Examen ambiental 1. la conv conven enci ción ón inte interna rnaci cion onal al es cons consid ider erad adaa punt punto o de part partid idaa del del derec derecho ho ambi ambien enta tal: l: conferencia científica de las naciones unidas sobre conciencia y utilización de los recursos 1949. 2. el derecho ambiental surgió: nuestro futuro común. 3. ley 25612 destinada a: gestión integral de residuos de origen de actividad industrial y de servicio. 4. la técnica de defensa de los intereses difusos: acción oular. !. auditoria ambiental y evaluación de impacto ambiental destinados a: imacto ambiental. ". define define la ley 25675 a evaluaci evaluación ón de impacto impacto ambiental: ambiental: toda obra o actividad #ue$ en el territ territori orio o de la %ación %ación$$ sea susce suscetib tible le de degrad degradar ar el ambien ambiente$ te$ alguno alguno de sus comonentes$ o afectar la calidad de vida de la oblación$ en forma significativa. &. pres presup upue uest sto o míni mínimo mo esta establ blec ecid ido o en el Art Art !1 "#: "#: todos todos los 'abita 'abitante ntess gozan gozan del derec'o a un ambiente sano$ e#uilibrado$ ato ara el desarrollo 'umano y ara #ue las actividades roductivas satisfagan las necesidades resentes sin comrometer las de las generaciones futuras( y tienen el deber de reservarlo. ). definición de biotopo: el soorte inorg*nico donde se desarrolla una esecie. 9. Art !$ de la "# el afectado es: tener un inter+s razonable y suficiente. 1,.educación 1,.educación ambiental: el roceso continuo$ ermanente y dinamito11.el 11.el ordenamiento ambiental: el ambiental: el cofema. 12.el 12.el bien %urídico protegido por la ley 7$!$: ambiente 7$!$: ambiente natural. 13.no 13.no puede e&igirle la autoridad de contralor: #ue se encuentre a menos de 2,,, metros. 14.pri 14.princi ncipio pio 7 de la conferenc conferencia ia de río 1''2: ara conservar$ roteger y restablecer la salud1!.(usta 1!.(ustamante mante Alsina Alsina la defensa com)n: com)n: la decisión urisdiccional #ue rotege a #uien acciona en defensa de los mismos1".nacimiento 1".nacimiento al derecho ambiental: convención de las naciones unidad sobre le '*bitat 'umano 19&2. 1&.ri*ue+a 1&.ri*ue+a de un país: física$ social$ 'umana y ecológica. 1).la 1).la acción *ue corresponde al titular de un derecho contra todo tipo de perturbación no posesoria: negatoria. 19.la 19.la ley 25612 a*uellos sitios construidos especialmente para depósito permanente,: lanta de almacenamiento. 2,.indi*ue 2,.indi*ue a *ue dimensión del desarrollo sustentable: en miras a lograr un verdadero,: ambiental. 21.impacto 21.impacto ambiental ley 7$!$ decreto 21$1-..: 21$ 1-..: difusión a los 1, días.
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22.da/o 22.da/o temido significa: #uien teme de un edificio o de otra cosa derive un da/o a sus bienes$ uede denunciar ese 'ec'o al uez a fin de #ue se adoten las oortunas medidas cautelares. 23.reforma 23.reforma "# 1''! proceso de amparo: el uez odr* declarar la inconstitucionalidad de la norma en #ue se funde el acto. 0ndi*ue a *ué ciencia hace alusión la siguiente definición: s la ciencia *ue estudia todos los elementos *ue componen el planeta tierra3 su interrelación e interdependencia3 comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materia ecologia 0a biosfera esta constituida or 4a or 4a capa de suelo3 de agua y de aire *ue rodea al globo terrestre y donde reinan las condiciones necesarias para la vida animal y vegetal 0a iosfera es 4a es 4a parte de la corte+a terrestre donde es posible la vida anto la uditoria de 5macto mbiental como la Evaluación de 5macto ambiental$ dentro de sus analogías$ son rocedimientos #ue tienen or obeto identificar obeto identificar impactos ambientales 0a 0ey 2!."12$ relativa a la 6estión 5ntegral de 7esiduos 5ndustriales y de ctividades de 8ervicios$ determina #ue #uedan excluidos de su regulación y suetos a normativa esecífica$ cuatro 4: clases de residuos. ;etermine cu*l de los siguientes no es uno de los residuos excluidos de la regulación de la 0ey 2!."12. 4os 2!."12. 4os residuos peligrosos de origen industrial "< 1.2 : En general la doctrina coincide en dar fec'a de nacimiento al ;erec'o ambiental con 4a conferencia de #aciones nidas sobre el hbitat humano celebrada en stocolmo en 1'72 &< 3." : 0a utela mbiental consiste en 4as regulaciones de *ue el derecho debe imponer a las actividades humanas susceptibles de impactar sobre los elementos naturales y culturales *ue constituyen el entorno dentro del cual se desarrollan )< ).2 ).2 : los los efec efecto toss de la 0ey 0ey =edi =edio o mbi mbien ente te >rov >rovin inci cial al$$ %r %ro. o. &343 &343$$ es considerado$ ;egradación 5rreversible "uando la alteración y-o destrucción del ecosistema y sus componentes3 tanto naturales como artificia artificiales3 les3 resulta de tal magnitud *ue3 parte o la totalidad totalidad del ambiente afectado3 afectado3 no puede restaurarse ni recuperarse 9< ).2 : los efectos de la 0ey &343$ de =edio mbiente de la >rovincia de ?órdoba$ es considerado$ @rbano l con%unto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios y obras p)blicas tales como agua potable3 energía eléctrica3 transporte3 alumbrado3 par*ui+ado3 forestación vial3 pavimento3 cloacas cloacas y dems elementos elementos o servicios esenciales esenciales por e&tensión y con los agregados *ue corresponde3 constituye un ecosistema urbano o consumidor 1,< !.! : Aue acción es a#uella #ue admiten algunas legislaciones$ #ue ermite el acceso acceso directo directo a los tribunales tribunales a ciudadanos ciudadanos aislados aislados #ue invocan invocan un inter+s úblico or afectación de garantías de goce común e indeterminado. Acción de popular 11< &.2 : 0a 0ey 6eneral del mbiente %ro. 2!."&!$ en su ?aítulo relativo a la
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22.da/o 22.da/o temido significa: #uien teme de un edificio o de otra cosa derive un da/o a sus bienes$ uede denunciar ese 'ec'o al uez a fin de #ue se adoten las oortunas medidas cautelares. 23.reforma 23.reforma "# 1''! proceso de amparo: el uez odr* declarar la inconstitucionalidad de la norma en #ue se funde el acto. 0ndi*ue a *ué ciencia hace alusión la siguiente definición: s la ciencia *ue estudia todos los elementos *ue componen el planeta tierra3 su interrelación e interdependencia3 comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materia ecologia 0a biosfera esta constituida or 4a or 4a capa de suelo3 de agua y de aire *ue rodea al globo terrestre y donde reinan las condiciones necesarias para la vida animal y vegetal 0a iosfera es 4a es 4a parte de la corte+a terrestre donde es posible la vida anto la uditoria de 5macto mbiental como la Evaluación de 5macto ambiental$ dentro de sus analogías$ son rocedimientos #ue tienen or obeto identificar obeto identificar impactos ambientales 0a 0ey 2!."12$ relativa a la 6estión 5ntegral de 7esiduos 5ndustriales y de ctividades de 8ervicios$ determina #ue #uedan excluidos de su regulación y suetos a normativa esecífica$ cuatro 4: clases de residuos. ;etermine cu*l de los siguientes no es uno de los residuos excluidos de la regulación de la 0ey 2!."12. 4os 2!."12. 4os residuos peligrosos de origen industrial "< 1.2 : En general la doctrina coincide en dar fec'a de nacimiento al ;erec'o ambiental con 4a conferencia de #aciones nidas sobre el hbitat humano celebrada en stocolmo en 1'72 &< 3." : 0a utela mbiental consiste en 4as regulaciones de *ue el derecho debe imponer a las actividades humanas susceptibles de impactar sobre los elementos naturales y culturales *ue constituyen el entorno dentro del cual se desarrollan )< ).2 ).2 : los los efec efecto toss de la 0ey 0ey =edi =edio o mbi mbien ente te >rov >rovin inci cial al$$ %r %ro. o. &343 &343$$ es considerado$ ;egradación 5rreversible "uando la alteración y-o destrucción del ecosistema y sus componentes3 tanto naturales como artificia artificiales3 les3 resulta de tal magnitud *ue3 parte o la totalidad totalidad del ambiente afectado3 afectado3 no puede restaurarse ni recuperarse 9< ).2 : los efectos de la 0ey &343$ de =edio mbiente de la >rovincia de ?órdoba$ es considerado$ @rbano l con%unto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios y obras p)blicas tales como agua potable3 energía eléctrica3 transporte3 alumbrado3 par*ui+ado3 forestación vial3 pavimento3 cloacas cloacas y dems elementos elementos o servicios esenciales esenciales por e&tensión y con los agregados *ue corresponde3 constituye un ecosistema urbano o consumidor 1,< !.! : Aue acción es a#uella #ue admiten algunas legislaciones$ #ue ermite el acceso acceso directo directo a los tribunales tribunales a ciudadanos ciudadanos aislados aislados #ue invocan invocan un inter+s úblico or afectación de garantías de goce común e indeterminado. Acción de popular 11< &.2 : 0a 0ey 6eneral del mbiente %ro. 2!."&!$ en su ?aítulo relativo a la
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B5nformación mbientalB$ establece #ue 8o 8odo habitante habitante podr obtener obtener de las autoridades autoridades la información información ambiental ambiental *ue administ administren ren y *ue no se encuentre contemplada legalmente como reservada 12< 12< ).2 ).2 : los los efec efecto toss de la 0ey 0ey =edi =edio o mbi mbien ente te >rov >rovin inci cial al$$ %r %ro. o. &343 &343$$ es considerado$ Crganización Ecológica ótima o m*s conveniente l particular arreglo de todos los componentes y procesos de un ecosistema o arreglo entre dos y ms ecosis ecosistem temas as direct directame amente nte o indirec indirectam tament entee interr interrela elacio cionad nados os *ue se traduc traducee en la adecua adecuada da capaci capacidad dad del con%un con%unto to resulta resultante nte33 para para evoluc evolucion ionar ar y automa automante nteners nersee a pla+o pla+o indefinido 13< ).2 : los efectos de la 0ey &343$ de =edio mbiente de la >rovincia de ?órdoba$ es considerado$ mbiente groecuario l con%unto de reas dedicadas a usos no urbanos ni naturales del suelo y sus elementos constitutivos3 *ue incluyan incluyan como actividades principales principales la agricultura en todas sus formas3 la ganadería y dems crías industriales de animales terrestres3 la acuacultura3 la silvicultura y toda otra actividad afín por e&tensión y con los agregados *ue corresponden constituye un ecosistema agropecuario o agroecosistema 14< 3.&.1 : 8e/ale cual de los siguientes caracteres no es redicable de los factores naturales tutelados 8endencia 8endencia al estatismo por mantenimiento de las condiciones del sistema 1!< &.4 : El art. " de la ley 2!"12 ro'íbe la imortación$ introducción y transorte de todo tio de residuos rovenientes de otros aíses dentro del territorio nacional nacional con exceción de A*ue A*uellllos os incl inclui uidos dos en una una list listaa conf confec ecci cion onad adaa por por la auto autori rida dad d de apli aplica caci ción ón y *ue *ue los los interesados demuestren demuestren *ue sern utili+ados utili+ados como como insumos 1"< !.3.1 : 0a obligación rioritaria de recomoner de acuerdo a lo establecido en el art. 41 de la ?onstitución %acional es s una una obli obliga gaci ción ón para para el cont contam amin inan ante te33 *ue *ue no pued puedee ser ser reemp reempla la+a +ada da por por ning ningun unaa indemni+ación 1&< 1.2 : El rincial imulso en la meora de las condiciones #ue tienen #ue ver con la robl oblem*tica del ambiente en forma instituciona onalizada se 'a dado A través través de las 9rgani 9rgani+ac +acion iones es 0nterna 0nternacio cional nales es median mediante te confer conferenc encias ias33 decla declarac racion iones3 es3 protocolos y otros instrumentos gestados en su seno 1)< 1)< 9.4 9.4 : >ara >ara la ;oct ;octri rina na ?ivi ?ivili list sta a rad radic icio iona nal$ l$ el fact factor or de atri atribu buci ción ón de resonsabilidad m*s imortante de la 0egislación ?ivil %acional es 4a responsabilidad del due/o o guardin por las cosas o por los dependientes del 111$ del "ódigo "ivil3 teniendo en cuenta el riesgo o vicio de la cosa 19< &.2 : 0a ley 6eneral establece el rinciio de solidaridad #ue significa #ue 4a #ación y los estados provinciales sern responsables de la preservación y mitigación de los efec efecto toss ambi ambien enta tale less tran transf sfron ronte teri ri+o +oss adve advers rsos os de su prop propio io acci accion onar ar33 así así como como de la minimi+ación de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos 2,< !.3.1 : 8egún el ;r. ustamante ustamante lsina con la reforma de 1994 se incororaron a la ?onstitución %acional dos ostulados universalmente reconocidos$ Dcu*les son. 4a calidad de vida y el desarrollo sustentable 21< &.4 : 7esecto del transorte de residuos industriales y de actividades de servicio fuera de los límites rovinciales o de la ?iudad utónoma de s. s$ la 0ey 2!."12.
