Introdução
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Guia do Estudante As orientações abaixo ajudarão você, estudante a distância, a utilizar melhor os recursos didáticos do nosso curso. Estas instruções visam a auxiliá-lo durante todo o seu percurso, levando-o a um maior aproveitamento e sucesso em seus estudos. O material didático, elaborado conforme os preceitos da Educação a Distância, está dividido em Módulos, cujos conteúdos são colocados de maneira clara e compreensível. Familiarize-se com os recursos disponíveis em nosso ambiente virtual de aprendizagem, o Trilhas:
Guia do Estudante - Pág 2 Ao acessar o curso, explore as funcionalidades localizadas no menu lateral:
COMUNICAÇÃO
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APOIO
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AVALIAÇÃO FINAL
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RECOMENDAÇÕES
MÓDULO I
Unidade 1 - A importância do cerimonial nas organizações modernas
“Ao longo da carreira, aprendi que a principal característica das atividades de protocolo consiste, ao mesmo tempo, na importância das sutilezas e em que tudo passe despercebido, o que é um desafio mais complicado do que aparenta a um olhar leigo” Embaixador Sebastião do Rego Barros
Pág. 2 Olá! Você Então,
está
pronto
(a) mãos
para
iniciarmos à
o
nosso
curso? obra.
Para começar vamos refletir um pouco sobre a importância do cerimonial. Destacar a necessidade da sua correta utilização nas organizações não é muito difícil. O seu significado já extrapolou o ambiente oficial e faz parte da vida das
pessoas. Hoje em dia todo mundo fala de cerimonial e protocolo com uma certa intimidade, não é? Até parece que todo mundo entende do assunto ou é obrigado a entender. Por outro lado, vemos profissionais de outras áreas envolvidos na organização de solenidades e cerimônias sem o menor conhecimento das técnicas e instrumentos utilizados, e até da legislação que rege as atividades oficiais. Vamos fazer um teste? Pegue um papel e uma caneta e procure listar as situações, em seu ambiente de trabalho ou fora dele, em que você presenciou ou vivenciou o uso incorreto das normas de cerimonial. A lista é grande, não é? Cerimônias de casamento, confraternizações, composição de mesas erradas, formaturas, cerimônias escolares, seqüência da cerimônia trocada, precedências erradas, bandeiras postas em lugares indevidos, atraso de autoridades, etc. Os exemplos parecem não ter fim, não é mesmo.
Pág. 3 Mas, apesar dessa universalização e aparente massificação, a atividade de cerimonial vem se consolidando como uma atividade de suma importância no dia a dia de todas as organizações, notadamente as públicas.
No legislativo federal, estadual e municipal o seu exercício é determinante para o bom andamento dos variados eventos que caracterizam a natureza de nosso Parlamento, Assembléias e Câmaras Municipais. São sessões solenes, especiais, compromissos constitucionais, cerimônias de instalação, lançamentos, visitas oficiais e de cortesia, ou seja, uma sucessão de fatos solenes ou não, em que o responsável pelo cerimonial tem de conduzir o seu andamento de forma a garantir o sucesso do evento e não comprometer a imagem da instituição e da autoridade que a preside.
Por isso, é necessário que o profissional responsável ou envolvido com as
atividades de cerimonial de uma casa legislativa estude, pesquise e se atualize sempre sobre o assunto.
Pág. 4 A razão da importância O mundo vem passando por um processo de desenvolvimento em todos os aspectos e setores, fato sem precedentes na história da civilização. As pessoas no âmbito pessoal, profissional ou coletivo são bombardeadas continuamente por um volume de informações que se propaga em progressão geométrica. A reação a este movimento é uma natural procura por mais informação devido ao interesse despertado.
O tão falado processo de globalização incrementou e tornou instantâneas as comunicações, aproximando e estreitando os laços entre os indivíduos seja em escala local, regional ou mesmo mundial. Em função disso, você deve estar reparando que hoje as pessoas se relacionam mais, e em conseqüência há um aumento natural das relações entre as organizações, o que resulta numa maior visibilidade e significação das atividades oficiais.
Pág. 5 Hoje, cada vez mais, a sociedade como um todo exige e clama por transparência em relação aos assuntos públicos e oficiais. Não há justificativa para a existência de organizações públicas fechadas e distantes da população, e afastadas da opinião pública pelo isolamento de seus atos. E no Legislativo, onde se encontram os representantes da população essa situação é simplesmente impensável, concorda?
As organizações na busca constante pela excelência, pela transparência, por relações duradouras com seus públicos e pela conquista de uma boa imagem perante a opinião pública, começam a reconhecer a importância da ação do cerimonial. Os resultados de sua ação direta na organização de solenidades, programas de visitas, agenda de autoridades e recepções oficiais, contribuem de maneira concreta para o estabelecimento de relações oficiais e institucionais sólidas, equilibradas e de respeito mútuo.
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O Cerimonial hoje Nos dias de hoje, de acordo com o Embaixador Augusto Estellita Lins (1991:13) podemos identificar duas correntes ou escolas. A escola formalista que segue regras estritas para cada circunstância, seu exemplo máximo é o protocolo de corte encontrado no Vaticano, em casas reais européias e na Corte Japonesa. A outra corrente é da escola política ou utilitária mais adaptada às implicações econômicas, sociais e políticas modernas, que simplifica o protocolo e o adapta a outros interesses. Na verdade, num mundo em que o conceito de tempo extrapolou da sua significância original, medidor da passagem da vida, para ser uma referência de valor econômico e medidor qualitativo de atuação profissional, a visão de longas cerimônias, almoços e banquetes com horas de duração, solenidades
com início determinado e sem término previsto tornaram-se totalmente anacrônicas. Por isso observa-se cada vez mais, uma tendência que tende a moldar o dia a dia do cidadão, bem como das instituições. E o profissional envolvido com os assuntos de cerimonial não pode deixar de estar atento a este movimento universal que objetiva simplificar o cotidiano das instituições e organizações. Ou seja, a palavra de ordem nas relações hoje em dia é simplificação. O que não implica na redução de importância das instituições ou autoridades que as representam ou a elas estão ligados.
Pág. 7 Como bem coloca Lins (1991:14) esta simplificação de procedimentos não implica no abandono dos atributos de educação, discrição e bom gosto, que devem permear toda e qualquer ação de cerimonial. Bem como, o entendimento claro de que os princípios que regem a ação do profissional aqui tratado obrigatoriamente devem ser o de generosidade, humildade e real interesse pelas pessoas.
Recapitulando, vimos nesta unidade o relevo das ações do cerimonial, e como elas são importantes numa casa legislativa. Deu para você perceber como é necessário estar bem preparado para atuar na área? Que bom! Então podemos continuar.
Unidade 2 - Evolução Histórica
“Não acreditamos que haja cérebro que possa guardar nos mínimos detalhes as disposições vigentes dos cerimoniais. Acreditamos, entretanto, que é preciso sentir seus princípios básicos e sua origem e história para num determinado momento estarmos aptos a decidir, e por que não – improvisar, dentro de uma linguagem onde a tônica constante é o respeito recíproco e a solidariedade” Nelson Speers
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Apresentação É muito importante estudar as origens do cerimonial, a sua história, de forma a entendermos melhor a aplicação das regras e normas atualmente empregadas. Na primeira unidade você estudou sobre a importância do cerimonial para as organizações modernas, e que a grande tendência é um processo de simplificação em função das características do mundo moderno. Mas, nem sempre foi assim. Os códigos e normas de cerimonial eram muito mais complicados. Você deve lembrar que nas civilizações antigas os reis e imperadores eram identificados com o Deus de suas crenças, ou seja eram a própria divindade na terra. Daí você pode imaginar a complexidade dos rituais e cerimônias. Mas, onde estão as origens do cerimonial e do protocolo? Onde encontrá-las? Vamos pesquisar?
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Os primeiros registros Nos registros encontrados das primeiras grandes civilizações (egípcia, chinesa, persa, indiana, mesopotâmica, grega, romana, etc) vamos encontrar códigos,
conjuntos de normas e preceitos, bem como sistemas estruturados e rígidos de práticas de cerimonial voltados para o dia a dia das cortes, da burocracia oficial e religiosa e até para o comum dos cidadãos. Em cada civilização as normas definiam em maior ou menor grau de complexidade e detalhamento o comportamento nas cortes, a maneira de se dirigir aos governantes, as relações entre governos com outros povos, a troca de presentes, cerimônias do dia a dia: do casamento ao funeral, dentre outras situações. Onde você imagina são encontrados esses registros? Pense um pouco e responda. Muito bem! Acredito que você tenha respondido algum dos seguintes registros: na literatura, no Antigo Testamento, em documentos históricos e nos registros em monumentos são encontradas diversas referências ao enfoque dado ao cerimonial pelos antigos, principalmente nos assuntos de precedência, normas ritualísticas e de comportamento.
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Alguns exemplos nas civilizações antigas
Agora vamos conhecer alguns exemplos de situações de cerimonial e protocolo ao longo da história da civilização. Do terceiro milênio antes de Cristo, existem registros da civilização suméria, que tinha já naquela época indícios de uma organização de protocolo:
Ainda, no Palácio de Mari:
Muito avançado para a época, você não acha?
Fonte: Corbis Images
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A pompa das cortes dos faraós no antigo Egito é de conhecimento generalizado, não é mesmo? Segundo SPEERS (2004:39):
Já para os assuntos de Estado o Faraó considerava o comércio como uma questão diplomática, a ponto de que os acordos comerciais entre o Egito com outros povos eram realizados pelos embaixadores egípcios ao trocarem presentes com os monarcas estrangeiros.
Fonte: Corbis Images
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Os hititas que se estabeleceram na Anatólia (região entre o Mar Negro e o Mar Mediterrâneo) por volta de 1.500 a.C. eram detentores de um código de leis bem definido e mesmo sendo um povo extremamente guerreiro foram pioneiros da arte da diplomacia, pode-se afirmar que eram especialistas na arte de negociar e estabelecer tratados.
Mais ou menos um século depois, por volta de 1.400 A.C. os olmecas se estabeleceram no Golfo do México e desenvolveram uma complexa civilização que privilegiava extensos centros cerimoniais, e além das conquistas operavam uma espécie de “consulado comercial”. O historiador Heródoto relata que no século vii a.C., o rei medo, povo que deu origem a antiga Pérsia “governava a partir de uma fortaleza no topo de uma colina em Ecbátana ... ninguém podia rir ou cuspir na presença do rei e toda a comunicação com este se fazia por um intermediário” (Editores Time-Life Livros, 1989:13) Você sabia que um dos sistemas mais completos e complexos de cerimonial conhecido das civilizações antigas é da época de Chou Kung, fundador da dinastia Chou, da China do século XII a.C.? É SPEERS(2004:40) quem relata:
Fonte: Corbis Images
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Você deve ter reparado que com toda esta preocupação em ordenar tanto a vida da corte, como também a da vida do cidadão comum os chineses no passado foram os grandes mestres da arte do cerimonial. Mas, vamos continuar, com mais dois exemplos de civilizações antigas. Há registro de que entre os celtas 600 a.C. a disposição dos participantes nos banquetes era definida por um protocolo extremamente rígido: membros da alta nobreza, mais corajosos, mais ricos, e melhores contadores de história. Em 500 a.C. sempre que o Imperador Dario da Pérsia se deslocava de uma capital para outra.
Dá para imaginar o trabalho desse Mestre de Cerimônia para o Protocolo!
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Da idade média a Revolução Industrial
Vamos dar um salto no tempo. As relações são outras, mas você ainda irá encontrar um componente de força muito explícito nas relações entre os estados. A precedência entre nações e seus representantes ainda é pelo critério da força, como veremos mais a frente quando estudarmos precedência.
Mesmo assim, na Idade Média tem origem o comportamento cortesão e castelão, que vai se consolidar no Renascimento. É nesta época que se desenvolvem o código de cavalaria e também as regras e princípios da Heráldica. A influência do Império Romano no Oriente se faz sentir nas cortes européias. O esplendor de Bizâncio é fonte de inspiração para o movimento de ostentação que se inicia nas referidas cortes, notadamente na francesa e na Santa Sé, espalhando-se por toda a Europa. Chegamos a era Napoleônica, e de acordo com LINS (1991:23):
Com a Revolução Industrial temos a crise das elites e o aparecimento dos regimes republicanos, que mudaram não só os regimes de governo, mas também alteraram as normas de convívio social para um ordenamento menos formal, o que afetou diretamente as normas de cerimonial e protocolo.
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Século XX e XI Para você não deve ser novidade o fato de que durante o desenvolver do século XX e o início deste século presencia-se a uma influência cada vez maior da mídia no dia a dia das pessoas, ao acentuado processo de globalização e ao desenvolvimento numa escala nunca antes vista das comunicações organizacionais e pessoais propiciada pelo advento da internet e da telefonia celular. Tal processo midiático da sociedade alterou significativamente a etiqueta e as normas protocolares, propiciando uma maior interação e aproximação entre as nações, as organizações e fundamentalmente as pessoas. Para terminar esta unidade é interessante ressaltar que as mudanças na etiqueta e normas de cerimonial e protocolo da sociedade ocidental, está intimamente ligada a trajetória percorrida pelas suas elites ao longo dos últimos séculos como podemos observar no seguinte esquema:
Ao concluir, acredito que esta pequena revisão histórica o ajudou a conhecer um pouco das raízes do cerimonial e a entender que as normas e procedimentos que adotamos no nosso dia a dia profissional tem uma razão de ser e estão diretamente ligadas ao nosso processo evolutivo.
