Implikasi Teori Lokasi Terhadap Penentuan Lokasi Fasilitas Umum Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya

ANALISIS LOKASI DAN KERUANGAN

BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Perencanaan wilayah merupakan instrument yang dapat memberikan arah dalam pembangunan wilayah secara menyeluruh dan terpadu. Pembangunan tersebut terbagi dalam berbagai kegiatan baik kegiatan pertanian maupun non pertanian yang dominan dalam kontribusi pertumbuhan wilayah suatu wilayah.Kegiatan-kegiatan tersebut membutuhkan pengaturan lokasi yang mampu memberikan keuntungan maksimum, efisiensi dalam aksesbilitas serta penggunaan ruang yang optimal sehingga kegiatankegiatan tersebut dapat berlangsung (Budiyono, 2003). Penentuan lokasi kegiatan harus mempertimbangkan berbagai faktor antara lain aksesbilitas, bahan baku mentah, tenaga kerja, pemasaran, dsb. Berbagai pertimbangan yang deskriptif kuantitatif dan kualitatif tersebut dikenal dengan sebutan “Teori Lokasi”. Surabaya sebagai ibukota propinsi Jawa Timur merupakan pusat kegiatan di Indonesia bagian timur, memiliki kedudukan yang sangat strategis baik dalam skala regional maupun nasional, baik dalam hal fasilitas peribadatan, terutama dalam hal peribadatan untuk umat islam. Mengingat hampir 90% penduduknya adalah pemeluk agama islam, baik dalam lingkup Jawa Timur, maupun Indonesia secara umum.Untuk perlunya dibangun masjid dalam segala besar di Surabaya seperti yang di Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya. Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya dibangun di tanah seluas 11,2 Ha hibah dari Pemerintah Kota Surabaya. Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya diinisiasi oleh Walikota Surabaya waktu itu, Sunarto atau yang lebih dikenal Cak Narto. Latar belakang dari didirikannnya Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya adalah keinginan berdirinya pusat kegiatan islam berskala nasional yang ada di Surabaya serta ingin adanya ikon peribadatan sebagai identitas nasional.

1


Ada beberapa permasalahan yang masih menjadi perkerjaan rumah Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya, seperti aksesibilitas menuju lokasi yang masih kurang, hal tersebut bisa dilihat aksesibilitas masyarakat menuju ke Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya yang masih lewat jalan-jalan kolektor, padahal Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya merupakan salah satu ikon nasional, kemudahan transportasi, dalam hal ini, masih minimnya transportasi umum yang menuju langsung ke Masjid Nasional AlAkbar Surabaya. Secara umum, dalam menentukan lokasi fasilitas peribadatan seperti Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya, harus mempertimbangkan beberapa unsur seperti kemudahan akses menuju lokasi, letak lokasi dengan pusat kota atau lokasi-lokasi strategis di Kota Surabaya, dsb. Dengan demikian perlu dilakukan peninjauan kembali terhadap penentuan lokasi Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya. Penentuan lokasi yang tepat akan memberikan keuntungan maksimum dan efisiensi dalam memakmurkan kawasan Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya.

1.2.Rumusan Masalah Berdasarkan penjelasan latar belakang di atas, maka rumusan masalah pada penulisan makalah ini adalah sebagai berikut : 1. Bagaimanakah gambaran umum lokasi Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya ? 2. Apa saja faktor-faktor lokasi yang mempengaruhi penentuan lokasi Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya ? 3. Bagaimanakah kesesuaian faktor-faktor lokasi lokasi Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya ?

1.3.Tujuan Penulisan Adapun tujuan dari penulisan ini adalah sebagai berikut : 1. Mengetahui dan menjelaskan gambaran umum lokasi Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya.

2


2. Mengidentifikasi faktor-faktor lokasi yang mempengaruhi penentuan lokasi Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya. 3. Merumuskan rekomendasi dalam mengoptimalisasikan penentuan lokasi Masjid Akbar Surabaya dilihat dari skala jangkauannya.

1.4.Manfaat Penulisan Adapun manfaat yang yang bisa diperoleh dari analisis lokasi di Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya. 1. Mampu mengetahui masalah-masalah penentuan lokasi yang ada lokasi studi. 2. Mampu mengetahui faktor-faktor yang mempengarui penentuan lokasi studi. 3. Mampu menganalisis faktor-faktor penentuan lokasi studi.

1.5.Ruang Lingkup 1.5.1. Ruang Lingkup Wilayah Ruang lingkup wilayah dalam penelitian ini adalah kawasan Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya yang memiliki luas 11,2 Ha. 1.5.2. Ruang Lingkup Substansi Dalam penelitian ini teori-teori dan konsep yang akan digunakan dalam pembahasan dan analisis adalah sebagai berikut : 1. Masalah-msalah terkait penentuan lokasi Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya. 2. Faktor-faktor yang mempengaruhi penentuan lokasi Masjid Nasional AlAkbar Surabaya.

1.6.Sistematika Pembahasan BAB I PENDAHULUAN Dalam bab ini berisi latar belakang, rumusan masalah, tujuan penulisan makalah, ruang lingkup, dan sistematika penulisan.

3


BAB II TINJAUAN PUSTAKA Dalam bab ini berisi tentang teori – teori yang digunakan dalam menentukan lokasi penempatan fasilitas umum, dalam hal ini kawasan peribadatan. BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI Dalam bab ini berisi tentang gambaran umum kawasan Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya yang meliputi awal berdirinya serta perkembangannya. BAB IV ANALISIS LOKASI DAN KERUANGAN Dalam bab ini berisi tentang analisis lokasi dan keruangan kawasan Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya serta kesesuaian antara faktor lokasi dengan pemilihan lokasi kawasan penempatan fasilitas umum tersebut. BAB V KESIMPULAN Dalam bab ini menyimpulkan tentang faktor pemilihan lokasi kawasan Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya dengan kesesuaian teori pemilihan lokasi.

4


BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Dasar-Dasar dan Analisis Lokasi Fasilitas 2.1.1. Teori Lokasi Optimum Layanan Fasilitas Untuk memilih lokasi yang optimal bagi layanan fasilitas perlu memperhatikan prinsip pemanfaatan sumberdaya yang paling minimum, seperti waktu, biaya, jangkauan layanan, dan lainnya. Metoda perhitungan : LO = Σ d.W = minimum 

LO

= lokasi optimum



d

= jarak antara lokasi pusat pelayanan dan lokasi yang dilayani



W

= bobot lokasi yang dilayani

2.2.Teori Lösch dan Christaller : Central Place Theory 2.2.1. Teori Christaller (1933) Model Christaller menjelaskan model area perdagangan heksagonal dengan menggunakan jangkauan atau luas pasar dari setiap komoditi yang dinamakan range dan threshold. Teori Central Place diperkenalkan pertama kali pada tahun 1933 oleh seorang Geographer Walter Christaller yang menjelaskan distribusi spasial kota dalam suatu ruang. Pada suatu pusat kota di Selatan Jerman, Christaller berpendapat bahwa tujuan utama sebuah pusat permukiman atau pasar adalah menyediakan barang dan jasa untuk populasi di lingkungan sekitarnya. Teori Central place menggunakan konsep dasar threshold dan range. Lokasi atas suatu tempat ditentukan oleh threshold-nya, atau kebutuhan area pasar minimum atas suatu barang maupun jasa untuk dapat ditawarkan secara ekonomis.Christaller menyarankan bahwa setiap lokasi mengembangkan pasarnya sampai rangenya atau ukuran maksimum/jarak maksimum dimana

5


konsumen mampu melakukan perjalanan untuk menjangkau suatu komoditi atau jasa. Dalam kondisi ideal pusat pasar dengan ukuran dan fungsi yang sama akan memiliki jarak yang sama satu sama lain.

