KATA PENGANTAR Puji syukur pertama-tama dan sudah sepatutnya saya ucapkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena berkat limpahan rahmat dan ridho-Nya lah. Tugas Laporan Makalah yang berjudul “ Analisa Lokasi & Keruangan Penentuan Penentuan Lokasi Fasilitas Fasilitas Pendidikan Studi Kasus : SMA Komplek Surabaya”. ini dapat kami selesaikan tepat pada waktunya. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada dosen pengajar mata kuliah Analisa Lokasi Lokasi & Keruangan Keruangan ,yaitu ,yaitu : 1. Dr.Ir. Eko Budi Santoso, Lic.Rer.Reg 2. Surya Hadi Kusuma, ST.MT. 3. Ajeng Nugrahaning Nugrahaning Dewanti, Dewanti, ST.M.Sc. ST.M.Sc. Tak lupa juga kami sampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam terselesaikannya makalah ini yang tidah dapat kami sebutkan satu persatu. Penyusun berharap agar makalah ini dapat bermanfaat bagi para pembaca pada umumnya. Demikian beberapa kata yang penyusun tulis untuk mengantar para pembaca menjelajahi makalah ini. Kami sebagai penyusun hanyalah manusia biasa yang tentu tak luput dari kesalahan. Kritik dan saran sangat kami butuhkan demi tercipta yang lebih baik. Jika terdapat banyak kesalahan dalam makalah ini, kami sebagai penyusun memohon maaf yang sebesar-besarnya.
Surabaya, 28 Desember 2014
Tim Penyusun
Analisa Lokasi & Keruangan |
KATA PENGANTAR
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR PENGANTAR ................................................... ............................................................................. ..................................................... ................................. ...... i DAFTAR ISI ................................................ .......................................................................... ..................................................... .............................................. ...................ii DAFTAR TABEL , GRAFIK & GAMBAR ................................................... ............................................................................. ................................ ...... iii BAB I .................................................................. ........................................................................................... .................................................... ..................................... .......... 4 PENDAHULUAN PENDAHULUAN .................................................... .............................................................................. .................................................... .................................... .......... 4 1.1
LATAR BELAKANG ............................ ....................................................... ...................................................... ......................................... .............. 4
1.2
TUJUAN ................................................. ........................................................................... .................................................... .................................... .......... 5
1.3
SASARAN ................................................... ............................................................................. ..................................................... ................................ ..... 5
1.4
SISTEMATIKA PENULISAN PENULISAN ................................................ ........................................................................... ..................................... .......... 5
BAB II ............................................... .......................................................................... ..................................................... ................................................... ........................... .. 7 TINJAUAN PUSTAKA................................................. ........................................................................... ..................................................... ................................ ..... 7 2.1
DEFINISI FASILITAS FASILITAS PENDIDIKAN................ PENDIDIKAN.......................................... ..................................................... ................................ ..... 7
2.2
TEORI PENENTUAN LOKASI................................................... ............................................................................. ................................ ...... 7
2.3.
STANDAR SARANA PRASARANA PRASARANA PENDIDIKAN PENDIDIKAN ................................................ ...................................................... ...... 9
2.3.1
STANDAR SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH
DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL RI ................................................. ...................................................................10 ..................10 2.3.2
STANDAR
DAN
KETENTUAN
MENGENAI
DAERAH
LAYANAN FASILITAS
PENDIDIKAN MENENGAH................................................... .............................................................................. ........................................10 .............10 2.3.3
STANDAR PERENCANAAN KEBUTUHAN SARANA KOTA MENURUT CIPTA KARYA
UNTUK PERUMAHAN SEDERHANA SEDERHANA ................................................ .......................................................................... ...............................11 .....11 2.4
FAKTOR PENENTU LOKASI PENDIDIKAN........................ PENDIDIKAN.................................................. ........................................12 ..............12
2.4.1
FAKTOR AKSESIBILITAS AKSESIBILITAS ................................................. ........................................................................... ...............................13 .....13
2.4.2
FAKTOR LINGKUNGAN LINGKUNGAN...................................................................... ...................................................................................17 .............17
2.4.3
FAKTOR KEPENDUDUKAN KEPENDUDUKAN ................................................... ............................................................................. ...........................18 .18
BAB III............................................................... ......................................................................................... ..................................................... ....................................19 .........19 METODE ANALISIS ANALISIS......................................................................... ................................................................................................... ...................................19 .........19 3.1
GAMBARAN UMUM WILAYAH ................................................. ........................................................................... ...............................19 .....19
3.2
JENIS PENELITIAN PENELITIAN ................................................... .............................................................................. ............................................20 .................20
3.3
VARIABEL PENELITIAN PENELITIAN................................................ ........................................................................... ........................................21 .............21
3.4
METODE PENGUMPULAN PENGUMPULAN DATA .................................................. ............................................................................ ...........................22 .22
3.3.1
SURVEI PRIMER .................................................... ............................................................................... ........................................22 .............22 Analisa Lokasi & Keruangan |
DAFTAR ISI
ii
3.3.2
SURVEY SEKUNDER SEKUNDER......................................................................... ......................................................................................22 .............22
3.4
TEKNIK ANALISIS DATA ................................................... .............................................................................. ....................................23 .........23
3.5
HASIL ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN PEMBAHASAN ................................................. ..............................................................25 .............25