Unidade 3 - Conceitos
“Quando dizemos que algo é protocolar, damos ao termo o sentido de algo artificialmente formal. Já cerimonioso dá idéia de formas exteriores tais como mesuras, gentilezas, manifestações de respeito em linguagem de elite” Embaixador Augusto Estellita Lins
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Apresentação Vamos agora estudar as definições e conceitos de cerimonial, protocolo e etiqueta. Como você verificou na unidade anterior a sociedade evolui ao longo do tempo, e assim também as formas de se comportar e relacionar.
Todo este conjunto de práticas está diretamente relacionado e constitui o que normalmente a maioria das pessoas conhece como etiqueta, protocolo e cerimonial. Neste processo, toda sociedade ao longo de seu desenvolvimento reúne um conjunto de normas jurídicas aliadas a regras de comportamento acordadas de forma consensual pelo grupo ou conjunto social. Estas se associam a tradições, normalmente transmitidas de forma oral de geração em geração, aos atos e costumes de uso geral, e a moda, hábitos, crenças, mitos e tabus, que caracterizam e particularizam cada nível social.
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Uma breve introdução
Cerimonial, protocolo e etiqueta são termos usualmente utilizados como sinônimos. Esta confusão é natural, visto que a maioria dos especialistas que trata do assunto difere nas suas abordagens. Tal divergência não surpreende, pois tanto o cerimonial, quanto o protocolo e a etiqueta são códigos que se estruturaram a partir das relações humanas e tiveram por base os costumes aceitos por uma determinada sociedade, num determinado período. O objetivo comum destes três conceitos é sistematizar as relações sociais, servindo de parâmetro para a atuação dos indivíduos, organizações e governos.
Quem faz uma ótima descrição sobre o tema é MELLO (1962:298):
Como você já deve ter percebido os termos cerimonial e protocolo, apesar de distintos, são empregados de maneira indiscriminada.
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Os conceitos
Agora,
vamos
aos
conceitos:
O Cerimonial, em termos gerais, estabelece a sucessão dos atos de uma cerimônia ou evento. Trata-se de um roteiro geral a ser aplicado e respeitado por todos aqueles que participarão do ato.
Por suas características intrínsecas, o cerimonial tem a responsabilidade de promover a harmonia entre todos os participantes, respeitando os níveis hierárquicos das autoridades presentes, por meio do uso adequado da precedência, seu principal instrumento de orientação. Podemos afirmar que é uma síntese dos usos e costumes, das tradições e principalmente das leis e normas adotadas na diplomacia, e na maior parte das vezes consagradas em acordos e tratados internacionais.
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Protocolo é o conjunto de normas, regras e códigos utilizados nas cerimônias e atos oficiais. É reconhecido internacionalmente como um sistema de cortesia. Refere-se tanto às práticas adotadas por um país no seu relacionamento com as demais nações estrangeiras, quanto às práticas dos atos oficiais do governo no âmbito interno. Pode-se definir etiqueta como o conjunto de normas e padrões de comportamento social adotados por uma sociedade. Em decorrência da
dinâmica social, as regras de etiqueta estão em constante processo de transformação e adequação.
A etiqueta é o sistema que indica a forma adequada de um indivíduo viver e conviver em sociedade, abordando aspectos como: vestuário, alimentação, como convidar e ser convidado, a comunicação pelo uso da linguagem escrita, oral e gestual, etc. Dessa forma, possibilita que o convívio social se recubra de uma atmosfera agradável e harmoniosa, evitando situações de embaraço e conflito.
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Conclusão A partir dessas definições podemos estabelecer a seguinte correspondência:
O CERIMONIAL é a FORMA no sentido de estruturar, organizar caracterizar uma solenidade, cerimônia ou evento; o PROTOCOLO é a NORMA diz respeito às leis e regulamentos a serem obedecidos e aplicados; e, a ETIQUETA corresponde a CONDUTA que os participantes dos eventos e solenidades devem seguir. Com as definições acima, você já tem condições e elementos para concluir que o profissional que atua na área de cerimonial de uma Assembléia Legislativa ou Câmara Municipal quando planeja uma cerimônia tem que ter em mente a diferenciação apresentada. Pois, com esse entendimento ficará mais fácil você planejar o evento e saber que instrumentos empregar. Além, de auxiliar os participantes do evento, autoridades e convidados, com o fornecimento das informações corretas de forma a evitar constrangimentos ou embaraços do tipo “Eu não sabia” ou “Não fui informado”, que com certeza estragam o brilho de qualquer cerimônia e estressam a equipe e as autoridades envolvidas. Outro aspecto importante a ser observado é que se você conduzir e organizar uma solenidade de forma correta a instituição sairá valorizada e com uma boa imagem perante a opinião pública. O que contribuirá para que a Casa Legislativa atinja os seus objetivos e atenda os interesses da comunidade onde ela se insere.
Atuando com essa compreensão ficará mais fácil para você dar o destaque e a posição correta que as autoridades têm direito e tornará mais clara para os demais convidados a razão dessa diferenciação.
Unidade 4 - Fundamentos da Etiqueta, do Protocolo e do Cerimonial
“Rituais existem e é bom que sejam respeitados. Mas tudo tem hora e razão de ser.
Exigir um comportamento formal sem motivo não faz nenhum sentido” Gloria Kalil
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Na unidade anterior você aprendeu as diferenças conceituais entre etiqueta, protocolo e cerimonial, e como os termos são utilizados, indiscriminadamente, em muitas situações. Esta situação se deve ao fato de que as ações de cerimonial se fundamentam em valores que a sociedade estabelece como padrão de conduta. LINS (1991:27) faz uma colocação precisa sobre o assunto:
Pare
e
pense
a
respeito
do
que
você
acabou
de
ler.
Depois dessa reflexão, você está pronto para estudar algumas funções humanas que segundo o autor dão origem à etiqueta e fundamentam as ações de protocolo e cerimonial: a alimentação e o vestuário
Fonte: Corbis Images
Pág. 3 Alimentação
Como é do seu conhecimento, a alimentação é a função básica de sobrevivência da espécie humana. Mas, ao longo do tempo as diversas civilizações desenvolveram rituais e recobriram o ato de se alimentar de uma significância além da sobrevivência, como atestam as comemorações, as celebrações, as festas e os banquetes.
As normas e procedimentos relacionados com a alimentação variam de cultura para cultura. E cada sociedade estabelece com base no senso comum as regras
de boas maneiras à mesa, as receitas, a ordem dos pratos, os menus, a relação e adequação das comidas e bebidas e, o serviço. Tudo isso é muito importante. Mas, o mais importante é que você como encarregado do cerimonial deve ter sempre em mente que nem sempre o orçamento e as condições de infra-estrutura do local permitem organizar aquele banquete no almoço, uma recepção sem precedentes ou um grande jantar de gala. O que fazer, então? Planejar com cuidado e realizar com o maior capricho aquilo que é possível executar. Se não tem garçons e “maitres” suficientes para servir, então não é viável empregar o serviço francês ou inglês. Por que não optar pelo serviço americano, onde as pessoas se dirigem ao ”buffet” para se servir. Bem mais simples, não?
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Se os convidados são menos solenes e mais informais, talvez uma boa peixada ou um prato típico da região, que as cozinheiras locais são mestres em preparar faça mais sucesso do que um “menu” com receitas estrangeiras e de difícil preparo. Hoje, colocar as travessas diretamente em cima da mesa do almoço ou jantar, já é aceito e característico do serviço brasileiro. Mas, cuidado! Este tipo de serviço é apropriado apenas para ocasiões informais. Outro cuidado que se deve ter com respeito a alimentação é não servir pratos e comidas ou bebidas exóticos demais ao paladar. Lembre-se que talvez a autoridade ou o visitante ilustre não esteja acostumado a determinado tipo de alimento ou tenha até restrições médicas ou alérgicas.
Uma
dica:
o
sucesso
está
no
simples
e
bem
feito.
A cenografia também faz parte. Aproveite para valorizar a cultura e as características regionais e locais, na definição da decoração e dos arranjos florais, na escolha das toalhas e da louça, por exemplo.
Fonte: Corbis Image
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Vestuário As normas de conduta não têm prazo de validade e tão pouco são estabelecidas de forma uniforme e ao mesmo tempo, com data de início de vigência, como as leis. E o vestuário é uma das funções em que isto pode ser considerado quase como uma regra, em função da dinâmica das mudanças sociais. A função vestiário é uma eterna preocupação, não é mesmo? De acordo com LINS( 1991:20) nela são observados os estilos e qualidades das roupas, os trajes de gala e de cerimônia; os trajes de ocasião e os sinais distintivos. Para você ter uma idéia de quanto o assunto é sério os PADRES SALESIANOS (1926) afirmavam naquele tempo que no “No vestir, mais do que em outras coisas, deve-se guardar um razoável meio termo, evitando os exageros, isto é o excessivo cuidado e o desleixo”. Com base no que foi comentado até agora, vamos fazer uma reflexão.
Como você percebeu as regras e normas podem ser muitas e variadas, mas uma coisa é certa: modismos, exageros e exotismos não são permitidos nunca. Lembre-se sempre que o nosso ambiente de trabalho é público e oficial, o que exige uma dose elevada de sobriedade e discrição.
Pág. 6 Você deve estar se perguntando: então como definir o traje para uma cerimônia ou evento? As relações públicas ou o encarregado do cerimonial deve ter em mente os seguintes pontos ao definir o traje para uma determinada cerimônia ou evento:
Uma criteriosa análise dos itens acima deve ser observada no planejamento do evento de forma a evitar-se a ocorrência de situações constrangedoras ou deselegantes. Ultimamente, em nome de uma modernidade duvidosa alguns autores (poucos, ainda bem) afirmam que não se usa mais a indicação do traje no convite, que isso é ultrapassado. Não é. A indicação do traje no convite é uma informação extremamente importante para quem é convidado para um evento. Pelo traje indicado a pessoa sabe como será o evento. Só para exemplificar a importância dessa indicação vamos fazer um exercício mental: você deve lembrar de algum evento no qual um homem passa por uma situação constrangedora por estar totalmente informal numa cerimônia em que estão todos engravatados, ou daquela senhora que chega numa festa numa produção luxuosa e todas as mulheres estão informalmente de jeans, ambos por não terem recebido a informação correta sobre o evento.
Pág. 7 Vamos conhecer a classificação dos trajes?
Figura à esquerda: Traje Esporte Figura à direita: Traje Passeio (Tenue de Ville)
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Figura à esquerda: Traje Passeio Completo ou Social Figura à direita: Traje Black-tie ou Traje a Rigor
Pág. 9 Trajes de Gala e de Cerimônia Aqui vale um comentário: são trajes praticamente abolidos do dia a dia: a casaca, o fraque e as fardas de gala. Estes só são superados pelos trajes de corte usados em cerimônias em que se leva coroa, tiaras, manto, capa e espada ou cetro, como no Vaticano e em outras cortes européias. Não se esqueça que os militares têm um uniforme para cada tipo de ocasião. Então como proceder? Você não é obrigado a saber qual é o uniforme do dia ou qual é a sua denominação. A solução é simples: no convite ao indicar o traje colocar a expressão “uniforme correspondente”. Por fim, para evitar erros siga as recomendações abaixo:
Resumo Nesta unidade você teve a oportunidade de refletir sobre a importância de duas funções humanas que fundamentam a partir de suas características próprias, o protocolo, o cerimonial e a etiqueta.
MÓDULO II
Unidade 1 - Precedência, a base do cerimonial público
“Guerras foram declaradas e tronos foram perdidos em decorrência do assunto precedência” Lilian Eichler
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Introdução ao Cerimonial Público No módulo I você aprendeu a diferença conceitual existente entre os termos cerimonial, protocolo e etiqueta, bem como os seus fundamentos. Agora vamos compreender mais um conceito: o de cerimonial público.
O cerimonial público rege o trato formal entre os estados. O cerimonial público trata das honras, das precedências, dos privilégios e imunidades dos agentes diplomáticos e consulares, das normas protocolares e das cerimônias oficiais. De acordo com LUZ (2000:5) o cerimonial público também é denominado cerimonial de estado. Por seu caráter oficial o cerimonial público, aqui no Brasil, é regido por lei - o Decreto nº 70.274, de 9 de março de 1972 que estabelece as “Normas do Cerimonial Público da República Federativa do Brasil e a Ordem Geral de Precedência”. Você vai estudá-lo mais detalhadamente na próxima unidade. Portanto, você já deve ter concluído que as ações de cerimonial na área pública, por sua natureza oficial diferem das ações de cerimonial praticadas no setor privado (empresas e instituições privadas) ou mesmo daquelas ações realizadas em âmbito particular ou familiar (cerimônias de casamento, festas de 15 anos, formaturas, festas de confraternização).