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e*uiere e*uiere convenio convenio previo entre %urisdiccione %urisdicciones3 s3 salvo e&cepción e&cepción de riesgo riesgo ba%o o nulo o su utili+ación como insumo de otro proceso productivo 22< 4.4 : 0a ?onferencia de 7ío de Faneiro sobre =edio mbiente y ;esarrollo fue convocada or 4a Asamblea ;eneral de la 9rgani+ación de #aciones nidas <9#= 23< 9.3.1 : ;esde el unto de vista de la tutela del ambiente or el derec'o rivado odemos decir #ue B0a acción #ue corresonde al titular de un derec'o real contra todo tio de erturbaciones no osesorias contra el eercicio de este derec'oB es la acción #egatoria 24< &.4 : El art. ! de la ley de 6estión de 7esiduos 5ndustriales y de actividades de servicios EG?0@HE lo s residuos >erivados de los procesos industriales y de actividades de servicio 2!< ).2 : los efectos de la 0ey =edio mbiente >rovincial$ %ro. &343 se considera 7esiduo =aterial a 8o 8odos los ó&idos ó&idos de carbono3 carbono3 nitrógeno y a+ufre3 a+ufre3 el metano metano y dems desechos desechos gaseosos gaseosos las aguas negras3 las aguas grises3 los efluentes industriales lí*uidos y dems desechos en este estado las basuras3 las partículas precipitadas y en suspensión y dems desechos sólidos y todas sus me+clas3 combinaciones y derivados en general cual*uiera sea la composición o estado material resultante 2"< 2.1 : 0a conce conceció ción n 5usfil 5usfilosóf osófica ica denomi denominad nada a ntro ntrooce ocentr ntrism ismo o =odera =oderado do sostiene #ue l hombre es el centro de la naturale+a pero este debe hacer un uso responsable de los recursos naturales 2&< 3.4 : ;e acuerdo a la interretación de ;romi en el texto Fusticia Ecológica$ la acci acción ón muni munici cia all en el *rea *rea ambi ambien enta tall debe debe ref refer eren ente teme ment nte e orie orient ntar arse se a ?revenir los problemas ambientales en el e%ido municipal con el fin de preservar la calidad ambiental 2)< &.3 : El art. ! de la ley 2!."12 dice #ue #uedan excluidos del r+gimen alicable a los residuos 5ndustriales y de actividades de 8ervicios a 4os residuos biopatógenos 29< !.".1 : En virtud de la reforma constitucional de 1994$ un roceso de amaro$ odr* acarrear un articular efecto en la sentencia #ue originalmente era revisto com omo o im ime edi dim mento ento de adm admisib isibil iliidad dad del del roc roces eso. o. al al efec efecto to consi onsisste en en @ue en el caso el ue+ podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en *ue se funde el acto u omisión lesiva 3,< &.2 : 0a información ública$ conforme la 0ey 2!."&! es considerada$ desde su naturaleza como n 0nstrumento de ?olítica y ;estión Ambiental 31< !.3 : ;esde el unto de vista del resonsable de la recomosición odemos clasificar Bu%eto obligado a recomponer re componer y ente autori+ado a verificar la recomposición 32< &.2 : 0a ley 6eneral 6eneral establece el rinciio de sustentabilidad sustentabilidad #ue significa #ue l desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales debern reali+arse a través de una gestión apropiada del ambiente3 de manera tal3 *ue no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras 4
33< 1,.4 : ?omo ien Furídico >rotegido$ y de acuerdo a la C=8.$ la salud ública es s un esta estado do de comp comple leto to bien bienes esta tarr físi físico co33 ment mental al y soci social al33 y no solo solo la ause ausenc ncia ia de enfermedad o debilidad 34< 34< ).4 ).4 : ?onf ?onfor orme me el art. art. !to. !to. de la 0ey >cia >cial. l. 9,)) 9,))$$ de 6est 6estió ión n de 78@ y similables$ se entiende or vertedero controlado Al lugar físico de disposición final de los esiduos Bólidos rbanos y esiduos Asimilables a los B 3!< 1,.& : 0a ley de 7esiduos >eligrosos establece resecto de 4os generadores generadores *ue3 la responsabilida responsabilidad d de estos por los da/os ocasionados ocasionados por los residuos peligr peligroso ososs no desapa desaparec recee por la transf transform ormaci ación3 ón3 especi especific ficaci ación3 ón3 desarr desarroll ollo3 o3 evoluc evolución ión o tratamiento de éstos3 a e&cepción de a*uellos da/os causados por la mayor peligrosidad *ue un determinado residuo ad*uiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso reali+ado en la planta de tratamiento o disposición final 3"< 3"< 4.4 4.4 : ?u*l ?u*l de los los sigu siguie ient ntes es acue acuerd rdos os dest destin inad ados os a regu regula larr rob roble lema mass ambientales$ tienen car*cter universal "onvenio para la protección de la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias 3&< 1.1.1 : ;esde el unto de vista de las clasificaciones del conceto de ambiente odemos 'ablar de n concepto amplio3 uno restringido y uno intermedio 3)< ).2 : El decreto 2131I2,,,$ reglamentario de la 0ey &343 en su ?aítulo 5G$ B;el B;el 5m 5ma act cto o mbi mbien enta talB lB defi define ne en su art. art. "$ a la 0ice 0icenc ncia ia mbi mbien enta tall como como l documento de autori+ación emitido por la Agencia "órdoba Ambiente Bociedad del stado como resultado de la valuación del impacto ambiental o de la Auditoría ambiental y avalado por pronun pronuncia ciamie miento nto fundad fundado o median mediante te e esol soluci ución ón y verifi verificac cación ión de cumpli cumplimie miento nto de las condiciones re*ueridas en dicha esolución 39< 1.4 : El calentamiento global es 4a sobre emisión de gases denominados termoactivos
un
fenómeno
derivado
de
4,< 1,.".1 : El envenamiento de sustancias$ las ventas de sustancias eligrosas ara la salud y la roagación de enfermedad Admiten la comisión dolosa y culposa 41< ).2 : El decreto 2131I2,,,$ reglamentario de la 0ey &343 en su ?aítulo 5G$ B;el 5macto mbientalB en su art. 1) determina #ue 8odo ciudadano tiene derecho a la información sobre valuación de 0mpacto Ambiental *ue se tramita en la Agencia "órdoba Ambiente Bociedad del stado A tal fin3 se arbitrarn los medios necesarios para dar respuesta3 a los re*uerimientos de esa naturale+a *ue les sean formulados3 siempre *ue la misma no sea presentada con carcter de información confidencial 42< 3.4 : El derec'o derec'o ambiental ambiental es una rama del ordenamien ordenamiento to urídico urídico con identidad roia y caracteres esecíficos$ ero a esar de ello se sostiene #ue es un derec'o 'orizontal. D>or #u+ es un derecho sustancialmente publico 43< 1.4 : ?uando 'ablamos de desarrollo sustentable$ decimos #ue este uede dividi div idirse rse en cuatro cuatro *reas$ *reas$ una de ellas es el *rea económica económica$$ #ue establec establece e como como re#uisito
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"onsideración de los valores de los recursos presentes3 de oportunidad y potenciales 44< ).4 : 0a 0ey >cial. 9,))$ de 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos 78@ y similables disone el otorgamiento de eneficios Jiscales consistentes en diferimiento de ago yIo reducción de imuestos rovinciales con destino a 4os entes p)blicos privados o mi&tos *ue la reglamentación determine y *ue tengan a su cargo las actividades previstas en el art 1 de la referida ley '.CC 4!< ".) : En cuanto a la 5nsalubridad de un actividad$ odemos decir #ue esta #o se resume en la to&icidad y por lo tanto se califica de industria insalubre la *ue desprenda a la atmósfera respirable cual*uier producto susceptible de impurificarla 4"< ".! : ?onforme el ;ecreto 2131$ en la rovincia de ?órdoba$ el rocedimiento de Evaluación de 5macto mbiental tiene como resultado final una resolución$ esta Be da una ve+ verificado el cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de autori+ación y se llama 4icencia Ambiental 4&< ).4 : @na de las siguientes ociones no uede ser considerada atribución de la autoridad de alicación de la 0ey 9,)) ntender en la determinación de políticas en materia de residuos industriales y de actividades de servicio3 en forma coordinada3 con las autoridades con competencia ambiental de las provincias y de la "iudad Autónoma de (uenos Aires3 en el mbito del "onse%o Dederal de Eedio Ambiente <"9DEA= 4)< ).2 : El decreto 2131I2,,,$ reglamentario de la 0ey &343 en su ?aítulo 5G$ B;el 5macto mbientalB determina en su art. )$ #ue la 0icencia mbiental deber* ser exigida ?ara a*uellos proyectos su%etos al alcance de la reglamentación del decreto 21$1 y ser e&igido por todos los organismos de la Administración ?)blica ?rovincial y Eunicipal con competencia en la materia3 *uedando e&presamente prohibido en el territorio de la ?rovincia la autori+ación de obras y-o acciones *ue no cumplan este re*uisito 49< &.2 : En el caso Bsociación ?oordinadora de @suarios$ ?onsumidores y ?ontribuyentes ?I E%7E E;E 8@7 < ?ese de obra or cableado < el Fuez de la causa ro'ibió la instalación de una >lanta transformadora de de media tensión a baa tensión en el artido de Auilmes >cia. de s. s.$ atento existir una duda científica ara determinar si los camos electromagn+ticos de baa frecuencia$ ero de exosición rolongada$ constituyen la causa de ciertas afecciones cancerigenas. DAu+ rinciios ambientales consagrado en la ley 2!"&!$ ueden ser considerados como un fundamento de este decisorio ?revención y ?recautorio !,< &.4 : En el *mbito de la resonsabilidad administrativa D?u*l de las siguientes sanciones %C est* contemlada or la ley. !.1 : >revio a la reforma ?onstitucional de 1994$ las rovincias y la nación utilizaban a los efectos armonizar la legislación ambiental el sistema de Adhesión 1.2 : En general la doctrina coincide en dar fec'a de nacimiento al ;erec'o ambiental con 4a conferencia de #aciones nidas sobre el hbitat humano celebrada en stocolmo en 1'72 ".3 : El artículo 11 de la 0ey 2!."&! disone #ue deber*n ser suetas a una Evaluación de 5macto mbiental toda obra o actividad #ue Bea susceptible de degradar el ambiente3 alguno de sus componentes o afectar la calidad de vida de la población significativamente
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0a educación ambiental como instrumento de olítica ambiental$ retende generar en los ciudadanos Falores3 comportamientos y actitudes *ue sean acordes al ambiente e*uilibrado3 propendan a la preservación de los recursos naturales y su utili+ación sostenible y me%oren la calida de vida de la población El car*cter sistem*tico del ;erec'o mbiental imlica na sistemati+ación consecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental3 teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y sus interrelaciones 2.3.1 : El aradigma antroocentrista moderado considera l hombre es amo de la naturale+a pero debe hacer uso no indiscriminado de los recursos naturales3 siempre teniendo en miras las necesidades de crecimiento económico de las naciones 2.1 : 0a Ecología gen+ricamente comrende l estudio de todos los elementos *ue componen el planeta tierra3 la interacción de los individuos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia describiendo los principios *ue gobiernan esas interacciones 1.4 : 5ndi#ue a #u+ ciencia 'ace alusión la siguiente definición BEs la ciencia #ue estudia todos los elementos #ue comonen el laneta tierra$ su interrelación e interdeendencia$ comrendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materiaB. dafología ".&.1 : En el eercicio del control del estado sobre las actividades antróicas$ mediante la fiación de est*ndares el Estado uede stablecer límites m&imos de vertidos en función de la capacidad de absorción y los techos de tolerancia del ambiente3 seg)n la actividad y los componentes transmitidos &.4 : 0a 0ey 2!"12$ definida como ley de resuuestos mínimos est* destinada a regular la ;estión integral de residuos provenientes de actividades industriales y de servicio 9.4 : El artículo 1113$ 2do. >*rrafo segunda arte establece #ue en los suuestos de da/os causados or el riesgo o vicio de la cosa$ el due/o o guardi*n ara eximirse de resonsabilidad deber* acreditar$ adem*s #ue de su arte no 'ubo cula 4a culpa de la victima o de un tercero por *uien no debe responder 4.4 : ;e acuerdo a los rinciios consagrados en la ;eclaración de 7ío$ los seres 'umanos somos Beres con derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturale+a3 *ue debemos colaborar3 %unto con los stados3 en el desarrollo de instrumentos de protección ambiental tendientes a lograr el desarrollo sostenible de todos los pueblos del mundo 1,.& : El rt. !& de la 0ey de 7esiduos >eligrosos rev+ #ue$ ara el caso de envenenamiento$ adulteración o contaminación del ambiente roducido or decisión de una ersona urídica 4a pena se aplicar a los directores3 gerentes3 síndicos3 miembros del conse%o de vigilancia3 administradores3 mandatarios o representantes de la misma3 *ue hubiesen intervenido en el hecho punible
