversos productos.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
En cuanto a la comunicación, la mayoría de las familias utilizan celular a través de la cobertura de movistar y claro. Asimismo se cuenta con la telefonía fija de tarjetas como de monedas. Cu adr o N º 21. Distancia de Ciudades Importantes
CIUDAD
DISTANCIA
TIEMPO
Huánuco 120 Km 2 hrs Lima 545 Km 11 hrs Huancayo 525 Km 10 hrs Cerro de Pasco 240 Km 6 hrs Tocache 180 Km 6 hrs Aguaytia 122 Km 3 hrs Monzón 70 Km 3 hrs Aucayacu 54 Km 1 hrs Fuente: Ministerio de Transporte y Comunicaciones: 2009
En las zonas rurales las vías de comunicación están constituidas en alto porcentaje a través de caminos de herradura o trochas tanto en la zona selva y parte de sierra.
Servicios de Comunicación - Radio La señal radial que llega con mayor nitidez y es escuchada por la mayoría de los habitantes del Centro Poblado de Bella, es la de Radio RQ, y las radios evangélicas, etc. La cual es sintonizada en horario matutino y a partir del mediodía, según refieren por las noticias locales. El acceso a señal televisiva es restringido en la localidad, solo algunas viviendas cuentan con televisor y capta los canales solamente con Tele cable que consta de muchos canales lo cual constituye en un servicio post pago – por señal satelital. Im ag en N º 05: Mapa Vial de Huánuco – Trayecto a Tingo María
Fuente: Oficina de estadística –OGPP- MTC
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
Sistemas de Salud en el Área de Influencia: En el AID, del Proyecto. Centro Poblado de Bella, la prestación de los servicios de salud se brinda principalmente a través de un puesto de salud del Ministerio de Salud cuyas actividades son acciones relacionadas a la prevención y consultas. En la Provincia de Leoncio Prado existen 02 Hospitales, 01 Centro de Salud y 30 Puestos de Salud distribuidos en toda la Provincia. Cu adr o Nº 21. Personal de Puesto de Salud del Centro Poblado De Bella
Condición Personal Nº Contratado Nombrado de Salud Medico 02 2 0 01 1 0 Obstetra Odontólogo 0 0 0 04 4 0 Técnicos 2 0 0 Otros Fuente: Puesto de Salud del Centro Poblado de Bella
Otros
2
El puesto de salud, recibe atenciones en horarios extendidos y las emergencias son cubiertas durante las 24 horas al día.
Cu adr o N º 22. Establecimientos de Salud de la Provincia de Leoncio
Prado Según Distritos y Categoría DISTRITOS Rupa Rupa José Crespo y C. Mariano D. Beraún Luyando Daniel A. Robles H. Valdizán
HOSPITAL 2 0 0 0 0 0
Total 2 Fuente: UTES Tingo María. Año 2011
CENTRO DE SALUD
PUESTO DE SALUD
0 1 0 0 0 0
1
3 8 5 6 4 4
30
Debemos indicar, que en el área de intervención se practica en un 70% la medicina alternativa en base a yerbas medicinales como; Matico, Piri-Piri, Sangre de Grado, Copaiba, Malva, etc. De modo que la concurrencia a los puestos de salud se realiza después de haber intentado la curación por medios tradicionales. De acuerdo a la encuesta efectuada a nuestra muestra de 39 viviendas se tiene presencia de las siguientes enfermedades que atiendes a las familias del centro Poblado de Bella
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
Cuadro Nº 23. Presencia de Enfermedades según encuestas SI
%
NO
%
Total
%
Tuberculosis Diarreas – EDA
2 30
5.41% 81.08%
35 7
94.59% 18.92%
39 39
100% 100%
Infecciones Respiratorias – IRA
28
75.68%
9
24.32%
39
100%
Parasitosis Dermatológicas Oftalmológicas Otros
21 20 22 8
56.76% 54.05% 59.46% 21.62%
16 17 15 29
43.24% 45.95% 40.54% 78.38%
39 39 39 39
100% 100% 100% 100%
Estado
Fuente: Encuesta Socioeconómica efectuado en el área de influencia directa.
Característica y niveles de educación: El Centro Poblado de Bella, cuenta con 4 instituciones educativas en los tres niveles de estudio de educación básica regular. El nivel inicial con 24 alumnos, el nivel primario cuenta una población escolar de 97 estudiantes de las cuales, el nivel secundario asisten 105 alumnos. Cuadro Nº 24. Población Escolar
Cód. Local
Cód. Modular
Nombre de la I.E.
Nivel
3885950
3885950
BELLA
PRONOEI
728840
1646595
C.E.P 718
Inicial Jardín
0289975
32506 Manuel Prado Ugarteche
Primaria de Menores
203682
Dirección C.P. BELLA C.P. BELLA C.P. BELLA
Docentes
Alumnos
0
0
1
24
5
97
32506 Manuel Secundaria C.P. 0610493 Prado 6 203682 de Menores BELLA Ugarteche Fuente: Información de campo – Estadísticas de calidad educativa 2019-SCALE
105
En cuanto a la Gestión Educativa administrativamente pertenece y está adscrita a la UGEL: Leoncio Prado, y esta al Ministerio de Educación, las instalaciones de la Institución Educativa se encuentra deteriorada, mostrándose rajaduras, grietas, filtraciones de agua por sus techos, el mobiliario en malas condiciones, además que cuenta con espacios que no viene siendo utilizado; los directivos han venido haciendo diversas gestiones ante las autoridades superiores para conseguir una solución.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Característica Recursos Turísticos: La provincia de Leoncio Prado tiene un incipiente desarrollo turístico, sus principales recursos turísticos provienen de su paisaje natural. La provincia dada su cercanía y accesibilidad a Lima, es un punto aparente para que los limeños, especialmente, ingresen a la Selva y hagan turismo en ella; sin embargo atenta contra ello la presencia de factores de inestabilidad como el narcotráfico, la falta de un plan estratégico de desarrollo turístico, y la baja calidad de los servicios turísticos. En general en cada uno de los distritos se tienen recursos turísticos, que no están suficientemente promocionados, no poseen la infraestructura de acceso y de servicios apropiados; sin embargo son relativamente cercanos a vías principales como la carretera Jorge Basadre que une Tingo María con Pucallpa, o a la carretera Tingo María – Huánuco. En el distrito de Mariano Dámaso Beraún, se ubican los principales atractivos de la provincia, los que son más frecuentados por los turistas, sin embargo, su aporte a la formación del ingreso del poblador local es insignificante. En los otros distritos, especialmente Hermilio Valdizán, Padre Felipe Luyando y Daniel Alomía Robles, la actividad es limitada, pero, ya hay una identificación de sus recursos turísticos. En el caso de Hermilio Valdizán la escasa llegada de turistas es motivada principalmente por las plantaciones de té y la planta procesadora de té.
Posibles peligros que pueden afectar la unidad productora y las dimensiones ambientales de acuerdo al análisis de vulnerabilidad. Siendo una zona con características climatológicas y geográficas variables, existen diversas poblaciones consideradas zonas de mediano riesgo, los cuales condicionan para la presentación de eventos naturales y antrópicos. Según el mapa integrado de peligros climáticos elaborado por el CONAM tal como se observa en el grafico 09, la zona de Huánuco tiene confluencia total y baja lo cual explica los fenómenos como deslizamientos, inundaciones y aluviones a aparte de la sequía que se produce en temporada de verano.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Im ag en Nº 06. Mapa Integrado Climatológico
Fuente: CONAN, Enero del 2016
Previendo así con las medidas en la construcción del agua potable y saneamiento, se pone en seguridad la integridad de la operación de la obra.
Análisis de riesgos: Consultando con las autoridades y pobladores se llegó a la conclusión de que históricamente la zona donde se ejecutará el Proyecto denominado: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO – HUANUCO.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
No ha sufrido ningún tipo de desastre natural por ello vale decir que no existen documentos técnicos que muestren, sustenten o identifiquen potenciales peligros, referidos a la misma. Lista de Identificación de Peligros Naturales en la zona de ejecución del proyecto. Cu adr o N º 25. Análisis de Antecedentes de Peligros en la Zona del Proyecto
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS 1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona X 2. ¿Existen estudios que pronostican probable concurrencia de peligros naturales en bajo análisis? X 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida de proyecto? X 5. Para cada una de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensa, tendría dicho peligro, si se presenta Durante la vida útil de proyecto? FRECUENCIA INTENSIDAD PELIGRO SI NO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto Inundación X Lluvias intensas X X X Deslizamientos X Heladas X Sismos X X X Sequías X Huaycos X Otros Lista de Generación de vulnerabilidades en el proyecto PREGUNTAS SI A.- Análisis de Vulnerabilidades por exposición (localización) 1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto X evita su exposición a peligros de origen natural? 2.-Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? B.- Análisis de vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) SI 1.-¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa X vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2.-¿Los materiales de construcción utilizados consideran las X características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 3.-¿El diseño ha tomado en cuenta las características X geográficas y físicas de la zona del proyecto? 4.-¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del X proyecto, toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
NO
X
NO
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
C.- Análisis de vulnerabilidades por resiliencia 1.-En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la presencia de peligros naturales? 2.-En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? Fuente: Información Primaria – Elaboración equipo consultor
Informe Final -PIP
SI X
NO
X
Según los resultados del matriz de vulnerabilidad se obtuvo que en la captación, línea de conducción y el reservorio se califiquen como medianamente vulnerable. La red de distribución se calificó como altamente vulnerable, debido a la pendiente y el estado de conservación del sistema de agua potable. Cu ad r o N°26. Estimación de Vulnerabilidad componentes del sistema de agua
Indicadores
Captación Estado de conservación Tipo de suelo Pendiente Mantenimiento Obras de protección Nivel de organización Total
Red de Conducción Reservorio distribución
total
2
2
2
3
9
2 1 2 3 2
1 2 2 2 2
1 2 2 2 2
2 2 2 3 2
6 7 8 10 8
12
11
12
14
48
Fuente: Información Primaria Priorizando la vulnerabilidad de la infraestructuras del sistema de saneamiento, que podrían ser afectado principalmente son por acciones del sismos, en las fuentes de captación la que se podría afectar por acciones sequias falta de agua para consumo humano, deslizamientos en la captación por altas precipitaciones pluviales (fenómenos del niño)
3.1.3. Los servidos en las que intervendrá el PIP. Situación de la infraestructura. En cuanto a la evaluación de infraestructura de agua potable y saneamiento se tiene los resultados del análisis técnico. La localidad del Centro Poblado de Bella actualmente no cuenta con una infraestructura para los Servicios de agua potable y saneamiento, el cual acarrea problemas de los Servicios básicos, la contaminación ambiental que la población de la zona enfrenta, la solicitud explicita de la población ante la carencia de dichos Servicios, la identificación por parte de las autoridades de que no se han alcanzado las metas planteadas para la zona en el ámbito de la salud y/o cobertura de los Servicios de agua potable y alcantarillado.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Los pobladores beneficiados de la Zona de influencia del proyecto, se han organizado en plantear su preocupación a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar Agua y Desagüe. Por lo expuesto la población beneficiaria se ha visto con la necesidad de organizarse y solicitar ante las diversas entidades públicas, en la Municipalidad Distrital de Mariano Dámaso Beraún, para que pueda empezar a resolver la problemática que les viene aquejando . Estado Situacional de la Infraestructura Im ag en Nº 07
Fuente: Información de Campo Im ag en Nº 08. Estado Situacional de la Infraestructura
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Fuente: Información de Campo Im ag en Nº 09. Reservorio Estado Situacional de la Infraestructura
Fuente: Información de Campo
Im agen Nº 10. Tuberías - Estado situacional de la Infraestructura
Fuente: Información de Campo
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
Informe Final -PIP
Las diferentes estructuras, se encuentran en malas condiciones de conservación existen rajaduras, fisuras en sus paredes y bases y por ende filtrasiones.
Características del Sistema de agua y alcantarillado Las características que se presentan de agua potable y Alcantarillado, generan enfermedades intestinales, por lo que se describe los siguientes detalles: El agua que se proveerá es de fuente riachuelo y tiene un caudal 12.96 lts/seg. Según Datos Recogidos de los habitantes de la zona dicho manantial mantienen su caudal permanentemente en todo el año, aumentando sus caudales en épocas de lluvias. Cu adr o N º 27 . Viviendas con Agua Categ or ía s
Caso s
%
Red Pública Fuera de la vivienda
18
45%
Río, acequia, manantial o similar
17
43%
1
2%
39
100%
Vecino Total
Fuente: Elaboración Equipo de Consultor - Encuesta
De acuerdo a los datos de la encuesta socioeconómica se ha podido identificar que el 43% de la población consumen agua de ríos, acequias o manantiales, asimismo el 45% de la red pública nupcial, el 1% prefiera dotarse de agua a través de sus vecinos. Esto presenta una comunidad carente de servicios de agua potable para el consumo humano siendo una de las causas principales de las enfermedades gastrointestinales.
Servicios de saneamiento e higiene. De la misma manera, el servicio de saneamiento es muy escaso en esta localidad que expone a la población en enfermedades contagiosas por causa de la contaminación. . Servicios Cu adr o Nº 28
de Desagüe y Letrinas
Categorías Red pública de desagüe fuera de la vivienda.
Casos
% 18
45%
12
31%
Pozo ciego o negro / letrina
7
18%
Río, acequia o canal
1
3%
No tiene
1
3%
39
100%
Pozo séptico
Total
Fuente: Elaboración Equipo de Consultor - Encuesta
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Por otro lado, las condiciones de salud de la población están estrechamente vinculadas a la problemática de los Servicios básicos. Las principales causas de morbilidad registradas en el Centro De salud están relacionadas a las enfermedades diarreicas agudas EDAs; como consecuencia de no contar con un Servicios seguro de eliminación de excretas. La mayoría de las familias llevan sus aguas servidas a las calles, que atraviesa sus huertas y plantaciones cercanas; el 31% de las familias realizan sus necesidades Biológicas en el Campo. Im ag en N º 11. Centro Poblado de Bella
Fuente: Información Primaria / Equipo consultor
3.1.4. Diagnósticos de los involucrados del PIP. El Proyecto está concebido para que sus principales actores participen de manera directa en la identificación, priorización, formulación, Diseño, ejecución, operación, Mantenimiento y supervisión de la inversión. Es importante destacar que se debe tener en cuenta a todos los involucrados posibles, para que no se tenga problemas en la etapa de ejecución y operación del Proyecto. Para la etapa de identificación del proyecto se ha considerado la participación de los siguientes involucrados:
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada. El Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento, a través de la Dirección Nacional de Saneamiento - DNS, establece las políticas y estrategias del sector. A través de la UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA PNSR, asume su compromiso de la formulación implementación del proyecto. La participación en las labores sociales como la capacitación a la población tanto en educación sanitaria, en la gestión de los servicios, como en la dirección técnica de la ejecución de las obras, será a través de una firma consultora que trabajará de manera conjunta con PNSR, que a su vez asumirá el monitoreo, supervisión y asesoramiento de la firma consultora.
PNSR El PNSR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en áreas rurales y pequeñas ciudades del país, a través de la construcción de sistemas nuevos, la rehabilitación de sistemas existentes, el fortalecimiento de los gobiernos locales, la capacitación en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, y el mejoramiento de los hábitos de higiene de la población. La conducción del Programa Nacional de Agua Potable y Saneamiento Rural, estará a cargo de la UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, dar cumplimiento a las metas conforme a los lineamientos del programa.
Municipalidad Distrital de Mariano Dámaso Beraún La Municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun, acorde con las políticas y lineamientos locales tiene como responsabilidad orientar adecuadamente los recursos del estado, a través de obras que generen más benéficos sociales y mejoren la calidad de vida de la población sin embargo dado al presupuesto limitado con el que cuenta no puede intervenir en toda su jurisdicción. Cuenta con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pública y de preferente interés social. Su ámbito de atención comprende las localidades del distrito, entre los que se encuentra el centro poblado de Bella. La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
conjuntamente con la comunidad, consideran la ejecución del proyecto: Instalación de los sistemas de Agua Potable y Saneamiento Básico del centro poblado de Bella, como una necesidad vital que asegure las condiciones mínimas de salubridad y gestión del manejo de los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la población. Siguiendo los objetivos institucionales de gobierno local, de acuerdo a la ley orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, y teniendo en cuenta que entre sus competencias está la provisión de los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se encuentran en su jurisdicción, ha considerado la contrapartida necesaria para la ejecución del proyecto de Agua potable y saneamiento de Centro Poblado de Bella.
Beneficiarios (Pobladores del Centro Poblado de Bella) La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se compromete a asumir los costos de Operación y Mantenimiento a través de la cuota familiar, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirán a los miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS, organización encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios. Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así mismo, la organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión. La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano. La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS El Consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y administración de la Organización Comunal “Junta Administradora de servicios de Saneamiento (JA) a través de la JASS
se garantizara la sostenibilidad del Proyecto, es este grupo quien velera por el cumplimiento de la operación y mantenimiento del PIP.
Población Beneficiaria Directa: Está definida por la población del Centro Poblado de Bella, Quienes brindan la información Necesaria, y suficiente sobre la problemática de su localidad ante la falta y/o ausencia de las principales necesidades básicas de saneamiento.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Así mismo se comprometen comprometen a participar participar activamente activamente en la ejecución ejecución de proyectos mediante documentos de compromisos en padrones de participación mediante el pago de cuotas mensuales que cubran los costos de operación y mantenimiento.
Puesto de Salud del Centro Poblado de Bella: La población del Centro poblado de Bella se atiende en el establecimiento de Salud local, en este sentido se considera importante importante la participación de este centro de Salud. Comprometiéndose a efectuar la vigilancia de la calidad de agua, con respecto a la cloración del agua. Supervisión y acompañamiento en la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. Réplicas de capacitación en administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento, y en educación sanitaria.
Otras Instituciones Además de las instituciones instituciones descritas, también consideramos consideramos a la Institución Institución Religiosas, las asociaciones de Futbol y las empresas locales que ayudaran a mejorar la educación Sanitaria tomando en consideración que estos están en contacto permanente con la población beneficiaria. Cu ad ro N°30. Matriz de involucrados Grupo
Problemas Insuficiente cobertura de acceso al agua potable y saneamiento en zonas rurales del país.
Disminuir la falta de acceso al agua potable en las zonas rurales del país. Así como el acceso al servicio de saneamiento.
Elaborar y ejecutar un proyecto de agua y disposición de excretas y aguas servidas, en las localidad cumpliendo con todos los requisitos exigidos por las normas nacionales (Impacto ambiental, CIRA, CERNAMP,ANA/ALA,ETC).
-
No existe infraestructura Pública adecuada de abastecimiento de agua potable.
-
-
la elaboración del perfil, y del expediente técnico.
-
Poner a disposición su terreno para la ejecución del proyecto.
-
Participar de las capacitaciones.
-
Pagar la tarifa que se establezca por el servicio de agua y saneamiento
una -
Brindar un servicio de agua potable de calidad
-
Asumir los costos de Operación y mantenimiento de la infraestructura y participar en las capacitaciones.
-
Junta Administradora del Servicio de agua y Saneamiento
Compromisos
PNSR -Ministerio de vivienda construcción y saneamiento
Población del Centro Poblado de Bella
Intereses
Contar con una infraestructura adecuada para agua potable y saneamiento
No existe infraestructura adecuada para la disposición de excretas Disponer de servicios de agua y saneamiento a nivel domiciliario de calidad, y Cuidar estos servicios, participar en la gestión y pagar sus cuotas familiares.
Contar con infraestructura adecuada. Capacitación mantenimiento administración servicio de potable.
en y del agua
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Autoridades de Centro Poblado de Bello
-
Gestión Inadecuada
Municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun
-
Cuenta con escasos recursos.
Servicio óptimo agua potable
de -
Mejorar la prestación del servicio
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Involucrarse en la elaboración de los estudios y la ejecución del proyecto.
-
La municipalidad brindara las facilidades necesarias para la gestión del financiamiento del proyecto.
-
Capacitación a los pobladores en aseo personal y uso del agua potable y saneamiento
-
Convenio con Municipalidad Distrital para capacitación de la JASS
-
Reforzamiento en cursos regulares la actividad de capacitación sanitaria y hábitos de limpieza.
Puesto de salud del centro poblado de Bella
Incremento de enfermedades gastrointestinales de la piel, y desnutrición infantil
Agua potable de calidad y disposición adecuada de excretas
Instituciones Educativas Institución PRONOI, y la institución de nivel Primario del AID
Falta de orientación permanente en capacitación de hábitos de higiene y limpieza
Participación en la capacitación sanitaria a escolares y padres de familia
Autoridad Nacional del agua
Está en alerta de que se dé un uso desproporcionado del recurso hídrico por agentes sin autorización previa y generen conflictos por su uso entre interesados.
Se dé un uso racional del agua de acuerdo a normas vigentes
Otorgar licencia de uso del recurso hídrico a petición de los interesados por el proyecto de acuerdo a conducto regular de trámites.
Temor que se destruya el patrimonio cultural arqueológico como consecuencia de la ejecución del proyecto.
Proceder de acuerdo a ley a fin de que el formulador del proyecto realice las gestiones a fin de determinar la existencia o no de restos arqueológicos en las áreas de intervención del proyecto.
Otorgar el certificado de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA)
Temor a que áreas naturales protegidas sean alteradas por la ejecución del proyecto
Verificar que el proyecto no se realice en áreas naturales protegidas sin autorización del SERNAMP.
Otorgar permisos para la realización de actividades dentro del área natural protegida que involucra el proyecto.
Sede Desconcertada -INC Huánuco
SERNAMP(Ministerio del Ambiente)
Fuente: Elaboración del Equipo Consultor. Luego de haber concluido realizado el taller de involucrados para la gestión de los servicios de agua y saneamiento, se concluye en lo siguiente:
La oportunidad oportunidad de análisis análisis intersectorial intersectorial del tema tema agua y saneamiento saneamiento en
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
nuestro ámbito de intervención fue relevante, para tomar acciones concertadas frente al problema con el único fin de mejorar la situación de agua y saneamiento en las localidades intervenidas.
La interiorización en el tema de agua y saneamiento, con respecto a la administración, operación y mantenimiento dependerá de la Junta Administradora de Agua y Saneamiento y sus acciones, gestiones garantizarán la sostenibilidad del Servicio. Nuestra empresa Contratado por la Municipalidad Cumple con el rol protagónico de estas actividades garantiza la materialización de los expedientes dentro de los plazos establecidos con la finalidad de acelerar la ejecución del proyecto y recuperar la confianza de los beneficiarios. La participación activa con los actores involucrados en los talleres realizados en la localidad del del Centro Poblado de Bella se asegura desde ya ya la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento. La integración de actores importantes en la gestión de los servicios de agua y saneamiento permitirá generar compromisos y responsabilidades encaminados a garantizar la sostenibilidad de los pr oyectos implementados por la entid entidad. ad.