No momento é importante você saber que as ações de cerimonial realizadas no âmbito dos Poderes Executivo e Legislativo (nos níveis federal, estadual e municipal) e do Poder Judiciário (nos níveis federal e estadual) referem-se ao Cerimonial Público. Feito este esclarecimento a respeito do cerimonial público, você agora irá estudar a questão da precedência. Pronto?
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Precedência A precedência é um elemento chave na atividade do cerimonial. O termo se origina do latim praecedentia, que significa ordem de preferência ou primazia. Em linguagem mais simples: quem vem em primeiro lugar, quem ocupa a principal posição, quem preside. Ao longo da história observa–se a ocorrência freqüente de pequenos e grandes conflitos, normalmente decorrentes de disputas por precedência.
Os registros sobre questão de precedência encontram–se relacionados às primeiras civilizações. Mas, pode–se dizer que até o século XIX a precedência sempre foi estabelecida ou pelo critério da força ou pelo critério econômico, quando não pelos dois critérios conjuntamente. Para você ter uma idéia de como a questão era levada a sério, SPEERS (2004:67) cita entre vários casos históricos pesquisados os seguintes: “ - Em 1661, o enviado espanhol ataca a carruagem do embaixador francês nas ruas de Londres, desbaratando seus cavalos e matando seus homens, para garantir-lhe a chegada ao palácio em primeiro lugar. - A História conta-nos que dois enviados, um de Gênova e um de Brandenburgo lutaram no quarto do Rei em Versailles, porque nenhum queria dar ao outro a precedência para a primeira audiência. - Há ainda a história de dois embaixadores que se encontraram cara a cara sobre uma ponte em Praga e lá ficaram o dia inteiro, porque ambos acreditavam que ao dar ao outro a precedência seria levar seu país a desgraça”
É
LUZ
(2000:8)
quem
relata:
“Em 1713, durante o congresso de Utrech, realizado para decidir a sucessão do trono de Espanha (Felipe V) com a participação da França, Espanha, Inglaterra e Países Baixos, foi utilizada por primeira vez, uma mesa redonda, para evitar inconvenientes de precedências o que, igualmente gerou problemas, por que o lugar de honra é aquele que está de frente para a entrada.” Somente em 1815, com a realização do Congresso de Viena, é estabelecida a base da precedência entre os Estados Modernos: internamente, cada país estabelece a precedência dos representantes diplomáticos de acordo com a data de apresentação de suas credenciais ao Chefe da Nação. Com o Protocolo da Conferência de Aix-la-Chapele, em 1818, reconhece-se o
princípio da igualdade jurídica dos Estados e a precedência pela ordem de chegada das delegações, missões estrangeiras ou embaixadores nos eventos internacionais.
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Critérios de Precedência
Como você deve ter observado o critério mais antigo foi o da força, empregado desde os primórdios da civilização. Fazia prevalecer a precedência em função da força individual ou do grupo. Caiu definitivamente na Conferência de Viena, de 1815. Outro critério, também em desuso, é o econômico, aliado historicamente ao critério da força. Traduzido pela relevância dada ao poderio econômico entre nações e organizações, e empregado entre indivíduos como fator divisório das classes econômicas. É ainda utilizado, mais de forma velada. Hoje, em sua atividade você poderá dispor de uma série de critérios, que poderão ser empregados de forma isolada ou combinada. Vamos conhecê-los? Já o critério hierárquico como o próprio nome diz hierarquiza os membros de uma determinada estrutura. Você verá sua rígida aplicação nas Forças Armadas, na Igreja Católica e no Poder Judiciário, por exemplo. Outro critério, de uso mais restrito, é o nobiliárquico utilizado em função dos títulos existentes nos reinos, monarquias, e, também na hierarquia religiosa.
Um critério muito usado é o da antiguidade histórica, onde a data de criação das organizações ou unidades administrativas é utilizada para determinar a precedência entre organizações.
O cultural é um critério mais civilizado, prestigia o saber. A precedência é dada em função do grau de conhecimento acadêmico ou de relevância cultural pela qual a personalidade é reconhecida, exemplo: Fernanda Montenegro no meio artístico.
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O critério de antiguidade ou antecedência refere-se a um local específico. É usado normalmente para determinar a precedência dos representantes diplomáticos num país. Você não está sentindo falta de nenhum critério? Pare e reflita. Pense em suas atividades. Quais, na sua opinião são os dois critérios mais utilizados no dia a dia? Muito São
bem! os
critérios
É de
idade
isso e
de
ordem
mesmo! alfabética.
No critério de idade a precedência é definida de acordo com a idade das autoridades presentes, o mais idoso precede o mais jovem. Já o critério de ordem alfabética além de ser prático, mostra um profundo amadurecimento das relações entre países, instituições e pessoas. Por ser simples e objetivo pode ser empregado no ordenamento de pessoas, organizações e estados. É muito comum, por exemplo, em eventos esportivos internacionais, que reúnem delegações de vários países – Olimpíadas, Copa do Mundo.
Este critério pode ser empregado em conjunto com outros critérios, como o de rodízio periódico, atualmente adotado por vários organismos internacionais: a precedência dos embaixadores creditados na ONU, por exemplo, é determinada, em intervalos regulares, da mesma forma, o MERCOSUL adota esta sistemática. Recapitulando, você percebeu que a precedência é um conceito muito importante na relação entre as organizações e as pessoas, principalmente na esfera pública e oficial. Saber empregar corretamente os diversos critérios para o estabelecimento da precedência é fundamental para a realização de atos e cerimônias harmoniosos e corretos. O critério da ordem alfabética é muito útil na elaboração de listas de autoridades, como por exemplo, a lista dos parlamentares de uma Casa legislativa. Exato. Normalmente na abertura das sessões legislativas, o senador, deputado ou vereador mais idoso é quem preside a sessão, de acordo com o Regimento Interno da casa legislativa. Em qual situação é muito usado este critério nas casas legislativas?
Unidade 2 - O Decreto nº 70.274
“A precedência é o ponto crucial e a base do cerimonial. É reconhecer a primazia de uma hierarquia sobre a outra, e tem sido, desde os tempos mais antigos, e em todas as partes, motivo de normas escritas, cuja falta de acatamento provoca desgraças” Embaixador Dom Jorge G Blanco Villalta
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Como você foi informado (a) na unidade anterior, aqui no Brasil, a precedência é regida pelo Decreto nº 70.274, de 9 de março de 1972, que aprova as “Normas do Cerimonial Público da República Federativa do Brasil e a Ordem Geral de Precedência”. Você deve ter observado que o Decreto dispõe de maneira extensiva sobre as questões que permeiam o cerimonial público, mais especificamente os assuntos da esfera do executivo federal. Sua
aplicação
dá-se
nas
seguintes
situações:
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Alterações do Decreto nº 70.274
É importante você ter em mente que esta lei foi elaborada no tempo do regime militar. Portanto, algumas situações nele encontradas refletem a relação de poder existente à época. O texto da lei, apesar de seu anacronismo em relação algumas situações de precedência continua em vigor, tendo sofrido poucas alterações ao longo dos anos, que você irá conhecer agora: Decreto nº 83.186, de 19 de fevereiro de 1979 - Inclui na ordem de constituição histórica das unidades da federação listada no artigo 8º o recém criado Estado do Mato Grosso do Sul, logo após o Estado do Acre, e retira o Estado da Guanabara em função de sua fusão com o Estado do Rio de Janeiro. Decreto nº 672, de 21 de outubro de 1992 - acrescenta ao artigo 88 um parágrafo único, em função do desaparecimento do corpo do Dr. Ulisses Guimarães, em trágico acidente. O texto é o seguinte:
Decreto nº 3.765, de 6 de março de 2001 - acrescenta ao artigo 88 um § 2º, renumerando o parágrafo único para 1º. O texto é o seguinte:
Decreto nº 3.780, de 2 de abril de 2001 - menos de um mês após o decreto anterior ter sido publicado, este decreto revoga o decreto anterior. Acrescenta ao artigo 88 um § 2º, renumerando o parágrafo único para 1º. O texto é o seguinte:
E foram estas as alterações processadas.
Pág. 4 A situação hoje
“A evoluç ão dos costu mes e das relaçõe s institu cionais entre Podere s, seus órgãos e dirigen tes, foi, aos poucos, fazendo de alguns artigos do Decreto verdadeiras letras mortas. Extinção de cargos, troca de denominações e ausência de revisões no Decreto original, de há muito, recomendam a atualização do dispositivo legal, que regula os atos do Cerimonial Público.”
Outro exemplo: quando da redação do texto da Lei não existia o Superior Tribunal de Justiça. E como era uma época de restrição democrática, os Prefeitos das capitais e de cidades com população entre 500 mil e 1 milhão de habitantes e os Presidentes das Câmaras Municipais das cidades de mais de 1 milhão de habitantes, em termos de precedência vinham bem depois dos membros da Academia Brasileira de Letras, dos membros da Academia Brasileira de Ciências e dos coronéis das três forças armadas, o que hoje não faz sentido. Outra corrente não concorda com a idéia. Pois acredita que as atualizações da Ordem Geral de Precedência não devam ser matéria de lei, em função do dinamismo das relações institucionais e sociais, como também da própria dinâmica de mudanças na estrutura do Estado. CORRÊA (1996:71) resume de maneira clara a situação: Para o seu conhecimento existe uma corrente de profissionais que acredita que o Decreto 70.274 tenha que ser revisto e uma nova lei deva substituí-lo, principalmente no que diz respeito à Ordem Geral de Precedência nele prevista.
Pág. 5 Princípios gerais No seu Capítulo I o decreto estabelece princípios gerais de precedência, que norteiam a atividade de cerimonial no País, e que você em sua atividade não pode deixar de conhecer. São eles:
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Com o que aprendeu nesta unidade, você já está pronto para começar a entender e aplicar os critérios de precedência em diversas situações. Mas, antes de avançar para as próximas lições que tal fazer uma leitura com calma e reflexão do Decreto nº 70.274? Afinal, quando se trata de precedência no Brasil ele é “a” referência.
Unidade 3 - A Precedência no Âmbito Oficial
“Protocolo, etiqueta e cerimonial são o
cerne de qualquer evento público ou empresarial, dando-lhes forma e conteúdo” Gilda Fleury Meirelles
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Na unidade anterior, você aprendeu o fundamento legal do cerimonial público e tomou conhecimento da “Ordem Geral de Precedência” no nosso país. Nesta unidade, você verificará como são utilizados os critérios de precedência em situações oficiais.
Nos Estados A
ordem
de
constituição
histórica
dos
Estados
é:
Bahia, Rio de Janeiro, Maranhão, Pará, Pernambuco, São Paulo, Minas Gerais, Goiás, Mato Grosso, Rio Grande do Sul, Ceará, Paraíba, Espírito Santo, Piauí, Rio Grande do Norte, Santa Catarina, Alagoas, Sergipe, Amazonas, Paraná, Acre, Mato Grosso do Sul, Rondônia, Tocantins, Amapá, Roraima, Distrito Federal. Esta ordem é a que determina a precedência entre os governadores.
Você deve observar que o Decreto nº 70.274 em seu Art. 94 estabelece duas situações gerais de precedência em cerimônias no Estado, abaixo apresentadas: Cerimônias oficiais nos Estados da União, com a presença de autoridades federais: 1
-
2
–
Governador
do
Presidente
da
Vice-Presidente Estado
da
União
República
da
em
que
se
República
processa
a
cerimônia
Cardeais Embaixadores 3
Estrangeiros
–
Presidente
Presidente
da
Presidente 4
do Câmara
do
Supremo
– do
Presidente
Tribunal de da
de
1
União Legislativa
Tribunal
oficiais
Federal Estados
Assembléia
do
Nacional Deputados
Estado
da
Cerimônias
dos
Ministros
Vice-Governador
Presidente
Congresso
de caráter
–
Justiça estadual: Governador
Cardeais 2 3
– –
Presidente
Presidente 4 Generais
do –
Vice-Governador da
Assembléia
Legislativa
de
Justiça
Tribunal Almirantes de
Tenentes-Brigadeiros e Prefeito da Capital
de
Esquadra Exército
Pág. 3 Na Esplanada dos Ministérios
Como você observou a precedência estabelecida entre os Ministros de Estado pelo Decreto nº 70.274 em seu Art. 4º, é determinada pelo critério histórico de criação do respectivo Ministério.
Mas, como já foi mencionado, ministérios são criados e outros são extintos, e além do mais, existem as diversas Secretarias de Estado cujos titulares têm prerrogativas de Ministro para efeitos protocolares. Evidente que você não é obrigado a saber a precedência de cor. Então o que fazer? Sempre que tiver que estabelecer a precedência entre ministros de estado consulte o site da Presidência da República.
No Estado e no Município Não são poucas às vezes que você tem que organizar cerimônias com a presença de Secretários de Estado e Secretários Municipais. Como proceder para não incorrer em erros e ferir suscetibilidades?
