GESTIÓN DE TAREAS RUTINARIAS INTRODUCCIÓN
La evaluación de riesgos es el proceso mediante el cual la empresa tiene conocimiento de su situación con respecto a la seguridad y la salud de sus trabajadores. Es una de las actividades preventivas que legalmente deben llevar a cabo todas y cada una de las empresas, independientemente de su actividad productiva o su tamaño. Pero no es tan sólo una obligación legal de la que derivan responsabilidades relativas a la seguridad y la salud de los trabajadores, sino que forma parte del ciclo de mejora continua que cualquier empresa tiene que aplicar en su gestión. Frecuentemente la identificación de los peligros se basa únicamente en aquellas actividades de la organización que son RUTINARIAS, (actividades que forman parte de un proceso de la empresa, se ha planificado y es estandarizable). Sin embargo, no se identifican oportunamente aquellas actividades que se realizan ocasionalmente o tareas NO RUTINARIAS, por lo general estas no tienen relación con el objeto social de la empresa o simplemente no se realizan frecuentemente. De acuerdo a lo anterior este tipo de actividades requieren una especial atención, ya que suelen convertirse en labores que generan accidentes graves o mortales, generando pérdidas para la organización. Es por ello que se requieren alternativas y estrategias con el fin de que podamos identificar este tipo de actividades y definir controles específicos
ALCANCE Aplica a todas las tareas NO RUTINARIAS o tareas definidas como de alto riesgo a la salud de las personas, que se realizan o van a realizarse dentro de la operación de la EMPRESA, bien sea por personal propio o los contratistas, tanto en instalaciones propias como en las suministradas por terceros.
NOTA:
Los lineamientos aquí definidos deben aplicarse en aquellas actividades consideradas de alto riesgo (trabajos en caliente, trabajos en alturas, trabajo en espacios confinados, energías peligrosas) y trabajos especiales NO RUTINARIOS. Se consideraran trabajos Especiales No rutinarios, aquellos que no se han planificado ni estandarizado dentro de un proceso de la organización como son trabajos de Servicio y mantenimiento dentro del lugar de trabajo como construcción, instalación, preparación, ajuste, inspección, modificación y mantenimiento o servicio de máquinas o equipos. Estas actividades incluyen la lubricación, limpieza o desatascamiento de máquinas o equipo y hacer ajustes o cambio de herramientas, donde un trabajador pueda ser expuesto a Peligros no identificados y/o a la inesperada electrificación o arranque de un equipo, o a la liberación de energía riesgosa.
Cuando no se pueden asegurar que todos los controles han sido aplicados adecuadamente, y no son suficientes para controlar el riesgo. Cuando un permiso de trabajo es requerido para realizar la actividad o labor. Cuando no se ha realizado una evaluación de riesgo para la tarea o labor. Cuando queremos identificar los peligros específicos de una tarea y sus respectivos controles. Cuando queremos realizar una tarea no rutinaria (Ocasional).
Pasos para realizar un Análisis de Trabajo Seguro (ATS) a. Definir la tarea Defina en forma clara la tarea que se va a desarrollar, especificando el sitio exacto donde se va a realizar (Área, proceso) y el nombre de cada una de las herramientas y/o equipos que se utilizaran. (Manuales, Eléctricas, Neumáticas, Hidráulicas, Mecánicas, Otras). Nota: Se debe diligenciar un formato ATS por tarea. b. División del trabajo e identificación de Tareas Para identificar las tareas se requiere hacer una división o desglose secuencial del trabajo. Si bien este listado de tareas se hace en el campo, cada tarea debería tener preestablecida una división con estos fines, para que esta acción sea más fluida y
Si la tarea es desarrollada por un Contratista, es importante que antes de realizar cualquier labor, este conozca las normas y el formato a través de una inducción. d. Valoración del riesgo de la tarea Toda tarea debe ser valorada, con el fin de conocer su criticidad y así mismo determinar los controles para evitar lesiones. Estas se valoraran de acuerdo a su Severidad y Probabilidad, teniendo en cuenta la siguiente información: Severidad: Valoración
Severidad
Descripción
1
BAJO
Las lesiones son menores o superficiales donde se puede requerir primeros auxilios, pero no se implica faltar al trabajo.
2
MODERADO
3
4
ALTO
MUY ALTO
Lesión o enfermedad que es probable que resulte en más de un (1) día de incapacidad. Lesiones serias: Fractura de la mano, muñeca, o tobillo, inconsciencia, quemaduras mayores, amputación de dedos/dedos de los pies, perdida de la vista/audición (temporal) o cualquier lesión que implique de 3 á 30 días fuera del trabajo. Lesiones fatales: Fractura de un hueso mayor, cráneo, pérdida de extremidades u ojos, pérdida de la visibilidad, audición (permanente), enfermedad aguda que requiere tratamiento médico, o cualquier lesión que requiera 30 días por fuera del cargo. Una o varias muerte por accidente.
