Apuntes de “Historia del Derecho” Clases del profesor Sr. Rodolfo Kaufhold Alumno: Francisco Pineda Peña Derecho Contenido 1)Concepto de Historia 2)Escuelas Histórico-jurídicas 3)Historia del Derecho español: a) Romani Romaniaci ación ón ! Cristi Cristiani aniaci ación" ón" #) $portación %erm&nica c) 'ormaci 'ormación ón de derech derechoo castell castellano ano-leo -leon(s" n(s" d) Rece Recepc pció iónn del dere derecho cho com comn n e) *lenit *lenitud ud ! e+pans e+pansión ión del derec derecho ho español español ,)Derecho ndiano .)Derecho /acional 0) Hist Histor oria ia de Ch Chil ile" e" ) Histor Historia ia Const Constitu itucio cional nal de Chile" Chile"
Captulo !: Concepto de Historia Historia: “Conjunto de hechos sociales del hombre con un encadenamiento causal y que influyen en el desarrollo colectivo” aime E!auirre"
ernheim 4alem&n) distinue 3 tipos de historia: a)"arrati#a: 5e dedica sólo a contar la historia en 0orma literaria" #)Pra$m%tica: 5ólo analia los hechos m&s importantes con el 0in de sacar enseñanas pr&cticas" c)&en'tica: usca las causas6 el por7u( de los hechos históricos6 en el 0ondo 8a a la (nesis de la historia"
Captulo !!: (scuelas Hist)rico*+urdicas Hist)rico*+urdicas 1.Escuelas de Derecho Natural
Es la madre del derecho" 9os pensadores de esta Escuela dicen 7ue lo 7ue prima es el derecho natural por7ue e+iste desde siempre ! sus principios son superiores al orden positi8o6 por estar dado por Dios" *arte con los randes 0ilóso0os rieos de la antiedad6 en especial $ristóteles" Esta Escuela con el cristianismo adopta una con0iuración sistem&tica" E+isten 2 corrientes dentro de esta escuela: i)
Escu Escuel elaa Cató Católi lica ca u ;rt ;rtod odo+ o+a: a: 45u 45uss prim primer eros os pen pensa sado dore res: s: 5an 5an $u $ust stín ín ! 5to"
primar >primario? io?66 inmuta inmuta#le #le66 7ue corresp correspond onderí eríaa a la naturalea humana en estado de racia ! uno >secundario?6 el nico a 7ue puede aspirar el hom#re despu(s de su caída" 5to"
ii)
Escu scuela Cl&sic sica: 4*ri *rimeros ros e+po +ponente ntes: %roci ocio6 *u0 *u00en 0endor00 r00 !
2.Escuelas Racionalistas 4=no 4=no de sus inic inicia iado dores res es Aan Aant6 t6 tam# tam#i( i(nn pert perten enece ecenn a ella ella los los 0iló 0ilóso0 so0os os ! pensadores 0ranceses precursores de la re8olución) $parece en el silo @B" En (stas el hom#re se pone como 0iura central !6 por ende6 prima la raón" /o niean a Dios6 pero el derecho natural6 sostienen6 est& en la naturalea humana ! es ahí cuando el hom#re lo descu#re mediante la raón" 3.Escuelas Realistas $parecen a principios del silo @@"
Escu Escuel elaa Hist Históri órica ca:: 4Bon 4Bon 5a8 5a8i in! n! ! Eic Eicho horn) rn) Est Estaa cree cree 7ue 7ue cada cada pue# pue#lo lo puede tener derechos distintos por7ue todos tienen distinta e8olución" $7uí lo 7ue importa es la e8olución de cada nación o pue#lo ! el jurista jurista de#e de#e crea crearr el derec derecho ho de acue acuerdo rdo a esa part partic icul ular ar e8o e8olu luci ción ón"" 5on 5on seuidores de esta escuela los pensadores de corrientes nacionalistas"
i8) i8)
Escue scuela la *osi *ositi8i ti8ist sta: a: o soci sociol olo ois ismo mo jurí urídico dico""
8)
Escu Escuel elaa ate ateri rial alis ista ta:: /ace /ace a mit mitad ad del del si silo lo @@ @@ ! son son los los pen pensa sado dore ress materialistas ! mar+istas 4'euer#ach6 Heel6 ar+) los 7ue sostienen esta esta corri corrient ente" e" 5en 5en (stos (stos el derec derecho ho est& est& dad dadoo en las las relac relacio ione ness económicas ! materiales de la sociedad6 constitu!e una superestructura reida 0atalmente por la estructura económica"
Captulo !!!: Historia del Derecho (spañol El derecho español es el resultado resultado de un lento ! tra#ajoso tra#ajoso desarrollo a tra8(s de los silos6 en los 7ue han ido reci#i(ndose los aportes jurídicos de los di0erentes pue#los 7ue se han radicado en la península junto con las ideas lleadas del e+terior" En este derecho se o#ser8a el sedimento jurídico dejado por los pue#los 7ue ha#ita#an antes de la in8asión romana6 la in0luencia de esta ltima así como tam#i(n la oda ! la musulmana"
Edad Antigua: Romanización Romanización y Cristianización Cristianización (21 a.c.!"#$ d.c.% Romani,aci)n El sustrato #&sico de la po#lación peninsular6 distri#uida inor&nicamente en tri#us6 esta#a con0ormada por i#eros6 tartesos ! celtas6 tam#i(n alunas colonias como los 0enicios6
rieos ! cartaineses" Estos ltimos6 al mando del eneral $ní#al arca6 entrar&n en #atalla con Roma en la seunda uerra pnica6 7ue se inicia con el desem#arco de las leiones romanas6 al mando de Cneo Escipión6 en $mpurias en el año 21 a"c" Este hecho marca la incorporación Hispania 4actualmente España ! *ortual) al mundo romano" 5ólo se empiea a ha#lar de >España? en el silo @B cuando Carlos 6 nieto de los re!es católicos6 comiena su reinado" Derrotados Derrotados ! e+pulsados e+pulsados los cartaineses cartaineses por *u#lio *u#lio Cornelio Cornelio Escipión Escipión en el 2 a"c" las tri#us indíenas inician una lara resistencia resistencia contra Roma 7uedando alunos episodios como: "
Re#e Re#eli lión ón de de las las tri# tri#us us lus lusit itan anas as al al man mando do de de Biri Biriat atoo 41., 41., a"c a"c""-13 13 a"c" a"c")" )"
" "
$la $lami mien ento to de /u /uma manc nciia 4133 4133 a"c" a"c")" )" 5us 5us ha#i ha#ita tant ntes es pre0i pre0ier eren en mori morirr calcinados antes 7ue estar #ajo la dominación romana" 9a destru!e Escipión Emiliano"
" "
Re#e Re#eli lión ón de de c&nt c&nta# a#ros ros ! astu astures res en el el nort nortee de la pení penínsu nsula la""
$uusto $uusto proclama proclama a Hispania Hispania en el 1F a"c" >*ro8incia >*ro8incia pacata? pacata? o tran7uila" tran7uila"
Romani,aci)n -urdica Hispania Hispania ad7uiere un sentido sentido or&nico or&nico con Roma6 pero la dominación dominación jurídica jurídica no coincide coincide con la dominación política !a 7ue el derecho romano era un pri8ileio 7ue sólo se les concedía a alunas personas !6 por lo tanto6 en un principio el derecho dominante era el de los di8ersos rupos indíenas" Iue el derecho ha!a entrado lentamente permitió 7ue se modi0icara por las condiciones locales6 apareciendo el derecho romano 8ular6 0enómeno 7ue tam#i(n aparece en otras latitudes 7ue con0ormaron parte del imperio6 primero como colonias ! lueo interadas a (l" E+istieron alunas circunstancias 7ue a!udaron a la romaniación jurídica: a)9a acción #(lica: De#ía contri#uir a crear contacto entre in8asores e in8adidos" #)9a 0undación 0unda ción de campamentos ! colonias: Ha#itadas por ciudadanos emirados de la metrópoli o soldados en retiro" c)9os tratados con tri#us indíenas:
la península el ius latii minus 45ólo para lo concerniente al us Commercii) ii"El seundo lo dio Caracalla en el año 212 d"c" con la Constitución $ntoniniana 7ue le concedía a todos los ha#itantes li#res del imperio la ciudadanía romana" Con esto desapareció la di8isión entre ciudades indíenas ! ciudades romanas" 'echas:
/0 a.c.: Di8isión de la península en 2 pro8incias: Citerior 4m&s pró+ima a Roma) ! =lterior 4m&s lejana de Roma)" 11 a.c.: 9e+ *ro8inciae 4Rela#a la administración del territorio)" 21 a.c.: $uusto consolida la con7uista en 3 pro8incias: (tica6 9usituania !
Derecho Romano ul$ar $un7ue desde Caracalla el derecho romano rie como o0icial en todo el mperio6 en la pr&ctica su0re modi0icaciones ! adaptaciones en cada reión del mismo6 por lo 7ue 0ue pro8inciali&ndose ! adapt&ndose a las necesidades locales oriinando el Derecho Romano Bular" Dada la actitud esencialmente pr&ctica 7ue se asume6 se 0ueron dejando de lado los escritos de los randes juristas de la (poca cl&sica ! se pre0irió hacer de ellos epítomes de cuerpos de le!6 como tam#i(n interpretaciones de la le! 7ue en muchos casos alteraron su espíritu6 con0orm&ndose por ltimo en hacer recopilaciones de le!es ! no en crear nue8os te+tos leales" 5en Ktalo erello el derecho romano 8ular tiene , características:
9 Simplicidad ; confusi)n conceptual Esto es6 por la simplicidad del lenuaje utiliado se tiende a con0undir los conceptos6 el 8oca#ulario usado es mucho mas po#re ! 8ular" Ej: Con0usión entre *osesión ! Dominio" *osesión es la tenencia de una cosa con &nimo de señor ! dueño6 en cam#io6 Dominio es el m&s amplio señorío 7ue se tiene so#re una cosa" 29 Deficiente tipicidad nominal de las fi$uras -urdicas 9as de0iniciones de las di0erentes instituciones o 0iuras jurídicas6 actos6 contratos6 delitos6 etc"6 son estructuradas de0icientemente6 lo 7ue lle8a a
con0undirlas o tratar en 0orma similar lo 7ue es distinto o #ien hacerlo en 0orma errada" Ej: El derecho romano cl&sico distinuía entre homicidio6 parricidio6 etc"6 en cam#io el derecho romano 8ular no distinuía entre di0erentes tipos de homicidio ! para hacerlo m&s 0&cil aplica#a la misma sanción"
19 lemas -urdicos 5e utilian moti8os de índole a0ecti8o6 moral6 sociolóicos6 reliioso6 etc" para solucionar cuestiones de derecho" Ej: 9a le! del ósculo 7ue resol8ía el destino de las donaciones esponsalicias cuando no se realia#a el matrimonio6 para lo cual se utilió como criterio para resol8er el 7ue se ha!an #esado" 59 Frecuencia epitomadora ; compiladora de las fuentes de derecho Encontramos el derecho romano 8ular en resmenes ! recopilaciones6 !a 7ue en (ste e+iste una escasa creati8idad6 por eso se dice 7ue es acientí0ico por7ue no es mucho lo 7ue aporta6 sino m&s #ien des8irta al derecho romano cl&sico"
Cristiani,aci)n ess nace en el(n de udea6 seis o siete años antes de la era 7ue lle8a su nom#re" Comiena su predicación a los 3 años de edad ! durante el reinado de
0recuentes reuniones de los je0es de las comunidades cristianas" En España se cele#raron concilios como:
.Concilio de !l>eris o (l#ira 31719: - Condenó la su#sistencia de costum#res paanas entre los #autiados" - Esta#leció el celi#ato eclesi&stico" - *rohi#ió el matrimonio entre cristianos ! paanos o herejes" - $doptó sanciones por el maltrato de los escla8os" 2.Primer concilio de ?oledo 35759: 5e adhirió a los acuerdos del concilio de /icea 432.) ! condenó a la herejía arriana6 entre otras cosas" 1.?ercer concilio de ?oledo 384/@ etapa aportaci)n $erm%nica9: Recaredo 4.-1)6 sucesor de 9eo8iildo 4.G2-.)6 #ajo el in0lujo de 5an 9eandro 4;#ispo de 5e8illa) se con8ierte al catolicismo ! con ello lo e+tiende a todo el pue#lo 8isiodo" 5.Cuarto concilio de ?oledo 311@ etapa aportaci)n $erm%nica9: 'ue presidida por 5an sidoro 4.-3)6 hermano ! sucesor de 5an 9eandro6 el cual une al re! 5isenando 431-3)" 5e empiea a moderar el poder de los re!es ! a0ianar la o#ediencia de los s#ditos"
de escla8itud se eliminó reci(n en el silo @@6 pero ho! en día e+isten otros tipos de escla8itud como trata de #lancas6 etc" e) El cristianismo realó el concepto de 0amilia ! penetró el concepto de matrimonio indisolu#le" *ermitió la eliminación proresi8a del di8orcio6 redujo el poder del padre so#re sus hijos ! en cuanto a la iualdad de los se+os6 ustiniano en su no8ela 216 protesta contra los 7ue perjudican al se+o 0emenino como si Dios no hu#iera sido su autor" 0) 9a in0luencia del cristianismo en el derecho no terminar& en la Edad edia6 sino 7ue continuar& hasta ho!6 en 7ue la lesia Católica como institución cristiana uni8ersal6 estructurada ! jerar7uiada siue in0luenciando especialmente en materias de 0amilia6 penales6 la#orales6 económicas6 políticas6 etc" Ejemplo de ello es la denominada >Doctrina 5ocial de la lesia?"
Cronolo$a
&em'rana Edad edia: A'ortación )erm*nica ("#$!+11% Es una etapa de transición" 5e desintera el mperio Romano de ;ccidente 4,G)6 pero su cultura ! derecho su#sisten" ucho tiempo se cre!ó 7ue la caída de (ste se produjo por la penetración de las hordas #&r#aras6 pero ho! se reconoce 7ue se produjo por un proceso de decadencia interior" 9a penetración de las tri#us erm&nicas no siempre 0ue como una in8asión uerrera6 sino 7ue tam#i(n 0ue a tra8(s de asentamientos autoriados por el imperioL raón por la cual estas 2 culturas tu8ieron una compenetración recíproca6 7ue a su 8e tam#i(n se 8ieron in0luenciadas por el cristianismo" En el ,G con la deposición de Rómulo $ustulo por ;doacro6 je0e de los h(rulos6 se 7ue#rantan los ltimos 8ínculos de unión entre las pro8incias del imperio6 0rament&ndose (ste en di8ersos reinos erm&nicos" En el ,F6 España se 8e in8adida por los sue8os6 alanos ! 8&ndalos6 pero estos ltimos pasaron a M0rica en el ,2F despu(s de 8arias incursiones" 9os sue8os 0undaron un reino6 pero a 0ines del silo B 0ue sometido por los 8isiodos" 9os 7ue ejercieron una dominación m&s prolonada 0ueron los 8isiodos" 9os Bisiodos son oriinarios de Escandina8ia6 se esta#lecieron un tiempo en
perdiendo las %alias" Con este hecho termina el período tolosano ! se toma como nue8a capital
Derecho en el reino #isi$odo 9os 8isiodos relaciona#an el derecho con la pa6 en cam#io los romanos con la justicia6 por lo cual un delito para los ermanos era una ruptura de la pa" *ara los romanos el derecho era una 0acultad inherente a la condición de ciudadano6 en cam#io6 para los ermanos era un poder 8inculado a la raa" Como consecuencia de esto se produjo una dualidad jurídica !a 7ue los in8asores se riieron por su derecho ermano ! los po#ladores dominados mantu8ieron el derecho romano" 5e sa#e 7ue e+istieron le!es antiuas para los 8isiodos por7ue e+isten unas llamadas >le!es teodoricianas?6 dictadas por el Re!
Ee;es de ?eudis: 4Re!
"C)di$o de Eeo#i$ildo: 'ue promulada por el re! 9eo8iildo 4.G1-.) tomando como #ase el códio de Eurico" 5ólo se conoce a tra8(s de unas le!es 7ue hacen re0erencia de (ste en el li#ro de los jueces" er !udiciorum: ; li#ro de los jueces" Es la o#ra culminante de la leislación 8isioda" 'uero uo? es la traducción de la Bulata al romance 4castellano antiuo) realiada por 'ernando 6 el 5anto 4121G-12.2)" El pensamiento de 5an sidoro de 5e8illa 4.-3) 7ueda plasmado en el título preliminar so#re el derecho p#lico" 5í como 'uero uo se aplicó en toda España ! en $m(rica hasta despu(s de la emancipación"
Cronolo$a
Alta Edad edia: ormación del Derecho Castellano!/eon0s (+11!121+% 9a penetración musulmana trae consio la desinteración política de España" 5ecuela de esto es la p(rdida de unidad jurídica6 por lo 7ue tam#i(n este período se conoce como de >Di8ersi0icación jurídica? !a 7ue e+isten ! se aplican 8arios derechos a la 8e" 5e llama >'ormación del derecho castellano-leon(s? por7ue Castilla ! 9eón 0ueron los reinos m&s importantes de este período"
Dominaci)n usulmana En el año G1 muere el re! Oitia 4G2-G1) ! es eleido re! Rodrio6 por lo cual el hijo de Oitia6 $ila6 7ue reclama#a el trono en herencia6 incita a los musulmanes a penetrar a la península" 9a primera in8asión ocurre en el G1 al mando de
en /a8as de
(stados Cristianos Con la penetración de los &ra#es ! la caída del reino 8isiodo6 distintos rupos 8an tomando 0orma política como el reino de $sturias ! m&s adelante los reinos de /a8arra ! $raón" 9a iniciati8a anti-musulmana parte por el re! *ela!o de $sturias 4primer re! de $sturias) cuando 8encen a los in8asores en la #atalla de Co8adona 4G22)6 inici&ndose la lenta ! prolonada uerra de recon7uista" Di8ersos 0actores dan unidad e impulso al proceso de recon7uista6 por ejemplo: a) ajo $l0onso 4GF1-,1) se descu#ren las reli7uias del apóstol 5antiao6 lo 7ue trans0orma a este discípulo en el protector de los cristianos en la lucha en contra del slam6 o sea6 da un 0uerte dinamismo reliioso en la uerra" #) $l0onso trata de con8ertir al reino de $sturias en el continuador leítimo de la monar7uía 8isioda6 pero es $l0onso 7uien consolida esta línea" En el F13 la capital del reino de $sturias se traslada a 9eón ! con eso el reino se comiena a denominar Reino de 9eón" $l oriente de 9eón se 0ue po#lando un territorio 7ue en los tiempos de $l0onso se conocía como Castilla por sus numerosas 0ortaleas" El sentido de independencia 7ue tenían estos po#ladores los empujó a romper los laos 7ue los unían a 9eón6 lorando el conde 'ern&n %on&le uni0icar todos los caros ! su#le8arse contra 9eón en el F,6 7ued&ndose (l como conde so#erano de Castilla" Castilla por herencia pasó a 5ancho el ma!or6 re! de /a8arra 41-13.) ! a la muerte de (ste sus dominios se 0ramentan naciendo los reinos de Castilla ! $raón" 'ernando 413.-1.) es el primer re! de Castilla ! con (l se inicia la heemonía de (sta en el mundo cristiano6 liderando la recon7uista con el desmem#ramiento del cali0ato de Córdo#a" $ la muerte de (ste sus dominios se di8iden en 5ancho 6 re! de Castilla6 ! $l0onso B6 re! de 9eón" 9a unión de estas 2 coronas se produce por el asesinato de 5ancho 6 7uedando $l0onso B como nico re!" $l0onso B 4nieto materno de $l0onso B6 5u madre es la reina =rraca ! su padre el conde 0ranc(s Raimundo de oroña) inicia la dinastía de oroña" $ la muerte de (ste6 nue8amente los reinos se separan entre 5ancho 4padre de $l0onso B de Castilla) ! 'ernando 4padre de $l0onso @ de 9eón)" $ $l0onso B de Castilla 411.-121,) se le de#e la 8ictoria en las /a8as de
Car%cter del Derecho El derecho &ra#e casi no in0lu!ó en el español6 esto por7ue el derecho español era esencialmente reliioso6 o sea apeado al cristianismo" El lí#er iudiciorum siuió consider&ndose la le! eneral" En este período en España coe+isten: El derecho musulm&n6
el derecho hispano-8isiodo ! los tipos de 0uero" 'ue mu! comn el derecho 0oral 4derecho de los 0ueros) 7ue eran ciertos pri8ileios o protecciones otoradas a personas o comunidades" E+istían 8arios tipos: i"'ueros unicipales: Conjunto de normas ! pri8ileios reuladores de la 8ida municipal6 otorados por un re! o señor de la localidad" Estas tendían a producir la iualdad leal de los po#ladores" Estos eran de car&cter local o comunitario" ii"'ueros /o#iliarios: Eran dados a a7uellas personas 7ue se distinuían en un reino" De car&cter personal" iii"'ueros e+tensos: llamados así por la amplitud de sus disposiciones ! por ser8ir a otros" i8"'ueros re8es: estos eran resumidos ! cortos6 de contenido mas limitado" 8"'amilias de 'ueros: se le denomina#a así a un conjunto de 0ueros6 cuando e+istía uno 7ue hiciera de marco ! los otros pro8enían de ese" 8i"Cartas *ue#las: /o son 0ueros6 son contratos colecti8os #ilaterales entre el Re! o 5eñor ! un rupo de po#ladores6 en (stos los po#ladores se o#lia#an a instalarse ! ha#itar las tierras recon7uistadas a los moros ! lueo oraniarse6 por su parte el Re! o 5eñor se o#lia#a a prestarles protección ! au+ilio6 en muchos casos en este contrato 7ueda#an sentadas las #ases 7ue da#an orien a un 0uero municipal"
Cronolo$a
aa Edad edia: Rece'ción del derecho comn (121+!1"+"% Es la (poca del desarrollo de las uni8ersidades" 5e llama recepción del derecho comn por7ue se reci#e en España un derecho comn para todos" El desarrollo de las ciudades hace 7ue (stas empiecen a en8iar representantes a las curias6 0orm&ndose las cortes o asam#leas de todos los componentes del pue#lo" Con el triun0o de los cristianos en /a8as de
Car%cter del Derecho 5e recepciona en España el derecho comn 4romano-canónico) ela#orado en talia" Este derecho comn era la le! eclesi&stica 7ue junto con la le! ci8il representa#an las potestades de la ilesia ! del imperio" Decreto? en 11,6 5an Raimundo de *eña0ort redacta una colección de decretales en 123,6 el *apa oni0acio B redactar& el 9í#er 5e+tus en el 12F ! el *apa Clemente B redacta la colección >Clementina? en el 131G" El concilio de asilea de 1,,1 declara 7ue estas o#ras 0ormar&n el Corpus uris Canonici" En España la penetración del derecho comn ocurre a 0ines del silo @" Barios españoles6 como 5an Raimundo de *eña0ort6 8an a la uni8ersidad de olonia" 9a 0undación de uni8ersidades 4Balencia6 5alamanca ! Balladolid) en el silo @ a!uda a la di0usión del derecho comn" PP 9as disposiciones de las cortes se llaman ordenamientos o le!es ! la de los re!es pram&ticas" Desde 0ines del silo @ se produce una tendencia uni0icadora en el derecho local6 !a 7ue se propende a la redacción de un 0uero e+terno 7ue se conceda a 8arias po#laciones" En Castilla6 $l0onso B 411.-121,)6 otora el 0uero de Cuenca" E+isten otros 7ue tam#i(n tienen car&cter de 0ueros: a) uero !u"go# 'ernando ordena traducir el lí#er iudiciorum al romance" Esta se dio como 0uero municipal a alunas ciudades" 412,1) #) uero Real# Es $l0onso @ 7uien lo redacta con una intención uni0icadora en el 12.." le!es nue8as? 7ue resol8ían las dudas so#re la aplicación del 0uero real" En 13, el
ordenamiento de $lcal& ! en 1.. las le!es de li#ro del 0uero? o >li#ro de las partidas?"