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1.3.1 : 0as alteraciones del ambiente de car*cter esont*neo se diferencian de las roducidas or el 'ombre en #ue estas últimas >esconocen y no respetan el mecanismo de autorregulación natural y pueden alterar gravemente los sistemas terr*ueos &.2 : 0os denominados >resuuestos =ínimos$ roios de la legislación rescrita conforme los ostulados establecidos en el rt. 41 de la ?onstitución %acional$ y de acuerdo a la 0ey 6eneral del mbiente a$ deber*n rever en su contenido 4as condiciones necesarias para garanti+ar la dinmica de los sistemas ecológicos3 mantener su capacidad de carga y3 en general3 asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable &.2 : 0a 0ey 2!."&!$ 0ey 6eneral del mbiente$ define el rinciio de cooeración. 5dentifi#ue la oción correcta 4os recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos sern utili+ados en forma e*uitativa y racional l tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronteri+os sern desarrollados en forma con%unta 1.2 : 0a diferencia entre las alteraciones al medio roducto del curso evolutivo de la naturaleza y las modificaciones roducidas or acción del 'ombre radica en #ue las rimeras espetan los mecanismos de autorregulación natural ).2 : @na de las siguientes ociones no imlica reservación$ conservación$ defensa ni meoramiento del medio ambiente conforme la 0ey &343 de la >cia. de ?órdoba l control3 reducción o eliminación de factores3 procesos G actividades o componentes del medio3 como herramienta de tutela ambiental3 de la vida del hombre y los dems seres vivos 1.4 : ?uando 'ablamos de desarrollo sustentable$ decimos #ue este uede dividirse en cuatro *reas$ una de ellas es el *rea económica$ #ue establece como re#uisito "onsideración de los valores de los recursos presentes3 de oportunidad y potenciales !.".1 : En materia de rearación de da/o ambiental el mecanismo de la comensación ambiental odría consistir en n mecanismo *ue estable+ca una recomposición simultanea del e*uilibrio ambiental alterado por incorporación o reparación simultanea de los factores menoscabados .4 : 8egún ustamante lsina$ una de las características rinciales de los derec'os difusos es su roensión a Bla defensa comúnB$ esto #uiere decir 4a defensa del 0nterés aun*ue sea e%ercida por un solo individuo debe beneficiar automticamente a todos los *ue estén en la misma situación y la decisión %urisdiccional *ue prote%a al accionante tendr fuer+a e&pansiva a la esfera %urídica de otros afectados !.".1 : ?on la sanción de la 0ey 2!."12$ el ?ongreso de la %ación 'a cumlimentado la manda constitucional del rt. 41 referido a los resuuestos mínimos$ en cuanto se refiere a la B6estión 5ntegral de 7esiduos 5ndustriales y de actividades de 8erviciosB. ;e esta manera interviene en un *mbito ya regulado or la 0ey de 7esiduos >eligrosos$ 0ey %ro. 24.,!1. Esta última ley Eantiene su vigencia pese a la superposición normativa &.2 : 0a ley 6eneral establece el rinciio de subsidiariedad #ue significa #ue l estado nacional3 a través de las distintas instancias de la administración p)blica3 tiene la obligación de colaborar y3 de ser necesario3 participar en forma complementaria con el accionar de los particulares en la preservación y protección ambientales
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).2 : los efectos de la 0ey =edio mbiente >rovincial$ %ro. &343$ es considerado$ ;egradación ?orregible "uando la alteración y-o destrucción parcial del ecosistema y sus componentes3 tanto naturales como artificiales3 resulta de tal magnitud *ue3 parte o la totalidad del ambiente puede restaurarse y recuperarse con procedimientos y-o tecnologías adecuadas 2.! : 0a ri#ueza de un aís se uede definir en función de cuatro dimensiones Dísica3 Humana3 0nstitucional y cológica &.2 : 0a interretación y alicación de la ley general del ambiente estar*n suetas a los rinciios ambientales consagrados en el rt. 4to. El rinciio #ue establece Blas causas y las fuentes de los roblemas ambientales se atender*n en forma rioritaria e integrada$ tratando de revenir los efectos negativos #ue sobre el ambiente se ueden roducirB$ es ?rincipio de prevención : 0a educación ambiental a los efectos de la 0ey 6eneral del mbiente es entendida como l instrumento bsico para generar en los ciudadanos3 valores3 comportamientos y actitudes *ue sean acordes con un ambiente e*uilibrado3 propendan a la preservación de los recursos naturales y su utili+ación sostenible y me%oren la calida de vida de la población 2.3.1 : El cambio de aradigma a los fines de lograr el desarrollo sustentable imlica abandonar los resuuestos fundantes del aradigma vigente$ D?u*l de las siguientes ociones resonde al aradigma del desarrollo sustentable n sistema económico capa+ de crear e&cedentes y conocimientos sobre una base autónoma ".&.1 : En eercicio del control oerativo or la autoridad administrativa$ esta uede establecer modulaciones a las actividades autorizadas$ un eemlo de ellas es l establecimiento de estndares3 como la fi%ación de niveles m&imos de vertidos en función de la capacidad de absorción del medio receptor y de los techos de tolerancia establecidos ".! : 0a autoridad administrativa emite la siguiente declaración de imacto ambiental n la ciudad de "órdoba a los $ días del mes de 9ctubre de 2..5 Fisto el proyecto presentado por Ban "arlos B43 apruébese el mismo y otórguese licencia ambiental para su e%ecución #otifí*uese Drente a esta >0A el Br 4ópe+3 *uien formuló oposición y presentó un estudio de impacto ambiental seg)n el cual no debía autori+arse la actividad su%eta a la 0A3 se encuentra habilitado para solicitar la nulidad de dicho acto administrativo por *ue: 4a resolución de autori+ación debió e&plicar los motivos en los *ue se fundo 4.3 : 0a ?onferencia de 7ío en su ostulado %ro ) se/ala #ue ara >ara alcanzar el desarrollo sostenible y una meor calidad de vida ara todas las ersonas$ los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demogrficas apropiadas 9.3.1 : 0a acción %egatoria$ revista en el ?ódigo ?ivil$ se caracteriza como 4a acción *ue tiene todo propietario contra todo tipo de perturbaciones no posesorias dirigidas contra su derecho &.4 : ?onforme la 0ey 2!."12$ todo transortista de residuos s responsable en calidad de guardin de los mismos de todo da/o producido durante el transporte
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4.3 : ?u*l de los siguientes documentos$ no forma arte del ;erec'o 5nternacional mbiental >ocumento sobre estrategia mundial para la conservación nión 0nternacional para la conservación de la naturale+a y los recursos naturales3 1'C.= !.! : Aue t+cnica de defensa de los intereses difusos aceta la asociación ocasional de un gruo de ersonas ara litigar en común$ or#ue tienen el fin de lograr un obetivo erteneciente a todas ellas$ en la medida en #ue se sienten afectadas or las mismas causas 4itis consorcio ocasional ).4 : ?onforme el art. !to. de la 0ey >cial. 9,))$ de 6estión de 78@ y similables$ se entiende or vertedero controlado Al lugar físico de disposición final de los esiduos Bólidos rbanos y esiduos Asimilables a los B ).2 : los efectos de la 0ey &343$ de =edio mbiente de la >rovincia de ?órdoba$ es considerado$ @rbano l con%unto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios y obras p)blicas tales como agua potable3 energía eléctrica3 transporte3 alumbrado3 par*ui+ado3 forestación vial3 pavimento3 cloacas y dems elementos o servicios esenciales por e&tensión y con los agregados *ue corresponde3 constituye un ecosistema urbano o consumidor &.4 : El art. " de la ley 2!"12 ro'íbe la imortación$ introducción y transorte de todo tio de residuos rovenientes de otros aíses dentro del territorio nacional con exceción de A*uellos incluidos en una lista confeccionada por la autoridad de aplicación y *ue los interesados demuestren *ue sern utili+ados como insumos !.".1 : En virtud de la reforma constitucional de 1994$ un roceso de amaro$ odr* acarrear un articular efecto en la sentencia #ue originalmente era revisto como imedimento de admisibilidad del roceso. al efecto consiste en @ue en el caso el ue+ podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en *ue se funde el acto u omisión lesiva 3.3 : El car*cter sistem*tico del ;erec'o mbiental imlica una sistematización "onsecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental3 frente a la normativa sectorial3 sanitaria y paisa%ística3 teniendo en cuenta el comportamiento de los lementos naturales y sus interrelaciones ).4 : 7esulta autoridad de alicación de la 0ey >cial 9,)) referida a la 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos 4A Agencia "órdoba >eportes3 Ambiente3 "ultura y 8urismo BE3 o el organismo *ue pudiera reempla+arla en el futuro en sus competencias referidas a la política ambiental ).4 : 0a ley 9,))$ de 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos 78@ y asimilables ro'íbe dos tios de actividades en todo el territorio de la rovincia$ una de ellas es l abandono3 vertido o eliminación incontrolada de residuos3 me+clas o diluciones de residuos *ue imposibiliten su gestión tecnológicamente segura &.2 : En el caso Bsociación ?oordinadora de @suarios$ ?onsumidores y ?ontribuyentes ?I E%7E E;E 8@7 < ?ese de obra or cableado < el Fuez de la causa ro'ibió la instalación de una >lanta transformadora de de media tensión a baa
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tensión en el artido de Auilmes >cia. de s. s.$ atento existir una duda científica ara determinar si los camos electromagn+ticos de baa frecuencia$ ero de exosición rolongada$ constituyen la causa de ciertas afecciones cancerigenas. DAu+ rinciios ambientales consagrado en la ley 2!"&!$ ueden ser considerados como un fundamento de este decisorio ?revención y ?recautorio ".) : En cuanto a la 5nsalubridad de un actividad$ odemos decir #ue esta #o se resume en la to&icidad y por lo tanto se califica de industria insalubre la *ue desprenda a la atmósfera respirable cual*uier producto susceptible de impurificarla ).4 : E0 BJondo de 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos de ?órdobaB se integrar* con aortes >rovenientes de diferentes vías conforme los esecificado en su art. 1,K. 5dentifi#ue cual no es una vía entre las ociones rouestas una de esas vías de aortes. l impuesto provincial al tratamiento integral de residuos e*uivalente al .15 I del 0mpuesto ?rovincial sobre la patente automotor ).4 : 0a ley 9,))$ de 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos 78@ y asimilables ro'íbe dos tios de actividades en todo el territorio de la rovincia$ una de ellas es 4a disposición de efluentes cloacales3 de residuos *ue deban ser sometidos a tratamientos especiales3 la *uema de residuos3 la alimentación de animales y la selección incontrolada de residuos
resuuestos =ínimos 8obre la 6estión 5ntegral de 7esiduos 5ndustriales y de ctividades de 8ervicios ?rescriben a los 5 a/os contados a partir de la fecha en *ue la autoridad hubiese tomado conocimiento de la infracción 2.1 : 0a relación del 'ombre con el ambiente$ el código +tico #ue los vincula$ se construyó 'istóricamente desde la visión y rouesta de l hombre3 como )nico ser capa+ de conciencia y voluntad de todos los *ue participan de la (iosfera 1
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3
*ue organi+arla3 en forma
4
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rincial obetivo del derec'o sustentable elevar la calidad de vida %acimiento del derec'o ambiental 1'!' #eK GorL3 unto de artida del derec'o sustentable comisión de (rutland ntroocentrismo urídico en #ue osición considera al 'ombre con resecto a la naturaleza est en el centro "H9 BB8#8A(4 G >"H9 A # AE(0#8 BA#9 G @040(A>9 rinciio & de 7io de Faneiro 1992 dimensiones del desarrollo sostenible: N ambiental N social3 N cultural l desarrollo sustentable se concibe como un proceso de creación de las condiciones materiales3 culturales y espirituales *ue propicien la elevación3 en forma sostenida3 de la calidad de vida de la sociedad3 con un carcter de e*uidad y %usticia social basado en una relación armónica entre los procesos naturales y sociales3 *ue tenga como ob%eto tanto las actuales generaciones como las futuras Be trata en principio de una concepción global para el desarrollo3 *ue incluye al menos cuatro grandes dimensiones interrelacionadas ambiental3 sociocultural3 económica y tecnología ecursos comunes ambientales: 4os sistemas biofísicos3 *ue dan soporte a la vida social3 constituyen recursos comunes ambientales *ue han sido ob%eto de una revaloración creciente3 concomitante con el deterioro al *ue han sido sometidos3 desde el punto de vista social3 estos recursos comunes ambientales configuran el marco de nuevos procesos de percepción y valoración *ue median en las relaciones entre los agentes >esde el punto de vista económico3 configuran un capital ecológico con el *ue podría culminar la progresiva e&pansión *ue ha e&perimentado el concepto de capital Aue son los elementos bioticos lementos vivos *ue componen un ecosistema Aue son los elementos abióticos lementos naturales no vivos *ue componen un ecosistema3 *ue interactuan con los elementos bioticos
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Efecto invernadero Denomeno de "alentamiento global3 cambio climatico global de toda la tierra3 dbido a *ue en la biosfera se acumulan los gases termoactivos en las capas superiores de la atmosfera ;a una definición de una asignatura E?C0C65 studio de cómo interact)an los organismos entre si y con el ambiente no vivo de energía y materia3 escribiendo los principios *ue gobiernan esas interrelacionesJ, es la de ecología >roceso ecologico >esarrollo secuencial mas o menos regular de cambiso *ue sufren los ecosistemasJ >aisae 0mpronta del hombre sobre la naturale+a "on%untos de elementos naturales y seminaturales ?lantaciones3 cultivos3 etcJ El ordenamiento ambiental esta a cargo de "9DEA: "onse%o Dederal del Eedio Ambiente: ?ersona %uridica de derecho publico constituida por los stados *ue la ratifi*uen y los *ue adhieran con posterioridad3 el gobierno federal y la ciudad Autonoma de (uenos AiresJ ncargado de considerar la concertación de intereses de los distintos sectores de la sociedad entre si y de estos con la Admnistracion ?ublicaJ ;efinicion de iotoo Boporte inorganico o abiotico de una especie y comprende el sustrato como agua3 suelo3 aire y tambien los procesos fisicoJ*uimicos3 temperatura3 lu+3 etcJ ;efinicion ecosistema s el con%unto de seres bioticos en una determinada area interrelacionados entre si y con los seres abioticos imensiones derecho ambiental sostenible: Fer cada uno ?one definición y uno tiene *ue decir cual es: 5=>?C =5E%0 5C?E%758=C F@75;5?C %7C>C?E%758=C =C;E7;C ;C=5%5C 7E8>C%80E ;E 0C8 7E?@78C8 ;E 0 %@70EP "aracteres del >erecho ambiental: ver cada uno:
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J B0B8EA80"9: or#ue la regulación debe tener en cuenta los recursos tutelados y su interrelación. El derec'o debe ser informado de la caa negra de la naturaleza ara oder resetar los rinciios de su funcionamiento <%ovel rama de la ciencia uridica >or#ue la doctrina sostiene su nacimiento en la ?onferencia de %aciones @nidas sobe el '*bitat 'umano de Estocolmo en unio 19&2.< < 5nterdiscilinario >regunta 23: < 8uranacional or#ue el rol y la interdeendencia de los elementos de la biosfera$ no resetan limites geogr*ficos #ue imone el 'ombre$ or lo tanto la tutela de los recursos debe ser tarea de acción comartida de los estados E. >aeleras..< 1'=$: ?rincipio de congruencia: 0a normativa tutelar debe ser coincidente en las distintas cometencia rovincial$ municial$ deben adecuarse a las normas de ley nacional$ no oonerse. >revalece la %acional.< 2.== l principio sustentabilidad: El ;esarrollo economico y social y el arovec'amiento de los recursos naturales deberan realizarse a traves de una gestion aroiada del ambiente$ de manera tal$ #ue %C ?C=>7C=E 08 >C85505;;E8 ;E 08 6E%E7?5C%E8 >7E8E%E8 H J@7@78.< 22=0usnatularismo antropocentrico: El 'ombre es el centro de la naturaleza y se vale de ella ara satisfacer sus necesidades.< 2$=l carcter interdisciplinario de derecho ambiental: ?omleo. 5ntra urídico con varias ramas de la ciencia urídica y Extra urídico comlementaria de otras discilinas biología$ ecología$ medicina$ agronomía.< @%5;; 4 2!=!: ?unto de partida del derecho sustentale: ?omision rundtland %uestro Juturo ?omun.<
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2!: : 0 @5?% 0 @%5C% 5%E7%?5C%0 >7 0 ?C%8E7O?5C% ;E 0 %@70EP H 0C8 7E?@78C8.< 2": : ;eclaracion de 7io >rimer >rinciio %7C>C?E%758=C.< 2&: : Estocolmo >rimer rinciio %7C>C?E%758=C.< @%5;; ! 2): 5: "oncepto 0ntereses difusos: 0os #ue ertenecen a una luralidad de suetos$ en cuanto integrantes de gruos$ clases sociales o categorias de ersonas$ ligadas en virtud de la retensión de goce or arte de cada uno de ellos$ de una misma rerrogativa. ;e forma #ue la satisfacción del fragmento
orcion de interes #ue ata/e a cada individuo$ se
extiende or naturaleza a todos$ del mismo modo #ue la lesion a cada uno afecta simultaneamente y globalmente a los intereses de los integrantes del conunto comuniario.< 29:
5: Beg)n (ustamante Alsina3 en la "onstitucion de 1''!3 cuales son los
postulados *ue se incorporaron: mbiente sano y e#uilibrado y desarrollo sustentable.< 3,:
@! ?@0 E8 E0 CFE5OC ;E0 ;E877C00C 8@8E%0E
=EFC77 0 ?05;; ;E O5;. 31:
@! 7eforma ?onstitucional >oder de >olicia rt. 41$ 3Q arrafo.<
la %acion dicta las normas legales necesarias ?ongreso de la %ación: ara la tutela ambiental en toda la reública$ #ue contengan los resuuestos mínimos de roteccion del ambiente$ de los recursos naturales$ del atrimonio natural y cultural$ de la diversidad biologica$ de la información y educación ambiental.<.< En forma ?C%?@77E%E las >rovincias dictar las disosiciones necesarias ara comlementarlas sin #ue a#uellas alteren las urisdicciones locales.< >or lo tanto 08 ??5C%E8 >C7 5%J7??5C%E8 ;=5%5875O8$ O5C0?5C%E8 ;E %C7=8 ;E JC%;C A@E ;5?E E0 6C5E7%C %?5C%0 H 8E% ?5O50E8 C >E%0E8 8E7% F@P6;8 E% 0 F@85?5 C7;5%75.< 32: @! 8egun ustamante lsina sobre derec'os difusos Es la decisión uridica #ue rotege a #uien acciona en defensa de los mismos.< 33:
@! +cnicas de defensa de 5ntereses ;ifusos
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< cción oular cceso directo a los tribunales a ciudadanos aislados #ue invocan un interes ublico or la afectación de garantias de goce comun o indeterminado.< < El litisconsorcio Ccasional 6ruo de ersonas #ue se asocian ocasionalmente ara litigar en comun$ donde el beneficio de tal mancomunacion en el eercicio de la accion les reorta el beneficio del menor costo del roceso.< < cciones de clase o class actions
@505P; en EE@@$ se aceta la
comarecia urisdiccional individual y si aoderamiento formal exreso$ cuando se invoca la defensa de intereses comartidos or varios suetos con trascndencia rocesal ara todos ellos.< ;emanda or clases de ersonas$ or#ue las artes son muc'as y seria imosible tenerlas a todas en uicio searadamente.< < sociaciones cualificadas asociaciones como organos reresentativos de intereses generales #ue acanzan a determinados gruos sociales ligados or la necesidad de la defensa comunitaria de algunos sectores.< 34:
5: @ue tecnica de los intereses difusos acepta la competencia individualO
ccion oular.< 3!:
5: Accion de Amparo: @uienes son los legitimados para llevarlo a cabo el la
primer parte del !$: oda ersona.< 3":
5: ecurso de Amparo: Art !$ 3 segunda parte3 de la "# legitimados:
l afectado es : ?ual#uier ersona #ue acredite ener un inter+s razonable y suficiente en defensa de a#uellos intereses colectivos$ #ue or ello mismo son suraindividuales. ;efensor del >ueblo unto con art.)" ?.%. reresenta los derec'os de incidencia colectiva$ osea$ intereses difusos$ como un mandato reventivo en defensa de los derec'os suraindividuales.< sociaciones registradas o cualificadas asociaciones #ue roendan a esos fines$ registradas conforme a ley$ las #ue determinara los re#uisitos y formas de su organización.< ienen legitimación rocesal 7E>7E8E%5O ;E 5%E7E8E8 ;5J@8C8 E% 0C8 ?C%?E7%5E%E 0 ;EJE%8 ;E0 =5E%E.< 3&: : @! En el recurso de maro Es rocedente a edido de arte$ #ue el uez decrete medidas cautelares.<
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3): @! Efectos de la 8entencia 0a declaracion de inconstitucionalitad de la norma #ueda limitado a la causa #ue se resuelve.< ?C8 F@P6; resecto del amaro$ deando subsidente el eercicio de las acciones o recursos #ue uedan corresonder a las artes.< 39: @! 0a sancion #ue corresonde alicar a #uien viola el deber de reservar del rt. 41 de la ?.%. Cbligacion de recomoner el da/o como sancion a cargo del infractor #ue resulte resonsable.<$ cual#uiera sea la via urisdiccional.< 0a sancion de recomoner esta afirmado en el rinicio de rearacion en esecie$ volviendo las cosas al mismo lugar o igual estado en #ue se 'allaban$ si se trata de la atmosfera o agua contaminados rescatar su calidad o or medio de la administración de elementos de comensación #ue revalezcan sobre los nocivos urificados.< !.=5:
4ey
16'C6
acción
de
amparo:
El sistema dice #ue deriva de la inconstitucionalidad de la ley.< 2$=
5:
?oder
de
policia:
ley
2!.51
Es un regimen de concentración entre %acion y >rovincias. OE70C E% 0 0EHRRR !1= 5: urisprudencia Amparo: ?8C8 C7%$ 0E7C ??E7E8$ 6E%7C =C%PC%$ 0@58 0@C%6C$ ?70C8 En todos estos casos de determina #ue 0a accion exedita y raida de =>7C rocede cuando es necesaria la rearacion @76E%E del eruicio$ o la cesación inmediata del acto y se demuestre la ineficiencia de otros actos udiciales$ recursos o remedios udiciales administrativos mas aroiados ara obtener la roteccion de derec'o o garantia cosntitucional. ?uando sura con %55;EP la arbitrariedad o ilegalidad H >7 EO57 ;SC8 67OE8 A@E 8E ?C%OE7575% E% 577E>70E8. Es de car*cter EG?E>?5C%0.< 42: @! Furisrudencia 8?TC7CE;E7$ Fuan cI Estado %acional$ 8ecretaria de 7ecursos %aturales >rimer fallo desu+s de reforma 94.<
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0egitimacion del afectado ceta la condicion de vecino ara la nulidad de la instalacion de un concurso convocando a la selección de un royecto de inversion$ instalacion y ooracion de lantas de tratamiento de residuos eligrosos. Entiende #ue su condicion se encuentra cumlida con el 5%E7E8 >E78C%0 H ;57E?C .< Este fallo es concetuado como aresurado en la interretación de los arts. 41 y 43$ ues el solo 'ec'o de ser un vecino$ no es motivo de legitimación$ si or su ubicación geografica$ esta lanta a +l$ no lo afecta$ no es ara +l$ un riesgo contaminante.< 43: A@E 8E T?E 7EJE7E%?5 ?@%;C 8E ;5?E L=5E%E EA@5057;C la 'omogeneidad de los elementos #ue constituyen un ecosistema. Evitar la destrucción de los elementos naturales #ue constituyen un ecosistema de manera #ue las esecies en el contenida no desaarezcan.< #0>A> 6: 44:
@". uditoria mbiental
>roceso de revision$ sistematico$ documentado$ eriodico y obetivo de una actividad yIo accion determinada$ #ue consiste en la obtención de evidencias y su evaluacion con el fin de determinar si las actividades$ los incidentes$ las condiciones y los sistemas de gestion adotados$ o la información sobre estos temas$ cumlen con criterios ambientales y normativas vigentes. 4!: -
@." ios de uditorias
uditoria de ?onformidad 8u obeto es defensivo. >unto de artida de de toda auditoria. >ara la emresa es asegurarse #ue las condiciones de su funcionamiento son conformes a reglamentacion vigente.<
-
uditoria con motivo de accidentes ambientales 8e centra en los roblemas de resonsabilidad civil o enal y la de determinar las causas del accidente y medios ara evitarlos.<
-
uditoria de riesgo ambienal @til ara #ue la emresa conozca la extencion de
-
los riesgos ambientales. 0imitar los riesgos.< uditoria de fusion o ad#uisicion 8irve a la emresa #ue desea ad#uirir o funcionarse si es suscetible de roducir olucio. En base a ello$ decidira si aceta o rec'aza la oeración.<
-
uditoria >untual En relacion a determinado roducto o linea de roductos o a una imlantación industrial determinada.<
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-
4": @" E5 ?onceto Evaluacion de 5macto mbiental. >rocedimiento tecnico administrativo llevado a cabo or la dministracion a efectos de otorgar la 'abiltacion 0icencia mbiental: ara un lan o royecto de obras #ue sea suscetible de da/o ambiental . 4&:
@." >rocedimiento de la E5
1: ?omunicación al organismo encargado de la tramitación del exediente del royeto #ue sera sometido a evaluacion.< 2: 7ealizacion de estudio or el romotor.< 3: dmsion or la dministracion del royecto de analisis amiental.< 4: 5nformacion >ublica debe ser antes de la decision final. iene como finalidad imlicar activamente a los ciudadanos en defensa de los intereses comunes$ cuya gestion incumbe a la dministración ublica.< !: ;ecisión final.< 4): @" 0a decisión final de la E5 consiste en < 7ec'azo total del royecto.< < @na ostergación ara sulir insuficiencias.< < robacion del royecto con L>5@; =5E%0M ?on esta atitud$ se otorga al eticionante una constancia o ?E75J5?;C =5E%0$ #ue acredita el cumlimiento de todas las reglamentaciones administrativas concernientes a la 'abilitacion del establecimiento.< 49: @" 7esonsabilidades de la arobación de L>5@; =5E%0M < 7esonsabilidad rivada del titular Jrente a E7?E7C8$ 8i el da/o sobreviene ulteriormente
al
funcionamiento
del
establecmiento
>7C;@?5E%;C
?C%8E?@E%?58 %C >7EO588 E% E0 E8@;5C ;E 5=>?C$E8 7E8>C%80E E% 0C8 E7=5%C8 ;E0 ;E7E?TC ?C=@%.< < %o uede alegar ara eximirse de resonsabilidad invocar la rioridad de uso del lugar resecto de damnificados #ue se 'ubieren radicado en el lugar con osterioridad a la imlantación del establecimiento .< <7esonsabilidad del redactor del estudio de imacto %o tiene$ no
uede la
dministración ni os articulares accionar contra el redactor$ ues este es resentado or el eticionante o el due/o de la obra bao su roia resonsabilidad.< < 7esonsabilidad de la dministración >ublica 8olo es resonsable or ?@0> en el eercicio de control t+cnico$ si la autorización acordada es anulada a causa de el
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contenido irregular del estudio de imacto. 8e deb robar el eruicio de la victima #ue uede ser el eticionante o un tercero.< !,: @" ?ontrol Cerativo de la utoridad dmnistrativa < Establecimiento estandares ;eterminar limites maximos de vertidos ara cada actividad y estandares en cuanto a la inmision resultante de vertidos aislados.< < 7egulacion de las caracteristicas de las =aterias >rimas 7egula$establece limites admisibles o ro'ibe directamente los factores emleados ara cada actividad$ materiales utilizados$ materias rimas$ sobre todo en los rocesos de transformación y combustibles$ recursos energeticos.< < Tomologacion Jin defensa ambiental. >ara evitar estudio de caso or caso. 8e determina rimero los re#uisitos #ue deben cumlir$ y se los @tiliza desues rototios autorizados$ #uedando 'omologados con marca identificatoria #ue se incorora al mism$ y sirven ara casa identicos.< < 5mosicion de niveles tecnologicos >uede la dministracion imoner meores tecnologias a la existentes$ a las actividades #ue ella controla.< !1: @" 8%?5C%E8 or incumlimiento de las normas ambientales 1: =edidas 7E>7E85O8 8anciones administrativas =ulta$ susensión de actividad y ?lausura temoraria o definitiva de funcionamiento.< 8anciones >enales >ecuniarias o de >rivacion de la 0ibertad or alicación del derec'o ?omun.< 2: =edidas ;58@8C758 Din >0BA>0 independientemente de represion3 a traves de 8ABAB de carcter #9 D0B"A43 para lograr el acatamiento de una disciplina social y "9# B "B93incorporarlo a # D9#>9 "9E# para el me%oramiento social: "AB9 > H94A#>APPPP 3: =edidas ?C=>E%8C78 Jin >reventivo y de naturaleza 7E>7;C7. licación de asas de vertidos u otros tributos o recargos fiscales de car*cter J5%058$ ara financiar insalaciones #ue eliminen o atenuen la contaminación.< 0a accion 7E>7;C7 7E;5875@57 0C8 ?C8C8 comensando a las victimas de la contaminación or los da/os sufridos. ?aso de asas d E7C>@E8C8 8irven ara sufragar arcialmente los gastos de insonorizacion de las viviendas contiguas.< 52= 6C ?lasificacion ctividades 5ndustriales
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1: =olestias >roducen una incomodidad 7uidos$ gases$ olores. En esta$ la instalacion de las fabricas lo disonen las ordenanzas$ reglamentos . Ponas 5ndustriales$ ar#ues cerrados. >roducen molestias al vecindario.< 2:5nsalubres ;esrendimientos o evacuaciones erudiciales indirectamente ara la salud 'umana. ;esrendimientos a la atmosfera . uede imurificarla.< %ocivas da/o a la ri#ueza agricola$ forestal$ ecuaria$iscicola$ etc. . 8e consideran insalubres o nocivas tambien Energia nuclear o atomica$ ues uede contaminar el suelo$ agua-.< 0a instalacion de este tio de fabricas$ no tiene regulación esecifica. 8olo los organismos esecificos.< 3:>E0567C88 Jabricar$ maniular$ exender o almacenar roductos riesgos graves exlosivos$ combustiones$ radiaciones$ -5=>C7%?5 7iesgos ara 08 >E78C8 C 0C8 5E%E8 ;istancia minima 2,,, metros.< 5$= 6: "uando una actividad es insalubre: ?uando desrenda a la atmosfera cual#uier roducto suscetible de imurificarlo y uedan resulta directa o indirectamente erudicial ara la salud.< !4: @" ?lasificacion de los 7E8@0;C8 =5E%0E8 >7C?E8C ;E E=585C% ransmision a la atmosfera de sustanciasnocivas o simlemente incomodas ara la esecie 'umana.< >7C?E8C ;E 5%=585C% El nivel de contaminación alcanzado una vez #ue se mezcla las emisiones con los comonetes naturales.< JC?C8 E=58C7E8 <5%;@875< <;C=5?50505C8 7E85;@C8< <7%8>C7E 0os mas contaminantes los gases de automotores concentracion de monoxido de carbono$ los menos 0C8 E7EC8 or#ue los suroductos de la combustion son r*idamente disersados en la atmosfera mediante el vuelo.< !!: @" E0 C0C7 ?C=C ?C%=5%%E %o son toxicos en si mismos. ;e roductos industriales >aeleras$ Jrmaceuticas$ fabricas de #ueso$ etc. rudecen molestias difíciles de soortar$ afectando la calidad de vida.< !": @" E0 7@5;C ?C=C ?C%=5%%E 8C%C7C tenta contra la calidad de vida ero si sobreasa los decibeles de tolerancia auditiva normal$ >@E;E >7C;@?57 67OE8 E 577E>70E8 ;C0E%?58 ;E0 >7C @;55OC.< lteran la salud y la normal convivencia en centros densamente oblados. !&: 7E85;@C8 5%;@8750E8
