• INTRODUCCIÓN • LINEA DE TIEMPO • DIAGNÓSTICO GENERAL • EJES ESTRA ESTRATÉGICOS TÉGICOS • VISIÓN • OBJETIVOS ESTRA ESTRATÉGICOS TÉGICOS • ESTRATEGIAS • CONCLUSIONES • RECOMENDACIONES.
• INTRODUCCIÓN • LINEA DE TIEMPO • DIAGNÓSTICO GENERAL • EJES ESTRA ESTRATÉGICOS TÉGICOS • VISIÓN • OBJETIVOS ESTRA ESTRATÉGICOS TÉGICOS • ESTRATEGIAS • CONCLUSIONES • RECOMENDACIONES.
400 años años
300 años
200 años
Existe una fuerte interrelación entre la gobernabilidad democrática, el crecimiento económico, la reducción de las desigualdades extremas y la existencia de redes de compromisos cívicos y sociales.
Situación estratégica del Perú al iniciarse un nuevo siglo Agenda: PERÚ considera que el cambio de siglo (y de milenio) constituye una ocasión propicia para empezar a trabajar en nuestra nueva visión del Perú. Las razones son diversas : •No entramos al nuevo siglo con
una situación caótica.
•Tenemos
conciencia de que el Perú es un país cuyo desempeño está por debajo de su potencial . •Muchas
organizaciones plantean inquietudes y propuestas que expresan la voluntad de trabajar en conjunto. •Muchos dilemas que parecían inevitables en el camino hacia el desarrollo se han superado. •Las
limitaciones de los recursos financieros para poner en marcha una estrategia de desarrollo no son una restricción tan severa como se suponía hasta hace poco.
1° Derechos fundamentales y dignidad de las personas. 2° Oportunidades y acceso a los servicios. 3° Estado y gobernabilidad. 4° Economía, competitividad y empleo. 5° Desarrollo regional equilibrado e infraestructura. 6° Recursos naturales y ambiente.
EJE ESTRATÉGICO 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
1.1 DEMOCRATIZACIÓN DE LA SOCIEDAD
Las siguientes características son una constante en las sociedades más desarrolladas, y traducen mejor la vigencia de los derechos y la dignidad humana: (i) Clases medias predominantes y sectores altos y bajos pequeños. (ii) Democracias representativas y participativas. (iii) Modernización de la economía de mercado.
Uno de los indicadores utilizados es el Índice de Desarrollo Democrático de América Latina (IDD-Lat) que mide el desarrollo democrático en función de cuatro dimensiones: (i) Condiciones básicas de la democracia. (ii) Respeto de los derechos políticos y las libertades civiles. Calidad institucional y eficiencia (iii) política. Ejercicio del poder efectivo para (iv) gobernar.
1.2 POBLACIÓN
Con datos de los Censos Nacionales del año 2007, la población fue de 28 482 000 habitantes y, de acuerdo con proyecciones del INEI, llegará a 33 149 000 habitantes el año 2021. Según estas estimaciones realizadas para el 2050 el Perú se habrá alineado con las tendencias mundiales, reduciendo su tasa promedio de crecimiento poblacional anual a 0,33%. Nuestra esperanza de vida al nacer (70,7 años) y la tasa de alfabetización (87,9) son ligeramente menores que el promedio de América Latina (72,8 y 90,3 respectivamente), pero superan el promedio de los países en desarrollo en general y del mundo.
1.3 ESTRUCTURA SOCIAL
La sociedad peruana sigue siendo piramidal, con una cúspide muy estrecha y una base amplia de estratos bajos, por la falta de sectores o clases medias mayoritarias. La fortaleza mayor del estrato alto es la modernización productiva y su articulación con la economía internacional, mientras que sus principales debilidades son su falta de propagación en las regiones y su carencia de liderazgo para lograr la universalización de la economía de mercado y la extinción de las formas atrasadas que constituyen nichos de pobreza y extrema pobreza.
1.4 DESARROLLO HUMANO Y POBREZA
De acuerdo con este indicador, que va de cero a uno, siendo uno lo mejor, el IDH del Perú al 2007 fue 0,806, lo que ubica a nuestro país en el puesto 78 entre 182 países. Asimismo, se observa que la situación de pobreza en el Perú se relaciona con la desigualdad estructural, la desconexión entre el sistema educativo y la demanda del aparato productivo, la baja productividad del trabajo, y los desiguales y todavía bajos niveles remunerativos del sector formal.
EJE ESTRATÉGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
EDUCACIÓN Existen problemas serios en cuanto a la calidad de la enseñanza, la mayoría de estudiantes no logra los aprendizajes previstos
Diferencias significativas en los resultados dependiendo del ámbito y la gestión.
Analfabetismo
Zona urbana vs. Zona rural y/o Privada vs.
Educación especial
Educación superior universitaria y tecnológica
SALUD
Las principales causas de la aún elevada mortalidad infantil en el Perú son la falta de acceso a servicios de salud con facilidades obstétricas y la escasa adaptación cultural
SEGURIDAD ALIMENTARIA Si definimos seguridad alimentaria como “el acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias a fin de llevar una vida activa y sana”, en el Perú aún no se tiene seguridad alimentaria.