BAB IV .................................................. ............................................................................. ..................................................... ................................................27 ......................27 KESIMPULAN & REKOMENDASI REKOMENDASI .................................................. ............................................................................. ........................................27 .............27 4.1
KESIMPULAN .................................................. ............................................................................ ..................................................... ...........................27 27
4.2
REKOMENDASI .................................................... ............................................................................. ................................................27 .......................27
LAMPIRAN.................................................. ............................................................................ ..................................................... ............................................29 .................29
DAFTAR TABEL , GRAFIK & GAMBAR Tabel 1. Standar Kebutuhan Fasilitas Pendidikan....................................... Pendidikan.................................................................. ...........................12 12 Tabel 2. Standar Kebutuhan Lahan Sarana Pendidikan SMA ................................................. ..................................................12 .12 Tabel 3. Standar Jarak dalam Kota .............................................................. .....................................................................................13 .......................13 Tabel 4. Rute Lyn Area SMA Komplek Surabaya................................................. ...................................................................17 ..................17 Tabel 5. Data Kependudukan Kota Surabaya Tahun 2010 ................................................ .....................................................18 .....18 Tabel 6. Variabel yang mempengaruhi ................................................. ........................................................................... ...............................22 .....22
Grafik 1. AHP Penentuan Lokasi fasilitas Pendidikan SMA KOMPLEKS Kota Surabaya ...............24 Grafik 2. Hasil Analisa AHP Penentuan Lokasi Berdasarkan Variabel .......................................25 .......................................25 Grafik 3. Hasil Analisa AHP Aksesbilitas Aksesbilitas Lokasi .......................................... ..................................................................... ...........................26 26
Gambar 1. Lokasi SMA Komplek ................................................ ........................................................................... ........................................19 .............19 Gambar 2. Lokasi SMA Komplek ................................................ ........................................................................... ........................................20 .............20 Gambar 3. Lokasi Satelit Area SMA Komplek Surabaya ................................................... ........................................................20 .....20
Analisa Lokasi & Keruangan |
DAFTAR TABEL , GRAFIK & GAMBAR
iii
BAB I PENDAHULUAN 1.1
LATAR BELAKANG
Teori lokasi adalah ilmu yang menyelidiki tata ruang (spatial order) kegiatan kegiatan ekonomi, atau ilmu yang menyelidiki alokasi geografis dari sumber-sumber yang langka, serta hubungannya dengan atau pengaruhnya terhadap lokasi berbagai macam usaha atau kegiatan lain baik ekonomi maupun sosial. Dalam mempelajari lokasi berbagai kegiatan, ahli ekonomi regional atau geografi terlebih dahulu membuat asumsi bahwa ruang yang dianalisis adalah datar dan kondisinya di semua arah adalah sama. Salah satu unsur ruang adalah jarak. Jarak menciptakan „gangguan‟ ketika manusia berhubungan atau berpegian berpegian dari satu tempat ke tempat lainnya. Salah satu hal yang banyak dibahas dalam teori lokasi adalah pengaruh jarak terhadap intensitas orang bepergian dari satu lokasi kelokasi lainnya. Studi tentang lokasi adalah melihat kedekatan atau jauhnya satu kegiatan dengan kegiatan lain dan apa dampaknya atas kegiatan masing-masing karena lokasi yang berdekatan (berjauhan) tersebut. Pengertian pendidikan ( UU SISDIKNAS No.20 tahun 2003 ) adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya dan masyarakat. Pelayanan pendidikan pendidikan yang baik tentunya harus didukung oleh penyediaan fasilitas pendidikan yang
bisa
menjangkau dan
melayani
seluruh
penduduk penduduk
dengan merata. Letak suatu sekolah, diharapkan dalam suatu lokasi yang baik atau optimal. optimal . Lokasi optimal o ptimal adalah lokasi l okasi yang y ang terbaik ter baik secara se cara ekonomis. e konomis. Model yang
sederhana
dari
teori lokasi
adalah memperoleh
keuntungan keuntungan
ekonomi
dengan cara meminimkan biaya transportasi (Daldjoeni 1992:61). Lokasi suatu benda dalam dalam ruang dapat dapat menjelaskan menjelaskan dan dapat dapat memberikan memberikan kejelasan
pada
benda
lagi.
atau
gejala
geografi
yang
bersangkutan
secara
lebih
jauh
(Sumaadmaja 1982:118). Pertumbuhan masyarakat yang pesat di perkotaan tak terkecuali di Kota Surabaya mendorong meningkatkan kebutuhan akan sekolah
1.2
TUJUAN
Tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk menentukan faktor-faktor lokasi fasilitas pendidikan dan kesesuaian pemilihan lokasi fasilitas pendidikan berdasarkan preferensi masyarakat.. 1.3
SASARAN
Untuk mencapai tujuan, sasaran yang dilakukan dil akukan adalah sebagai berikut: 1) Menentukan faktor-faktor penentuan lokasi perumahan berdasarkan preferensi masyarakat 2) Mengidentifikasi kesesuaian antara faktor-faktor penentu lokasi Fasilitas Pendidikan berdasarkan preferensi masyarakat 3) Mengidentifikasi Mengidentifikasi kesesuaian lokas Fasilitas Pendidikan Pendidikan
dengan
faktor-faktor
penentuan lokasi perumahan berdasarkan preferensi masyarakat 1.4
SISTEMATIKA PENULISAN
Adapun penyusunan makalah ini akan dibahas sesuai dengan sistematika penulisan yang disajikan sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisikan latar belakang, tujuan penulisan, serta sistematika pelaporan dalam penyusunan penyusunan faktor-faktor penentuan lokasi fasilitas pendidikan berdasarkan preferensi masyarakat BAB II TINJAUAN PUSTAKA Tinjauan pustaka berisi landasan teori yang digunakan atau dijadikan pedoman dalam melakukan suatu proses analisa. Tinjauan pustaka pada penelitian ini menyangkut teori dan konsep mengenai penentuan lokasi perumahan BAB III METODE STUDI
Bab ini berisi bagan alir studi, metode pengambilan data, dan metode analisis yang digunakan dalam melakukan analisis dalam studi ini. BAB IV PEMBAHASAN Bab ini berisi gambaran umum pada penelitian ini mendeskripsikan berbagai aspek dalam fasilitas pendidikan yang menjadi kawasan studi dan analisa untuk mengetahui faktor-faktor penentuan lokasi asilitas pendidikan serta kesesuaian faktor-faktor lokasi tersebut dengan kondisi eksisting dan teori lokasi fasilitas pendidikan yang ada.
BAB V PENUTUP
Dalam bagian ini akan dipaparkan mengenai kesimpulan dari hasil pembahasan dan analisa serta lokasi fasilitas pendidikan.
lesson learned
terhadap faktor-faktor penentuan
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1
DEFINISI FASILITAS PENDIDIKAN
Sarana dan prasarana sangat penting dalam dunia dalam dunia pendidikan karena sebagai alat penggerak suatu pendidikan. Sarana dan prasarana pendidikan dapat berguna untuk menunjang penyelenggaraan proses belajar mengajar, baik secara langsung maupun tidak langsung dalam suatu lembaga dalam rangka mencapai tujuan pendidikan. Prasarana dan sarana pendidikan adalah salah satu sumber daya yang menjadi tolok ukur mutu sekolah dan perlu peningkatan terus menerus. Menurut Ibrahim Bafadal (2003: 2), sarana pendidikan adalah “semua perangkatan peralatan, bahan dan perabot yang secara langsung digunakan dalam proses pendidikan di sekolah”. Wahyuningrum (2004: 5), berpendapat bahwa sarana pendidikan adalah “segala fasilitas yang diperlukan dalam proses pembelajaran, yang dapat meliputi barang bergerak maupun barang tidak bergerak agar tujuan pendidikan tercapai”. Sehingga dapat disimpulkan bahwa sarana pendidikan adalah seluruh perangkat alat, bahan, dan perabot yang secara langsung digunakan dalam proses pendidikan.