militares de los adelantados6 7ue eran los 0uncionarios 7ue i#an >adelante? en la recon7uista6 de ahí su nom#re" ii$ %rdenamiento de las tafurer&as# Relamenta#an las casas de jueos6 7ue
podían ser de municipalidades"
la
corona
o
las
iii$ Ley de 'esta# Relamenta#a las corporaciones de anaderos6 re0erentes
al anado menor 4o8ino ! caprino)" " iv$ Leyes nuevas# $clara#an el 0uero real para los alcaldes de uros"
1. Eas partidas: &+ima o#ra de la leislación castellana" 9a redacción es de $l0onso @ ! (sta se inicia en el año 12.6 terminando en el año 123" $l0onso @6 a tra8(s del ordenamiento de $lcal& de Henares6 le da 0uera leal a (stas en el car&cter de derecho supletorio6 entendiendo 7ue en ese momento se realia su promulación" En las partidas aparece un próloo ! G secciones o partidas: ! : Derecho eclesi&stico ! p#lico" : *rocedimientos ci8iles ! derecho de propiedad" B: Derecho de 0amilia6 8ínculos de dependencia entre los hom#res 4escla8itud) ! #ienes B:
Cada partida se di8ide en títulos" 9os títulos se di8iden en artículos 4le!es) 7ue comienan a enumerarse nue8amente en cada título" 9e!6 sen $l0onso @6 8iene de le!enda" Qsta se de#e cumplir mirando a Dios6 tiene enseñanas ! castios6 tiene apremios al hom#re6 lia al hom#re como en os contratos ! son leales como nos enseñó Dios" 49e! ,6 título 16 primera partida) 9as 8irtudes de las le!es son: creer6 ordenar las cosas6 mandar6 juntar6 premiar6 prohi#ir ! castiar" 49e! .6 título 16 primera partida)" 9as le!es se sacan de: 9as pala#ras de los santos respecto de la sal8ación ! los dichos de los sa#ios 7ue muestran las cosas naturales 49e! 6 título 16 primera partida)" 9as le!es de#en ser cumplidas6 de#e escoerse #ien el derecho 7ue 8a a estar en la le!6 todo hom#re las de#e entender ! comprender6 no de#en ser e+cesi8amente #re8es ! tampoco ser contrarias las unas a las otras" 49e! F6 título 16 primera partida)" El 0acedor de las le!es 4leislador) de#e amar a Dios ! tenerlo ante sus ojos cuando las hiciere6 de amar la justicia por el #ien comn" De#e ser entendido para impartir el derecho entre los desiuales6 no de#e ha#er 8erena en enmendar las le!es cuando se entendiese 7ue ha! 7ue hacerlo ! si enca#ea a los dem&s de#e reconocer sus errores" 49e! 116 título 16 primera partida)" 9as penas aplicadas son: a"uerte o p(rdida de un miem#ro" #"
3"9as partidas ! a 0alta de (stas ,"9a decisión del re! En 1,2G aparece la primera le! de citas6 la >pram&tica de pram&tica de adrid? 7ue o#lia a usar a 2 ci8ilistas6 artolo ! aldo6 ! a 2 canonistas6 uan $ndr(s ! /icol&s
Cronolo$a
Edad oderna: 4lenitud y e5'ansión del derecho es'a6ol (1"+"!112% 9a 8ida ! el derecho español llean a su madure en la edad moderna" 9as instituciones de España no solo rien en (sta6 sino 7ue tam#i(n en $m(rica" España entra a mediados del silo @B en crisis ! reci(n en el silo @B intenta superarla a#riendo al país a las ideoloías 0or&neas" usto en este tiempo el desarrollo de la humanidad nota randes cam#ios6 acontecimientos 7ue permiten el paso de al tiempo moderno: la con7uista de Constantinopla6 los descu#rimientos eor&0icos de los portuueses ! españoles6 randes in8enciones 4armas de 0ueo6 #rjula ! la imprenta)6 el renacimiento ! la re0orma"
Los reyes cat(licos y la casa de Austria sa#el llea al trono de Castilla en 1,G," Qsta se casa con 'ernando B de Castilla o 'ernando de $raón6 arup&ndose los reinos m&s importantes de la península" En 1,F2 se con7uista el reino de %ranada6 ltimo #aluarte del slam en la península" ;curre una re0orma al interior de la ilesia ! es sa#el la católica 7uien la re0orma6 lo hace corriiendo la relajación del pue#lo ! e+pulsando a los judíos el 31 de maro de 1,F2" En 1,G aparece la #ula de 5i+to B 7ue permite la creación del
de la ha#itación de judíos ! moros en España" Qsta tu8o como misión perseuir a los 0alsos con8ersos ! condenar a los herejes6 pero no podía dejar 7ue un condenado se desarrara o condenar a aluien a la pena de muerte6 !a 7ue esto sólo lo podía hacer un tri#unal ordinario" Con los silos siuientes su jurisdicción se e+tendió a otros delitos 7ue no constitu!en herejías6 como contra#ando6 pecados contra la naturalea ! di0usión de li#ros prohi#idos" El procedimiento empleado 0ue secreto" $coida la denuncia6 si el tri#unal cree 7ue ha! antecedentes su0icientes decreta la prisión pre8enti8a del acusado6 el cual puede contar con a#oado para su de0ensa" 5ólo en caso de dudas se aplica el tormento" 9as penas son las 7ue contemplan las le!es ci8iles: multas6 uso de una tnica amarilla 4sam#enito)6 etc" 9a proclamación solemne ! p#lica del 0allo del tri#unal se denomina >auto de 0e?" En 1,F2 Colón descu#re >las ndias?" las ndias? pasaron a tener un 8ínculo con el reino de Castilla6 o sea6 con el re! o con la corona6 pero no con toda España" 5e justi0ica la toma de los territorios por7ue Dios le dio el poder al *apa6 este al re! ! el re! a los con7uistadores" Oadlseemller6 cartóra0o alem&n6 da al nue8o continente el nom#re de $m(rica6 en homenaje al na8eante $m(rico Bespucio6 posterando para siempre el nom#re de Colón en la denominación de las tierras descu#iertas" el Católico? hasta la ma!oría de edad de su nieto6 el 0uturo Carlos " 9a reina sa#el murió en 1.,6 inici&ndose con esto la sucesión !6 por ende6 su hija uana es nom#rada como reina propietaria de Castilla ! 9eón" 'ernando tenía esperanas de conser8ar el %o#ierno de Castilla en nom#re de su hija6 pero la actitud de una parte de la no#lea castellana6 7ue se acercó a 'elipe de Ha#s#uro6 >El Hermoso? -7uien alea#a una supuesta >locura? de uana para incapacitarla de sus 0unciones ! 7uedarse (l como reente-6 le o#lió a 'ernando retirarse a $raón" Durante aln tiempo 'elipe o#ernó en Castilla6 pero la noticia de su muerte 41.) ara8ó el dese7uili#rio mental de uana por lo 7ue 'ernando >el Católico? asumió nue8amente el %o#ierno de Castilla" ajo Carlos 41.1G-1..)6 primer monarca de la casa de $ustria en España e hijo de uana de Castilla o >uana la 9oca? 41..-1.1G) ! de 'elipe >El Hermoso?6 7ue con el nom#re de Carlos B reci#e la corona imperial de $lemania6 ! de su hijo 'elipe 41..1.F)6 aun7ue (ste no hereda esta ltima6 se acrecienta el reino e incluso alcanando su m&+ima e+tensión" PP En alunos mapas de la (poca6 Chile aparece como Reino ! es so#re esta cuestión 7ue e+isten 2 posiciones: 9uis Euenio 5il8a nos dice 7ue el >Reino de Chile? se institu!ó por orden de Carlos 6 el cual 7uería enlaar matrimonialmente a su hijo 'elipe con su prima aría Reino de Chile?" 9a otra posición nos la da os( iuel arros6 7uien nos dice 7ue la historia
anterior es sólo una le!enda" En 1.,. se con8oca al concilio de El Hechiado? por no poder tener hijos6 con 7uien se e+tinue la casa de $ustria" Deja como su sucesor a su so#rino-nieto6 'elipe de $njou"
Car%cter del derecho El derecho de Castilla se empiea a aplicar como derecho supletorio" 9a ran o#ra leislati8a de esta etapa pertenece a los re!es católicos: a"%rdenan"as reales de Castilla: *or encaro de los re!es6 $l0onso Día de ontal8o6 inicia una tarea recopiladora" 9a recopilación se imprime por primera 8e en 1,," Esta se di8ide en li#ros 7ue inclu!en materias desde el ordenamiento de $lcal& de Henares" la 9oca? jura como reina de Castilla" 5u redacción data de los tiempos de la reina sa#el" 5on 3 le!es 7ue no est&n arupadas en 0orma de códio ! se re0ieren a di0erentes materias" Esta deroa la pram&tica de adrid de 1,FF" 'elipe conclu!e la >nue8a recopilación? 41.G) 7ue ha#ía sido empeada por sa#el >la católica? ! continuada por Carlos " Qsta est& di8idida en F li#ros 7ue tratan so#re di0erentes materias" Despu(s se hacen ediciones sucesi8as 7ue 8an añadiendo las disposiciones posteriores" En 1G36 #ajo los #or#ones6 se le area un nue8o tomo 7ue tiene el nom#re de >$utos acordados del consejo?"
La casa de -orb(n 5e inicia en 1G con el nom#ramiento del du7ue de $njou6 'elipe B 4*rimer Reinado: 1G-1G2,6 5eundo: 1G2,-1G,)6 hijo de aría $na Bictoria de a8iera ! de 9uis6 %ran
Del0ín de 'rancia 4Hijo de 9uis @B)" Esta dinastía 8a a 0a8orecer la in0luencia 0rancesa" El nom#ramiento de (ste no aradó a los Ha#s#uro 4de la casa de $ustria) 7ue 8eían con derechos m&s leítimos para el trono al archidu7ue Carlos6 lo 7ue pro8ocó un en0rentamiento entre el re! de 'rancia6 9uis @B6 ! el emperador de $ustria ! los países aliados de am#os #andos" Esta llamada %uerra de 5ucesión Española 41G,-1G13) terminó con el *epe otella?)" El pue#lo se ala por de0ender la so#eranía ultrajada ! mientras se realia (sto un rupo li#eral concreta en las cortes de C&di 4112) una constitución 7ue limita el poder real" En esa misma 0echa el mo8imiento emancipador americano ha#ía tomado impulso"
Car%cter del derecho 5e re0uera la política encaminada a producir la primacía del derecho nacional so#re el derecho comn" 9a o#ra leislati8a de la casa de or#ón: i"%rdenan"as de -ilbao# 41G3G) Relamentan las acti8idades del consulado de comercio de il#ao" 5u 8iencia se e+tendió a toda España ! las ndias"
ii" La nov&sima reco+ilaci(n# Carlos B encara la 0ormación de un suplemento de la nue8a recopilación" En 12 se termina este tra#ajo6 pero con un pro!ecto de una no8ísima recopilación" Esta se promula en 1. ! est& di8idida en 12 li#ros" En 1 se pu#lica un suplemento para (sta" En el año 1GG6 Carlos dicta el >Relamento del Comercio 9i#re? 7ue tiene por 0in la li#ertad de comercio entre España ! sus colonias" $dem&s a#re la posi#ilidad de 7ue inter8enan en el tr&0ico comercial entidades particulares" PP Crean orden de prelación: ;rdenamiento de $lcal&6 ;rdenanas reales de Castilla6 9e!es de
Cronolo$a
Cronolo$a onarua (spañola !sa>el ! de Castilla 41,G,-1.,)
Fernando de Castilla 41,G,-1., 1.-1.1G)
+uana ! de Castilla 41.,-1.1G)
Felipe ! de Castilla 41.,-1.)
Carlos ! de (spaña 41.1G-1..)
sa#el de *ortual
Felipe !! de (spaña 41..-1.F)
aría
Felipe !!! de (spaña 41.F-121)
ararita de $ustria
Felipe ! de (spaña 4121-1.)
ariana de $ustria
Carlos !! de (spaña 41..-1G) aría 9uisa de 5a#o!a Felipe de (spaña 41G-1G2,6 *rimer reinado)
Euis ! de (spaña 41G2,) sa#el de 'arnesio Felipe de (spaña 41G2,-1G,6 5eundo reinado)
Fernando ! de (spaña 41G,-1G.F) Carlos !!! de (spaña 41G.F-1G)
aría $malia de 5ajonia
Carlos ! de (spaña 41G-1)
aría 9uisa de *arma
Fernando !! de (spaña aría Cristina de or#ón 416 *rimer Reinado 113-1336 5eundo Reinado) !sa>el !! de (spaña 4133-1)
'rancisco de $sís
Alfonso I!! de (spaña aría Cristina de Ha#s#uro 41G.-1.) Alfonso I!!! de (spaña Bictoria Euenia de atten#er 41-1F31) uan de or#ón ! atten#er aría de or#ón ! ;rleans 4/unca lleó a reinar)
+uan Carlos ! de (spaña 41FG.-$C<)
5o0ía de %recia
Captulo !: Derecho !ndiano El derecho indiano es el conjunto de normas jurídicas 8ientes en $m(rica durante la dominación española" Dentro de esto ha! 7ue distinuir: a"Derecho !nd$ena: El coloniador español respetó su 8iencia6 siempre ! cuando no se opona a la reliión católica ! a las normas imperantes"
#"Derecho especial para las !ndias: Comprende las normas jurídicas 7ue e+presamente se han dictado para $m(rica6 ! 7ue se mani0iesta 0undamentalmente a tra8(s de la le! ! de la costum#re" c"Derecho de Castilla: $d7uiere 8iencia en $m(rica con car&cter su#sidiario" ajo el reinado de 'ernando e sa#el se inicia el descu#rimiento ! coloniación de $m(rica" En el 1,F2 Cristó#al Colón descu#re $m(rica6 en 1.1F Hern&n Cort(s con7uista (+ico ! en el 1.31 'rancisco *iarro con7uista *er" Estas 2 partes constituir&n los randes ncleos del poderío hisp&nico en el nue8o mundo" El contacto de la tradición jurídica española con la realidad americana produjo un reajuste de las instituciones peninsulares al nue8o am#iente" 9a presencia del >indio? creó pro#lemas no pre8istos por la mente del europeo ! dio paso a una leislación oriinal" 9a denominación de >indio? para los a#oríenes americanos6 nacida de un error6 7uedó como nom#re de0initi8o para (stos"
(structura de la conuista 9a e+plotación ! con7uista de las nue8as tierras no las emprendió la corona por su propia cuenta6 !a 7ue se halla#a carente de recursos ! corría el peliro de un posi#le 0racaso" Es por eso 7ue pre0irió aceptar el o0recimiento de los particulares de e0ectuar estas empresas" 9as capitulaciones eran contratos cele#rados entre la corona ! aln particular para la prestación por este de ser8icios p#licos o ejecución de una determinada empresa" Etimolóicamente capitulación pro8iene del latín >ca+itulatio? 7ue sini0ica con8enio" Qstas contenían la licencia del monarca para 7ue el particular realiara descu#rimientos6 el compromiso del descu#ridor de correr con todos los astos de la empresa ! el compromiso del re! de recompensarle en determinada 0orma si cumplía con sus o#liaciones" unto con las capitulaciones e+istían las instrucciones 7ue relamenta#an la 0orma de actuación del e+pedicionario6 el tratamiento 7ue este de#ía dar a los indios ! la necesidad de pro8eer su con8ersión" 9e correspondía al je0e de la e+pedición6 una 8e e+tendida la capitulación6 #uscar el 0inanciamiento de su empresa" El enrolamiento de los a8entureros se hacía en la plaa de las capitulaciones"
Ea empresa de Col)n Colón desde mu! jo8en se dedicó a la na8eación" Es en este mismo mundo en el 7ue conoce so#re la posi#le >es0ericidad de la tierra?" Con8encido de esta idea intentó o#tener la a!uda del re! de *ortual6 para poder llear al >9e8ante? na8eando hacia el poniente"
El 5al8ador?"