Probabilidad: Valoración
Probabilidad
Descripción
Interpretación de la estimación del riesgo:
Guía de Crite rios para Toma de De cisiones Riesgos Intolerables y controles adicionales ALTO deben ser introducidos para reducir fututos riesgos. Riesgos tolerables, pero únicamente si las medidas adicionales de control no son MEDIO razonablemente viables para su implementación.
BAJO
El riesgo es aceptable y debe ser monitoreado para garantizar que su nivel no cambie
e. Identificación de peligros Se deben identificar los peligros que implica la realización de cada una de las tareas y contar con una lista de peligros específicos asociados a cada paso. Este listado se puede enriquecer con la participación de los propios trabajadores. La pregunta principal que hay que hacer al evaluar cada paso es, “¿Podría este paso provocar un accidente o lesión?” Considere estas condiciones al evaluar como ejemplo
Exposición - ¿puede el trabajador exponerse al ruido excesivo, temperaturas extremas, mala circulación de aire, gases tóxicos, y/o químicos o gases?
A modo de ejemplo, se puede identificar el siguiente peligro durante la tarea “Perfilado manual del talud ”: Atrapamiento por desprendimiento de tierra.
f. Riesgos (consecuencias) Al frente de cada peligro identificado, describa cual sería la consecuencia más probable, si este llegase a materializarse como: Heridas, fractura, esguince, quemadura, asfixia, muerte, etc. g. Controles para reducir el riesgo Una vez que el peligro ha sido identificado, los controles pueden ser puestos en su lugar. La jerarquía de controles se utiliza para determinar los controles más eficaces y se debe aplicar en el siguiente orden; se pueden aplicar individualmente o en combinación. El objetivo principal es eliminar el riesgo.
Utilice la jerarquía de controles para determinar los controles más eficaces: Sustitución, Reingeniería, Eliminación, Control Administrativo, Elementos de Protección Personal. Elaborar recomendaciones sobre las diferentes maneras de eliminar, aislar o controlar los peligros asociados con cada uno de los pasos de trabajo. Las recomendaciones deberán desarrollarse en el sitio de trabajo en lo posible comenzando por el primer peligro y deben ser específicas.
HACER
a. Entregar al área de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) y el permiso de trabajo (alturas, espacios confinados, energías peligrosas, trabajos en caliente), para el caso de los trabajos en alturas, la organización debe contar con un Coordinador de Trabajo en Alturas. b. El personal encargado de recibir el permiso de trabajo, junto con el Análisis de Trabajo Seguro (ATS), deberán verificar que las condiciones y controles establecidos se cumplan a cabalidad y que cada trabajador tenga claro su rol en la ejecución de la tarea NO RUTINARIA. De no cumplirse las condiciones de seguridad para el desarrollo de la labor, la tarea se suspenderá, hasta no establecer las mejoras pertinentes. c. El coordinador de trabajo en alturas – encargado de SST competente (espacios confinados, energías peligrosas, trabajos en caliente), autoriza el permiso de trabajo y emite recomendaciones de ser necesario. Durante este proceso de autorización, se realiza junto con los trabajadores que desarrollaran la tarea, una retroalimentación de la información y repaso de cada paso, peligro identificado y medidas de control. d. Los trabajadores certificados – autorizados, instalan las medidas de control,
b. El equipo de trabajo, de acuerdo al tiempo definido en el permiso de trabajo y terminada la labor, se cierra el documento. El área deberá dejarse en perfecto estado de orden y aseo. c. Registre y archive el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) y permiso de trabajo de la Tarea NO RUTINARIA, es importante conservarlo para futuras labores similares y para llevar la trazabilidad de la gestión ejecutada.
Ver anexo . Form ato ATS
Para los permisos de trabajo ver guías ARL bolívar (trabajos en caliente, trabajos en alturas, trabajo en espacios confinados, energías peligrosas).
FLUJO GESTIÓN DE TAREAS NO RUTINARIAS
Identificar tareas NO RUTINARIAS, en la matriz de peligros, evaluación y valoración de riesgos
El Coordinar de alturas encargado de SST, verificá las condiciones de seguridad y autorizá el trabajo (firma el permiso y ATS)
Realizar seguimiento al desarrollo de la actividad e incorporar medidas ante situaciones irregulares (Coordinador alturas, encargado SST, ayudante de seguridad)
Reportar la TAREA NO RUTINARIA, al encargado de Seguridad y Salud en el Trabajo, y solicitar documentación (ATS y permisos)
Entregar el ATS y permiso de trabajo al Coordinador de alturas - encargo de SST
Cerrar el permiso de trabajo, organizar el area.
Diligenciar en equipo el Análisis de Trabajo Seguro (describir el paso a paso, identificar peligros, evaluar el riesgo, establecer controles)
Diligenciar el PERMISO DE TRABAJO (alturas, confinados, energías peligrosas, trabajos en caliente)