Las autoridades y pobladores de la localidad del Centro Poblado de Bella, conocen la real problemática respecto al tema de saneamiento básico, es por ello que es considerado considerado como una de las necesidades más sentidas y de prioridad el cual debe ser atendido, con la finalidad de mejorar la calidad de vida.
A. Intentos Anteriores Anteriores de Solución a la situación negativa La población del Centro Poblado de Bella anteriormente, anteriorment e, intento darle Solución a través del apoyo de la municipalidad, se logró la donación de tuberías para la conexión artesanal desde la captación hasta el Centro Poblado con Conexiones domesticas que se utiliza como pileta de forma artesanal., Sin embargo ello no es suficiente pues el agua no es continuo ni de calidad, por lo que han continuado gestionando un nuevo proyecto, pero por el reducido presupuesto de la municipalidad y de la misma población no se ha podido dar solución al problema descrito. Im ag en Nº 12 . Reparación de Tuberías del Sistema de AGUA
Fuente: Información Primaria – Visita de Campo
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
B. Determinación de las Características socioeconómicos del AID Población universo. En relación a los objetivos de la encuesta y teniendo en cuenta la concentración demográfica, la población objetivo a ser encuestada está conformada por el conjunto de viviendas y sus ocupantes que residen en la localidad del Centro Poblado de Bella. Siendo un total de 836 habitantes, 183 viviendas habitadas y 6 locales institucionales. Muestra. El tamaño de la muestra representativa de la localidad ha sido definido a partir de la aplicación de la siguiente formula estadística, la cual es recomendada en el Anexo K2-Guía de Intervención Social para los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural:
MUESTRA
2
z xpxqxN
n=
2
2
e (N-1) + z x p x q
Dónde: Nivel confianza es 90.00% Z=constantes e=error,
es 1.65
es 10.0%
p=con característica 0.8
q=
sin característica 0.2
n=muestra I=Intervalo
Z2= 2.722500
e2= 0.010000
N= Población (183 viviendas)
Remplazando en la fórmula: n=
n= n= n=
(2.722500)(0.8)(0.2)(183) ______________________________ 0.010000 (183-1)+ (2.722500)*(0.8)*(0.20) 79.7148 2.2556 35.3408406 35 viviendas
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
En el presente cuadro se observa el total de viviendas habitadas es igual a 183, así mismo se constató que las viviendas sin conexión domiciliaria son el 35%, por lo que, la muestra está determinada a 35 encuestas del cuestionario N° 1, y que las viviendas con conexión domiciliaria son el 75% y la muestra está determinada a 26 encuestas del cuestionario N° 2, aplicadas a las familias del Centro Poblado de Bella. Para la aplicación de la encuesta se tuvo la técnica de la Estratificación Maestral. La Estratificación se sustenta en que permite obtener estimaciones de parámetros poblacionales para subgrupos de la población: Viviendas con conexión y viviendas sin conexión; para esta localidad el caso es Viviendas con conexión.
La encuesta como instrumento para obtener información socioeconómica de la población. Para caracterizar a la población, en cuanto a sus actividades sociales, económicas y culturales, sus niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se ha realizado una encuesta socio-económica, para lo cual el universo es la totalidad de viviendas de la Localidad del Centro Poblado de Bella, que fue obtenido del Padrón de viviendas de dicha localidad (recogido como información en la visita al campo); sobre la cual se ha diseñado una muestra representativa. Según la fuente de información mencionada, la Localidad de Bella cuenta con:
Cuadro Nº 30. Cantidad de
Predios para determinar la muestra representativa. Características N° de Predios VIVIENDAS DOMESTICAS ACTUAL 183
Fuente: Elaborado por el consultor. Dicha población representa. La población afectada y población total del Centro Poblado de Bella, Distrito de Mariano Dámaso Beraún, Provincia de Leoncio Prado, Departamento de Huánuco. Con la finalidad de determinar la población total del Centro Poblado de Bella, el equipo de Estudios – el Consultor, durante el mes de enero del 2016 realizó un empadronamiento general vivienda por vivienda, obteniendo como resultado una población total de 836 habitantes permanentes entre niños, jóvenes y adultos que conforman cada uno de los hogares pertenecientes a las viviendas empadronadas. Durante el desarrollo de esta actividad se contó con el acompañamiento permanente de las autoridades con la finalidad de un mejor recojo de información de campo y no haya omisión de vivienda y/o algún dato importante para el desarrollo del estudio.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
Cuadro Nº 31. Población Total
Varones
Mujeres
Total
459
377
836
Fuente:
Ficha de empadronamiento – localidad, bella 2016
Es qu em a Nº 05. Estimación de la Población de Bella según Sexos
POBLACIÓN TOTAL
45% 55%
Varones Mujeres
Fuente: Ficha de empadronamiento – localidad, bella 2016
El presente cuadro nos muestra que la Localidad del Centro Poblado de Bella está conformado mayormente por mujeres (377) y varones (459), con una diferencia de 820 varones más que mujeres.
Composición Familiar. El cuadro anterior brinda información sobre el número de miembros que habitan en los hogares de la Localidad de Bella, habiéndose encontrado que 22.6% alberga tres personas, 16.1% albergan a siete personas, un 19.4% alberga a dos personas en el mismo porcentaje cuatro miembros, el 9.7% de ocho y diez miembros en la familia, debemos señalar que es significativo la presencia de familias nucleares y los jefes de familia está representado por el esposo en su gran mayoría.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu ad ro Nº 32. Composición Familiar
Composición familiar Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis Siete Ocho Más de ocho Total
Abs.
%
2 7 8 7 1 1 6 1 2 35
7% 19% 23% 19% 3% 3% 16% 3% 7% 100%
Fuente: Encuesta Socioeconómica
. Composición Familiar Es qu em a Nº 06
Composición Familiar.
3%
7%
Uno
7%
Dos
19%
16%
Tres Cuatro Cinco
3% 3%
Seis Siete
23% 19%
Ocho Más de ocho
Fuente: Encuesta Socioeconómica
Características de educación de la población afectada Grado de instrucción. En el presente cuadro se puede evidenciar que el 62.00% cuentan con primaria completa e incompleta comprendidas por una población de 18- 64 años, 51.0% tiene con grado de instrucción de secundaria completa o incompleta comprendidas por el grupo etario de 5-17 años, 26% no tienen nivel educativo. Los que no han estudiado representan el 14.4%, teniéndose que el 100% de los que tienen edades entre 0 a 4 años se encuentran comprendidos en este nivel de instrucción. Como se observa en el cuadro el nivel de estudio alcanzado mayoritariamente en la Localidad es secundaria y primaria, los habitantes, no continúan estudiando por que la familia no cuenta con los
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
medios económicos necesarios para continuar superándose, algunos desertan para trabajar y apoyar a su familia, y otros porque ya han conformado su propia familia.
Características de la vivienda Material de construcción predominante en la construcción de los ambientes de la vivienda. Con respecto al material de construcción predominante en la Localidad de Bella podemos observar que los pisos de las viviendas el 93.5% de las paredes son de madera, el 87.1% de los techos está constituido por calaminas/ similares, en un 80.6% son de tierra, solo y el 12.9% utilizaron para el techo paja/hoja de palmera (material de la zona), siendo la ubicación de estas viviendas en las zonas altas y a los costado del centro de la localidad.
Características de la vivienda Material de construcción predominante en la construcción de los ambientes de la vivienda. El presente cuadro nos muestra que el 100% de las viviendas son de uso exclusivo para vivienda que ocupan los integrantes de las familias y no se reportan viviendas que son empleadas en alguna actividad productiva, como el comercio a través de tiendas o bodegas. Cu ad ro Nº 33. Uso de Vivienda
Descripción Sólo vivienda Vivienda y actividad productiva Total
Abs. 31 0 32
Fuente: Encuesta Socioeconómica
. Característica de vivienda Es qu em a Nº 07
USO DE LA VIVIENDA. Vivienda y actividad productiva 3%
Sólo vivienda 97%
Fuente: Encuesta Socioeconómica
% 100 0.0 100.0
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
C. Servicios Básicos de la Población Afectada Servicios de Agua. El agua que emplean las familias de la localidad del Centro Poblado de Bella, proviene de un sistema por gravedad sin tratamiento, (SGST) es decir agua entubada. Este sistema consta de Captación, línea de conducción, reservorio, redes de distribución y piletas que se distribuye a las familias de forma limitada desde hace 15 años, en un inicio fue construido por una Foncodes Rural, posteriormente con la ampliación de la población se hicieron conexiones artesanales domiciliarias. Según refieren las autoridades locales estos se encuentran en regular estado de conservación. La fuente principal de abastecimiento de agua proviene del manantial natural. El 35% de las familias no cuenta con el servicio de agua por lo que estas se abastecen de distintas forma como: agua de caño del vecino, manantiales y acequias aledañas a las viviendas. Es así, que para el traslado de líquido vital a sus viviendas lo realizan empleando generalmente baldes, galoneras que no garantizan salubridad por lo que están expuestos a contraer enfermedades; asimismo, se pudo observar que no existen buenas prácticas para el almacenamiento, manipulación y uso del agua. En esta localidad se identificó una organización responsable de la sostenibilidad de este servicio, la (JASS) Junta Administrativa de Servicios de Saneamiento. Respecto al pago por concepto de agua, nos informan que cada usuario aporta la suma de 3.00 nuevos soles al mes.
Im ag en N º 13. Estado Situacional de la Infraestructura
Fuente: Información Primaria – Información de Campo
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
Servicios de Saneamiento El Centro Poblado de Bella no cuenta con servicio eficiente y de calidad de saneamiento, un porcentaje considerable de familias realizan sus necesidades fisiológicas a campo abierto, otros en letrinas construidas por ellos mismos con material de adobes, puertas previstas de costales, no tienen protección, y orientación técnica, social y ambiental, estas características generan la incidencia de vectores contaminantes y proliferación de enfermedades con riesgo a los grupos vulnerables y la contaminación del entorno social y de la vivienda. Ingreso y gasto promedio familiar Ingresos monetarios del Hogar. En el presente cuadro podemos evidenciar que el 45.2% tienen como ingreso entre 450.00 -700.00 Nuevo soles, siendo el padre el económicamente activo con dedicación a la agricultura, seguido del 35.5% de las familias que perciben un ingreso menos de 400.00 Nuevo soles, 06 familias que representan el 19.4% perciben un ingreso de entre 700.00 - 900.00 Nuevo soles. Los bajos ingresos familiares de la Localidad de Bella le ubica en el Mapa de Pobreza como: Población pobre y extrema pobreza. Cu adr o Nº 35. Ingreso Familiar
Monto menos de 300.00 n.s. 301.00 - 500.00 n.s. 501.00 - 700.00 n.s. 701.00 - 1000.00 n.s. 1001.00 a más Total
Abs.
% 11 14 6 4 0 35
31 40 17 11 0 100
Fuente: Encuesta Socioeconómica . Ingreso Familiar Es qu em a Nº 08
Ingreso Familiar 12% 0% 31% 17%
menos de 300.00 n.s 301.00 - 500.00 n.s. 501.00 - 700.00 n.s.
40%
701.00 - 1000.00 n.s. 1001.00 a más
Fuente: Encuesta Socioeconómica
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Indicadores demográficos El distrito de Mariano Damaso Beraun según el INE 2015, de 9586 Habitantes de las cuales 4849 son de sexo masculino y 4737 de sexo femenino. Que representa en términos porcentuales un 51% hombre y 49 % Mujeres. Cu adr o Nº 35. Proyección de la Población Distrital 2012
UBIGEO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO
Total
100600
LEONCIO PRADO
129,953
100601 100602 100603 100604 100605 100606
RUPA-RUPA DANIEL ALOMIA ROBLES HERMILIO VALDIZAN JOSE CRESPO Y CASTILLO LUYANDO MARIANO DAMASO BERAUN
62,312 7,476 4,078 36,797 9,577 9,713
Hombre
2013 Mujer
Total
2014
Hombre Mujer
Total
Hombre Mujer
2015 Total
Hombre Mujer
68,415 61,538 131,170
69,060 62,110 132,352
69,686 62,666 133,500
70,293 63,207
31,597 30,715 4,166 3,310 2,215 1,863 20,362 16,435 5,093 4,484 4,982 4,731
31,847 30,969 4,220 3,357 2,221 1,867 20,695 16,651 5,138 4,533 4,939 4,733
32,088 31,212 4,273 3,404 2,225 1,870 21,024 16,864 5,181 4,581 4,895 4,735
32,319 31,445 4,325 3,450 2,228 1,873 21,350 17,073 5,222 4,629 4,849 4,737
62,816 7,577 4,088 37,346 9,671 9,672
63,300 7,677 4,095 37,888 9,762 9,630
63,764 7,775 4,101 38,423 9,851 9,586
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI 2015. Sin embargo, La población afectada está conformada por los habitantes del Centro Poblado de Bella, población para el año 2007 alcanza a 750 habitantes, estimándose la población al 2036 en 1050 habitantes. Determinado con tasa de crecimiento Intercensal de la provincia estimado en 1.28%. 2007, nos permite hacer un análisis de la población, esta información permite estimar la tasa de crecimiento inter censal para el periodo 1993-2007. Pf = Pi*(1+i) ^n Dónde: Pf = Población al final del periodo n Pi = Población inicial del periodo n i = Tasa de crecimiento n = Número de años del periodo. En el cuadro se presenta la información reportada por los censos de los años 1993 y 2007 y la estimación de la tasa de crecimiento inter censal para el periodo referido. Cu adr o N º 36. Calculo de la Tasa de Crecimiento
Poblacional Distrital
Poblacion de Referencia
Distrito
Poblacion año 1993
Mariano Damaso Beraun 9531
Poblacion año 2007
9332
Tasa de crecimiento Intercensal 19932007
Fuente: Elaboración equipo consultor.
1-0.32%
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
La Tasa de Crecimiento distrital se utilizó de acuerdo a las recomendaciones del Anexo K1 del PNSR (Tasa de crecimiento de la población Pág. 30), y porque la tasa del Centro Poblado fue de 3.37% mucho mayor al del distrito, lo que en el campo no se ajusta a la realidad, por la Economía de Subsistencia, por el reducido ingreso per cápita promedio estimado en S/.172.00, difícilmente puede contar con una mayor dinámica de crecimiento que el de su Distrito. Es importante señalar que la fórmula que se utilizó para la proyección de la población es Aritmética, debido a que por ser zona rural es la más adecuada.
PF= Pa x (1+ r x t/100) Dónde: PF Pa r t
=Población Futura =Población Actual. =Tasa de crecimiento Poblacional =años Cu adr o Nº 37. Población Afectada del AID MUJERES
VARONES
VIVIENDAS
2016
POBLACIÓN 836
320
516
183
2017
847
324
523
185
2018
857
328
529
188
2019
868
332
536
190
2020
879
336
543
192
2021
890
341
549
195
2022
900
344
556
197
2023
911
349
562
199
2024
922
353
569
202
2025
932
357
575
204
2026
943
361
582
206
2027
954
365
589
209
2028
964
369
595
211
2029
975
373
602
213
2030
986
377
609
216
2031
997
381
616
218
2032
1007
385
622
220
AÑO
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
2033
1018
389
629
223
2034
1029
394
635
225
2035
1039
398
641
227
2036
1050
402
648
230
Fuente: Elaboración equipo Consultor En cuanto a población según sexo, el 45.11% son mujeres, que como se puede observar representan un buen porcentaje considerable de la población del Centro Poblado de Bella, y como lo plantea el Programa Nacional de Saneamiento Rural, las mujeres habitantes de las zonas rurales han de disfrutar de condiciones de vida adecuadas, particularmente en relación a la vivienda, saneamiento, electricidad, provisión de agua, transporte y comunicación. . Y el 54.89% son varones. (De acuerdo encuesta socioeconómica 2016).
Esquema Nº 09.
Población por Sexo
45,11%; 45% 54,89%; 55%
Población Femenina Población Másculina
Fuente Encuesta Socioeconómica –Información Primaria
Niveles de educación y salud (relacionado con enfermedades de origen hídrico y condiciones de saneamiento) En educación, la población no se educa en temas sanitarios, ni tratamiento adecuado de los residuos sólidos motivo por el cual la contaminación es alarmante, y se explica por factores como el crecimiento de la población (con hábitos de consumo inadecuados y educación ambiental precaria). El sector salud las enfermedades de origen hídrico, se agudizan más, incrementándose los niveles de morbilidad del centro de salud donde se atienden.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Calidad de viviendas Las casas son tradicionales de una o dos plantas, predominando la forma rectangular y los techos con dos caldas laterales para descargar rápidamente el agua que proviene de la lluvia. Los materiales de construcción consisten en piedra y barro para los cimientos, adobes para las paredes, madera y calamina para el techado y ladrillo o cemento para el piso. El acabado consiste en cubrir los adobes y las uniones con barro mezclado con paja, las casas tienen puertas y ventanas de madera, El 65% de las viviendas tienen piso de tierra.
D. Salud, Higiene y Limpieza Pública. Salud. En el Centro Poblado de Bella se cuenta con un establecimiento de salud, la población acude al establecimiento de Salud local ubicada en el Centro Poblado del mismo Nombre. El tiempo aproximado para llegar al establecimiento de salud es de 20:00 (minutos promedio) caminando, debido a que no existe movilidad para llegar más rápido, motivo que influye en el tratamiento de sus enfermedades en sus propias viviendas con medicinas caseras. Lo contribuye al Incremento de enfermedades Diarreicas, parasitarias y dérmicas especialmente en los niños, factor que contribuye a la desnutrición en los niños menores de 5 años.
Opinión y conocimiento de la comunidad sobre las causas de las enfermedades de origen hídrico Es qu em a Nº 10
Cree usted que el agua que consume puede causar enfermedades
100.00%
81.48%
80.00% 60.00%
18.52%
40.00% 20.00% 0.00% Si
No Si
Fuente: Encuesta Socioeconómica
No
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
De acuerdo a la encuesta el 81.48% de los encuestados manifestaron que si saben que consumir el agua en la situación actual puede causar enfermedades; Sin embargo por contar con una economía de subsistencia, así como los reducidos conocimientos en educación Sanitaria, no les permite mejorar de alguna manera la falta de estos servicios básicos, arriesgándose a seguir padeciendo estos males. i. Esfuerzos que se han realizado para combatirlas. Solo han intentado tratar sus enfermedades a base de yerbas medicinales, por su reducida economía no pueden solucionar la falta de agua y saneamiento en su Localidad. ii. Nivel de atención en materia de salud y saneamiento que reciben. El nivel de atención en materia de salud y saneamiento que recibe la población no ha sido muy difundida por la municipalidad, sin embargo el centro educativo a través de sus profesores tratan de enseñarles a los niños sobre el tema, y estos a su vez se lo enseñan a sus padre. También han existido algunos esfuerzos por parte de La posta de Salud del centro poblado de Bella, sin embargo han sido muy pocas, que no han tenido mucha repercusión en la población.
Higiene i. Hábitos de higiene. Los hábitos de limpieza de las familias de Bella son inadecuados, con educación ambiental precaria, adherido a ello la mala práctica de higiene personal, la falta de saneamiento y el incremento de la población viene incrementando la contaminación de la zona, la intervención del estado con la instalación de infraestructuras óptimas para el servicio de agua y saneamiento, capacitaciones, talleres de educación en hábitos y jornadas de limpieza, así como la cobertura de los servicios básicos mejorarían esta situación ii. Habitabilidad de viviendas. Como ya se mencionó La viviendas del Centro Poblado de Bella son de Madera, el 96.3% de ellas no cuenta con un título de propiedad (de acuerdo a la encuesta socioeconómica – 2016) El déficit cualitativo está formado por la existencia de viviendas cuyas características físicas o su situación de hacinamiento no satisfacen las condiciones mínimas de habitabilidad. En el Caserío tienen dificultades para el mejoramiento de las viviendas, debido al incremento de familias jóvenes, ocupando las viviendas en un uso multifamiliar, las mismas que no cuentan con las condiciones para habitarlas de manera adecuadas.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
iii.
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Educación sanitaria. La población de Bella no cuenta con los conocimientos adecuados en educación Sanitaria como se puede notar en algunas preguntas que se les hizo en la encuesta: Graf ico N° 11
¿Con que se lava las manos?
59.26% 60.00%
40.74%
40.00% 20.00% 0.00% Con jabon
Sólo con agua
Con jabon
Sólo con agua
Fuente: Encuesta Socioeconómica
Según la encuesta que se le hiso a las viviendas del Centro Poblado de Bella el 59% de las personas menciono de que se debe lavar las manos con Jabón, y un buen porcentaje de 40.74% afirmo que solo se lava las manos con agua. Del mismo se les pregunto si tenían siempre un jabón al lado de su lavatorio y esta fue la respuesta que obtuvimos: Gr af ic o N ° 12
¿Hay jabonen el lavatorio? 77.78% 80.00% 60.00% 40.00%
22.22%
20.00% 0.00% Si
No Si
Fuente: Encuesta Socioeconómica
No
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Ha esta pregunta el 77% menciono de que no contaban con un jabón al lado de su lavatorio. Es decir más de los que en un inicio menciono que se lavaban las manos con jabón. Posteriormente se le pregunto acerca del conocimiento en qué momento se debe de lavar las manos, y obtuvimos las siguientes respuestas. Gr af ic o N ° 13
¿En qué momento debe lavarse las manos?
84.00%
100.00% 80.00% 60.00% 40.00%
16.00%
24.00%
20.00%
24.00% 12.00%
20.00% 0.00% al levantarse despues de ir antes de al baño comer al levantarse
despues de ir al baño
antes de comer
antes de cocinar
cada que se a cada rato ensucia
antes de cocinar
cada que se ensucia
a cada rato
Fuente: Encuesta Socioeconómica
El 84% menciono que deberían lavarse a cada rato, estas respuestas se contradicen. Si bien es cierto conocen con qué frecuencia deberían lavarse las manos; sin embargo en la realidad no lo practican por lo que hace necesario crear conciencia de la importancia cuidado y uso racional del agua. Uso y mantenimiento de letrinas o baños, higiene de la vivienda, orden, limpieza de la Cocina, y protección de utensilios de cocina. Del mismo modo adecuada disposición de residuos sólidos. Por lo que se hace necesario realizar talleres, jornadas de limpieza, y otros para mejorar la calidad de vida de la población.
Limpieza pública. i. Situación de los servicios de residuos sólidos (recolección, transferencia, transporte y disposición final en la zona del proyecto). En el Caserío, no existe servicio de limpieza pública, y no se le da ningún tratamiento a los residuos sólidos, que actualmente bien siendo arrojados en el capo de cultivo, en la carretera, etc. Creando más focos infecciosos por la proliferación de moscas y sancudos que influyen en la causa de más enfermedades en sus habitantes.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
ii. Gestión de Entidad responsable de prestar dichos servicios No se cuenta con ninguna entidad responsable que brinde este servicio. iii. Prácticas de aseo de la población en relación a la limpieza pública.