Br$enes del derecho indiano 9os primeros pasos del derecho indiano aparecen antes del descu#rimiento de las nue8as tierras en donde i#a a reir" Est&n en las capitulaciones de 5anta 'e 41G de a#ril de 1,F2)6 7ue 0ue el contrato cele#rado entre Cristó#al Colón ! la reina sa#el6 la católica" En la edad media se le atri#uía al *apa un dominio temporal uni8ersal6 por lo cual el *ontí0ice podía trans0erir a un príncipe cristiano la so#eranía so#re territorios dominados por paanos" Es por eso 7ue los re!es católicos6 al in0ormarse de los e+celentes resultados del 8iaje de Colón ! deseosos de anteponerse a cual7uier aspiración portuuesa6 solicitaron al *apa $lejandro B la donación de las nue8as tierras" El 3 de ma!o de 1,F36 $lejandro B6 dicta la primera #ula > .nter Caetera? 7ue concede a los re!es católicos el dominio de las tierras descu#iertas ! por descu#rir al occidente6 7ue no se hallen sujetas al dominio actual de alunos señores cristianos" El , de ma!o dicta una seunda #ula > .nter Caetera? en la 7ue e+plícitamente otora a perpetuidad de los re!es de Castilla ! sus sucesores el dominio so#re las islas ! tierras descu#iertas ! por descu#rir 7ue se encuentren hacia el occidente de una línea traada a cien leuas de las islas $ores ! Ca#o Berde6 mandando a la 8e la cristianiación de los ha#itantes de los territorios cedidos" $lejandro B añadió 2 #ulas m&s: 9a /ximiae 0evotionis 4da a los monarcas castellanos iuales pri8ileios de los 7ue oa#an los portuueses en %uinea e ndias ;rientales6 pueden co#rar los diemos de la ilesia en $m(rica) ! la 0udum 1iquidem 4se concede a los re!es católicos las tierras 7ue sus capitanes descu#ran en el oriente ! so#re las cuales no tenan dominios otros príncipes cristianos)" /eociaciones entre Castilla ! *ortual traen una modi0icación en la línea 0ijada por
$lejandro B ! la 0irma del tratado de El Re7uerimiento? 7ue es una piea jurídico-teolóica 7ue de#ía ser leída a los indíenas6 en el se les comunica#a 7ue esucristo ha#ía instruido al *apa como su 8icario en la tierra ! 7ue (ste6 usando sus 0acultades6 ha#ía concedido las indias a los re!es en Castilla6 por lo 7ue los a#oríenes de#ían acatar su jurisdicción de #uen rado ! reci#ir pací0icamente a los misioneros6 #ajo pena de carar con los daños de uerra 7ue se les haría para someterlos" 9os incon8enientes 0ueron: el idioma ! las di0erencias de reliión" $lunos con7uistadores #as&ndose en >9a *olítica? de $ristóteles6 de 7ue los escla8os nacen para ser dependientes de otros 7ue tienen el de#er de ci8iliarlos ! e8aneliarlos6 justi0icaron la ser8idum#re natural de los indios" El *apa *a#lo en 1.3G promula la #ula 1ublimis 0eus en la 7ue sostiene 7ue los indios no de#en ser tratados como #rutos !a 7ue son 8erdaderos hom#res capaces de reci#ir la 0e ! tampoco pueden ser pri8ados de su li#ertad ni de sus propiedades aun7ue no est(n en la 0e de esucristo" 'ra! artolom( de las Casas en una de sus pr(dicas dijo 7ue los escla8os eran iuales a los con7uistadores ! 7ue toda persona tiene el derecho de 8i8ir donde 7uiera" 5u pr(dica lleó tanto6 7ue incluso Carlos B con8ocando en 1.,2 a una junta en Balladolid6 estu8o a punto de pedirles a los con7uistadores su rereso6 pero el 0ra! 'rancisco de Bitoria6 0undador del derecho internacional p#lico6 con8enció al re! de lo contrario6 #as&ndose en 7ue interrumpiría la predicación del e8anelio ! causaría ra8e daño a los indios !a con8ertidos al cristianismo" Como resultado de esta junta promulo las >le!es nue8as? 7ue con0irman la li#ertad de los indios6 se les reconoce su derecho ! se elimina el sistema de encomiendas" Estas le!es tu8ieron un ran re8uelo en $m(rica ! pro8ocó el alamiento de los con7uistadores en el *er ! el ajusticiamiento del primer 8irre!" Carlos B se 8io o#liado a deroar estas normas producto de todo lo anterior"
(structura del derecho indiano uentes directas del derecho indiano: " 9a le!: a) 9e!es dictadas por la corona:
i) 5en su 0ormalidad 4; sea6 sen su solemnidad): 1"*ro8isiones Reales: ; tam#i(n le!es solemnes" 9le8an todos los títulos ! nom#res del Re!6 su 0irma ! la de todos los consejeros de indias6 la del secretario ! el sello ma!or de Castilla" 2"Reales C(dulas: 5on menos solemnes ! 7ue tienen la 0irma del re!6 del secretario ! la de 3 consejeros6 adem&s de un sello de cera" ii) 5en su contenido 4; sea6 sen lo 7ue tratan): 1";rdenanas:
iii) 9a costum#re contra le!: /o admitía la costum#re escrita o despu(s de admitirla la deroa#a insensi#lemente por actos contrarios a ella"
uentes indirectas del derecho indiano: " %enerales: Es la leislación propia de Castilla 7ue rie en ndias como derecho supletorio por disposición e+presa de Carlos ! 'elipe " El orden de prelación es el siuiente: a) 9e!es propias de la recopilación #) C(dulas6 ;rdenanas ! *ro8isiones dictadas con anterioridad a la recopilación ! no deroadas por esta" c) 9e!es de Castilla6 de acuerdo con lo dispuesto por las 9e!es de
Caracteres de la le; de !ndias 9as le!es de orien metropolitano se diriían ordinariamente a las autoridades ci8iles ! reliiosas" Cuando eran de inter(s eneral a 8eces se les imprimía ! otras se les preona#a en plaas con concurrencia del escri#ano" 9a ma!or parte de la leislación indiana se re0iere al derecho p#lico" El derecho pri8ado cuenta con escasas disposiciones6 casi todas destinadas a resol8er casos concretos" 9a aplicación eneral es la del derecho pri8ado de Castilla" 9lama mucho la atención el espíritu altamente reliioso ! humanitario 7ue mue8e toda la leislación de las ndias !a 7ue la 8oluntad de la corona de proteer a los indíenas e incorporarlos a la ci8iliación cristiana se mantiene inaltera#le"
Recopilaci)n Ee$al " Desde el silo @B hasta la recopilación de 1 a) Cedularios# 'elipe en 1. encomendó la recopilación de las le!es dictadas para la nue8a España a su Birre!6 9uís de Belasco" El resultado de esto es el Cedulario de 1.3" Esta es una colección de le!es a partir de 1.2. hasta la 0echa" En 1.F se imprimió en adrid un nue8o Cedulario6 pero (ste no rene toda la leislación dictada6 sino las le!es 7ue mantienen entonces 8iencia" #) 1umarios# E+tractos de una le! o re0undición de 8arias del mismo tema6 con la
pre8ia indicación de la 0echa de su oriinaria pu#licación" " Recopilación de las le!es de los reinos de ndias 'ue iniciada por Dieo de Torrilla6 7ue redacta un pro!ecto concluido en 16 ! 0inaliada por 'ernando *aniaua" 'ue promulada por Carlos en 1" Est& di8idido en F li#ros 7ue tratan so#re di0erentes materias: a) Cuestiones Reliiosas #) Consejo Real ! junta de uerra de ndias6 $udiencias6 Chancillerías" uados6 orden de prelación de la leislación6 etc" c) Birre!es6 capitanes enerales6 etc" d) Descu#rimientos6 ca#ildos6 minas6 etc" e) Correidores6 alcaldes6 pleitos6 etc" 0) ndios6 encomiendas6 etc" ) Delitos ! penas h) mpuestos ! contri#uciones i) Casa de Contratación " Despu(s de la recopilación de 1 a) Los Comentarios# ; losas so#re la recopilación de las le!es de los reinos de las indias" #) /l nuevo C(digo de las .ndias# $l poco tiempo de dictarse la recopilación de 16 (sta 7uedó atrasada por la numerosa leislación 7ue se 0ue dictando" Carlos en 1GG encomienda a uan Cristónomo de $nsóteui la redacción de un nue8o Códio de ndias" 'ue apro#ada en 1GF2 por Carlos B6 pero nunca lleó a pu#licarse"
Brden de prelaci)n del derecho de !ndias " Relas de aplicación del derecho de ndias: i)El derecho natural prima por so#re el positi8o ii)9a costum#re6 de acuerdo a alunos re7uisitos6 prima so#re la le!" iii)9a le! posterior corrie la anterior" i8)9a le! dictada para un caso se e+tiende a sus an&loos" 8)9a le! especial prima por so#re la eneral" " En car&cter supletorio del derecho de ndias6 entra#a a reir el derecho de Castilla" En los momentos de producirse la independencia6 el orden de aplicación era el siuiente: i) 9as le!es dictadas con posterioridad a la no8ísima recopilación" ii) 9a /o8ísima recopilación 41.)
iii) 9a nue8a recopilación 41.G) i8) 9as le!es de
Realidad -urdica indiana 1"9as disposiciones del derecho ci8il 8iente durante la dominación española se aplica#an adecuadamente" 2"9os jueces6 en contacto con la realidad americana6 tendían a sua8iar el rior de la le!6 re#ajando con 0recuencia las penas" 3"5o#re la 8iencia pr&ctica de la no8ísima recopilación en Chile6 la in8estiación de alunos archi8os judiciales prue#a 7ue en nuestro país no 0ue aplicada" ,"9a nue8a recopilación ! los $utos $cordados tu8ieron amplia aplicación en Chile ."De los 0ueros municipales so#re8i8ieron alunas de sus disposiciones a tra8(s de la costum#re transplantada ! di0undida por los con7uistadores" "9a in8ocación del 0uero juo en los escritos de los pleitos chilenos prue#an 7ue en la pr&ctica 0ue reconocida su 8iencia en Chile como códio eneral" G"5e aplican de pre0erencia las partidas a pesar de 0iurar en el ltimo rado en el orden de prelación esta#lecido"
R'$imen de $o>ierno ; administraci)n de las !ndias El o#ierno de las indias corresponde al Re! 7ue lo ejerce a tra8(s de autoridades creadas al e0ecto6 tanto en la metrópoli 4Consejo de indias ! Casa de Contratación) como en el territorio americano 4=nipersonales: Birre!es6 %o#ernadores6 Correidores6 ntendentes ! su#deleados - Coleiados: $udiencias ! rep#lica? 0rente a la corona" Estos oranismos su0ren modi0icaciones en los sucesi8os períodos de los re!es católicos6 los $ustrias ! los or#ones"
A
7. ao los Reyes Católicos: *or iniciati8a de 'rancisco *inelo6 los re!es en 1.3 institu!en en 5e8illa la Casa de Contratación6 destinada a 8iilar el comercio de las ndias"
77. ao los Austrias: Carlos orania la junta de ndias de la 7ue deri8a la institución de0initi8a en 1.2,6 el Real ! 5upremo Consejo de las ndias6 #ajo cu!a dependencia 7ueda la Casa de Contratación" a) Conse-o de !ndias:
encara encarada da de admini administr strar ar justi justicia cia ! un piloto piloto ma!or" ma!or" 5us 0unciones: 1"Econ 1"Económi ómicas: cas: ;rani ;raniaci ación ón de 0lotas 0lotas66 concesi concesiones ones de lice licenc ncia iass de em#a em#ar7 r7ue uess ! rece recepc pció iónn de mercaderías" 2"udiciales: 2"udiciales: $cta como tri#unal tri#unal ci8il en las cuestiones mercantiles ! de conocer los delitos ocurridos durante la >carrera de ndias? 3"Cientí0icas: 9e8antar caras eor&0icas del nue8o mundo6 enseñar a pilotos para na8ear ndias" ,"$d ,"$dmi mini nist strat rati8 i8as: as:
Cele Cele#r #rar ar capi capitu tula laci cione oness ! dict dictar ar instrucciones a los nue8os con7uistadores"
777. ao los or8ones: El espíritu a#solutista de la nue8a dinastía produce el de#ilitamiento paulatino de los consejos" 9a creación de la 5ecretaría de arina e ndias por 'elipe B en 1G1, coloca poco a poco los asuntos americanos #ajo la dependencia inmediata del re!" Empiea a perder atri#uciones el Consejo de ndias ! la Casa de Contratación es suprimida en 1GF" 9a constitución de 112 pone t(rmino de0initi8o al Consejo de ndias al crear el Consejo de Estado compuesto por , miem#ros6 12 de los cuales de#ían ser americanos"
A
7. A los comienzos de la Con9uista: 9as Capitulaciones de 5anta 'e ! las instrucciones se pueden considerar como los documentos iniciales so#re la oraniación ! o#ierno de las nue8as tierras"
77. ao los Austrias: 9as necesidades de dar una estructura de0initi8a ! or&nica a la administración de las ndias estimula la creación de óranos superiores de la administración territorial: los Birre!es ! las $udiencias" Con la creación6 la corona pretende e8itar las consecuencias a#usi8as 7ue se podrían deri8ar de una concentración unitaria de poderes" Durante los $ustrias $ustrias se esta#lecen esta#lecen los 8irreinatos 8irreinatos de /ue8a España 4(+ico) en 1.3. ! el 8irreinato 8irreinato del *er en 1.,2" Eran desina desinados dos por el monarca monarca a propues propuesta ta del Con Consejo sejo de ndias ndias"" 5us a9 irre;es: Eran
atri atri#uc #ucio iones nes eran eran ampl amplia iass en el orden orden admi admini nist stra rati ti8o 8o ! mili milita tar" r" 9es 9es corresponde 8elar so#re la 5uperintendencia de la Real Hacienda sin 7ue se pudieran instituir nue8os astos 7ue no tu8iesen la 8enia del re!6 eran *residentes de la $udiencia 7ue residía en la capital del 8irreinato ! tenían #ajo su tuición las dem&s audiencias instaladas en el territorio 8irreinal"
>9 Audi Audien enci cias as indi indiana anas: s: Esta#a interada por el %o#ernador 7ue era su presidente6 , oidores6 un 0iscal6 un aluacil ma!or ! un teniente de ran canciller" 5us atri#uciones: 1"%u#ernati8 1"%u#ernati8as: as: - 8isitas a tierra? hechas por los oidores" J E+aminar las ordenanas de los ca#ildos ! otor otorar arle less un unaa 8ie 8ienci nciaa inte interi rina na hasta hasta la de0in de0init iti8 i8aa apro# apro#aci ación ón po porr el Co Conse nsejo jo de ndias" 2"$dministrati8as: - Reci#ir ! ejecutar las pro8idencias reales6 pudiendo suspender su cumplimiento si tienen 8icios" J Belar por el #uen tratamiento de los indios" J Re7uisar los li#ros de circulación prohi#ida" 3"En 3"En materi materias as Eclesi Eclesi&st &stica icas: s: - Belar Belar por el derecho derecho de real patronato en Chile" J Co Comp mpro ro#a #arr 7u 7uee las las #u #ula lass ponti0icias conta#an con el pase del Consejo de ndias" J Conocer el >recurso de 0uera? PP 5e inora mucho 7ue e+istía una rela 7ue prohi#ía 7ue 0uera autoridad de una cuidad una persona nacida en esa misma cuidad6 por ejemplo: una persona nacida en Chile no podría ejercer el caro de o#ernador o# ernador en Chile6 pero si en cual7uier otra parte" PP En Chile6 desde tiempos de la colonia6 se le llama#a a los o#ernadores: presidente"
777. ao los or8ones:
5e crean nue8as autoridades 7ue junto con reducir las atri#uciones económicas de los 8irre!es ! o#ernadores ! las 0unciones administrati8as de las audiencias6 de0inen con m&s e+actitud e+actitud la es0era de acción acción de cada uno de estos poderes ! e+tiende e+tiende hacia ma!ores &m#itos el dominio del re!" Del 8irreinato del *er se deslosan 2 nue8os: El de /ue8a %ranada 41G3F) ! el de uenos $ires 41GG)" En 1GG se dicta la instrucción de los Reentes6 7ue crea en las audiencias estos 0unci 0uncion onari arios os enca encara rados dos de presi presidi dirr las las salas salas de just justic icia ia en ausen ausenci ciaa del del 8irre 8irre!! o presidente" En 1G2 se dicta la ordenana de los intendentes6 los cuales tendrían 0unciones administrati8as6 judiciales6 militares ! de hacienda"
CA!EDBS 9a administración ! o#ierno local esta#a entreada a (sta" 5e puede decir 7ue 0ue la 0orma m&s e0iciente de oraniación en $m(rica" Representa los intereses de la comunidad o >rep#lica? 4Urano de0ensor de los 8ecinos)" 9a e+presión e+presión ca#ildo ca#ildo sen alunos alunos 8iene del latín latín >Caput? >Caput? 7ue sini0ica sini0ica ca#ea ! sen otros del latín >Capitulum? 7ue sini0ica cuerpo eclesi&stico" El concilio de los 8isiodos 4concilium) es el orien de los ca#ildos6 ! este posteriormente e8olucionó al consejo asesor de Castilla" El ca#ildo se constituía eneralmente por reidores 4eran eleidos democr&ticamente ! su cantidad mínima 0ue ) ! 2 alcaldes6 adem&s el ca#ildo conta#a con: un procurador6 un al0(re real 4cuida#a el estandarte real)6 un escri#ano 4ministro de 0e)6 un alari0e 4ministro de o#ras ! aseo)6 un 0iel ejecutor 48iila los precios ! los aranceles)6 un aluacil 4orden)6 un ma!ordomo6 un portero ! un 8erduo 4acta en la ejecución de las sentencias)" 9os caros edilicios edilicios dura#an un año ! era o#liatori o#liatorioo aceptarlos" aceptarlos" *ara ser eleido eleido miem#ro del ca#ildo era necesario ser 8ecino de la cuidad" 5in em#aro6 la corona 0ue inter8iniendo proresi8amente en la eneración de los ca#ildos6 8endiendo en su#asta p#lica las 8aras de los reidores ! otorando estos caros a perpetuidad" per petuidad" 9as atri#uciones del ca#ildo son: i"
*olít *olític icas: as: 'uero 'ueronn ejer ejerci cidas das por el ca#i ca#ild ldoo de 5anti 5antiao ao:: J Desinar o#ernador interino mientras el re! pro8e!ese en de0initi8a" J Reci#ir el juramento del o#ernador desinado por el monarca" J Destituir al o#ernador tir&nico en nom#re de la comunidad"
i"
$dmi $d mini nist strat rati8 i8as: as: J Red Redact actar ar las las ordena ordenan nas as de de la la cuid cuidad ad"" J Entender de la construcción ! reparo repar o de las o#ras p#licas" J Etc"
ii"
Económ Económica icas: s: J 'ij 'ijar ar los los preci precios6 os6 cali calidad dad ! 0orma 0orma de 8ent 8entaa de las las merca mercaderí derías" as" J Reular la producción ! e+portación de los artículos de primera necesidad"
J Etc" En el caso de Chile6 Chile6 a los pocos días despu(s de ha#er 0undado 5antiao6 5antiao6 *edro de Baldi8ia en 1.,1 desina a los miem#ros 7ue de#ían constituir el primer ca#ildo de Chile" Entre las primeras personas 7ue con0ormaron el ca#ildo se encuentran: uan 'ernando de $lderete6 uan ohon6 'rancisco de Billara6 artín de 5olier6 %aspar de Billarroel ! erónimo de $lderete 4reidores)L 'rancisco de $uirre ! uan de $8alos u0r( 4alcaldes)L $ntonio *astrana 4procurador)L *edro de %am#oa 4alari0e) ! $ntonio Tapata 4ma!ordomo)" PP 9a primera escritura p#lica de Chile se realia en $tacama el 12 de aosto de 1.,6 ante el escri#ano 9uis de Cartaena" 5e realia producto de una traición 7ue reci#ió *edro de Baldi8ia 40ue autoriado por 'rancisco *iarro para e+plorar) hecha por su socio impuesto por la corona6 don *ero 5ancho de Ho 4lleó de España con una autoriación real 7ue le permitía e+plorar las tierras al sur del estrecho de aallanes)" Con la escritura ponen 0in a la sociedad6 cedi(ndole todos sus derechos 4*ero 5ancho de Ho) a Baldi8ia"
(l Real Patronato Es la deleación de la 5anta 5ede en alunos derechos so#re la ilesia en $m(rica en #ene0icio de los monarcas castellanos" El *atronato da su paso 0undamental en 1. con la #ula 2niversales /cclesia de ulio 6 por la 7ue se otoró a los re!es el derecho de presentación de personas idóneas idónea s para los caros de aro#ispos6 aro#ispos 6 o#ispos ! canónios de las catedrales de las ndias" 9a #ula 1acris A+ostolatus 'inisterios de 1.16 concedió a los monarcas la 0acultad de di8idir ! delimitar las diócesis americanas" Realismo?" Estos son: "(l e=eu%tur o Pase Re$io: *ermiso pre8io 7ue de#ían reci#ir las #ulas ponti0icias para su 8iencia en $m(rica" Esto esta#a a caro ca ro del Consejo de ndias" "Cartas de Rue$o o (ncar$o: *or las 7ue se pone en posesión del o#ierno de las diócesis 8acantes a los presentados a ellas6 antes de reci#ir del *apa la #ula de nom#ramiento" "Recurso de Fuer,a: *or medio del cual los eclesi&sticos podían recurrir ante los tri#unales ordinarios6 en contra de las órdenes emanadas de sus superiores" 9o creó la Real $udiencia" PPEl primer sacerdote de Chile 0ue artolom( artolom( %on&le de armolejo6 armolejo6 7uien participó en la 0undación de 5antiao ! 0ue desinado o#ispo en 1.3" PP Chile cuando se independia siue manteniendo las realías ! *atronato so#re la ilesia" 9a constitución de 1F2. separa a la ilesia del estado"
PP Cuesti)n del Sacrist%n: En 1. el sacrist&n *edro 5antelices 0ue e+pulsado por el De&n de la Catedral de 5antiao6 'rancisco artíne" 5antelices #uscó apo!o en el tri#unal eclesi&stico6 el cual le da la raón" artíne6 en raón de lo anterior6 #uscó apo!o en los tri#unales ci8iles6 pero estos nue8amente le dan la raón a 5antelices" El aro#ispo de 5antiao6 Ra0ael Balentín Baldi8ieso no aceptó el 0allo por7ue suponía aceptar la competencia ci8il en asuntos eclesi&sticos6 re#el&ndose ante (ste ! e+poni(ndose a ser arrestado o desterrado" Esto puso en una situación incómoda a Don anuel ontt !a 7ue comprendía 7ue la situación 0a8orecía a sus opositores 7ue #usca#an cual7uier e+cusa para alarse en contra de su o#ierno6 por lo tanto decidió pedir a los eclesi&sticos miem#ros del tri#unal ! al sacrist&n 7ue depusieran su actitud ! se desistieran de su demanda contra el de&n" El aro#ispo ! los cl(rios así lo hicieron6 ! de esa 0orma pudo terminar el pro#lema6 sin 7ue Baldi8ieso 0uese desterrado"
(ncomienda ; ?ra>a-o 9os con7uistadores al llear a $m(rica reci#ían ercedes de tierra 4orien del lati0undio) ! la encomienda" 9as ercedes de tierra eran el nico título jurídico para la posesión de tierras en las colonias españolas" Era una especie de premio por ser8icios otorados a la corona" Hasta 1.G.6 la entrea de ercedes de tierra estu8o en manos del ca#ildo6 por7ue en esta 0echa el re!6 para e8itar el a#uso de los 8ecinos m&s poderosos6 entreó esta atri#ución a: 8irre!es6 audiencias ! o#ernadores" 9as encomiendas 0ueron instituidas para promo8er la cristianiación de los indíenas ! para premiar a los coloniadores #enem(ritos" Era un pri8ileio otorado por un re! a un #enem(rito en las ndias para perci#ir por sí ! su inmediato sucesor el tri#uto 7ue un rupo de indios esta#an o#liado a paar en su calidad de s#ditos de la corona6 con caro de cuidar del #ien espiritual ! temporal de los encomendados ! de de0ender el territorio" *ero la po#rea de los indíenas6 su poco hito de tra#ajo ! la necesidad de los españoles de concurrir a la uerra6 hio 7ue se sustitu!era la percepción del impuesto por el tra#ajo personal del indio" 'ueron las tasas 4primero se relacionaron con los impuestos ! despu(s terminaron relamentando la situación del tra#ajo de los indios) las 7ue relamentaron esta situación6 entre las m&s importantes se encuentran: a)asa de 1antill*n# 41.1) 'ue redactada por Hernando de 5antill&n 4en8iado de 9ima a Chile6 para 8iilar la 0orma en 7ue se cumplen las reales c(dulas en 0a8or de los indíenas) Qsta tasa mantiene el ser8icio personal" Esta#lece el sistema de las mitas" Dispuso la remuneración a los tra#ajadores mineros ! a los tra#ajadores del campo la entrea de ropa ! de animales" 'ue re0ormada el 2, de aosto de 1.1" 5e empiea a
e+iir ranchos para los tra#ajadores6 se e+ime del tra#ajo a los caci7ues6 en0ermos ! d(#iles" Con respecto a estos ltimos se o#lia a proporcionarles alimentos mientras dure su en0ermedad" #)asa de 3amboa# 41.) 'ue redactada por el o#ernador interino artín Rui de %am#oa" Qsta esta#lece 7ue los nati8os de#en paar un impuesto e7ui8alente a los F pesos" Consara el sistema de tra#ajo li#re remunerado con salario ! relamentó su 0orma de pao 7ue podía ser en dinero o el pao en tra#ajo manual" 5e puede considerar la primera tentati8a seria para oraniar un r(imen li#eral ! democr&tico" 9amenta#lemente esta ordenana termina en un rotundo 0racaso por7ue los nati8os inora#an a#solutamente la lealidad colonial" 'ue deroada por el o#ernador $lonso de 5otoma!or en 1.3" c)asa de /squilache# 412) 'ue promulada por el 8irre! del *er6 príncipe de Es7uilache" Qsta prohí#e el tra#ajo ratuito de los nati8os ! suprime el ser8icio personal o#liatorio" *rohí#e el tra#ajo en las minas6 pero permite 7ue se manden a esta la#or los indíenas prisioneros de uerra" d)asa de Lasso de la Vega# 4133) 'ue promulada por el o#ernador 'rancisco 9asso de la Bea" 9os indios 7uedan en li#ertad de paar el tri#uto en e0ecti8o o en tra#ajo" 9a Iuintrala?)