Gambar 2.1. Ilustrasi Range dan Threshold Teori Christaller mengasumsikan kondisi ideal dimana sebuah dataran homogen yang sama dengan kepadatan populasi dan daya beli yang sama. Dalam hal ini, teori central place mirip dengan teori lokasi Weber dan Von Thunen, dimana lokasi diasumsikan euclidean, dataran isotropic dengan kemampuan daya beli konsumen yang sama besar ke segala arah. Christaller menyarankan bahwa barang dan jasa dapat dikategorikan menjadi rangkaian tingkatan dari kekhususan rendah atau orde dasar (seperti produk pangan) sampai orde tinggi atau memiliki kekhususan tinggi (seperti sebuah tingkatan layanan kesehatan atau tingkatan alat-alat rumah tangga maupun kendaraan). Semakin tinggi kelompok barang, range dan threshold nya semakin luas.Dalam konsep ruang, makin luas wilayah pemasaran suatu barang, ordenya semakin tinggi.Masing-masing item atau jasa memiliki optimal market areanya masing-masing dan dapat digambarkan sebagai sebuah radius lingkaran.Untuk memastikan bahwa seluruh bagian dataran terlayani, maka seluruh lingkaran market area harus tumpang tindih.Hasil polanya dapat digambarkan menggunakan bentuk geometrik lingkaran, segi enam, dan segitiga.

6


Gambar 2.2. Bentuk Heksagon dapat Mengisi Ruang secara Efisien Asumsi Teori Christaller Beberapa hal yang perlu diperhatikan terkait teori Christaller adalah terori tersebut berdasar pada sebuah asumsi dimana model tersebut tidak dapat diterapkan pada situasi yang realistis. Asumsi yang digunakan adalah a. Permukaan bumi datar, tak terbatas, dan memiliki sumber daya yang homogen dimana tersebar secara merata atau dengan kata lain tidak terdapat perbedaan kondisi geografis b. Tidak terdapat batasan administrasi dan politis yang dapat menyimpangkan perkembangan permukiman c. Tidak terdapat eksternal ekonomi yang mengganggu pasar d. Populasi tersebar secara merata diseluruh area dan tidak terdapat pusat permukiman e. Banyak pedagang kecil menawarkan produk yang sama dan tidak ada keragaman produk f. Semua pembeli memilik daya beli yang sama g. Biaya transportasi sama ke semua arah dan ragamnya sebanding dengan jarak h. Pembeli membayar biaya transportasi produk atau layanan i. Tidak ada akomodasi untuk inovasi atau kewirausahaan Proses Teori Christaller Mula-mula terbentuk area perdagangan satu komoditi berbentuk lingkaran dengan range dan threshold tertentu. Setiap lingkaran memiliki pusat

7


dan menggambarkan threshold dari komoditi tersebut, lingkaran ini tidak tumpang tindih. Kemudian digambarkan lingkaran berupa range dari komoditi tersebut yang tumpang tindih. Range yang tumpang tindih dibagi antara dua pusat yang berdekatan sehingga terbentuk areal heksagonal yang menutupi seluruh wilayah yang tidak tumpang tindih. Tiap komoditi berdasarkan tingkatan ordenya memiliki heksagonal sendiri-sendiri. Dengan menggunakan k = 3, barang orde I lebar heksagonalnya 3 kali heksagonal barang orde II, dst. Tiap heksagonal memiliki pusat yang besar-kecilnya sesuai dengan besarnya heksagonal tersebut. Heksagonal yang sama besarnya tidak saling tumpang tindih, tetapi antara heksagonal yang tidak sama besarnya akan terjadi tumpang tindih. Terdapat komoditi yang range nya luas, sedang, atau kecil. Hirarki yang sama memiliki daerah pemasaran yang tidak tumpang tindih, tetapi hirarki yang berbeda memiliki daerah pemasaran yang tumpang tindih. Berbagai jenis barang pada orde yang sama cenderung bergabung pada pusat dari wilayahnya sehingga pusat itu menjadi lokasi konsentrasi (kota)/central place. Pusat dari hirarki yang lebih rendah berada pada sudut dari hirarki yang lebih tinggi sehingga pusat yang lebih rendah berada pada pengaruh tiga hirarki yang lebih tinggi. Pusat dari beberapa wilayah yang lebih rendah berada di dalam heksagonal dari pusat yang lebih tinggi.Walaupun heksagonal hanya menggambarkan wilayah pemasaran dari barang dengan orde yang berbeda, tetapi christaller mengaitkan teorinya dengan susunan orde perkotaan. Ada kota yang menjual barang orde IV, III, dst. Kota yang menjual barang orde tertinggi sampai terendah dinyatakan sebagai kota orde I. Makin rendah orde barang yang bisa disediakan oleh suatu kota, orde kotanya juga makin rendah.

8


Gambar 2.3. Konsep Heksagon Christraller yang Mendasari Teori Orde kota Kondisi ini menimbulkan beberapa kota memiliki orde yang lebih tinggi daripada desa yang memiliki orde yang lebih rendah. Akhirnya, muncullah konsep hirarki kota. Untuk setiap urutan tertentu, secara teoritis pemukiman akan memiliki jarak dari satu sama lain. Pemukiman urutan yang lebih tinggi akan lebih jauh terpisah dari urutan yang lebih rendah. Evaluasi Teori Christaller Apabila dibandingkan dengan kondisi yang sebenarnya terdapat beberapa hal yang perlu dicermati terkait asumsi yang digunakan oleh Christaller, yaitu : a. Biaya produksi bervariasi, tidak hanya dipengaruhi oleh faktor ekonomi saja tetapi juga oleh faktor ketersediaan SDA b. Biaya transportasi tidaklah sama ke segala arah c. Pasar lingkup rumah tangga tidak tersebar secara merata d. Praktek-praktek kompetisi dapat mengakibatkan terjadinya persaingan pasar tidak sempurna

2.2.2. Teori Lösch (1940) Ahli ekonomi dari Jerman, August Losch, memodifikasi dan melengkapi teori central place Christaller.Dalam bukunya, The Spatial Organization of the Economy (1940), Losch memulainya dengan skala aktivitas

9


ekonomi terkecil yaitu pertanian, dimana secara reguler lahan pertanian terdistribusi

di

seluruh dataran dengan pola kisi-kisi

segitiga.Losch

mengusulkan sebuah model konsumen berdasarkan stuktur administratif dan industri yang berseberangan dengan pusat layanan Christaller.Didasarkan pada asumsi yang tidak realistik, teori pusat layanan merupakan sebuah titik awal yang membantu untuk membangun sebuah pemikiran mengenai perbedaan perkembangan komunitas dan meskipun demikian juga berguna dalam pertimbangan untuk lokasi perdagangan dan layanan serta ketentuan untuk lokasi barang dan jasa khusus.Konsep dari sebuah penataan suatu hirarki juga mempertimbangkan dampak jaringan sosial terhadapa aktivitas ekonomi dan pergerakan orang yang termodifikasi berdasarkan tingkatan hirarki atas layanan yang tersedia. Teori pusat layanan memberikan sebuah pondasi untuk sebuah bangunan besar penelitian empiris atas kerangka pembangunan kota dan hal ini berguna untuk pembangunan ekonomi kota dan wilayah yang memiliki isu mengenai lokasi dan kelangsungan hidup aktivitas ekonomi.

