Nama Nim Ke%as )ugas
: Muhammad Fakhriannur : 131!"#"$111"11 : &'( I%mu Pemerintahan : *embaga Ke+residenan Perbedaan Sistem Pemerintahan Era SBY dengan JOKOWI
Pertama yang tidak lepas dengan terpilihnya Presiden Indonesia itu terjadi karena ada Pemilihan umum (pemilu) di Indonesia pada awalnya ditujukan untuk memili memilih h anggo anggota ta lembag lembagaa perwak perwakilan ilan,, yaitu yaitu DPR, DPR, DPRD, DPRD, dan DPD. DPD. Setelah Setelah amandemen ke-I !!D "#$% pada &''&, pemilihan Presiden dan akil Presiden (Pilpres), yang semula dilakukan oleh PR, disepakati untuk dilakukan langsung oleh rakyat sehingga Pilpres pun dimasukan ke dalam re*im pemilihan umum. Pilpres sebagai bagian dari pemilihan umum diadakan pertama kali pada pemilu &''$. pada &''+, berdasarkan !! o.&& ahun &''+, pemilihan epala Daerah dan akil epala Daerah (Pilkada) juga dimasukan sebagai bagian dari re*im pemilihan umum. Ditengah masyarakat, istilah /pemilu0 lebih sering merujuk kepada pemilu legislati1 dan pemilu presiden dan wakil presiden yang diadakan lima tahun sekali. Pemilihan umum telah dianggap menjadi ukuran demokrasi yang ada di egara kita Indonesia, karena rakyat dapat berpartisipasi langsung menentukan sika sikapn pnya ya terh terhad adap ap peme pemerin rintah tahan an dan dan nega negaran ranya ya siapa siapa yang yang 2o2o 2o2ok k untu untuk k menangani negara Indonesia. Pemilihan umum adalah suatu hal yang penting dalam kehidupan kenegaraan. Pemilu adalah pengejewantahan sistem demokrasi, melalui pemilihan umum rakyat memilih wakilnya untuk duduk dalam parlemen, dan dalam struktur pemerintahan. 3da negara yang menyelenggarakan pemilihan umum hanya apabila memilih wakil rakyat duduk dalam parlemen, akan tetapi adapula negara yang juga menyelenggarakan pemilihan umum untuk memilih para pejabat tinggi negara. !mumn !mumnya ya yang yang berper berperan an dalam dalam pemilu pemilu dan menjad menjadii peserta peserta pemilu pemilu adalah partai-partai politik. Partai politik yang menyalurkan aspirasi rakyat dan mengajukan 2alon-2alon untuk dipilih oleh rakyat melalui pemilihan itu. Dalam ilmu ilmu politi politik k dikena dikenall berma2am berma2am-ma2 -ma2am am sistem sistem pemilih pemilihan an umum, umum, akan akan tetapi tetapi umumnya berkisar pada dua prinsip pokok, yaitu4 singel member 2onstituen2y (satu daerah pemilihan memilih satu wakil, biasanya disebut sistem distrik). ulty
member 2onstituenty (satu daerah pemilihan memilih beberapa wakil5 biasanya dinamakan proporsional representation atau sistem perwakilan berimbang). Pertama yang saya ingin bahas terkait dengan sistem pemerintahan di 6ra Susilo 7ambang 8udhoyono dan di 6ra 9oko idodo yaitu setiap pejabat publik punya gaya yang berbeda-beda dalam berkomunikasi dan memberikan moti:asi dan tanggung jawab kepada masyarakatnya, baik dalam segi isi pesan yang disampaikan melalui menteri Presiden, maupun dari Presiden langsung dalam menyampaikannya. Dalam sistem pemerintahan pada saat ini tentu ada kelebihan dan kekurangannya. 9ika kita bandingkan dengan sistem pemerintahan Susilo 7ambang 8udhoyono dengan 9oko idodo tentu kita dapat menilainya sendiri. Dari kedua tokoh tersebut tentunya ada kekurangan dan kelebihan dari masingmasing tokoh tergantung pada kebijakan-kebijakan yang di lakukan e1ekti1 atau tidak e1ekti1 ataupun bisa juga loyal ke semua masyarakatnya. Perbedaan Sistem Pemeritahan Susi%, Bambang Yudh,-,n, dan J,k,.i