Br$ani,aci)n de la +usticia 9os tri#unales en Chile se di8idieron en tri#unales especiales ! tri#unales ordinarios"
?R!<"AE(S (SP(C!AE(S 1" 2" 3" ,"
De Hacienda De inería ilitares Del 5anto ;0icio de la n7uisición
." De Comercio PP Del Consulado 41GF.6
?R!<"AE(S BRD!"AR!BS Estos se di8idían en unipersonales ! coleiados: 9os =nipersonales 4con0ormado por un jue): a"9os $lcaldes: $ctan como jueces de nica instancia en las causas entre los indios o entre indios o españoles6 ! en primera instancia en las causas ci8iles ! criminales" #"
c" El Consejo de ndias"
Cronolo$a
Captulo : Derecho "acional 5e 8e desde 2 puntos de 8ista: a) nstitucionalidad: - Ensa!os constitucionales 411 J 133) Wla constitución le da esta#ilidad al paísX - Rep#lica oraniada 4133 J $ct") #) 9eislación en eneral: - 'ormación del derecho nacional o patrio 411 J 1.) - Codi0icación 41.G J $ct") W$parece el códio ci8ilX
Historia de la !nstitucionalidad 11
Ensa!os
133
11 - 123: ndependencia 123 J 131: *rimera $nar7uía 131 J 133
Constitución
Rep#lica ;raniada
11 J 11,: *atria Bieja 11, J 11G: Recon7uista 11G J 123: *atria /ue8a o %o#ierno de ;Vhiins
131 J 11: Rep" Conser8" 131 J 1G1: Decenios 11 J 1G1:
1F32 J 1FG3: Constitución de 1F2. 1FG3 J 1FF: %o#ierno ilitar 1FF J $ct": Constitución de 1F H;S
istoria de Chile (11# ; AC&.% Chile al t'rmino de la Colonia El territorio de Chile esta#a di8idido en 2 pro8incias separadas por el río aule" 'ijar la po#lación en esos días era pr&cticamente imposi#le6 pero se estima 7ue Chile alcana#a en ese tiempo al millón de ha#itantes6 de los cuales se calcula 7ue unos 8einte mil eran españoles6 unos ciento cincuenta mil los criollos ! el resto mestios6 indios ! a0ricanos" *ero an así se calcula 7ue unos doscientos mil a#oríenes est&n 0uera de esta suma" PPEl nom#re de Chile6 sen Ercilla ! Tñia6 pro8iene de un 8alle 7ue los incas llamaron así" 5en el a#ate uan nacio olina6 Chile pro8iene de >chili? 7ue es la 8o 7ue repiten alunos pajarillos del (nero de los tordos6 por lo cual6 seuramente aln rupo de a#oríenes lo escoieron para denominar al país 7ue po#la#an" El país6 en este tiempo6 8i8e de los escasos productos de la aricultura ! de la minería6 ! siue consumiendo mucho m&s de lo 7ue produce" 9a educación es dada eneralmente por reliiosos" 9os alumnos se di8iden en dos secciones: los decentes ! los ple#e!os6 sólo los primeros tienen derecho al tratamiento de don ! ocupan asientos separados" 9os niños de color ! las mujeres no son admitidos en escuela aluna" El sistema de enseñana est& #asado en el aote6 “la letra con sangre entra”" Durante este tiempo no se conoce el alum#rado p#lico6 ni en calles ni plaas" 9as casas no tienen nmero ni las calles nom#res o0iciales"
&o>ierno de Francisco Antonio &arca Carrasco $ los pocos días de la instalación de 'rancisco $ntonio %arcía Carrasco como o#ernador 4aro6 1 J ulio6 11)6 llea a Chile la noticia de la in8asión 0rancesa a la península i#(rica" 'ernando B es apresado conducido a a!ona" unto con este ltimo hecho6 /apoleón nom#ra so#erano de España a su hermano os( onaparte 4>*epe otella?)" $nte esto6 %arcía Carrasco ! las autoridades m&s importantes de Chile en ese momento6 juran lealtad a 'ernando B en una ceremonia solemne"
&o>ierno de ateo de ?oro Jam>rano ;
5u o#ierno dura entre julio ! septiem#re de 11" Durante este pe7ueño período empiea a circular un documento procedente desde $rentina llamado >Catecismo político-cristiano6 dispuesto para instrucción de los pue#los li#res de $m(rica eridional?" Este documento6 0irmado por >os( $mor de la *atria?6 contiene el llamamiento a 7ue los pue#los ejeran el so#erano derecho para darse el o#ierno 7ue mejor les con8ena" 5e oriina una campaña pro 0idelidad a la monar7uía6 iniciada por el 8icario capitular de 5antiao6 os( 5antiao Rodríue" Con este hecho las discusiones ! disputas entre los 7ue 7uieren un autoo#ierno ! los mon&r7uicos empiean a su#ir de tono !6 por ende6 se teme un cho7ue sanriento" 5e empiean a enerar 2 #andos m&s uno intermedio: a)Realistas: Iuieren mantenerse #ajo la dominación del re! de España" #)Patriotas: uscan la independencia de Chile" c9!ntermedios $ 0in de pre8enir este cho7ue6 los patriotas loran conseuir la autoriación de
!ndependencia 347 6 4219 7. 4atria -iea (11# ; 11"%: $ las F de la mañana del 1 de septiem#re de 11 se a#re la sesión de este ca#ildo a#ierto" ateo de junta queremos?" Es así como se constitu!e la *rimera unta de %o#ierno6 #ajo el nom#re de >unta %u#ernati8a?6 7ue es el primer o#ierno 7ue el pue#lo chileno se da a sí mismo" Esta unta no se trata6 como erróneamente se considera6 de una declaración independentista6 sino de una acción para resistir la in8asión 0rancesa ! re0irmar la monar7uía6 !a 7ue instala un o#ierno representati8o para arantiar “la observancia de las leyes y conservaci(n de estos dominios a su leg&timo due5o y desgraciado monarca, el 1e5or 0on ernando V..”6 o sea6 tiene por o#jeto discutir cu&l es el sistema de o#ierno 7ue
mejor puede adaptarse para conser8ar los dominios de 'ernando B" 5e eliió como presidente de esta junta !6 por ende6 autoridad 7ue representa al Re! 'ernando B6 a Don ateo de
entonces"
E+ternas *rimera unta de %o#ierno
ndependencia ="5"$" Re8olución 'rancesa lustración
C$=5$5 Hecho *rincipal: >*risión del Re!?
nternas
E+clusión Criollos $traso Cultural onopolio Comercial Ri8alidad españoles ! Criollos
El , de julio de 111 se crea el conreso nacional 7ue 8a a contar con , diputados" El resultado es6 en eneral6 des0a8ora#le para los patriotas" El , de septiem#re de 111 a las 12 del día6 ocurre el primer olpe de estado en manos de Carrera 4muere en endoa el , de septiem#re de 121)6 el cual 8a a o#ernar en nom#re de la junta hasta enero de 113" $l tener el control total6 Carrera impulsa la causa re8olucionaria sin 8acilar" 'unda el primer periódico nacional: >9a $urora de Chile?6 desinando como su director al padre Camilo Henrí7ue" 5in em#aro6 el acto político m&s importante de Carrera es el relamento constitucional de 112" Crea la primera #andera chilena6 la cual est& compuesta por 3 0ranjas iuales de color aul6 #lanco ! amarillo" En 113 el Birre! del *er en8ió a Chile una e+pedición militar para so0ocar las re8ueltas interiores ! con el &nimo de ocupar 5antiao" Este hecho pro8ocó una ran aitación dentro de 5antiao" 5e inicia una serie de campañas entre el ej(rcito de los patriotas ! el ej(rcito de los realistas 4compuesto en su ran ma!oría por chilenos)" *roducto de las p(rdidas6 la unta de %o#ierno6 le pide a Carrera 7ue renuncie al mando del ej(rcito" /o accediendo a la splica de la junta6 Carrera es depuesto por (sta6 nom#r&ndose eneral en je0e del ej(rcito a don ernardo ;VHiins" El , de maro de 11,6 los realistas ocupan
a 9astra ! otros personajes6 entre&ndosele el poder a una nue8a junta interada por os( iuel Carrera6 uli&n =ri#e 4pres#ítero 7ue inicia la resistencia a 9astra) ! anuel uño" El 1 ! 2 de octu#re de 11,6 los ej(rcitos del re!6 al mando de don ariano ;sorio6 atrincheran en la plaa de Rancaua al ej(rcito patriota6 inici&ndose la Recon7uista española 4>Desastre de Rancaua?)"
77. Recon9uista (11" ; 11+%: *eríodo mu! 8iolento en el cual se reprime a los patriotas" En este período se suceden 3 o#iernos: %;ER/; DE $R$/; ;5;R;: 4;ct6 11, J Dic6 11.) Es un o#ierno 7ue no es lo 7ue se espera#a" 9lena las c&rceles de patriotas6 destierra a uan 'ern&nde a patriotas ilustres6 con0isca #ienes de los insurentes6 cierra el instituto nacional ! la #i#lioteca6 pero su política es humanitaria6 lo cual lle8a a 7ue se pida su reemplao" $dem&s es #ajo su período 7ue 'ernando B al 0in recupera su trono6 ! (ste6 al 8er la insurencia 7ue se ha pro8ocado en $m(rica6 7uiere 7ue en sus dominios 8uel8a a imperar el a#solutismo de los 8iejos tiempos" %;ER/; DE C$5R; $RCU DE9 *;/<: 4Dic6 11. J 13 'e#6 11G) Qste redo#la las medidas de represión ! crea centros de torturas para los patriotas" Es #ajo su período 7ue se hace 0amoso don anuel Rodríue Erdo!a" atalla de Chaca#uco? en la cual los patriotas o#tienen el triun0o" arcó del *ont al sa#er la noticia del desastre6 hace 7ue repi7uen las campanas para hacer creer 7ue el triun0o es de los realistas" 5ecretamente esa noche se 0ua de 5antiao" %;ER/; /
777. 4atria Nue,a o )o8ierno de <=iggins (11+ ; 123%: 5e le o0rece el caro de o#ernador a 5an artín6 pero este no acepta6 con lo cual se le o0rece el caro a ernardo ;VHiins6 7ue el 1G de 0e#rero de 11G 7ueda en el caro m&+imo6 con el título de Director 5upremo" El 1 de enero de 11 desem#arcan en
pone 0echa >Concepción6 1Y de enero de 11?" El 12 de 0e#rero6 al cele#rar el ani8ersario de la atalla de Chaca#uco6 se lee en la plaa de 5antiao el $cta de ndependencia" El . de a#ril de 11 se consolida la independencia al anar los patriotas la #atalla de aip" En este mismo año aparece la primera constitución de Chile" Con posterioridad al triun0o de aip6 se consolida la independencia en el centro del país6 mientras 7ue en el sur de Chile 4Chill&n6 Concepción6 9a $raucanía6 Baldi8ia ! Chilo() las autoridades coloniales6 leales a 'ernando B6 ! los caci7ues de la $raucanía no reconocían a las autoridades repu#licanas" En maro de 1226 al asumir la presidencia ames onroe en Estados =nidos 4autor de >$m(rica para los americanos?)6 el conreso de este país reconoce la independencia de las antiuas colonias de $m(rica" En octu#re de 122 aparece una seunda constitución apro#ada casi sin modi0icaciones por el conreso6 lo 7ue causa el descontento de la ma!oría por todo lo 7ue contiene ! #ene0icia a ;VHiins6 adem&s a (ste !a le pesa#an 2 muertes: la de Rodríue ! la de Carrera6 lo 7ue no era #ien 8isto por la clase dominante" El 22 de no8iem#re de 122 el %eneral Ramón 'reire6 7uien se encontra#a liderando los ej(rcitos en el sur6 en8ía un ultim&tum a ;VHiins para 7ue a#andone el poder" ;VHiins se empeña en #uscar arrelos pací0icos6 pero la idea de la re8olución se hace cada 8e m&s 0uerte" El 2 de enero se rene un ca#ildo a#ierto cu!o primer acuerdo es declarar in8iola#le la persona de ;VHiins" Don ariano Eaña6 don os( iuel n0ante ! don 'ernando Err&uri6 le piden a ;VHiins6 d&ndole el título de >*adre de la *atria? ! record&ndole sus eminentes ser8icios6 7ue a#andone el caro en #ien de la pa p#lica" Despu(s de un laro de#ate6 ;VHiins acepta ! se nom#ra a una unta %u#ernati8a 7ue 8a a estar compuesta por n0ante6 Err&uri ! $ustín E!auirre" Es en este momento 7ue ;VHiins pronuncia su 0amoso discurso: “Ahora soy un sim+le ciudadano6 /n el curso de mi gobierno he +odido cometer faltas7 +ero creedme que ellas habr*n sido el resultado de las dif&ciles circunstancias en que me toc( gobernar y no el desahogo de malas +asiones6 /stoy dis+uesto a contestar todas las acusaciones que se me hagan y si esas faltas han causado desgracias que no +uedan +urgarse m*s que con mi sangre, tomad de m& la vengan"a que quer*is6 8Aqu& est* mi +echo9 :abre su casaca haciendo saltar los botones$”" $ este discurso se o!en ritos de ZBi8a ;VHiins["
;VHiins se autoe+ilia6 em#arc&ndose con su 0amilia hacia *er6 o#ierno 7ue socorre su po#rea o#se7ui&ndole la hacienda de ontal8&n" PP /uestro período mon&r7uico a#arca 2F años 4Ca#ildo de 5antiao6 1.,1 J *rimera unta de %o#ierno6 11)6 lapso mu! superior al repu#licano6 7ue inicia un proceso de consolidación reci(n el año 11" Ca#e recordar 7ue entre los años 11 J 11 e+istió una (poca de transición política marcada por la %uerra Ci8il de la ndependencia6 la 7ue continuó en el sur hasta 12"
Primera Anarua 3421 6 419 Durante este período siue riiendo la Constitución de 11" En maro de1236 una junta de plenipotenciarios6 representando a 5antiao6 Concepción ! Co7uim#o6 nom#ran a Ramón 'reire como Director 5upremo" 'reire6 como aparte de o#ernar esta#a preocupado de la recon7uista en el sur 4Baldi8ia ! Chilo()6 perdía siempre el o#ierno6 por lo tanto alunos su#ían al poder ! otros #aja#an" $ntes de 7ue lleue *rieto al poder pasan m&s de 3 o#iernos" En 123 aparece la tercera Constitución llamada >Constitución oralista?6 la 7ue 0ue inaplica#le en la pr&ctica" Durante el año 12 empiean a aparecer las llamadas >9e!es 'ederales? ideadas por don os( iuel n0ante" El F de julio de 12 su#e al poder la primera persona llamada *residente de la Rep#lica6 Don anuel lanco Encalada6 7uien o#ierna durante 2 meses" En 12 aparece la cuarta Constitución6 >Constitución 9i#eral?6 #ajo el o#ierno de 'rancisco $ntonio *into" Durante el año 12F e+isten 1G días de ace0alía en los cuales nadie o#ierna" *elucones?6 lo 7ue marca el 0in del predominio >*ipiolo?6 o 9i#erales6 7ue o#ernaron #ajo 'reire ! *into"
Perodo de los Decenios 341 6 409 Estos , años se 8ida institucional permitieron oraniar ! consolidar la estructura estatal chilena6 imponiendo el respeto a la lealidad como elemento central de la sociedad" 5in em#aro los aires li#ertarios de Europa ! la propia esta#ilidad política trajeron como consecuencia una aspiración a ampliar las li#ertades p#licas" Estos , presidentes ejercieron una nota#le in0luencia en la elección de diputados ! senadores6 lo 7ue les permitió o#ernar sin so#resaltos"
7. Re'8lica Conser,adora (131 ; 1>1%: 5e caracteria por el autoritarismo de sus o#ernantes"
D(C("!B D( +BS +BAL