Gambar 2.4. Keberagaman Fungsi di Metropolis yang Masing-masing memiliki Market Area Menurut Losch, suatu metrópolis memiliki fungsi yang berragam dan fungsi tersebut memiliki area pasar yang dibatasi oleh range dan thresholdnya

10


masing-masing. Jadi tidak perlu ditentukan sebuah hirarki pasar karena akan muncul dengan sendirinya.

Gambar 2.5. Jaringan Kota yang Dibentuk oleh Ragam Fungsi (Aktivitas) yang Berbeda Gambar di atas menunjukkan, bahwa masing-masing fungsi membentuk pangsa pasarnya masingmasing, yang saling bertumpang tindih dengan pangsa pasar yang lainnya yang akhirnya membentuk suatu jaringan.Losch berseberangan dengan Christaller dimana ditegaskan bahwa tidak semua orde tinggi dibentuk oleh konstruksi orde yang lebih rendah.

2.3.Aktivitas Diskusi 2.3.1. Diagram Fishbone Diagram fishbone diperkenalkan oleh Kaoru Ishikawa sebagai alat analisa yang memberikan gambaran sistematis melalui hubungan sebab-akibat atas suatu dampak.Diagram ini sebagian besar membentuk tulang-tulang ikan sehingga dinamakan fishbone diagram. Diagram fishbone diperlukan untuk mencari akar suatu permasalahan atau isu, ingin mengetahui semua

11


kemungkinan alasan, untuk mengidentifikasi semua kemungkinan untuk pengumpulan data dan ingin mengetahui kenapa suatu proses tidak dapat berjalan secara lancar atau sesuai keinginan.

Gambar 2.6. Ilustrasi Diagram Fishbone Langkah-langkah yang perlu dilakukan untuk membuat diagram fishbone adalah : 1. Tentukan masalah/akibat yang akan dicari penyebabnya. Tuliskan dalam kotak yang menggambarkan kepala ikan yang berada diujung tulang utama (garis horizontal). 2. Tentukan grup/kelompok faktor-faktor penyebab utama yang mungkin menjadi penyebab masalah ini dan tuliskan masing-masing pada kotak yang berada pada cabang. Pada umumnya, pengelompokan didasarkan atas unsur material, peralatan (mesin), metode kerja (manusia), dan pengukuran (inspeksi). Namun, pengelompokan dapat juga dilakukan atas dasar analisis proses dari peneliti. 3. Pada setiap cabang, tulis faktor-faktor penyebab yang lebih rinci yang dapat menjadi faktor penyebab masalah yang dianalisis. Faktor-faktor

12


penyebab ini berupa ranting, yang bila diperlukan bias dijabarkan lebih lanjut ke dalam anak ranting. 4. Lakukan analisis dengan membandingkan data/keadaan dengan persyaratan untuk setiap faktor dalam hubungannya dengan akibat, sehingga dapat diketahui penyebab utama yang mengakibatkan terjadinya masalah murni yang diamati. Analisis Faktor Utama Suatu Permasalahan (Analisis Faktor Dominan) Menurut Reshefl, penggunaan diagram sebab-akibat ini dapat dilakukan pada tiga kelompok utama analisa, yaitu pertama, cause enumeration, yang sering digunakan pada teknik grafis untuk melihat melakukan pengontrolan kualitas atau perkembangan. Analisa ini sering dimulai dengan melakukan brainstorming yang mungkin akan mendaftarkan semua kemungkinan penyebab suatu masalah. Dengan demikian, analisa ini akan sangat berguna dalam mengidentifikasi penyebab utama suatu masalah karena semua kemungkinan penyebab didaftarkan. Kedua, dispersion analysis, dimana setiap penyebab utama dianalisa secara lebih mendalam melalui sub-sub penyebabnya dan dampaknya terhadap masalah utama. Artinya cabang-cabang dari faktor-faktor penyebab permasalahan menggambarkan hasil dari penjabaran faktor utama. Kemudian dari cabang-cabang tersebut akan terus dicari hubungan sebab akibat. Hal ini juga dilakukan pada faktor-faktor yang telah ditetapkan sehingga akan terlihat inti dari permasalahan yang seharusnya menjadi tujuan yang ingin diselesaikan. Ketiga, process analysis, yang lebih menekankan pada penyebabpenyebab yang terkelompokkan pada satu kategori tertentu, yaitu yang berkaitan dengan proses implementasi suatu program saja. Keuntungan analisa ini adalah akan sangat mudah menemukan dan memahami penyebabnya karena berada dalam satu sequence proses. Walaupun demikian, kekurangannya, analisa ini akan menyebabkan beberapa penyebab diabaikan.

13


2.4.Sintesis Teori Pada tabel sintesis teori ini telah diketahui bahwa faktor-faktor yang digunakan dalam menganalisis pemilihan lokasi fasilitas umum di Masjid Al-Akbar Surabaya berdasarkan teori-teori lokasi fasilitas umum, antara lain adalah Tabel 2.1. Sintesis Teori Teori

Faktor Pemilihan Lokasi a. Jarak (aksesibilitas)

A (Teori Lokasi Optimum)

b. Jumlah penduduk yang dilayani (bobot) a. Threshold (jangkauan layanan)

B (Teori Christaller)

b. Jarak (aksesibilitas) c. Hierarki

C (Teori Losch)

a. Threshold (jangkauan layanan) b. Lokasi pusat layanan

Faktor Pemilihan Lokasi a. Jarak (aksesibilitas) b. Jumlah penduduk yang dilayani Hasil Sintesis Teori

(bobot) c. Threshold (jangkauan layanan) d. Hierarki e. Lokasi pusat layanan Sumber : Hasil Analisis, 2013