". eduanya sama-sama orang 9awa yang menjadi pemimpin dan sangat diharapkan banyak orang, apalagi keduanya didukung kekuatan media sehingga yang tadinya underdo; menjadi updog etika S78 maju pertama kali, dia kurang diperhitungkan. etapi ketika dia di2itrakan jenderal pemberani dengan melawan kesemena-menaan, sosok tertindas dan diperlakukan tidak adil oleh Presiden egawati, langsung posisi tawarnya sebagai 2alon presiden naik. 7egitu pula 9okowipun datang sebagai politikus baru tingkat nasional tetapi blow up media mampu menaikkan 2itra mas 9okowi. 9okowi lahir dari pen2itraan positi1, lahir dari 2itra sukses memimpin rakyatnya yang pada akhirnya dipilih oleh rakyatnya sebesar ##<. eskipun sama-sama lahir dari /bantuan0 media tetapi ada sedikit perbedaan 9okowi tampil sebagai pribadi yang di2intai rakyatnya bukan karena kasihan atau iba akibat diperlakukan tidak adil. &. S78 dan 9okowi merupakan sosok yang mampu menguasai media walau dengan 2ara yang berbeda. =ihat S78 ketika berbi2ara, sangat runtut, perlahan, dan 1okus disertai gestur-gestur tertentu untuk meperkuat. 9okowipun walau kelihatan ndeso, tetapi juga terampil dalam menghadapi media. Supel, apa
adanya, dan tetap mempertahankan khas ke0ndeso0annya. Sungguh menarik sekali. >. idak bisa disangkal jika S78 dan 9okowi memiliki wibawa dan kharisma tersendiri. Dimanapun mereka berada, mereka pasti selalu dihormati karena wibawa yang mereka miliki. ?al ini terwujud jelas dari tingkah laku mereka, seperti 2ara mereka berjalan atau berbi2ara. 7ahkan Ruhut si Raja inyak saja sangat mengidolakan S78. $. Sekarang hobinya sama@blusukan. 6ntah siapa meniru siapa, walaupun kadang saya tertawa sendiri ketika 9okowi masuk gorong-gorong, emang mau diapain gorong-gorong itu. 7, kita harus apresiasi 2ara memimpinnya. %. "'' hari pertama mereka disambut peristiwa dahsyat. S78 ketika Aktober dilantik, lalu di bulan Desember terjadi tsunami 32eh. 7egitu pula 9okowi, baru aja tiga bulanan menjabat sudah diuji 2obaan berat. 7anjir 9akarta yang termasuk banjir terbesar. 7underan ?I ketika tanggal " 9anuari &'"> dipenuhi orang yang berpesta menyambut tahun baru eh di tanggal "+ 9anuari &'">, berubah menjadi lautan. Padahal bunderan ?I jarang kena banjir. B. Sama-sama berjanji "'' hari melakukan langkah-langkah strategis dan sama-sama belum berhasil (pendapat pribadi). 7anyak pengamat menilai seratus hari pemerintahan S78 telah gagal. ritik pedas dilontarkan, karena selama seratus hari pemernitahannya tidak memberikan 1ondasi dan terobosa yang jelas untuk lima tahun kedepan. !ntuk 9okowi saya kira tidak bisa dikatakan gagal, karena memang sebagian sudah dilaksanakan walaupun belum menyeluruh. 9anji pelayanan kesehatan dan pendidikan yang layak, pemakain seragam daerah, kebijakan ass Rapid ransit (R), mengatasi kema2etan merupakan beberapa program "'' hari. 3palagi belum sempat bekerja banyak banjir 9akarta membuat perhatian 1okus di banjir. Semoga kedepan semakin membaik.
Sekarang tentang +erbedaan SBY dan J,k,.i
". Postur badan pastinya banyak bedanya. alaupun sama-sama tinggi, tapi satu endut satunya kurus.