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1: C7;5%75C8 7esiduos urbanos e industriales. %o incluyen radioactivos$ mineros$ agricolas$ aguas residuales y los 7E85;@C8 E8>E?50E8 #ue tienen su roia reglamentación.< 2: E8>E?50E8 abarcan un conuntos de residuos TEE7C6E%EC8 d materias o sustancias altamente contaminantes del medio o amenaza imortante ara la salud. iene normativa esecifica a: >7C;@?C8 CG5?C8 H >E0567C8C8 ;eben ser autorizados ara su maniulación y or emresas 'abilitadas. Eti#uetacion d los contenedores e identificación en los deositos e instalaciones de tratamiento. b: 7E85;@C8 ;E ;5CG5;C ;E 5%5C L0odos roosM c: 7E85;@C8 >? 0ey 2!"&,. E05=%?5C% ;E E8C8 ?C=>C%EE8.< d: ?E5E8 @8;C8 irados e alcantarillas or establecimiento de ve'iculos e instalaciones industriales. fectan las deuradoras de aguas residuales urbanas$ transmitiendo estos aceites a las aguas de suerfice y subterraneas.< e: 0C;C8 ;E ;E>@7;C7.< @%5;; & 5C=7 "ompetencia %udicial ambiental en la 4ey ;eneral del Ambiente 25675: 8iemre ordinaria.< 5'=7: ?lanta de almacenamiento <esiduos peligrosos=: 8itios #ue se ueden autorizar en forma transitoria y excecionalmente suetos a evaluacion de imacto ambiental . ?ondicones de 'abilitacion iguales a las de ratamiento o ;isosicion final< 6.=7:?lanta de 8ratamiento Dinal <esiduos ?eligrosos= : 8itios #ue modifican las características fisicas$ comosición #uimica$ actividad biologica de cual#uier tio de residuos de modo #ue eliminen$ recueren o reduzcan sus roiedades nocivas o toxicas$ o se recuere energia o recursos materiales$ niveles de menor riesgo$ etc.< 61=7: ?lanta de >isposicion Dinal: 8itios esecialmente construidos ara el deosito ermanente de residuos industriales y de actividades de servicios #ue garanticen la inalterabilidad de la cantidad y calidad de los recursos naturales bao normas #ue no ongan en riesgos la calidad de vida de la oblación en forma 856%5J5?5O.<
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62=7: 4ey 25675 4ey ;ral del Ambiente: ?rincipio ?recautorio: 8e usa rincialmente ara comercio exterior o ara instalacion de fabricas. ?uando 'aya eligro grave o inminente$ or falta de información o certeza tecnica sobre el imacto #ue rovocara en el ambiente$ se utiliza este rinciio ara imedir la degradacion del medio ambiente. 8on medidas recautoriasJ 6$=7: 4ey 25675: 4ey ;ral del Ambiente: ?rincipio ?revencion: 0as causas y las fuentes de los roblemas ambientales deben tratarse en forma rioritaria e integrada ara >revenir efectos negativos en el ambiente.< 6!=7: "ompetencial udicial ambiental en 4ey ;eneral del ambiente: 8iemre ordinaria$ salvo #ue el acto$ omision o situación generada rovo#ue efectivamente
degradacion
o
contaminación
en
recursos
ambi+ntales
interurisdiccionales$ entonces sera federal .< 65=7: 4ey de presupuestos minimos: 9b%etivos: @na gestion sustentable y adecuada del ambiente< >reservacion y roteccion de la diversidad biologica< 5mlementacion del desarrollo sustentable.< 66=7: esiduo 0ndustrial: "oncepto: 4ey 25612J ?ual#uier elemento
obeto en estado solido$ semisolido$ li#uido o gaseoso
obtenido como resultado de un roceso industrial or la realización de una actividad de servicio o or estar relacionado directa o indirectamente con la actividad$ incluyendo eventuales emergencias o accidentes$ del cual su oseedor roductor o generador no ueda utilizarlo$ se desrenda o tenga la obligación legal de 'acerlo.< 67=7: 0mportacion de residuos: >ro'ibicion de imortación$ introducción o transorte de todo tio de residuos rovenientes de otros aises a territorio nacional$ y sus esacios aereo y maritimo$ con EG?E>?5C% de a#uellos residuos #ue or reglamentacio san incluidos en una lista ositiva$ arobada or la autoridad de alicación y #ue los interesados demuestren en forma fe'aciente #ue van a ser utilizados como insumos de roceso industrial.<
6C=7: esiduos peligrosos "oncepto:
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odo residuo #ue ueda causar da/o$ directa o indirectamente$ a seres vivos o contaminar el suelo$ el agua$ la atmosfera o el ambiente en general.< rt. 41 ?.%. 8e ro'ibe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o otencialmente eligrosos y de los radioactivos.< 6'=7: esiduos e&cluidos 4ey 25612 y 2!.51 : ;omiciliarios( 7adioactivos$ oeracionales normales de bu#ues y aeronaves #ue rigen las leyes eseciales e internacionales$ las dos$ ioatogenicos$ atógeno$ atologicos$ la 0ey 2!"12. 7.=
4as acciones administrativas en la ley 25612:
>rescriben a los ! a/os contados en #ue la autoridad tomo conocimiento de la infraccion.< 71=
0nformación ambiental en la ley gral de ambiente A@E E0 E8;C 5E%E A@E C76%5P70$ E% JC7= 858E=5? >7 A@E 8E ??E850E
72=
Art !5 y !7 de la ley de residuos peligrosos 2!.51: 75?@0C 4!. U Be presume3 salvo prueba en contrario3 *ue todo residuo peligroso es cosa riesgosa en los términos del segundo prrafo del artículo 111$ del "ódigo "ivil3 modificado por la 4ey #Q 17711 75?@0C 4&. U l due/o o guardin de un residuo peligroso no se e&ime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de *uien no debe responder3 cuya acción pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y atendiendo a las circunstancias del caso
7$= esponsabilidades e&tracontractual: 4ey 25612: Art !1: %o es oonible a terceros la transmisión del dominio o abandono voluntario de los residuos industriales y de las actividades de servicio. A80"49 !1 J n el mbito de la responsabilidad e&tracontractual3 no es oponible a terceros la transmisión del dominio o abandono voluntario de los residuos industriales y de actividades de servicio 7!= esponsabilidad civil: 4ey 2!612: Art !.: 8e resume$ salvo rueba en contrario #ue todo residuo del alcance del art. 2$ es cosa riesgosa en los terminos del segundo arrafo del art. 1113 del ?odigo ?ivil modificado or 0ey 1&&11.< 75= esponsabilidad administrativa: Art !!: oda infraccion a las disosiciones de esta ley-.. 1: ercibimiento.< 2: =ulta de !, sueldos de categoria inicial 'asta 2,, veces su valor.< 3: ?laususra temoraria$ arcial o total.< 4: 8usencion de la actividad desde 3, dias 'asta 1 a/o.< !: ?ancelacion definitiva de las 'abilitaciones e inscriciones de los registros corresondientes.< 25
76= @ue es la educación ambiental: >roceso continuo y ermanente$ sometido a constante actualizacion #ue$ como resultado de la orientación y articulación de la diversas discilinas y exeriencias educativas$ debera facilitar la erceción integral del ambiente y el desarrollo de una conciencia ambiental.<
77= 4a educación ambiental *ue pretende introducirO 6enerar en los ciudadanos valores$ comortamientos y actitudes #ue sean acorde con un ambiente e#uilibrado$ roendan la reservacion de los recursos naturales y su utilización sostenible y meoren la calidad de vida de la oblación.< 5mlementacion de lanes y rogramas en los sistemas de educación formal y no formal$ a traves del ?CJE= y de ?ultura y Educacion.<
7C=
rt 4 de la ley la ley 2!"12 ;estion integral de esiduos industriales y de actividades de servicios: CFE5OC8 1: 6arantizar la reservación ambiental$ la roteccion de los recursos naturales$ la calidad de vida de la oblación$ la conservación de la biodiversidad y el e#uilibrio de los ecosistemas.< 2: =inimizar los riesgos otenciales de los residuos en todas las etaas de gestion integral.< 3: 7educir la cantidad de residuos #ue se generan.< 4: >romover la utilización y transferencia de tecnologias limias y adecuadas ara la reservación ambiental y el desarrollo sustentable.< !: >romover la cesación de vertidos riesgosos ara el ambiente.< @%;; ) 7'=>egradacion irreversible: 4ey 7$!$: ?uando la alteración yIo destrucción del ecosistema y sus comonentes$ tanto naturales como artificiales$ resulta de tal magnitud #ue arte o todo el ambiente afectado no >@E;E 7E8@778E C %5 7E?@>E778E.< ),:;egradacion ?orregible 0ey &343 ?uando la alteración yIo destrucción del ecosistema y sus comonentes$ tanto naturales como artificiales$ resulta de tal magnitud #ue arte o todo el ambiente afectado >@E;E 7E8@778E C 7E?@>E778E mediante rocedimientos yIo tecnologias adecuadas.< )1: ;egradacion 5nciiente 0ey &343 ?uando la alteración yIo destrucción del ecosistema y sus comonentes$ tanto naturales como artificiales$ resulta de tal magnitud #ue arte o todo el ambiente afectado >@E;E 7E8@778E C 7E?@>E778E 85% la intervencion rocedimientos yIo tecnologias adecuadas$ con el cese temoral o definitivo de la actividad deteriorante.< )2:utoridad de alicación 0ey &343 6E%?5 ?C7;C =5E%E 8C?5E;; ;0 E8;C ?8e:
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)3: valuacion 0mpacto ambiental
en el proceso administrativo:en el decreto 21$1-..
reglamentario a la ley 7$!$: < viso de >royecto >: < Estudio de 5macto mbiental Es5: o <uditoria mbienta : <5nformacion >ublica <7esolucion
Jinal
or
?8E<
Jundada<
con
rinciales
conclusiones$
recomendaciones y condiciones del royecto.<
C!= l procedimiento de evaluación de 0mpacto ambiental conforme al decreto 21$1 de cba3 >rocedimiento uridico administrativo$ dictado con la articiación de la autoridad corresondiente$ #ue tiene or obeto la identificación$ rediccion e interretación de los imactos ambientales #ue un royecto$ obra o actividad roducuria E% ?8C de ser eecutado$ asi como la revencion$ correccion y valoración de los mismos.< < %otificacion C5=Art 1C de el decreto 21$1: odo ciudadano tiene derec'o a la información sobre la Evaluacion de 5macto ambiental #ue se tramita en la gencia ?ordoba mbiente 8ociedad del estadosiemre #ue la misma no sea de car*cter confidencial.< C!= Faluación y studio impacto ambiental : 4a Agencia "ordoba Ambiente Be a traves de area 8ecnica correspondiente debera dar difusión al ?royecto su%eto a estudio de 0mpacto Ambiental3 dentro de los: 1, dias de resentado el mismo$ debiendose efectivizar dicga comunicación ublica esecialmente en el lugar de royecto.<;cto. 2131 )": 0a ?8E odra convocar a audiencia ublica. 0as oiniones vertidas no son vinculantes.< )&: 0a ?8E$ or la comleidad #ue resente la Evaluacion mbiental odra convocar 5%5 V5%< ?entro de 5nvestigaciones Tidricas de la 7egion semiarida$ u otro organismo.< )&: Auien realiza el analisis del Estudio mbiental ?omision ecnica 5nterdiscilinaria $ el #ue sera sometido a dictamen legal y osteriormente remitido al ;irectorio del ?8E ara su resolucion.< CC= @ue es ambiente agropecuario: ?onunto de areas dedicadas a usos no uranos ni naturales del suelo y sus elementos constitutivos$ #ue incluyan como actividades rinciales la agricultura en todas sus formas$ la ganaderia y demas crias ndustriales de animales terrestres$ la acuacultura$ la silvicultura y toda otra actividad afin$ or exención y con los agregados #ue corresondan constituye un ecosistema agroecuario o agroecosistema.< CC=@ue se entiende por vertedero controladoO 0ugar fisico de disosición final de los 7esiduos 8olidos @banos y 7esiduos similables a los 78@ )9:
mbiente natural 0ey &343 27
77CHC8 H >85P0E8 0EH &343 9,: Jondo de 6estion de 78@ ;estinado a la educacion ciudadana sobre Tigiene urbana$ articiación comunitaria en la 6estion de los 78@ y 7.simlables$ e investigación sobre alicación de medidas destinadas a la revencion de la roducción$ el tratamiento y la roteccion ambiental.< 91: l articulo 1. de la ley l fondo de gestión de B de "ba Be integrara con: J=ontos anuales #ue le asigne el >resuuesto 6eneral de la >rovincia.< < ortes #ue realicen los =uniciios y comunas$ conforme a los convenios #ue se celebren ara la 6estion de 78@$ bao los alcances de la ley.9,)): < ortes rovenientes de la celebración de convenios con organismos nacionales e internacionales destinados al estudio e investigación de la gestion de 78@.< '2=@ue actividades prohíbe la ley '.CC de gestión de B y B asimilables < El bandono$ vertido o eliminación incontrolada de residuos$ mezclas o disoluciones de residuos #ue imosibiliten su gestion tecnológicamente segura.< < 0a disosición de afluentes cloacales$ de residuos #ue deban ser sometidos a tratamientos eseciales$ la #uema de residuos$ la alimentación de animales y la selección incontrolada de residuos cirueo: en lugares donde fncionesn vertederos controlados.< '$= (eneficios fiscales de la ley provincial '.CCJ < ;iferimiento del ago yIo reduccion de imuestos rovinciales$ con destino a los entes ublicos$ rivados o mixtos #ue la reglamentación determines y #ue tengan a su cargo las actividades revistas or el rticulo 1Q.< '!= 4a 4ey de ;estio de esiduos Bolidos rbanos B3 y esiduos Asimilables a los urbanos3 es de aplicación a: < 0a generacion 6eneradores: < ransorte.< < ratamiento.< ?5C%$ de a#uellos #ue deban ser sometidos a tratamientos eseciales antes de su eliminación$ tales como >C6E%C8$ 7;5C?5OC8$ >E0567C8C8 H C7C8.< @%;; 9
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'!=': 4a accion de >AR9 8E0>9: "uando se aplicaO rt. 2499 ?odigo ?ivil Auien tema #ue de un edificio o de otra cosa derive un da/o a sus bienes$ uede denunciar ese 'ec'o al uez a fin de #ue se adoten las oortunas medidas cautelares.< >uede demandar al uez ara #ue tome oortunamente las medidas cautelares$ en caso de derrumbe o imerfecciones de un edificio o cual#uier otro bien. '5=': esponsabilidad del da/o temido: rt. 1113 ?.?. ;ue/o o guardian or riesgo o vicio de la cosa.< 9":