14


BAB III GAMBARAN UMUM MASJID NASIONAL AL-AKBAR SURABAYA Masjid Nasional Al Akbar ialah masjid terbesar kedua di Indonesia yang berlokasi di Kota Surabaya, Jawa Timur setelah Masjid Istiqlal di Jakarta. Kota Surabaya telah memiliki masjid besar sebelum terbangunnya MAS seperti Masjid Al Falah, Masjid Ampel, Masjid Rahmad, serta Masjid Mujahidin, tetapi itu dianggap masih belum cukup melayani semua warga Kota Surabaya. Walikota Surabaya pada saat itu ialah Soenarto Soemoprawiro berniat ingin meninggalkan kenangan yang bermanfaat bagi masyarakat Kota Surabaya, sehingga muncullah ide pembangunan masjid ini. Kini, Masjid Nasional Al Akbar telah menjadi ikon Kota Surabaya selain Tugu Pahlawan, serta berkembang menjadi tempat wisata religi bagi masyarakat muslim di Indonesia Timur. Secara administratif, wilayah Masjid Nasional Al Akbar Surabaya berada di Jalan Masjid Al Akbar Timur No. 1 Kelurahan Pagesangan, Kecamatan Jambangan, Kota Surabaya. Masjid Nasional Al Akbar Surabaya (MAS) didirikan di atas tanah seluas 11,2 Ha dengan luas bangunan sebesar 28.509 m2 dengan rincian panjang 147 meter dan lebar 128 meter. Diperkirakan Masjid Agung Al-Akbar ini dapat menampung jamaah sebanyak 36.000 orang.Bentuk atap MAS terdiri dari 1 kubah besar yang didukung 4 kubah kecil berbentuk limas serta 1 menara. Keunikan bentuk kubah MAS ini terletak pada bentuk kubah yang hampir menyerupai setengah telur dengan 1,5 layer yang memiliki tinggi sekitar 27 meter. Untuk menutup kubah, dipergunakan sebuah produk yang juga digunakan di beberapa masjid raya seperti Masjid Raya Selangor di Syah Alam Malaysia. Ciri lain dari masjid raksasa ini adalah pintu masuk ke dalam ruangan masjid tinggi dan besar dan mihrabnya adalah mihrab masjid terbesar di Indonesia. Wilayah studi kali ini mempunyai batas-batas fisik sebagai berikut : Sebelah Utara

: Jalan Masjid Agung Timur

Sebelah Selatan

: Jalan Pagesangan

Sebelah Timur

: Jalan Masjid Agung Timur

15


Sebelah Barat

: Jalan Tol Gresik

Orientasi dan batas wilayah dapat dilihat pada Peta 3.1.

16


Masjid Nasional Al Akbar Surabaya dibangun pada 4 Agustus 1995 dengan ditandai peletakan batu pertama oleh Wapres H. Tri Sutrisno atas gagasan Walikota Surabaya. Pembangunan MAS berlangsung selama lima tahun, dan peresmian dilakukan pada 10 November 2000 oleh Presiden RI Abdurrahman Wahid. Tujuan didirikannya masjid ini adalah menjadikan MAS sebagai ikon dan symbol kedamaian yang menjadi kebanggan bagi warga Surabaya. Ciri yang mudah dilihat adalah kubahnya yang besar didampingi 4 kubah kecil yang berwarna biru.Serta memiliki satu menara yang tingginya 99 meter. Adapun visi, misi dan nilai Masjid Nasional Al Akbar Surabaya adalah sebagai berikut : 

Visi Menjadikan Masjid Nasional Al Akbar Surabaya masjid yang bertaraf nasional, terdepan dalam ibadah, dakwah dan syiar Islam, pengembangan pendidikan, sosial, budaya, ditopang oleh manajemen yang handal guna menuju masyarakat yang berakhlak mulia sesuai ajaran Islam.



Misi 1. Mengembangkan dakwah dan syiar Islam 2. Mengembangkan pendidikan Islam 3. Mengembangkan sosial budaya Islam 4. Mewujudkan manajemen masjid yang handal 5. Mewujudkan masyarakat yang berakhlak mulia Untuk menunjang kegiatan peribadatan, MAS dilengkapi dengan berbagai sarana

dan prasarana, diantaranya yaitu beberapa ruangan serbaguna, area zam-zam, selasar masjid, lapangan, area bahu jalan, ruang kantor UPT, perpustakaan, ruang siaran radio, poliklinik, kantin, koperasi, dan mini market. Untuk mencapai visi dan misi Masjid Nasional Al Akbar Surabaya memiliki kegiatan, yakni kegiatan rutin dan kegiatan insidental. Kegiatan rutin di MAS terdiri dari shalat jamaah rawatib, shalat dan khutbah Jumat, kajian ba’da shubuh, kajian ba’da maghrib, bimbingan ketahanan keluarga, kajian dhuha, PHBI, dakwah bil qalam,

17


pembinaan pasangan pra nikah, bimbingan manasik haji/umrah, shalat tahajjud bulanan, dan khatmil Qur’an. Sedangkan kegiatan insidental ini banyak kegiatan yang meliputi dzikir akbar, tahajjud akbar, konsultasi keluarga sakinah, dakwah jalan sehat, serta penyelenggaraan ikrar masuk Islam. Selain program keagamaan, di MAS juga terdapat pelayanan sosial dan pelayanan pendidikan.Pelayanan sosial meliputi layanan zakat, infaq, waqaf, dan qurban, dakwah penyebaran Al-Qur’an dan buku Islami, serta peduli bencana.Sedangkan program pendidikan meliputi pelatihan pendidikan keagamaan, pelatihan teknik dan manajemen, mengadakan kajian Al-Qur’an, pelatihan kewirausahaan, dan lain sebagainya. Adapun tujuan dari pelaksanaan pelayanan Masjid Nasional Al Akbar Surabaya adalah untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas MAS. Selain itu, pelayanan yang dilakukan badan pengelola MAS memiliki keunggulan yang berbeda dari masjid agung lainnya yakni layanan dakwah dan layanan sosial yang bersifat pemberdayaan masyarakat. Di MAS juga terdapat layanan kesehatan serta layanan pendidikan yang melayani jamaah Islam secara umum. Dengan adanya pelayanan-pelayanan tersebut, MAS sampai sekarang masih dipercaya oleh masyarakat untuk menjadi masjid bertaraf nasional yang pembangunan dan pengembangannya akan terus dilanjutkan untuk memakmurkan masjid serta bergerak di bidang sosial dan dakwah.

18


BAB IV ANALISA LOKASI MASJID NASIONAL AL-AKBAR SURABAYA 4.1.Metodologi Penelitian Adapun tahapan metodologi penelitian lokasi Masjid Al-Akbar Surabaya dapat dilihat pada diagram dibawah ini. Tinjauan Pustaka

Faktor – faktor Penentuan Lokasi Fasilitas Umum

Depth Interview

Faktor yang menentukan dan tidak sesuai dengan teori tinjauan pustaka

Faktor yang menentukan dan sesuai dengan teori tinjauan pustaka

Faktor yang tidak menentukan dan sesuai dengan teori tinjauan pustaka

Analisis fishbone

Iterasi

Faktor Dominan

Arahan optimalisasi lokasi

bahan pertimbangan

19


Tabel 4.1. Penjelasan Metodologi Penelitian No. 1

Kegiatan

Keterangan

Tinjauan Pustaka

Pada tahap tinjauan pustaka yang dilakukan adalah melakukan kajian pada literatur-literatur untuk mengetahui faktor-faktor yang menentukan lokasi fasilitas umum berdasarkan teori-teori para pakar sebelumnya.