Meja
dan dan
kursi
untuk
belajar,
rak,
papan papan
tulis,
alat peraga, almari, almari , buku buku, media pendidikan (jika diperlukan merupakan contoh sarana pendidikan. 2.2
TEORI PENENTUAN LOKASI
Teori lokasi adalah ilmu yang menyelidiki tata ruang ( spatial order) kegiatan ekonomi, atau ilmu yang menyelidiki alokasi geografis dari sumber-sumber yang potensial, serta hubungannya dengan atau pengaruhnya terhadap keberadaan berbagai macam usaha/kegiatan lain baik ekonomi maupun sosial (Tarigan, 2006). Teori lokasi adalah suatu penjelasan teoretis yang dikaitkan dengan tata ruang dari kegiatan ekonomi. Hal ini selalu dikaitkan pula dengan alokasi geografis dari sumber daya yang terbatas yang pada gilirannya akan berpengaruh dan berdampak terhadap lokasi berbagai aktivitas baik ekonomi maupun sosial (Sirojuzilam, 2006: 22). Thunen dalam Tarigan (2006) berpendapat tentang perbedaan lokasi dari berbagai kegiatan pertanian atas dasar perbedaan sewa lahan (pertimbangan ekonomi). Menurut Von Thunen tingkat sewa lahan paling mahal nilainya adalah di pusat pasar dan makin rendah apabila makin jauh dari pasar. Von Thunen menentukan hubungan sewa lahan dengan jarak ke pasar dengan menggunakan kurva permintaan. Berdasarkan perbandingan (selisih) antara harga jual dengan
biaya produksi, masing-masing jenis produksi memiliki kemampuan yang berbeda untuk membayar sewa lahan. Makin tinggi kemampuannya untuk membayar sewa lahan, makin besar kemungkinan kegiatan itu berlokasi dekat pusat pasar. Hasilnya adalah suatu pola penggunaan lahan berupa diagram cincin. Perkembangan dari teori Von Thunen adalah selain harga lahan tinggi di pusat kota dan akan makin menurun menurun apabila makin makin jauh dari pusat kota. kota. Aksesibilitas Aksesibilitas adalah salah satu faktor yang sangat mempengaruhi apakah suatu lokasi menarik untuk dikunjungi atau tidak. Tingkat Tingkat aksesibilitas merupakan merupakan tingkat kemudahan kemudahan di dalam mencapai dan menuju arah suatu lokasi ditinjau ditinjau dari
lokasi lain di sekitarnya sekitarnya
(Tarigan, 2006). Menurut Tarigan, tingkat aksesibilitas dipengaruhi oleh jarak, kondisi
prasarana
perhubungan,
ketersediaan
berbagai
sarana
penghubung
termasuk frekuensinya dan tingkat keamanan serta kenyamanan untuk melalui jalur tersebut. Dalam analisis kota yang telah ada atau rencana kota, dikenal standar lokasi (standard for location requirement) atau standar jarak (Jayadinata, 1999: 160) Teori Christaller mengasumsikan kondisi ideal dimana sebuah dataran homogen yang sama dengan kepadatan populasi dan daya beli yang sama. Dalam hal ini, teori central place mirip dengan teor lokasi Weber dan Von Thunen, dimana lokasi diasumsikan euclidean, dataran isotropic dengan kemampuan daya beli konsumen yang sama besar ke segala arah. Christaller menyarankan bahwa barang dan jasa dapat dikategorikan menjadi rangkaian tingkatan dari kekhususan rendah atau orde dasar (seperti produk pangan) sampai orde tinggi atau memiliki kekhususan tinggi (seperti sebuah tingkatan layanan kesehatan atau tingkatan alatalat rumah tangga maupun kendaraan). Misal: dilakukan kategorisasi atau pengelompokan produk.
Kelompok 1
: diperlukan sehari-hari: produk pangan.
Kelompok 2
: diperlukan setiap 3 bulan sekali (sandang, peralatan rumah tangga, dll.)
Kelompok 3
: diperlukan setahun sekali: furniture.
Kelompok 4
: barang mewah, kendaraan.
Semakin tinggi kelompok barang, range dan threshold nya semakin luas. Dalam konsep ruang, makin luas wilayah pemasaran suatu barang, ordenya semakin tinggi. Pada contoh diatas, barang kelompok 4 termasuk pada orde I, barang kelompok 3 sebagai orde II, dst. Masing-masing item atau jasa memiliki optimal market areanya masing-masing dan dapat digambarkan sebagai sebuah radius lingkaran. Untuk memastikan bahwa seluruh bagian dataran terlayani, maka seluruh
lingkaran market area harus tumpang tindih. Hasil polanya dapat digambarkan menggunakan menggunakan bentuk geometrik lingkaran, segi enam, dan segitiga. Beberapa hal yang perlu diperhatikan terkait teori Christaller adalah terori tersebut berdasar pada sebuah asumsi dimana model tersebut tidak dapat diterapkan pada situasi yang realistis. Asumsi yang digunakan adalah : 1) Permukaan bumi datar, tak terbatas, dan memiliki sumber daya yang homogen dimana tersebar secara merata atau dengan kata lain tidak terdapat perbedaan kondisi geografis; 2) Tidak
terdapat
batasan
administrasi
dan
politis
yang
dapat
menyimpangkan menyimpangkan perkembangan perkembangan permukiman 3) Tidak terdapat eksternal ekonomi yang mengganggu mengganggu pasar 4) Populasi tersebar secara merata diseluruh area dan tidak terdapat pusat permukiman 5) Banyak pedagang kecil menawarkan produk yang sama dan tidak ada keragaman produk 6) Semua pembeli memilik daya beli yang sama 7) Biaya transportasi sama ke semua arah dan ragamnya sebanding dengan jarak 8) Pembeli membayar biaya transportasi produk atau layanan 9) Tidak ada akomodasi untuk inovasi atau kewirausahaan 2.3.
STANDAR SARANA PRASARANA PENDIDIKAN
Definisi sarana menurut Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007 adalah perlengkapan yang diperlukan untuk menyelenggarakan pembelajaran yang dapat dipindah-pindah yang meliputi meubiler, meubiler perpustakaan,
buku
teks
pelajaran,
buku
referensi,
alat
peraga,
alat-alat
laboratorium dan alat-alat praktik. Sedangkan prasarana adalah fasilitas dasar yang diperlukan untuk menjalankan fungsi fungsi satuan pendidikan pendidikan yang meliputi meliputi ketersediaan lahan, bangunan gedung, ruang kelas, perpustakaan, laboratorium, ruang pimpinan, ruang guru, ruang tata usaha, tempat ibadah, ruang konseling, ruang UKS, ruang organisasi
kesiswaan,
jamban,
gudang,
ruang
sirkulasi
serta
tempat
bermain/berolahraga. bermain/berolahraga. Adapun beberapa standar yang dapat dijadikan acuan yaitu :
2.3.1
STANDAR
SARANA
DAN
PRASARANA PRASARANA
PENDIDIKAN
DASAR
DAN
MENENGAH DEPARTEMEN DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL NASIONAL RI
Standar ini merupakan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 24 Tahun 2007. Standar mencakup sarana dan prasarana untuk SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/MA. Ketentuan yang diatur dalam standar ini meliputi satuan: satuan pendidikan, luasan lahan, bangunan gedung, prasarana dan sarana yang harus dimiliki fasilitas pendidikan beserta ketentuannya. Penelitian ini hanya akan meninjau mengenai satuan pendidikan saja yang di dalamnya diatur mengenai banyaknya rombongan belajar, batas maksimum jumlah penduduk yang dilayani, dan area pelayanan satu fasilitas pendidikan. Standar satuan pendidikan SMA dan MA, yaitu : 1) Satu SMA/MA memiliki minimum 3 rombel dan maksimum 27 rombel. 2) Satu SMA/MA dengan 3 rombel melayani maksimum 6000 jiwa penduduk. Untuk
pelayanan
penduduk
lebih
dari
6000
jiwa
dapat
dilakukan
penambahan rombel atau pembangunan SMA/MA baru. 2.3.2
STANDAR
DAN
KETENTUAN
MENGENAI
DAERAH
LAYANAN
FASILITAS PENDIDIKAN MENENGAH
Standar sarana dan prasarana Departemen Pendidikan Nasional terbaru memberikan batasan jarak sebagai kriteria layanan untuk daerah terpencil saja, sedangkan sedangkan untuk standar
kondisi
umum
sarana
dan
kriteria
batasan jarak
tidak diuraikan prasarana
dalam
dan waktu
standar
fasilitas pendidikan
ini.
tempuh Sehingga
Departemen
Pendidikan yang telah dikeluarkan sebelumnya masih layak digunakan. Dalam standar fasilitas pendidikan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, bahwa kriteria lokasi fasilitas pendidikan untuk Sekolah Menengah Atas, yaitu: 1) Mudah dicapai dari setiap bagian kecamatan. 2) Dapat dicapai oleh murid selama kurang dari 45 menit berjalan kaki. 3) Jauh dari pusat keramaian (pertokoan, perkantoran, perindustrian).