&. S78 dalam berkomunikasi pandai dalam pemilihan kata, 9okowi apa adanya. >. S78 mampu menyandera dan mengarahkan partainya, 9okowi sepertinya belum mampu mengarahkan partai pendukungnya. $. S78 kemana-mana sama si Ibu, 9okowi lebih senang sendiri. " entunya masih banyak persamaan dan perbedaan ini 2uma jadi bahan selingan aja. 8ang setuju silahkan yang tidak setuju tidak boleh marah. Setiap pemimpin memiliki gaya dan aturan yang berbeda. 3da yang 1okus pada sistem dan ada juga yang langsung men2ari dan membuktikan kebijakan dan sistem yang dibuat oleh pemerintah langsung kepada masyarakat atau yang sering disebut /blusukan0. Pada kedua pemimpin negara dan daerah ini juga memiliki perbedaan dalam 2ara dan gaya memimpinnya. Presiden S78 dengan gayanya yang khas dengan mengunjungi masyarakat langsung hingga kepelosok daerah. Ini dilakukan bukan hanya pada saat dia menjabat presiden, te tapi ketika beliau masih menjabat menjadi Dandim di I juga melakukan hal yang sama dengan meninjau langsung keadaan masyarakat. Selama masa jabatannya menjadi presiden, sudah tak terhitung S78 mengunjungi rakyat se2ara langsung. 3pakah dalam kunjungan atau Sa1ari Ramadhan, kunjungan kerja ke daerah, mengunjungi korban ben2ana seperti 32eh, 9ogya, di Papua, di iangas dan hampir seluruh daerah di tanah air. Cubernur DI 9akarta, 9okowi juga melakukan hal yang sama dengan apa yang dilakukan oleh S78. 9okowi ketika menjabat sebagai walikota solo juga sering melakukan /blusukan0 langsung kepada rakyatnya. Sehingga warga solo sangat berat untuk melepas sosok 9okowi ketika hasil P! menyatakan bahwa 9okowi memenangkan perolehan suara dalam pemilihan Cubernur DI 9akarta. Pada pemerintahannya yang baru sekarang juga 9okowi sangat intens melakukan tindakan /blusukan0 ke masyarakat.
1 http4politik.kompasiana.2om&'">'"&>persamaan-dan-perbedaan-sby-dengan-
jokowi-%&&"#".html di askes pada tanggal &+ maret &'"%
Perbedaan dari kedua pemerintahan ini adalah S78 melakukan kunjungan langsung kemasyarakat bukan hanya ketika dia memerintah, tetapi sebelum menjadi presiden beliau juga telah sering melakukannya. Sedangkan 9okowi melakukannya ketika dia menjadi pejabat pemerintahan sebagai walikota maupun Cubernur. etapi sudah sepatutnya semua pemimpin daerah maupun pusat melakukan tindakan seperti ini, agar mereka mengetahui keadaan masyarakat se2ara langsung dan melihat langsung apakah kibijakan dan sistem yang dibuat berjalan dengan lan2ar dan e1ekti1.7erikut perbedaan sistem pemerintahan antara S78 dengan 9AAI. Sistem Pemerintahan SBY
elebihan dan ekurangan pada masa Pemerintahan S78 Presiden Susilo 7ambang 8udhoyono (S78) lebih dikenal paling sering
melakukan 2urhatan-2urhatan di hadapan publik. Sebut saja saat dirinya dian2am teroris, gaji tidak naik selama sekian tahun dan sebagainya. Dalam pemberantasan orupsi di 6ra S78 inerja pemerintah dalam pemberantasan kasus korupsi masih belum maksimal. Dalam lima tahun terakhir, masih banyak ditemukan kebijakan yang justru melemahkan upaya pemberantasan korupsi. Dengan kata lain, prestasi eksekuti1 di bawah kepemimpinan Susilo 7ambang 8udhoyono9usu1 alla (S78-9) dalam memberantas korupsi masih jauh dari ekspektasi publik. idak sedikit kebijakan pemerintah yang justru menggembosi langkah pemberantasan korupsi itu sendiri. =ihat saja dari pernyataan yang dikeluarkan oleh Presiden S78 mengenai kewenangan P yang dianggapnya terlalu besar, upaya 7PP mengaudit P, serta ri:alitas P :s Polri, terang Eainal 3ri1in o2htar, etua Pusat ajian 3nti orupsi (P!3) Fakultas ?ukum (F?) !C, Senin (+#). Disebutkan Eainal, selain adanya
upaya
melemahkan P oleh