Alguns estados possuem legislação específica que rege o cerimonial do estado e estabelece a sua precedência. No Estado de São Paulo, por exemplo, o cerimonial é regido pelo Decreto 11.074 de 05/01/78
Os municípios em geral não têm legislação sobre a matéria. Você poderá procurar saber se existe alguma norma a respeito junto ao Cerimonial da Prefeitura ou Gabinete do Prefeito. Caso não haja nenhuma norma ou regulamentação a respeito você poderá então estabelecer a precedência dos Secretários Municipais empregando o critério histórico de criação das Secretarias Municipais.
Pág. 4 No Legislativo
A precedência para o Poder Legislativo está estabelecida no Decreto nº 70.274 em seu Art. 9º:
A partir do que estipula o artigo 9º você pode determinar a precedência entre parlamentares no Legislativo Brasileiro da seguinte forma: 1 – Presidente do Congresso Nacional 2 – Presidente da Câmara dos Deputados 3 – Senadores (critério: criação da unidade da federação, diplomação, idade) 4 – Deputados Federais (critério: criação da unidade da federação, diplomação, idade) 5 – Presidentes de Assembléias Legislativas (critério: criação da unidade da federação) 6 – Deputados Estaduais (critério: diplomação, idade) 7 – Presidentes de Câmaras Municipais (critério: criação da unidade da federação, ordem alfabética) 8 – Vereadores
(critério: criação da unidade da federação, diplomação, idade)
Este ordenamento não significa nenhum tipo de linha de subordinação, visto os Poderes Legislativos Federal, Estadual e Municipal serem independentes entre si, como estabelece a Constituição Federal.
Pág. 5 Outra questão importante que você deve estar atento é: os membros das Mesas Diretoras, excetuando-se o Presidente e o Vice-Presidente, não têm precedência sobre os demais parlamentares da Casa Legislativa, pois a mesa diretora é um órgão colegiado. Ainda sobre o Poder Legislativo existe uma questão que causa uma certa confusão. Diz respeito à precedência entre os presidentes do Senado Federal e da Câmara dos Deputados. O Presidente do Senado Federal por ser o Presidente do Congresso Nacional, portanto Chefe de Poder passa à frente do Presidente da Câmara dos Deputados.
Já, na lista de sucessão à Presidência da República, o Presidente da Câmara dos Deputados passa à frente do Presidente do Senado Federal. Ou seja, cuidado para não confundir ordem de precedência com ordem de sucessão. Você no âmbito do Legislativo, poderá adotar os seguintes critérios para autoridades na mesma posição:
Pág. 6 No Judiciário O Decreto 70.274/72 não dispõe de nenhum artigo específico relacionado ao Poder Judiciário, a não ser o posicionamento de seus titulares na Ordem Geral de Precedência. Na área federal o Poder Judiciário está assim constituído:
Podemos concluir afirmando que nesta unidade você aprendeu como aplicar os critérios de precedência em situações oficiais. Lembre-se que a precedência no âmbito oficial é regida por lei, e por tanto deve ser matéria da maior atenção. Você deve se inteirar junto ao Tribunal de Justiça do seu Estado se existe alguma norma que discipline o Cerimonial do Poder Judiciário do Estado. E nas unidades da federação encontram-se os Tribunais Regionais Federais - TRF, os Tribunais Regionais do Trabalho - TRT, os Tribunais Regionais Eleitorais - TER, os Conselhos de Justiça Militar e os Juízes Federais, Eleitorais e Militares.
Unidade 4 - O Emprego da Precedência, situações cotidianas
“Só pode ceder a precedência quem a tem” Embaixador Augusto Estellita Lins
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O mundo de hoje é muito mais informal do que era até meados dos anos 60 do século XX. Mas, isto não quer dizer que na área pública ocorra um processo generalizado de revestir as ações de um caráter informal. Você deve lembrar o que estudou no módulo I: a tendência é a simplificação. Não se pode tornar nformal oque é oficial. KALIL (2007:25) expressa bem a questão ao afirmar que "lugares públicos pedem uma etiqueta diferente do spaço provado. Isso é a regra base de umasociedade civilizada". Na unidade anterior você aprendeu a definir a precedência entre as autoridades dos três Poderes, de acordo com a legislação federal. Agora você tera a oportunidade de etudar a aplicação da precedência em algumas situações cotidianas. Vamos lá? Princípios gerais de precedência Além dos critérios fixados pela Ordem Geral de Precedência, definida pelo Decreto nº 70.274/72, para cerimônias oficiais do Governo, é possível o emprego de outros critérios, que podem variar conforme a ocasião, a relevância da situação e as autoridades e personalidades envolvidas. A escolha do melhor critério para se estabelecer a precedência leva em consideração aspectos subjetivos como o ambiente social, o contexto político e, principalmente o bom senso. Um princípio geral de precedência, que você deve conhecer desde criança, estipulado pelas normas de cortesia e etiqueta, e adotado pela maioria das culturas, estabelece que:
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O princípio da direita De acordo com SPEERS (1984:132):
A questão da direita consolidou-se ao longo dos anos como a “primazia da direita”, ou seja, o lugar de honra é à direita, seja do anfitrião ou do ponto
central
de
referência
do
lugar.
Com esta regra um convidado de honra ou homenageado será sempre colocado à direita do anfitrião ou da máxima autoridade presente à cerimônia. É novamente SPEERS (1984:133) quem explica bem a situação:
Pág. 4 Com este entendimento você não terá dificuldade em estabelecer o Lugar de Honra, que tem as seguintes características:
O centro é destinado ao convidado de honra com hierarquia superior ao anfitrião, cabendo ao anfitrião ficar à esquerda do homenageado.
Pág. 5 Presidência X precedência Tome muito cuidado para não confundir presidência com precedência. Normalmente a presidência é do anfitrião, que nem sempre terá a maior precedência no evento. Ordem dos discursos Nas cerimônias em que se faz o uso da palavra, a ordem dos discursos seguirá a ordem inversa de precedência dos respectivos oradores, isto é usará da palavra em primeiro lugar a autoridade de menor hierarquia e, subseqüentemente, os demais oradores até o de precedência mais alta.
Como é do seu conhecimento a dinâmica do ambiente político muitas vezes impede a permanência das pessoas durante todo o desenrolar de uma cerimônia. Por isso é sempre bom consultar a maior autoridade para checar a sua disponibilidade de tempo. Se o tempo disponível for muito restrito, a ordem dos discursos pode ser adaptada.
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Assinatura de contratos Em cerimônias de assinatura de contratos, acordos e tratados, o primeiro a assinar o documento é o representante da instituição favorecida em termos financeiros ou técnicos e em seguida a outra autoridade. É usual, também, os dois representantes assinarem o contrato ao mesmo tempo. Para tanto devem ser providenciados dois originais do contrato que serão apresentados às autoridades por duas pessoas da organização e do cerimonial do evento. Após a primeira assinatura, elas recolhem as pastas, trocando-as em ato contínuo, e colhem novamente as assinaturas.
A colocação de rubricas em todas as páginas não é usual. No entanto, quando exigidas, são apostas posteriormente, para não prolongar o evento. Você não pode deixar de prestar atenção a um detalhe muito importante: as canetas a serem utilizadas devem ter boa apresentação e boas condições de uso, a tinta deve ser azul, e serem apresentadas às autoridades ao mesmo tempo em que se indica o local da assinatura. Mas, qual a disposição no documento das assinaturas? Pegue uma folha de papel e tente montar três situações: documento com duas assinaturas, três assinaturas e quatro assinaturas. A pior coisa que pode acontecer numa cerimônia com assinatura de documentos é faltar uma caneta ou a mesma falhar, não é mesmo? Portanto nunca deixe de testá-las um pouco antes do início da cerimônia.
Pág. 7 Pronto? Vamos verificar os resultados? Disposição das assinaturas nos documentos: •
Duas assinaturas
À direita (do documento) figurará a da pessoa de maior hierarquia Assinatura A Assinatura B •
Três ou mais assinaturas:
Em 1º lugar a de maior hierarquia, e as demais por ordem decrescente de importância. Assinatura A Assinatura B Assinatura C Assinatura D
A seguinte disposição também é válida: Assinatura A Assinatura B Assinatura C Assinatura D •
assinaturas:
A de maior hierarquia assina no centro, em nível levemente superior, e as demais por ordem decrescente de importância. Assinatura A Assinatura B Assinatura C
Pág. 8 Precedência em veículos
Em carros, a autoridade de maior importância senta-se à direita do banco traseiro, na posição diagonal ao motorista. A autoridade seguinte na precedência ocupa o assento à esquerda. O meio do banco traseiro deve ser evitado para não haver desconforto e a cadeira ao lado do motorista deve ser utilizada apenas por seguranças e assessores.
Algumas situações Você verificará no desenvolver das suas atividades que existem várias situações em que se aplicam critérios de precedência, como por exemplo: •
Galeria de Retratos A mais alta precedência será em função do mandato exercido.
•
Linha Indiana
A pessoa de alta posição vai à frente e a ela seguem as demais, por precedência. •
Cortejos Formais A pessoa de mais alta hierarquia cerra a fileira.
•
Em uma calçada
Cabe ao de hierarquia inferior ficar mais próximo do meio fio, reservando ao mais importante o lado da parede. •
Cortejos de Carros
Em deslocamento de comitivas, com vários carros, à frente estará sempre o carro com a maior autoridade.
Pág. 9 Nas apresentações Existem regras, universalmente aceitas, que devem ser seguidas ao se fazer apresentações: •
Quem faz as apresentações são os anfitriões;
•
Os mais jovens são apresentados aos mais velhos;
•
O homem é apresentado à mulher;
•
A mulher solteira é apresentada à mulher casada;
•
A pessoa de menor nível hierárquico é apresentada à pessoa de maior nível hierárquico;
•
Cabe ao superior em hierarquia, ao mais idoso ou à senhora estender a mão.
Existe
regra
também
para
se
apresentar
o
cônjuge:
Um homem ao apresentar sua esposa, dirá: “Esta é minha mulher”. A mulher ao apresentar o marido, dirá: “Este é o meu marido”. Ao apresentar a esposa de um amigo, dirá: “Esta é a esposa de fulano”.
Pág. 10 Cumprimentos
O ato de apresentar alguém resulta na ação de cumprimentar. A maneira ocidental de se cumprimentar é com o “aperto de mão”. Mas, existem as formas orientais de cumprimento, notadamente a “reverência” utilizada pelos japoneses, chineses e coreanos e a saudação “em forma de oração”, à maneira dos indianos e tailandeses. Ao receber uma comitiva, usa-se a forma ocidental de cumprimento. Nesta unidade você conheceu várias situações em que são empregados critérios de precedência. Nas suas atividades cotidianas você verificará uma série de ocasiões nas quais o uso de algum critério será necessário. Mas, você não pode esquecer use o bom senso sempre será o maior critério. Até o próximo módulo!
MÓDULO III
Unidade 1 - Os Símbolos Nacionais
“Este Brasil fez-se com o seu povo unido na identidade dos símbolos nacionais, que em suas cores, em seus sons, representam o Brasil e recontam a nossa História, louvando a nacionalidade” Senador Antonio Carlos Magalhães
Pág. 2
Para iniciar o estudo dos Símbolos Nacionais é importante que você reflita sobre o significado deles para cada um de nós, cidadãos brasileiros, e para o povo brasileiro enquanto Nação. LUZ (1999:9) traduz este sentimento de uma maneira bastante clara:
Com esta visão abrangente de significação pode-se afirmar serem estes símbolos manifestações gráficas e musicais, de importante valor histórico, criadas para transmitir o sentimento de união nacional e mostrar a soberania do País. Vamos fazer um teste rápido. Responda: quais são os nossos Símbolos Nacionais?
Pág. 3 Muito
bem!
A Bandeira Nacional, o Hino Nacional, as Armas Nacionais e o Selo Nacional são o que há de mais importante em termos de significação para o povo brasileiro, seu emprego não poderia deixar de estar previsto em lei, pelo fato de serem representações de nosso país.
Pág. 4 A base legal Enquanto representações da nacionalidade o seu uso deve ser pautado sempre pelo respeito, e pelo cumprimento das normas legais que regulam a sua utilização. Tudo que diz respeito aos nossos Símbolos Nacionais está previsto em lei. Os Símbolos Nacionais são regulados pela Lei n° 5.700, de 1° de setembro de 1971, que “Dispõe sobre a forma e a apresentação dos Símbolos Nacionais e dá outras providências”. A lei está dividida em sete capítulos assim distribuídos: •
•
Capítulo I – Disposição Preliminar – onde são determinados e listados os Símbolos Nacionais.
Capítulo II – Da Forma dos Símbolos Nacionais – apresenta como padrões dos Símbolos Nacionais os modelos compostos de conformidade com as especificações e regras básicas estabelecidas na Lei. Especifica os tipos (dimensões) da Bandeira Nacional, e como deve ser a feitura da Bandeira Nacional, das Armas da República e do Selo Nacional bem como a forma de condução do Hino Nacional.
Capítulo III – Da Apresentação dos Símbolos Nacionais – Especifica as formas de apresentação da Bandeira Nacional, onde ela é hasteada diariamente, situações obrigatórias de hasteamento, como ela é apresentada em situações de funeral; como deve ser executado o Hino Nacional, a obrigatoriedade das Armas Nacionais; e a utilização do Selo Nacional.e define as cores nacionais.