Selain pedoman di atas terdapat juga pedoman perencanaan gedung sekolah dari Departemen Pekerjaan Umum, dengan mempertimbangkan aspek-aspek: 1. Fasilitas
sekolah
menengah
umum
direncanakan
dengan
kecenderungan perkembangan kota, rencana induk kota, dan harus disetujui oleh pemerintah daerah setempat.
2. Kepadatan
dan
potensi
penduduk
(%
penduduk
usia
sekolah)
harus mendukung kegiatan pendidikan sehingga selain akan dapat menentukan lokasi sekolah juga harus dapat menentukan jenis dan tipe sekolah. 3. Radius pencapaian ditentukan oleh jarak capai/tempuh, faktor usia, kemampuan fisik siswa, dan sarana transportasi. Radius pencapaian dari sekolah menengah umum ditentukan maksimum 5 km atau 1 jam perjalanan (jalan kaki). Lokasi harus dihindarkan dari lalu lintas berkepadatan berkepadatan tinggi untuk menghindari menghindari kecelakaan dan dan kemacetan. 4. Kondisi
lingkungan
sangat
Lingkungan dibedakan topografi,
menentukan
dalam
klimatologi,flora
lingkungan
dan
fauna,
lokasi alami,
dan
fisik
sekolah.
yaitu:
geografi,
lingkungan
seperti bangunan dan lingkungan lingkun gan masyarakat masyarak at (sosial sosial
ekonomi).
Syarat
lokasi
buatan
budaya dan
bangunan bangunan sekolah
terhadap
lingkungan adalah tercapainya: kenyamanan, ketenangan, kesehatan, dan keamanan. 2.3.3
STANDAR PERENCANAAN KEBUTUHAN SARANA KOTA MENURUT CIPTA KARYA UNTUK PERUMAHAN SEDERHANA
Struktur
pemerintahan
yang
dipergunakan
dalam
standar
perencanaan kebutuhan sarana kota menurut Cipta Karya untuk perumahan sederhana didasarkan pada jumlah penduduk: kelurahan (30.000 jiwa), kecamatan (120.000 jiwa). Pola sebaran penduduknya adalah rukun tetangga (250 jiwa), rukun warga (2.500 jiwa), kelurahan (30.000 jiwa), dan kecamatan (120.000 jiwa). Luas tiap unit yang dimaksud pada tabel di bawah adalah luas lahan yang dapat digunakan secara efektif untuk membangun prasarana sekolah berupa bangunan gedung dan tempat bermain/olahraga.
Tabel 1. Standar Kebutuhan Fasilitas Pendidikan Sumber : Dokumen Kepmen PU 2.3.4
STANDAR PERENCANAAN KEBUTUHAN SARANA KOTA MENURUT CIPTA KARYA DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
Struktur pemerintahan yang digunakan dalam standar perencanaan kebutuhan sarana kota menurut Cipta Karya Departemen PU didasarkan pada jumlah penduduk: kelurahan (30.000 jiwa), kecamatan (120.000 jiwa), wilayah (480.000 jiwa), kota (1.000.000 jiwa). Pola sebaran penduduknya adalah RT (250 jiwa), RW (2500 jiwa), kelurahan (30.000 jiwa), kecamatan (120.000 jiwa), wilayah (480.000 jiwa), dan kota (1.000.000 jiwa).
Tabel 2. Standar Kebutuhan Lahan Sarana Pendidikan SMA Sumber : Survey Sekunder 2.4
FAKTOR PENENTU LOKASI PENDIDIKAN
Fasilitas pendidikan merupakan salah satu bagian penting yang perlu diperhatikan. Fasilitas pendidikan sebagai fasilitas umum sangat penting guna
meningkatkan kualitas sumber daya manusia di daerah tersebut. Kualitas fasilitas pendidikan yang baik akan sangat tentu akan menciptakan kualitas manusia yang baik pula. Untuk mewujudkan kondisi Fasilitas pendidikan yang baik dan dapat di ketahu melalui beberapa kriteria dibawah ini : 2.4.1
FAKTOR AKSESIBILITAS
Perencanaan fasilitas pendidikan harus dilandasi kepada mudahnya jangkauan antara tempat tinggal dan fasilitas pendidikan itu sendiri yang menyangkut akan kebutuhan pelayanan. Maka fasilitas pendidikan sendiri didasarkan
kepada
pendekatan
kemudahan
(accessibility),
kemudian
dilengkapi dengan faktor ketersediaan infrastruktur (availability) dan kenyamanan (amanity). Aksesibilitas juga merupakan daya tarik suatu lokasi dikarenakan akan memperoleh kemudahan dalan pencapaiannya dari. Faktor
aksesibilitas
ini dianalisis berdasarkan berdasarkan
wilayah
terdekat yang mampu diakses sesuai peta jaringan jalan berdasarkan berdasarkan batasan jarak atau waktu minimum yang diberikan antara tempat tinggalsekolah. Jarak tempuh maksimal tempat tinggalsekolah tinggals ekolah berdasarkan berdasarka n standar yang berlaku di Indonesia dengan tidak membedakan transportasi yang dipilih dan kondisi jalan yang ditempuh. Indikator yang menentukan aksesibilitas ini, yaitu:
Tabel 3. Standar Jarak dalam Kota Sumber : Survey Sekunder kedekatan lokasi dengan jaringan transportasi dan kedekatan lokasi dengan pusat kota. Menurut
Srour
(2003)
dalam
jurnalnya
menyebutkan
bahwa
tingkat aksesibilitas adalah meminimumkan waktu tempuh (travel time).
Dalam kondisi yang ideal bahwa suatu aksesibilitas yang baik di suatu lokasi diukur berdasarkan seberapa baik
jaringan transportasinya transportasinya
pada lokasi
tersebut terhubung dengan pusat-pusat kegiatan lainnya. Dalam hal kemudahan mendapatkan akses transportasi umum, berikut beberapa rute angkutan kota/bemo/lyn yang melintasi Jalan Kusumabangsa dan Jalan Wijaya Kusuma lokasi SMA Komplek Surabaya berada; No.