pemerintah, masih terdapat beberapa 2atatan atas kebijakan pemerintah dalam upaya pemberantasan korupsi selama lima tahun terakhir. Pertama, kebijakan Presiden yang berdampak pada pemberantasan korupsi, antara lain, Inpres o. % ahun &''$ tentang Per2epatan Pemberantasan orupsi, eppres o. "" ahun
&''% tentang Pembentukan imtas ipikor, dan PP o. >+ ahun &''B tentang enaikan unjangan 3nggota DPRD. Inpres o. % ahun &''$ dan eppres o. "" ahun &''%, lanjutnya, merupakan upaya untuk meningkatkan kualitas pemberantasan korupsi. amun dalam pelaksanaan, keduanya tidak berjalan e1ekti1 dan masih meninggalkan banyak 2atatan. Sementara itu, PP o. >+ ahun &''B justru merupakan blunder kebijakan yang ditempuh pemerintah. Dengan keluarnya PP tersebut, potensi terjadinya gejala korupsi, khususnya bagi anggota DPRD, menjadi semakin besar, tambahnya. edua, peran pemerintah dalam pembentukan undang-undang anti korupsi. Dalam penyusunan R!! Pengadilan ipikor, pemerintah terbukti lamban. Selain itu, juga pada !! o. > ahun &''# tentang 3. omitmen pemerintah dalam hal ini patut dipertanyakan sebab isu paling krusial tentang perpanjangan usia hakim agung justru diusulkan oleh pemerintah. erakhir, penyelesaian adat atas dugaan kasus korupsi. Setidak-tidaknya terdapat dua kasus yang disoroti, yakni kasus 3mien Rais :s Presiden S78 dan 8usril Ih*a ahendra :s au1ie;urrahman Ruki. Dalam konteks ini, Presiden terlihat menginter:ensi proses hukum yang semestinya dapat dijalankan sesuai dengan prosedur. =anjut, belakangan 2urhat juga mulai dilakukan Cubernur DI 9oko idodo (9okowi). amun, jika dilihat-lihat 2urhat keduanya berbeda, terutama soal isi pesan.& Berikut beda /urhat SBY
". S78 2urhat disebut seperti kerbau Presiden S78 pernah panas dengan aksi demonstrasi &G 9anuari &'"' di 9akarta. Pasalnya, dalam unjuk rasa "'' pemerintahan S78 itu ada seekor kerbau yang digiring dan dinamai sebagai HSi7u8aH, berikut dengan gambar sketsa Presiden S78.
2 http4www.merdeka.2ompolitikempat-beda-2urhat-sby-dan-jokowijokowi-tak-
masalah-tak-digaji.html di askes pada tanggal &% maret &'"%
ersinggung, S78 menyampaikan keluh kesahnya saat pertemuan dengan menteri dan gubernur se-Indonesia di Istana ipanas, ianjur, 9awa 7ar, & Februari &'"'. JDi sana ada yang teriak-teriak S78 maling, 7oediono maling, menterimenteri maling. 3da juga demo yang bawa kerbau. 3da gambar S78. Dibilang, S78 malas, badannya besar kayak kerbau. 3pakah itu unjuk rasaK Itu nanti kita bahas,J kata S78 dengan raut muka sangat serius ketika itu. S78 mengimbau agar demokrasi yang merupakan bagian dari re1ormasi dilakukan dengan bermartabat. &. S78 2urhat + tahun gaji tak naik ak hanya soal HkerbauH, Presiden S78 juga pernah 2urhat soal gajinya yang tidak naik selama tujuh tahun terakhir. urhat itu disampaikan S78 pada Rapim I dan Polri di 7alai Samudera, elapa Cading, 9akarta !tara, 9umat, &" 9anuari &'"". JSampaikan ke seluruh jajaran IPolri, ini tahun ke-B atau ke-+ gaji Presiden belum naik,J kata S78 disambut tawa para perwira I-Polri yang hadir. Rupanya S78 2urhat soal gajinya untuk memulai pernyataan bahwa pemerintah memperhatikan kesejahteraan para prajurit. JSoal kesejahteraan prajurit dan anggota Polri, ini bukan retorika dan janji janji kosong, bukan kebohongan. iap tahun kita naikkan gaji dan lain-lain. Renumerasi sudah diberikan untuk meningkatkan kerja dan prestasi,J imbuh S78. amun, namanya komunikasi publik. Isu 2urhat tak naik gaji itu pun bergulir. 7anyak pengamat justru menilai dengan 2urhat seperti itu, S78 sebenarnya ingin naik gaji. >. Ran2angan !ndang-!ndang Pengadilan indak Pidana orupsi (R!! Pengadilan IPIAR), 7elum Rampung. $. ekuatan iliter (I) yang semakin R3P!? (baik dr sarana dan prasarana maupun kesejahteraan prajurit). %. asalah =!P!R =3PIDA di Sidoarjo - 9awa imur, 76=! S6=6S3I. B. Pungli yang masih 6R393=6=3.