Die$o Portales: Es uno de los alumnos 0undadores del nstituto /acional6 pero no o#tiene m&s título 7ue Ensa!ador de la Casa de la oneda6 cuestión por la cual sus enemios suelen llamarlo >aprendi de #oticario?" Creía 7ue el o#ierno de#ía ser 0uerte6 o sea6 de#ía estar #asado en la 0uera6 ! adem&s de#ía ser impersonal 4E8itar 7ue ca!era en personalismos o caudillismos" Esta 0ue la raón por la cual no dejó 8ol8er nunca a ;VHiins)" /os dijo 7ue la democracia era #uena6 pero en un 0uturo6 !a 7ue primero ha! 7ue educar a la sociedad" 'ue (l 7uien restauró en el inconsciente de todas las personas el es7uema de la monar7uía" *udo ha#er sido *residente de la Rep#lica6 ! aun dictador6 si lo hu#iese deseado" En 131 el Conreso desina a 3 personas 7ue 8an a tener el encaro de re0ormar la constitución li#eral de 126 entre estas personas se encuentra ariano Eaña6 %a#riel Constitución *ortaliana?6 7ue es la 7ue de0initi8amente le da esta#ilidad al país" *ortales es asesorado jurídicamente por el 8eneolano6 $ndr(s ello" En 13 es reeleido don oa7uín *rieto por . años m&s" 5e empiean a enerar en este período ra8es asuntos con *er6 especialmente en el &rea comercial" 9os productos chilenos comienan a su0rir onerosas contri#uciones" 5e trata de #uscar un tratado con el *er6 el cual es lorado6 pero el *residente de *er6 don 9uis ;r#eoso6 7ue no es m&s 7ue un títere del eneral 5anta Cru 47uiere restaurar en imperio nca)6 lo declara nulo" $ todo esto6 el ej(rcito #oli8iano llea 8ictorioso a 9ima6 0orm&ndose es seuida la con0ederación *er-oli8iana6 de la cual el eneral 5anta Cru es nom#rado 5upremo *rotector" 9a uerra entre Chile ! la con0ederación *er-oli8iana es declarada en no8iem#re de 13" Con posterioridad a la independencia se dictaron di8ersas ! numerosas le!es de procedimiento 7ue trataron de reemplaar a las e+istentes en ese instante 4reía la leislación española toda8ía en Chile) ! es así como en este período aparecen las primeras le!es procesales o m&s conocidas como >9as 9e!es arianas? 413): a"!mplicancia ; Recusaci)n de los +ueces: Determinan hasta 7u( relación puede implicarse el jue6 !a 7ue ha! relaciones como de 0amilia o amistad 7ue hacen 7ue el jue pierda parcialidad" #"Fundamentaci)n ; Redacci)n de la Sentencia: usca 7ue la sentencia tena todas sus partes" c"Ee; so>re +uicio (-ecuti#o: *ersiue el cumplimiento de la sentencia6 o sea6 est& destinada a hacer cumplir la o#liación" d"Recurso de "ulidad o Casaci)n: *uede dejar sin e0ecto aluna sentencia de#ido a
7ue el en procedimiento pudo e+istir aln 8icio de nulidad6 o sea6 se da por7ue el jue pudo ha#er 0allado en contra del derecho" /o o#stante6 esta proli0eración de le!es procesales lle8ó a una con0usión en la aplicación de las normas 8ientes" Es por eso 7ue desde 1, se desinaron di8ersas comisiones para ela#orar un pro!ecto de códio de procedimiento ci8il6 ninuno de los cuales 0ructi0eró" 'ue el 2 de aosto de 1F2 7ue se apro#ó el pro!ecto de códio de procedimiento ci8il6 empeando a reir desde el 1 de maro de 1F3" Es ulnes6 7uien le pide a *rieto 7ue le restitu!a los honores dados de #aja a ;VHiins6 lo cual es acordado por el decreto de de aosto de 13F"
D(C("!B D( A"<(E
D(C("!B D( A"<(E B"?? ?BRR(S 348 6 49 4$#oado) Es el hom#re 7ue ha asumido la *residencia de la Rep#lica con el currículum m&s amplio entre todos los *residentes en la historia de Chile: Rector del nstituto /acional6 'iscal de la Corte 5uprema6 inistro de la Corte 5uprema6 Diputado6 inistro del nterior6 inistro de Relaciones E+teriores ! inistro de usticia" 5e casó con su prima6 doña Rosario ontt %o!enechea6 con la cual tu8o 11 hijos6 uno de ellos don *edro ontt ontt" En 1.1 se produjo el primer ran alamiento armado contra los o#iernos conser8adores6 desde su triun0o en la #atalla de 9irca!6 el cual estalló en las ciudades de 9a 5erena ! Concepción" 'ue enca#eado por el eneral os( aría de 9a Cru ! este mo8imiento armado i#a diriido en contra del e+cesi8o autoritarismo ! centralismo del o#ierno6 ! a 0a8or de una ampliación de la li#ertad electoral" En 1. atta ! %a!o 40undadores del partido Radical de Chile)6 todos parientes por parte %o!enechea 4incluso con la esposa del mismo *residente) inician una re8olución en el norte" ajo su período sucede uno acontecimientos m&s curiosos de la historia de Chile6 7ue es la proclamación de >;relie-$ntoine ?6 Re! de la $raucanía" Qste el 1G de no8iem#re de 1 proclamó la >Constitución del Estado de /ue8a 'rancia?6 7ue 0ue el nom#re de su pretendido reino en la ona de $rauco" 'ue detenido en 12 ! lueo de un juicio 0ue recluido en una >casa de orates? para posteriormente ser entreado a 'rancia"
77. &ransición o )o8ierno de don ?os0 ?oa9u@n 40rez ascayano (1>1 ; 1+1%: 45in título pro0esional) Esta (poca se caracteria por ser de transición 4es li#eral6 pero con apo!o conser8ador)" Es *(re asca!ano 7uien lora la uni0icación de los partidos li#eral ! conser8ador para derrotar al candidato montt-8arista" En estos tiempos el pue#lo dis0ruta sin tra#as de la li#ertad de reunirse ! de e+presar sus opiniones por la prensa" ediante la dictación de una le! interpretati8a del artículo .Y de la constitución del 336 se concede a los protestantes el derecho de ejercer su culto ! de enseñar su reliión dentro de los templos ! escuelas de su propiedad" mportante es el hecho de 7ue #ajo su período es 7ue se incorpora la $raucanía6 !a 7ue en 11 los araucanos siuen siendo tan dueños del territorio como en los tiempos de la con7uista" *ero toda8ía no se lora una paci0icación total"
RepG>lica Ei>eral 340 6 4/9 En esta (poca6 poco a poco el Conreso comiena a tener m&s peso 7ue el *residente"
1+1 ; 1+>: ederico Err*zuriz a6artu 4$#oado) 'ue eleido con el apo!o de los conser8adores6 pero producto de las e+iencias de (stos en alunas carteras del o#ierno6 se rompe la coalición6 reorani&ndose el *artido 9i#eral6 #ajo la in0luencia de Err&uri6 recuperando el poder 7ue no oa#an desde la caída de *into" ajo (ste6 se lle8a a ca#o la ran re0orma constitucional a la constitución de 133"
1+> ; 11: An@8al 4into )armendia 4Hijo de 'rancisco $ntonio *into ! cuñado de anuel ulnes) ajo su período lleó un momento en 7ue los #ancos no tenían met&lico para cam#iar al p#lico los #illetes emitidos6 por lo cual se tu8o 7ue dictar una le! 7ue declaró incon8erti#les los #illetes6 imponiendo su curso 0oroso" Esta le! es conocida como la >9e! de incon8erti#ilidad?" 5e desatan randes con0lictos internacionales: 1)9a pa con $rentina estu8o a punto de romperse por una cuestión de límites6 no o#stante las con8ersaciones se reanudaron6 teniendo como resultado >El %uerra del *ací0ico?" Esta uerra 8a a centrar toda la acción del o#ierno hasta su t(rmino 4#ajo el o#ierno de 5anta aría)6 el 2 de octu#re de 136 con el >
11 ; 1>: Domingo Banta ar@a )onz*lez
4*ro0esor del nstituto /acional) 5u o#ierno tiene como tarea principal dar t(rmino a la >%uerra del *ací0ico?" paci0icación de la $raucanía?6 iniciada por *edro de Baldi8ia6 sin (+ito por sus sucesores hasta 5anta aría" 5e aprue#an las llamadas >9e!es 9aicas?: le! de cementerios laicos 413)6 le! de reistro ci8il 41,) ! le! de matrimonio ci8il 41,)" 4Esto 5anta aría lo lora producto de un con0licto personal con la lesia)" 9a apro#ación de estas le!es ! la ruptura de relaciones con la 5anta 5ede crean un clima de ran tensión entre el #ando laico ! el clero"
1> ; 1$1: ?os0 anuel almaceda ern*ndez 45in título pro0esional) En 1 0ue electo presidente don os( anuel almaceda6 7uien como diputado 0ue un 0er8iente partidario del sistema parlamentario6 pero al momento de 8erse como *residente cam#ia su postura ! comiena a chocar con el conreso" Desde el inicio de su o#ierno6 el erario o#tiene randes inresos por concepto de pao de impuestos aduaneros6 de#ido al incremento de las e+portaciones de salitre desde
Pseudo RepG>lica Parlamentaria o Parlamentarismo Criollo 34/ 6 /259 /o e+iste una rep#lica parlamentaria6 sino 7ue es una deeneración del sistema 7ue pro8oca un parlamentarismo o una pseudo rep#lica parlamentaria" 5e da la situación 7ue el poder leislati8o oa de mucho m&s poder 7ue el ejecuti8o6 por7ue el *residente de la Rep#lica de#e o#ernar siempre con acuerdo del Conreso" El parlamento se deja la administración de las instituciones m&s importantes" Este sistema conlle8ó primero la inesta#ilidad política ! lueo la administrati8a"
1$1 ; 1$>: ?orge ontt l,arez 45o#rino de anuel ontt) Es eleido lueo de 7ue la $liana 9i#eral ! los Conser8adores acuerden patrocinar una candidatura nica" ajo el primer año de su mandato se aprue#an le!es 7ue terminan con la heemonía del ejecuti8o6 permiti(ndose así 7ue naciera una especie de parlamentarismo criollo: a% /ey de Comuna Autónoma: Determina 7ue el país se di8ida en comunas administradas por un unicipio" $ la ca#ea de la unicipalidad estarían los reidores 7ue serían eleidos por su0raio popular" 8% /ey de Bistema Electoral: 5e traslada al unicipio la responsa#ilidad de las inscripciones de los ciudadanos ! la super8isión de todo proceso electoral 4Reidores6 Diputados6 5enadores ! *residente) c% /ey 9ue elimina el ,eto a8soluto en el des'acho de las leyes. d% /ey de Autocon,ocatoria del Congreso e% )ratuidad del mandato 'arlamentario.
1$> ; 12 ?ul 1$#1: ederico Err*zuriz Echaurren 4Hijo de don 'ederico Err&uri Tañartu ! Euloia Echaurren) 4uere antes de 7ue termine su mandato) 4$#oado) 5u o#ierno da un 0uerte impulso a la educación6 especialmente para las mujeres" Es (l 7uien da comieno a las o#ras de alcantarillado en 5antiao" En ma!o de 1F16 por pro#lemas de salud6 le entrea el mando al 8icepresidente don $ní#al Tañartu6 7uien 0inalmente 8a a o#ernar interinamente hasta el 0in del mandato por7ue Err&uri muere el 12 de julio de 1F1"
12 ; 2 ?ul 1$#1: An@8al a6artu 4%o#ierno nterino) 1$#1 ; 1$#>: )erm*n Riesco Err*zuriz 4*rimo ! Cuñado de Err&uri Echaurren) 4$#oado) Durante su o#ierno aparecen el Códio de *rocedimiento Ci8il 41F2) ! el Códio de procedimiento *enal 41F)" En octu#re de 1F, se 0irma el >la cuestión social?" En 1F. es eleido como diputado 9uis Emilio Reca#arren6 acti8o líder sindical6 lo 7ue marca el inicio de la oraniación del
proletariado industrial"
1$#> ; Ago 1$1#: 4edro ontt ontt 4Hijo de anuel ontt) 45e muere antes de 7ue termine su período) 4$#oado) En 1FG m&s de die mil hueluistas marchan hasta 7ui7ue e+iiendo un ala en el pao de sus jornales ! la li#re entrada de 8endedores a los campamentos" ontt en8ía a Carlos Eastman ! al %ral" 5il8a Renard a poner 0in al con0licto" 9os inleses6 dueños de las minas6 se niean a neociar6 mientras los tra#ajadores se niean a tra#ajar sin una solución" *or orden de 5il8a Renard6 el ej(rcito dispara so#re los hueluistas reunidos en la Escuela 5anta aría6 hecho conocido como >atana en las Escuela 5anta aría?" 9ueo de ser autoriado por el Conreso para 8iajar a $lemania6 en aosto de 1F16 muere en $lemania don *edro ontt" En Chile don Elías 'ern&nde $l#ano6 inistro del nterior6 7ueda en el caro como 8icepresidente" *ero en septiem#re de ese mismo muere 'ern&nde6 7uedando en el caro el inistro m&s antiuo6 7ue en este caso 0ue don Emiliano 'iueroa" *or lo tanto6 se da la situación 7ue en un mismo año e+istan 3 presidentes constitucionales: ontt6 'ern&nde $l#ano ! 'iueroa"
Ago ! Be' 1$1#: El@as ern*ndez Al8ano 4%o#ierno nterino) 45e muere) Be' ; Dic 1$1#: Emiliano igueroa /arra@n 4%o#ierno nterino) 1$1# ; 1$1: Ramón arros /uco 4$#oado) Es a (l 7ue le corresponde inauurar el 0errocarril $rica-9a *a" arros 9uco 0irma el tratado >$""C"? entre $rentina6 rasil ! Chile6 por el cual todas las contro8ersias 7ue se eneraran ! 7ue no 0ueran resueltas por la 8ía diplom&tica6 serían resueltas por una comisión permanente con asiento en onte8ideo" En 1F12 nace el >*artido ;#rero 5ocialista? 0undado por 9uis Emilio Reca#arren 4en 1F22 pasa a llamarse >*artido Comunista?)" ajo su período se inicia la *rimera %uerra undial 4Chile adopta una posición neutral ante este con0licto)6 lo 7ue hace su#ir el precio del salitre6 pero con la aparición del salitre sint(tico6 se inicia una 0uerte crisis en esa industria"
1$1 ; 1$2#: ?uan /uis BanFuentes Andonaegui 4$#oado) Con0irma la neutralidad de Chile6 adoptada por arros 9uco6 ante la uerra en Europa" 5an0uentes dicta 8arias le!es para el #ene0icio de la clase o#rera" $ 0ines de su mandato se promula la le! so#re instrucción primaria o#liatoria" ajo su administración se comienan a sentir los e0ectos del salitre sint(tico6 !a 7ue la contri#ución al erario disminu!e considera#lemente"
1$2# ; 1# Be' 1$2": Arturo Alessandri 4alma 4>9eón de
4>elle Epo7ue?) hasta 7ue llea $lessandri 7ue cam#ia todo el sistema" Este sistema entró en una crisis terminal a comienos de los años 26 sin 7ue las autoridades tomaran medidas oportunas para correir las imper0ecciones" El salitre ! el car#ón de piedra 4se empiea a masi0icar el uso del petróleo) se hallan en plena crisis" En el salitre comiena a surir el proletariado ! con esto los sindicatos6 los cuales 0ueron reprimidos por el estado" Ruido de 5a#les? en 0orma de protesta por lo sucedido" $l día siuiente6 aun7ue se les ha#ía amenaado con castiarlos6 realian lo mismo e incluso en ma!or nmero" =na unta de ;0iciales le e+ie al o#ierno 7ue 8ete la le! de dieta parlamentaria ! 7ue despache di8ersas le!es administrati8as ! sociales6 entre las cuales se encuentra la del aumento de sueldo para las 0ueras armadas" El *residente $lessandri6 en un esto a los militares6 señala 7ue se ha!a enteramente de acuerdo con las peticiones e inclu!e en su a#inete al %ral" 9uis $ltamirano" El de septiem#re6 en una sola sesión6 se podría decir 7ue una de las c&maras realió el tra#ajo 7ue no ha#ía podido realiar en 8arios años 4apro#aron 8arias le!es)" 5in em#aro la unta de ;0iciales se niea a disol8erse a lo cual el *residente $lessandri presenta en el acto su renuncia al Conreso" El 1 de septiem#re $lessandri6 sin terminar su período presidencial6 7ue 0inalia#a el 23 de diciem#re de 1F2.6 sale de 5antiao 7uedando como 8icepresidente $ltamirano" Con este hecho se inicia una seunda anar7uía 7ue 8a a durar hasta 1F32"
Se$unda Anarua 3/25 6 /129 11 Be' 1$2" ; 23 Ene 1$2: )o8ierno ilitar ()ral. Altamirano y Almirante NeF%
23 Ene ; 2# ar 1$2: ?unta de )o8ierno El 23 de enero se realia un olpe de estado6 0orm&ndose una junta de o#ierno 7ue tiene como 0in traer de nue8o a $lessandri para 7ue 0inalice su período" $ltamirano6 /e0 ! alunos o0iciales son arrestados en el palacio de o#ierno ! puestos en li#ertad alunos días despu(s" $lessandri 8uel8e a Chile el día 2 de maro de 1F2.6 instal&ndose de inmediato en el caro"