2

Faktor-faktor

Penentuan

Lokasi Fasilitas Umum

Setelah

dilakukan

kajian

teoritis

terhadap

pendapat para pakar maka diketahui bahwa faktorfaktor yang menentukan lokasi penempatan fasilitas umum berdasarkan teori-teori lokasi adalah 1. Teori Lokasi Optimum 

Jarak atau jangkauan layanan



Jumlah penduduk yag dilayani

2. Teori Christaller 

Threshold



Jarak (aksesibilitas)



Hierarki

3. Teori Losch

3

Depth Interview



Threshold



Pusat pelayanan Setelah

mengetahui

faktor-faktor

yang

menentukan lokasi fasilitas umum, maka disusunlah pertanyaan-pertanyaan

yang

akan

diajukan

pada

seorang narasumber. Depth Interview adalah salah satu metode dalam mendapatkan data dengan cara melakukan wawancara dengan seorang narasumber. Narasumber di sini adalah

20


seseorang yang benar-benar mengerti mengenai latar belakang dari pembangunan Masjid Nasionl Al-akbar sehingga jawaban yang diberikan nantinya dapat dipertanggung jawabkan. Dengan melakukan depth interview maka akan diperoleh data-data yaitu berupa faktor-faktor yang menentukan pembangunan dari Masjid Nasional AlAkbar. 4

Faktor yang menentukan

Setelah melakukan depth interview akhirnya

dan tidak sesuai dengan diketahui faktor-faktor yang menentukan pembangunan teori tinjauan pustaka

Masjid Nasional Al-Akbar. Namun ternyata ada faktor yang tidak sesuai atau diluar dari hasil tinjauan pustaka yaitu :

5



Faktor ketersediaan lahan



Faktor kekuasaan



Faktor peribadatan terpadu

Faktor yang menentukan

Sedangkan

faktor-faktor

yang

menentukan

dan sesuai dengan teori pembangunan Masjid Nasional Al-Akbar dan sesuai tinjauan pustaka

dengan hasil tinjaun pustaka adalah 

6

Faktor menentukan

yang dan

dengan teori tinjauan

7

Analisis Fishbone

tidak

Faktor ketersediaan jalan tol (akses) Dari hasil tinjauan pustaka, ternyata juga ada

sesuai faktor-faktor sesuai teori yang tidak digunakan yaitu : 

Jumlah penduduk yang dilayani



Threshold



Pusat pelayanan



Hierarki Dari beberapa faktor yang muncul dan sudah

diklasifikan menjadi faktor yang sesuai dan tidak sesuai

21


dengan teori maka kembali dilakukan analisis. Maka dilakukan analisis. Analisis yang digunakan adalah analisis fishbone (dispersion analysis), dimana setiap penyebab utama dianalisa secara lebih mendalam melalui sub-sub penyebabnya dan dampaknya terhadap masalah utama. Artinya cabang-cabang dari faktorfaktor penyebab permasalahan menggambarkan hasil dari penjabaran faktor utama. Kemudian dari cabangcabang tersebut akan terus dicari hubungan sebab akibat. Hal ini juga dilakukan pada faktor-faktor yang telah ditetapkan sehingga akan terlihat inti dari permasalahan yang seharusnya menjadi tujuan yang ingin diselesaikan. Hal ini menjadi dasar penulis dalam menentukan

faktor

utama

yang

menyebabkan

penentuan lokasi Masjid Al Akbar Surabaya. 8

Iterasi

Iterasi adalah suatu tahapan untuk memastikan apakah hasil dari depth interview sesuai dengan maksud dan tujuan semula. Dengan dilakukan iterasi secara tidak langsung juga menguji kevalidan dari hasil depth interview. Jika pada hasil iterasi tidak menyebutkan faktor-faktor lain yang selain yang disebutkan dalam depth interview maka data yang diperoleh dapat dikatakan valid. Namun jika pada saat iterasi terdapat faktor-faktor lain yang tidak disebutkan dalam depth interview maka harus dilakukan iterasi kembali sampai hasil

iterasi

sesuai

dengan

faktor-faktor

yang

disebutkan sebelumnya. Namun

pada

penelitian

ini,

hasil

iterasi

22


menunjukkan bahwa semua faktor sesuai dengan hasil depth interview sehingga dapat dikatakan bahwa data yang diperoleh serta hasil analisis fishbone yang dilakukan adalah valid. 9

Faktor Dominan

Setelah dilakukan dua tahap analisa yaitu fishbone dan iterasi maka diperoleh bahwa faktor dominan dari penentuan lokasi Masjid Nasional AlAkbar Surabaya adalah 

8

Arahan Optimalisasi Lokasi Fasilitas Peribadatan

Faktor Kebijakan Setelah

mengetahui

faktor

dominan

dari

penempatan Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya melalui iterasu maka dibuatlah sebuah arahan untuk mendorong agar lokasi fasilitas peribadatan berupa Masjid

Al-Akbar

Surabaya

menjadi

optimal

berdasarkan teori yang ada. Dimana dalam melakukan arahan tersebut tetap mempertimbangkan faktor-faktor yang telah diperoleh dari hasil tinjauan pustaka yang telah dilakukan sebelumnya Sumber: Hasil Analisa, 2013

4.2.Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penentuan Lokasi Masjid Al-Akbar Surabaya Berdasarkan

hasil

wawancara

pertama,

adapun

faktor-faktor

yang

mempengaruhi penentuan lokasi Masjid Al-Akbar Surabaya diantaranya: 1. Faktor Kebijakan Penentuan lokasi Masjid Al Akbar ini dipengaruhi oleh ide walikota Surabaya pada saat itu yaitu Cak Narto untuk membangun masjid yang besar. Oleh sebab itu dibutuhkan lahan yang cukup luas dan itu bisa ditemukan di salah satu lahan di Surabaya yaitu di Kelurahan Pasegangan yang merupakan pemberian dari pemerintah Kota Surabaya. Tanah pemberian pemerintah ini merupakan tanah