+. Perhatian pemerintah akan nasib I dan perlindungan ?ukum bagi mereka di =uar egeri. G. Permasalahan ?3 yg belum tuntas. #. S78 kerap mempraktikkan konsep neoliberal yang bersikap kooperati1 dengan pihak kreditor dan lebih ramah pada in:estor asing. S78 juga suka menumpuk utang negara, memberi konsesi-konsesi tambang mineral dan migas pada in:estor asing, serta tunduk pada 3merika Serikat, hina, dan !ni 6ropa untuk membuka pasar domestik. J7ahkan S78 lebih suka mengurus partai dari pada rakyatnya yang terus menjadi korban dari agenda-agenda neoliberalnya,J kata Dani di 9akarta, Senin (G$&'">). "'. epastian hukum belum sepenuhnya terwujud, "". asih maraknya korupsi, "&. 7irokrasi yang dianggap belum men2erminkan good go:ernan2e, ">. erusakan lingkungan hidup, in1rastruktur yang masih kurang memadai, "$. Serta biaya politik yang masih tinggi, terutama dalam pilkada. "%. Presiden S78 juga men2atat gangguan terhadap kerukunan dan toleransi serta sejumlah aksi kekerasan yang mengganggu keamanan dan ketertiban publik masih kerap dijumpai. K%aim keberhasi%an SBY da%am berbagai ik%an kam+an-e :
laim " 4 ?arga 77 diturunkan hingga > kali (&''G-&''#), pertama kali sepanjang sejarah. 3rtinya dalam sejarah harga 77, untuk pertama kali sepanjang sejarah Indonesia, pemerintah menjual 77 dengan termahal yakni Rp B''' per liter. Selanjutnya tidak hanya itu, pada Desember &''G, untuk pertama kalinya sepanjang sejarah Indonesia, harga premium yang ditetapkan pemerintah lebih tinggi daripada harga premium di 3merika Serikat. Pada minggu I dan II, harga 77 Indonesia adalah Rp %%'' padahal di 3S dibawah Rp %>>% per liter. Dan pada minggu III dan I, harga 77 Indonesia Rp %''' padahal di 3S dibawah Rp $G#& per liter.
laim & 4 Perekonomian terus tumbuh di atas B< pertahun, tertinggi setelah orde baru. 3rtinya pertumbuhan diatas B< hanya terjadi pada tahun &''+ dan &''G, sedangkan pada tahun &''% (%.B<), &''B (%.%<), dan &''G dibawah %<. 9adi, pernyataan perekonomian terus tumbuh diatas B< merupakan suatu kebohongan publik. Padahal dalam kampanye pilpres &''$, S78 memiliki janji angin surga yang dituangkan dalam RP9 bahwa pertumbuhan ekonomi dari tahun &''%&''# adalah %.%<, B."<, B.+<, +.&< dan +.B<. erujuk pada janji yang tersebut, maka 1akta pertumbuhan yang rata-rata dibawah B< selama % tahun merupakan kegagalan janji angin surga. Pertumbuhan rata-rata dibawah B< per tahun jauh dari kegagalan menahan in1lasi yang men2apai rata-rata "'.>< per tahun. > Sistem Pemerintahn J,k,.i
Dalam mengatasi kema2etan inerja pemerintah dalam pemberantasan kasus korupsi masih belum maksimal. Dalam lima tahun terakhir, masih banyak ditemukan kebijakan yang justru melemahkan upaya pemberantasan korupsi. Dengan kata lain, prestasi eksekuti1 di bawah kepemimpinan Susilo 7ambang 8udhoyono-9usu1 alla (S78-9) dalam memberantas korupsi masih jauh dari ekspektasi publik. idak sedikit kebijakan pemerintah yang justru menggembosi langkah pemberantasan korupsi itu sendiri. =ihat saja dari pernyataan yang dikeluarkan oleh Presiden S78 mengenai kewenangan P yang dianggapnya terlalu besar, upaya 7PP mengaudit P, serta ri:alitas P :s Polri, terang Eainal 3ri1in o2htar, etua Pusat ajian 3nti orupsi (P!3) Fakultas ?ukum (F?) !C, Senin (+#). Disebutkan Eainal, selain adanya