2# ar ; 1 Constitución del 2.?" 5e crea el anco Central6 0ruto del pro!ecto 7ue presenta la >Comisión Aemmerer? 4esta#a presidida por Ed\in Oalter Aemmerer6 pro0esor de Economía de la =ni8ersidad de *rinceton")" 5on cuatro los pro!ectos 7ue presentó la >Comisión Aemmerer?: Esta#iliar el 8alor de la moneda ! esta#lecer el patrón oro como #ase de la unidad monetaria del país6 la creación del anco Central de Chile ! la promulación de la le! eneral de #ancos ! la le! or&nica del presupuesto" *roducto de un pro#lema por el candidato presidencial del partido radical6 un rupo de (stos decide lle8ar como candidato al entonces ministro6 #&ñe del Campo6 el cual acepta sin incon8eniente" ;#ra de este hecho es 7ue el a#inete del *residente $lessandri renuncia casi en 0orma completa6 a e+cepción a #&ñe" 9a actitud de #&ñe o#lia a $lessandri a presentar su renuncia indeclina#le6 no terminando por seunda 8e su período presidencial" $ la salida de $rturo $lessandri 7ueda en el caro en calidad de 8icepresidente6 su inistro del nterior6 don 9uis arros oroño"
1
1$2+ ; 2> ?ul 1$31: Carlos 78*6ez del Cam'o 4Dictadura) 4ilitar) Durante su período6 su principal in7uietud 0ue el reesta#lecimiento del orden6 para lo cual no omitió es0ueros6 ni 8aciló en tomar cuanta medida encuentre necesaria6 sea leal o ileal" 5u o#ierno esta#leció una estricta censura so#re toda la prensa del país6 ! astando alunos millones ad7uiriere para el o#ierno el diario >9a /ación?" En 1F2F se 0irma el tratado limítro0e entre Chile ! *er6 racias a la e0ica mediación
de Estados =nidos" El >9ínea de la Concordia?" El o#ierno comenó a desprestiiarse con rapide" 9as arcas se encuentran 8acías ! los #an7ueros de nlaterra ! Estados =nidos se niean a 0a8orecer al 0isco chileno con sus 0ondos" En 8ista de lo peliroso de 7ue el país se re8olucione6 decide renunciar el 2 de julio de 1F316 dejando como *residente de la Rep#lica al *residente del 5enado6 don *edro ;pao 9etelier"
2> ; 2+ ?ul 1$31: 4edro <'azo /etelier Qste asume ! en menos de 2, horas entrea el caro a su ministro del interior6 don uan Este#an ontero6 el cual en un principio o#ernó interinamente6 para lueo ser eleido presidente constitucional hasta 1F32"
2+ ?ul 1$31 ; " ?un 1$32: ?uan Este8an ontero Rodr@guez 4isnieto de anuel Rodríue) 4$#oado) El empo#recido erario 7ue reci#e6 apenas puede cu#rir los astos m&s elementales del país" ontero se impone como norma no apartarse ni una línea de los preceptos de la constitución ! las le!es !6 por ende6 4para no ser inconsecuente) no dicta ni decretos con 0uera de le!6 ni trata de disol8er el Conreso" En las elecciones presidenciales del , de octu#re de 1F31 don uan Este#an ontero triun0a holadamente" El asunto 7ue m&s le preocupó 0ue el económico" 9as autoridades comienan a notar 7ue la aitación política6 en 8e de concluir6 se aita cada 8e m&s" El , de junio de 1F326 se en8ía un ultim&tum por parte de militares al o#ierno6 pidiendo la renuncia del *residente6 entre&ndole el mando en 0orma inmediata a una junta compuesta por el %ral" $rturo *ua6 Euenio atte ! Carlos D&8ila" ontero se niea a dimitir6 pero la 8iolencia de la 0uera armada le o#lia 0inalmente a renunciar"
" ?un ; 13 Be' 1$32: 1## d@as de Re'8lica Bocialista ()eneral Arturo 4uga Carlos D*,ila y Eugenio atte% El principal inspirador de la rep#lica socialista es el coronel armadu7ue %ro8e6 inistro de De0ensa /acional" Como primera medida se disuel8e el Conreso el de junio" =n pronunciamiento militar el 13 de septiem#re6 o#lia a D&8ila a retirarse del o#ierno" PP Decreto le! .2: 45e dicta durante los 1 días de la rep#lica socialista) Esta#lece la e+propiación por parte del o#ierno de las industrias producti8as 7ue se encuentren en receso6 “+ara el s(lo efecto de atender necesidades im+eriosas de las subsistencias del +ueblo”" Es una norma utiliada como >Res7uicio 9eal? durante el o#ierno de la =nidad *opular"
13 Be' ; 2
2
Constituci)n de /28 3/12 6 /019 2" Dic 1$32 ; 1$3: Arturo Alessandri 4alma. 49i#eral con apo!o de la derecha)" Cuando $lessandri reci#e el o#ierno6 lo reci#e con un d(0icit 0iscal de casi , millones de pesos" 9a cesantía alcana índices alarmantes" $lessandri llea con el 0irme propósito de reesta#lecer el orden institucional6 dar solución a la anar7uía política ! poner 0in a caudillismo militar" El inisterio de Hacienda reci#e a %usta8o Ross 5anta aría6 7ue racias a su ha#ilidad para o#tener recursos permite loros económicos 7ue sacan al país de la cat&stro0e" Este hecho le hace al inistro merecedor del apodo >ao de las 'inanas?" En el año 1F3,6 $lessandri otoró el 8oto municipal a las mujeres" 9a educación chilena6 reconocida internacionalmente6 ha alcanado un rado de e+celencia a ni8el continental" $parece un importante conlomerado político6 >El 'rente *opular?6 alomerando al #lo7ue de 7uierda 4comunistas ! socialistas) m&s el *artido Radical" *ara reducir uno de los principales pro#lemas6 la cesantía6 se dictaron durante su o#ierno importantes le!es: 9e! del sueldo mínimo ! 8ital 41F3G) ! la 9e! de medicina pre8enti8a 4por la crítica situación sanitaria)" $ 0inales de su mandato se empiean a 8er resultados de su estión económica" $parece tam#i(n en 1F3G la >9e! de 5euridad nterior del Estado?" El . de septiem#re de 1F3 alunos simpatiantes /$T se toman la =ni8ersidad de Chile para proclamar como su candidato a Carlos #&ñe del Campo" Este hecho pro8ocó temor en el o#ierno6 al pensar 7ue se podían sumar sectores del ej(rcito ! realiar un olpe de estado para dejar a #&ñe en el poder" R&pidamente 0ueron sometidos ! muertos en la casa de 5euro ;#rero6 sal8&ndose alunos ! entre ellos el 0undador de esta corriente en Chile6 el Diputado ore %on&le 8on ar(es 40ue inha#ilitado a#soluta ! perpetuamente para ocupar caros p#licos)"
1$3 ; 2 No, 1$"1: 4edro Aguirre Cerda 4>Don
>/ero $uirre? !a 7ue lo encontra#an 0eo ! de aspecto ordinario) 45e muere antes de terminar su período) 4$#oado ! *ro0esor de Castellano) El hecho de 7ue la candidatura de #&ñe ha!a sido retirada6 sini0ica el triun0o de $uirre 4Radical - 'rente *opular) so#re el candidato de Derecha6 %usta8o Ross 5anta aría" Entre las principales o#ras de $uirre Cerda se encuentra la creación de la Corporación de 'omento de la *roducción 4C;R';)6 la creación del *remio /acional de 9iteratura ! la creación de la Caja de la Ha#itación *opular" En septiem#re de 1F3F6 el o#ierno de $uirre se declara neutral ante el con0licto desencadenado por $lemania" Decreto 7ue 0ija los límites de la $nt&rtica?" 5e desinó al pro0esor de Derecho nternacional de la =ni8ersidad de Chile6 don ulio Escudero %um&n6 para 7ue realiara un completo estudio de nuestros títulos so#re la $nt&rtica" 9os derechos de Chile so#re dicho territorio se remontan a 1... cuando Carlos B une la o#ernación de erónimo de $lderete6 7ue a#arca#a del Estrecho de aallanes hasta el *olo6 con la o#ernación de *edro de Baldi8ia6 7ue a#arca#a desde Copiapó hasta el Estrecho6 con0ormando así la %o#ernación de Chile" 5i se tiene en cuenta la neliencia en temas de so#eranía ! ocupación 7ue han tenido muchos de nuestros o#iernos6 el m(rito de $uirre es inmenso" $uirre Cerda muere el 2. de no8iem#re de 1F,1 producto de una tu#erculosis" 9o reemplaa el inistro del nterior6 don erónimo (nde6 en calidad de 8icepresidente"
2 No, 1$"1 ; 2 A8r 1$"2: ?erónimo 0ndez 4%o#ierno nterino) El G de diciem#re de 1F,1 ocurre el ata7ue japon(s a *earl Haur#our6 entrando Estados =nidos a la uerra" $nte esto6 (nde cam#ia la posición o0icial de Chile a una un poco am#iua: mantiene su posición de neutralidad6 pero al mismo tiempo apo!a a Estados =nidos"
2 A8r 1$"2 ; ?un 1$">: ?uan Antonio R@os orales 49lamado >Don andantonio? por su car&cter 0uerte ! autoritario)" 4$#oado) Radical apo!ado por la >$liana Democr&tica? 4Continuación del desaparecido >'rente *opular?" 5e crea para apo!ar a Ríos ! est& interada por los partidos: socialista6 comunista ! radical" Desaparece en 1F,)" Ríos asume la presidencia cuando en Europa se desarrolla la seunda uerra mundial" Qste contina la misma política 7ue (nde" Estados =nidos recomienda a los países latinoamericanos la ruptura de relaciones con $lemania6 apón e talia" 9a ran ma!oría de los países lo hace6 menos $rentina ! Chile6 lo 7ue pro8oca una serie de incidentes en
la relaciones con Estados =nidos" 'inalmente en enero de 1F,3 se suspenden las relaciones con $lemania6 apón e talia" 9a contri#ución de Chile a la uerra consistió en 8ender co#re a un precio muchísimo m&s #ajo 7ue el del mercado" 9os randes o#jeti8os del o#ierno de Ríos en materia económica 0ueron el acero6 la electricidad ! el petróleo 4descu#ierto en 1F,. en el cerro anantiales6 aallanes)" 9a 8i8ienda 0ue la principal preocupación en o#ras p#licas6 por lo cual reestructuró la Caja de la Ha#itación *opular6 d&ndole m&s poder ! capacidad económica" 9amenta#lemente la in0lación 8a a ser el ran dolor de ca#ea de este o#ierno6 sin si7uiera poder controlarla" mportante mención tiene 2 hechos 7ue acaecieron durante el período de Ríos: 9ucila %odo! $lca!ata6 m&s conocida como %a#riela istral6 reci#e el premio /ó#el de literatura en 1F,.L ! la lesia Católica Chilena reci#e a su primer Cardenal6 el $ro#ispo de 5antiao6 monseñor os( aría Caro Rodríue" El 1. de enero de 1F,.6 Ríos de#e delear en su inistro de nterior6 $l0redo Duhalde6 producto de un c&ncer 7ue le a7ueja" Ríos deja de e+istir el 2G de junio de 1F,"
2+ ?un ; 2" : AlFredo Duhalde 4%o#ierno nterino) 2" ; 1$2: )a8riel )onz*lez -idela 4$#oado) En la elección de septiem#re de 1F,6 ninuno de los candidatos a la presidencia lora la ma!oría a#soluta6 por lo cual6 le corresponde al Conreso *leno eleir entre las 2 m&s altas ma!orías6 7ue en este caso serían: %a#riel %on&le Bidela 4Candidato Radical) ! Eduardo Cru CoNe 4Candidato de conser8adores ! li#erales)" 'inalmente el Conreso *leno elie a %on&le Bidela" El 23 de julio de 1F,G6 el o#ierno dicta un decreto en 7ue se esta#lece la so#eranía chilena so#re 2 millas marítimas de mar ! 0ondos su#marinos" En 1F.26 representantes de Ecuador6 *er ! Chile se renen en 5antiao para suscri#ir a la >Declaración de 5antiao? en 7ue se acoen a la tesis de 2 millas" Ho! en día esta tesis es casi aceptada en totalidad por la comunidad internacional" En este o#ierno6 las relaciones con el partido comunista comienan a 7ue#rarse" ncluso el 3 de septiem#re de 1F, se promula una >le! de de0ensa a la democracia?6 le! 7ue tiene por o#jeti8o la de0ensa de Chile del comunismo6 la 7ue es pu#licada #ajo el nom#re de >9e! de De0ensa permanente de la Democracia?" 5us enemios la denominaron la >9e! aldita?" 5u discusión en el *arlamento pro8ocó la escisión del *artido Conser8ador 4*artido Conser8ador ! Conser8ador 5ocial Cristiano)6 del *artido Radical 4*artido Radical ! Radical Doctrinario) ! del *artido 5ocialista 4*artido 5ocialista ! 5ocialista *opular)" 9a in0lación6 herencia del o#ierno anterior6 es controlada sólo en parte6 aun7ue en los ltimos años 8uel8e a su#ir" En materia industrial se siue la política de Ríos6 o sea6
acero6 electricidad ! petróleo" En 1F. el *arlamento aprue#a la creación de la E/$* 4Empresa /acional del *etróleo)" 9a lara lucha de las mujeres por lorar la iualdad política culmina con %on&le" El de enero de 1F,F6 se promula la le! 7ue esta#lece el 8oto 0emenino en plenitud" En ma!o de 1F.1 se empiea a enerar el 0enómeno denominado >i#añismo?6 7ue pretende instalar a #&ñe del Campo de nue8o en el poder6 pero ahora democr&ticamente" Esto se produce de#ido a 7ue #&ñe aparece como la nica alternati8a contra la corrupción política ! administrati8a 4El partido radical se 8e totalmente en crisis de#ido a actos deshonestos6 manejos 0raudulentos de 0ondos 0iscales6 etc" El partido radical era la principal 0uera política de Chile6 pero estos actos realiados en los 3 o#iernos radicales J $uirre6 Ríos ! %on&le J contri#u!eron a su desprestiio !6 por ende6 a la p(rdida de electorado")
1$2 ; 1$: Carlos 78*6ez del Cam'o. 4%o#ierno Democr&tico) *resentado como >El %eneral de la Esperana?6 se espera de su o#ierno una mano dura 7ue pona orden en el país" 5u sím#olo6 una esco#a6 7ue representa la 8oluntad de >#arrer? con todos esos 8icios" #&ñe arrasa en la elección ! es proclamado *residente el 2, de octu#re de 1F.2 por el Conreso" 5in em#aro6 en menos de meses de o#ierno6 de la eu0oria inicial6 nada 7ueda" E+iste mucho desencanto entre sus cola#oradores m&s directos ! su o#ierno ca!ó en 8icios similares a los 7ue pretendía >#arrer?" 5e crea la nue8a Central =nitaria de Res7uicios 9eales? 4utiliación de disposiciones leales 8ientes6 dictadas en alunos o#iernos de 0acto en los años 36 Ej": el decreto le! .2) ! los >Decretos de nsistencia? 4o#lian al contralor a tomar raón6 8ulnerando así la acción 0iscaliadora del órano)" 9a in0lación 0ue6 sin duda6 el ran dolor de ca#ea de esta administración" Entre sus o#ras se encuentran: la 0undación de la ase $nt&rtica *edro $uirre Cerda6 creación del anco del Estado ! la 0undación de *uerto Oilliams" El 2 de julio de 1F.G nace la Democracia Cristiana producto de la 0usión de la 'alane /acional 41F3.6 nace de la e+pulsión del partido conser8ador) ! del *artido Conser8ador 5ocial Cristiano 4/ace de una escisión del partido conser8ador en 1F,6 por la discusión de la >le! maldita?)" El i#añismo carece totalmente de apo!o" En la i7uierda el *artido 5ocialista de Chile ! el *artido 5ocialista *opular se 8uel8en a uni0icar 0ormando el >*artido 5ocialista?6 los cuales 4m&s los comunistas 7ue se 8eían o#liados a
actuar en 0orma clandestina por e0ectos de la >le! maldita?) 0orman el >'R$*? 4'rente de $cción *opular)" En 1F. se deroa la >9e! aldita?6 lo 7ue 8a a permitir la participación del 8oto comunista en el proceso electoral" 'inalmente6 la derecha presenta a ore $lessandri como su candidato presidencial6 los radicales a 9uis ossa!6 el 'R$* lle8a a 5al8ador $llende ! la DC a Eduardo 'rei" *ero inesperadamente la lista presidencial se cierra con el inreso de $ntonio Tamorano6 el >cura de Catapilco?6 7ue lo nico 7ue 8a a pro8ocar es el restarle 8otos a $llende 4es por eso 7ue la i7uierda empiea a pensar 7ue este candidato es o#ra de la derecha para anar las elecciones)" ore $lessandri lora la primera ma!oría6 seuido de $llende 7ue casi lora anar6 de no ser por la participación del >cura de Catapilco?"