Es q u em a N° 14
¿Con que frecuencia elimina la basura de su vivienda?
100.00%
85.19%
80.00% 60.00% 40.00%
7.41%
20.00%
7.41%
0.00% diario
dos veces a una vez a la la semana
diario
semana
dos veces a la semana
una vez a la semana
Fuente: Encuesta Socioeconómica
De acuerdo a la encuesta elaborada el 85.19% de los encuestados respondió que elimina la basura diariamente. Es qu em a Nº 15
¿Cómo elimina la basura de su vivienda?
66.67%
80.00%
60.00%
33.33%
40.00% 20.00% 0.00% En botadero En botadero Fuente: Encuesta Socioeconómica
quemado quemado
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
El 66.67% quema la basura, que también contamina el medio ambiente, y 33.33% menciona de que elimina la basura en un botadero.
Graf ico N° 16
¿Considera usted que arrojar la basura en espacios no adecuados contamina el medio ambiente?
96,30% 100,00% 80,00% 60,00% 40,00%
3,70%
20,00% 0,00% si
no sabe si
no sabe
Fuente: Encuesta Socioeconómica El 96.30% Reconoce de que botal la basura en espacios no adecuados genera contaminación Ambiental, Sin embargo en la realidad no lo practican, tal y como se puede observar en las imágenes donde se observa la disposición de residuos solido en el campo. Recomendándose por ello concientizar a la población por un adecuado tratamiento de estos residuos sólidos. Como se ha venido reiterando, la población desconoce, los hábitos adecuados en relación a cómo debe tratarse el residuo sólido, por lo que no toman conciencia de la forma como vienen depositando estos elementos.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
3.2. Definición del Problema, causas y Efectos 3.2.1. Definición del Problema Central Del diagnóstico realizado se ha identificado la problemática que afecta a la población del área de influencia, el cual se sustenta del siguiente modo:
Determinación del Problema Central
LA POBLACION DEL CENTRO POBLADO DE BELLA TIENE LIMITADO ACCESO A SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE CALIDAD. Implica el aumento y persistencia de la morbilidad asociada con las actuales condiciones sanitarias del Centro Poblado de Bella. El problema central es aquella situación negativa que afecta a toda la población o a una parte de ella dentro del área de influencia del proyecto. Por lo que se ha identificado como un limitado acceso al servicio educativo que no les permite cumplir los estándares de calidad.
Análisis de la Causa Relacionada al problema Central Sobre la base del diagnóstico elaborado y técnica utilizada en este proceso conocida como lluvia de ideas se ha podido verificar que las principales causa del problema central están determinadas por el inadecuado abastecimiento de agua potable, inadecuada evacuación de las aguas servidas y excretas, inapropiados hábitos de higiene de la población y la inadecuada gestión de los servicios de agua. Del estudio de vulnerabilidad de riesgo, diagnóstico ambiental y entrevista realiza a la población afectada los riesgos (peligro, vulnerabilidad, daños y pérdidas probables) no son causa principal de la actual situación puesto que se presentan en pequeñas magnitudes y en forma esporádica Además se ha podido observar que la infraestructura se encuentra en mal estado de conservación debido a la antigüedad, y a la falta de actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura
Causas Directas Inadecuado e insuficiente abastecimiento de Agua Potable El servicio de agua potable es inadecuado dado que la población no es atendida apropiadamente por el servicio, y es insuficiente dado que la cobertura no alcanza a tender a toda la población
Inadecuada evacuación de las aguas servidas y excretas Al no existir un sistema de saneamiento básico para el tratamiento de aguas servidas y las excretas, se vierten a las calles y los campos de cultivo, se convierten en focos infecciosos y de peligro permanente para la salud de la población y se contaminan las aguas subterráneas y aguas superficiales. Inapropiados hábitos de higiene de la población.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Representa un comportamiento arraigado y contraproducente para la salud física de la población, y por ende, para su bienestar. Esto guarda una estrecha relación con la educación y grado cultural de la población. Inadecuadas prácticas y hábitos de higiene en la población.
Inadecuado Gestión de los Servicios de Agua. Esta causa constituye un ausentismo de una Gestión de servicio organizada, que aplique lineamientos adecuados para la sostenibilidad y calidad del servicio de agua potable y saneamiento.
Causas Indirectas Inadecuada Infraestructura de agua potable Los elementos que conforman el sistema de agua potable se encuentran deteriorados y en otros casos se requiere atender a nuevos beneficiarios.
Inadecuada sistema sanitario de tratamiento de excretas. Dentro del ámbito del proyecto, no funciona ningún sistema de tratamiento de excretas dado que la población, realiza sus deposiciones en lugares abiertos. Bajos niveles de educación Sanitaria. Esta referido a los escasos conocimientos de educación y conciencia de la población sobre adecuadas prácticas de higiene. Deficiente Gestión Técnica y Administrativa. Referido a la no presencia de una organización dedicada a la planeación, dirección y control del servicio de agua y saneamiento en la localidad, que a su vez logre su sostenibilidad técnica y financiera.
Análisis de los Efectos Relacionados al Problema Central.
Efectos Directos Incremento de la Morbilidad general en la localidad. De acuerdo a las referencias de los establecimientos de salud, tenemos que existe una alta incidencia de enfermedades de origen hídrico
Incremento de los niveles de Contaminación Ambiental Debido al inadecuado depósito de excretas, el escaso tratamiento de residuos sólidos de la localidad, se generan focos infecciosos que contaminan el ambiente.
Efectos Indirectos Incremento del gasto familiar en la atención medica curativa La economía de la población se ve afectada debido a la alta frecuencia de enfermedades de origen hídrico, debido al gasto por compra de medicinas que no pueden ser subvencionadas por el programa SIS.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Efecto Final: BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL CENTRO POBLADO DEBELLA, DISTRITO DE MARIANO DAMASO BERAUN.
Análisis de Causas y Efectos Esq uem a Nº 16 . Árbol de causas y efectos
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
3.3. Planteamiento del Proyecto 3.3.1. Definición del Objetivo Central El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central. Por lo tanto el Objetivo Central queda definido como:
LA POBLACIÓN DEL CENTRO POBLADO DE BELLA TIENE UN ADECUADO ACCESO A SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CALIDAD. A. Determinación del objetivo central
Esq ue m a Nº 17. Planteamiento del objetivo
• La poblacion del
Centro Pobaldo de Bella tiene limitado acceso a servicios de agua potable y alcantarillado de calidad.
Objetivo Central: • La
poblacion del Centro Pobaldo de Bella tiene un adecuado acceso a servicios de agua potable y alcantarillado de calidad.
Problema Central
B. Análisis de las Medios Relacionadas al Objetivo Central. Adecuado y suficiente abastecimiento de agua potable A través del medio fundamental Adecuada infraestructura de agua potable
Adecuada evacuación de las aguas servidas y excretas A través del medio fundamental Adecuado sistema sanitario de tratamiento de excretas Apropiados hábitos de higiene de la población A través del medio fundamental Mejora en los niveles de educación sanitaria. Adecuado gestión de servicio de agua
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
A través del medio fundamental Efic iente Ges tión Té cn ica y A dm in ist rativ a
C. Análisis de los Fines Relacionados al Objetivo Central. Fines Directos. - Reducción de la morbilidad general en la localidad. - Reducción en los niveles de contaminación ambiental
Fines Indirectos. - Disminución del gasto familiar en la atención medica curativa. Fin Último. - Mejora de la calidad de vida de la población del Centro Poblado de Bella, distrito de Mariano Damaso Beraun
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Árbol de Medios y Fines Es qu em a Nº 18. Medios y Fines
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
3.4. Determinación de las alternativas de solución Para la Solución del Problema encontrado del sistema de agua Potable y de la gestión de los servicios, se ha visto por conveniente el desarrollo de una Única Alternativa de Solución. Este planteamiento de solución está orientado al mejoramiento y ampliación de los componentes del sistema de agua potable: Captación, Línea de conducción, Reservorio, Red de distribución, Conexiones pre-domiciliarias, Conexiones Intradomiciliarias, e instalaciones del sistema de alcantarillado y planta de tratamiento.
3.4.1. Relación entre los medios fundamentales Según la relación los medios fundamentales son complementarios. Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 resultan siendo medios fundamentales complementarios, ya que resulta conveniente llevarlos a cabo conjuntamente porque implican un cambio cuantitativo y cualitativo de las condiciones del servicio de agua potable y saneamiento.
3.4.2. Identificación de las acciones Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios fundamentales; las acciones a identificar son factibles de realizar porque tienen capacidad física y técnica de llevarlo a cabo, también tienen relación con el objetivo a alcanzar, y está de acuerdo con las competencias de la institución ejecutora. A continuación se tiene el resultado de la interrelación entre las acciones que se muestra a continuación.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Es qu em a Nº 19. Medio Fundamental
ACCIONES
MEDIO FUNDAMENTAL 01 Adecuada Infraestructura de agua potable.
1.
Captación Para Manantial De Ladera
2.
Línea De Conducción
3.
Construcción de Cámara de Reunión
4.
Construcción de Reservorio
5. Red De Distribución
6. Construcción de Cámara Rompe Presión tipo
7. Válvula de Control
8. Válvula de Purga
9.
10.
Conexión Pre-domiciliaria
Conexión Intra-domiciliaria
Fuente: Elaboración Propia –Equipo Consultor
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
2.1. Construcción de red de alcantarillas que consta de: - Colectores - Intercolectores - Buzones
MEDIO FUNDAMENTAL 02 Adecuado sistema sanitario de tratamiento de excretas
2.2.Construcción de una planta de tratamiento
MEDIO FUNDAMENTA 03 MEJORA EN LOS NIVELES DE EDUCACIÓN SANITARIA
3.1.Implementación de actividades de capacitación en educación sanitaria. Módulo 1: Higiene personal y prácticas de higiene de la vivienda y la comunidad. Módulo 2: Consumo de agua segura, manipulación y almacenamiento adecuado. Módulo 3: Unidades Básicas de Saneamiento. Módulo 4: Disposición de residuos sólidos y aguas grises "Ambiente limpio, lugar seguro". Módulo 5: Cultura de pago
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
4.1. Implementación de un programa de educación sanitaria sobre Capacitación a la Junta Administradora de Servicios de saneamiento (JASS), consistente en el adiestramiento para la operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento básico, así como en la gestión y administración. -
Desarrollo de talleres para la capacitación de los miembros de la JASS. Los cuales se encargaran de la gestión técnica y administrativa de los servicios, y la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento (Administración de servicios de saneamiento, y Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento)
-
-Capacitación a los miembros de la ATM(UTG) encargada de supervisar el buen funcionamiento de la correcta función de la JASS
MEDIO FUNDAMENTAL 04 EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
4.2. Mejorando y planificando la gestión municipal de los servicios de saneamiento. 4.3. Fortalecimiento organizacional para la sostenibilidad de los servicios de
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
3.4.3. Relación de acciones A continuación determinamos las relaciones entre las acciones para determinar las alternativas de solución para el problema identificado.
Las acciones Complementarias son: Acción 1.1, Acción 1.2, Acción 1.3, Acción 1.4, Acción 1.5, Acción 1.6, Acción 1.7, Acción 1.8, Acción 1.9, Acción 1.10, Acción 2.1, Acción 2.2, Acción 3.1 y Acción 4.1. Las acciones Mutuamente excluyentes son: Acción 2.2 y Acción 2.3. Se ha considerado la implementación de las acciones mediante módulos lo cual están basados en lo siguiente: Se ha considerado la implementación de las acciones mediante módulos lo cual están basados en lo siguiente:
3.4.4. Marco Teórico que sustenta el Planteamiento de la Alternativa Según el Ministerio de Vivienda y construcción (2012), entidad normativa emite la Resolución Ministerial N| 184-2012-VIVIENDA, que en su segundo artículo dispone: La Guía, aprobada por el artículo precedente, es de cumplimiento obligatorio para toda entidad pública o privada, involucrada directa o indirectamente, en la formulación de programas o proyectos de saneamiento para los centros poblados rurales. La referida norma se sustenta en un marco normativo de mayor jerarquía como: • Ley N| 26338, Ley general de Servicios de Saneamiento. • Decreto Supremo N| 023-2005-VIVIENDA, Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento. • Ley N° 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y saneamiento.
Sistema de abastecimiento de agua potable. Factores de selección: Se debe adecuar a las condiciones físicas, económicas, sociales culturales Y ambientales del ambiro del proyecto. Ubicación de la infraestructura de los componentes del proyecto en zonas no vulnerables, reducir los riesgos de origen natural. Evitar la localización o ubicación especifica del proyecto en zonas con presencia de restos o vestigios arqueológicos o áreas naturales protegidas por el estado. Proponer las medidas de mitigación de impactos ambientales.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
La fuente principal de abastecimiento de agua son aguas subterráneas que afloran en los manantiales, son de bajo caudal pero de buena calidad y reducen los costos de infraestructura para su tratamiento y consumo humano. La ubicación de la fuente de agua debe ser en una cota superior a la cota de las viviendas, de modo que se haga uso de la gravedad; sin embargo, en algunos casos será necesario utilizar sistemas de bombeo. Se recomienda el sistema por gravedad sin tratamiento, para lo cual es necesario que la fuente de agua sea un manantial o una galería filtrante. Las ventajas que ofrece este sistema de abastecimiento de agua potable, puede ser afectado por la disminución del rendimiento de la fuente de agua y genera racionamiento del servicio de agua potable. En el caso específico del sistema de agua Potable que se realizara con el PIP, Como opción técnica viable se recomienda una Alternativa única, ya que cumple con todas los aspectos mencionados líneas arriba tomando en cuenta la topografía, tipo de suelo, y ubicación.
Sistema de saneamiento. Factores de selección: Se debe garantizar la sostenibilidad del sistema. Adecuar a las condiciones físicas, económicas, sociales culturales y ambientales del ambiro del proyecto. Ubicación de la infraestructura de los componentes del proyecto en zonas no vulnerables, reducir los riesgos de origen natural. Evitar la localización o ubicación especifica del proyecto en zonas con presencia de restos o vestigios arqueológicos o áreas naturales protegidas por el estado. Proponer las medidas de mitigación de impactos ambientales. Por las limitaciones y restricciones en lo referente a la disponibilidad de agua, y El terreno presenta resultados de prueba de percolación, con un tiempo de infiltración para el descenso de 1 cm en 20.8 minutos (Pozo 1) ubicando al terreno dentro de los denominados lentos no aptos para percolación. De acuerdo a las especificación de las Normas técnicas desarrollada por el Programa Nacional de Saneamiento Rural, la alternativas planteada están acorde con el tipo de Suelo, Nivel Cultural, la cantidad y calidad de agua.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
3.4.5. Definición de los proyectos alternativos Alternativa Única Adecuada Infraestructura de agua potable desde las captaciones de los manantial tipo ladera, con Sistema de Gravedad sin tratamiento : Cu adr o Nº 38. Planteamiento de Acciones
Servicio de agua 1. Captación 2. Línea De 3. Construcción de Cámara de Reunión 4. Construcción de 01 reservorios 5. Red De Distribución 6. Construcción de Cámara Rompe Presión 7. Válvula de control 8. Válvula De Purga 9. Conexión pre domiciliaria 10. Conexión Intra-domiciliaria
Fuente: Información Primaria – Elaboración del Equipo Consultor
Adecuada sistema sanitario de tratamiento de aguas servidas y excretas Se ha planteado una red de alcantarillado y una planta de tratamiento. Cu adr o N º 39. Planteamiento Sistema Sanitario
1. Construcción de red de alcantarillado que consta de: - Colectores - Intercolectores - Buzones 2. Construcción de una planta de tratamiento Fuente: Información Primaria – Elaboración del Equipo Consultor
Mejora En los Niveles de Educación Sanitaria Implementación de actividades de capacitación en educación sanitaria. - Módulo 1: Higiene personal y prácticas de higiene de la vivienda y la comunidad. - Módulo 2: Consumo de agua segura, manipulación y almacenamiento adecuado. - Módulo 3: Unidades Básicas de Saneamiento. - Módulo 4: Disposición de residuos sólidos y aguas grises "Ambiente limpio, lugar seguro". - Módulo 5: Cultura de pago
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Fortalecimiento de la Eficiente Gestión Técnica y Administrativa. Implementación de un programa de educación sanitaria sobre Capacitación a la Junta Administradora de Servicios de saneamiento (JASS), consistente en el adiestramiento para la operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento básico, así como en la gestión y administración. -
Desarrollo de talleres para la capacitación de los miembros de la JASS. Los cuales se encargaran de la gestión técnica y administrativa de los servicios, y la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento (Administración de servicios de saneamiento, y Operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento)
-
Capacitación a los miembros de la ATM(UTG) encargada de supervisar el buen funcionamiento de la correcta función de la JASS.
Mejorando y planificando la gestión municipal de los servicios de saneamiento. Fortalecimiento organizacional para la sostenibilidad de los servicios de saneamiento.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
CAPITULO IV:
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
C DIGO
DISTRITO M ARIANO D AMASO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
4. FORMULACION: 4.1. Definición del Horizonte de evaluación del Proyecto Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad por solucionar o satisfacer y termina en el momento en que se logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando así los objetivos esperados por el proyecto. El periodo de evaluación en los proyectos de agua potable es de 20 años, dado que existen diferentes componentes cuya vida económica se aproxima a este horizonte. El Reglamento Nacional de Construcciones, establece el cálculo del periodo óptimo de diseño por componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de diseño diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluación para este Proyecto es de 20 años. Para proyectos de saneamiento, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP - 10), referente al período de evaluación indica que éste no será menor a diez años; en ese caso, una infraestructura debería evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda proporcionar beneficios a los usuarios, lo que está relacionado con el periodo de vida económica. Así mismo, de acuerdo al Anexo K 1 “Guía para la Elaboración de Proyecto s de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural”.
Entonces, el ciclo del proyecto está definido por las siguientes fases: Es qu em a Nº 13. Ciclo de Proyectos
Fuente: Elaboración equipo consultor Teniendo en cuenta el ciclo del proyecto presentado para el caso de los proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito se considera un horizonte de evaluación de 20 años, de conformidad con la Directiva General de políticas de Inversión ya que el estudio es un proyecto típico de saneamiento básico.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
A. La fase de pre inversión y su duración En esta fase se ha realizado la inspección técnica, se ha recopilado la información para realizar el diagnóstico (información primaria), se ha identificado el problema y el objetivo del proyecto, se ha constituido el Concejo Directivo de la JASS, se han suscrito las diferentes actas de compromiso, todo ello conducente a la formulación del estudio a nivel de perfil. Por lo tanto la fase de pre-inversión (elaboración del estudio de pre inversión) culmina con la declaratoria de Viabilidad del proyecto B. La fase de inversión, sus etapas y su duración La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son:
Expediente técnico Se iniciarán los estudios definitivos del expediente técnico (diseños hidráulicos electromecánicas, mecánica de suelos, costos y presupuestos, planos definitivos, plan de gestión del servicio, estudio de impacto ambiental) que por sus características de integralidad incluirá 4 componentes: Infraestructura de agua potable, infraestructura de disposición sanitaria de excretas, educación sanitaria y gestión técnica y administrativa de la JASS. Este estudio se estima en 2 meses inicia con una fase de campo con la finalidad de diseñar el expediente acorde a la topografía del terreno y al nivel cultural de la población, posteriormente tendrá una etapa de trabajo en gabinete. Los formuladores del expediente técnico deberán considerar la información recogida en la etapa de formulación del perfil.
Ejecución del Proyecto La municipalidad Distrital, cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y mantenimiento. Se considera el tiempo que se demorará durante el proceso de licitación, selección y contratación (2 meses), así como la ejecución de la obra que se ejecutará en un plazo total de 6 meses, y otros 4 meses para desarrollar las actividades de capacitación. La primera etapa tomará 02 meses y la segunda etapa se estima en 06 meses. Se está considerando adicionalmente el tiempo de transferencia de la obra.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
C. La fase de post inversión y sus etapas Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post. A fin de poder percibir los beneficios del proyecto, se ha establecido veinte (20) años para el sistema de agua potable.
Evaluación ex post de culminación Esta etapa se realizada al finalizar la fase de inversión en términos físicos, independientemente si se cuenta con la liquidación de obras o el informe de cierre del PIP. La evaluación de culminación tiene como propósitos por un lado ver el reflejo inmediato del proceso de ejecución del PIP para medir la eficiencia de la misma, en términos de tiempos, costos y metas, y obtener lecciones y recomendaciones relacionadas con el planeamiento y ejecución de proyectos, y por el otro analizar las perspectivas de la sostenibilidad del proyecto, en términos de la disponibilidad de los factores necesarios para la operación y mantenimiento adecuado, que posibiliten la entrega oportuna del bien o servicio determinado, concluyendo con las recomendaciones pertinentes incluida la relacionada a la necesidad del seguimiento ex post. Se considera un tiempo promedio de 01 mes para elaborar el informe.
Reposiciones o reinversiones Las inversiones futuras son aquellas inversiones que se dan posterior a la ejecución del proyecto, son necesarias para que el sistema de agua y disposición sanitaria de excretas sigan reportando beneficios durante el horizonte de evaluación como resultado del crecimiento de la población que se ve reflejado en el número de viviendas, en tal sentido dentro de esta categoría se encuentran las inversiones en conexiones domiciliarias y redes de distribución (cada año) y las reinversiones en pozo de percolación al año 10.
Operación y mantenimiento En esta etapa se determina los responsables para mantener la capacidad instalada del sistema de agua potable y disposición sanitaria de excretas en condiciones adecuadas durante el horizonte de evaluación (20 años). Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del proyecto se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de diseño de las estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo que debe estar contenido en el horizonte de evaluación del proyecto. (Ver Anexo SNIP-10). Después de determinar las etapas de cada una de las fases, y su duración, así como el horizonte de evaluación del proyecto es necesario organizar el desarrollo de las dos primeras. Para ello, será necesario, elaborar un esquema que relacione las etapas y fases entre sí.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu ad ro Nº 40. Horizonte de Evaluación
Fuente: Anexo K – Guías para la elaboración de los PIP - PNSR
4.2. Determinación de la brecha Oferta - Demanda 4.2.1. Análisis de demanda Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, para la zona de influencia del proyecto, Centro poblado de bella. La demanda se estima en función a la necesidad de la población afectada, para lo cual se asumen como variables de análisis, la población del área de influencia del proyecto. Los siguientes item se detalla de acuerdo a la guía sectorial vigente para saneamiento básico en el ámbito rural A. Estimación de la demanda del servicio de agua
Consumo Doméstico; Sobre la base de la información recogida en el diagnóstico, se establece que el Centro Poblado de Bella existen 183 viviendas, de las cuales 136 viviendas cuentan con conexión domiciliaria mientras que 47 no cuentan con este servicio. Por lo tanto la demanda insatisfecha está representada por 136 viviendas con un total de 848 pobladores. Para el proyecto en estudio se ha identificado el sistema de alcantarillado convencional, para lo cual se ha tomado la dotación de arrastre hidráulico puesto que el sistema de alcantarillado es casi nula. Otros Consumos; Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia de población o presten atención al público, incluida la posta de salud. La dotación a usar será la dotación estipulada por vivienda.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Definición del ámbito de influencia del PIP y la población demandante, potencial y efectiva. La población de referencia es la población total del área de influencia del proyecto, que está constituida por la población del Centro Poblado de Bella al 2015 se estimó (848 habitantes que viven en 185 viviendas, equivalentes al mismo número de familias). La dinámica de la población beneficiada, se analiza la situación demográfica del área rural de estos ámbitos, esta información nos dará el marco de referencia para determinar los beneficiarios del proyecto. Sobre todo, se requiere una referencia de la tasa de crecimiento anual para el estudio y la proyección de la población beneficiaria con proyecto; para lo cual se analiza el crecimiento de la población y viviendas a nivel regional, provincial y distrital, deduciendo de ellos la tasa de crecimiento para el área de influencia del proyecto.