Angkutan Angkutan
Rute
Kota/Bemo/Lyn Demak - Blauran – Karangmenjangan Berangkat : Terminal Jl. Sedayu - Demak -
Dupak - Ps. Turi - Semarang - Walikota Moestadjab
-
Kodya
-
Ambengan
-
Kusumabangsa - THR - Ngaglik - Tambaksari Pacarkeling - Kalasan - Jolotundo - Bronggalan
1.
C
- Dharmawangsa. Kembali : Kedungsroko - Pacarkeling - Residen
Sudirman
-
Ambengan
-
Ngemplak
-
Gentengkali - Siola - Praban - Pirngadi Pawiyatan - Semarang - Ps. Turi - Dupak Demak. Joyoboyo – Pegirian – Endrosono PP : Joyoboyo – Pasar Wonokromo – Raya
Ngagel – Gubeng Sumatra – St. Gubeng –
2.
F
Anggrek
– Kusumabangsa
Kaliondo
– Simokerto
– Kapasari
– Sidotopo
Lor
– –
Sidorame – Pegirian (Pasar) – Karang Tembok
– Wonosari – Endrosono. Gunung Anyar – Sidorame PP : Pangkalan Gunung Anyar – Rungkut
Madya – Rungkut Asri Barat – Raya Rungkut –
3.
GS
Rungkut Mejoyo – Tenggilis Mejoyo – Parapen Raya – Raya Barata Jaya – Bratang Wetan – Ngagel Jaya Selatan – Ngagel Jaya Barat – Ngagel Jaya Timur – Pucang Sewu – Kalibokor I
– Raya Ngagel – Raya Gubeng – Jawa –
Sumatera – St. Gubeng – Kusumabangsa – Wijaya
Kusuma
– Ambengan
– Jagung
Suprapto – Kalisari – Kalianyar – Undaan Kulon
– Pengampon – Pasar atom – Kapasan – Sidodadi – Sidorame. Manukan – Loak – Kenjeran Berangkat : Terminal Manukan – Manukan Lor
– Manukan Tama – Raya Tandes – Margomulyo – Tol Dupak – Pasar Loak – Asemrowo – Kalibutuh – Kranggan – Praban – Gentengkali – Ngemplak
– Walikota
Suprapto
– Ambengan
Mustajab
– Jagung
– Wijayakusuma –
Slamet – Gubeng Pojok – Tampak Siring –
4.
MLK
Indrakila – Kalasan – Jagiran – Plosobogen – Krampung – Karang Empat – Karangasem – Kenjeran – SMU 3 – Terminal Kenjeran. Kembali : Terminal Kenjeran – Kalijudan –
Ploso Baru – Gersikan – Jagiran – Sawentar – Pacar Keling – Residen Sudirman – Ambengan
– Ngemplak – Gentengkali – Achmad Jais – Jembatan Gemblongan – Praban – Bubutan – Pirngadi – Semarang – Kalibutuh – Asem Raya
– Tanjungsari – Raya Tandes – Manukan. Jembatan Merah – Universitas Hang Tuah Keputih Berangkat : Jembatan Merah – Veteran –
Pahlawan – Pasar Besar – Peneleh – Makam Peneleh – Undaan Kulon – Kalianyar – Ngaglik
– Krampung – Karangan – Bronggalan –
5.
O
Tambang Boyo – Karang Menjangan – RS.Dr. Soetomo – Dharmahusada – Kertajaya Indah – Manyar Kertoadi – Gebang Putih – Arif Rahman Hakim – Keputih. Kembali : Keputih – Arif Rahman Hakim –
Gebang Putih – Manyar Kertoadi – Kertajaya Indah – Dharmahusada – Karang Menjangan – RS. Dr. Soetomo – Kedung Sroko – Pacar
Keling – Kalasan – Jolotundo – Bronggalan – Krampung
– Tambaksari
– Ambengan
–
Kusuma Bangsa – Kalianyar – Jagalan – Pasae Besar – Bubutan – Indrapura – Rajawali – JMP. Ujung Baru – Bratang Berangkat : Terminal Ujung Baru – Kalimas
Baru
–
Sisingamangaraja
–
Petekan
–
Indrapura – Rajawali – SMP 5 – JMP – Veteran
– Stasiun Semut – Semut Kali – Peneleh – Makam Peneleh – Undaan – Kalisari – Jagung Suprapto
– Ambengan
– Wijayakusuma –
Gubeng Pojok – Sumatra – Nias – Jawa –
6.
UBB
Biliton – Sulawesi – Ngagel – Upajiwa – Ngagel Jaya Selatan – Terminal Bratang. Kembali : Terminal Bratang – Ngagel Jaya
Selatan – Ngagel Jaya Barat – Pucang Sewu – Bagong Ginayan – Sumatra – Kayun – Pemuda
– Kotamdya
– Wijayakusuma
– Jagung.
Suprapto – Kalisari – Kalianyar – Pengampon – St. Semut – Pasar Atom – Bibis – Karet – JMP – Krembangan – Rajawali – Pesapen – Indrapura
– Petekan – Kalimas Baru – Ujung Baru. Joyoboyo – Tambakrejo Berangkat : Terminal Joyoboyo – Raya Darmo
– Urip
Sumaharjo
– Basuki
Rachmat
–
Gubernur Suryo – Yos Sudarso – Wijayakusuma
– Ambengan – Kusuma Bangsa – Ngaglik – Kapas Krampung – Tambaksegaran Wetan –
7.
V
Tambakrejo – Makam Wr. Soepratman. Kembali : Tambakrejo – Tambak Segaran –
Rangkah
Besar
–
Kapas
Krampung
–
Tambaksari – Ambengan – Wijayakusuma – Gubeng Pojok – Pemuda – Panglima Sudirman
– Urip Sumoharjo – Raya Darmo – Raya Wonokromo – RSI – Terminal Joyoboyo.
8.
W
Dukuh Kupang – Krampung – Kenjeran Berangkat : Terminal Dukuh Kupang (UWK) –
Raya Dukuh Kupang – Jarak – Girilaya – Pasar Kembang – Kedungsari – Tegalsari – Basuki Rachmat – Gub Suryo – Yos Sudarso – Jagung Suprapto – Seruni – Kusuma Bangsa – THR – Ngaglik – Pasar Kapas Krampung – Putro Agung
– Karang Asem – Kalijudan Madya – Kenjeran. : Terminal
Kembali
Kenjeran
Madya – Karang Asem Krampung
– Kalijudan
– Putro Agung –
– Tambaksari
– Ambengan
–
Ngemplak – Simpang Dukuh – Gub. Suryo – Taman Apsari – Embong Wungu – Panglima Sudirman – Embong Gayam – Basuki Rachmat
– Tegalsari – Kedungsari – Pasar Kembang – Diponegoro – Girilaya – Jarak – Dukuh Kupang
– UWK
Tabel 4. Rute Lyn Area SMA Komplek Surabaya Sumber : Survey Sekunder 2.4.2
FAKTOR LINGKUNGAN
Lingkungan
mengandung
unsur-unsur
fisik
dan
sosial
yang
menimbulkan kegiatan dan kesibukan dalam kehidupan sehari-hari (Luhst, 2008). Faktor lingkungan terdiri dari kebersihan dan kenyamanan suatu lokasi. Kebersihan ditunjukkan dengan lokasi fasilitas pendidikan yang bersih dari polusi, baik udara maupun air. Suatu lokasi yang tidak bersih dari polusi akan
rentan
menimbulkan
menimbulkan alergi,
berbagai
penyakit
penyakit.
paru-paru,
Polusi
penyakit
udara
tenggorokan
dapat dan
gangguan kesehatan lainnya. Sedangkan polusi air dapat mengakibatkan konsumsi air yang tidak sehat. Kenyamanan ditunjukkan dengan fasilitas pendidikan
yang
bebas
dari
berbagai kebisingan
dan
keramaian.