23


wakaf yang diarahkan untuk pembangunan masjid. Penentuan faktor ini berdasarkan hasil depth intervew 1, pertanyaan kedua. (Lampiran 1 Halaman 1) 2. Faktor Ketersediaan Lahan Untuk membangun masjid skala Nasional, maka dibutuhkan lahan yang cukup besar. Namun, perkembangan pembangunan di Kota Surabaya menyebabkan kesulitan menemukan lahan yang luas untuk membangun masjid yang strategis ditengah-tengah kota sehingga ketika pemerintah memiliki lahan milik negara yang cukup luas langsung diarahkan untuk dibangun masjid tanpa memperhitungkan faktor-faktor strategisnya. Hal ini terlihat, pada saat itu daerah tempat pembangunan masjid dikelilingi sawah dan tanaman-tanaman. Setelah masjid selesai dibangun, barulah infrastruktur dibangun dan dihubungkan ke kawasan Masjid Al-Akbar ini seperti jalan tol. Analisa ini berdasarkan hasil depth interview 1, pertanyaan ketiga. (Lampiran 1 Halaman 1) 3. Faktor Keberadaan Jalan Tol Jumlah penduduk muslim di Jawa Timur yang pada saat itu mendominasi dibandingkan dengan jumlah penduduk agama lainnya. Berdasarkan hal tersebut, perlu dibangunnya fasilitas peribadatan yaitu masjid sebagai bentuk pemberian pelayanan kepada masyarakat muslim di Indonesia. Penentuan lokasi Masjid Al Akbar di Surabaya ini dikarenakan kota ini merupakan titik sentral Indonesia bagian timur sehingga pelayanannya akan lebih luas cangkupannya. Sebelum Masjid Al Akbar dibangun, tol telah ada di sekitar daerah lokasi masjid yang akan dibangun, namun tidak berada dekat dengan lokasi Masjid Al-Akbar. Berdasarkan pemaparan dari narasumber, mengatakan bahwa tidak ada perhitungan khusus terkait dengan aksesibilitas yaitu jalan tol. Namun, peneliti masih mengasumsikan bahwa keberadaan jalan tol ini juga menjadi pertimbangan dalam pembangunan masjid dikarenakan jalan tol tersebut telah ada sebelum masjid dibangun. Selain itu pemaparan dari narasumber 1 yang mengatakan bahwa tujuan dari pembentukan masjid itu sendiri yaitu melayani tidak hanya lingkup lokal Jawa Timur, namun juga nasional sehingga jalan tol menjadi salah satu pintu masuk

24


penduduk dari kabupaten dan propinsi lainnya di Indonesia. Untuk mempertegas maka bisa dilihat hasil analisa depth interview pertanyaan keenam. (Lampiran 1 Halaman 2) 4. Faktor Kawasan Peribadatan Terpadu Penentuan lokasi Masjid Al Akbar Surabaya ini dipengaruhi oleh keberadaan tempat peribadatan lain, yaitu gereja sehingga timbul ide untuk membangun suatu kawasan peribadatan yang terdiri masjid, gereja, dan pura. Kawasan ini dimaksudkan mampu menjadi kawasan sentral peribadatan tidak hanya lingkup Jawa Timur namun juga lingkup nasional.Hal ini didasarkan pada hasil Depth Interview jawaban dari pertanyaan nomor 5. (Lampiran 1 halaman 1)

4.3.Analisa Faktor Dominan dalam Penentuan Lokasi Masjid Al Akbar Surabaya Untuk mengetahui faktor utama penyebab dari penentuan lokasi MAS digunakan analisa fishbone. Dari hasil analisa fishbone dapat kita tentukan bahwa urutan pengaruh terbesar adalah faktor kebijakan. Hal ini terlihat dari penjabaran masing-masing faktor-faktor penentu lokasi MAS didominasi oleh faktor kebijakan (warna orange). Penyebab faktor kebijakan menjadi faktor utama didalam penentuan lokasi MAS ini dikarena kecenderungan pemilihan lokasinya dipengaruhi oleh birokrasi. Kemudian hasil ini diperkuat dengan beberapa faktor-faktor penyebab lain seperti ketersediaan lahan dan faktor peribadatan terpusat yang jika ditelusuri akan bermuara kepada faktor kekuasaan. MAS tersebut tidak akan terbangun jika tidak ada ketetapan dari pemerintah Kota Surabaya untuk menjadikan area persawahan menjadi bangunan masjid. Kemudian faktor pusat peribadatan yang pada mulanya keberadaan gereja yang menjadi landasan pemerintah untuk membangun tempat peribadatan terpadu skala Nasional. Untuk lebih jelasnya, penentuan faktor utama dari penentuan MAS ini dengan menggunakan metode tulang ikan yang dapat dilihat pada Gambar 4.1. berikut :

25


Aksesibilitas

Ketersediaan lahan Ketetapan Pemerintah

Pintu masuk penduduk dari berbagai kota dan propinsi

Sulitnya menemukan lahan yang luas Lahan sawah seluas 11,2 Ha

Dekat dengan jalan tol Penentuan lokasi Majid AL Akbar Keinginan untuk membanguan tempat peribadatan terpadu

Rencana pembangunan pura Tanah Wakaf dari pemerintah

Terdapatnya gereja

Ide dari Walikota Terikat aturan dengan pemerintah

Pusat Peribadatan

Kebijakan

26


4.4.Tahapan Iterasi Berdasarkan hasil wawancara sebelumnya, kami menyimpulkan ada 4 faktor yang mempengaruhi penetapan lokasi masjid Akbar Surabaya diantaranya faktor kebijakan, faktor aksesibilitas, faktor kawasan peribadatan terpadu, dan faktor ketersediaan lahan. Faktor-faktor tersebut 3 diantaranya (faktor kebijakan, faktor kawasan peribadatan terpadu, dan faktor ketersediaan lahan) merupakan hasil temuan ketika wawancara pertama dengan narasumber, 1 diantaranya faktor aksesibilitas merupakan preferensi penulis melihat beberapa sebab seperti yang dijelaskan sebelumnya. Kemudian untuk lebih meyakinkan hasil analisa kami, maka dilakukan iterasi mengenai 4 faktor diatas kepada narasumber. Berdasarkan iterasi tersebut, maka diperoleh hasil sebagai berikut : 1. Faktor utama yang paling berpengaruh didalam penentuan lokasi Masjid Al-Akbar Surabaya ini adalah faktor kebijakan. Hal ini dibuktikan hasil iterasi pada lampiran 2 jawaban pertanyaan nomor 1. 2. Faktor kedua yang mempengaruhi adalah ketersediaan lahan. Hal ini berkaitan dengan hasil wawancara sebelumnya yang menyatakan bahwa lahan yang tersedia hanya berada di Surabaya Selatan, yakni di Kelurahan Pagesangan ini sehingga dikembalikan kepada pemerintah dalam mengeluarkan kebijakan. 3. Faktor aksesibilitas dan faktor kawasan peribadatan terpadu tidak termasuk sebagai faktor yang mempengaruhi penentuan lokasi Masjid Al Akbar Surabaya. Hal ini bisa dilihat pada lampiran 2 hasil iterasi jawaban dari pertanyaan nomor 2 dan 3.