B. Población demandante Potencial La población demandante potencial es la población total del área de influencia que no recibe el servicio óptimo y adecuado, para el caso del presente estudio, son todas las familias del Centro Poblado de Bella, ya que todas están siendo afectadas en mayor o menor grado por el problema y que potencialmente requerirán los servicios ofrecidos por el proyecto. Esta población asciende a 848 personas constituidas en 185 viviendas. C. Población demandante Efectiva La población demandante efectiva es la población que solicita el servicio en condiciones eficientes, para el caso del presente estudio, de acuerdo al diagnóstico realizado a través de encuestas socioeconómicas, se ha identificado que la población demandante efectiva es la misma población demandante potencial, puesto que las mismas personas serán beneficiadas con el proyecto, es por ello que la población demandante efectiva está conformada por 848 personas, que viven en 185 viviendas. Esta cantidad de población, así como la cantidad de viviendas. Cabe mencionar que, la metodología de estimación de la población consistió en dividir la comunidad en grupos o sectores correspondientes al mismo número de sectores de la comunidad. Las características a considerarse fueron:
Nº de varones / Nº de mujeres / Total Habitantes. Nº de Viviendas Habitadas. Nº de Viviendas Deshabitadas. Nº de Instituciones estatales o privadas.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
Informe Final -PIP
Cu ad r o N°41. Población
Población del Centro Poblado de Bella - 2015 183
Viviendas 2015
4.57
Densidad Poblacional
836
Población total 2015
Fuente: Información de Campo La densidad Poblacional se determinó partiendo del número de habitantes dividido entre la cantidad de viviendas, considerando que la información censal efectuada por el consultor, tiene mayor aproximación a la información secundaria proporcionada por el INEI.
D. Tasa de Crecimiento La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población en este estudio, se estima a partir de la información de los censos nacionales de población y vivienda correspondiente a los años 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Según el censo de 1993 y 2007, se puede apreciar que a nivel distrital la población no presenta crecimiento significativo. La tasa promedio de crecimiento anual de la población departamental, es de 1.09%, de la provincia es de 1.28% y del distrito fue de -0.2%, respectivamente para el periodo intercensal 1993-2007. En este caso se trabajara con la tasa de crecimiento provincial 1.28% para poder aplicar la población de la población, en esta situación y de acuerdo a las características socioeconómicas. Cu adr o N º 42. Población Según Censos
Departamento. Huánuco
Años
Provincia de Leoncio Prado
Distrito de Mariano Damasco Beraun
1993
654489
97931
9591
2007
762223
116965
9332
Fuente: Censos nacionales de población y vivienda correspondiente a los años 1993 y 2007 – INEI Cu adr o N º 43. Estimación de la Tasa de Crecimiento
Tasa de crecimiento
2007
Departamental
1.09%
Provincial
1.28%
Distrital
-0.20%
Fuente: Censos nacionales de población y vivienda 993 y 2007 – INEI
C DIGO
DISTRITO M ARIANO D AMASO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
E. Densidad por lote Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de vivienda cada uno de los cuales se considera como un usuario de los servicios de agua potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 4.57 hab/viv, el cual se obtuvo del promedio de los habitantes por vivienda, información que fue recopilada en la encuesta socioeconómica. F. Proyección dela población en el horizonte del proyecto La población futura se pronostica en base a los indicadores establecidos para el proyecto y la dinámica Poblacional que se detalla en los ítems que se desarrollan más adelante. Dicha estimación se realiza aplicando la tasa de crecimiento Poblacional promedio anual de 1.28%, para el periodo de 20 años, periodo que corresponde al horizonte de evaluación del proyecto para agua potable y 20 para el sistema de alcantarillado y las UBS por Compostera. Para determinar la población, se considera como información básica, las visitas de campo, la información del empadronamiento de beneficiarios y el diagnostico sociocultural basal. Se estima en la actualidad la población residente que acepta participar de proyecto es de 849 habitantes. El número viviendas asciende a 184 y cuenta con 7 instituciones públicas Cu ad ro N ° 44 . Población y viviendas
Localidad
Habitantes
N° de Viviendas
N° de Instituciones
C.P. BELLA
836
183
06
Total
836
183
06
Fuente: Ficha de empadronamiento, Enero 2016 De acuerdo a las recomendaciones metodológicas para la localidades rurales, el cálculo de la población proyectada se realiza empleando la fórmula matemática de crecimiento aritmético.
Donde: Pf
= población final calculada para el año “n”
Po = población año base r = tasa de crecimiento poblacional expresado en 1.28%. n = número de años entre población final e inicial y varia de 1 a 20 años.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra la población objetivo, se ha efectuado las proyecciones de población para cada año correspondiente al horizonte del proyecto.
Cu adr o N º 45. Estimación de la Población del Centro Poblado de Bella
AÑO 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
POBLACIÓN 836 847 857 868 879 890 900 911 922 932 943 954 964 975 986 997 1007 1018 1029 1039 1050
VIVIENDAS 183 185 188 190 192 195 197 199 202 204 206 209 211 213 216 218 220 223 225 227 230
Fuente: Sistema de Consulta de la Base de Datos del Censo de Población y Vivienda a Nivel de Distrito. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. INEI. Elaboración del consultor
Cobertura del servicio de agua potable La cobertura de agua del Centro poblado será del 100%, en el horizonte del proyecto, ya que se prevé conectar al servicio a todas las viviendas, Conexiones Pre domiciliarias e Intra domiciliaria de agua potable. Del mismo modo se recomienda dotar de conexiones intra domicialiarias en dos unidades para cada institución educativa, y posta de salud si los hubiera de acuerdo a los convenios existentes con el ministerio de educación y de Salud . La población servida varía año por año, debido al crecimiento Poblacional y la cobertura del servicio que es del 100% anualmente. La proyección de la población beneficiaria con conexión sin medición y las viviendas conectadas, se realizó bajo los supuestos de que su crecimiento en el horizonte de evaluación del proyecto sería al ritmo de la tasa de crecimiento poblacional.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu adr o Nº 46. Cobertura del Servicio de Agua Potable
PARAMETROS DEMANDA DE AGUA POTABLE Datos Técnicos Número de viviendas totales Número de viviendas con conexión domiciliaria Número de viviendas sin agua potable
Cobertura de agua potable total
Año base
Año 1
185 132 53 71%
1854 132 530
100%
Fuente Fichas socioeconómicas 2016 Criterio para la estimación de consumo de agua En la actualidad se está tomando agua de una captación, de donde recogen 0.18 lit/seg, ésta abastece limitadamente la localidad de Checca. Abasteciendo aproximadamente con un promedio de 47 litros por habitante al día.
Cu adr o N º 47.
Consumo Promedio de agua por habitante actual. NATURALEZA
CONSUMO (L/HAB/DIA)
Bebida
2
Preparación de alimentos
6
Lavado de utencillos
4
Lavado de manos y cara
2
Baño
10
Lavado de ropa
14
Limpieza de recipientes sanitarios
6
Perdidas eventuales
3
TOTAL
47
Fuente: OPS/CEPIS/05.169-UNATSABAR Pag 19
G. Determinación de la demanda efectiva actual Dotación sin servicio Considerando que actualmente el 70% de la población del Centro Poblado de Bella dispone de servicios de agua potable inadecuadamente sin tratamiento a nivel domiciliario; se ha procedido a estimar los niveles de consumo de agua de las familias, y las familias que no cuentan con el servicio a nivel domiciliario puesto que realizan otras formas de abastecimiento. De acuerdo a las encuestas realizadas, el consumo de agua es mediante acarreo, de 24 l/día x familia.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
En este cuadro se puede observar la demanda del servicio de agua potable generalmente para uso doméstico, de la población del centro poblado de Bella Cu adr o N º 48. Demanda del servicio de Agua Potable Domestico
Año
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
Cobertura de la población con conexione s
Población Servida
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)=(3)/(4)+I nstituciones
836 847 857 868 879 890 900 911 922 932 943 954 964 975 986 997 1,007 1,018 1,029 1,039 1,050
0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
0 847 857 868 879 890 900 911 922 932 943 954 964 975 986 997 1007 1018 1029 1039 1050
0.00 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57 4.57
0 191 194 196 198 201 203 205 208 210 212 215 217 219 222 224 226 229 231 233 236
Poblac ión
Person as por viviend a
Consumo de agua Nº Conexiones lt/hab/día
m3/año
l/s
(6)=(3)*100lt/ (7)=(6)*365/1 (7)=(6)/86 000 400 hab
0.00 73140.59 74007.78 74957.57 75907.98 76859.00 77728.65 78680.94 79633.87 80505.45 81459.69 82414.61 83288.19 84244.47 85201.44 86159.11 87035.50 87994.60 88954.44 89833.02 90794.35
0 26,696 27,013 27,360 27,706 28,054 28,371 28,719 29,066 29,384 29,733 30,081 30,400 30,749 31,099 31,448 31,768 32,118 32,468 32,789 33,140
0.00 0.85 0.86 0.87 0.88 0.89 0.90 0.91 0.92 0.93 0.94 0.95 0.96 0.98 0.99 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05
Fuente: Elaboración Propia Equipo Consultor
4.2.2. Análisis de la Oferta El servicio de agua que llega a los domicilios del Centro Poblado de Bella, es solo agua entubada, que viene desde su captación hasta los domicilios sin ningún tratamiento, lo cual es propiciador de muchas enfermedades por la que contiene muchos microorganismos dañinos a la salud de la población. En la actualidad se está tomando agua de una captación, la captación construida aproximadamente unos 10 años atrás con 0.18 lit/seg, del cuales el Centro Poblado de Bella se abastece aproximadamente con un promedio de 47 litros por habitante al día en los 848 habitantes que viven en la población. El reservorio actual es de 6m3, hecho de concreto.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Teniendo en consideración lo antes escrito la oferta del servicio de agua en la localidad de Bella, es deficiente debido a que no se cuenta con un suficiente caudal en la captación, motivando el racionamiento (aprox. 05 horas diarias) Cu adro Nº 49. Oferta sin proyecto del sistema de agua potable
CARACTERÍSTICAS
Fuente de abastecimiento existente (En m3/s o l/s en época de estiaje) Línea de conducción caudal m3/s o l/s).
OFERTA Se tienen 01 puntos de captación, la fuente que actualmente abastece un caudal de 0.18 lts/seg. La captación está mal ubicado por lo tanto no capta toda la fuente de agua.
(Diámetro,
- De la captación La línea de conducción con tubería PVC SAP Ø 2" . - Existen 01 reservorio: El sistema de Agua Potable actual cuenta con un reservorio de capacidad de 12 m3 la que fue construida ase 14 años atrás. No Reservorios de almacenamiento. (En m3) cuenta con adecuados accesorios para la cloración y la dimensión no es suficiente por lo que requiere una nueva Conexiones Domiciliarias, comerciales y estatales
Actualmente se cuenta con 170 viviendas con conexiones domiciliarias, que incluyen instituciones públicas como privadas, lo que representa solo el 64% del total de las viviendas
Dotación
47l/hab./día.
Micro medición
No cuenta
. Oferta con proyecto del sistema de agua potable Cu ad ro Nº 50
CARACTERÍSTICAS
OFERTA
FUENTE DE ABASTECIMIENTO EXISTENTE (EN M3/S O L/S EN ÉPOCA DE ESTIAJE)
Una vez implementado y construido otra nueva captación para lograr captar un caudal de 1.832 l/s.
LÍNEA DE CONDUCCIÓN (DIÁMETRO, CAUDAL M3/S O L/S).
- Por lo que construirá otro línea de conducción adecuada para instalar con tubería de Ø= 2” y Conducir el caudal requerido según el diseño.
RESERVORIOS DE ALMACENAMIENTO. (EN M3)
Se ampliará con la construcción de otro
CONEXIONES
Con la ejecución del Proyecto en el primer año serán atendidas 183 viviendas
DOTACIÓN
Ver cuadro correspondiente
MICRO MEDICIÓ
No cuenta
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
A. Análisis de la Oferta de Desagüe La oferta del servicio actualmente es cero porque el sistema es tan deficiente que requiere un remplazo de cada uno de sus componentes, para lo cual se plantea la ejecución del PIP. La cobertura será a los domicilios que poseen el servicio de agua potable, las cuales se incrementaran durante la vida del proyecto cobertura do al primer año a 136 viviendas, 2 sociales y 4 estatales, haciendo un total de 142 conexiones. En tal sentido y por la carencia del proyecto consideramos que la población servida es igual a cero, ello teniendo en consideración que el problema no ha sido solucionado, ya que los focos de contaminación y propagación de enfermedades existen. B. Optimización de la Infraestructura La oferta del servicio actualmente es cero porque el sistema es tan deficiente que requiere un remplazo de cada uno de sus componentes, para lo cual se plantea la ejecución del PIP. La cobertura será a los domicilios que poseen el servicio de agua potable, las cuales se incrementaran durante la vida del proyecto cobertura do al primer año a 183 viviendas, 2 sociales y 4 estatales, haciendo un total de 189 conexiones. 4.2.3. Determinación de la brecha En este punto, se estima los déficits del servicio de agua potable, alcantarillado y planta de tratamiento, con dicha información se recomendará la construcción de las obras necesarias que requieren intervención. En el cuadro siguiente se muestran los resúmenes del balance OfertaDemanda determinada en base a los resultados anteriormente descritos. Cu ad r o N° 51 . Brecha de la línea de captación (l/s) Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Demanda Lt/seg 1.38 1.39 1.41 1.43 1.45 1.46 1.48 1.50 1.51 1.53 1.55 1.57 1.58 1.60 1.62 1.64 1.65 1.67 1.69 1.71
Captación (l/s) Oferta Sin Proyecto Con Proyecto 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50 0.21 0.50
Balance Oferta - Demanda Sin Proyecto Con Proyecto -1.17 -0.88 -1.18 -0.89 -1.20 -0.91 -1.22 -0.93 -1.24 -0.95 -1.25 -0.96 -1.27 -0.98 -1.29 -1.00 -1.30 -1.01 -1.32 -1.03 -1.34 -1.05 -1.36 -1.07 -1.37 -1.08 -1.39 -1.10 -1.41 -1.12 -1.43 -1.14 -1.44 -1.15 -1.46 -1.17 -1.48 -1.19 -1.50 -1.21
Fuente: Estudio y Proyecciones del Servicio de agua Potable
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu ad ro N° 52 . Brecha del Almacenamiento Almacenamiento Año
3
Reservorio (m )
Oferta
Con Proyecto
Sin Proyecto
Con Proyecto
2016
25.90395967
12.00
80.0
-13.9
54.1
2017
26.21108888
12.00
80.0
-14.2
53.8
2018
26.54747369
12.00
80.0
-14.5
53.5
2019
26.88407515
12.00
80.0
-14.9
53.1
2020
27.22089605
12.00
80.0
-15.2
52.8
2021
27.52889752
12.00
80.0
-15.5
52.5
2022
27.86616574
12.00
80.0
-15.9
52.1
2023
28.20366193
12.00
80.0
-16.2
51.8
2024
28.51234733
12.00
80.0
-16.5
51.5
2025
28.85030824
12.00
80.0
-16.9
51.1
2026
29.18850599
12.00
80.0
-17.2
50.8
2027
29.49790193
12.00
80.0
-17.5
50.5
2028
29.83658248
12.00
80.0
-17.8
50.2
2029
30.17550907
12.00
80.0
-18.2
49.8
2030
30.51468485
12.00
80.0
-18.5
49.5
2031
30.82507135
12.00
80.0
-18.8
49.2
2032
31.16475513
12.00
80.0
-19.2
48.8
2033
31.50469779
12.00
80.0
-19.5
48.5
2034
31.81586099
12.00
80.0
-19.8
48.2
2035
32.15633141
12.00
80.0
-20.2
47.8
Fuente: Estudio y Proyecciones del Servicio de agua Potable Cu ad r o N° 53. Brecha de la línea de Conducción Línea de conducción (l/s) Oferta Balance Oferta - Demanda Sin Proyecto
Con Proyecto
Sin Proyecto
Con Proyecto
2016
Demanda Máxima Diarian(Lt/seg) 1.38
0.0
1.8
-1.4
0.5
2017
1.39
0.0
1.8
-1.4
0.4
2018
1.41
0.0
1.8
-1.4
0.4
2019
1.43
0.0
1.8
-1.4
0.4
2020
1.45
0.0
1.8
-1.4
0.4
2021 2022
1.46 1.48
0.0 0.0
1.8 1.8
-1.5 -1.5
0.4 0.4
2023
1.50
0.0
1.8
-1.5
0.3
2024 2025
1.51 1.53
0.0 0.0
1.8 1.8
-1.5 -1.5
0.3 0.3
2026
1.55
0.0
1.8
-1.6
0.3
2027 2028
1.57 1.58
0.0 0.0
1.8 1.8
-1.6 -1.6
0.3 0.2
2029
1.60
0.0
1.8
-1.6
0.2
2030
1.62
0.0
1.8
-1.6
0.2
2031
1.64
0.0
1.8
-1.6
0.2
2032
1.65
0.0
1.8
-1.7
0.2
2033
1.67
0.0
1.8
-1.7
0.2
2034
1.69
0.0
1.8
-1.7
0.1
2035
1.71
0.0
1.8
-1.7
0.1
Año
Fuente: Estudio y Proyecciones del Servicio de agua Potable
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
4.3. Análisis Técnico de la alternativa de Solución En base al diagnóstico y al análisis de oferta y demanda, se elabora la descripción técnica de ambas alternativas propuestas. Cabe mencionar que la identificación de las Alternativas de solución se ha realizado de acuerdo a los siguientes aspectos:
Visita de Campo, realización de encuestas, extracción de muestras de suelos para el estudios de suelos, extracción de muestras de agua para el estudio físico químico y microbiológico, realización de aforo para la obtención de la autorización de la Autoridad Nacional de Agua para su uso y Levantamiento Topográfico realizada a la zona de estudio. Trabajo de gabinete por el personal técnico para lo cual realizo el diseño de acuerdo las siguientes normas: Reglamento Nacional de edificaciones(Obras de edificaciones NORMA OS, Instalaciones sanitarias Norma IS), Diseño de conexiones Intradomiciliarias Domesticas de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA, Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a Nivel de Perfil aprobada mediante Resolución Directoral N° 002-2011-EF/68.01, formato SNIP Nº 09 y 10 del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada mediante Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01.
Tomando en cuenta estos aspectos se ha realizado la identificación de las alternativas de proyecto la cual se describe:
4.3.1.
Aspectos Técnicos Para tener una aproximación de los costos del proyecto se desarrolló las alternativas, a nivel de diseño preliminar, que permitan cuantificar los principales componentes de la obra. Para llevar a cabo las actividades propuestas en el proyecto se considera en la fase de inversión para cada alternativa lo siguiente, la descripción técnica que se está planteando para las respectivas alternativas se menciona a continuación.
El diseño establecido para el Centro poblado de bella, está en función a la fisiografía del área a emplazar el proyecto, para lo cual se realizó el levantamiento Topográfico, cuyo procesamiento de datos de campo, permitió definir el relieve del terreno como ondulado, con pendientes de hasta 20-30%; el cual es bastante accidentada y con presencia de quebradas encaramadas. Por consiguiente para el diseño se tuvo como punto de inicio, con la ubicación del reservorio de 6 m3 (obtenido de los cálculos de la demanda de Volumen de Almacenamiento con proyección a 20 años obteniéndose un volumen de: 20 m3, teniendo en referencia los manantiales (como puntos más elevados. Asimismo se tuvo como punto de inicio con la ubicación del reservorio de 2.5 m3. (obtenido de los cálculos de la demanda de Volumen de Almacenamiento, con proyección a 20 años obteniéndose un volumen de: 2.5 m3, volumen tomado con la finalidad de almacenar la mayor cantidad de agua debido al poco caudal del Manantial: la misma que tiene un aforo de 0.029 lt/seg, y con ello, la delineación del sentido de flujo tanto para la línea de conducción, aducción y distribución; en consideración con la ubicación de las viviendas,
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
debido a que estas se encuentran en su mayoría se encuentran dispersas en una gran área, salvaguardando terrenos agrícolas y área privadas, debido a que la población mostro negativa en ceder pase de tuberías y/o ubicación de obras de arte.
Se establece el sistema de agua potable como única Alternativa, debido a 03 razones: Topografía del terreno (accidentada, difícil acceso a las captaciones). Trazo único para la conducción del agua desde las captaciones hacia el reservorio por ser estas las únicas fuentes de agua disponibles a una altura (cota) adecuadas para el proyecto. Pase de tuberías (negativa de la población, aduciendo que son áreas cultivables y privadas), por tanto el trazo de tuberías paralela a los caminos de herradura y/o carretera); siendo esta la única forma de delinear el sentido de flujo.