@.9 5nterdicto de Cbra nueva ?onceto. ?uando se alica Fuicio sumarisimo. ?uando se 'ubiere comenzado una obra #ue afectare a un inmueble$ facultandose al oseedor o tenedor de este a romoverlo. 8e declara inadmisible si la obra estuviere concluida o or terminarse. 8entencia 8usension de la obra o en su caso$ la destruccion y la restitucion de las cosas al estado anterior$ a costa del vencido. rt. "19 ?.>rocesal ?. %.<
'7=' Acción negatoria: ccion #ue corresonde al titular de un derec'o contra todo tio de erturbación no osesoria.< 9):
@.9 eoria Tolandesa de la causa o alternativa disyuntiva cuando se exime al
demandante de robar el nexo causal cuando dado el numero elevado de osibles suetos agentes$ resulta materilmente imosible ara la victima robar #uien fue exactamente e #ue roduo el da/o cuya rearacio se reclama. 8E T?E 8C05;75=E%E 7E8>C%80E C;C8 0C8 >C850E8 8@FEC8 6E%E8 5%E7O5%5E%E8. Esta teoria se e#uiara con la llamada resonsabilidad colecita en nuestra doctrina.< 99: @.9 eoria %orteamericana de articiación en el mercado ambien$ el demandante no debe robar el nexo causal si los ;=%;;C8 8C% J75?%E8 ;E @% ;EE7=5%;C >7C;@?C ;SC8C$ a artir de @% =58=C ;58ESC C JC7=@0$ o 'an desarrollado @% =58= >7?5? J750. El demandante no uede identificar ni se le debe exigir #ue lo 'aga al roductor concreto causante del da/o.< Esta teoria se e#uiara con la llamada resonsabilidad colectiva en nuestra doctrina 1,,:
@.9 ;a/o ambiental Es aelable ante el fuero civil y comercial
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@%5;; 1, 1.1= @ue implica la ca+a depredatoriasJ 4G 22!21: 4ey de proteccion y conservación de la fauna silvestreJ ;elito de ?P ;E>7E;C75 #ue rerime con rision de 2 meses a 2 a/os$ y con in'abilitación esecial de 3 a/os$ a #uien cazare animales de la fauna silvestre cuya catura o comercializacion esten >7CT55;8 C OE;;8 or la autoridad urisdiccional de alicación.< ccion iica ?P7.< 8ueto activo ?ual#uier ersona$ incluso el due/o o tenedor del inmueble en el #ue se efectua la caza.< 1,2:;elitos #ue establece la 0ey 22421 -
?aza Jurtiva En camo aeno sin autorización.<
-
?aza deredatorias< Jauna ro'ibida o vedada<
-
?aza con armas$ artes y medios ro'ibidos.<
-
ctividades
comerciales
ro'ibidas
vinculadas
a
la
caza
furtiva
o
deredatorias.< 2$= los principios e io de aneiro J Earco de cambio climtico J (iosfera J cología J #icho y Habitat J (iotopo J cosistema J 4ey ;eneral del ambiente 25675 J Farios principios de io J >esarrollo sustentable J "aracteres del >erecho Ambiental J Art !1 J Farias preguntas sobre 0ntereses >ifusos J Acción popular J l litisconsorcio J Acciones de clase J Asociaciones cualificadas J Art !$ J ecurso de Amparo J Auditoria Ambiental J valuación del 0mpacto Ambiental J 4as modulaciones de la autori+ación o declaración de aptitud ambiental J "lasificación de las actividades industriales J ?rincipios de la 4ey ;eneral del Ambiente J "9DEA J 4ey 25C$1 J 4ey 25612 30
J A80"49 !1 "#: importancia < S *ue conceptos introdu%oO >"H9 BB8#8A(4 G >"H9 A # AE(0#8 BA#9 G @040(A>9= @ue implica la obligación de recomponer el da/o J ?#89 > ?A80>A > 0#B808"09#A40TA"09# >4 >"H9 AE(0#8A4 J concepto de ecología: el estudio de cómo interactúan los organismos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia$ describiendo los rinciios #ue gobiernan esas interacciones. proceso ecológico: comrende todos los rocesos físicos y #uímicos así como las actividades biológicas de los animales y las lantas$ or#ue tienen influencia sobre el estado de los ecosistemas y contribuyen al mantenimiento de su integridad$ su diversidad y su otencial evolutivo. Entre las actividades 'umanas #ue amenazan los rocesos ecológicos tenemos J concepto de ecosistema: est*n constituidos or el conunto de elementos bióticos o abióticos resentes en un esacio determinado y #ue constituyen una unidad natural J concepto de biotopo: es el soorte inorg*nico o abiótico de una esecie y comrende el sustrato suelo$ agua: y tambi+n los rocesos físico V #uímicos temeratura$ luz$ concentración iónica= B89B B8A# 89>9B # 49B A"H0F9B @ #9B #F09 4 ?9D J Antropocentrismo %urídico: en *ue posición considera al hombre con respecto a la naturale+a: est en el centro esarrollo sostenible: studia bien las dimensiones 8e da un e%emplo y vos tenes *ue poner de cual se trata A mi me pregunto la dimensión económica= J ?unto de partida del derecho sustentable: comisión de brutland J "oncepto de intereses difusos J acción de amparo ambiental: *uienes son los legitimados para llevarla a cabo J A8#"09#: en un archivo * te envían habla de distintos tipos de %urisprudencia yo ni los había visto Bon cortitos pero a mí me lo tomaron J 0A G AA "onceptos J cuando una actividad es 0#BA4( J proceso de 0#E0B09# J ley de presupuestos mínimos: me pregunto sobre los ob%etivos J ?4A#8A > >0B?9B0"09# D0#A4: concepto J ?4A#8A > 8A8AE0#89: concepto J 7esiduo 5%;@8750: "9#"?89 J B?9#BA(040>A> G U"#"09# en la ley de presupuestos mínimos J ?0#"0?09B > 4A ?94080"A AE(0#8A4: te da un caso practico por e%emplo: una fabrica se *uiere instalar en la ciudad de "órdoba y no la autori+an a funcionar por*ue falta certe+a técnica sobre el impacto *ue provocara en el ambiente < cual se aplicaO ?"A8909= J A""09# #;A890A: concepto "uando se aplica J 0#8>0"89 > 9(A #FA: cuando se aplica J >##"0A >AR9 8E0>9: cuando se aplica J me tomaron el A8V"49 1113 ;E0 ?C;56C ?5O50 : 4a obligación del *ue ha causado un da/o se e&tiende a los da/os *ue causaren los *ue estn ba%o su dependencia3 o por las cosas de *ue se sirve3 o *ue tiene a su cuidado n los supuestos de da/os causados con las cosas3 el due/o o guardin3 para e&imirse de responsabilidad3 deber demostrar *ue de su parte no hubo culpa pero si el da/o hubiere sido causado por el riesgo o vicio de la cosa3 sólo se e&imir total o parcialmente de responsabilidad acreditando la culpa de la víctima o de un tercero por *uien no debe responder Bi la cosa hubiese sido usada contra la voluntad e&presa o presunta del due/o o guardin3 no ser responsable
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@ue implica la obligación de recomponer el da/o $5J el articulo 7 de la conferencia
de
rio
de
%aneiro:
1J S?or *ué el tema del medio ambiente ha asumido trascendencia universalO 2J S"ules son los hitos históricos internacionales *ue marcan el inicio de esta rama del derechoO $J >escriba cada uno de los principios contenidos en la >eclaración de ío de aneiro de 1''2 !J S"ul fue principalmente el problema subyacente de los países en la "onferencia de stocolmoO 5J Sn *ué reas es re*uerida la llamada sustentabilidadO 6J S?or *ué causa se produce el cambio climtico del planetaO 1J >iferencie las leyes naturales *ue rigen la evolución de los recursos naturales e influyen en el hombre 2J ealice un cuadro comparativo entre el modelo antropocentrismo y biocentrista $J SA *ué se llama impacto ambientalO El imacto ambiental es un cambio royectado en una o m*s medidas de calidad ambiental. !J ustifi*ue la necesidad de cambio de paradigma 5J Analice el informe de la "omisión (rundtland respecto a lo *ue debe entenderse como desarrollo sostenible Lel desarrollo #ue satisface las necesidades de las generaciones resentes sin comrometer las osibilidades de las futuras generaciones ara satisfacer las suyas.M 6J >escriba las dimensiones del desarrollo sostenible ;imensión cultural #ue imlica revalorizar el acervo cultural de las comunidades locales intentando #ue los rocesos culturales de los aíses erif+ricos deen de caracterizarse or la adoción de atrones comunes olvidando el acervo y diversidad cultural de las comunidades locales. ;imensión ecnológica #ue imlica #ue el desarrollo sostenible solo uede darse con la alicación de la tecnología a la reservación del ambiente antes #ue a su sola exlotación y artificialización. simismo tambi+n se debe incororar el dato de la e#uidad en la distribución y caacidad de acceso a la tecnología a la mayor cantidad de gruos sociales$ naciones y comunidades osibles. 7J S@ué relación deber establecerse en los ecosistemas como base de ri*ue+a natural y económica de un paísO 1J >efina derecho ambiental a partir del autor y bus*ue otros conceptos de otros autores a fines de comparalos Lel conunto de normas y rinciios urídicos #ue regulan la roblem*tica ambientalM. 2J >escriba el carcter interdisciplinario $J S?or *ué se dice *ue le derecho ambiental es sistemticoO Sst d >e acuerdoO !J S"ómo se relaciona el carcter supranacional con el de espacialidad del derecho ambientalO 6J S"ómo se relacionan las otras ramas del derecho con este novísimo derecho ambientalO 7J Sn *ue consiste la tan mencionada tutela del ambiente por parte del stadoO L0os Estados deber*n tomar todas las medidas osibles ara imedir la contaminación de los mares or sustancias #ue uedan oner en eligro la salud del 'ombre$ da/ar los recursos vivos y la vida marina$ menoscabar las osibilidades de esarcimiento o entorecer otras utilizaciones legítimas del mar.M @no de los aortes rinciales de la reciente reforma constitucional 'a sido consolidar el reconocimiento del derec'o a un ambiente sano y e#uilibrado como derec'o subetivo ublico al desfrute de un bien colectivo$ como derec'o
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0a reforma constitucional de 1994 tutela en forma exresa el derec'o al ambiente sano y reconoce el dominio originario de los recursos naturales en nuevas reglas #ue integran su texto los art. 41 y 124$ ultimo *rrafo. Aue tienen car*cter sustantivo y 43 #ue osee car*cter rocesal$ siendo los rimeros normas concernientes al derec'o ambiental de fondo$ y el segundo al derec'o de rocedimiento ambiental formal. CJ >escriba los caracteres de los factores *ue sern ob%eto de tutela 'J SA *ué se llama factores cone&osO 1 S"ómo se clasifican las resoluciones no obligatorias *ue emanan de las "onferencias 0nternacionalesO 2 4os primeros instrumentos bilaterales y regionales 3 estaban referidos a *ue temas ambiéntalesO $ 0ndi*ue la verdad o falsedad de la siguiente afirmación: L0os rimeros acuerdos $ nacen como consecuencia del auge de la Ecología.M ! numere los acuerdos de la primera etapa Estocolmo del &2W 5 S@ué incidencia tuvo la 9# en el desarrollo del derecho ambientalO 6 S"ules son los sistemas regionales *ue se crean posteriormente a la segunda guerra mundialO 1. la Crganización de los Estados mericanos( 2. la Crganización de los Estados ?entroamericanos( 3. la 0iga de los Estados Xrabes y( 4. la ?omunidad Económica Euroea. 7 #ombre un acuerdo *ue promueva la constitución de reas protegidas Y El Lcuerdo sobre el salvamento y la devolución de astronautas y la restitución de obetos lanzados al esacio ultraterrestre.M C S?or*ué es importante la "onferenciad e stocolmoO el establecimiento de un deber de recomosición en cabeza de la 'umanidad$ es el reconocimiento de un verdadero d+bito del 'ombre con la naturaleza. ' S"ul es la importancia de: la convención de ío 3 la "onvención de protección de la diversidad 3 4a agenda 21 3 el acuerdo previo sobre recursos forestales3 el "onvenio marco sobre el cambio climtico 1. S"ules son los documentos y estrategias for%ados por 9rgani+aciones #o ;ubernamentales o por encargo de 9rganismos 0nternacionales de la tercera etapaO 11 numere los tratados y acuerdos *ue crean organismos regionales de interés para América 4atina3 desarrollados en la tercera etapa Y El L?onvenio constitutivo de la Crganización 0atinoamericana de EnergíaM C0;E:. Y El L?onvenio de >anam* ?onstitutivo del 8istema Económico 0atinoamericano.M 8E0: Y 0a L?onvención sobre el 5nstituto 5nteramericano de ?ooeración ara la griculturaM. Y ?onvenio ?onstitutivo de la Crganización 0atinoamericana de ;esarrollo es#uero C0;E>E8?:. Y ?onvenio #ue crea la Crganización tunera del >acífico Criental.Jirmado en 0ima el 21 de ulio de 19)9. YEl Lcuerdo del 8E% ara la ?onservación de la %aturaleza y sus 7ecursos %aturales. ?onvención si*tica:.M Y El L?onvenio ara la ?onservación y =aneo de la Oicu/aM. Y El L?onvención sobre la ?onservación de los 7ecursos Oivos =arinos nt*rticos.M 1J "ite las normas constitucionales *ue constituyen las bases de la tutela del derecho a un ambiente sano y e*uilibrado art. 41 ?.%. 2J S"ómo se resuelve el e%ercicio del poder de policía ambiental3 luego de la reforma de la "onstitución #acionalO