Kenyamanan lingkungan akan sangat menentukan kenyamanan seseorang untuk melakukan kegiatan belajar dan mengajar di tempat tersebut. Selain itu, kenyamanan dalam menuntut ilmu juga ditunjukkan dengan kondisi udara yang sehat. Sirkulasi udara yang ada berjalan dengan baik. Kenyamanan tersebut akan berdampak kepada kenyamanan seseorang di dalam aktivitas belajarnya.
2.4.3
FAKTOR KEPENDUDUKAN
Struktur pemerintahan yang digunakan dalam standar perencanaan kebutuhan sarana kota Depdagri ini didasarkan pada jumlah penduduk: kelurahan
(30.000
jiwa),
kecamatan
(200.000
jiwa).
Pola
sebaran
penduduknya: rukun tetangga (250 jiwa), rukun warga (3000 jiwa), kelurahan (30.000 jiwa), kecamatan (200.000 jiwa), dan kota (1.000.000 jiwa). Luas tiap unit yang dimaksud adalah luas l uas lahan l ahan yang dapat dibangun prasarana sekolah berupa bangunan gedung dan tempat olahraga.
Tabel 5. Data Kependudukan Kota Surabaya Tahun 2010 Sumber : Survey Sekunder
BAB III METODE ANALISIS 3.1
GAMBARAN UMUM WILAYAH
Pada bab ini menjelaskan mengenai metode yang akan digunakan dalam penelitian Analisa Penentuan Lokasi Pendidikan di Surabaya. Pembahasan pada bab ini meliputi jenis penelitian, variabel penelitian, metode pengumpulan data, metode analisis yang digunakan dan kerangka penelitian. Sarana Pendidikan jenis SMA di Kota Surabaya sangat dibutuhkan salah satunya berada di area SMA Komplek yang terletak pada :
Sebelah Utara
: Jl. Ambengan
Sebelah Selatan
: Jl. Jimerto
Sebelah Barat
: Jl. Wijaya Kusuma
Sebelah timur
: Jl. Kusuma Bangsa
Gambar 1. Lokasi Lokasi SMA Komplek Sumber : Survey Primer
Gambar 2. Lokasi Lokasi SMA Komplek Sumber : Survey Primer
Gambar 3. Lokasi Satelit Area Area SMA Komplek Komplek Surabaya Surabaya Sumber : Survey Sekunder
3.2
JENIS PENELITIAN
Jenis penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif agar lebih cenderung kepada
penelitian
yangeksplotarif
yang
akan
digunakan
untuk
menentkan
perangkingan faktor-faktor yang paling mempengaruhi dalam penentuan lokasi pendidikan di Surabaya. Pada jenis penelitian kualitatif ini lebih menekankan pada proses dan makna dalam penelitian dengan intepretasi yang tepat. Pendekatan ini bertujua untuk mencapai sasaran penelitian. 3.3
VAR IABEL PENELITIAN
Berdasarkan faktor-faktor penentu lokasi fasilitas pendidikan tersebut, kemudian dapat disimpulkan beberapa variabel dan indikator untuk menentukan pemilihan lokasi fasilitas pendidikan : No
Variabel
Indikator
Keterangan
Kedekatan fisik lokasi sekolah Aksesibilitas
1
Aksesibilitas
dilandasi
kepada
jangkauan
antara
terhadap lokasi murid
mudahnya
Waktu capai dari lokasi murid
fasilitas pendidikan dan berbagai
ke lokasi sekolah
unsur penunjang lain.
Kemudahan
mendapatkan
sarana transportasi umum Kedekatan
dengan
tempat
bimbingan belajar.
2
Lingkungan
Kebersihan
Lingkungan didefinisikan sebagai
Kenyamanan dalam belajar
suatu
Tingkat polusi
geografis dibatasi dengan batas
Tingkat Kebisingan
nyata, dan biasanya dihuni oleh
Ketenangan
kelompok
Kemanan
penentuan lokasi pendidikan harus
wilayah
yang
penduduk.
secara
Dalam
memenuhi lingkungan yang baik, sehingga kegiatan belajar dan mengajar berjalan dengan lancar.
3
kependudukan
Partisipasi penduduk dalam bidang pendidikan
Kepadatan dan potensi penduduk (prosentase penduduk usia sekolah) harus mendukung
kegiatan pendidikan sehingga hal ini selain akan dapat menentukan Kepadatan Kepadatan penduduk
lokasi sekolah juga dapat menentukan jenis dan tipe sekolah.
Tabel 6. Variabel yang mempengaruhi Sumber : Survey Sekunder 3.4
METODE PENGUMPULAN DATA
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam proses penelitian terdiri dari 2 metode, yakni dengan melakukan survey primer dan survey sekunder : 3.3.1
SURVEI PRIMER
Survei primer dilakukan untuk mendapatkan data primer otentik dari kawasan studi. Teknik pengambilan data yang dilakukan antara lain adalah sebagai berikut : 1) Teknik observasi atau pengamatan langsung Teknik observasi atau pengamatan langsung dilakukan dengan cara melakukan pengamatan secara langsung dengan menggunakan alat bantu kamera dan catatan. Alat bantu kamera memudahkan peneliti dalam perekaman situasi atau kondisi eksisting di kawasan studi, yakni kawasan SMA kompleks di Surabaya. 2) Kuisioner Survey kuisiner terhadap stakeholder terkait dalam penentuan lokasi pendidikan. Dengan kuisioner ini diharapkan mampu memberikan data sehingga dapat mengetahui faktor yang paling berpengaruh dalam penentuan lokasi pendidikan yaitu SMA kompleks di Surabaya. Sampel yang diambil dalam penelitian ini terdiri dari ketiga unsur sampel penelitian kualitatif yaitu dari pihak masyarakat, pemerintah dan swasta. 3.3.2
SURVEY SEKUNDER
Survey sekunder dilakukan untuk memperoleh data yang berasal dari kepustakaan yang berkaitan dengan penurunan vitalitas kawasan Pecinan kembang jepun. Untuk memperooleh data sekunder itu dapat dilakukan dengan melakukan studi, yaitu :
1) Studi literatur/pustaka, dilakukan melalui studi kepustakaan di bukubuku, hasil penelitian dan peraturan yang berhubungan dengan tema penelitian 2) Tinjauan media yaitu informasi-informasi yang diperoleh sebbagai input dalam penelitian ini diperoleh dari internet, media cetak dan media elektronik. 3.4
TEKNIK ANALISIS DATA
Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian penentuan lokasi ini adalah dengan menggunakan teknik analisis data AHP ( Analytical Hirarchy Process ). ). AHP adalah prosedur yang berbasis matematis yang sangat baik dan sesuai dengan kondisi evaluasi atribut-atribut kualitatif. Kelebihan menggunakan metode analisis AHP adalah karena adanya struktur yang berhirarki, sebagai konsekuensi
dari
kriteria yang dipilih, sampai kepada sub-sub criteria cri teria yang paling mendetail. Dalam penelitian kali ini analisis AHP digunakan untuk mengetahui nilai bobot faktor penentuan lokasi fasilitas pendidikan, yang datanya didapatkan dari hasil wawancara dan pengisian kuisioner kepada stakeholder terkait.