•
Capítulo IV – Das cores Nacionais
•
•
Capítulo V – Do Respeito Devido à Bandeira Nacional e ao Hino Nacional • •
Capítulo VI – Das Penalidades Capítulo VII – Disposições Gerais
Pág. 5 Alterações da Lei nº 5.700: Ao longo dos anos a Lei nº 5.700 sofreu algumas alterações em seu texto, que você irá conhecer agora:
Lei 5.812, de 13 de outubro de 1972
•
No inciso IV do art.13, que dispõe os locais onde a Bandeira Nacional deve ser hasteada diariamente, inclui os Tribunais de Contas da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e no inciso III do art. 18, que trata do hasteamento da bandeira em funeral, inclui os ministros e conselheiros dos Tribunais de Contas por ocasião do seu falecimento. Lei nº 6.913, de 27 de maio de 1981
•
Modifica a redação dos artigos 35 e 36 que trata como contravenção a violação de qualquer disposição da lei e define as penalidades a que está sujeito o infrator bem como o rito do processo da infração. •
Lei 8.421, de 11 de maio de 1992.
Pág. 6
Esta lei alterou a redação dos arts. 1º e 3º que passaram a vigorar com a seguinte redação: “Art.
1º
I
–
II III IV
São
Símbolos
a –
–
Bandeira o
as –
Nacionais:
Hino Armas
o
Nacional; Nacional; Nacionais;
Selo
e Nacional.
Art. 3º A Bandeira Nacional, adotada pelo Decreto nº 4, de 19 de novembro de de 1889, com as modificações da Lei nº 5.443, de 28 de maio de 1968, fica alterada na forma do Anexo I desta lei, devendo ser atualizada sempre que ocorrer a criação ou a extinção de estados. § 1º As constelações que figuram na Bandeira Nacional correspondem ao aspecto do céu, na cidade do Rio de Janeiro, às 8 horas e 30 minutos do dia 15 de novembro de 1889 (doze horas siderais) e devem ser consideradas como vistas por um observador situado fora da esfera celeste. § 2º Os novos estados da Federação serão representados por estrelas que compõem o aspecto celeste referido no parágrafo anterior, de modo a permitirlhes a inclusão no círculo azul da Bandeira Nacional sem afetar a disposição estética original constante do desenho proposto pelo Decreto nº 4, de 19 de novembro de 1889. § 3º Serão suprimidas da Bandeira Nacional as estrelas correspondentes aos estados extintos, permanecendo a designada para representar o novo estado,
resultante de fusão, observado, em qualquer caso, o disposto na parte final do parágrafo anterior.” Também foi alterada a redação do inciso I do art.8º que determina que o número das estrelas de prata da bordadura do escudo das Armas Nacionais deverá ser igual ao das estrelas existentes na Bandeira Nacional. Outra alteração foi a inclusão dos Corpos de Bombeiros Militares no inciso VIII do art. 26.
Pág. 7 Bandeira do Mercosul A partir da Lei nº 12.157, de 23 de dezembro de 2009, passou a ser obrigatório o hasteamento da bandeira do Mercosul junto à bandeira do Brasil.
Nesta unidade você aprendeu a entender a importância dos Símbolos Nacionais, conheceu a sua significação bem como as leis que determinam o seu emprego. Agora, é importante que você leia atentamente a lei nº 5.700 e suas alterações, para que possa dar prosseguimento ao curso.
Unidade 2 - A Bandeira Nacional
“A Bandeira é o símbolo ótico da Pátria, como o Hino Nacional, o seu símbolo acústico” Conde Afonso Celso Vamos iniciar pela Bandeira Nacional, que de acordo com OLENKA LUZ (2000:23) “constitui o mais relevante símbolo de um país, devendo ser respeitada por nacionais e estrangeiros.
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Um pouco de história A atual Bandeira Nacional é a segunda republicana e é o quarto pavilhão oficial do Brasil desde sua independência. A nossa primeira bandeira foi a Bandeira do Império do Brasil, criada a pedido de D. Pedro I por Jean-Baptiste Debret. Nela, alguns elementos de caracterização do antigo Reino de Portugal, Brasil e Algarves, como a esfera armilar e a Cruz da Ordem de Cristo, foram mantidos. E, foram introduzidas: as cores verde e amarela; os ramos de café e tabaco, culturas de destaque da nossa economia à época, que hoje são empregados como suporte do brasão nacional; a coroa imperial e o círculo com as 19 estrelas representando as províncias.
Esta configuração sofreu apenas uma alteração, no Segundo Reinado, quando o número de estrelas passou a ser 20, em função da perda da Província Cisplatina e da criação das Províncias do Amazonas e do Paraná, foi nossa segunda bandeira, que teve a coroa de D. Pedro II substituindo a coroa de D. Pedro I. Com a proclamação da República, Rui Barbosa um dos líderes do movimento cria uma bandeira inspirada na bandeira americana, é a nossa terceira bandeira. Mas, só foi utilizada durante quatro dias, de 15 a 19 de novembro de 1889, quando seu emprego foi vetado pelo Marechal Deodoro da Fonseca. O mais provável é que o campo verde representasse a Casa de Bragança, dinastia a qual D. Pedro pertencia, e o campo amarelo seria da Casa Habsburgo, origem de D. Leopoldina. Há controvérsia sobre a questão visto não haver nenhum documento oficial que comprove essa versão.
Pág. 3 A Bandeira Nacional De acordo com o site do Governo Brasileiro (www.brasil.gov.br):
Em seus considerandos o Decreto nº 4 afirma:
Nossa Bandeira tem por base um retângulo verde na proporção 07:10, sobrepondo-se um losango amarelo, tendo em seu centro a esfera celeste azul, no meio da qual está atravessada uma faixa branca, em sentido oblíquo e descendente da direita para a esquerda, com o lema nacional – “Ordem e Progresso” – em letras maiúsculas verdes sendo a letra E central um pouco menor; inseridas na esfera celeste estão vinte e sete estrela brancas, representando as unidades da federação. A inscrição “Ordem e Progresso” é uma abreviação do lema positivista de autoria do francês Auguste Comte: “O Amor por princípio e a Ordem por base; o Progresso por fim”. Além desses significados não existe nenhuma definição oficial simbolismo das cores existentes na bandeira, mas, a tradição convencionou ser o verde a representação das nossas matas, o simbolizar nossas riquezas minerais, o azul representar o nosso céu e significar a paz.
sobre o popular amarelo o branco
Desde a sua data de criação, em 19 de novembro de 1889, a Bandeira Nacional teve apenas a adição de algumas estrelas, representantes dos novos Estados, e alguns ajustes nas posições das estrelas de forma a que correspondessem às
coordenadas astronômicas. Como você pode verificar na unidade 1 deste módulo.
Pág. 4 O Uso da Bandeira Nacional É utilizada em manifestações de sentimento patriótico dos brasileiros, de caráter oficial, como nas cerimônias realizadas no âmbito das casas legislativas, ou de caráter particular. Mas, fique sempre atento a uma norma importantíssima: a Bandeira Nacional ocupa sempre um lugar de honra. O que determina que ela seja posicionada, de acordo com as Normas do Cerimonial Público, numa posição: Central ou mais próxima do centro e à direita deste, quando com outras bandeiras, pavilhões ou estandartes, em linha de mastros, escudos ou peças semelhantes: Exemplo 1: Centro de um dispositivo impar de bandeiras. Exemplo 2: Centro de um dispositivo par de bandeiras.
•
Destacada à frente de outras bandeiras, quando conduzida em desfiles e formaturas À direita de tribunas, púlpitos, mesas de reunião ou trabalho.
Pág. 5 O Decreto 70.274 e a Lei 5.700 O Decreto 70.274, nosso conhecido, na parte referente à Bandeira Naciona incorporou em seu texto, integralmente, os artigos 10° a 23 da Lei 5.700, estabelecendo a seguinte correspondência: Correspondência entre artigos
Lei nº 5.700
Decreto nº 70.274
Art. 10º
Art. 22
Art. 11
Art. 23
Art. 12
Art. 24
Art. 13
Art. 25
Art. 14
Art. 26
Art. 15
Art. 27
Art. 16
Art. 28
Art. 17
Art. 29
Art. 18
Art. 30
Art. 19
Art. 31
Art. 20
Art. 32
Art. 21
Art. 33
Art. 22
Art. 34
Art. 23
Art. 35
Pág. 6
Especificações
técnicas
A feitura da Bandeira Nacional está sujeita a uma série de regras que exigem a milimétrica obediência às proporções estabelecidas na lei, tanto no que se refere às dimensões dos seus elementos gráficos quanto à sua posição. Com relação às suas dimensões totais devem ser observadas as seguintes especificações: Tipos/panos
dimensões
00
0,27
x
0,40
m
0
0,35
x
0,50
m
1
0,45
x
0,65
m
1,5 0,68 x 0,98 m 2 0,90 x 1,29 m
2,5 1,13 utilizadas
x
1,61
m
Mais
3 1,35 x 1,93 m 4
1,80
x
2,58
m
5
2,25
x
3,21
m
6
2,70
x
3,86
m
7
3,15
x
4,50
m
8
3,60
x
5,15
m
10 4,50 x 6,43 m Pronto, agora você já conhece um pouco da história da nossa Bandeira, o por quê de alguns significados, as especificações técnicas que devem ser cumpridas na sua feitura e utilização bem como normas de utilização Vamos estudar os demais símbolos?
Unidade 3 - O Hino Nacional, as Armas Nacionais e o Selo
“Lidar com tais símbolos é uma das mais nobres funções do Cerimonial. É preciso preservar-lhes a dignidade, mas promover a sua aproximação com a sociedade em eventos e manifestações cívicas, não temendo nunca fazê-lo de forma criativa e moderna.” Jack Corrêa
Pág. 2 Apresentação
Na unidade anterior, você estudou sobre a Bandeira Nacional. Nesta unidade, você irá conhecer as características dos demais Símbolos Nacionais do nosso País. Hino Nacional, as Armas Nacionais e o Selo Nacional constituem, também, a manifestação da nacionalidade. Devendo ser apresentados sempre de maneira digna e adequada, e como tal serem objeto do maior respeito. Fleury (2002:155) ao explicar o que os Símbolos Nacionais significam afirma:
O Hino Nacional Você com certeza deve ter perdido a conta do número de vezes que se emocionou ao cantar ou ouvir o Hino Nacional sendo executado.
Saiba que os acordes que tanto emocionam a todos nós brasileiros, foram compostos logo após a Independência do Brasil, mas levou mais de um século para letra e música se encontrarem. Quem explica o casi é MILTON LUZ (1999:131):
O que é confirmado pelo site oficial do governo brasileiro - www.brasil.gov.br:
Pág. 3
A execução do Hino Nacional poderá ser instrumnental (somente a primeira parte) ou vocal (execução completa). O tipo de cerimônia é que determinará qual das duas maneiras será adotada pelo cerimonial. Nas cerimônias no Legislativo, a execução do Hino Nacional só terá início depois que o Presidente da Casa Legislativa houver ocupado o lugar a ele reservado. Conforme a Lei n° 5.700/71, à execução do Hino não cabe aplausos, mas esta postura tem sido repensada devido ao caráter espontâneo da manifestação popular.
Clique aqui, para ver a letra do Hino Nacional
Em cerimônias e eventos ao ar livre, sugere-se que o(s) hino(s) seja(m) executado(s) por uma banda de música, de forma condigna. Em recintos fechados, o(s) hino(s) deverão ser executados por instrumentos que não deformem as suas características, ou será(ão) reproduzido(s) eletronicamente. Sempre que possível, os hinos serão acompanhados por coro ou cantados pelas pessoas presentes. Nas cerimônias em que se tenha de executar hino nacional estrangeiro, este precederá, em virtude do princípio de cortesia, o Hino Nacional Brasileiro. Os hinos nacionais executados no local da cerimônia serão ouvidos ou cantados de pé, em qualquer circunstância. É importante que o responsável pelo cerimonial recomende um maior comedimento dos fotógrafos e Pessoal de filmagem durante a execução do Hino Nacional. Nas cerimônias e eventos em que couber a execução de outros hinos, inclusive o do município, estes serão executados após curto intervalo depois do Hino Nacional, com o cerimonial adequado a cada caso específico. Será
sempre
executado
quando
a
Bandeira
Nacional
for
hasteada.
Será iniciado logo após a autoridade máxima ocupar o seu lugar. Os presentes ouvirão ou cantarão o Hino de pé, em atitude profunda de respeito.
Pág. 4 Outros hinos Você deve lembrar de outros hinos que aprendeu na escola. Eles também são símbolos importantes para o país, por representarem momentos fundamentais da nossa história. Armas Nacionais
De acordo com MILTON LUZ (1999:100) o nosso brasão pode ser descrito da seguinte maneira, com base na atualização feita em 1964:
A única divergência desta descrição com a Lei nº 5.700 diz respeito a quantidade de estrelas inscritas num círculo azul -celeste que passaram a ser em número de vinte e duas.