1$ ; 1$>": ?orge Alessandri Rodr@guez 4>El *aleta?) 4neniero Ci8il) $lessandri reci#e al o#ierno con una in0lación del 33]6 pero en 1F (sta ci0ra #aja .",]" 9amenta#lemente6 en los ltimos años de su administración6 la in0lación 8uel8e a ser de 2 díitos 4,.63] en 1F3)" 9a sencille ! austeridad 0ueron la ran característica del o#ierno de $lessandri" =no de los primeros pro#lemas 7ue su0re la administración $lessandri6 son los terremotos de ma!o del V" *rimero en Concepción un terremoto ! al día siuiente en Baldi8ia un terremoto seuido de un >tsunami?" $ un mes de iniciarse el o#ierno6 0allece el cardenal ! aro#ispo de 5antiao6 monseñor os( aría Caro" $sume temporalmente la ca#ea de la lesia de 5antiao6 monseñor Emilio 9e! de Re0orma $raria? 4contiene la posi#ilidad de e+propiar los predios rsticos mal utiliados)" 'rente Democr&tico?" $ 0inales de 1F3 !a se empiea a conocer el nom#re de los contendores presidenciales: la DC decide postular nue8amente a Eduardo 'rei6 el 'rente Democr&tico a ulio Dur&n ! el 'R$* a 5al8ador $llende" *or la p(rdida 7ue o#tu8o la derecha en Curicó6 o tam#i(n llamada el >naranjao? 4el candidato del 'R$* ana aplastantemente a sus contendores en las elecciones de Curicó por la 8acancia en la
c&mara #aja)6 decide 8otar en maa por 'rei6 sin condiciones ni pactos" 9os Radicales mantienen la candidatura de ulio Dur&n" Es en este panorama 7ue se realia la elección el , de septiem#re de 1F,6 resultando Eduardo 'rei electo con m&s de de la ma!oría a#soluta"
1$>" ; 1$+#: Eduardo rei ontal,a 45u lema: >Re8olución en 9i#ertad?6 lo 7ue e+presa el deseo de cam#io6 pero sin perder la li#ertad)" 4$#oado) Desde Cu#a6 'idel Castro ! el >Che %ue8ara? se comienan a presentar como los li#ertadores de $m(rica" 9a elección presidencial de 1F,6 no 0ue otra cosa m&s 7ue el cho7ue entre el >humanismo cristiano? ! el >socialismo mar+ista?" 5iuiendo con la herencia de los o#iernos anteriores6 el ran dolor de ca#ea de este o#ierno 8a a ser la in0lación" En 1F. 'rei en8ía al Conreso el pro!ecto de le! 7ue permite la creación del inisterio de Bi8ienda ! =r#anismo" mportante mención tiene el hecho de 7ue en 1F. aparece el o8imiento de 7uierda Re8olucionaria6 R 4posteriormente ad7uirió una tendencia >uerrillera?6 lo cual conlle8ó al alejamiento de 8arios de sus miem#ros6 como por ejemplo Clotario lest)" 'rei lle8a a ca#o una re0orma educacional 7ue permite 7ue la enseñana primaria pase a denominarse >#&sica? ! con una duración de años6 ! la secundaria: >media? ! con una duración de , años" 9e! de untas de Becinos?6 en la cual se considera 7ue las untas de Becinos son la 7ue de#en permitir el desarrollo ! proreso de las po#laciones en todo &m#ito" Durante el o#ierno de 'rei se da la situación 7ue las 0ueras políticas se empiean a cuadrar en 3 randes rupos: i7uierda6 centro ! derecha" 9a i7uierda6 0ormada por los partidos: Comunista6 5ocialista ! Radical m&s rupos como el $*=6 se unen en una arupación política: >9a =nidad *opular?" Es así como aparecen 3 candidatos a las elecciones presidenciales de 1FG: 5al8ador $llende 4=*)6 Radomiro poder popular?" 5ostiene 7ue las re0ormas de#en ser re8olucionarias" *ropone una nue8a Constitución 7ue cam#ie las atri#uciones de *residente de la Rep#lica6 ! 7ue6 en cuanto al poder leislati8o6 permita la elección de una sola c&mara con el nom#re de $sam#lea del *ue#lo" El poder judicial6 de#e mantener su independencia6 pero los miem#ros de la Corte 5uprema serían desinados por la
$sam#lea del *ue#lo" Es este prorama el 7ue permitió 7ue $llende con7uiste el >8oto popular?6 lorando la primera ma!oría"
1$+# ; 1$+3: Bal,ador Allende )ossens 49ema: >Re8olución con empanada ! 8ino tinto?6 lo cual representa a una re8olución de i7uierda >a la chilena?)" 4(dico) Dado 7ue ninn candidato o#tu8o la ma!oría a#soluta6 le correspondió al Conreso nacional proceder a la elección entre las 2 m&s altas ma!orías relati8as 4$llende ! $lessandri)" 9a DC lleó al acuerdo con $llende de 7ue 8otarían por (l en el Conreso6 pero sólo si (ste se comprometía con un pa7uete de >%arantías Constitucionales? 4incluían artículos re0erentes a los partidos políticos6 li#ertad de prensa6 derecho de reunión6 li#ertad de enseñana6 in8iola#ilidad de la correspondencia6 li#ertad de tra#ajo6 li#ertad de mo8imiento ! alunos artículos transitorios)6 redactadas por una comisión de pro0esores uni8ersitarios6 entre los cuales se encuentra *atricio $!l\in6 Enri7ue E8ans ! 'rancisco Cumplido" 9a elección de $llende en el Conreso6 se lle8ó a ca#o en un momento político crucial a ni8el internacional6 pues la uerra 0ría se mani0esta#a con 0uera en el e+terior" $llende constitu!e el primer caso en el mundo6 hasta ese entonces6 en 7ue un o#ierno socialista llea al poder mediante elecciones" $l interior del o#ierno de la unidad popular se eneraron 2 líneas de acción de cómo encarar al 0uturo" 9a primera creía 7ue era necesario ir a8anando paso a paso6 utiliando los instrumentos de una democracia6 para consolidar al poder ! lueo dar paso al sistema típico de los países pertenecientes al #lo7ue so8i(tico" 9a seunda sostenía 7ue se de#ía acceder a la con7uista del poder aceleradamente6 e incluso 0orando a >lealidad #uruesa? mediante la creación de un >poder popular?" Curiosamente en a7uella (poca el partido comunista era partidario de la radualidad en la con7uista del poder6 mientras el partido socialista #usca#a una con7uista r&pida" El *residente $llende accedió al poder con una minoría parlamentaria6 pero con un prorama de trans0ormación social ! económica 7ue de#ía lle8arse a ca#o a tra8(s de re0ormas constitucionales" Es por eso 7ue (ste recurrió a los llamados >Res7uicios 9eales? 7ue era la utiliación de disposiciones leales 8ientes6 dictadas en alunos o#iernos de 0acto en los años 36 un ejemplo de esto es el decreto le! .2" Sa en diciem#re de 1FG6 han surido pro#lemas en el sur con las >tomas? de 0undos6 hecho 7ue pro8oca 7ue la intran7uilidad comience a surir en los campos del país" En cuanto a la #anca pri8ada6 $llende o0reció comprar las acciones de estos #ancos6 a no ser 7ue el Conreso aprue#e un pro!ecto de le! para la estatiación del sistema #ancario" 9os accionistas pri8ados al sa#er de las intenciones de $llende6 deciden 8ender sus acciones a tra8(s del anco del Estado" En 1FG1 el Estado controla el .3] de las acciones de la #anca pri8ada6 para llear6 a mediados de 1FG26 a controlar pr&cticamente la totalidad de las acciones de los #ancos" El 1 de julio de 1FG16 $llende o#tiene del Conreso la le! 1G",.6 le! 7ue le
permite nacionaliación de la ran minería del co#re !6 por ende6 el traspaso al estado del dominio a#soluto6 e+clusi8o6 inaliena#le e imprescripti#le de todas las minas" 7uierda Cristiana?" Este hecho marca el principio del alejamiento entre la DC ! el o#ierno de la =nidad *opular" El o#ierno6 para e8itar la especulación ! para solucionar los pro#lemas de distri#ución ! a#astecimiento de productos6 decide crear las untas de $#astecimientos ! *recios6 $*6 las cuales 8an a tener el control de a#astecimiento de productos ! la inspección de los precios de (stos" Esta iniciati8a pro8ocó randes ! ra8es pro#lemas para todos los ha#itantes6 !a 7ue estas oraniaciones no esta#an preparadas para esta tarea ni6 menos an6 tenían conciencia de responsa#ilidad social" 9a aparición de las $*6 pro8ocó la aparición del >mercado nero? en Chile" $ principios de 1FG26 el 0rente nacionalista >*atria ! 9i#ertad? 4aparece en 1FF) 8a a empear a tomar una actitud militante en las calles" unto a esto6 las mujeres comienan a des0ilar por las calles con cacerolas 8acías" El sistema jurídico empeó a perder e0icacia6 pues el ejecuti8o era 7uien 8alora#a la oportunidad jurídica de ejecutar las sentencias judiciales" $dem&s los tri#unales de justicia no impartían órdenes directas a Cara#ineros o n8estiaciones6 sino 7ue de#ían pedir au+ilio los intendentes o o#ernadores6 los cuales le hacían >8aloraciones políticas o de m(rito? a las sentencias antes de otorar la 0uera p#lica" Estos hechos hacían ineludi#le una con0rontación interna6 e incluso la Corte 5uprema 4en una ocasión declara 7ue “se ha +erdido el im+erio de la ley”$ ! la C&mara de Diputados hacían llamados de inter8ención de las 0ueras militares" Sa en junio de 1FG36 se produce la primera asonada militar hacia el o#ierno" =n rupo de o0iciales del reimiento
auditores de la radio aallanes realiando su ltimo discurso" Cerca del mediodía se anuncia 7ue los a8iones disparar&n contra el *alacio de la oneda" inutos despu(s se produce lo !a anunciado6 el #om#ardeo" En la tarde se sa#e 7ue $llende se ha suicidado en su despacho de la presidencia" Con esto6 el país entero es puesto en riuroso estado de sitio ! de uerra interna" 5e implanta un to7ue de 7ueda a partir de las 1G: hrs" ! las 0ueras militares comienan la persecución de los rupos e+tremistas de i7uierda 7ue com#aten en alunos puntos de la capital"
R'$imen ilitar 3/01 6 //79 1$+3 ; 1$1: ?unta ilitar 9a unta esta#a compuesta por , personas: El Comandante en e0e del Ej(rcito6 %ral" $uusto *inochet =arteL Comandante en e0e de la $rmada6 $lmirante os( Centro Cultural etropolitano %a#riela istral?6 7ue el 1 de diciem#re del mismo año pasaría a llamarse >Edi0icio Dieo *ortales?" El decreto-le! /Y 1 con 0echa 11 de septiem#re de 1FG3 4aun7ue se realia el día 12)6 permite 7ue la unta de %o#ierno asuma >el mando su+remo de la naci(n?6 aclarando el decreto-le! /Y 12 7ue ello comprende solamente el poder ejecuti8o ! leislati8o6 pero respetando la independencia del poder judicial" Iuedaría como *residente de la unta6 el %ral" *inochet" Cuando la unta reci#e le mando de la nación6 se da cuenta 7ue (sta se encuentra al #orde del colapso económico" 9os compromisos internacionales han 7uedado impaos6 la in0lación6 sen datos del nstituto /acional de Estadísticas 4/E)6 ha lleado a .61] 4aun7ue alunos señalan 7ue la ci0ra era cercana al 1])6 adem&s de un d(0icit 0iscal del 2,6G] del *" El o#ierno militar careció al inicio de un prorama político6 pero (ste se 0ue desarrollando durante sus primeros años de o#ierno" El 2, de septiem#re de 1FG36 la unta de %o#ierno6 por iniciati8a de 9eih 4se juntó el 2 de septiem#re con aime %um&n6 5erio Die6 ore ;8alle ! Enri7ue ;rtar)6 nom#ra de inmediato una comisión para 7ue creara una nue8a Constitución" Esta comisión eliió como su presidente a don Enri7ue ;rtar" En junio de 1FG,6 erino6 9eih ! endoa reci#en el pro!ecto del decreto-le! .2G6 el cual esta#lece 7ue la unta ad7uiere las 0unciones del poder leislati8o6 mientras 7ue el *residente de la unta se reser8a las del ejecuti8o6 #ajo el título de e0e 5upremo de la
/ación" 9a discusión del pro!ecto deja en e8idencia las di0erencias 7ue empiean a nacer entre *inochet ! 9eih" El decreto-le! es apro#ado6 asumiendo *inochet6 el 2G de junio6 el caro de e0e 5upremo de la /ación" Este hecho marca la separación ! centraliación de los poderes del estado6 reestructur&ndose en 0orma total el o#ierno" *inochet6 en julio6 nom#ra al 7ue ser& su a#inete de o#ierno" ore Cauas 4inistro de Hacienda) ! 'ernando 9(ni 4inistro de Economía) toman como modelo económico a las ideas de ilton 'riedman6 o sea6 un modelo >/eoli#eral? o de li#eralismo a#soluto" Este modelo sini0ica una radical interrupción del modelo económico conocido en Chile desde 1F3" El Estado pasa a tener un rol secundario o >su#sidiario?6 teniendo el rol 0undamental en la estión económica6 el ercado" 9o 7ue predomina en este sistema es la li#ertad" Reci(n en a#ril de 1FG. se consara el modelo neoli#eral en Chile6 cuando los >Chicao o!s? comienan a ocupar caros cla8es en el o#ierno" Durante 1FG, se dictan alunos decretos-le! en relación a los partidos políticos: se ordena la disolución de los partidos Radical6 5ocial Demócrata6 5ocialista6 Comunista6 $*=6 7uierda Cristiana ! R6 ! de todos los rupos políticos menores mar+istas" 9os rupos no mar+istas son declarados en receso" $l pasar los primeros meses de o#ierno6 el partido demócrata cristiano intentó in0luir en el curso histórico del o#ierno6 de hecho el *residente de la colecti8idad6 *atricio $!l\in6 en8ió una carta esta#leciendo los puntos de 8ista de la DC respecto de la e8olución del r(imen" Este hecho pro8ocó pro0undo malestar en el *residente *inochet e incluso señaló en uno de sus discursos: “Algunos se5ores +ol&ticos tomaron una +osici(n favorable al gobierno, ya que vieron en la acci(n de la liberaci(n de Chile, la +osibilidad de que se les devolviera la conducci(n del /stado en breve tiem+o6 ;oy, han reaccionado en contrario al darse cuenta de cu*n equivocados estaban, y yo me +regunto#
En octu#re de 1FG,6 se redacta el pro!ecto de decreto-le! 6 por el cual se cam#ia el título de e0e 5upremo de la /ación por *residente de Chile" 9eih se opone tenamente a la promulación del decreto-le!6 señalando 7ue este título lo oan sólo a7uellos 7ue acceden al poder mediante elecciones" 'inalmente accede ! se suscri#e al documento" El 1 de enero de 1FG6 se promula el $cta Constitucional /Y16 acta 7ue crea el Consejo de Estado" repunte? económico del país" 9a in0lación cae de un 1G,63] en 1FG a un 36. ] en 1FGG" El * en 1FG es sólo de un 36]6 lleando a un F6G en 1FGG" El 11 de maro de 1FGG6 el decreto-le! 1FG ordena la disolución de los partidos políticos 7ue esta#an en receso"
El 1 de diciem#re de 1FGG la $sam#lea %eneral de la ;/= condena al r(imen militar chileno" *inochet6 en reacción a esta condena6 señala el 21 de diciem#re 7ue se realiar& un ple#iscito a la nación6 para 8er si (sta aprue#a la estión del *residente *inochet ! de la unta ! para pro#ar internacionalmente el respaldo del pue#lo de Chile al proceso de institucionaliación del país" El 2G se despacha a la Contraloría el decreto6 sin la 0irma de 9eih 7ue se neó a suscri#irse" El , de enero de 1FG se realia el proceso6 resultando triun0adora en 0orma a#rumadora la opción del 5í" El %ral" 9eih se niea a concurrir al acto de cele#ración" 9os resultados son en8iados a la ;/=6 sin em#aro6 el o#ierno se da cuenta 7ue la situación diplom&tica es de aislamiento ! 7ue sólo cuenta con las naciones tradicionalmente amias" $ pocos días del ple#iscito6 un 8ocero de la Casa Rosada hace sa#er 7ue el o#ierno de $rentina ha decidido no aceptar el 0allo ar#itral de la Reina sa#el por ser >insana#lemente nulo?" En la Cancillería chilena !a se ha#la de la >8ariante HB3?6 7ue sini0ica >hipótesis 8ecinal con 3 enemios atacando simult&neamente?" En a#ril de 1FG ocurre alo inesperado6 se inno8a al a#inete de o#ierno aumentando la participación de los ci8iles en (ste" Esto se realia para mejorar la imaen del o#ierno militar" El nue8o inistro del nterior6 5erio 'ern&nde6 prepara de inmediato una >9e! de $mnistía? para todos los delitos de tipo políticos cometidos desde 1FG3" 5e ha deroado la situación del estado de sitio6 así como el de to7ue de 7ueda" El distanciamiento e8idente entre 9eih ! *inochet pro8oca 7ue se comiencen a comprometer seriamente los altos mandos de la 'uera $(rea6 e incluso se comiena a rumorear un olpe de estado para entrearle el mando a 9eih" 9eih6 despu(s de la 0ormación del nue8o a#inete ! de las medidas normaliadoras6 le en8ió un o0icio a *inochet acus&ndolo de personaliar el poder6 pidi(ndole 7ue la nue8a Constitución sólo se atena a una re0orma a la de 1F2. ! esta#lece plaos perentorios para 7ue el %o#ierno de la unta no se e+tienda m&s all& de 1F3" Despu(s del o0icio6 erino citó a 9eih ! le presentó el decreto 7ue lo destituía6 pidi(ndole 7ue (l tam#i(n lo 0irme" 9eih se neó6 a lo cual se dicta un nue8o decreto 7ue lo declara inhil para continuar en la unta de %o#ierno ! en la comandancia como je0e de la '$CH" El %ral" 'ernando atthei asumió la comandancia de la '$CH !6 por ende6 se interó a la unta de %o#ierno" Desde maro hasta diciem#re de 1FG se comiena a enerar una >uerra 8irtual? con nuestros 3 8ecinos6 por ende6 se concreta la >HB3? creada por la Cancillería" $rentina6 *er ! oli8ia parecían estar con0a#uladas en contra de Chile por la cantidad de actos hostiles 7ue realiaron durante casi un año" El 7uie#re diplom&tico llea a tal punto 7ue en un momento la uerra es inminente" El 2 de diciem#re6 el *residente de $rentina6 Ra0ael Bidela6 tu8o en sus manos el Decreto 5upremo 7ue contenía la declaración de uerra a Chile6 pero una llamada cam#ió los planes del *residente arentino" uan *a#lo lo llama#a para 7ue dejara de lado las ideas #(licas ! esta#lecer un nue8o ar#itraje por las islas en cuestión" $rentina aceptó el trato ! Chile tam#i(n" 9a no8edad 7ue contenía este acuerdo era 7ue el &r#itro i#a a ser el mismo *apa"
En aosto de 1FG6 la Comisión de Estudios de la /ue8a Constitución termina su tra#ajo" 5on m&s de 3. hojas 7ue resultaron del tra#ajo de m&s de . años" nmediatamente pasa a ser estudiado por el Consejo de Estado"
1$1 ; 1$$#: Augusto 4inochet Ggarte $l día siuiente del juramento6 las o0icinas ! dependencias de la *residencia de la Rep#lica 0ueron trasladadas del >Edi0icio Dieo *ortales? al reconstruido *alacio de la oneda" 9a unta6 7ue ejercía el poder leislati8o6 7uedaría instalada en el >Edi0icio Dieo *ortales?" Con la apro#ación de la nue8a Constitución6 el eneral *inochet dejó de ser miem#ro de la unta6 esto !a 7ue (sta en su norma transitoria decimocuarta esta#lece 7ue cuando *inochet pase a ser *residente de la Rep#lica6 no interaría la unta de %o#ierno ! lo haría en su luar6 como miem#ro titular6 el %eneral del Ej(rcito 7ue le siuiera en antiedad6 en este caso C(sar ena8ides 4posteriormente tam#i(n interaron: ulio Canessa6 Hum#erto %ordon6 5antiao 5inclair ! ore 9ucar 'iueroa)" Es en este tiempo 7ue re8i8e el R6 rupo e+tremista de i7uierda 7ue trae el terrorismo a Chile6 despu(s de ha#er sido entrenados en Cu#a" #oom? económico 7ue 8i8ió Chile comiena a llear a su 0in" 9a crisis a8ana e incluso6 a 0ines de 1F16 se conta#ilian ,23 empresas 7ue#radas ! un desempleo 7ue alcana el 1]" Sa en 1F2 los resultados de la crisis son alarmantes6 la cesantía se acerca al 3]6 el *C ha so#repasado el 2] ! la deuda e+terna alcana los diecisiete mil millones de dólares" El 0in de la crisis se da reci(n en 1F36 con el nue8o inistro de Hacienda: Hern&n chi 4tam#i(n eresado de la =ni8ersidad de Chicao)" 9a crisis 0inanciera de 1F2 sumado al 0ortalecimiento del mo8imiento sindical6 marca el comieno de la oraniación de la oposición" 5e aíslan de esta oposición a los rupos de ultrai7uierda ! de resistencia armada: R6 'rente u8enil 9autaro ! '*R 4'rente *atriótico anuel Rodríue)" 5e crea una nue8a estrateia en contra del r(imen
militar: las protestas nacionales6 las 7ue 8an a pro8ocar la desoraniación del o#ierno de *inochet 4tiene 7ue cam#iar constantemente alunos ministros)" En 1F.6 producto del >caso de los deollados? 43 opositores al r(imen de *inochet son encontrados deollados en unos matorrales)6 en 7ue el cuerpo de Cara#ineros se 8e implicado6 el Director %eneral de Cara#ineros6 %ral" C(sar endoa6 se 8e o#liado a renunciar !6 por ende6 deja de pertenecer a la unta" $sume en su reemplao el %ral" Rodol0o 5tane" =? a ran 8elocidad6 resultando ileso *inochet" $l t(rmino de 1F6 *inochet anunció al país 2 cam#ios importantes: el 0in del e+ilio ! la apro#ación de las le!es políticas6 hecho 7ue a#re6 de este modo6 el camino al ple#iscito" En a#ril de 1FG 5"5" uan *a#lo pisa la tierra chilena en un 8iaje 8elo 7ue dura días" Este año se 8io 0uertemente marcado por el retorno de e+iliados6 an sa#iendo *inochet 7ue (stos serían un 8oto en contra del o#ierno" 5en un artículo transitorio de la Constitución6 en 1F la unta de Cdtes" En e0e de#ía proponer a la ciudadanía el nom#re de una persona como *residente de la Rep#lica6 de#iendo (sta6 en un ple#iscito6 ser aceptada o no" 5e propuso nue8amente al %eneral $uusto *inochet6 pensando en un triun0o seuro por lo 7ue representa#a el %ral" *inochet" 5in em#aro6 las ci0ras del ple#iscito del . de octu#re de 1F son conclu!entes: *inochet no es reeleido" El mismo . de octu#re nace un nue8o re0erente político: >9a Concertación de *artidos por el /o?6 7ue posteriormente se denominaría >Concertación de *artidos por la Democracia? 4se conoce sólo por >Concertación?)" Esta arupación 0ue interada por 1G partidos políticos de tendencia centro e i7uierda 4menos los e+tremistas)" $l no ser reeleido6 *inochet 0inalia su período presidencial en maro de 1FF6 pero de#ería6 en un período e+cepcional 7ue 8a a durar hasta maro de 1FF6 llamar a elecciones presidenciales conjuntamente con las parlamentarias a realiarse en diciem#re de 1FF" 9a Concertación empeó a sostener 7ue se de#ía realiar una re0orma a la Constitución 7ue permita el (+ito de una transición pací0ica" $dem&s se empeó a creer en el o#ierno 7ue6 si es 7ue perdían la elección presidencial6 el nue8o o#ierno trataría de 7uitarle toda leitimidad a la Constitución de 1F" El o#ierno desinó a una
comisión especial para 7ue prepare el pro!ecto de re0orma de la Constitución" 9ueo de numerosas reuniones se loró un consenso entre la Concertación ! el o#ierno6 someti(ndose las re0ormas a un ple#iscito pre8io a las elecciones" 9as re0ormas constitucionales 0ueron apro#adas casi por unanimidad6 7uedando la elección presidencial ! parlamentaria de 1FF lista para e0ectuarse" 9a Concertación desinó como su candidato a *atricio $!l\in6 mientras 7ue los partidarios del o#ierno al e+ ministro Hern&n chi"
Constituci)n de /47 3//7 6 AC?9 1$$# ; 1$$": 4atricio AylHin Azócar (A8ogado% 1$$" ; 2###: Eduardo rei Ruiz!&agle (7ngeniero Ci,il% PP Durante su período se realian . re0ormas constitucionales a la constitución de 1F 41FF,6 1FFG ! tres en 1FFF)
2### ; 2##>: Ricardo /agos Esco8ar (A8ogado% PP Durante su período se realian , re0ormas constitucionales a la constitución de 1F 4Dos en el 26 23 ! 2.)