Penentuan Lokasi Fasilitas Pendidikan SMA KOMPLEKS Kota Surabaya
Aksesbilitas
Lingkungan
Penduduk
Kedekatan dengan tempat bimbingan belajar.
Keamanan
Partisipasi penduduk dalam bidang pendidikan
Kemudahan mendapatkan sarana transportasi umum
Ketenangan
Kepadatan penduduk
Waktu capai dari lokasi murid ke lokasi sekolah
Tingkat Kebisingan
Kedekatan fisik lokasi sekolah terhadap lokasi murid
Tingkat polusi
Kenyamanan dalam belajar
Kebersihan
Grafik 1. AHP Penentuan Lokasi fasilitas Pendidikan SMA KOMPLEKS Kota Surabaya Sumber : Survey Sekunder Kemudian
setelah
terbentuk
grafik
tersebut
dibuat
kuisioner
dalam
mengetahui preferensi msyarakat terhadap penentuan lokasi tersebut. Kuisioner tersebut disebar ke masyarakat sekitar fasilitas pendidikan SMA kompleks Kota
Surabaya. Hasil kuisioner dimasukkan ke dalam software expert choice 11 sehingga bisa menghasilkan data aspek yang memiliki prioritas lebih tinggi dalam penentuan lokasi fasilitas pendidikan SMA kompleks kota Surabaya. 3.5
HASIL ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN
Penentuean lokasi fasilitas Pendidikan SMA Kompleks kota Surabaya dipengaruhi oleh faktor aksesbilitas, aksesbilitas, faktor lingkung l ingkungan, an, dan faktor penduduk. Unrtuk mengetahui preferenis masyarakat tentang faktor yang mempengaruhi penentuan lokasi SMA Kompleks kota Surabaya maka dilakukan analisis AHP. Langkah pertama dalam analisis AHP adalah membuat kuisioner berdasarkan grafik yang sesuai dengan faktor – – faktor tersebut. Kemudian kuisioner tersebut disebar kepada masyarakat kota Surabaya. Hasil kuisioner tersebut diolah ke dalam software sehingga menghasilkan grafik sebagai berikut :
Grafik 2. Hasil Analisa AHP Penentuan Lokasi Berdasarkan Variabel Sumber : Hasil Analisa 2014 Dalam perbandingan 3 faktor penentu lokasi fasilitas pendidikan SMA kompleks kota Surabaya menurut masyarakat memiliki nilai yang berbeda – – beda. Faktor yang memiliki nilai paling besar adalah faktor Aksesbilitas sebesar 0.646. berdasarkan hal tersebut, lokasi SMA kompleks kota Surabaya mempertimbangkan faktor aksesbilitas oleh msyarakat kota Surabaya yang memebutuhkan failitas pendidikan tersebut. Kemudian faktor aksesbilitas memiliki beberapa kriteria dimana mempengaruhi penentuan lokasi SMA kompleks. Kriteria tersebut setelah diolah dalam software menghasilkan grafik sebagai berikut :
Grafik 3. Hasil Analisa AHP Aksesbilitas Lokasi Sumber :Hasil Analisa 2014 Dalam perbandingan 3 kriteria faktor aksesbilitas dalam penentu fasilitas pendidikan SMA kompleks kota Surabaya memiliki nilai berbeda – berbeda – beda. beda. Kriteria yang memiliki nilai paling besar adalah kriteria kemudahan mendapatkan sarana transportasi umum sebesar 0.495. berdasarkan hal tersebut, SMA kompleks diletakkan pada daerah saat ini dipengaruhi oleh aksesbilitas. Aksesbilitas pada daerah saat ini sangat mudah dijangkau oleh transportasi transportasi umum dari seluruh penjuru kota Surabaya. Menurut masyarakat, keterjangkauan oleh transportasi umum terhadap faiitas pendidikan yang paling utama. Kemudian waktu capai fasilitas pendidikan juga penting dalam menentukan lokasi SMA kompleks dimana daerah lokasi SMA kompleks tersebut memiliki jalur akses yang banyak sehingga waktu tempuh menuju SMA kompleks bisa lebih cepat dari mana saja. Menurut teori Christaller dimana semua barang memiliki kepntingan yang berbeda – – beda serta memiliki radius pelayanan sehingga membentu suatu pola radial. Ada beberapa asumsi teori Christaller sehingga teori ini bisa berlaku. Salah satu asumsi tersebut adalah biaya transportasi sama ke semua arah dan ragamnya sebanding dengan jarak. Menurut masyarakat, penentuan lokasi SMA kompleks kota Surabaya sangat dipengaruhi oleh faktor aksesbilitas. Lokasi SMA kompleks berada pada daerah yang bisa dijangkau oleh transportasi umum sehingga mudah dijangkau dari segala penjuru kota Surabaya dengan harga yang hampir sama. Hal ini membuktikan bahwa lokasi SMA kompleks dalam penentuan sesuainya dengan asumsi teori Christaller.
BAB IV KESIMPULAN & REKOMENDASI 4.1
KESIMPULAN
Pendidikan merupakan salah satu aspek penting yang bahkan terkadang menjadi kewajiban dalam kehidupan masyarakat. Tidak jarang, kemajuan suatu kota atau bahkan Negara sangat dipenagaruhi oleh pendidikan di dalam Negara tersebut. Untuk itu, diperlukan adanya fasilitas pendidikan untuk melayani kebutuhan masyarakat akan tempat untuk mengembangkan potensi dirinya. Aspek penentuan lokasi suatu sekolah diharapkan dapat optimal. Berdasarkan studi yang telah dilakukan, diketahui bahwa diantara faktor aksesibilitas,
lingkungan,
dan
kependudukan,
masyarakat
cenderung
lebih
mementingkan faktor aksesibilitas. Kemudahan untuk mendapatkan transportasi umum untuk mencapai lokasi serta lamanya waktu tempuh menjadi pertimbangan utama berikutnya. Hal ini sejalan dengan teori Christaller yang mengasumsikan bahwa terdapat radius pelayanan yang membetuk suatu pola radial hingga diasumsikan biaya transportasi transportasi sama ke semua arah. Dalam hal faktor lingkungan, beberapa hal yang termasuk menjadi pertimbangan dalam memilih lokasi sekolah adalah perihal keamanan, ketenangan, tingkat kebisingan, tingkat polusi, kebersihan, serta kenyamanan dalam belajar. Dari segi kependudukan, faktor partisipasi masyarakat untuk mendapatkan pelayanan pendidikan
serta
kepadatan
penduduk
merupakan
beberapa
hal
yang
dipertimbangkan. Keterjangkauan masyarakat dalam mencapai fasilitas pendidikan merupakan hal yang krusial karena masyarakatlah yang menjadi target dari adanya fasilitas pendidikan. 4.2
REKOMENDASI
Berikut beberapa poin rekomedasi yang dapat dipertimbangkan dari hasil studi yang telah dilakukan;
Penentuan lokasi fasilitas pendidikan disarankan untuk dekat dengan masyarakat atau mengikuti pola perkembangan perumahan
Peletakan lokasi yang dekat dengan jalan raya dan dilalui oleh angkutan umum akan memberi kemudahan dalam mengakses fasilitas pendidikan
Penerapan system rayon sekolah di Kota Surabaya merupakan salah satu instrument kebijakan dalam mengoptimalkan sekolah/fasilitas pendidikan yang dekat dengan tempat tinggal sehingga menghemat waktu dan biaya.