O seu uso é obrigatório no Palácio da Presidência da República e na residência do Presidente da República; nos Ministérios; nas Casas do Congresso Nacional; no Supremo Tribunal Federal, nos Tribunais Superiores, e nos Tribunais Federais de Recursos; nos edifícios-sede do Poder Executivo, Legislativo e judiciário dos Estados, Territórios e Distrito Federal; nas Prefeituras e Câmaras Municipais. Também é obrigatório o seu uso na frontaria dos edifícios das repartições públicas federais; nos quartéis das forças federais de terra, mar e ar e das Polícias Militares e Corpo de Bombeiros Militares, nos seus armamentos, bem como nas fortalezas e nos navios de guerra; na frontaria ou no salão principal das escolas públicas; e nos papéis de expediente, nos convites e nas publicações oficiais em esfera federal. A data que aparece nas Armas é do dia da proclamação da República. O Hino da Independência é o mais antigo deles e foi composto pelo próprio D. Pedro I. O Hino da Bandeira, escrito pelo poeta Olavo Bilac, foi apresentado pela primeira vez em 1996. Há ainda o Hino da Proclamação de República e a Canção do Expedicionário, que era o hino cantado pelos pracinhas que lutaram na 2ª Guerra Mundial na Europa.
Pág. 5
Movimentos de revisão e mudanças Existe hoje uma corrente de opinião que reivindica a alteração do desenho das Armas Nacionais, visto que consideram que os ramos de café e fumo não condizem com a nossa realidade, já que o café deixou de representar a nossa principal riqueza produtiva e de exportação e o fumo representa hoje um vício prejudicial a saúde, além do que representavam a sociedade brasileira preponderantemente rural, à época da criação deste símbolo.
O Selo Nacional
É baseado na esfera da Bandeira Nacional. Expedidos pelos estabelecimentos de ensino oficiais ou reconhecidos.
A finalidade do Selo Nacional é a autenticação dos documentos oficiais. Seu uso é obrigatório em qualquer ato do governo e em diplomas e certificados escolares. Ele reproduz a esfera existente na Bandeira Nacional, com círculo em seu entorno com os dizeres "República Federativa do Brasil".
Pág. 6 Os militares e os Símbolos Nacionais
No âmbito militar existe legislação específica que estabelece o “Regulamento de Continências, Honras, Sinais de Respeito e Cerimonial Militar das Forças Armadas”. O Decreto nº 6.806, de 25 de março de 2009, delega competência ao Ministro da Defesa para aprovar o referido regulamento, cujas prescrições, de acordo com o texto da lei, “serão aplicáveis às situações diárias da vida castrense, estando o militar de serviço ou não, em área militar ou em sociedade, nas cerimônias e solenidades de natureza militar ou cívica”. Em seu art. 3º o decreto determina que o referido regulamento observará alguns preceitos, dentre eles o direito a continências na seguinte ordem:
Nesta unidade você teve a oportunidade de conhecer um pouco mais sobre o Hino Nacional, as Armas Nacionais e o Selo Nacional. Conheceu a sua importância, o seu significado e a forma legal de uso. As especificações técnicas, como você deve ter percebido, são muito precisas e detalhadas, por isso é importante estar sempre atento ao seu emprego e nunca deixar de recorrer à lei para sanar qualquer dúvida.
.
Unidade 4 - O emprego correto dos símbolos
“Os símbolos nacionais são o retrato vivo do Brasil, de nossa terra e de nossa gente” Milton Luz
Pág. 2 O uso da Bandeira Nacional A lei prevê várias formas de se apresentar a Bandeira Nacional. Você certamente já orientou, viu ou presenciou algumas dessas maneiras. Que tal fazer um esforço de recordação? Liste as maneiras permitidas de apresentação da Bandeira Nacional. Vamos ver se você não esqueceu de nenhuma! A lei estabelece que a Bandeira Nacional pode ser apresentada: “I – hasteada em mastro ou adriças, nos edifícios públicos ou particulares, templos, campos de esporte, escritórios, salas de aula, auditórios, embarcações, ruas e praças, em qualquer lugar em que lhe seja assegurado o devido respeito;
II – desfraldada e sem mastro, conduzida por aeronaves ou balões, aplicada sobre parede ou presa a um cabo horizontal ligando edifícios, árvores, postes ou mastros; III – reproduzida sobre paredes, tetos, vidraças, veículos e aeronaves; IV – compondo, com outras bandeiras, panóplias, escudos ou peças semelhantes; V – conduzida em formaturas, desfiles, ou mesmo individualmente; e VI – desfraldada sobre ataúdes, até a ocasião do sepultamento”.
Pág. 3 Se você indicou três ou mais situações corretas está de parabéns. Mas, não desanime se acertou duas ou menos, pois você está fazendo este curso para aprender, não é mesmo? Como você já compreendeu existem normas e procedimentos de utilização da Bandeira Nacional, dos quais destacam-se os seguintes:
•
Admite-se que a Bandeira Nacional seja hasteada e arriada a qualquer hora do dia ou da noite, desde que no período noturno esteja devidamente iluminada.
•
No Dia da Bandeira, 19 de novembro, o hasteamento é realizado às doze horas com solenidades especiais.
•
Quando várias bandeiras são hasteadas ou arriadas ao mesmo tempo, a Bandeira Nacional é a primeira a atingir o topo, o que deve coincidir com o término da execução do Hino Nacional, e é a última a descer.
•
Quando em funeral, a Bandeira fica a meio-mastro. Nesse caso, no hasteamento ou arriamento, deve ser levada primeiro até o topo, para só então descer para o meio em sinal de luto.
Pág. 4 Hasteamento
Você sabe como a Bandeira Nacional pode ser apresentada. Mas, existem alguns locais que a lei estabelece onde, obrigatoriamente, ela deve ser hasteada diariamente:
“I
–
no
II III
Palácio
– –
nos nas
da
Presidência
edifícios Casas
da
dos
do
Congresso
República; Ministérios; Nacional;
IV – no Supremo Tribunal Federal, nos Tribunais Superiores e nos Tribunais Federais de Recursos; V – nos edifícios-sede dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário dos Estados, Territórios e Distrito Federal; VI
–
nas
Prefeituras
e
Câmaras
Municipais;
VII – nas repartições federais, estaduais e municipais situadas na faixa de fronteira; VIII – nas Missões diplomáticas, Delegações junto a Organismos Internacionais e Repartições Consulares de carreira, respeitados os usos locais dos países em que tiverem sede; e IX – nas unidades da Marinha Mercante, de acordo com as Leis e Regulamentos da navegação, polícia naval e as praxes internacionais.”
Numa cerimônia, caberá a autoridade máxima presente o hasteamento da Bandeira Nacional. Se a cerimônia for do Legislativo o ato de hastear a bandeira caberá ao Presidente da Casa Legislativa.
Pág. 5 Numa cerimônia, caberá a autoridade máxima presente o hasteamento da Bandeira Nacional. Se a cerimônia for do Legislativo o ato de hastear a bandeira caberá ao Presidente da Casa Legislativa.
Nos estabelecimentos de ensino, o hasteamento será solene, pelo menos uma vez por semana, sendo, preferencialmente, às segundas-feiras, ao início do turno matutino, e, às sextas-feiras, ao início do turno vespertino, de acordo com o estabelecido na lei. Uma dica valiosa: ao hastear, arriar ou apenas expor a Bandeira Nacional, isoladamente ou em conjunto com outras bandeiras, certifique-se de que estão limpas, em bom estado de conservação e que são todas do mesmo tamanho.
Pág. 6
Hasteamento nos estados e municípios Nas sedes de Governo deverão estar hasteadas a Bandeira Nacional e a Bandeira do Estado. A Bandeira do Estado só poderaá ser hasteada, içada em mastro ou conduzida em desfile quando estiver hasteada ou conduzida a Bandeira Nacional, e ficará atrás, à esquerda ou abaixo da Bandeira Nacional. Nos municípios deverão estar hasteadas a Bandeira Nacional, a Bandeira do Estado e a Bandeira do Município. Precedência entre bandeiras Você deve estar lembrado(a)da primazia direita estudada na lição sobre precedência. O princípio é o mesmo. Conseidera-se direita de um dispositivo de bandeiras a posição à direita de uma pessoa colocada junto ao mesmo e voltada para a rua, para a platéia ou, de modo geral, para o público que observa o dispositivo. Neste tópico SPEERS (2004:314) faz as seguintes colocações:
Portanto, ao montar um dispositivo de bandeiras, verifique qual a precedência entre elas. No Brasil, entre as Unidades da Federação, vale a ordem de criação dos Estados e do Distrito Federal, como você já aprendeu. Quando a Bandeira Nacional estiver disposta ao lado de bandeiras de outros países, entretanto, o procedimento correto é o de seguir a ordem alfabética brasileira.
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Então nunca se esqueça, no Plenário ou na frente do Prédio da Casa Legislativa a disposição correta das bandeiras é: a bandeira Nacional no centro, à direita a bandeira do estado e à esquerda a bandeira o município.
A ordem de precedência entre bandeiras é a seguinte: nacional, de outros países (por ordem de chegada ou alfabética), dos estados (por ordem de criação), do município (se houver mais de um município: primeiro a do município onde está ocorrendo o evento, depois dos municípios sede de capital de estado, os demais por ordem de criação ou ordem alfabética), organismos internacionais, órgãos públicos, confederações, federações e sindicatos, e empresas privadas.
E nunca se esqueça: se as demais bandeiras são de outras entidades, elas devem ser de tamanho igual ou menor do que a Bandeira Nacional, nunca maior. Sobre a colocação de bandeiras em faixas de acesso a edifícios SPEERS (2004:315) dá a seguinte orientação:
Pág. 8 Utilização da bandeira por ocasião de luto Só se hasteia em luto a Bandeira Nacional nos casos expressamente previstos na legislação federal, devendo nos demais casos ficar hasteada no alto do mastro, mesmo quando a Bandeira do Estado ou Município estiver em funeral.
•
•
No caso de luto nacional todas as bandeiras devem ficar a meio-mastro enquanto durar o luto.
•
Hasteia-se a Bandeira do Estado em luto quando for decretado luto estadual. E nesta situação a bandeira dos municípios também.
•
As bandeiras das organizações devem seguir o luto nacional, estadual ou municipal.
•
Em caso de luto numa organização, somente a sua bandeira ficará a meio-mastro.
Se a bandeira nacional estiver a meio-mastro ou meia-adriça, em sinal de luto, no hasteamento ou arriamento, deve ser levada inicialmente até o topo. Em marcha, o luto é assinalado por um laço de crepe negro atado junto á lança.
Pág. 9
Bandeira em má condição de uso
As bandeiras em mau estado de conservação devem ser entregues na Unidade
Militar mais próxima, para que sejam incineradas, no Dia da Bandeira, segundo formalidades próprias. Conclusão Deu para você perceber a variedade de especificações e normas de uso da Bandeira Nacional? Por isso a importância de se tomar muito cuidado com o seu emprego, pois qualquer incorreção é considerada contravenção e passível de pagamento de multa e processo penal. E, nunca é demais lembrar que, como afirma CORRÊA (2000:89):
Muito bem! Você terminou o terceiro módulo do nosso curso. Agora, para completar só está faltando apenas um módulo. Vamos seguir em frente?
MÓDULO IV
Unidade 1 - Tipos de Eventos
“Sucesso em Cerimonial só se faz com profissionalismo absoluto. Não há chance para deslumbramento e, muito menos, tempo para badalação, como muitos pensam” Jack Corrêa
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Tipos de eventos No seu dia a dia, você que lida com cerimonial está sempre às voltas com algum tipo de evento, que pode ser da natureza mais diversa.
Mas,
você
sabe
como
classificá-los?
Além dos eventos oficiais eles podem ser classificados em técnico-científicos, de capacitação e treinamento, de interação e de comercialização. •
Eventos técnicos científicos
- Congresso – reunião periódica promovida por uma entidade associativa, pode ser regional, nacional ou internacional; - Seminário – um tema geral é abordado sobre vários aspectos por dois mais expositores;
ou
- Simpósio – especialistas de renome expõe experimentos e conhecimentos sobre o mesmo tema; - Conferência – apresentação formal de tema científico, geral ou técnico um especialista;
por
- Vídeo-conferência – sistema operacional que permite a realização de encontros à distância com interação áudio-visual dos participantes; assunto tema,
- Fórum – debate de registro de todas as idéias e opiniões sobre um com a participação de um grande número de pessoas;
- Mesa – redonda – debate entre especialistas sobre um determinado geralmente polêmico;
- Painel – explanação sobre um tema, por até quatro participantes coordenados por um moderador, com duração de até 1h30min; e - Reunião.
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•
Eventos de capacitação e treinamento
-
Palestra
–
apresentação
de
um
tema
por
um
especialista;
- “Workshop” – oficina de trabalho com o objetivo de aliar a teoria com a prática;e - Cursos •
Eventos de interação
-
Comemorações;
-
Datas
festivas;
-
e
Confraternizações
Muitíssimo cuidado!!! Os eventos de confraternização nas organizações podem ser considerados uma bomba preste a explodir. Seus responsáveis podem se considerar sentados em cima de um barril de pólvora, visto ser muito difícil agradar a todos e boa parte das pessoas acharem serem estas confraternizações de caráter forçado, ou seja, as pessoas se sentem obrigadas a participar.