SERVICIOS PÚBLICOS dos millones de personas
Agua y desagüe
Cobertura 74,1% Electrificación rural
Telecomunicaciones
Básico para el desarrollo de las actividades económicas
VIVIENDA Existe
un déficit cuantitativo y cualitativo de viviendas en el país. Un
de problema que obstaculizan la inversión en la construcción de viviendas es la informalidad en la propiedad.
SEGURIDAD CIUDADANA
La inseguridad ciudadana (las violaciones, acosos y abusos sexuales, la violencia callejera, el asalto con armas, la venta de drogas y los secuestros) contribuye a deteriorar la calidad de vida de las personas.
Pandillaje
Venta de drogas
Violencia callejera
Asaltos
EJE ESTRATÉGICO 3:
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
REFORMA DEL ESTADO •El Estado fue reformado indirectamente: Políticas de ajuste estructural, cuyas metas fue reducir el tamaño y el alcance de la intervención pública. •Se realizaron importantes innovaciones como: La privatización de empresas públicas. La creación de organismos reguladores. Los presupuestos funcionales programáticos. El presupuesto concertado y los planes concertados regionales y locales Se creó el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Los cambios realizados en los últimos años son muy importantes, pero no suficientes para garantizar la efectividad de la gestión pública. Esto se muestra en el cuadro 3.3
GOBERNABILIDAD El nivel de gobernabilidad existente en un país puede influir sobre su nivel de competitividad a través de diversos canales, que pueden ser políticos, macroeconómicos o microeconómicos. Cuando la gobernabilidad es eficiente garantiza un entorno de negocios favorable y estable para las empresas, propicio para operar bajo condiciones de sana competencia.
En este marco, uno de los factores claves que alimenta los problemas de gobernabilidad y configura un Estado débil es la percepción pública sobre su inefectividad. El gráfico 3.2 registra el decrecimiento entre los años 2004 y 2008 de la confianza ciudadana en las instituciones públicas
Comparación internacional de la evolución del índice del PBI per cápita en América Latina entre 1980 y 2008 (Dólares americanos corrientes)
Índice de competitividad global (Escala de 1 a 7) Los determinantes de la competitividad económica entre las naciones, se sintetizan básicamente en los siguientes factores: Alta productividad. Dotación de capital humano altamente calificado. Economías de escala. Las empresas cuentan con una infraestructura, generada por el Estado, de soporte a los sistemas productivos. Las empresas se encuentran asociadas al Estado y las universidades para la innovación permanente de sus ofertas. Clima favorable para la inversión productiva. • •
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Recursos naturales con ventajas dinámicas
Estructura de la PEA y PBI por ramas en el Perú (Porcentajes)
PARTICIPACIÓN EN EL PBI POR TIPO DE ACTIVIDAD EN EL PERÚ (SOLES DE 1994)
Niveles de empleo en el Perú, 1998 y 2008
GASTO EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN PAÍSES DE LATINOAMÉRICA AL 2004 MILLONES DE US$ PPC (PARIDAD DE PODER DE COMPRA)
INVESTIGADORES POR CADA MIL INTEGRANTES DE LA PEA AL 2004
EJE ESTRATÉGICO 5
Desarrollo Regional e Infraestructura
Concentración espacial: Principal problema Enorme desequilibrio entre Lima y el resto de capitales de departamento
Actividades Económicas
Componente de manufactura y servicios
Índices que evidencian el gran desequilibrio :
Índice de Desarrollo Humano (IDH), Lima es sede del 70% de las diez mil principales empresas que generan el 98% del PBI nacional; registra el 43,1% de los principales contribuyentes y el 58,4 de los medianos y pequeños.
índices de productividad, Lima Metropolitana tiene una productividad por persona ocupada de 20 698 nuevos soles, mientras que la sierra y la selva alcanzan 9712 y 9504 nuevos soles respectivamente.
Ingreso Per-cápita
LA DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO Convencimiento de las distintas colectividades departamentales y la voluntad concertadora de estas para que los procesos de integración departamental o provincial en las regiones sean aceptados.
Transporte
Telecomunicacione s
Presenta muchas limitaciones, destaca el insuficiente desarrollo de las vías de comunicación.
En materia de telecomunicaciones, aun cuando se han producido algunos avances importantes, se observa también un marcado desequilibrio.
DISPERSIÓN DE LA POBLACIÓN NACIONAL
INFRAESTRUCTURA El desarrollo de la infraestructura en el Perú es aún muy deficiente en comparación con otros países de la región.
Competitivida d Mejorar la competitividad de las regiones requiere promover el desarrollo transversal de la costa, la sierra y la selva.
La insuficiente inversión en infraestructura hace que los departamentos del interior del país sean menos competitivos que Lima, limitando así el desarrollo de sus potencialidades productivas.
Eléctrica (2007) Lima y Callao 99,5% de cobertura, las ciudades de la costa, sin incluir Lima y Callao 85,8%. en las ciudades de la sierra 66,7%, en la selva 59%.
Agua y Saneamiento
El desequilibrio del interior del país es muy marcado en relación a la infraestructura que sirve a la población de Lima Metropolitana.
EJE ESTRATÉGICO 6: RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
El Perú posee importantes recursos naturales, lo cual ha influido en aspectos económicos sociales y políticos. Sin embargo hace tiempo no se ha hecho una evaluación del mismo, de sus posibilidades y problemas (como la contaminación, la cogestión, las migraciones y su impacto en la salud y la calidad de vida).
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Recursos Hídricos
Recursos hidrobiológicos Bosques Energía
Biodiversidad