upaya
melemahkan P oleh
pemerintah, masih terdapat beberapa 2atatan atas kebijakan pemerintah dalam upaya pemberantasan korupsi selama lima tahun terakhir. Pertama, kebijakan Presiden yang berdampak pada pemberantasan korupsi, antara lain, Inpres o. % ahun &''$ tentang Per2epatan Pemberantasan orupsi, eppres o. "" ahun 3 http4news.liputanB.2omread%%B'+Bperbedaan-jokowi-sby-soal-utang di askes pada
tanggal &% maret &'"%
&''% tentang Pembentukan imtas ipikor, dan PP o. >+ ahun &''B tentang enaikan unjangan 3nggota DPRD. Inpres o. % ahun &''$ dan eppres o. "" ahun &''%, lanjutnya, merupakan upaya untuk meningkatkan kualitas pemberantasan korupsi. amun dalam pelaksanaan, keduanya tidak berjalan e1ekti1 dan masih meninggalkan banyak 2atatan. Sementara itu, PP o. >+ ahun &''B justru merupakan blunder kebijakan yang ditempuh pemerintah. Dengan keluarnya PP tersebut, potensi terjadinya gejala korupsi, khususnya bagi anggota DPRD, menjadi semakin besar, tambahnya. edua, peran pemerintah dalam pembentukan undang-undang anti korupsi. Dalam penyusunan R!! Pengadilan ipikor, pemerintah terbukti lamban. Selain itu, juga pada !! o. > ahun &''# tentang 3. omitmen pemerintah dalam hal ini patut dipertanyakan sebab isu paling krusial tentang perpanjangan usia hakim agung justru diusulkan oleh pemerintah. erakhir, penyelesaian adat atas dugaan kasus korupsi. Setidak-tidaknya terdapat dua kasus yang disoroti, yakni kasus 3mien Rais :s Presiden S78 dan 8usril Ih*a ahendra :s au1ie;urrahman Ruki. Dalam konteks ini, Presiden terlihat menginter:ensi proses hukum yang semestinya dapat dijalankan sesuai dengan prosedur. ". 9okowi 2urhat disebut bodoh emarin, di hadapan ribuan 2i:itas akademika !ni:ersitas Pelita ?arapan (!P?) 9okowi 2urhat soal penampilan 1isiknya yang kerap di-bully di media online. enurut 9okowi, banyak orang yang menyebut dirinya berwajah ndeso (kampungan) dan bodoh. Jalau pemimpin enggak tahan banting berat juga. Saya jadi gubernur ini sudah banyak yang ngomongin di online, di manapun banyak. Cubernur ini bodoh. ajahnya ndeso. Cubernur ini kurus kering, kurang sehat,0 kata 9okowi kemarin dalam kuliah umum soal kepemimpinan yang :isioner. eski disebut ndeso dan bodoh, 9okowi mengaku santai. Sebagai seorang pemimpin, dia harus punya ketahanan diri jika diejek. idak hanya itu, 9okowi juga akan men2ari tahu apakah ejekan itu bersumber dari kekeliruannya sebagai pemimpin.
J8a enggak apa-apa. Sampaikan saja memang apa adanya seperti itu. ?arus punya ketahanan diri kalau diejek. alau kita keliru ya pasti di witter, F7, online, semua mem-bully kita dan itu biasa,J jelasnya. &. 3ksi turun lapangannya (blusukan). >. Sidak-sidaknya ke kantor 2amat dan lurah. $. Perintah penggunaan pakaian 7etawi untuk seragam PS. %. Ren2ana-ren2ana besar yang utopis seperti deep tunnel, mono rail, dan sejenisnya. B. 7agi-bagi kartu pintar dan kartu sehat.