4.5.Arahan Pengoptimalisasian Lokasi Masjid Al-Akbar Surabaya Berdasarkan hasil wawancara diperoleh fakta bahwa keberadaan Masjid Al Akbar Surabaya ini menjadi generator dalam mendorong perkembangan wilayah. Fakta ini dibuktikan dengan keberadaan MAS ini, akses jalan tol penghubung antar kota dan kabupaten di Jawa Timur dibangun dan terhubung langsung dengan jalan utama ke MAS. Kemudian


pembangunan akses menuju MAS dibangun guna menghubungkan jalan arteri primer yaitu Ahmad Yani. Semakin berkembangnya daerah ini, maka mulai muncul keberadaan permukiman yang mendorong terbangunnya fasilitasfasilitas umum sebagai pendukung seperti sarana pendidikan, sarana peribadatan, pengobatan dan lain-lainnya. Namun, keberadaan MAS ini juga perlu didukung dengan beberapa hal mengingat skala jangkauan pelayananya adalah nasional. Adapun rekomendasi yang diberikan dalam pemilihan lokasi fasilitas umum Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya, antara lain adalah 1. Untuk mewujudkan skala jangkauan pelayanan tingkat nasional, Masjid Al Akbar Surabaya ini perlu mempertimbangkan faktor aksesibilitas yang tidak hanya dilihat dari keberadaan tol arteri primer saja namun juga perlu melihat dari kapasitas jalan yang disediakan. Artinya perlu dilakukan peningkatan kapasitas jalan untuk menghindari kemacetan terutama pada hari-hari besar sehingga diharapkan nantinya mampu menampung pendatang yang datang dari berbagai daerah dalam waktu bersamaan. Kemudian mengenai penyediaan lahan parkir harus ditingkatkan dengan membangun parkir yang bertingkat atau menggunakan suatu bangunan untuk parkir terpusat sehingga tidak meminimalisir terjadinya parkir on street. 2. Pengembangan Masjid Al Akbar Surabaya ini kedepannya tidak hanya menjadi center kegiatan peribadatan saja, namun juga mampu tumbuh menjadi center pendidikan, perekonomian dan lain-lainnya, dengan memperhatikan faktor aksesbilitas dan skala jangkauan pelayanan.


BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan 1. Masjid Nasional Al Akbar ialah masjid terbesar kedua di Indonesia yang berlokasi di Kota Surabaya, Jawa Timur setelah Masjid Istiqlal di Jakarta. Masjid ini memiliki luasan sebesar 11,2 Ha dengan skala jangkauan pelayanannya adalah skala Nasional. Masjid ini dibangun atas inisiasi dari walikota Surabaya pada saat itu (alm. Cak Narto) 2. Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi penentuan lokasi Masjid AlAkbar Surabaya, antara lain adalah faktor kebijakan dan ketersediaan lahan. Faktor kebijakan dilihat dari inisiasi dari walikota pada saat itu untuk membangun MAS dilokasi pada mulanya persawahan menjadi fasilitas umum. Faktor ketersediaan lahan dilihat dari keterbatasan lahan untuk membangun MAS sehingga keluar Surat Keputusan Gubernur untuk membangun MAS di area persawahan. 3. Peningkatan infrastruktur dan sarana prasarana transportasi seperti peningkatan kapasitas jalan, pembangunan perparkiran terpadu dan lainlain harus menjadi perhatian utama dalam mendukung Masjid Al Akbar Surabaya

menjadi

Masjid

Al-Akbar

skala

Nasional.

Kemudian

perkembangan kedepannya MAS ini tidak hanya sebagai tempat peribadatan namun juga sebagai tempat pusat pendidikan, sosial masyarakat sehingga perlu pengadaan fasilitas-fasilitas penunjang.

5.2. Saran 1. Penentuan lokasi tempat peribadatan juga harus mempertimbangkan hirarki pelayanannya. Artinya harus diperhatikan level-level jangkauan pelayanannya karena secara tidak langsung akan berdampak terhadap tempat-tempat peribadatan serupa yang berada dihirarki dibawahnya.


2. Dalam menentukan lokasi suatu tempat peribadatan juga harus mempertimbangkan kekuasaan pemerintah terhadap suatu lokasi tersebut. Hal ini bertujuan agar penentuan lokasinya memiliki kedudukan yang lebih kuat dimata hukum.


LAMPIRAN Depth Interview 1 Narasumber : Ir. H. Bambang Witjaksono, MT, MM (Kabag. Perencanaan dan Pengembangan Masjid Nasional Al Akbar Surabaya)

Pewawancara : Pada tahun berapakah Masjid Nasional Al Akbar Surabaya dibangun? Narasumber : Peletakan batu pertama dilakukan pada tahun 1995. Sedangkan pembangunan Masjid Nasional Al Akbar memakan waktu selama lima tahun sehingga pada tahun 2000, tepatnya pada tanggal 10 Nopember masjid ini diresmikan oleh Presiden RI Abdurrahman Wahid. Pewawancara : Apakah Masjid Nasional Al Akbar Surabaya ini dibangun oleh pemerintah? Narasumber : Ya, masjid ini dibangun oleh pemerintah atas perintah Bapak Walikota Surabaya saat itu, yaitu Bapak Soenarto. Beliau menginginkan untuk dibangun masjid berskala nasional yang dapat menjadi ikon Kota Surabaya. Pewawancara : Untuk membangun masjid ini, apakah ada analisis penentuan lokasi terlebih dahulu? Narasumber : Pada awalnya tidak ada analisis tertentu yang dilakukan dalam menentukan lokasi Masjid Nasional Al Akbar Surabaya. Hal ini disebabkan karena ketersediaan lahan yang dibutuhkan untuk membangun

masjid

seluas

11,2

hektar

yang

dimiliki

pemerintah Kota Surabaya saat itu hanya di lokasi Surabaya Selatan, yakni di Kelurahan Pagesangan ini. Pewawancara : Apabila masjid ini dibangun oleh pemerintah, apakah masjid ini memiliki sertifikat hak milik? Narasumber : Masjid ini dibangun di atas tanah milik pemerintah Kota


Surabaya yang telah diwaqafkan kepada pihak pengelola MAS untuk dijadikan masjid. Sertifikat yang dimiliki pihak pengelola masjid hanya sertifikat HGB (Hak Guna Bangunan) yakni hak guna untuk fasilitas peribadatan sesuai dengan SK Gubernur. Pewawancara : Apakah MAS sudah sesuai dengan rencana tata ruang di Kelurahan Pagesangan? Narasumber : Pada awalnya, rencana tata ruang di kawasan ini hanya sebagai lahan pertanian saja. Namun seiring dengan dibangunnya masjid ini, terjadi perubahan tata ruang yakni dari lahan pertanian (warna hijau) menjadi lahan untuk fasilitas umum (warna merah).Ini merupakan kebijakan dari Pemkot Surabaya saat itu. Selain itu, dalam masterplan Kota Surabaya saat itu disebutkan bahwa kawasan ini memang diperuntukkan untuk pusat peribadatan Kota Surabaya karena berdampingan dengan gereja. Dalam masterplan juga disebutkan adanya rencana pembangunan pura, namun sampai saat ini belum terealisasi karena adanya pergantian jabatan Walikota Surabaya yang juga memiliki perbedaan kebijakan. Pewawancara : Apakah ada perhitungan khusus terkait dengan aksesibilitas, baik dari dan menuju MAS? Narasumber : Karena penentuan lokasi MAS yang hanya berdasarkan kebijakan Walikota dan ketersediaan lahan, maka tentu tidak ada perhitungan

khusus

mengenai

aksesibilitas.Justru

setelah

dibangunnya MAS ini, pihak pengelola dan pemerintah bekerjasama untuk membangun akses masuk dan keluar. Pihak pengelola bekerjasama dengan jasa marga untuk menyambungkan jalan tol dengan akses masuk MAS.Tentu saja kerjasama ini disambut baik oleh pemerintah. Pemkot Surabaya juga mulai membangun dan memperlebar akses masuk dari jalan arteri sekunder, yakni Jl. Ahmad Yani. Pewawancara : Apakah masjid ini direncakan dulu atau karena hanya