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$J ealice un cuadro comparativo de las diversas técnicas para proteger los intereses difusos !J S"ules son las características del amparo ambientalO 5J S@uién posee legitimación activa para e%ercer la acción de amparo ambientalO 6J Analice la doctrina del fallo WBchoroeder3 uan c-stado #acional3 Becretaria de ecursos #aturalesX acerca de la legitimación procesal de la acción de amparo 7J S"ul es el contenido de la obligación de recomponerO CJ 4ea %urisprudencia citada en el te&to u otra acerca de la acción de amparo ambiental 1J ealice un cuadro comparativo entre la auditoría ambiental y la evaluación de impacto ambiental 2J S"ules son los efectos de la evaluación de impacto ambientalO $J >escriba las diferentes sanciones por incumplimiento a las normas de tutela ambiental !J S"ómo se clasifican las actividades industriales del hombre a efectos de su regulaciónO 5J S"ómo se clasifican los resultados de las actividades *ue reali+a el hombreO 1J S"ules son los principios consagrados en la ley general del ambienteO >escriba cada uno 2J S@ué es el da/o de incidencia colectivaO $J S?or *ué se dice *ue la ley general del ambiente es una ley de presupuestos mínimosO !J S"ómo esta regulado el derecho a la informaciónO 5J Bintetice las normas *ue regulan la eliminación de ?"(s 6J Bintetice lo dispuesto para la gestión ambiental de aguas 7J "ompare los dispuesto en la ley de residuos peligrosos y la nueva ley de residuos industriales CJ S4as dos leyes de la pregunta anterior sern vigentesO Dundamente su respuesta 1J >efina los conceptos bsicos de los Arts 1 a 6 2J econo+ca el trmite de autori+ación y comisión técnica interdisciplinaria para e 0 A : Arts 7 a 1$ - Arts 2' y $. $J Sn *ué consiste el registro temtico: Art 12O !J S@ué se dispone sobre la publicidad: Art 1!O 5J S"ómo se regula la participación: Art 15O 6J S@uien es la autoridad de aplicación: Art 1'O 7J S@ué actividades estn su%etas a A? y B0A Arts 2. a 2!O CJ S"ules son los criterios de calidad ambiental Art 25O 'J SA *ué est referido el apoyo técnico e&terno: Art 26O 1J S"ules son las normas de derecho de vecindad comprendidas en el "ódigo "ivilO 2J >escriba el medio procesal adecuado para defender los derechos sub%etivos frente al ilícito penal $J S"ules son los medios para reparar el da/o causado y evitar *ue se causeO !J Sn *ue consiste la denuncia del da/o temidoO 5J Sn *ue consiste la vía interdictalO 6J S"ómo se concibe la reparación del da/o ambiental en el derecho comparadoO 7J ealice un cuadro comparativo entre lo dispuesto en la ley de residuos peligrosos 3 el "ódigo "ivil y la nueva ley de residuos industriales 3 siguiendo del te&to de (ustamante Alsina y el te&to de la ley anali+ado en la unidad 7 1J >escriba el tipo penal contenido en los Arts 2..3 2.1 y 2.2 2J S"undo se configura el delito imputable a título de culpaO $J S@ué figura penal es creada en el Art 55 de la ley de residuos peligrososO !J S"ul es la anomalía producida con la convivencia de lo legislado en el "ódigo ?enal y ambas leyesO 1J "ompare las venta%as y desventa%as de los instrumentos económicos 2J S"ul es la función de estos instrumentosO $J "lasifi*ue los tributos !J "lasifi*ue las tasas 5J S"ómo funciona el sistema de incentivos y subsidiosO 6J >escriba el funcionamiento del sistema de licencias 7J S"ómo funciona el sistema de gastos3 y el de e&cenciones impositivasO CJ S"ules son los sistemas voluntarios de gestión ambientalO Fer todo de acción negatoria
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>imensiones del desarrollo sostenible3 me da un enunciado y tengo *ue poner a corresponde3 en mi caso creo *ue es la ambiental
cual
?rincipio de congruencia A *ue se refiere el carcter sistemtico del derecho ambiental "uales son las dimensiones para *ue se configure la ri*ue+a de un país, ponerlas en orden 4a de teoría holandesa de la causa alternativa o disyuntiva Fer todo de acción de clase y acción popular Fer a *ue se refieren la fi%ación de estndares Fer a *ue hace referencia cuando dice Wambiente e*uilibradoX Fer definición educación ambiental seg)n m mateo Fer e&cepción de la ley 25612 Art3 !$ Fer todo de educación ambiental: Antropocentrismo (iocentrismo Antropocentrismo
Eoderado
?or *ue acuerdo o convención se institucionali+o el >erecho Ambiental <9pciones: "onvención de stocolmo3 ?EA3 "onvención de las naciones nidas3 etc= Hay un Art * te habla de la prohibición de la importación y sobre la transportación3 me preguntaron la e&cepción a esa prohibición st)diate las definiciones de ecosistema3 paisa%e3 ecología3 ambiente3 etc te dan una definición y te hacen poner *ue es n el libro sale cada definición "ompetencia
%udicial
en
materia
Ambiental
st)diate los principios3 me daban la definición y yo tenia * poner de cual se trataba ?lanta
de
"oncepto
de
disposición3 residuo3
Almacenamiento concepto
seg)n
y las
tratamiento distintas
leyes
st)diate las acciones
hacen
preguntas
sobre
el
Amparo
l Art !1 de la constitución3 creo *ue era ese n)mero el *ue habla de ambiente sano3 e*uilibrado3 etc 8e pregunta * se consagra después de la reforma studia
los
caracteres
*
me
hicieron
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una
pregunta
de
eso
Habla de la e&cepción de residuos de la ley 25612 a la definición de acción negatoria A *ue principio hace referencia el caso prctico de una fabrica de cableados3 *ue a mi entender es el precautorio3 por*ue figura incertidumbre científica3 y en realidad figura como correcto el de prevención cología biotopo3 ecosistema dos o tres casos para ver * principio se uso revio a la reforma ?onstitucional de 1994$ las rovincias y la nación utilizaban a los efectos armonizar la legislación ambiental el sistema de Adhesión En general la doctrina coincide en dar fec'a de nacimiento al ;erec'o ambiental con 4a conferencia de #aciones nidas sobre el hbitat humano celebrada en stocolmo en 1'72 El artículo 11 de la 0ey 2!."&! disone #ue deber*n ser suetas a una Evaluación de 5macto mbiental toda obra o actividad #ue Bea susceptible de degradar el ambiente3 alguno de sus componentes o afectar la calidad de vida de la población significativamente 0a educación ambiental como instrumento de olítica ambiental$ retende generar en los ciudadanos Falores3 comportamientos y actitudes *ue sean acordes al ambiente e*uilibrado3 propendan a la preservación de los recursos naturales y su utili+ación sostenible y me%oren la calida de vida de la población
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El car*cter sistem*tico del ;erec'o mbiental imlica na sistemati+ación consecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental3 teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y sus interrelaciones El aradigma antroocentrista moderado considera l hombre es amo de la naturale+a pero debe hacer uso no indiscriminado de los recursos naturales3 siempre teniendo en miras las necesidades de crecimiento económico de las naciones
0a Ecología gen+ricamente comrende l estudio de todos los elementos *ue componen el planeta tierra3 la interacción de los individuos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia describiendo los principios *ue gobiernan esas interacciones 5ndi#ue a #u+ ciencia 'ace alusión la siguiente definición BEs la ciencia #ue estudia todos los elementos #ue comonen el laneta tierra$ su interrelación e interdeendencia$ comrendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materiaB. dafología En el eercicio del control del estado sobre las actividades antróicas$ mediante la fiación de est*ndares el Estado uede: stablecer límites m&imos de vertidos en función de la capacidad de absorción y los techos de tolerancia del ambiente3 seg)n la actividad y los componentes transmitidos 0a 0ey 2!"12$ definida como ley de resuuestos mínimos est* destinada a regular la ;estión integral de residuos provenientes de actividades industriales y de servicio El artículo 1113$ 2do. >*rrafo segunda arte establece #ue en los suuestos de da/os causados or el riesgo o vicio de la cosa$ el due/o o guardi*n ara eximirse de resonsabilidad deber* acreditar$ adem*s #ue de su arte no 'ubo cula 4a culpa de la victima o de un tercero por *uien no debe responder ;e acuerdo a los rinciios consagrados en la ;eclaración de 7ío$ los seres 'umanos somos Beres con derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturale+a3 *ue debemos colaborar3 %unto con los stados3 en el desarrollo de instrumentos de protección ambiental tendientes a lograr el desarrollo sostenible de todos los pueblos del mundo El rt. !& de la 0ey de 7esiduos >eligrosos rev+ #ue$ ara el caso de envenenamiento$ adulteración o contaminación del ambiente roducido or decisión de una ersona urídica
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4a pena se aplicar a los directores3 gerentes3 síndicos3 miembros del conse%o de vigilancia3 administradores3 mandatarios o representantes de la misma3 *ue hubiesen intervenido en el hecho punible 0as alteraciones del ambiente de car*cter esont*neo se diferencian de las roducidas or el 'ombre en #ue estas últimas >esconocen y no respetan el mecanismo de autorregulación natural y pueden alterar gravemente los sistemas terr*ueos 0os denominados >resuuestos =ínimos$ roios de la legislación rescrita conforme los ostulados establecidos en el rt. 41 de la ?onstitución %acional$ y de acuerdo a la 0ey 6eneral del mbiente a$ deber*n rever en su contenido 4as condiciones necesarias para garanti+ar la dinmica de los sistemas ecológicos3 mantener su capacidad de carga y3 en general3 asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable
0a 0ey 2!."&!$ 0ey 6eneral del mbiente$ define el rinciio de cooeración. 5dentifi#ue la oción correcta 4os recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos sern utili+ados en forma e*uitativa y racional l tratamiento y mitigación de las emergencias ambientales de efectos transfronteri+os sern desarrollados en forma con%unta 0a diferencia entre las alteraciones al medio roducto del curso evolutivo de la naturaleza y las modificaciones roducidas or acción del 'ombre radica en #ue las rimeras : espetan los mecanismos de autorregulación natural @na de las siguientes ociones no imlica reservación$ conservación$ defensa ni meoramiento del medio ambiente conforme la 0ey &343 de la >cia. de ?órdoba l control3 reducción o eliminación de factores3 procesos G actividades o componentes del medio3 como herramienta de tutela ambiental3 de la vida del hombre y los dems seres vivos ?uando 'ablamos de desarrollo sustentable$ decimos #ue este uede dividirse en cuatro *reas$ una de ellas es el *rea económica$ #ue establece como re#uisito "onsideración de los valores de los recursos presentes3 de oportunidad y potenciales En materia de rearación de da/o ambiental el mecanismo de la comensación ambiental odría consistir en n mecanismo *ue estable+ca una recomposición simultanea del e*uilibrio ambiental alterado por incorporación o reparación simultanea de los factores menoscabados 8egún ustamante lsina$ una de las características rinciales de los derec'os difusos es su roensión a Bla defensa comúnB$ esto #uiere decir 4a defensa del 0nterés aun*ue sea e%ercida por un solo individuo debe beneficiar automticamente a todos los *ue estén en la misma situación y la decisión %urisdiccional *ue prote%a al accionante tendr fuer+a e&pansiva a la esfera %urídica de otros afectados
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?on la sanción de la 0ey 2!."12$ el ?ongreso de la %ación 'a cumlimentado la manda constitucional del rt. 41 referido a los resuuestos mínimos$ en cuanto se refiere a la B6estión 5ntegral de 7esiduos 5ndustriales y de actividades de 8erviciosB. ;e esta manera interviene en un *mbito ya regulado or la 0ey de 7esiduos >eligrosos$ 0ey %ro. 24.,!1. Esta última ley Eantiene su vigencia pese a la superposición normativa 0a ley 6eneral establece el rinciio de subsidiariedad #ue significa #ue l estado nacional3 a través de las distintas instancias de la administración p)blica3 tiene la obligación de colaborar y3 de ser necesario3 participar en forma complementaria con el accionar de los particulares en la preservación y protección ambientales los efectos de la 0ey =edio mbiente >rovincial$ %ro. &343$ es considerado$ ;egradación ?orregible "uando la alteración y-o destrucción parcial del ecosistema y sus componentes3 tanto naturales como artificiales3 resulta de tal magnitud *ue3 parte o la totalidad del ambiente puede restaurarse y recuperarse con procedimientos y-o tecnologías adecuadas 0a ri#ueza de un aís se uede definir en función de cuatro dimensiones Dísica3 Humana3 0nstitucional y cológica 0a interretación y alicación de la ley general del ambiente estar*n suetas a los rinciios ambientales consagrados en el rt. 4to. El rinciio #ue establece Blas causas y las fuentes de los roblemas ambientales se atender*n en forma rioritaria e integrada$ tratando de revenir los efectos negativos #ue sobre el ambiente se ueden roducirB$ es ?rincipio de prevención 0a educación ambiental a los efectos de la 0ey 6eneral del mbiente es entendida como l instrumento bsico para generar en los ciudadanos3 valores3 comportamientos y actitudes *ue sean acordes con un ambiente e*uilibrado3 propendan a la preservación de los recursos naturales y su utili+ación sostenible y me%oren la calida de vida de la población El cambio de aradigma a los fines de lograr el desarrollo sustentable imlica abandonar los resuuestos fundantes del aradigma vigente$ D?u*l de las siguientes ociones resonde al aradigma del desarrollo sustentable n sistema económico capa+ de crear e&cedentes y conocimientos sobre una base autónoma En eercicio del control oerativo or la autoridad administrativa$ esta uede establecer modulaciones a las actividades autorizadas$ un eemlo de ellas es l establecimiento de estndares3 como la fi%ación de niveles m&imos de vertidos en función de la capacidad de absorción del medio receptor y de los techos de tolerancia establecidos 0a autoridad administrativa emite la siguiente declaración de imacto ambiental BEn la ciudad de ?órdoba a los 3 días del mes de Cctubre de 2,,!. Oisto el royecto resentado or B8an ?arlos 8.7.0.B$ a +bese el mismo y otórguese licencia ambiental ara su eecución. %otifí#uese. Jrente a esta ;.5.. el 8r. 0óez$ #uien formuló oosición y resentó un estudio de imacto ambiental según el cual no debía
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autorizarse la actividad sueta a la E.5..$ se encuentra 'abilitado ara solicitar la nulidad de dic'o acto administrativo or #ue 4a resolución de autori+ación debió e&plicar los motivos en los *ue se fundo 0a ?onferencia de 7ío en su ostulado %ro ) se/ala #ue ara >ara alcanzar el desarrollo sostenible y una meor calidad de vida ara todas las ersonas$ los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demogrficas apropiadas 0a acción %egatoria$ revista en el ?ódigo ?ivil$ se caracteriza como 4a acción *ue tiene todo propietario contra todo tipo de perturbaciones no posesorias dirigidas contra su derecho ?onforme la 0ey 2!."12$ todo transortista de residuos: s responsable en calidad de guardin de los mismos de todo da/o producido durante el transporte ?u*l de los siguientes documentos$ no forma arte del ;erec'o 5nternacional mbiental: >ocumento sobre estrategia mundial para la conservación nión 0nternacional para la conservación de la naturale+a y los recursos naturales3 1'C.=