ALTERNATIVA UNICA: La alternativa única comprende:
Construcción del sistema de agua potable Captación Tipo Ladera de rio: con 5.20m2 de solado de concreto f 'c=100 kg/cm2 - e=0.10m, de losas de fondo de 1.50m3 con concreto f'c=210 kg/cm2 y 2.95m3 de concreto f'c=210 kg/cm2 en muros reforzados, manposteria de piedra con 11.15m3 de rocas D=12" ancho de muro 0.40m. mezcla f'c = 140Kg/cm, revoques y enlucidos con12.53m2 de tarrajeo impermeabilizante de fondo y muros, M=1:3, e=2cm, y 7.15m2tarrajeo frotachado exterior con mortero 1:3, e=0.02m, instalaciones hidráulicas con puerta metalica de hoja deslizante rejillas metálicas con perfil de fierro redondo D=1/2” (cada 0.10m), canastilla de bronce de 6”, Desarenador con 5.20m2 de solado de concreto f 'c=100
kg/cm2 - e=0.10m, de losas de fondo de 1.50m3 con concreto f'c=210 kg/cm2 y 2.95m3 de concreto f'c=210 kg/cm2 en muros reforzados, by pass, pantalla difusora, sistema de desagüe con 27.50m de suministro e instalaciones Tubería PVC - C 7.5 UF 200mm. +3% desperdic. Cerco perimétrico con 39 postes prefabricados P/cerco 58.50m de alambre de pua nº12 filas adosadas a columna y 01 puerta metalica con estructura de perfil angular 1 1/2"X1/8" FORR
Instalación de una línea de conducción adecuada Instalación de una Línea de conducción de la captación a la estructura de Sedimentado: Línea de conducción tramo: captación – desarenador con 361.95m sum. e inst. de tuberia pvc C-7.5 UF 90mm + 3% desperdicio, 02 und sum. e inst. de codo 90º PVC ISO 90mm, 6 und. Sum. e inst. de codo 45º PVC ISO 90mm, 9 und. Sum. e inst. de codo 22.5º PVC ISO 90mm. línea de conducción tramo: desarenador - C.R.P. N° 01 con 929.39 m de sum e inst de tuberia pvc C-7.5 UF 110mm + 3% desperdicio, 468.31m sum e inst de tuberia pvc C-7.5 UF 90mm + 3% desperdicio, 02 und sum. e inst. de codo 90º PVC ISO 90mm, 6 und. Sum. e inst. de codo 45º PVC ISO 90mm, 9 und. Sum. e inst. de codo 22.5º PVC ISO 90mm, 13 und. sum e inst de codo 22.5º PVC ISO
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
90mm, 01 und. sum e inst de codo 90º PVC ISO 110mm, 12 und. sum e inst de codo 45º PVC ISO 110mm, 15 und. sum e inst de codo 22.5º PVC ISO 110mm, 02 pruebas de densidad de campo y proctor modificado a cada 100m. Línea de conducción tramo: C.R.P. N° 01 C.R.P. N° 02 de 239.04m sum e inst de tubería PVC C-7.5 uf 90mm + 3% desperdicio, 01 und. De Sum e inst de codo 90º PVC ISO 90mm, 05 und. De sum e inst de codo 45º PVC ISO 90mm, 07 und. De sum e inst de codo 22.5º PVC ISO 90mm, 03 pruebas de densidad de campo y proctor modificado a cada 100m. Línea de conducción tramo: C.R.P. N° 02 - C.R.P. N° 03 con 363.71m de sum e inst de tuberia PVC C-7.5 UF 90mm + 3% desperdicio, 01 und. De sum e inst de codo 90º PVC ISO 90mm, 06 und. De sum e inst de codo 45º PVC ISO 90mm, 08 und. De sum e inst de codo 22.5º PVC ISO 90mm, 04 pruebas de densidad de campo y proctor modificado a cada 100m. línea de conducción tramo: C.R.P. N° 03 - filtro lento con 363.71m de sum e inst de tuberia PVC C7.5 UF 90mm + 3% desperdicio, 01 und. De sum e inst de codo 90º PVC ISO 90mm, 05 und. De sum e inst de codo 45º PVC ISO 90mm, 08 und. De sum e inst de codo 22.5º PVC ISO 90mm, 04 pruebas de densidad de campo y proctor modificado a cada 100m. línea de conducción tramo: C.R.P. N° 03 - filtro lento con 319.39m de sum e inst de tuberia PVC C7.5 UF 90mm + 3% desperdicio, 01 und. De sum e inst de codo 90º PVC ISO 90mm, 05 und. De sum e inst de codo 45º PVC ISO 90mm, 08 und. De sum e inst de codo 22.5º PVC ISO 90mm, 04 pruebas de densidad de campo y proctor modificado a cada 100m. línea de conducción tramo: filtro lento - caseta de cloración con 318.21m de sum e inst de tubería PVC C-7.5 UF 90mm + 3% desperdicio, 01 und. De sum e inst de codo 90º PVC ISO 90mm, 04 und. De sum e inst de codo 45º PVC ISO 90mm, 07 und. De sum e inst de codo 22.5º PVC ISO 90mm, 04 pruebas de densidad de campo y proctor modificado a cada 100m. Línea de Conducción tramo: caseta de cloración – reservorio cloración con 264.57m de sum e inst de tubería PVC C-7.5 UF 90mm + 3% desperdicio, 02 und. De sum e inst de codo 90º PVC ISO 90mm, 04 und. De sum e inst de codo 45º PVC ISO 90mm, 08 und. De sum e inst de codo 22.5º PVC ISO 90mm, 03 pruebas de densidad de campo y proctor modificado a cada 100m. 1. Se construirá la estructura de un sedimentador 2. Instalación una línea de conducción del sedimentado al filtro lento. 3. Se construirá una estructura de filtro lento. Se plantea un Filtro Lento. Con 100.92 m2 solado de concreto f 'c=100 kg/cm2 - e=0.10m. en el cuerpo de filtro lento y 26.75m3 de concreto f 'c=245 kg/cm2 para losa de fondo, con muros reforzados de concreto f 'c=245 kg/cm2, revoques y enlucidos general, 28.30m2 de pintura vinílica 2 manos exterior, 3 suministros e instalaciones de compuerta metálica tipo marco, accesorios de filtro lento, 1m3 de suministros e instalaciones arena seleccionada para el filtro lento, 30.28m2 de vereda perimetral de Fc=140 kg/cm2, alcantarilla de ingreso a planta de tratamiento, cerco perimetrico con 3.16m3 dec oncreto f 'c=175 kg/cm2
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
para columnas y 5.52 para viga de amarre, mampostería y pisos con muros de ladrillo KK de arcilla soga mezc 1:4 1.5cm y pisos de canto rodado ½” e= 0.50m en área inte rna, revoques y enlucidos en fachadas vigas y columnas, puerta con marco tubo de FºG de 2"x4" forrado con plancha metal, 35 und. De suministro e instalacion de tuberia FºGº de 2", 119m de alambre de pua nº12, 5 filas adosado A FºGº y 261m2 de sembrado de grass.
Se instalara Línea de Conducción con tuberías de PVC de diámetros de 3” y 4”.
Construcción de cruce aéreo de Tubería de PVC. L= 10.00m, L=25.00m, L=32.00m Construcción de de cámaras rompe presión, así como cámaras reguladoras de presión (con válvulas reductoras de presión) en la red de distribución Construcción de cámaras cámaras de válvulas de purga de aire aire y purga de lodos. Se construirá construir á una Caseta de Cloración. Reservorio de almacenamiento almacenamiento (Cap.= 80.00 m3). Se instalara una Línea de Aducción. Red de de Distribución Distribución con con Tubería Tubería de PVC de diámetros variables entre1/2”, 3/4”, 1”, 1 ½”, 90mm, 110mm y 160mm.
Conexiones Domiciliarias Domiciliaria s (183 unidades) cobertura al 100%s .
Sistema de alcantarillado
Red Colectora de aguas aguas residuales (Tubería PVC DN= DN= 200 y 250mm). 250mm).
Construcción de buzones de inspección. inspección.
Instalación Instalac ión de conexiones domiciliarias. domiciliari as. 1360 und.
Instalación Instalac ión de 47 und. de letrinas con arrastre hidráulico, inodoro, tanque
biodigestor
y zanjas
de infiltración, infiltrac ión,
con conexiones
intradomiciliarias intradomiciliarias en todas las viviendas rurales (lavadero de granito con poza, inodoro de granito con tanque alto y ducha, las UBS no se conectan a la red de alcantarillado proyectado)
Construcción Construc ción de línea de Emisor. (Tubería PVC DN= 250mm).
Construcción Construc ción de una Estación de Bombeo
Instalación Instalac ión de una línea de Impulsión con tubería de PVC DN=110mm.
Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
Cámara de Rejas. (1 unidades). Tanque Imhoff. (1 unidades). Lecho de Secado. (1 unidades). Filtro biológico. (1 unidades). Cajas de paso o cambio de Dirección. Circuito de dirección de Flujo. Cerco Perimétrico.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Figura N°01 Vista de Planta de UBS- Compostera
Fuente: Estudio de diseño – Información Primaria
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
4.3.2. Metas de Producto Para el estudio de ingeniería del proyecto se toma en consideración el estudio de suelos para su diseño de los demás componentes.
Alternativa única. Construcción de un sistema de agua potable: Con la Construcción de una nueva estructura de captación, sedimentado y filtro lento para realizar un adecuado tratamiento del agua captada, construcción de línea de conducción adecuada que Efectivice la llegada del agua proveniente de la captación al sistema de almacenamiento (reservorio), construcción de una Caseta de Potabilización de agua potable, estructura en la que se realizara el tratamiento del agua captada llegando a potabilizarla y dándole el tratamiento respectivo al agua para su consumo, construcción de un sistema de almacenamiento reservorio de capacidad variable, este será especificado en la memoria de cálculo correspondiente, esta estructura almacenara el agua y abastecerá a todos los sector beneficiado de la Localidad, instalación de la red de distribución, incluyendo la instalación de 183 conexiones domiciliarias con una cobertura del 100%. Con plan de manejo ambiental, capacitación y plan de seguridad. Sistema de Alcantarillado: Incluye el sistema de recolección de aguas residuales extendida por las zonas de mayor concentración poblacional del ámbito del proyecto en las localidades correspondientes, a la vez la construcción de buzones en lugares estratégicos que ayuden en el funcionamiento de la red colectora de desagües, construcción de 136 conexiones domiciliarias situados por la red colectora de desagües obteniendo una cobertura del 100%. construcción de un Emisor que transporta todas las aguas residuales de la red colectora de desagües hacia la estación de bombeo, construcción de una Estación de Bombeo, instalación de una línea de impulsión que transportara el agua residual bombeada desde la Estación de Bombeo hasta la Planta de Tratamiento T ratamiento de Aguas residuales. residuales. Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales que constara de, Tanque Imhoff, Lecho de Secado, Filtro Biológico, Cajas de Paso y de cambio de dirección, Circuito de Flujo que interconecte las estructuras de la planta de tratamiento lo que permitirá la eliminación posterior de las aguas residuales, instalación de letrinas con Arrastre Hidráulico, inodoro, tanque biodigestor y zanjas de infiltración, infiltración, con conexiones conexiones intradomiciliarias intradomiciliarias en todas las viviendas rurales (lavadero de granito con poza, inodoro de granito con tanque alto y ducha, las UBS no se conectan a la red de alcantarillado proyectado), en las viviendas que se encuentran esparcidas entre sí.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Instalación de módulos UBS – Compostera. Se plantea la dotación debido a la primacía de la realidad en la ubicación de viviendas alejadas al centro poblado. Un total de 47 modulos. Fig ur a Nº 2
Vista Isométrica de UBS- Compostera
Fuente: Estudio de diseño – información primaria
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
4.3.3. Requerimientos de recursos Para el estudio de ingeniería del proyecto se toma en consideración el estudio de suelos para su diseño de los demás componentes.
Recursos Necesarios Estará a cargo de la población beneficiaria durante toda la vida útil del proyecto después de la ejecución. Para la operación se realizaran trabajos Cloración, Limpieza de Zanja de Recolección (captación), caja, reservorio, y control de conexiones domiciliarias, con mano de obra calificada y no calificada materiales y equipos. Para el mantenimiento se realizará Limpieza y mantenimiento de la planta de tratamiento, Reemplazo de filtro, de rotura de tubería, mantenimiento de válvulas y accesorios, mantenimiento de conexiones domiciliarias, con mano de obra calificada y no calificada materiales y equipos.
4.4. Costos a precios de mercado En este acápite del estudio se determinaran las inversiones y los costos de operación y mantenimiento para la situación Sin Proyecto y Con Proyecto para las alternativas planteados y de este modo mejorar los servicios de agua potable y saneamiento básico, a precios de mercado, los mismos que se corregirán para convertirlos a precios sociales por factores determinados por el MEF, y Aplicativos del PNSR. La corrección de precios privados a precios sociales se efectuó, aplicando los factores de corrección para cada componente de la inversión con base a una infraestructura estándar de costos a los cuales se aplicaran los parámetros de corrección normados por El Ministerio de Economía y Finanzas. Cu ad ro Nº 53. Factores de Corrección Componente Planta de tratamiento de agua potable Linea de agua potable Obras civiles estructuras Equipamiento e instalaciones hidraulicas Linea de alcantarillado Planta de tratamiento de des ague
Fac tor de correccion 0.797 0.802 0.759 0.838 0.772 0.785
operación y mantenimiento Componente para bienes no transa bles para bienes transables man o de obra calificada mano de obra no calificadaca
Fac tor de correccion 0.847 0.867 0.909 0.410
Fuente: ANEXO SNIP Nº 09 – Elaboración Equipo Consultor del PIP.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
4.4.1. Costos de inversión
Costos de inversión del sistema de agua potable Los costos de inversión del proyecto se han estimado a partir de cada una de las acciones y actividades necesarias para implementar la alternativa planteada, A continuación les Mostraremos los Costos de inversión de la alternativa única. A Precio de Mercado y a precio Social. Cu adr o N º 54. Costos de Inversión del Proyecto
COSTO DE LA INVERSION A PRECIOS DE MERCADO - AGUA POTABLE (ALTERNATIVA UNICA) GASTOS UTILIDADES GENERALES (10%)
SUB TOTAL
IGV (18%)
PRESUPUESTO TOTAL A PRECIO DE MERCADO
FC
TOTAL A PRECIOS SOCIAL
Item
Descripción
Parcial
01
OBRAS PRELIMINARES
241,803.64
24180.364
24,180.36
290,164.37
52,229.59
342,393.95
0.759
259,877.01
02
SISTEMA DE AGUA PORTABLE
541,900.43
54,190.04
54,190.04
650,280.52
117,050.49
767,331.01
0.91
697,503.89
03
PLANTA DE TRATAMIENTO Y RESERVORIO DE AGUA POTABLE
516,975.60
51,697.56
51,697.56
620,370.72
111,666.73
732,037.45
0.76
555,616.42
04
LINEA DE CONDUCCION Y RED DE DISTRIBUCION
462,114.32
46,211.43
46,211.43
554,537.18
99,816.69
654,353.88
0.80
524,791.81
05
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
1,303,807.02
130,380.70
130,380.70
1,564,568.42
281,622.32
1,846,190.74
0.76
1,401,258.77
06
CAPACITACION, EDUCAION SANITARIA Y MEDIO AMBIENTE
61,587.32
6,158.73
6,158.73
73,904.78
13,302.86
87,207.65
0.76
66,190.60
COSTO DIRECTO
3,128,188.33
312,818.83
312,818.83
3,753,826.00
675,688.68
4,429,514.68
3,505,238.51
EXPEDIENTE TECNICO
132,885.44
0.909
120,792.86
SUPERVISION
155,033.01
0.909
140,925.01
COSTOS TOTAL DE INVERSION
Fuente: Estudio de Costos y presupuesto.
S/.
4,717,433.13
3,766,956.38
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
Informe Final -PIP
Costo de Operación y mantenimiento con proyecto y sin proyecto El presente análisis es un costo estimado, ya que se ha intentado aproximar a cuanto ascenderían los costos de Operación y Mantenimiento con la Obra Nueva y todo lo que implicaría los gastos que demandaría mantener operativo el proyecto. . Operación y mantenimiento sin proyecto Cu adr o N º 55
COSTOS FIJOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENT O EN LA SITUACION SIN PROYECTO - SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCILALES UND MEDIDA
RUBRO I. COSTOS DE OPERACIÓN (AGUA POTABLE) 1.1. GASTOS ADMINISTRATIVOS Utiles de escritorio Suministro electrico Servicio de agua
COSTO PARCIAL Factor COSTO S/. ANUAL de PARCIAL S/. INC. CANTIDAD C.U S/ PRECIO DE correci ANUAL PRECIO MERCADO ón SOCIAL S/. 1,206.00 S/. 1,045.34 S/. 15.00 S/. 12.71
glb mes mes
1.00 1.00 1.00
1 12 12
1.2. GASTOS OPERATIVOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Herramientas Cloracion Operador del sistema
glb glb mes
1.00 1.00 1.00
2 6 12
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO (REPOSICIONES Y RESANES) Herramientas Mano de Obra no calificada Materiales y Accesorios de Otras Reposiciones
%MO 5% H/hombre gbl
GLB
1 1
12.00 2.00
1
6.00
TOTAL ANUAL
15.00 S/. 0.00 S/. 0.00 S/.
15.00 -
S/.
1,191.00
30.00 S/. 8.50 S/. 90.00 S/.
60.00 51.00 1,080.00
S/.
123.91
2.59 S/. 4.31 S/. 0.00 S/. 11.60 S/.
2.59 51.72 69.60
S/.
1,329.91
0.847 0.847 0.847 0.847 0.909 0.909 0.847 0.410 0.847 0.847
S/. S/. S/.
12.71 -
S/.
1,032.64
S/.
50.82
S/.
981.82
S/.
82.35
S/. S/. S/. S/.
2.19 21.21 58.95
S/.
1,127.69
Fuente: Equipo Consultor – elaboración propia.
. Operación y mantenimiento con proyecto Cu ad ro Nº 56 COSTOS FIJOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO - SISTEMA DE AGUA POTABLE A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCILALES RUBRO
UND MEDIDA
COSTO PARCIAL S/. ANUAL CANTIDAD C.U S/ PRECIO DE MERCADO S/. 4,166.00 S/. 256.00
INC.
I. COSTOS DE OPERACIÓN (AGUA POTABLE) 1.1. GASTOS ADMINISTRATIVOS Utiles de escritorio Suministro electrico Servicio de agua
glb mes mes
1.00 1.00 1.00
1 12 12
1.2. GASTOS OPERATIVOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
100.00 S/. 8.00 S/. 5.00 S/.
100.00 96.00 60.00
S/.
3,910.00
F.C
COSTO PARCIAL S/. ANUAL PRECIO SOCIAL S/. 3,582.76 S/. 220.16
0.860 0.860 0.860 0.860
S/. S/. S/.
86.00 82.56 51.60
S/.
3,362.60
Herramientas
glb
1.00
2
35.00 S/.
70.00
60.20
mes
1.00
12
320.00 S/.
3,840.00
0.860 0.860
S/.
Operador del sistema
S/.
3,302.40
S/.
1,987.80
0.860
S/.
1,709.51
32.00 S/.
32.00
0.860
S/.
27.52
0.860
S/.
550.40
S/.
99.59
S/.
1,032.00
S/.
5,292.27
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO (REPOSICIONES Y RESANES) Herramientas
%MO
5%
Mano de Obra no calificada
H/hombre
1
160.00
4.00 S/.
640.00
Materiales y Accesorios de Reposicion
gbl
1
6.00
19.30 S/.
115.80
GLB
1
12.00
100.00 S/.
1,200.00
S/.
6,153.80
Otras Reposiciones
TOTAL ANUAL
Fuente: Equipo Consultor – elaboración propia.
0.860 0.860
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
Informe Final -PIP
. Operación y mantenimiento con proyecto Cu ad ro Nº 57
COSTOS FIJOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO - SISTEMA DE ALCANTARILLADO PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCILALES COSTO UND COSTO PARCIAL PARCIAL S/. CANTIDAD C.U S/ F.C MEDIDA S/. ANUAL ANUAL PRECIO SOCIAL
RUBRO
I. COSTOS DE OPERACIÓN (SANEAMIENTO ) Mano de Obra No calificada Herramientas y accesorios
S/. HH glb
12.00 1.00
138.00
S/.
95.91
4.00 90
S/. S/.
48.00 0.410 S/. 90.00 0.847 S/.
19.68 76.23
3,085.00 S/. 2,025.00 0.860 S/. 686.00 0.860 S/.
2,653.10
1,020.00 0.860 S/. 40.00 0.860 S/.
877.20 34.40
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO SANEAMIENTO Mantenimiento de Colectores e Interseptores Mantenimiento de Emisores Mantenimiento Limpieza de Buzonhes
ml. Ml.
4500 1400
0.45 0.49
S/. S/. S/.
pza
85
12.00
S/.
Herramientas y accesorios
glb
1
40.00
S/.
TOTAL DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL DE SERVICIO S/.
3,223.00
S/.
1,741.50 589.96
2,749.01
Fuente: Equipo Consultor – elaboración propia.
. Operación y mantenimiento con proyecto Cu ad ro Nº 58 COSTOS FIJOS DE OPERACI N Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO - DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES RUBRO
UND CANTIDAD MEDIDA
C.U S/
I. COSTOS DE OPERACIÓN (SANEAMIENTO )
COSTO PARCIAL S/. ANUAL S/.
96.00
F.C
Mano de Obra No calificada
HH
12.00
4.00
S/.
48.00
0.410
Cal
KG
12.00
4
S/.
48.00
0.847
S/.
1,590.00
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO SANEAMIENTO Limpìeza de la Planta de Tratamiento General
Glb.
2
300.00
S/.
600.00
0.860
Mantenimiento de la Planta de Tratamiento
Glb.
1
950.00
S/.
950.00
0.860
Materiales, Herramientas y accesorios
Glb.
1
40.00
S/.
40.00
0.860
TOTAL DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL DE SERVICIO DE SANEAMIENTO
S/.
1,686.00
Fuente: Equipo Consultor – elaboración propia.
COSTO PARCIAL S/. ANUAL PRECIO SOCIAL S/.
60.34
S/.
19.68
S/.
40.66
S/.
1,367.40
S/.
516.00
S/. S/.
817.00 34.40
S/.
1,427.74
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
4.4.2. Flujo costos incrementales a precios de mercado Los costos estimados incrementales de inversión están representados por los costos en la situación con proyecto, En referencia a los costos incrementales de Operación y Mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situación con proyecto menos la situación sin proyecto, tan cómo se indican en el cuadro siguiente: COSTOS DE LA SITUACION CON PROYECTO
COSTOS DE LA SITUACION SIN PROYECTO
COSTOS INCREMENTALES
Costos incrementales del proyecto Los costos incrementales del proyecto a precios de mercado se presentan en el siguiente cuadro para permitir un mayor análisis. Costos de inversión, operación y mantenimiento incrementales del sistema de agua Estos costos resultan de la diferencia entre los costos efectuados con proyectos menos los costos sin proyecto, debiendo considerar las instalaciones iniciales y reposiciones. Así como los costos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable pudiendo visualizar en el siguiente cuadro. Costos de inversión, operación y mantenimiento incrementales del sistema de alcantarillado Estos costos resultan de la diferencia entre los costos efectuados con proyectos menos los costos sin proyecto del sistema de alcantarillado, debiendo considerar las instalaciones iniciales y reposiciones. Así como los costos de operación y mantenimiento tal como se muestra en el siguiente cuadro. Cronograma de inversión del proyecto El cronograma de inversión del proyecto resulta de las programaciones de las inversiones que se efectúan para la alternativa elegida. Estos costos resultan de la diferencia entre los costos efectuados con proyectos menos los costos sin proyecto del sistema de alcantarillado, debiendo considerar las instalaciones iniciales y reposiciones. Así como los costos de operación y mantenimiento tal como se muestra en el siguiente cuadro.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
CAPITULO V:
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
5. Evaluación 5.1. Evaluación social Para la evaluación social, los costos tanto de inversión como los de operación y mantenimiento son afectados por factores de corrección que nos permitirán estimar el verdadero costo social de invertir en dotar de los servicios de agua potable y saneamiento a la población de la zona de intervención.