memanfaatkan lahan kosong? Narasumber : Masjid ini dibangun karena adanya ide dari wali kota pada masa itu (Cak Narto).Kemudian baru meminta bantuan dari semua pihak salah satunya adalah anak arsitektur ITS. Pewawancara : Pada awalnya apakah MAS memang telah direncanakan untuk masjid berskala nasional? Narasumber : Dari awal masjid ini memang direncanakan untuk skala Jawa Timur bahkan nasionalkarena mengingat posisi Kota Surabaya sebagai titik sentral Indonesia bagian timur serta merupakan pintu gerbang bagi Kabupaten/Kota di Jatim. Selain itu, masjid skala kota di Surabaya sudah banyak tersedia, diantaranya Masjid Ampel, Masjid Al-Falah, dan Masjid Rahmad. Pewawancara : Apakah setelah MAS dibangun terjadi perubahan penggunaan lahan di sekitarnya? Narasumber : Ya. Penggunaan lahan di sekitar area sebelum MAS dibangun didominasi

oleh

lahanpertanian.

Namun

setelah

MAS

berkembang, perubahan penggunaan lahan di sekitarnya ikut terjadi yakni perubahan lahan pertanian menjadi perumahan, sekolah, dan perdagangan jasa. Pewawancara : Pada masa lalu penentuan lokasi masjid biasanya didekatkan dengan alun-alun danpusat pemerintahan. Lalu mengapa untuk lokasi masjid ini tidak seperti itu? Bahkan terkesan pada masa tersebut jauh dari pusat kegiatan Kota Surabaya. Narasumber : Itu adalah konsep pembangunan masjid pada masa lalu. Untuk sekarang ini sudahbanyak masjid yang dibangun tanpa latar belakang seperti itu. Masjid Al-Akbar sendiri dibangun dengan tujuan tidak hanya untuk tempat beribadah namun juga sebagai sebagai pusat kegiatan dan budaya. Pewawancara : Apakah masjid ini memang memiliki tujuan sebagai tempat wisata karena sekarang Masjid Al-Akbar menjadi tempat ramai untuk dikunjungi tidak hanya kaum muslim.


Narasumber : Tujuan didirikan masjid ini sebenarnya bukan untuk obyek wisata. Hanya saja memang masjid ini dibangun dengan tujuan selain untuk tempat peribadatan, juga sebagai pusat kegiatan pendidikan dan budaya Islam secara umum. Jadi, banyak wisatawan baik domestic dan non domestic yang non muslim banyak berkunjung ke MAS untuk mempelajari kebudayaan Islam di Kota Surabaya. Pewawancara : Pada Bulan Ramadhan banyak sekali PKL yang berdatangan. Apakah mereka didatangkan atau datang dengan sendirinya? Narasumber : Sebenarnya mereka itu datang sendiri. Hanya saja dikarenakan jumlahnya yang sangatbanyak kemudian ditakutkan keberadaan PKL tersebut mengganggu aksesibilitas jamaah yang akan datang, maka kami menggunakan jasa Event Organizer untuk mengatur keberadaan PKL tersebut agar lebih tertata dan tidak mengganggu kepentingan utama jamaah yaitu beribadah. Pewawancara : Apakah berarti keberadaan MAS dapat membuka peluang usaha baru bagi masyarakat sekitar? Narasumber : Bisa dibilang seperti itu. Jika biasanya persepi masyarakat adalah bagaimanamemakmurkan masjid maka untuk kali ini justru masjid juga dapat memberikan berkah bagi lingkungan sekitar.

WAWANCARA ITERASI Pewawancara : Setelah berbincang kemarin, kami menyimpulkan bahwa alasan pendirian MAS di sini terdapat empat faktor yaitu pertama karena adanya rencana untuk pembuatan tempat ibadah terpadu di Surabaya; kedua karena aksesibilitas yaitu dekat dengan jalan tol; ketiga adalah faktor kebijakan yaitu karena pemerintah memberikan lahan pembangan di sini; keempat yaitu ketersediaan lahan karena sulitnya mencari


lahan luas di Surabaya. Apakah selain keempat faktor ini masih ada faktor lain lagi? Narasumber : Sebenarnya faktor utama tadi sudah disebutkan yaitu faktor kebijakan, karena lahan ini adalah lahan given. Pada awalnya memang di sini masih sepi, namun ternyata setelah masjid ini dibangun masjid ini malah menjadi pembangkit kegiatan-kegiatan di sekitarnya. Semakin lama semakin berkembang sampai pada akhirnya menjadi sebuah lokasi wisata religi dan dibukalah pintu tol sehingga terdapat akses langsung bagi pengunjung yang datang dari luar kota dan lewat jalan tol menuju langsung ke masjid. Pewawancara : Berarti keberadaan akses jalan tol ini pada awalnya tidak memberikan pengaruh? Narasumber : Tidak. Karena dibukanya pintu tol langsung menuju masjid ini baru ada ketika masjid ini sudah berkembang. Begitu juga dengan permukiman-permukiman dan sekolah yang ada di sekitar sini. Kegiatan-kegiatan tersebut baru bermunculan ketika masjid ini sudah berkembang. Pewawancara : Berarti faktor jumlah penduduk untuk melayani kebutuhan ibadah juga tidak menjadi pengaruh? Narasumber : Tidak. Karena dulunya di sini masi sepi. Semua lahan masih berupa sawah-sawah. Pewawancara :Lalu bagaimana peran perencanan untuk membangun tempat peribadatan

terpadu?

Apakah

hal

itu

juga

tidak

mempengaruhi? Narasumber : Iya tidak. Karena memang pada awalnya masjid ini dibangun karena adanya lahan given oleh wali kota. Pewawancara : Berarti lahan ini statusnya Hak Guna Bangunan? Apakah hal

ini

sesuai

dengan

masterplan

Surabaya?

Dalam

perubahan warna di peta yang semula warna hijau berupa


sawah dan sekarang berwarna merah menjadi masjid apakah sudah mendapat persetujuan? Narasumber : Tentunya sudah. Karena sudah ada SK yang mengatur. Selain itu masterplan masih dapat dirubah sesuai dengan ketentuan pengambil kebijakan pada masa itu. Pewawancara : Berarti faktor kebijakan di sini sangat kuat sekali ya? Narasumber : Dapat dikatakan seperti itu.


DAFTAR PUSTAKA Pamungkas, Adjie. 2004. Diktat Kuliah Pengembangan Masyarakat (RP09-1316). Surabaya: PWK FTSP ITS Santoso, Eko Budi, dkk. 2012. Diktat Analisis Lokasi dan Keruangan (RP091209). Surabaya: PWK FTSP ITS.

Implikasi Teori Lokasi Terhadap Penentuan Lokasi Fasilitas Umum Masjid Nasional Al-Akbar Surabaya

Recommend Documents