2##> ; AC&: ichelle achelet ?eria (0dico%
Cronolo$a &o>ernantes 11+ ; 123: ernardo <=iggins Ri9uelme 123 ; 131: *s de 3# )o8iernos (reire lanco 4into <,alle etc.% 131 ; 1"1: ?os0 ?oa9u@n 4rieto -ial 1"1 ; 11: anuel ulnes 4rieto 11 ; 1>1: anuel ontt &orres 1>1 ; 1+1: ?os0 ?oa9u@n 40rez ascayano 1+1 ; 1+>: ederico Err*zuriz a6artu 1+> ; 11: An@8al 4into )armendia 11 ; 1>: Domingo Banta ar@a )onz*lez 1> ; 1$1: ?os0 anuel almaceda ern*ndez 1$1 ; 1$>: ?orge ontt l,arez 1$> ; 12 ?ul 1$#1: ederico Err*zuriz Echaurren (Be muere% 12 ; 2 ?ul 1$#1: An@8al a6artu ()o8ierno 7nterino% 1$#1 ; 1$#>: )erm*n Riesco Err*zuriz 1$#> ; Ago 1$1#: 4edro ontt ontt (Be muere% Ago ! Be' 1$1#: El@as ern*ndez Al8ano ()o8ierno 7nterino% (Be muere% Be' ; Dic 1$1#: Emiliano igueroa /arra@n ()o8ierno 7nterino% 1$1# ; 1$1: Ramón arros /uco
1$1 ; 1$2#: ?uan /uis BanFuentes Andon*egui 1$2# ; 1# de Be' 1$2": Arturo Alessandri 11 Be' 1$2" ; 23 Ene 1$2: )o8ierno ilitar ()ral. Altamirano y Almirante NeF% 23 Ene ; 2# ar 1$2: ?unta de )o8ierno 2# ar ; 1 ?ul 1$31: Carlos 78*6ez del Cam'o (Dictadura% 2> ; 2+ ?ul 1$31: 4edro <'azo /etelier (menos de 2" hrs.% 2+ ?ul 1$31 ; " ?un 1$32: ?uan Este8an ontero Rodr@guez " ?un ; 13 Be' 1$32: 1## d@as de Re'8lica Bocialista ()eneral Arturo 4uga Carlos D*,ila y Eugenio atte% 13 Be' ; 2 : ?uan Antonio R@os orales 2+ ?un ; 2" : AlFredo Duhalde ()o8ierno 7nterino% 2" ; 1$2: )a8riel )onz*lez -idela 1$2 ; 1$: Carlos 78*6ez del Cam'o ()o8ierno Democr*tico% 1$ ; 1$>": ?orge Alessandri Rodr@guez 1$>" ; 1$+#: Eduardo rei ontal,a 1$+# ; 1$+3: Bal,ador Allende )ossens 1$+3 ; 1$1: ?unta ilitar 'residida 'or Augusto 4inochet 1$1 ; 1$$#: Augusto 4inochet Ggarte 1$$# ; 1$$": 4atricio AylHin Azócar 1$$" ; 2###: Eduardo rei Ruiz!&agle 2### ; 2##>: Ricardo /agos Esco8ar 2##> ; AC&: ichelle achelet ?eria
istoria Constitucional de Chile (11# ; AC&.% $l principio se esta#lecieron una serie de te+tos 7ue intentaron dar orden"
Primer Re$lamento Constitucional 3A$osto de 49: >Relamento para el arrelo de la autoridad ejecuti8a pro8isoria de Chile?" 'ue hecha por el conreso nacional ! plantea la necesidad de di8idir los poderes como la >importancia de 0ijar los límites a cada uno?"
5en (ste6 corresponde al Conreso: 'unciones de %o#ierno ! administración6 teniendo el mando militar ! de las relaciones e+teriores6 ! corresponde a la $utoridad Ejecuti8a: Cumplir las resoluciones del conreso6 teniendo adem&s las 0unciones judiciales6 de hacienda ! uerra" 'ue promulado el 1, de aosto ! deroado el 1. de no8iem#re6 lueo del olpe militar iniciado por Carrera"
Se$undo Re$lamento Constitucional 3Bctu>re de 429: >Relamento constitucional pro8isorio?" 'ue hecha por una comisión6 entre los cuales se encuentra anuel de 5alas" Este relamento consara una monar7uía constitucional6 proclamando 7ue el re! 'ernando B de#ía aceptar >nuestra constitución del mismo modo 7ue la península? 4$rt" 3)" $dem&s en su pre&m#ulo se justi0ica la raón del o#ierno pro8isional “los +ueblos recurrieron a la facultad de regirse +or s& o +or sus re+resentantes, como el sagrado asilo de su seguridad”6
En este relamento aparece la primera intención de emancipación6 !a 7ue en su artículo . nos dice: “>ing?n decreto, +rovidencia u orden, que emane de cualquier autoridad o tribunales de fuera del territorio de Chile, tendr* efecto alguno7 y los que intentaren darles valor, ser*n castigados como reos del estado”6
'ue promulado por Carrera el 2G de octu#re de 112 ! deroado el de octu#re de 113"
?ercer Re$lamento Constitucional 3ar,o de 459: >Relamento para el o#ierno pro8isorio?" 'ue hecha por una comisión6 entre los cuales se encuentra Camilo Henrí7ue" Este relamento nos indica 7ue el poder ejecuti8o reside en el Director 5upremo6 dotado de las atri#uciones necesarias para realiar la estión de o#ierno" %o#ernador-ntendente? para reemplaarlo en sus 0unciones ! los >5ecretarios de %o#ierno? 4inistros de Estado) en %o#ierno6 Hacienda ! %uerra" 'ue promulado el 1G de maro ! deroado el 2 de julio con una re8olución de Carrera" PP Estos 3 relamentos tienen el apellido >*ro8isorio? por7ue se pensa#a 7ue esta situación no i#a a durar mucho tiempo ! por lo tanto sólo tienen por o#jeti8o arrelar la situación moment&nea" PP En los te+tos posteriores !a no se reconoce a la autoridad mon&r7uica ! se #usca consarar un estado independiente con su propia oraniación política"
Primera Constituci)n 3Bctu>re de 449: >*ro!ecto de Constitución pro8isoria para el estado de Chile? o tam#i(n llamada >Constitución de ;VHiins?6 por #rindarle a (ste todas las atri#uciones" Esta se aplicó mucho en los 1. años siuientes6 !a 7ue las constituciones 7ue le siuieron desaparecían al instante6 pero se aleja de los principios de una democracia representati8a" 5e dictó en car&cter pro8isorio" 'ue pedida por ernardo ;VHiins a una comisión 4anuel de 5alas ! otros)" Esta constitución tiene una nota#le in0luencia 0rancesa en cuanto a los derechos del hom#re en sociedad" 5en (sta6 el poder ejecuti8o reside en el Director 5upremo6 el cual 8a a estar dotado de todas las atri#uciones necesarias para o#ernar" *ara determinados actos6 (ste necesitaría del acuerdo del 5enado6 el cual i#a a estar compuesto por . 8ocales desinados por el Director 5upremo" El poder judicial i#a a contar con un 5upremo
Se$unda Constituci)n 3Bctu>re de 4229: >Constitución *olítica del Estado de Chile?" En esta se elimina el apellido >*ro8isorio?" El a!udante de ;VHiins6 os( $ntonio Rodríue $ldea6 7uería perpetuar a (ste en el poder6 ! este o#jeti8o lo cumple a tra8(s de esta constitución" 5en esta constitución el poder ejecuti8o recae en Director 5upremo6 eleido por años ! 7ue podía prorroarse por , años m&s6 siendo su persona sarada e in8iola#le"
Cuarto Re$lamento Pro#isional 3(nero de 4219: >Relamento ;r&nico *ro8isional?" 'ue hecha por una comisión 4uan Eaña6 ernardo Bera Wnterante de la primera junta de o#iernoX)"
Luinto Re$lamento Pro#isional 3ar,o de 4219: >Relamento ;r&nico ! $cta de =nión del *ue#lo de Chile?" 'ue hecha por una comisión 4uan Eaña ! otros)" 9os juristas ! políticos acuerdan realiar una nue8a constitución"
?ercera Constituci)n 3Diciem>re de 4219:
>Constitución *olítica del Estado de Chile? o m&s conocida como >Constitución oralista?" 'ue ela#orada por uan Eaña Risco" Esta pretendió reular la 8ida en eneral6 por lo tanto pr&cticamente nunca entró en 8iencia por ser inaplica#le en pr&ctica" Consara un poder ejecuti8o radicado en un Director 5upremo6 eleido por , años ! asesorado por el Consejo de Estado" El poder leislati8o i#a a estar compuesto sólo por F senadores eleidos cada años ! entre sus 0acultades est& el poder suspender actos 7ue transredieran las le!es6 como tam#i(n 8elar por las #uenas costum#res ! la moralidad p#lica" El poder judicial 8a a estar compuesto por una 5uprema Corte de usticia6 Cortes de $pelaciones ! ueces de *a" 9o nico 7ue so#re8i8ió de esta constitución 0ue la oraniación judicial6 la cual perduró hasta 1G."
Ee;es Federales o (nsa;o Federal 342 ; 4209: os( iuel n0ante 4Representa al pue#lo en la primera junta de o#ierno de 11) 7uiso trans0ormar a Chile en una copia de Estados =nidos" Qste realió un antepro!ecto de constitución 0ederal ! lo dejó en el conreso6 pero jam&s se re8isó ni se discutió" Es por eso 7ue n0ante6 apro8ech&ndose de su caro en el Conreso6 impulsa las llamadas >9e!es 'ederales? 4/o e+iste dentro nuestra historia constitucional aluna >Constitución 'ederal?6 !a 7ue esta sólo 0ue un intento) 7ue se reducen a las siuientes le!es: a)2 de -ulio de 42: Elección popular de %o#ernadores pro8inciales" #)20 de -ulio de 42: Elección popular de los Ca#ildos" c)2/ de -ulio de 42: Elección popular de los curas p&rrocos" d)17 de a$osto de 42: 'ormación de las $sam#leas *ro8inciales ! di8isión del territorio en pro8incias" e)2 de octu>re de 42: Elección de los ntendentes por las unicipalidades" 0)4 de -ulio de 420: 5ustitución del título de Director 5upremo por el de *residente de la Rep#lica" PP El o#jeti8o del sistema 0ederal es la uni0icación de los estados desunidos6 pero lo 7ue se pretendió i#a a pro8ocar todo lo contrario6 desunir lo unido"
Cuarta Constituci)n 3A$osto de 4249: >Constitución *olítica de la Rep#lica de Chile? o m&s conocida como >Constitución 9i#eral?" ajo el o#ierno de 'rancisco $ntonio *into se 0ormó una comisión constitu!ente en la cual uno de sus miem#ros6 Don os( iuel n0ante6 presentó la Constitución de Estados =nidos traducida al castellano6 lo 7ue pro8oca el enojo de los dem&s miem#ros de la comisión" n0ante se retira posteriormente de la comisión" El ideóloo de esta constitución es el español os( oa7uín de ora6 7uien introduce las ideas li#erales en (sta"
El poder ejecuti8o reside en el *residente de la Rep#lica ! en el Bicepresidente6 eleidos cada . años ! teniendo las 0unciones propias para el o#ierno ! la administración" El poder leislati8o se compone por un 5enado 0ormado por 2 miem#ros por cada una de las pro8incias6 ! una C&mara de Diputados eleida popularmente cada 2 años" El poder judicial 7ueda re8estido del pri8ileio de la inamo8ilidad" Esta constitución casi no 0ue aplicada por la re8olución de 12F6 pro8ocada por la elección del 8icepresidente de la rep#lica ese año" /o o#stante el car&cter e0ímero de su 8iencia6 0ue la #ase para la constitución de 133"
Luinta Constituci)n 3a;o de 4119: >Constitución de la Rep#lica Chilena?6 es la 7ue le da esta#ilidad institucional al país" En 131 el Conreso desina a 3 personas 7ue 8an a tener el encaro de re0ormar la constitución li#eral de 126 entre estas personas se encuentra ariano Eaña 4Es el 7ue trae a $ndr(s ello de nlaterra a Chile)6 %a#riel Constitución *ortaliana" Esta constitución tam#i(n tiene las ideas de $ndr(s ello6 !a 7ue Dieo *ortales se asesora#a jurídicamente por este para 7ue los leule!os no se pasen de listos con (l" Entre sus puntos se encuentran: a)Duración presidencial: . años ! con posi#ilidad de reelección" #)Boto Censitario 4*ara poder 8otar se necesita tener capacidad económica) c)Conreso icameral d)*oder judicial independiente compuesto por una Corte 5uprema6 una Corte de $pelaciones ! tri#unales in0eriores" En 1G16 #ajo Err&uri Tañartu6 se introducen 2 re0ormas a esta constitución ! entre los nue8os puntos se encuentra: a)5e elimina la posi#ilidad de reelección de los presidentes" #)$mplía el derecho de ejercicio a su0raio" c)5e le da un poco m&s de poder al conreso" d)5e altera la composición de: i"Conse-o de (stado: $sesor 7ue o#liatoriamente de#ía ser consultado para nom#rar autoridades ! apro#ar le!es" ii"Comisi)n Conser#adora: Constituida por leisladores reemplaantes durante el período ordinario leislati8o 4Bacaciones de los leisladores)" En un principio 0ueron desinados por el presidente6 pero despu(s por el conreso" Es la constitución 7ue m&s tiempo ha estado en 8iencia en la historia de Chile"
Se=ta Constituci)n 3Septiem>re de /289: >Constitución *olítica del Estado de Chile?" 5u principal artí0ice es os( aa6 ministro de justicia de $lessandri" 5u plena ejecución comiena en 1F326 año en 7ue asume nue8amente $rturo $lessandri6 ! aca#a en 1FG36 año del olpe militar" &sicamente es una ran re0orma a la constitución de 133" *rincipales re0ormas de la Constitución de 1F2. a la Constitución de 133: a)=ni0ica los derechos ! arantías constitucionales en el capítulo 6 denominado >%arantías Constitucionales?" #)5uprime al Consejo de Estado ! a la Comisión Conser8adora6 traspasando sus atri#uciones al 5enado" c)odi0ica los períodos parlamentarios ! el del *residente de la Rep#lica" d)Esta#lece la separación del Estado con la lesia6 ! la reliión católica apostólica romana deja de ser la reliión o0icial en Chile" e)E+tirpa de la constitución todas las pr&cticas 7ue ha#ían conducido al parlamentarismo" 0)5e esta#lece un recurso de inaplica#ilidad por inconstitucionalidad ante la Corte 5uprema6 para e8itar 7ue el Conreso pudiera apro#ar le!es inconstitucionales" 4Ho! en día este recurso se tramita ante el Estado Con0esional? PP 9a e+presión >Constitución *olítica? no deja de ser redundante6 !a 7ue no e+iste una constitución 7ue sea >$política?"
S'ptima Constituci)n 3A$osto de /479:
>Constitución *olítica de la Rep#lica de Chile?" El 2, de septiem#re de 1FG36 la unta de %o#ierno nom#ró una comisión para 7ue creara una nue8a constitución" En un principio la comisión se denominó >Comisión Constitu!ente?6 pero lueo >Comisión de Estudio de la /ue8a Constitución *olítica de la Rep#lica?6 pues la 0unción constitu!ente i#a a recaer en la unta de %o#ierno" Comisión ;rtar?6 !a 7ue su presidente 0ue don Enri7ue ;rtar" 5u ideóloo es don aime %um&n 4'undador de la =D)" $dem&s de ;rtar ! %um&n6 la comisión tam#i(n 0ue interada por 5erio Die6 ore ;8alle6 Enri7ue E8ans6 $lejandro 5il8a ascuñ&n6 %usta8o 9orca ! $licia Romo6 m&s un secretario ! un prosecretario de la comisión: Ra0ael E!auirre ! Ra0ael 9arraín" En su principio 0ue constituida por ente de di0erente pensamiento ideolóico6 pero despu(s de 7ue la unta decretara la disolución de los partidos políticos an 8ientes o en receso6 5il8a ascuñ&n ! E8ans renunciaron" 9ueo se le pidió la renuncia a ore ;8alle6 entrando en reemplao de estos 3: 9u ulnes6 Ral ertelsen ! uan de Dios Carmona" En paralelo al tra#ajo de la comisión6 la junta de o#ierno dictó , actas constitucionales 7ue se recoieron parcialmente en la constitución de 1F6 constitu!endo el antecedente de la nue8a carta 0undamental" Estas actas 0ueron las siuientes: a)Acta Constitucional "N : 41 de Enero6 1FG) Crea al Consejo de Estado6 cu!a 0unción es asesorar al *residente de la Rep#lica" #)Acta Constitucional "N 2: 45eptiem#re de 1FG) Denominada >ases esenciales de la nstitucionalidad?6 7ue es la #ase del capítulo de la Constitución de 1F" c)Acta Constitucional "N 1: 45eptiem#re de 1FG) Denominada >Derechos ! De#eres Constitucionales? 7ue es la #ase del capítulo de la constitución ! 7ue creó el Recurso de *rotección" d)Acta Constitucional "N 5: 45eptiem#re de 1FG) Denominada >Reímenes de Emerencia?6 de la cual sólo alunos artículos entraron en 8iencia6 siendo recoida parcialmente en los artículos 3F ! siuientes de la constitución" 9a comisión ;rtar cele#ró ,1G sesiones hasta aosto de 1FG6 entreando 3. hojas 7ue pasarían a ser analiadas por el Consejo de Estado" El pro!ecto de la comisión6 por indicación de *inochet6 no hace re0erencia aluna a la transición entre el o#ierno militar ! la entrada en 8iencia de la Constitución6 !a 7ue esas materias serían o#jeto de normas transitorias" El antepro!ecto de la >Comisión ;rtar? es reci#ido por el Consejo de Estado 4asesora el *residente de la Rep#lica) el 31 de octu#re de 1FG" El Consejo de Estado dedicó .G sesiones de estudio ! an&lisis6 enerando un propio pro!ecto de Constitución" 5on 2 8olmenes6 uno contiene el articulado permanente de la Constitución ! el otro las disposiciones 7ue norman la transición" 'inalmente la unta de %o#ierno reci#ió en 1F el antepro!ecto de la Comisión de Estudio 4;rtar) ! el pro!ecto del Consejo de Estado" Durante un mes la unta analió los
te+tos6 para 0inalmente llear al te+to de0initi8o 7ue pr&cticamente siuió en líneas enerales a los planteamientos de la Comisión de Estudio6 pero acoiendo las suerencias del Consejo de Estado" Es de car&cter 8ital el tra#ajo 7ue hio la unta6 por7ue en ella recae la 0unción constitu!ente ! no en las comisiones" El te+to constitucional 0ue sometido a ple#iscito el 11 de septiem#re de 1F6 siendo apro#ado por un .]" 9a constitución 0ue promulada en 1F6 pero entró en 8iencia el 11 de aro de 1F16 tomando el Comandante en e0e del Ej(rcito el caro de *residente de la Rep#lica ! la unta de %o#ierno 4Con0ormado por los 3 Cdtes" en e0e restantes m&s un representante del ej(rcito) comiena a tener el poder leislati8o6 por lo tanto el tiempo de decretos le!es termina con la entrada en 8iencia de la Constitución retom&ndose la numeración correlati8a como le!es" Esta constitución tu8o una entrada en 8iencia radual6 pues alunas de sus disposiciones comenaron a reir el 11 de maro de 1F1 4entrada en 8iencia) ! comenó a reir en pleno el 11 de maro de 1FF" 5i #ien esta constitución no señala en ninuna de sus disposiciones 7ue se deroan las disposiciones constitucionales anteriores6 se entiende 7ue se ha producido una deroación t&cita ! or&nica de la Constitución de 1F2." $ di0erencia de la Constitución de 1F2.6 (sta es una constitución Balórica6 !a 7ue est& 0undada en ciertos principios ! 8alores6 como pos ejemplo la li#ertad"
Reforma de/4/
9ueo de la derrota electoral6 el o#ierno empeó a presumir 7ue en la elección presidencial posterior i#a a perder ! adem&s 7ue por el con0licto pendiente so#re la leitimidad de la Constitución6 el nue8o o#ierno haría un desconocimiento total de la constitución"
Reforma de 2778 En el año 2.6 durante el mandato del presidente Ricardo 9aos Esco#ar6 se re0ormó la constitución6 con lo cual se #orraron todos los artículos transitorios6 en los cuales aparecía el modo 7ue de#ía tener el retorno a la democracia6 como por ejemplo: a)El caro de *residente de la Rep#lica recaería en el Comandante en e0e del Ej(rcito 4$uusto *inochet) ! las 0unciones leislati8as ! constitu!entes en la unta de %o#ierno6 en la cual !a no participaría el Comandante en e0e6 sino un reemplaante de (ste" #)En el caso de apro#ación del ple#iscito de 1F6 *inochet duraría años en el caro de *residente de la Rep#lica" c)En octu#re de 1F tendría 7ue ha#er otro ple#iscito6 en el cual la junta de Comandantes en e0e tendría 7ue proponer a otra persona para 7ue o#ernara durante otros años m&s6 de 1FF a 1FFG" d)5i no se acepta#a la persona propuesta6 se realiarían comicios li#res de presidente conjuntamente con las elecciones de 5enadores ! Diputados a e0ectuarse en diciem#re de 1FF"
Cronolo$a