5.1.1 Beneficios Sociales Para determinar los beneficios sociales se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda estos beneficios se miden a través del área de la curva de demanda de agua potable. Se ha identificado a la población beneficiada como antiguos y nuevos usuarios del proyecto dado que actualmente el sistema instalado se encuentra operando pero en forma restringida atendiendo solo en un 35% de la población, el resto de la población se abastece acarreando agua de rio y se pozos rudimentales y manantiales. Para la estimación de los beneficios del componente agua potable se ha construido la curva de demanda de agua considerando que el consumo es una función indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimara el valor que otorgan los usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a través de esta curva permite estimar los beneficios económicos a precios sociales.
Sistema de Agua Potable Beneficios en la Situación sin Proyecto: Actualmente la zona de intervención no cuenta con los servicios de agua potable y saneamiento de calidad motivo por el cual, de seguir las condiciones actuales no se tendrán beneficios positivos en la situación sin proyecto, en consecuencia los efectos al problema identificado seguirán deteriorando aún más la calidad de vida de la población, debido a la falta de solución a las causas que lo generan.
Beneficios en la Situación Con Proyecto: Los beneficios sociales de un proyecto reflejan el valor que le asigna la sociedad al aumento en la disponibilidad de bienes o servicios. Los beneficios de un proyecto están asociados a: - La reducción de los costos de abastecimiento de los pobladores que dedicaban mayor parte del tiempo y esfuerzo en acarrear y/o adquirirlo a un precio unitario mucho mayor que la tarifa del servicio público. - Incremento del consumo de agua al reducirse el precio del abastecimiento de agua por metro cúbico de las familias que no estaban conectadas al sistema público y que acarreaban el agua de las fuentes cercanas a sus viviendas.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
- Para el presente proyecto se considera el ahorro del valor social del tiempo que presentan los usuarios no conectados actualmente a un sistema de agua potable y que luego de la ejecución del proyecto, se convertirán en un beneficio. El estudio contempla para la estimación de los benéficos, previamente se ha calculado el volumen de agua consumido por las familias no conectadas a red pública y el costo o valor social de agua, efectuado por los habitantes al contar con un sistema de mala calidad de la red pública. Los beneficiarios con agua son las 184 viviendas en la actualidad y progresivamente se incorporaran las demás viviendas. Determinamos los costos de acarreo de agua para las familias, se tiene: Cu adr o Nº 58. Determinación promedio de Acarreo por Día
Determin ación pro med io d e Acarr eo p or d ía Familia Numero de % Acarreo /dia Viajes 4 1 10% 4 16 2 41% 32 11 3 28% 33 5 4 13% 20 3 5 8% 15 104 39 100% Total 3 Promedio A carreo /dia Fuente: Equipo consultor – encuestas socioeconómicas
Cu adr o N º 59. Determinación del tiempo promedio de acarreo
Determ inación del tiempo pro medio d e Acarreo Tiempo de Familia Tiempo % Tiempo de Acarreo por Total de Acarreo en viaje en acarreo en Minutos Minutos (Ida, y minutos vuelta) 1 4 2 10% 8 2 9 4 23% 36 3 7 6 18% 42 5 3 10 8% 30 6 1 12 3% 12 10 3 20 8% 60 15 1 30 3% 30 20 6 40 15% 240 25 5 50 13% 250 Total 39 100% 708 18 Tiempo Promedio Acarreo /dia Fuente: Equipo consultor – encuestas socioeconómicas
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu adr o N º 60. Determinación del tiempo promedio de acarreo
Valor social del tiempo Laboral Área Rural Valor del Tiempo (S/ Hora)
Valor del Tiempo (Hora) 4.31 Valor del Tiempo (S/Hora) 1.29 0.65
F.C Adulto Menores
0.3 0.15
Fuente: Equipo consultor – encuestas socioeconómicas proyecciones
. Determinación del tiempo promedio de acarreo Cu adr o Nº 61
Valor Social del tiempo de los no conectados Persona que Acarrea Mayores de 18 años Menores de 18 años Total
tiempo de acarreo *viaje (minutos)
Nº de viaje * dia
18
3
32
3
Tiempo de acarreo total en horas
Valor Social del Tiempo (S/ x Hora)
Valor Social del Tiempo (S/ x Mes)
0.90
1.29
34.91
1.60
0.65
31.03 65.94
Fuente: Equipo consultor – encuestas socioeconómicas proyecciones
Cu adr o N º 62 . Determinación del volumen de acarreo por mes
Determinación del volumen de acarreo por mes Persona que acarrea
Nº de viaje * dia
Nº Baldes x viaje
Capacidad x balde lts
Volumen Acarreo x dia (lts)
Mayores de 18 3 2.00 9 Menores de 18 3 1.00 4 TOTAL VOLUMEN DE ACARREO Fuente: Equipo consultor – encuestas socioeconómicas proyecciones
54 12 66
Volumen de acarreo por x mes (m3)
1.62 0.36 1.98
Determinación del Consumo y Precios de los Conectados sin Medición Esta referido al abastecimiento de agua por m3 de las familias conectadas al sistema público. Se considera el consumo normativo según la región donde se localiza el proyecto. En el presente caso, el precio por m3 de agua adicional consumida, para fines de la estimación de la función de demanda se considera igual a cero.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Estimación de la Curva de la Demanda
Cu ad ro N°63. Curva de la demanda y beneficio
Económicos para los nuevos usuarios Nuevos Usuarios Cantidad Precio (m3/mes/viv) (S/./m3)
Variable cantidad
Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivi.)
Variable precio
0.00
40.43
Precio máximo al cual no se demandaría agua potable
1.98
33.30
Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m 3)
Consumo de saturación con tarifa marginal cero 11.24 0.00 (m3/mes/vivi.) Fuente: Equipo consultor – encuestas socioeconómicas proyecciones
A partir de los dos puntos de consumo y precio establecidos anteriormente se plantean dos ecuaciones simultáneas para establecer la función de demanda de la siguiente manera: Q=a+bP
Dónde: a y b son los parámetros de la ecuación a partir de la siguiente información: Q1 = Consumo de agua en m3/familia de los no conectados = 1.32 m3/familia. P1 = Precio/m3 de los no conectados = S/. 33.30 Q2 = Consumo de agua en m3/familia de los conectados= 7.29 m3/Fam./Mes P2 = Precio/m3 de los conectados. = 0 Se definen dos pares de dos puntos: consumo – precio que pueden relacionarse en la forma de dos ecuaciones simultáneas: Q1 = a + b P1 (Ecuación 1) Q2 = a + b P2 (Ecuación 2)
Resolviendo el par de ecuaciones simultáneas obtenemos el valor de los parámetros: a y b. Q=
11.24 -
0.28 P
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
Figura N° 03. Valor de Recursos Liberado por Vivienda Precio Marginal (Soles/ m3)
P Area =
65.94
S/. 33.30 Valor de los recursos S/. 65.94 liberados
1.98
/fam ilia/m es
m3/mes/vivienda
Fuente: Equipo consultor – encuestas socioeconómicas proyecciones
Beneficios para Nuevos Usuarios del Servicio Los nuevos usuarios serán aquellas habitantes que irán incrementando la población beneficiaria a lo largo del horizonte de evaluación. Por lo tanto los beneficios provienen de: - El valor de los recursos liberados al dejar de usarse las fuentes alternativas al sistema de agua potable público. - Los beneficios del consumidor por un mayor consumo de agua, medido a través de su máxima disposición a pagar. - Sin Medición En el gráfico los beneficios unitarios (soles/fam./mes) de los nuevos usuarios que pasan de consumir Cnc a Cs corresponden a las áreas: Fi g u ra N°04. Valor de Recursos Liberado por Vivienda
P
S/. 33.30 Q
=
11.24
-0.28
P
Valor del area sombreada = 154.17 Valor de beneficios por disponibilidad del servicio=
S/. 154.17 / familia/mes 1.98
11.24
m3/mes/vivienda
Fuente: Equipo consultor – encuestas socioeconómicas proyecciones
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cuadro N° 63. Liberación de Recursos Q1 = Cnc = P1 =Pnc =
1.32 S/. 33.30
m3/Fam./Mes
Beneficios por Liberación=43.96
Pnc = Precio por m3 de los no conectados. Cnc = Consumo de los no conectados (m3/mes/vivienda). Cs= Consumo de saturación de conectados (m3/mes/vivienda). Cu ad r o N°64. Consolidado de Benéficos de Nuevos usuarios
a. Por liberación de recursos Benef./familia/mes =
S/. 65.94
b. Por disponibilidad de servicio Benef./familia /mes =
S/. 154.17
Total de Beneficios. / familia /mes
S/. 220.11
Total de Benef./familia/año
S/. 2,641.32
Fuente: Equipo consultor – Estimación y Proyecciones
Estimación de los Beneficios del Servicio de Saneamiento En la situación sin proyecto. Al no realizarse ni programarse obras orientadas a mejorar la disposición sanitaria de excreta en una situación sin proyecto no se puede identificar los beneficios. Si la situación actual se mantiene, ésta provocará que se incremente el problema, por lo que se considera que en una situación sin proyecto el beneficio será igual a cero. Estimación de los beneficios sociales En la situación con proyecto. Los beneficios que genera la instalación de unidades básicas de Saneamiento atraves de los sistemas de alcantarillado, planta de tratamiento y con compostera para para una población estimada al 2016 en 836 habitantes, con 183 viviendas identificadas y 6 instituciones. Por lo tanto, se traduce en los siguientes beneficios.
Elimina o, al menos, reduce considerablemente los agentes patógenos, minimizando la posibilidad de enfermedades diarreicas. Elimina o, al menos, reduce considerablemente los agentes patógenos, minimizando la posibilidad de enfermedades diarreicas. Evita la contaminación del medio ambiente. Su uso es adecuado para zonas inundables o con niveles freáticos altos. Puede ubicarse muy cerca o dentro de la vivienda, porque no emite olores, presenta un buen aspecto y es muy higiénica.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Puede ubicarse muy cerca de pozos o fuentes de agua, porque sus cámaras no permiten el contacto de las excretas con el medio ambiente. No representa peligro para los niños de corta edad. No necesita agua para su uso sólo tierra seca, ceniza o cal.
De acuerdo a la información proporcionada por el Puesto de Salud del Centro Poblado de Bella y de los resultados de las encuestas, existe entre los casos tratados las enfermedades de origen hídrico como: diarreicas, infecciosas, parasitarias y dérmicas. Con la implementación del proyecto se disminuirá la incidencia de las enfermedades causadas por la falta e inadecuado servicio de saneamiento.
5.1.2 Evaluación de Rentabilidad. a. Para el Sistema de agua Potable Alternativa Única Se aplicó la Evaluación Económica a través de la metodología Costo/Beneficio, de acuerdo al modelo de Evaluación Económica a Precios Sociales. Para evaluar económicamente la instalación del sistema de agua potable para la Localidad del Centro Poblado de Bella, siendo el criterio que, el proyecto es viable, si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9.0%) siendo el año 0, el 2,016. La tasa de descuento mencionada ha sido establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas. Se ha establecido como horizonte de evaluación del Proyecto 20 años (2014-2034). En tal sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse el año 0, para asegurar la prestación del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluación del Proyecto. En el siguiente cuadro se tiene los cálculos:
Cuadro Nº 65 Indicadores Alternativa Única VANS =
453,709.79
TIRS =
12.48%
Fuente: Evaluación económica del Proyecto.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cu ad ro N° 66. Flujo de beneficios y costos del Agua Potable
Año 0
Costos de OyM Incrementales
Inversiones
Beneficios Brutos
1,562,460.07
Beneficios Netos -1,562,460.07
1
5,507.15
184,763.08
179,255.93
2
5,523.07
190,544.93
185,021.86
3
5,540.51
196,904.96
191,364.45
4
5,557.95
203,264.98
197,707.03
5
5,575.41
209,625.01
204,049.61
6 7
5,591.37 5,608.85
215,406.86 221,766.89
209,815.49 216,158.03
8
5,626.34
228,126.92
222,500.57
9
5,642.34
233,908.76
228,266.42
10
5,659.86
240,268.79
234,608.93
11 12
5,677.39 5,693.42
246,628.82 252,410.66
240,951.43 246,717.24
13 14
5,710.98 5,728.54
258,770.69 265,130.72
253,059.71 259,402.18
15 16
5,746.12 5,762.21
271,490.75 277,272.59
265,744.63 271,510.38
17
5,779.81
283,632.62
277,852.81
18
5,797.43
289,992.65
284,195.22
19
5,813.56
295,774.49
289,960.93
20
5,831.21
302,134.52
296,303.32
VAN social (9%) TIR
453,709.79 12.48%
Fuente: Evaluación económica del Proyecto. Como se puede observar en los resultados de la evaluación determina un VAN = 453709.79 y una TIR = 12.48% en la Alternativa Única del sistema de agua Demostrando los beneficio social que se obtiene. Los indicadores que resultan de la evaluación social del Proyecto, demuestran que el proyecto propuesto para la instalación del sistema de agua para la Localidad del Centro Poblado de Bella, es viable desde el punto de vista social, reflejando que la valoración que asignan los beneficiarios a las obras programadas para el Proyecto, superan a todos los costos (de inversión y de operación y mantenimiento).
b. Evaluación del Sistema de Disposición sanitaria de excretas Con la finalidad de evaluar el componente de disposición sanitaria de excretas se ha empleado la metodología denominada Costo/Efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente del servicio de agua potable. Por lo tanto, ésta metodología de evaluación nos permite expresar los beneficios del servicio de disposición sanitaria de excretas en unidades no monetarias (población servida beneficiada) que permiten medir el costo promedio por habitante servido a fin de lograr los objetivos del proyecto.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo entre las alternativas planteadas, a través de la medición del beneficio unitario por usuario. Además mide la eficiencia en el uso de los recursos, en los casos en que no es posible cuantificar los beneficios del proyecto en términos monetarios. El resultado de la evaluación por el método costo eficacia para el sistema de disposición sanitaria de excretas demuestra para la localidad del Centro Poblado de Bella es el adecuado, se ha evaluado considerando los tres mejoramientos y ampliaciones:
Red de alcantarillado Planta de tratamiento de aguas residuales. USB Compostera (viviendas dispersas ),
Resultado de la Evaluación para el Sistema de Alcantarillado El resultado de la evaluación por el método costo eficacia demuestra que el sistema de alcantarillado para la localidad del Centro Poblado de Bella, tiene un ICE de S/. 2,328.66. El resultado se muestra en el siguiente: Cu adr o Nº. 67. Evaluación social del Sistema de Alcantarillado EVALUACION DE SANEAMIENTO: ALTERNATIVA UNICA SISTEMA DE ALCANTARILLADO Añ o
Población Total
Inversión
Operación y mantenimiento sin proyecto
Evaluaicon Expt.
Costos de O&M
Flujo Neto A precios Sociales
Factor de Descuento 9%
V a lo r A c t u a l A p r e c i o s S o c i a le s
1.00 0.92
1,520,297.52 2,520.84
0 1
0 1,520,297.52 593 0.00
0.00
0.00 1,520,297.52 0.00 2,749.01 2,749.01
2
600
0.00
0.00
0.00 2,749.01
2,749.01
0.84
2,314.67
3
608
0.00
0.00
0.00 2,749.01
2,749.01
0.77
2,122.24
4
615
0.00
0.00
0.00 2,749.01
2,749.01
0.71
1,946.30
5 6
623 630
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 2,749.01 0.00 2,749.01
2,749.01 2,749.01
0.65 0.60
1,786.86 1,638.41
7 8
638 645
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 2,749.01 0.00 2,749.01
2,749.01 2,749.01
0.55 0.50
1,503.71 1,380.00
9
652
0.00
0.00
0.00 2,749.01
2,749.01
0.46
1,264.54
10
660
0.00
0.00
0.00 2,749.01
2,749.01
0.42
1,160.08
11 12
668 675
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 2,749.01 0.00 2,749.01
2,749.01 2,749.01
0.39 0.56
1,066.62 1,539.45
13
683
0.00
0.00
0.00 2,749.01
2,749.01
0.33
896.18
14 15
690 698
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 2,749.01 0.00 2,749.01
2,749.01 2,749.01
0.30 0.28
821.95 755.98
16 17
705 713
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 2,749.01 0.00 2,749.01
2,749.01 2,749.01
0.25 0.23
692.75 635.02
18 19
720 727
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 2,749.01 0.00 2,749.01
2,749.01 2,749.01
0.21 0.19
582.79 533.31
20
735
0.00
0.00
0.00 2,749.01
2,749.01
0.18
489.32
VAN social (9%) Promedio Población Benef. ICE/HAB.BENF.
1,545,948.53
Fuente: Evaluación económica del Proyecto.
664 2,328.66
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
En el sistema de alcantarillado el valor de las inversiones o inversión inicial per cápita se ha calculado teniendo en cuenta unitario las inversiones a ejecutarse, este indicador es de S/. 2,328.66, si comparamos estos resultados con los costos per cápita (zona Urbana), en el Anexo SNIP 09, éstos resultan elevados, ya que la alternativa planteada está enmarcada en el marco de la intervención del MVCS a través del PNSR, conforme a los artículos 1° y 2° de la Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, cuya intervención se realiza en zonas rurales.
Resultado de la Evaluación para la plata de tratamiento El resultado de la evaluación por el método costo eficacia demuestra que el sistema de alcantarillado para la localidad del Centro Poblado de Bella, tiene un ICE de S/. 2,328.66. El resultado se muestra en el siguiente: Cu ad ro N°68 . Evaluación social de la Planta de Tratamiento Añ o
Población Total
Inversión
Operación y mantenimiento sin proyecto
Evaluaicon Expt.
Costos de O&M
Flujo Neto A precios Sociales
Factor de Descuento 9%
619,171.03 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00
1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42 0.39 0.56 0.33 0.30 0.28 0.25 0.23 0.21 0.19
619,171.03 1,458.03 1,338.78 1,227.48 1,125.72 1,033.50 947.64 869.73 798.18 731.40 670.98 616.92 890.40 518.34 475.41 437.25 400.68 367.29 337.08 308.46
1,590.00
0.18
283.02
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
0 593 600 608 615 623 630 638 645 652 660 668 675 683 690 698 705 713 720 727
619,171.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00 1,590.00
20
735
0.00
0.00
0.00
1,590.00
VAN social (9%) Promedio Población Benef. ICE/HAB.BENF.
V a lo r A c t u a l A p r e c i o s S o c i a le s
634,007.32 664 955.00
Fuente: Evaluación económica del Proyecto. Para este caso como beneficiarios se toma como referencia a toda la población de la Localidad del Centro Poblado de Bella, debido a que ambientalmente también son beneficiados, ya que la construcción de una planta de tratamiento concentrará las aguas del sistema de alcantarillado donde serán tratadas, saliendo al efluente con concentraciones de coliformes y otros por debajo de los límites máximos permisibles y evitando de este modo la contaminación del suelo, aire y agua.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
En la planta de tratamiento de aguas residuales el valor unitario de las inversiones o inversión inicial per cápita se ha calculado teniendo en cuenta las inversiones a ejecutarse, este indicador es de S/. 955 si comparamos estos resultados con los costos per cápita (zona Urbana), en el Anexo SNIP 09, éstos resultan elevados, ya que la alternativa planteada está enmarcada en el marco de la intervención del MVCS a través del PNSR, conforme a los artículos 1° y 2° de la Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA, cuya intervención se realiza en zonas rurales.
Resultado de la Evaluación para USB Compostera (viviendas dispersas), El resultado de la evaluación por el método costo eficacia demuestra que el sistema de alcantarillado para la localidad del Centro Poblado de Bella, tiene un ICE de S/. 2,328.66. El resultado se muestra en el siguiente: Cu adr o N º 69 . Evaluación de USB Compostera (viviendas dispersas)
DETALLE COSTO TOTAL UBS A PRECIOS DE MERCADO COSTO TOTAL UBS A PRECIOS SOCIALES TOTAL POBLACIÓN BENEFICIADA EN VIVIENDAS
COSTO PERCAPITA EN SOLES
UBS COMPOSTERA 923,095 710,783 254 2,797.26
El Costo per cápita Obtenido supera el valor referencial establecido, de 518 Nuevo Soles por habitante el promedio, Esto se debe entre otros aspectos al hecho de que la UBS , del presente Proyecto incluye características en concordancia a los lineamientos establecidos en la en la “ resolución ministerial N°201-2012-Vivienda, y a la Resolución ministerial N°184-2012Vivienda que tiene como objetivo el acceso a los servicios de agua potable y/o disposición sanitaria de Excretas con instalación sanitaria intradomiciliaria. y en el numeral 3.4 Instalación Sanitaria Intradomicillaria "Los programas o proyectos de agua y saneamiento que se ejecuten en centros poblados de ámbito rural, sin excepción alguna, deberán incluir la instalación sanitaria intradomiciliaria. La presente disposición será de aplicación tanto para los programas o proyectos que contemplen la ejecución de obras nuevas, como aquellos que prevean el mejoramiento, rehabilitación o ampliación de obras preexistentes, por lo cual la instalación sanitaria intradomiciliaria deberá: a) Contener como mínimo: • Lavadero de uso múltiple y accesorios; • Baño, que incluirá: (i) Lavatorio, (ii) Ducha, (ii i) Inodoro y (iv) Urinario, en caso sea necesario; debiendo todos ellos contar con los accesorios que resulten necesarios para asegurar su adecuado Funcionamiento;..
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Tanque para el almacenamiento de agua potable, con una capacidad mínima para el consumo familiar de un día, de resultar este necesario para garantizar la continuidad del abastecimiento de agua ; y, - Sistema de Recolección y disposición sanitaria de aguas residuales, a nivel de usuarios. a) Asegurar la disponibilidad de agua apta para consumo dentro de la vivienda, principalmente para la manipulación y preparación de alimentos, asi como para la práctica de correctos hábitos de higiene como es el caso de lavado de manos, siendo esta práctica la que tiene mayor impacto preventivo para la diarrea; debido a que la disponibilidad del agua dentro del domicilio incrementa la frecuencia del lavado de manos. c) En el caso de la disposición Sanitaria de Excretas, se cual fuera la alternativa seleccionada, esta deberá permitir el cofinanciamiento de las heces o su tratamiento para su posterior disposición al medio ambiente, preservando la salud de los beneficiarios”…. Entre otras que fueron
aprobadas en fechas posterior a la publicación de mencionados valores referenciales por parte de la DGP-MEF.