•
De comercialização
-
Feiras
-
“Show
room”
–
ambiente
de
Exposições demonstração
de
produtos.
O responsável pelo cerimonial poderá estar envolvido um dia com a realização destes tipos de eventos. Mas, existe uma categoria de evento que o envolvimento é quase diário. São os eventos oficiais.
Pág. 4 Eventos oficiais
Com certeza você provavelmente organizou, participou da realização ou esteve presente em algum evento oficial no setor que você trabalha. Você poderia citar três deles? Ótimo! Como você já deve ter percebido um evento oficial se caracteriza por ser uma cerimônia pública, realizada no âmbito de uma instituição pública, de caráter solene e oficial. No âmbito do Poder Legislativo vários eventos são considerados oficiais, os mais comuns são: • •
Sessões Solenes Posse do titular do Executivo
• • •
Posse dos membros da Casa Legislativa Inauguração de Sessão Legislativa Visitas oficiais e protocolares com ou sem Sessão Solene
• • • • • • •
Entrega de condecoração ou medalha Entrega do título de Cidadão Honorário Sessões especiais Cerimônia do Dia da Bandeira Cerimônias fúnebres Inaugurações Exposições
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Recepções oficiais Além das cerimônias oficiais citadas acima existe também uma outra categoria de evento oficial: são as recepções oficiais. É importante registrar que apesar do seu caráter festivo este tipo de recepção é oficial, portanto é um evento público, com participação restrita. Tem uma razão de ser, um objetivo a cumprir e horário de começar e de terminar. LINS (1991:35) divide as recepções oficiais de acordo com o seu gênero: > >
“vin
d´honneur” almoço
ou
recepção
na com
hora
do
almoço; “buffet”;
> “vin d´honneur” ou “cocktail” antes do jantar ou durante a tarde; e > recepção na hora do jantar com “buffet” Usualmente estes gêneros de recepção são indicados para celebrações de Festas ou Datas Nacionais, comemorar a passagem de uma personalidade pela
cidade, homenagear uma comitiva ou uma delegação vinda para uma reunião ou congresso internacional.
Pág. 6 Há outros gêneros de recepções, que normalmente se caracterizam como banquetes ou recepções de gala, e que são oferecidas em honra de Chefes de Estado, altos membros do Governo e Chefes de Missão Diplomática: > Almoço sentado com lugares marcados > Jantar sentado com lugares marcados > Baile ou recepção depois do jantar
Fonte: Corbis Images
Existe uma série de critérios que o responsável pelo cerimonial deve considerar para decidir que tipo de recepção sugerir ao Presidente da Casa Legislativa oferecer ao(s) homenageado(s): > Caráter oficial do motivo e objetivo da recepção; > Importância do acontecimento que motiva a recepção;
> Grau hierárquico e nível dos cargos e papéis sociais exercidos pelos convidados; > Grau ou nível funcional e social dos anfitriões e sua relação com o acontecimento; > Recursos financeiros de que dispõem os anfitriões; > Espaço físico, instalações e serviços disponíveis e respeito aos usos diplomáticos e costumes locais
Pág. 7 Horários recomendados Muitas pessoas pensam ser indelicado a indicação do horário de início de uma recepção e de seu término. Ledo engano. Tal medida facilita a vida de quem organiza o evento, faz fluir melhor os convidados e é um indicador para os atrasados e desavisados, além de ser prática comum no mundo diplomático.
Os intervalos mais comuns são:
Café da manhã 07 às 08 - 08 às 09 horas Coffee Break 10 às 11 - 15 às 16 horas "Brunch" 10 às 15 horas Almoço 12 às 13:30 - 13 às 14:30 horas Chá 17 às 19 horas Coquetel 18 às 20 - 19 às 21 horas Jantar 20:30 às 22:00 horas
Ceia 23 às 24 horas Agora que você conhece os diversos tipos de eventos está apto a continuar se aprofundando no tema. Vamos em frente!
Unidade 2 - A organização de eventos A organização de eventos
“Planejar eventos com sucesso não é tarefa simples. Tal planejamento envolve muitas providências de natureza diversa, que devem ser tomadas em determinada ordem
e geralmente em curto espaço de tempo” Maria Cecília Giacaglia
Objetivo específico Ao final da unidade o aluno será capaz de: • • • •
Conhecer as características de um evento; Entender a importância do planejamento para a organização de um evento; Saber estruturar um projeto básico de evento; Implantar as diversas etapas exigidas para a organização de um evento.
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Planejamento de eventos O Manual de Eventos da Secretaria de Relações Públicas do Senado Federal (2007:11) ao introduzir o capítulo sobre organização de eventos destaca: “Quanto maior for o empenho dos organizadores nesta etapa, maiores serão as possibilidades de se atingir os objetivos e metas esperadas. Isto faz com que a previsão detalhada das principais variáveis relacionadas ao evento, abordadas no planejamento, seja um instrumento valioso para os organizadores e um guia seguro para o desenvolvimento da atividade e sua posterior avaliação.” O primeiro passo, então, para bem planejar um evento é a montagem de um projeto. Um projeto básico deverá definir: os objetivos, as justificativas, o público a
atingir, as estratégias, a alocação de recursos necessários, os cronogramas, as logísticas, estimativas de custos, e a avaliação. Com estes dados definidos as seguintes etapas de um evento passam a ser processadas: > >
Organização Produção
de
material
informativo
e
promocional
>
Divulgação
>
Execução
> Avaliação final
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Organização Nesta etapa são sistematizadas em detalhe as providências necessárias ao sucesso do evento. Elas englobam todas as providências administrativas, como definição de local e data, cadastramento de participantes, elaboração de “mailing list”, serviços de som e de multimídia, fotografia, seleção de recepcionistas, contratação de serviços de terceiros etc. Cuidado com a marcação da data do evento. Verifique se não coincide com um feriado, com uma data festiva ou com outro evento importante na cidade com a presença dos mesmos convidados. Na escolha do local do evento devem ser consideradas as necessidades do evento, as características do público, o conforto dos participantes, a facilidade de acesso, as facilidades de estacionamento e os espaços de apoio.
Uma
fórmula
Espaços
básica
que
vazios
não
deve
ser
esquecida
=>
é:
FRACASSO
Espaços muito cheios (superlotação) => DESCONFORTO
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Nesta etapa, existem outros quesitos a que se deve dar muita atenção: > Programação das atividades; > Palestrantes, expositores e moderadores; > Transporte de convidados e participantes; > Recursos materiais; > Infra-estrutura tecnológica: recursos audiovisuais, de sonorização, de iluminação e tradução simultânea;
> Ambientação – decoração do local do evento, colocação de arranjos de flores, bandeiras, painéis decorativos, estandartes, faixas promocionais, fotos, “banners” e de outros elementos que comporão o ambiente; > Cerimonial – montagem de mesas, definição da precedência entre as autoridades, roteiro da cerimônia para o Mestre de Cerimônias;
> Hospedagem e alimentação, quando for o caso, para as autoridades visitantes e/ou palestrantes /expositores; > Convites – confecção e envio; e > Recepção de autoridades nacionais e estrangeiras e dos convidados.
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Especial atenção deverá ser dada ao planejamento dos recursos humanos necessários à realização do evento. A pergunta a ser respondida é: os recursos humanos da organização são suficientes? Em caso contrário, qual a disponibilidade de recursos financeiros para a contratação de serviços? Para que um evento seja realizado sem correrias e atropelos é importante que seja montada uma estrutura mínima de pessoal com responsabilidades e com prazos claros e bem definidos. Uma estrutura ideal seria: • • •
Coordenador
Equipe de coordenação Equipes de colaboração:
> Apoio administrativo > Apoio operacional > Apoio à recepção
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Produção de material informativo e promocional É
necessária
para
qualquer
tipo
de
evento.
São todos os materiais que permitem divulgar o evento para atrair o público que se quer atingir, como: folders, cartazes, circulares, boletins, brindes, banners, material de apoio, e toda gama de impressos sobre o evento em si. É bom lembrar a necessidade da criação de uma identidade visual única para o evento, isto é, a marca que queremos fixar, que deverá estar presente em todas as peças. Divulgação Qualquer evento, para que chegue até o público desejado, tem de ter uma divulgação. Para tanto, tem de ser elaborado um plano de comunicação dirigida e de comunicação para a mídia, dependendo da amplitude e dos objetivos do evento.
Portanto é preciso estabelecer qual a melhor estratégia de comunicação, definindo qual o conteúdo da mensagem e como “vendê-la” aos públicos previstos. Definem-se também quais os meios a serem utilizados e de que forma se fará a veiculação. Prevê-se todo o tempo que levará o trabalho de relacionamento com a imprensa e a distribuição do material informativo e promocional. Para essas atividades se desenvolverem ordenadamente, é interessante agrupá-las em cronograma apropriado, detalhando todas as providências necessárias.
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Execução Esta fase compreende o desenvolvimento do evento desde o seu início até o seu término.
Se as providências necessárias foram devidamente realizadas de acordo com o planejado nas etapas anteriores, a possibilidade de sucesso é muito provável. Nesta etapa, o papel da coordenação do evento é fundamental no acompanhamento das ações nos dias que antecedem ao evento, durante a sua execução e por ocasião de seu encerramento, acompanhando e avaliando o que está sendo implementado. O Manual de Eventos da Secretaria de Relações Públicas do Senado Federal (2007:27) destaca “que durante o evento podem acontecer situações que não foram previstas no planejamento. Nesses casos, a equipe organizadora deve ter controle sobre a situação e resolver questões inesperadas com bom senso e rapidez.” Avaliação final Depois do encerramento do evento, se possível, deve ser realizada uma reunião de avaliação com a equipe para analisar os acertos e os erros, de forma a proceder a possíveis correções no futuro. Esta análise deverá constar do Relatório Final, que conterá todas as informações sobre o evento reunidas durante o seu planejamento e execução. Deverão ser anexados os materiais promocionais e de divulgação, fotos, vídeos, registros de imprensa, etc.
Conclusão Concluímos, reafirmando que a importância da realização de um evento está sobretudo no aproveitamento do instante, do ambiente ou da presença de pessoas, pois dessa atitude resulta a impressão final. O evento quando bem planejado e executado, criará fatalmente um conceito positivo para a organização que o promove. Nunca se esqueça de que as cerimônias e eventos ao final refletem a imagem da organização.
Unidade 3 - O "Check-list". Convites. Roteiro para locutor. O “Check-list”, os Convites e o Roteiro para locutor “Zelo com a aparência, jogo de cintura, e fidelidade ao governo para o qual presta serviço. Eis o receituário dos mestres de cerimônias dos palácios e prefeituras” Flávia Foreque Objetivo específico Ao final da unidade o aluno será capaz de: • • • • •
Conhecer um “check-list” e saber como estruturar um de acordo com o tipo de evento; Reconhecer a importância do convite para a imagem da organização; Saber quais são as características principais de um convite; Montar uma lista de convidados para um evento; Conhecer as partes em que se divide o roteiro para locutor de uma cerimônia.
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Introdução Na unidade anterior você constatou que na realização de um evento ou cerimônia não cabe improvisação. Como afirma GIACAGLIA (2008:1) arranjos de última hora podem não só prejudicar o evento em si, como também comprometer de forma irremediável a imagem da organização. Por isso, na hora de implementar as ações constantes do planejamento feito deve-se ter muito cuidado para não deixar escapar nenhum detalhe, do mais simples ao mais importante. Nesta unidade, você tomará conhecimento de alguns aspectos relacionados com três tópicos importantes da organização de eventos: o “check-list”, os convites e o roteiro para locutor. O “Check-list”
Como você aprendeu a organização de um evento envolve diferentes e numerosas atividades. O check-list é a grande ferramenta do organizador de eventos.
CIACAGLIA
(2008:251)
define
como:
“Relação das atividades e dos materiais relacionados à determinada ação ou atividade de marketing que deverão ser verificadas com antecedência à sua execução para que não sejam esquecidos”. Grande parte do sucesso de um evento reside num check-list completo que contemple todas as tarefas a serem executadas, discriminadas em planilhas que detalhem: >
Cada
>
passo
Setor/pessoa
responsável
> Prazo final para execução.
Pág. 3 A seguir é apresentado um exemplo de check-list para material gráfico e recursos humanos:
Responsável / Setor/área Material Gráfico Ficha de inscrição
Telefon e ramal
Empresa contratada/no me do contato
Telefon e ramal
Praz o Final
Folders Programa Pasta Certificado Cartaz Credencial Estacionamen to Crachá Recursos Humanos Recepcionista s Receptivo de autoridades Tradutor Assessoria de imprensa Fotógrafo Cinegrafista Operador de som Segurança Apoio de copa Apoio limpeza Mestre de cerimônia
Como você deve ter observado pelo exemplo, cada evento requer a realização de um check-list próprio, que obedeça exigências específicas.