Dalam hal mengoptimalkan kenyamanan dalam suasana pembelajaran, apabila diperlukan, sekolah dianjurkan untuk memiliki buffer zone agar kebisingan lalu lintas jalan raya tidak mengganggu ketenangan suasana belajar.
Untuk meningkatkan rasa aman, baik bagi peserta didik maupun pengajar dan akademisi di lingkungan pendidikan, penambahan staff pengamanan ekstra dapat dipertimbangkan dipertimbangkan untuk diimplementasikan.
LAMPIRAN KUSIONER
Penentuan Lokasi Fasilitas Pendidikan SMA KOMPLEKS Kota Surabaya BAPAK/IBU YANG KAMI HORMATI , Saya mahasiswa Program Sarjana (S-1) Perencanaan Wilayah dan Kota ITS sedang mengadakan penelitian Penentuan Lokasi Fasilitas Pendidikan SMA KOMPLEKS Kota Surabaya. Dalam menentukan lokasi fasilitsa pendidikan SMA
KOMPLEKS Kota Surabaya, terlebih dahulu dilakukan perumusan kriteria-kriteria lokasi sehingga lokasi tersebut layak dan strategis untuk dikembangkan. Pembobotan kriteria ini dilakukan denganmenggunakan alat analisis AHP Analytical Hierarchy Process). AHP merupakan salah satu metode yang biasa ( Analytical
digunakan untuk memecahkan masalah yang kompleks dan tidak terstruktur ke dalam kelompok-kelompok, dan mengatur kelompok tersebut ke dalam suatu hierarki. Alat ini memerlukan suatu nilai numeric sebagai pengganti persepsi seseorang untuk mendapatkan perbandingan relatif sehingga diperoleh nilai prioritas kriteria. Oleh karena itu, dalam penelitian ini, Kami mengharapkan bantuan Bapak/Ibu untuk
menjawab
beberapa
pertanyaan
di
bawah
ini
sesuai
dengan
pendapat/persepsi Bapak/ibu terhadap perbandingan tingkat kepentingan antara dua kriteria atau subkriteria yang disajikan dalam masing-masing pertanyaan. BIODATA RESPONDEN
Nama
:
Alamat
:
Umur
:
No Hp
:
Jenis Kelamin :
PETUNJUK Dalam melakukan pembandingan tingkat kepentingan antara 2 kriteria/subkriteria ditentukan nilai kepentingan 1 sampai 9. Jawaban pertanyaan dengan memilih nilai perbandingan yang menurut Bapak/Ibu paling tepat dengan arti penilaian s ebagai berikut:
Nilai
Keterangan
1
Kedua elemen sama pentingnya
3
Elemen yang satu sedikit lebih penting daripada elemen lainnya
5
Elemen yang satu lebih penting daripada elemen lainnya
7
Satu elemen jelas lebih mutlak penting daripada elemen lainnya
9
Satu elemen mutlak penting daripada elemen lainnya
2,4,6,8
Nilai-nilai antara dua nilai pertimbangan yang berdekatan
Sumber : Saaty (2003)
Contoh: Manakah diantara dua daerah ini yang membutuhkan penambahan jalan baru? Timur 9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Barat
Hal ini berarti bahwa Daerah Timut lebih membutuhkan penambahan jalan baru daripada Daerah Barat (berdasarkan (berdasarkan persepsi responden).
PERTANYAAN I
Pertanyaan I berisi tentang perbandingan tingkat kepentingan antar faktor kriteria Penentuan Lokasi Fasilitas Pendidikan SMA KOMPLEKS Kota Surabaya. Aksesbilitas 9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Lingkungan
Aksesbilitas 9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Penduduk
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Penduduk
Lingkungan
9
PERTANYAN II
Pertanyaan II berisi tentang pembandingan tingkat kepentingan antar kriteria masingmasing Aspek Penentuan Lokasi Fasilitas Pendidikan SMA KOMPLEKS Kota Surabaya. Aspek Aksesbilitas Kedekatan
Kemudahan
dengan tempat bimbingan
endapatkan 9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
sarana transportasi
belajar.
umum
Kedekatan
Waktu capai
dengan tempat bimbingan
dari lokasi
2 9
8
7
6
5
4
3
2
1
3
4
5
6
7
8
9
belajar.
Kedekatan
dengan
bimbingan
lokasi sekolah
Kedekatan
tempat
murid ke
fisik lokasi 9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
sekolah terhadap
belajar.
lokasi murid
Analisa Lokasi & Keruangan |
LAMPIRAN
1
Kemudahan
Waktu capai
mendapatkan sarana transportasi
dari lokasi 9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
lokasi
umum
sekolah
Kemudahan
Kedekatan
mendapatkan sarana transportasi
fisik lokasi 9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
lokasi murid
Waktu capai
Kedekatan
dari lokasi
lokasi
sekolah terhadap
umum
murid ke
murid ke
fisik lokasi 9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
sekolah terhadap
sekolah
lokasi murid
Aspek Lingkungan Keamanan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9 Ketenangan
Keamanan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Keamanan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Tingkat Kebisingan Tingkat polusi enyamanan
Keamanan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
dalam belajar
Keamanan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Ketenangan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Analisa Lokasi & Keruangan |
Kebersihan Kebersi han Tingkat Kebisingan
LAMPIRAN
2
Ketenangan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
Tingkat
9
polusi enyamanan
Ketenangan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
dalam belajar
Ketenangan Tingkat Kebisingan
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Kebersihan Kebersi han Tingkat polusi enyamanan
Tingkat
9
Kebisingan
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
dalam belajar
Tingkat
9
Kebisingan
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Kebersihan Kebersi han enyamanan
Tingkat
9
polusi
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
dalam belajar
Tingkat polusi
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Kebersihan Kebersi han
9
8
7
6
5
4
3
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Kebersihan Kebersi han
3
2
1
2
3
4
5
enyamanan dalam belajar
ASPEK PENDUDUK PENDUDUK artisipasi penduduk dalam
9
8
7
6
5
4
6
7
bidang
8
9
Kepadatan penduduk
pendidikan
Analisa Lokasi & Keruangan |
LAMPIRAN
3