Sobre línea de corte para saneamiento rural no existe en el Anexo SNIP 09, tal como se visualiza en la página 35 del Anexo SNIP 09, donde existe una nota aclaratoria en la cual señala que los valores no son líneas de corte, sino costos de inversión per cápita (US$/habitante) que no incluye los O&M. Además, para el componente de saneamiento en ámbito rural, dichos costos de inversión per cápita ya no son válidos, pues estos no incorporan las instalaciones intradomiciliarias del PNSR. Motivo por el que el costo se incrementa en las conexiones intradomiciliarias como se puede observar en el presupuesto y planos de los anexos. A continuación se describe el costo/efectividad de cada uno.
CONCLUSION: ALTERNATIVA UNICA
El valor unitario de la inversión en UBS de tipo Compostera se ha calculado teniendo en cuenta las inversiones a ejecutarse al año, este indicador es de S/. 4,594.86 por poblador beneficiado. El valor unitario de la inversión del Sistema de Alcantarillado se ha calculado teniendo en cuenta las inversiones a ejecutarse al año, este indicador es de S/. 2,911.38 por poblador beneficiado. El valor unitario de la inversión en la Planta de Tratamiento de Aguas residuales se ha calculado teniendo en cuenta las inversiones a ejecutarse al año, este indicador es de S/. 1,034.10 por poblador beneficiado.
De los tres indicadores el que mayor relevancia tiene es el del sistema de alcantarillado, así mismo el
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
88% de la población serán los beneficiarios. En reunión efectuada el día 04/feb/2014, efectuado en la UDI con los evaluadores de la OPI-Vivienda se acordó lo siguiente correspondiente a los parámetros del Anexo SNIP 10 y SNIP 09: Sobre línea de corte para saneamiento rural no existe en el Anexo SNIP 09, tal como se visualiza en la página 35 del Anexo SNIP 09, donde existe una nota aclaratoria en la cual señala que los valores no son líneas de corte, sino costos de inversión per cápita (US$/habitante) que no incluye los O&M. Además, para el componente de saneamiento en ámbito rural, dichos costos de inversión per cápita ya no son válidos, pues estos no incorporan las instalaciones Intradomiciliarias del PNSR. Motivo por el que el costo se incrementa en las conexiones Intradomiciliarias como se puede observar en el presupuesto y planos.
5.1.3 Análisis de Sensibilidad a. Sensibilidad del Servicio de Agua Potable La dificultad para predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que los valores estimados para los costos del proyecto no sean exactos y estén sujetos a variaciones. Tal falta de certeza implica la presencia de riesgos, parte de los cuales pueden ser predecibles y, por lo tanto asegurables. El propósito de esta tarea es determinar cuánto podría afectarse el Valor Actual Neto a precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros más importantes de ingresos y costos. Específicamente se requiere encontrar los valores límites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el proyecto deje de ser rentable (VAN=0) Este análisis tiene por f inalidad medir hasta qué punto el Proyecto posee la capacidad de reportar beneficios sociales ante variaciones en el Indicador.
METODOLOGÍA PROPUESTA Variables Costo de Inversión Ingresos del servicio
Las posibles fluctuaciones en los valores de las variables determinadas afectan a la rentabilidad del proyecto. En el presente proyecto se realiza un análisis en los escenarios que implique un aumento en los costos y una disminución en los benéficos del proyecto en +30% y - 30%.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
Informe Final -PIP
Variable Costo de Inversión: Cu ad ro Nº 70. Análisis en Variación al Costo Costo Inversión
Beneficios Netos
Variación VAN
TIR
VAN
TIR
-10%
616,750
9.41%
-69,085
16.01%
-20%
460,504
10.98%
117,587
14.09%
0%
304,258
12.48%
304,258
12.48%
10%
148,012
13.93%
490,930
11.12%
20%
-8,234
15.33%
677,602
9.94%
31.78%
-192,262
8.73%
-288,985
8.73%
Fuente: Evaluación económica del Proyecto. Como se puede observar en el cuadro anterior ante variaciones en los costos de inversión, el beneficio social es mucho mayor cuando el costo de inversión disminuye. Lo que lo hace rentable.
Cu adr o N º 70. Análisis en las variación delos costos y benéficos VARIACION COSTO DE INVERSIÓN 20%
10%
31.78%
-10%
VARIACION COSTO DE BENEFICIOS NETOS -20%
20%
10%
-31.78%
-10%
-20%
1,874,952.08 1,718,706.07 2,058,980.33 1,406,214.06 1,249,968.05 1,562,460.07 1,562,460.07 1,562,460.07 1,562,460.07 1,562,460.07 179,255.93
179,255.93
179,255.93
179,255.93
179,255.93
215,107.12
197,181.52
122,288.40
161,330.34
143,404.74
185,021.86
185,021.86
185,021.86
185,021.86
185,021.86
222,026.23
203,524.04
126,221.91
166,519.67
148,017.48
191,364.45
191,364.45
191,364.45
191,364.45
191,364.45
229,637.34
210,500.90
130,548.83
172,228.01
153,091.56
197,707.03
197,707.03
197,707.03
197,707.03
197,707.03
237,248.44
217,477.74
134,875.74
177,936.33
158,165.63
204,049.61
204,049.61
204,049.61
204,049.61
204,049.61
244,859.53
224,454.57
139,202.64
183,644.64
163,239.68
209,815.49
209,815.49
209,815.49
209,815.49
209,815.49
251,778.58
230,797.03
143,136.12
188,833.94
167,852.39
216,158.03
216,158.03
216,158.03
216,158.03
216,158.03
259,389.64
237,773.84
147,463.01
194,542.23
172,926.43
222,500.57
222,500.57
222,500.57
222,500.57
222,500.57
267,000.69
244,750.63
151,789.89
200,250.51
178,000.46
228,266.42
228,266.42
228,266.42
228,266.42
228,266.42
273,919.70
251,093.06
155,723.35
205,439.78
182,613.13
234,608.93
234,608.93
234,608.93
234,608.93
234,608.93
281,530.72
258,069.82
160,050.21
211,148.04
187,687.14
240,951.43
240,951.43
240,951.43
240,951.43
240,951.43
289,141.72
265,046.57
164,377.07
216,856.29
192,761.14
246,717.24
246,717.24
246,717.24
246,717.24
246,717.24
296,060.69
271,388.96
168,310.50
222,045.51
197,373.79
253,059.71
253,059.71
253,059.71
253,059.71
253,059.71
303,671.66
278,365.69
172,637.34
227,753.74
202,447.77
259,402.18
259,402.18
259,402.18
259,402.18
259,402.18
311,282.61
285,342.39
176,964.17
233,461.96
207,521.74
265,744.63
265,744.63
265,744.63
265,744.63
265,744.63
318,893.55
292,319.09
181,290.98
239,170.16
212,595.70
271,510.38
271,510.38
271,510.38
271,510.38
271,510.38
325,812.46
298,661.42
185,224.38
244,359.35
217,208.31
277,852.81
277,852.81
277,852.81
277,852.81
277,852.81
333,423.37
305,638.09
189,551.19
250,067.53
222,282.25
284,195.22
284,195.22
284,195.22
284,195.22
284,195.22
341,034.26
312,614.74
193,877.98
255,775.70
227,356.17
289,960.93
289,960.93
289,960.93
289,960.93
289,960.93
347,953.12
318,957.03
197,811.35
260,964.84
231,968.75
296,303.32
296,303.32
296,303.32
296,303.32
296,303.32
355,563.98
325,933.65
202,138.12
266,672.99
237,042.65
-8,233.57
148,012.43
-192,261.82
460,5 04.45
616,750.45
677,6 02.14
490,930.29
-288,984.70
117,586.59
-69,085.26
10%
11%
8.73%
14%
16 %
Fuente: Evaluación económica del Proyecto.
15%
14%
7.4%
1 1%
9%
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
b. Sensibilidad del Servicio de Saneamiento El escenario analizado, en el presente estudio el Costo Per cápita. Debido a que este supera valor referencial establecido no se considera necesario un análisis de sensibilidad. 5.3. Análisis de Sostenibilidad Las entidades involucradas directamente con el proyecto es El Ministerio de Viviendas Construcción y saneamiento, El Programa Nacional de Saneamiento Rural, Municipalidad Distrital de Mariano Damasco Beraun a través de la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento JASS, y la población beneficiaria en su conjunto del Centro Poblado de Bella, son los que vienen impulsando la concretización del presente proyecto, con la finalidad de que Mejore la calidad de Vida de la Población. La JASS y las familias se comprometen asumir los costos de operación y mantenimiento respectivamente, así mismo se comprometen a velar por la conservación de la infraestructura durante su horizonte de vida, la que se sustenta mediante un acta de compromiso.
Etapa de inversión Para garantizar el éxito de la ejecución del proyecto este será financiado por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural, Por lo cual la Municipalidad de Mariano Damasco Beraún deberá de encargarse de la elaboración del expediente Técnico o Estudio Definitivo del Proyecto, a fin de presentarlo apara su Financiamiento.
Etapa de operación. Para la gestión de proyecto se planteó y formalizo legalmente la junta administradora de servicios de saneamiento (JASS), cuya estructura está conformada por dos niveles de gestión: Directivo y operativo. La estructura orgánica para el nivel directivo se planteó de la siguiente manera: Presidente de la JASS, secretario, tesorero, 01 fiscal y 2 vocales los cuales serán elegidos por los beneficiarios en la asamblea de conformación y/o ratificación de la JASS, con la mayoría de votos, durante la elaboración del proyecto de pre inversión a nivel de perfil. Los costos de operación, mantenimiento y administración del sistema de agua potable, será financiado por los beneficiarios en un 100% con fondos provenientes de las cuotas mensuales (S/.5.00) por el servicio de agua. Determinación de la Cuota.
Con la información de los costos de inversión, y mantenimiento de la alternativa seleccionada del componente de agua potable del proyecto a precios de mercado, así como los consumos incrementales de agua potable generado por el proyecto se estima la cuota promedio incremental de largo plazo considerando dos escenarios.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
-
La cuota (S/.m3) cubre el total de los costos de inversión, operación, y mantenimiento. - La cuota(S/.m3) solo cubre los costos incrementales de operación y mantenimiento. La tasa de descuento en este caso, corresponde a 9% por ser la tasa social de descuento vigente. Las cuotas que cobrará la JASS es la que corresponde a la categoría domestica cuyos resultados se muestran en el cuadro siguiente. Calculo de la tarifa promedio a largo plazo: Cu adr o Nº 71. Calculo de la Tarifa Promedio a largo Plazo Año Inversiones 0
Costos de OyM
1,960,368.18
Total costo Consumo (S/.) M3/Año 1,960,368.18
FA (9%)
Valor Actual Costos costos Consumos costos Inversión(S/.) I,O&M(S/.) M3 I,O&M(S/.)
1.0000 1,960,368.18 1,960,368.18
1
7,738.89
7,738.89
0.00 0.9174
2
7,757.69
7,757.69 26,696.32 0.8417
3
7,778.27
7,778.27 27,012.84 0.7722
4
7,798.87
7,798.87 27,359.51 0.7084
5
7,819.48
7,819.48 27,706.41 0.6499
6
7,838.33
7,838.33 28,053.54 0.5963
7
7,858.96
7,858.96 28,370.96 0.5470
8
7,879.62
7,879.62 28,718.54 0.5019
9
7,898.50
7,898.50 29,066.36 0.4604
10
7,919.18
7,919.18 29,384.49 0.4224
11
7,939.88
7,939.88 29,732.79 0.3875
12
7,958.81
7,958.81 30,081.33 0.3555
13
7,979.54
7,979.54 30,400.19 0.3262
14
8,000.27
15
7,099.90
7,099.90
-
6,529.49
6,529.49
22,469.76
6,006.25
6,006.25
20,858.87
5,524.91
5,524.91
19,382.17
5,082.12
5,082.12
18,007.27
4,673.74
4,673.74
16,727.41
4,299.12
4,299.12
15,519.89
3,954.51
3,954.51
14,412.87
3,636.69
3,636.69
13,382.96
3,345.15
3,345.15
12,412.33
3,076.96
3,076.96
11,522.43
2,829.63
2,829.63
10,694.96
2,602.75
2,602.75
9,915.89
8,000.27 30,749.23 0.2992
2,394.05
2,394.05
9,201.60
8,021.03
8,021.03 31,098.52 0.2745
2,202.08
2,202.08
8,537.73
16
8,040.02
8,040.02 31,448.08 0.2519
2,025.04
2,025.04
7,920.82
17
8,060.81
8,060.81 31,767.96 0.2311
1,862.64
1,862.64
7,340.72
18
8,081.61
8,081.61 32,118.03 0.2120
1,713.25
1,713.25
6,808.82
19
8,100.65
8,100.65 32,468.37 0.1945
1,575.49
1,575.49
6,314.76
20
8,121.48
8,121.48 32,789.05 0.1784
1,449.12 2,032,251.10
1,449.12 5,850.58 1,960,368.18 71,882.92 237,281.82
VALOR ACTUAL
Fuente: Evaluación económica del Proyecto.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Informe Final -PIP
. Estimación de La Tarifa Cu adr o N º 72 S/. S/. S/.
CIP(Inv+OM) CIP(Inv) CIP(OM)
8.56 8.26 0.30
por M3 por M3 por M3
Fuente: Evaluación económica del Proyecto. An álisis de la capac idad d e pago de la po blación.
En este acápite se analizara la Capacidad de pago del caserío del presente estudio por el servicio de agua potable para lo cual es necesario determinar su nivel de ingreso. El límite de la capacidad de pago de la población por servicio de saneamiento, de acuerdo a recomendaciones de organismos no debe superar el 5%.
En el siguiente cuadro se muestra el análisis de la capacidad pago de las familias. . Calculo de cuota familiar Cu ad ro Nº 73 Consumo de saturación (del diagnóstico) Ingreso Promedio de una familia
11.24 158.00
S/.
Fuente: Evaluación económica del Proyecto.
Cuadro Nº 74. Estimación de Costos Costos unitarios/M3 Costo Unitario de O &M Costo Unitario de Inv+O & M
Pago/conex/.mes Soles por por consumo de M3 satutracion m3 (soles)**
Limite de Capacidad de pago (Soles)***
Esta dentro de la Capacidad de pago??
Nivel Subsidio por conexión
0.30
3.40
7.90
si
4.50
8.56
114.36
7.90
No
-106.46
**El consumo de 7.29 m3 corresponde al consumo/mes familia según el estudio de demanda del caso. *** Limite de capacidad de pago/conexión. 0.05 x 158 = 7.90
Se concluye indicando de que la población si tiene capacidad de pago para cubrir los costos de operación y mantenimiento. De acuerdo al acta firmado por los beneficiarios directos en función a los costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto se definió el pago de 3.40 Nuevo Soles Mensuales, para garantizar su sostenibilidad.
Viabilidad de arreglos Institucionales.- La Municipalidad Distrital de Mariano Damasco Beraún debidamente representada por su Alcalde buscara el financiamiento para la ejecución de proyectos de inversión pública de competencia municipal exclusiva con el Programa Nacional De Saneamiento Rural.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Ejecución de Obras.
Beneficios Directos.- La población del Centro Poblado de Bella en su conjunto porque va a contar con servicio de agua potable de calidad, sistema de Saneamiento adecuado y una adecuadas prácticas de higiene y aseo personal. Las familias se comprometen a poner a disponibilidad los terrenos necesarios para la ejecución del proyecto y participar de las capacitaciones, también a asumir los costos de operación y mantenimiento. Capacidad de gestión de la organización.- Luego de ejecutar el proyecto se hará entrega a la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento – JASS, quien será la encargada de operar y vigilar por el buen mantenimiento de la infraestructura del sistema de agua de acuerdo a sus funciones y gestionar su financiamiento de ampliaciones y mantenimiento; atendiendo los requerimientos de averías futuras. Por lo tanto se garantiza la operación y mantenimiento de la infraestructura durante todo el horizonte de evaluación del proyecto. Participación de los beneficiarios.- Los beneficiarios directos vienen a ser toda la población del centro poblado de Bella, representados por la JASS, los cuales firman un acta de compromiso, y en unanimidad acuerdan asumir los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura luego de ejecutado el proyecto. Así mismo se comprometen a participar activamente de los talleres y capacitaciones desarrolladas durante la fase de inversión del proyecto. La JASS y las familias se comprometen a ser responsable de la operación y mantenimiento del servicio y practicaran en sus hogares las adecuadas prácticas de higiene y aseo personal recibidos en los talleres y capacitaciones, y mantenerla presente en el día a día. Determinación de la Cuota.- De acuerdo al acta firmado por los beneficiarios directos en función a los costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto se definió el pago de 5.00 Nuevo Soles Mensuales, para garantizar su sostenibilidad. 5.4. Análisis del Impacto Ambiental El presente tiene por finalidad la identificación de impactos positivos y negativos que se generará en el proyecto seleccionado y su respectiva mitigación, dicho presupuesto fue incluido dentro de los componentes del costo directo del proyecto.
Componentes del Ambiente Potencialmente Afectables A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto de agua potable. 1. Medio Físico 2. Medio Biológico 3. Medio socioeconómico y cultural
DISTRITO M ARIANO D AMASO
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Elementos de los Componentes Sensibles de Impacto Ambiental Cuadro N° 75 Componentes Ambientales
Elementos Agua Aire Suelo Paisaje Flora Fauna Salud Pública
Medio Físico
Medio Biológico
Salud y seguridad Empleo Economía
Medio Socioeconómico y Cultural
ASPECTOS NEGATIVOS: Alteración de la pureza del aire, por la generación de partículas en suspensión, con los trabajos de movimientos de tierras. Que es de carácter temporal transitorio, en espacio local y de magnitud moderada. Alteración de la pureza del aire, por la generación de partículas en suspensión, con los transportes de los agregados. Generación de ruidos molestosos durante el proceso constructivo.
ASPECTOS POSITIVOS: Generación de puestos de trabajo, durante la implementación del proyecto. De carácter transitorio, espacio local y magnitud moderada. Durante el horizonte de evaluación, el proyecto favorece al mejoramiento de los servicios de agua y desagüe.
Todos los aspectos antes analizados, lo podemos resumir y sistematizar en una tabla, como se muestra a continuación .
Cuadro N° 76 MATRIZ DEL ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL EFECTOS VARIABLES DE INCIDENCIA (Descripción de las condicionantes)
O V I T I S O P
O R T U E N
TEMPORALIDAD
O V I T A G E N
E T N E N A M R E P
ESPACIO
MAGNITUD
TRANSITORIOS A T R O C
A I D E M
A G R A L
L A C O L
L A N O I G E R
L A N O I C A N
E V E L
MEDIO FÍSICO NATURAL 1. Agua
X
2. Suelo
X
3. Aire MEDIO BIOL GICO
X
X
X
X
O D A R E D O M
E T R E U F
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
1. Fauna
X
2. Flora
X
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
MEDIO SOCIAL 1. Hombre
X
X
X
Elaboración Propia
Acciones para reducir daños y pérdidas por probables ocurrencias de desastres Plan de contingencia en caso de ocurrencia de desastres El Plan de Contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante la construcción y operación del proyecto. Implementación: Durante la etapa de ampliación y mejoramiento del proyecto, la Empresa contratista, a través de su unidad de contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.). Dada las características del proyecto se establecerán unidades de contingencia independientes para la etapa de construcción y operación, el cual contará con un jefe, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate e informará a la empresa contratista y autoridades (dependiendo de la etapa del proyecto) del tipo y magnitud del desastre. Mientras que en la etapa de construcción la unidad de contingencia estará conformada por el personal de obra, en la etapa de operación estará conformada por el personal encargado por la población. Las funciones del personal ante una contingencia serán:
a. Jefe de la Unidad de Contingencias. Avisa de la emergencia a las autoridades. Canaliza las actuaciones de la unidad de contingencias, tanto en la fase de la lucha contra la contingencia, como en la organización de la evacuación si esta fuese necesaria. Coordina las acciones con las entidades que prestarán apoyo. Ordena la evacuación del personal en caso necesario. Reagrupa al personal por secciones, comprueba la presencia de todos e inicia la búsqueda si falta alguien.
b. Personal de la unidad de contingencias. Al ser alertados acuden al lugar del siniestro. Se ponen a disposición del jefe de la unidad de contingencia. Hacen uso de los equipos necesarios y de primeros auxilios. Realizan una primera valoración de posibles heridos. Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
X
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso del siniestro.
c. Resto del personal. Si es testigo del hecho da la voz de alarma. Notifica inmediatamente al jefe de la unidad de contingencias. Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno. De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuación acude al lugar de reunión asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
En la implementación del Plan de Contingencias se deben tener en cuenta los siguientes temas:
Personal capacitado en primeros auxilios. Todo el personal que trabaje en la construcción y operación del proyecto será capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, utilización de máscaras y equipos respiratorios, primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro. Asimismo, la capacitación incluirá el reconocimiento, identificación y señalización de las áreas susceptibles de ocurrencias de fenómenos naturales.
Unidades móviles de desplazamiento rápido. Los vehículos que integrarán la Unidad de Contingencias, además de cumplir sus actividades normales, acudirán inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo. La elección del centro de asistencia médica responderá a la cercanía y a la gravedad del accidente.
Equipos contra incendios y de primeros auxilios. Se contará con equipos contra incendios que no tengan halones, además estos serán livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes y tablillas.
Equipo de protección. Se usaran obligatoriamente los siguientes implementos como protección personal: cascos, botas, gafas, guantes, respiradores para gases si fuera necesario entre otros, los mismos reunirán las condiciones mínimas de calidad (resistencia, durabilidad, comodidad) de forma que contribuyan a proteger a la población laboral contratada, ante la ocurrencia de cualquier percance durante la ejecución del proyecto.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Procedimientos para el entrenamiento del personal en técnicas de emergencia y respuesta: Determinar las zonas de riesgos y de acuerdo a esto se establecerá los encargados de las emergencias y responsabilidades. Se tendrá personal preparado para el salvamento en caso de emergencia, cuyo objetivo fundamental es la vida humana; para lo cual alejarán a las personas en riesgo a lugares menos peligrosos. -
-
-
Todos los trabajadores deben ser informados sobre los planes de contingencias y han de recibir instrucciones de cómo actuar ante casos de emergencia. Designar a un trabajador responsable de la supervisión y control del cumplimiento del plan de contingencias. Los primeros auxilios estarán a cargo de una persona capacitada en primeros auxilios. De ser necesario solicitar la asistencia médica por teléfono o radio. Cabe precisar que el personal que esté a cargo de las emergencias deberá ser capacitado en primeros auxilios, detección de gases, equipos respiratorios, mascarillas, recuperación de víctimas de gases, accidentes por explosivos, y uso de equipos de reanimación. Realización de simulacros y pruebas periódicas de los equipos para verificar su operatividad.
Contingencias en la Etapa de Construcción A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de construcción. Cuadro N° 77 Contingencias
Consecuencias
Probabilidad
Gravedad
Sismos
Muertes múltiples, pérdidas económicas altas
Media
Grave / Muy grave
Incendios
Muerte / invalidez
Media
Media / Grave
Accidentes laborales
Heridas múltiples, retrasos en la obra
Media
Media / Grave
Conflictos sociales
Retraso en la obra.