Pág. 4
Convites Você já reparou a importância que os noivos dão ao convite da sua cerimônia de casamento? E os pais com os convites para as festas de aniversário dos filhos? Se forem os quinze anos da menina, nem se fala, não é mesmo? O mesmo deve acontecer com os convites dos eventos, cerimônias e recepções oficiais. Sabe por que? Os convites revelam muito da importância que a instituição que convida deseja dar ao evento que irá promover. As normas de cerimonial preconizam que a boa qualidade dos impressos utilizados em eventos são uma forma de identificar e qualificar quem os usa. Assim, todo e qualquer convite encerra uma mensagem pela qualidade do papel, do envelope e da impressão, além da correção do tratamento e do endereçamento. É interessante que a Casa Legislativa estabeleça se possível categorias diferenciadas de convites, a serem utilizados de acordo com os diferentes tipos de eventos realizados. A título de exemplo, o Senado Federal possui padrão de convites e de material impresso, destinado a diferenciar os diversos eventos e cerimônias que realiza, em função de seu grau de importância.
Nunca >
se
esqueça,
o
convite
sempre
encerra
Qualidade
>
Qualidade
>
Qualidade
do do da
uma
mensagem
pela: papel;
envelope; impressão;
>
Correção
do
tratamento
e
do
envelopamento.
Mas, quem convidar? Esta é uma pergunta que chega a dar dor de cabeça aos organizadores de qualquer evento, ainda mais se for oficial. A elaboração da lista de convidados é uma tarefa que requer cuidados especiais.
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A lista deve ser desagradáveis.
cuidadosamente
elaborada
para
se
evitar
situações
Em primeiro lugar deve-se considerar a capacidade máxima do local do evento/cerimônia que é o que determina de maneira geral o número de convidados, para em seguida em função do objetivo do evento decidir os convidados que farão parte da lista. O responsável pela organização dos eventos numa Casa Legislativa tem que cuidar para que o mailing esteja sempre atualizado de forma a evitar transtornos. Num mailing bem montado e atualizado devem constar os seguintes dados: nome completo, cargo, instituição, endereço completo com CEP, telefone, fax, e-mail para confirmação, e nome da(o) secretária(o) e telefone. Em cerimônias de posse ou homenagem é correto solicitar ao empossado ou homenageado a relação de pessoas que ele gostaria fossem convidadas. Hoje, com a informatização cada vez mais presente em nossas vidas é comum o envio de convites eletrônicos, usualmente encaminhados por e-mail. Bem como a utilização de cartões magnéticos para acesso a determinados tipos de eventos.
Preste atenção com relação ao prazo mínimo de envio do convite. Dependendo do tipo do evento uma antecedência mínima de expedição é exigida: > > >
Reuniões
informais
Reuniões Grandes
eventos
–
formais e
recepções
– –
quinze
3 uma dias
a
dias semana
três
semanas
> Casamentos – de três semanas a um mês
Pág. 6 Roteiro para locutor Em geral, os eventos requerem a elaboração de um roteiro para orientar a apresentação do locutor. Entretanto, alguns cuidados específicos devem ser observados na sua elaboração e leitura.
O texto deve ser claro e objetivo, e impresso em fontes como Arial ou Times New Roman, em tamanho 14, para facilitar a leitura. E deve-se evitar, ao máximo, textos longos. Lembre-se o destaque da cerimônia não é o locutor, mas este deve ter postura, voz clara e domínio do microfone. O roteiro, normalmente, divide-se em seis partes: título, acolhida, motivo ou tema, discursos, informações finais e despedida.
TÍTULO É o cabeçalho do roteiro. Contém o nome do evento, a instituição organizadora/promotora, a data, o local e o horário. ACOLHIDA É a forma de saudação aos convidados e marca o início da cerimônia. Faz-se referência aos presentes, iniciando-se pelas mulheres, seguido dos cumprimentos usuais de bom dia, boa tarde ou boa noite.
MOTIVO OU TEMA Texto breve que explica a razão do evento, compreendendo, no máximo, dois parágrafos. DISCURSOS, FALAS E PRONUNCIAMENTOS São ordenados em ordem crescente, conforme a precedência das autoridades que farão uso da palavra. INFORMAÇÕES FINAIS Informações complementares sobre possíveis desdobramentos do evento, tais como apresentação de coral, lançamento de livro, convite para coquetel, etc. DESPEDIDA É o encerramento da cerimônia. O locutor agradece a presença dos convidados e se despede com as formas usuais de bom dia, boa tarde ou boa noite. Muito bem! Você chegou ao final desta unidade. Reparou que só falta uma unidade para encerrar o curso? Então, vamos finalizar?
Unidade 4 - A Mesa A Mesa “O protocolo é o produto de uma reiterada prática de bem viver, cujas regras somente podem ser repelidas em virtude de preconceitos oriundos da inveja e da vaidade, ou então, frutos do descaso pelos valores sociais” Miguel Reale Objetivo específico Ao final da unidade o aluno será capaz de: • • •
Conhecer os tipos de cabeceiras de mesa: francesa e inglesa, e o que determina a sua escolha; Saber como acomodar os convidados em diversos modelos de disposição de mesas; Montar a composição da mesa de honra de acordo com as normas do cerimonial.
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Apresentação Em toda a história da civilização a mesa ocupa uma posição central, enquanto mobiliário, e outra simbólica na medida em que eventos, comemorações e rituais na maioria das vezes ocorrem no seu entorno. Para o Legislativo, o termo tem um significado especial tendo em vista que o colegiado que dirige as casas legislativas é denominado Mesa Diretora.
Fonte: Agência Brasil ROMAGNOLI (1998:496) afirma com propriedade que “A mesa é, por excelência, o lugar da sociabilidade assim como o espaço onde se encontram o corpo e a alma, a matéria e o espírito, a exterioridade da etiqueta e a interioridade da ética”. Para comprovar o que o autor afirma você deve se lembrar que o imaginário popular sempre associa a pompa e a circunstância do protocolo com as refinadas recepções cujo símbolo máximo é a mesa de banquete. Nesta unidade você aprenderá um pouco sobre as regras relacionadas com as situações de cerimonial e eventos que tem uma mesa como ponto de partida. As cabeceiras de mesa nas recepções
A distribuição dos convidados em uma mesa de almoço ou jantar passa necessariamente pela definição da cabeceira. Como você aprendeu no primeiro módulo, a partir dela é estabelecida a posição dos convidados pela ordem de precedência. São LINS
dois
os
tipos
(1991:78)
de
explica
cabeceira: que
a a
francesa cabeceira
e
a
inglesa.
francesa
é:
“Colocada exatamente no meio dos lados mais extensos e cabe de um lado ao anfitrião e de outro à anfitriã. Seguem-se por ordem de hierarquia, as duas primeiras damas respectivamente à direita e à esquerda do anfitrião, e os dois cavalheiros de mais alto nível hierárquico respectivamente à direita e à esquerda da anfitriã”.
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Nas mesas retangulares e estreitas as extremidades ficam vazias, ou podem ser ocupadas cada uma pelos homens de menor hierarquia. Nas mesas com as extremidades mais largas ou em formato oval, em cada extremidade pode ficar um casal, sempre os de menor precedência. De acordo com LINS (1991:78) a cabeceira inglesa “É colocada nas extremidades da mesa e a disposição dos convidados segue a mesma regra de intercalação de cavalheiros e damas por ordem de hierarquia”.
A escolha do tipo de mesa e cabeceira é determinada em função:
>
Do
>
Das
>
quantidade
Do
fique
de
características
Da
>
E
tipo
para
do de
nível
atento
reunião
dos
as
seguintes
local convidados convidados
regras:
> O número de participantes, incluindo os anfitriões, deve ser sempre um múltiplo de quatro mais dois, de forma a permitir a alternância cavalheiro\dama; > Em mesas mistas as mulheres têm a mesma precedência de seus maridos; > No caso de mulheres com cargo oficial, a precedência de seus maridos estará determinada pela sua posição em relação aos demais homens; > À mesa alternam-se homens e mulheres, ficando separados os membros de um casal. > Jamais se colocam mulheres nas pontas das mesas.
Pág. 4 Tipos de mesa em eventos Como você aprendeu nas unidades anteriores os objetivos do evento, suas características, o local de realização e o número de participantes esperados são determinantes para a definição de algumas decisões a serem tomadas. Uma delas é a forma como será montado o esquema de mesas. Existem vários modelos de disposição dos convidados/participantes. De acordo com CIACAGLIA (2008:146) os mais utilizados são:
Disposição em "U"
Facilita o convívio e participação dos convidados, sem prejudicar a movimentação do palestrante e a colocação de equipamentos.
Disposição em Quadrado
Permite excelente interação e proximidade entre os participantes.
Disposição em "T" Ótima para agregar os participantes, ao mesmo tempo em que cria uma “cabeceira” para aqueles mais importantes e de maior precedência.
Disposição em Círculo
Todos os participantes têm uma excelente visão dos demais, é um esquema que possibilita a quebra de barreiras hierárquicas e facilita a integração.
Auditório
É o modelo mais empregado em eventos com grande número de participantes, onde a interação não é um dos objetivos.
"Espinha de Peixe"
Agrupa grande número de convidados, além de possibilitar uma certa interação entre eles.
"Grupos"
Utilizada quando se deseja trabalhar em grupos, num mesmo ambiente. Facilita o acompanhamento do desenvolvimento dostrabalhos pelos organizadores.
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Composição de mesas
Os termos mesa diretora, mesa principal e mesa de honra têm definições muito similares. Todas referem-se à mesa composta por um número par ou ímpar de pessoas que irão conduzir a cerimônia. Usa-se a denominação mesa de honra quando a mesa é formada basicamente por autoridades. A definição dos lugares na mesa do evento é uma tarefa delicada e que requer muita atenção. O primeiro passo é ter bem definida a ordem de precedência a que cada convidado tem direito. Mas, não basta distribuir os convidados apenas considerando as normas gerais de precedência. Outros indicativos de precedência devem obrigatoriamente ser observados: >
Quem
> > >
irá
Quem Quem
são
os Há
presidir será
convidados
a o
de algum
honra
mesa? anfitrião?
ou
homenageados? representante?
Não se esqueça, também, do princípio da “Primazia da Direita” e da diferença entre Presidência e Precedência, tópicos tratados no módulo II. O centro da mesa será ocupado por quem irá presidir a cerimônia. Os demais convidados serão dispostos nos assentos à direita e à esquerda do presidente, a partir do centro, com base na ordem de precedência identificada. Um aspecto interessante que não pode ser esquecido é que nem todas as autoridades que compõem a mesa precisam fazer pronunciamentos. O ideal é que no máximo 5 pessoas façam uso da palavra. É muito importante que o roteiro final seja discutido com a autoridade que preside a cerimônia, de forma a evitar mal entendidos e situações embaraçosas no decorrer do evento. A título de exemplificação segue o esquema de uma Mesa Diretora de uma casa legislativa. O Presidente, ao conduzir as sessões, senta-se ao centro da mesa diretora do Plenário. Os demais membros da Comissão diretora que forem compor a mesa ficam dispostos nas cadeiras colocadas à direita e à esquerda do Presidente da Casa.
Pág. 6 Ao longo do curso você percebeu que as situações de emprego das normas e regras do cerimonial são as mais diversas possíveis. E que há toda uma base legal que orienta o seu emprego. Tenha sempre em mente que apesar de todas as convenções e leis existentes, a lei máxima do cerimonial é o uso do bom senso. E o seu emprego é que determina a solenidade e a devida dignidade às cerimônias. Este curso apresentou de forma geral os aspectos mais importantes da sua prática. Nunca deixe de aprofundar os seus conhecimentos a respeito da sua atividade. Para ajudá-lo(a) foi disponibilizada uma lista contendo as referências bibliográficas empregadas durante o curso e alguns títulos de referência da área. E para refletir vale a pena ter em mente a afirmativa de KALIL (2007:94); “Vamos deixar que as novas regras se formem ditadas pelo afeto e pelo bom senso. Essa é a etiqueta que interessa ( e que funciona), pois leva em conta o bem –estar, as verdadeiras emoções e a multiplicidade de opções que a vida moderna apresenta”
Sucesso em sua caminhada profissional, que você tenha um longo tapete vermelho à sua frente.
Até uma próxima oportunidade!
Avaliação Final
Avaliação Final Créditos
Créditos Conteudista Francisco Biondo
Revisão Geral Ivone Gomes Jenifer de Freitas
Desenho Instrucional
Interlegis Núcleo Pedagógico
Ana Alba Danuta Clara Francisco Wenke Ivone Gomes Jenifer de Freitas Márcia Perusso Miguel Gil Paula Rodrigues Polliana Alves Sabrine Ramos Simone Dourado Valéria Maia Núcleo Administrativo
Adriano Borges Gláucia Cristina João Luiz
Luciano Beck Luciano Marques Raquel Sá
Núcleo de Divulgação
Fernanda Plentz Leireana Silvano Paula Meschesi Priscilla Damasceno Rosângela Rabello
Núcleo Estratégico
Andréa Cristina Carlos Ecosteguy José Vicente Marcelo Larroyed
Núcleo de Tecnologia Educacional
Alessandra Brandão Bruno Carvalho Isabela Mendes Renerson Ian Sales Sônia Mendes Vítor Marques