Baja
Ligera
potenciales
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Contingencias en la Etapa de Operación A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones, a continuación se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de operación. Cuadro N° 78 Potenciales
Consecuencias
Probabilidad
Gravedad
Sismos
Muertes, pérdidas económicas altas
Media
Media
Deslizamientos
Corte del sistema
Media
Media
Pérdidas económicas Incendios
Muerte / invalidez
Media
Media
Sobre carga de agua en el reservorio
Generación de erosión de suelos cercanos.
Media
Media
Proliferación de insectos en la zona circundante al reservorio.
Fuente: EIA del Proyecto PROPUESTA DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES.
Para la ejecución del Plan de Contingencias es fundamental tener un sistema de comunicación adecuado. Ante los desastres naturales se procederá de la siguiente manera - Zonificar las áreas vulnerables ante fenómenos naturales e identificar áreas de seguridad. - Realizar acciones de coordinación con la Oficina Nacional de Defensa Civil (INDECI), para lo cual se designará representantes ante esta oficina.
Existen contingencias que se originan por acción del hombre como son derrames de líquidos, gases, vertidos de aguas residuales al momento de limpiar los reservorios, ruptura de tuberías debido a mala manipulación de válvulas, etc.
Los tipos de emergencias que el plan contemplara son: Análisis en general Tipos de Riesgo: - Sismos - Deslizamientos Accidentes laborales - Lesiones Corporales - Accidentes Vehiculares A continuación se esquematiza como se deberá proceder ante un posible evento:
C DIGO
DISTRITO M ARIANO D AMASO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cuadro N°79 SISMO DE GRAN MAGNITUD Personal a cargo: Bomberos, Defensa Civil, Unidad de Contingencia de la empresa contratista. Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna, radio, pilas de repuesto, etc.
Antes del evento
Durante el evento
Después del evento
• El contratista
• Paralización de las
• Mantener al personal en
debe identificar y señalar las zonas de seguridad y rutas de evacuación.
actividades constructivas.
las áreas de seguridad por un tiempo prudencial para la evacuación final.
• Dar capacitación
o instruir a todos los trabajadores sobre la evacuación en casos de deslizamientos o inundaciones.
• Poner en ejecución la
evacuación del personal.
• Atención inmediata de • Conservar la calma y no
tratar de correr.
las personas accidentadas.
• Los trabajadores deben
• Comunicar a las
desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad por las rutas de evacuación más cercanas.
autoridades respectivas según la secuencia de avisos. • Si hubiera alguna lesión
activar las unidades de contingencias y el Plan de emergencias médicas.
• Preparar botiquín
de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megáfonos, camillas, radios, linternas, etc.).
• Retorno del personal a
las actividades normales si es que se pudiera. • Se revisaran las
acciones tomadas durante el deslizamiento, además de elaborar el reporte de incidentes
• Se realizara una
relación de centros de salud más cercanos.
ACCIDENTES LABORALES - LESIONES CORPORALES Personal a cargo: Unidad de Contingencias de la empresa contratista. Equipo necesario: Medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas, cables, camillas, equipos de radio, megáfonos, vendajes y tablillas
Antes del evento
Durante el evento
Después del evento
•Se realizara una
•Paralización de las
•Retorno del personal a
relación de centros de salud más cercanos.
actividades constructivas en la zona del accidente.
sus labores normales.
• Dar la voz de alarma,
de Accidente
notificar al coordinador de la compañía en forma
• Informe de la
• El
mantenimiento
• Realizar la investigación
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
de los vehículos, maquinarias y equipos debe realizarse constantemente. • El personal de
obra está obligado a utilizar los equipos de protección personal y a cumplir los procedimientos de seguridad.
inmediata y este a su vez al Jefe de la Unidad de Contingencias. • Realizar procedimientos
de primeros auxilios en el área de la contingencia.
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento al personal responsable. • Tomar acción inmediata
con medidas correctivas • Evaluación de la situación
y atención preliminar de los afectados. • Traslado del personal
afectado a centros asistenciales.
• Señalizar las
zonas de peligro. • En ausencia
total o parcial de luz solar, se suministrará iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo.
PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS. Restauración de los ecosistemas (bosques, pastos, etc.), para a prevenir los procesos de desertificación, degradación y pérdida de suelos mitigando sus efectos y/o recuperándolos, por medio de estrategias para la provisión, almacenamiento y gestión del agua. Reducir la vulnerabilidad de la población rural frente a procesos geomorfológicos que pongan en riesgo la vida humana (avalanchas, huaycos, desplazamiento de terrenos, etc.) mediante programas de consolidación de suelos y reforestación, así como reducir la probabilidad de ocurrencia de desbordes, inundaciones, modificaciones de cauce y erosión de áreas ribereñas en las quebradas mediante programas de defensas ribereñas y reforestación.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación de impactos ambientales Cuadro N° 80 Etapas del proyecto
.Ejecucion
Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación de impactos ambientales Impacto identificado Emisiones de gases de combustión (NO2, CO, y SO2) • Ruidos molestos
(61 dB-75 dB), alterará la tranquilidad de la población cercana a las obras
Vertimientos accidentales de grasas, aceites y combustible, de manera mínima
Actividad causante Movilización y desmovilización de maquinarias y su uso durante la ejecución de la obra, transporte de materiales a la obra y eliminación material excedente final.
Operación de las maquinarias en la ejecución de la obra en las cercanías de los flujos superficiales de agua.
Medida propuesta
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar la mala combustión. equipos durante más de 4 horas al día, y los equipos y unidades vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado.
de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo; los mismos que serán evacuados a las zonas que la Municipalidad Local autorice. tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustibles y/o lubricantes.
Incremento en el tráfico motorizado, desplazamiento del personal, ruidos, vibraciones, el movimiento de tierras, etc.
Desplazamiento temporal de la avifauna de la zona.
Alteración de la vista panorámica y paisajes, tanto de manera puntual como permanente.
Movimiento de tierra, acumulación de material de excavación en la vía pública y la disposición de materiales y equipo, Apertura de zanjas, movimiento de tierras, inestabilidad de
Ocurrencia de accidentes en la etapa de construcción de las obras, ya sea sobre
Evitar el uso de los equipos durante más de 4 horas al día, y los equipos y unidades vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado. Los equipos se utilizarán el menor tiempo posible en la obra. Se optimizará el uso del área de trabajo con el fin de reducir la alteración del paisaje, se promoverá la recuperación de la flora del lugar impactado. espacios del proyecto con señalización de seguridad en las zonas de mayor riesgo.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
los propios trabajadores o a los transeúntes o pobladores Aumento de los ingresos económicos de las familias de los trabajadores. Presencia de residuos sólidos y efluentes líquidos orgánicos, Proliferación de vectores infecciosos, tales como moscas y mosquitos. Trasmisión de enfermedades
Informe Final -PIP
las paredes laterales de la zanja, etc. Contratación temporal de personal durante la etapa y/o fase de construcción Ocupación biológica del personal de obra
Pago oportuno de remuneraciones
Instalación de baños químicos para el personal
Cierre de ejecución
Generación de ruido, polvo, desmonte, etc. Alteración del paisaje
Desmontaje de infraestructura s provisionales
Recojo y traslado de desmontes a un botadero identificado. Recuperación de cobertura vegetal.
Acondicionam iento de las superficies intervenidas Operación y Mantenimiento
Contaminación del agua mantenimiento inadecuados del sistema de agua potable.
verificar el nivel de calidad de agua.
natural a la infraestructura Desabastecimiento del servicio
Posibles fallas en el funcionamiento del sistema
Alteración de los componentes físicos y biológicos del ambiente
Desmontaje de sistemas de agua potable y UBS
Ejecutar programas de limpieza periódica del sistema de agua. Se aplicara un plan de desmontaje de las UBS a fin de reducir la emisión de gases y efluentes al ambiente.
Generación de ruidos molestos (61dB-75dB), polvo, desmonte, etc.
Demolición de la captación, CRPs, reservorios, etc.
Riego del material barrido para evitar la generación de polvos: se humedecerán al menos 02 veces al día. oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir la emisión de ruidos.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
Generación de desmonte de las demoliciones de la infraestructura
Acondicionamiento de las áreas utilizadas
Informe Final -PIP
Revegetar, con especies nativas promoviendo la estabilidad y el acceso a la vida silvestre y humana.
Costos de las medidas de Mitigación Estas medidas de control son inherentes a la implementación del sistema de saneamiento, y el plan de capacitación propuestos, razón por la cual no demandan de costos adicionales. Cuadro N° 81 PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ITEM
DESCRIPCION
PRECIO PARCIAL S/.
1.00
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
11,055.00
2.00
PROGRAMA DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
11,510.00
3.00
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
3,300.00
4.00
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y PARTICIPACION CIUDADANA
5 .0 0
PROGRA MA DE C ONT INGENC IA
5,272.70
6.00
PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE
1,750.00
TOTAL PRESUPUESTO DEL P LAN DE MANEJO AMBI ENTAL
ITEM
DESCRIPCION
2,500.30
35,388.00
PRECIO PARCIAL S/.
1.00
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
8,715.00
2.00
PROGRAMA DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
5,790.00
3.00
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
1,700.00
4.00
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y PARTICIPACION CIUDADANA
1,489.70
5 .0 0
PROGRA MA DE C ONT INGENC IA
5,147.30
6.00
PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE
TOTAL PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
750.00 23,592.00
5.5. PLAN DE IMPLEMENTACION Para la implementación del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciará con la elaboración del Expediente Técnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI de la Municipalidad Distrital de Mariano Damasco Beraun. La fase de inversión concluirá con la entrega de obras (duración 06 meses) y el inicio de operación del Sistema de Agua Potable y Saneamiento a cargo de la JASS. En consecuencia se han considerado tres etapas:
Etapa I: Elaboración del diseño definitivo y procesos de contratación. Etapa II: Ejecución de las Obras. Etapa III: Puesta en Operación del Proyecto
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. Previo a la ejecución del proyecto se debe iniciar y culminar el estudio
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
definitivo y posteriormente entrar en proceso de contratación para seleccionar la firma que ejecutara la obra física.
Elaboración de estudios definitivos (expediente técnico). Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del expediente técnico para el diseño de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversión. Se estima 90 días para la elaboración y aprobación del expediente técnico. Responsable: Consultor. Aprobación del Expediente Técnico. Posterior a la evaluación del expediente técnico se dará la conformidad y aprobación. Se estima realizar esta actividad en 1 mes. Responsable: Municipalidad Distrital. Proceso de selección y Contratación. Están comprendidos los procesos desarrollados por la municipalidad distrital para la adjudicación al contratante de la obra, consiste en la elaboración de términos de referencia y su posterior selección y contratación. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima 01 meses. Responsable: La Municipalidad Distrital. Ejecución de la Obra. En esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de infraestructura e implementación de los sistemas que contempla el PIP, así mismo la realización de talleres de capacitación para el desarrollo de capacidades en educación sanitaria de la población en general y gestión eficiente de la JASS. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de 06 meses. Responsable: Constructora. TDR – Contratación de la Supervisión. Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad para la evaluación y designación de los TDR. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima 01 mes. Responsable: La municipalidad Distrital. Ejecución de la Supervisión. Esta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de manera paralela con la ejecución (06 meses). Responsable: La Municipalidad. Liquidación de obra y puesta en marcha. Consiste en realizar la entrega formal de la obra al centro poblado y el inicio de las operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la ejecución se estiman 01 meses para esta actividad. Responsable constructora Operación y mantenimiento de los servicios. Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a mejorar. Será la JASS, la encargada de hacerse cargo de la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y de saneamiento (en coordinación con los pobladores), estas labores se plantean para un periodo de 20 años. Responsable: JASS. En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementación del proyecto.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Cuadro Nº 82 FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO AÑO 0 Descripción
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
AÑOS 1 - 20 Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
Mes 10
Inversión Proceso de contratación para elaboración del Expediente Técnico Elaboración del Expediente Técnico Proceso de contratación para Ejecución del Proyecto Ejecución del Proyecto
Post Inversión
Operación y Mantenimiento
Elaboración Propia
5.6. ORGANIZACIÓN Y GESTION La Municipalidad Distrital de Mariano Damasco Beraún, le corresponde planificar y promover el desarrollo de los servicios de Saneamiento en el ámbito de su jurisdicción en concordancia con las políticas sectoriales emitidas por el ente rector, además de reconocer y registrar a las organizaciones comunales para la administración de los servicios de Agua y Saneamiento, brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales de su Jurisdicción. La población del Centro Poblado de Bella, se encuentra organizada y a través de una Junta Administradora de servicio de saneamiento (JASS) el cual será encargado de operar, administrar y mantener el servicio, y de este modo asegurar la sostenibilidad del sistema implementado en el Centro poblado. Para la Ejecución del proyecto el financiamiento será efectivizada por el Programa Nacional de Saneamiento Rural u otras fuentes cooperantes. Capacidad de Gestión. La Junta Administradora de servicio de Saneamiento JASS a través de diferentes documentos se compromete a las acciones de administración y gestión, durante la vida útil del proyecto, para así garantizar la sostenibilidad del proyecto. Disponibilidad de recursos. Los recursos para la etapa de inversión provendrán únicamente del aporte del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Los costos de Operación y Mantenimiento serán cubiertos por la junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), quienes se encargaran de la administración del Servicio. Modalidad de Ejecución. Se recomienda para la ejecución del componente de los proyectos que sea a través de la modalidad de contrata, esto debido a que la unidad Ejecutora cuenta con poco personal técnico y administrativo, y solo encargándose de la supervisión. Financiamiento: Los recursos que serán disponibles para el financiamiento del desarrollo de las obras del Centro poblado de Bella serán financiados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural u otras instituciones públicas o privadas.
Consejo Municipal. Es deber de la Municipalidad Distrital apoyar a la JASS para la conservación, mejoramiento de los servicios de saneamiento. Conformación y Reconocimiento del Área Técnica Municipal. Reconocimiento y aprobación de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS). Aprobar los costos de operación y mantenimiento del servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas, cuando los pagos que realiza las familias no cubre dicho costo. Área Técnica Municipal
Promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administrador de Servicios de Saneamiento (JASS). Coordinación con diversas instituciones Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
Elaborar el plan anual de trabajo, presupuesto y cálculo de la cuota familiar. Cautelar el patrimonio de la JASS. Aprobación de la solicitud de inscripción de nuevos socios. Aplicar sanciones a los asociados. Contratación de personal. Supervisión de las obras y coordinación con diversas instituciones. Elaboración del informe anual Establecimiento de Salud
Brindar asesoría para la desinfección y conservación de los servicios de saneamiento.
C DIGO
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
M ARIANO D AMASO BERAUN
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
Instituciones Educativas Acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de educación sanitaria
Familias de la localidad de Maronilla
Participar en las asambleas. Participar en los trabajos comunales convocados por la JASS. Pagar la cuota familiar y las cuotas aprobadas por la asamblea. Informar a la JASS de las averías que afectan el servicio. Conservar y usar adecuadamente el sistema. Participar activamente en las actividades de la JASS. Cumplir con las normas establecidas en el estatuto y en el reglamento. Acatar las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.
Modalidad de ejecución La ejecución del proyecto de Inversión Pública (PIP) se está planteando bajo la modalidad de Administración Indirecta – Contrata. Este planteamiento se sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata implican menos carga administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos, contratación de personal, planillas etc.) y los plazos de ejecución son más reglamentados que los de administración directa . GRAFICO N° 14 ORGANIGRAMA DE LOS RESPONSABLES DE LA GESTION DE SERVICIOS.
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
GRÁFICO, 15 JASS
5.7. Matriz de Marco Lógico En base a la línea de base, diagnóstico y tomando en consideración la alternativa única Bajo este análisis, si nos ubicamos a nivel de producto, se puede apreciar la coherencia que existe entre el indicador y el medio de verificación de acuerdo a nuestro planteamiento. planteamiento. Para un mayor análisis se muestra el marco lógico en la siguiente página.
C D IG O
DISTRITO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
INF01-LIMA-2016
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
M ARIANO D AMASO
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
BERAUN
Informe Final -PIP
Cuadro N° 40 Marco Lógico OBJETIVO
N I F
O T I S Ó P O R P
Mejorar la calidad de vida de la población del Centro Poblado de Bella, Distrito de Mariano Damasco Beraún, Provincia de Leoncio Prado, Departamento de Huánuco. Disminuir la incidencia de casos de enfermedades parasitarias y diarreicas en el Centro Poblado de Bella, Distrito de Mariano Damasco Beraún, Provincia de Leoncio Prado, Departamento de Huánuco. 1)
E T N 2) E N O P 3) M O C 4)
5)
Mayor cobertura y adecuada desinfección del agua potable Existencia de Sistema de evacuación de excretas. Existencia de una planta de tratamiento tratamiento de aguas servidas. Mejora en los niveles de educación sanitaria. JASS con adecuada Capacitación Técnica.
INDICADORES
El 100% de la población del del Centro Poblado de Bella ha disminuido sminuido sus necesidades básicas insatisfechas, referente al servicio de sistema de agua potable y saneamiento básico.
Disminución progresiva de los índices de EDA y enfermedades asociadas al consumo de agua al 90% de la localidad al término del proyecto.
Al cabo del primer año 184 viviendas, 5 públicas y 2 locales de instituciones servicios de agua potable. Al cabo del pr imer año 184 viviendas, 5 públicas y 2 locales de instituciones servicios de alcantarillado.
S E N O I C C A
locales de instituciones privadas cuentan con locales de instituciones privadas cuentan con
Al cabo del primer año el 90% 90% de las aguas evacuadas evacuadas es tratada. Al segundo año, el 85% de de la población practica practica adecuado hábitos de higiene. Al terminar el primer año el 100% de la JASS están debidamente Capacitados ACCIONES
Las acciones constituyen todas las actividades y Tareas de los componentes plantados: Elaboración de Expediente Expediente Técnico. Técnico. Ampliar y mejorar el servicio servicio de agua potable Instalar redes de alcantarilla y conexiones. ones. Construir una planta de de tratamiento. tratamiento. Mitigación ambiental. Capacitar a la población en educación sanitaria.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Sistema de agua potable Sistema de desagüe Sistema de planta de tratamiento Plan de manejo ambiental Capacitación Plan de seguridad Costo Directo
Encuesta a hogares, INEI
Reportes sobre morbilidad del establecimiento de Salud del Centro Poblado de Bella. Evaluación Ex Post del Proyecto.
Estabilidad Política y Macroeconómica Macroeconómica
Reporte de los análisis de agua potable por parte del Ministerio de Salud. Encuestas realizadas a las familias beneficiarias, fotos y padrón de beneficiarios. Encuesta sobre el nivel de servicio del sistema de agua. Informe de los talleres de capacitación realizados ( beneficiarios, miembros de la JASS)
Políticas de salud salud y educación educación conjuntas para lograr los objetivos propuestos. Se mantiene el nivel de Ingreso Real de la Población.
Que la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento cumple su función y las familias cubren el costo operación y mantenimiento del servicio de agua potable. Que las familias pongan en práctica las adecuadas prácticas de higiene y aseo personal recibidos en los talleres y capacitaciones. La JASS realiza adecuada operación y mantenimiento de los sistemas existentes.
PRECIOS PRIVADOS 1,245,818.39 1,303,807.02 516,975.60 30,793.66 15,396.83 15,396.83
3,128,188.33
Gastos generales (8%)
312,818.83
Utilidades (6%) sub total Impuesto IGV (18%) Sub total Supervisión (3.5%) Expediente Técnico
312,818.83
COSTO TOTAL DE INVERSION
SUPUESTOS
Convocatoria, adjudicación y contratación para la elaboración de expediente técnico. Convocatoria para la supervisión, adelanto y ejecución de obra. Reporte de Avance de la U.E. Reporte de Supervisor de Obras. Boletas y Facturas de Compras. Reporte de capacitación, registro de asistentes.
3,753,826.00
675,688.68
4,429,514.68
Asignación presupuestal oportuna y Recursos Financieros Comprometidos. La población beneficiaria participa activamente en la ejecución del proyecto. Aprobación del calendario de Compromiso.
155,033.01 132,885.44
4,717,433.12
Fuente: Estudio de preinversión a nivel de Perfil del proyecto Aspectos Generales - Perfil
Informe Final
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
CAPITULO VI:
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
DISTRITO M ARIANO D AMASO BERAUN
C DIGO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
CAPITULO VI:
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
C DIGO
DISTRITO M ARIANO D AMASO
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN EL
BERAUN
CENTRO POBLADO DE BELLA, DISTRITO DE MARIANO DÁMASO BERAÚN, PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - HUANUCO”
INF01-LIMA-2016 Informe Final -PIP
6. Conclusiones y Recomendaciones 6.1. Conclusiones
En el presente estudio de pre inversión a nivel de Perfil, se ha definido como problema central ʺla población del centro poblado de bella tiene limitado acceso a servicios de agua potable y alcantarillado de calidadʺ.
Los beneficiarios son actualmente 183 viviendas, las familias cuentan con 4.57 habitantes en promedio, alcanzando 836 habitantes. Para solucionar este problema se han planteado una única alternativa de solución: Mejoramiento y Ampliación del servicio de agua potable y saneamiento desde las captaciones de los manantiales de tipo Ladera, Con Sistema de Gravedad Sin tratamiento con conexiones domiciliarias e Intradomiciliarias , instalación de Unidades Básicas de Saneamiento Compostera , con cuarto de baño e implementación de un programa de educación de uso de agua potable y administración del sistema. Con la finalidad de sensibilizar a la población beneficiaria para el uso adecuado del agua potable y hábitos adecuados de higiene y aseo personal, así mismo la capacitación en cuanto al proceso de operación y mantenimiento adecuado del sistema de agua potable. De acuerdo al estudio de la oferta y demanda del servicio de agua potable, la oferta cubrirá la demanda futura de agua potable 20 años y saneamiento durante un horizonte de vida de 10 años. La evaluación Económica se ha realizado mediante la metodología Costo /Beneficio para el sistema de agua Potable, y el Costo/ Efectividad para Saneamiento. El proyecto demuestra la sostenibilidad financiera durante la fase de ejecución de inversión, operación y mantenimiento. Obteniendo resultados de:
Para el sistema de agua. Indicadores Alternativa Única VAN social (9%) TIR
453,709.79 12.48%
La sostenibilidad del proyecto está garantizada por los pobladores que se comprometen a pagar sus cuotas mensuales para la O&M. La población comprometida con su desarrollo social Participara activamente en los talleres de capacitación en educación sanitaria. La institución de Salud mediante convenio se compromete apoyar a la educación sanitaria. El proyecto es ambientalmente viable ya que con la ejecución de las obras de agua y saneamiento no van afectar las condiciones del medio ambiente, debido a que en el área de influencia a desarrollarse las obras, no se cuenta con flora y fauna en peligro de extinción.