Aue t+cnica de defensa de los intereses difusos aceta la asociación ocasional de un gruo de ersonas ara litigar en común$ or#ue tienen el fin de lograr un obetivo erteneciente a todas ellas$ en la medida en #ue se sienten afectadas or las mismas causas 4itis consorcio ocasional ?onforme el art. !to. de la 0ey >cial. 9,))$ de 6estión de 78@ y similables$ se entiende or vertedero controlado Al lugar físico de disposición final de los esiduos Bólidos rbanos y esiduos Asimilables a los B los efectos de la 0ey &343$ de =edio mbiente de la >rovincia de ?órdoba$ es considerado$ @rbano l con%unto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios y obras p)blicas tales como agua potable3 energía eléctrica3 transporte3 alumbrado3 par*ui+ado3 forestación vial3 pavimento3 cloacas y dems elementos o servicios esenciales por e&tensión y con los agregados *ue corresponde3 constituye un ecosistema urbano o consumidor El art. " de la ley 2!"12 ro'íbe la imortación$ introducción y transorte de todo tio de residuos rovenientes de otros aíses dentro del territorio nacional con exceción de
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A*uellos incluidos en una lista confeccionada por la autoridad de aplicación y *ue los interesados demuestren *ue sern utili+ados como insumos En virtud de la reforma constitucional de 1994$ un roceso de amaro$ odr* acarrear un articular efecto en la sentencia #ue originalmente era revisto como imedimento de admisibilidad del roceso. al efecto consiste en @ue en el caso el ue+ podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en *ue se funde el acto u omisión lesiva El car*cter sistem*tico del ;erec'o mbiental imlica una sistematización "onsecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental3 frente a la normativa sectorial3 sanitaria y paisa%ística3 teniendo en cuenta el comportamiento de los lementos naturales y sus interrelaciones 7esulta autoridad de alicación de la 0ey >cial 9,)) referida a la 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos 4A Agencia "órdoba >eportes3 Ambiente3 "ultura y 8urismo BE3 o el organismo *ue pudiera reempla+arla en el futuro en sus competencias referidas a la política ambiental ).4 : 0a ley 9,))$ de 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos 78@ y asimilables ro'íbe dos tios de actividades en todo el territorio de la rovincia$ una de ellas es l abandono3 vertido o eliminación incontrolada de residuos3 me+clas o diluciones de residuos *ue imposibiliten su gestión tecnológicamente segura En el caso Bsociación ?oordinadora de @suarios$ ?onsumidores y ?ontribuyentes ?I E%7E E;E 8@7 < ?ese de obra or cableado < el Fuez de la causa ro'ibió la instalación de una >lanta transformadora de de media tensión a baa tensión en el artido de Auilmes >cia. de s. s.$ atento existir una duda científica ara determinar si los camos electromagn+ticos de baa frecuencia$ ero de exosición rolongada$ constituyen la causa de ciertas afecciones cancerigenas. DAu+ rinciios ambientales consagrado en la ley 2!"&!$ ueden ser considerados como un fundamento de este decisorio ?revención y ?recautorio En cuanto a la 5nsalubridad de un actividad$ odemos decir #ue esta #o se resume en la to&icidad y por lo tanto se califica de industria insalubre la *ue desprenda a la atmósfera respirable cual*uier producto susceptible de impurificarla E0 BJondo de 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos de ?órdobaB se integrar* con aortes >rovenientes de diferentes vías conforme los esecificado en su art. 1,K. 5dentifi#ue cual no es una vía entre las ociones rouestas una de esas vías de aortes. l impuesto provincial al tratamiento integral de residuos e*uivalente al .15 I del 0mpuesto ?rovincial sobre la patente automotor 0a ley 9,))$ de 6estión de 7esiduos 8ólidos @rbanos 78@ y asimilables ro'íbe dos tios de actividades en todo el territorio de la rovincia$ una de ellas es
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4a disposición de efluentes cloacales3 de residuos *ue deban ser sometidos a tratamientos especiales3 la *uema de residuos3 la alimentación de animales y la selección incontrolada de residuos resuuestos =ínimos 8obre la 6estión 5ntegral de 7esiduos 5ndustriales y de ctividades de 8ervicios ?rescriben a los 5 a/os contados a partir de la fecha en *ue la autoridad hubiese tomado conocimiento de la infracción 0a relación del 'ombre con el ambiente$ el código +tico #ue los vincula$ se construyó 'istóricamente desde la visión y rouesta de l hombre3 como )nico ser capa+ de conciencia y voluntad de todos los *ue participan de la (iosfera 1J < 6$ = ntre otras definiciones posibles3 el procedimiento de valuación de 0mpacto Ambiental3 se puede definir como: n procedimiento participativo para la ponderación anticipada de las consecuencias ambientales de una previa decisión de >erecho ?)blico 2J < $6 = 4a 8utela Ambiental consiste en: 4as regulaciones de *ue el derecho debe imponer a las actividades humanas susceptibles de impactar sobre los elementos naturales y culturales *ue constituyen el entorno dentro del cual se desarrollan $J < 1$1 = 4a biosfera esta formada por elementos bióticos y abióticos Bon elementos abióticos: l suelo3 el agua y el aire !J < 12 = no de los principios fundamentales sobre los cuales se asienta la construcción institucional *ue sirve de fundamento al derecho ambiental a nivel internacional es el del desarrollo sustentable ste pivote del derecho ambiental surgió del siguiente documento internacional: #uestro Duturo "om)n 5J < 21 = 4a cología genéricamente comprende: l estudio de todos los elementos *ue componen el planeta tierra3 la interacción de los individuos entre sí y con su ambiente no vivo de energía y materia describiendo los principios *ue gobiernan esas interacciones 6J < 6$ = l artículo 11 de la 4ey 25675 dispone *ue debern ser su%etas a una valuación de 0mpacto Ambiental toda obra o actividad *ue: Bea susceptible de degradar el ambiente3 alguno de sus componentes o afectar la calidad de
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vida de la población significativamente 7J < 111 = ?ara (ustamante Alsina el Eedio Ambiente esta definido como: l con%unto de elementos naturales o artificiales *ue condicionan la vida del hombre CJ < 1$1 = S@ué concepto ecológico comprende la siguiente estructura: el soporte inorgnico donde se desarrolla una especie: (iotopo 'J < 72 = Ber considerado ?resupuesto Eínimo de los establecidos en el Art !1 de la "onstitución #acional3 y de acuerdo a la 4ey ;eneral del Ambiente a: 8oda norma *ue concede una tutela ambiental uniforme o com)n para todo el territorio nacional y tiene por ob%eto imponer condiciones necesarias para asegurar la protección ambiental 1.J < 1! = 0ndi*ue a *ué ciencia hace alusión la siguiente definición: s la ciencia *ue estudia todos los elementos *ue componen el planeta tierra3 su interrelación e interdependencia3 comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materia cología 11J < 6C = na actividad *ue genera evacuaciones y desprendimientos *ue resultan per%udiciales para la producción agrícola puede calificarse como: #ociva 12J < 2$1 = l paradigma antropocentrista moderado considera: Be debe tutelar la biosfera3 en la cima de esta comunidad est el hombre dotado de voluntad y conciencia por lo tanto tiene responsabilidad negativa y positiva 1$J < 1! = n ecosistema puede definirse como : "on%unto de elementos bióticos y abióticos presentes en un espacio determinado y *ue constituyen una unidad natural 1!J < 7! = 4a-s autoridad-es encargadas del control y fiscali+ación de la gestión integral de los residuos alcan+ados por la 4ey 25612 es-son: 4a autoridad *ue determine el poder e%ecutivo en coordinación con las autoridades ?ciales y de la "iudad autónoma de (uenos Aires 15J < 72 = 4a 4ey ;eneral del Ambiente #ro 256753 en su "apítulo relativo a la ducación ambiental3 determina *ue a los fines de su implementación: 4as autoridades competentes debern coordinar con los conse%os federales de Eedio Ambiente <"9DEA= y de "ultura y ducación3 la implementación de planes y programas en los sistemas de educación3 formal y no formal 16J < C2 = l decreto 21$1-2...3 reglamentario de la 4ey 7$!$ en su "apítulo 0U3 >el 0mpacto Ambiental determina en su art 273 *ue: n relación con la valoración crítica de cada propuesta incluida en Ane&o 0 o 003 la misma debe culminar con un pronunciamiento fundado <esolución=3 *ue se/ale las principales conclusiones3 recomendaciones y condiciones de autori+ación del proyecto 17J < C2 = A los efectos de la 4ey Eedio Ambiente ?rovincial3 #ro 7$!$ se considera esiduo Eaterial a: 8odos los ó&idos de carbono3 nitrógeno y a+ufre3 el metano y dems desechos gaseosos las aguas negras3 las aguas grises3 los efluentes industriales lí*uidos y dems desechos en este estado las basuras3 las partículas precipitadas y en suspensión y dems desechos sólidos y todas sus me+clas3 combinaciones y derivados en general cual*uiera sea la composición o estado material resultante 1CJ < 77 = "onforme la ley 2!.513 ser-n considerado-s residuo-s peligroso-s: 8odo residuo *ue pueda causar da/o3 directa o indirectamente3 a seres vivos o contaminar el suelo3 el agua3 la atmósfera o el ambiente en general 1'J < 5! = 4a calidad de vida se encuentra estrechamente vinculada con el medio ambiente3 es un bien %urídico *ue nuestra carta magna reconoce implícitamente como: >erecho sub%etivo 2.J < C2 = na de las siguientes opciones no implica preservación3 conservación3 defensa ni me%oramiento del medio ambiente conforme la 4ey 7$!$ de la ?cia de "órdoba: l control3 reducción o eliminación de factores3 procesos G actividades o componentes del medio3 como herramienta de tutela ambiental3 de la vida del hombre y los dems seres vivos 21J < 7! = Beg)n el art !$ de la ley 25612 la responsabilidad del generador por los da/os ocasionados no desaparece por la transformación3 especificación3 desarrollo3 evolución o
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tratamiento de los residuos peligrosos a e&cepción: ?or los da/os causados por el mayor riesgo *ue un residuo ad*uiere como consecuencia de un mane%o o tratamiento inadecuado o cuando un residuo sea utili+ado como insumo en otro proceso productivo 22J < 1.61 = l envenamiento de sustancias3 las ventas de sustancias peligrosas para la salud y la propagación de enfermedad: Admiten la comisión dolosa y culposa 2$J < 72 = >e acuerdo a la 4ey #Y 25675 el da/o cometido por una persona %urídica: Hace e&tensiva la responsabilidad a sus autoridades y profesionales en la medida de su participación 2!J < 111 = n la denominada concepción restringida de ambiente3 este se define compuesto por: 4os elementos naturales de titularidad com)n y características dinmicas 25J < $$ = l carcter sistemtico del >erecho Ambiental implica una sistemati+ación: "onsecuencia del sustrato ecológico del ordenamiento ambiental3 frente a la normativa sectorial3 sanitaria y paisa%ística3 teniendo en cuenta el comportamiento de los lementos naturales y sus interrelaciones 26J < 72 = 4os denominados ?resupuestos Eínimos3 propios de la legislación prescripta conforme los postulados establecidos en el Art !1 de la "onstitución #acional3 y de acuerdo a la 4ey ;eneral del Ambiente a3 debern prever en su contenido: 4as condiciones necesarias para garanti+ar la dinmica de los sistemas ecológicos3 mantener su capacidad de carga y3 en general3 asegurar la preservación ambiental y el desarrollo sustentable 27J < 5$1 = 4a "onstitución #acional en su art !13 in fine re+a: l da/o ambiental generara prioritariamente la obligación de recomponer3 seg)n lo estable+ca la ley3 tal recomposición se entiende: ?rioritariamente producir una reparación natural 2CJ < !! = 4a "onferencia de ío de aneiro sobre Eedio Ambiente y >esarrollo fue convocada por: 4a Asamblea ;eneral de la 9rgani+ación de #aciones nidas <9#= 2'J < 55 = &isten diferentes técnicas para proteger los intereses difusos3 el llamado apoderamiento de instancia p)blica est referida a: "uando la ley inviste de representación popular a funcionarios p)blicos con autonomía orgnica y funcional $.J < 5$1 = S@ué presupuesto de admisibilidad de la acción de amparo establecía la ley 16'C63 y *uedó sin efecto luego de la reforma constitucional del a/o 1''!:O @ue deba declararse la inconstitucionalidad de una ley $1J < 55 = S@ué Acción constituye una demanda incoada por grupos de personas3 *ue cuando la cuestión es de interés com)n o general de muchas de ellas y se determina *ue las partes son tan numerosas *ue resulta imposible traerlas a todas al tribunal y considerar todos los casos separadamente3 se acepta la comparencia %urisdiccional individual y sin apoderamiento formal e&preso3 en la defensa de estos interesesO Acción de clase $2J < $$ = l carcter sistemtico del derecho ambiental es consecuencia: >el sustrato ecológico del derecho ambiental frente a la normativa sectorial de carcter sanitario3 paisa%ístico3 defensora de la fauna o reguladora del ambiente $$J < 72 = 4a información p)blica3 conforme la 4ey 25675 es considerada3 desde su naturale+a como: n 0nstrumento de ?olítica y ;estión Ambiental $!J < C2 = n un procedimiento para aplicación de las multas establecido por la ley 7$!$ frente el recha+o del recurso reconsideración por la Agencia "órdoba Ambiente3 Sante *uién debe interponerse el recurso de apelación respectivoO "mara "ivil y "omercial en turno $5J < C2 = l decreto 21$1-2...3 reglamentario de la 4ey 7$!$ en su "apítulo 0U3 >el 0mpacto Ambiental en su art 1! determina *ue: 4a Agencia "órdoba Ambiente Bociedad del stado a través del Zrea 8écnica correspondiente deber dar difusión a todo proyecto su%eto a studio de 0mpacto Ambiental <s0A=3 dentro de
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los <1.= días de presentado el mismo3 debiendo efectivi+arse dicha comunicación p)blica especialmente en el lugar de la locali+ación del proyecto $6J < 21 = >a/o colectivo e*uivale a: >a/o *ue padecemos todos3 en la comprensión *ue impli*ue da/o *ue per%udi*ue directa o indirectamente a todos $7J < 1.7 = "onforme el art 25 seg ?rr >e la 4ey #ro 22!213 de protección y conservación de la fauna silvestre3 el delito de ca+a depredatoria se agrava por tres ra+ones 0dentifi*ue una de esas ra+ones de entre las tres opciones *ue se le da a continuación: "uando el hecho se cometiere con armas3 artes o medios prohibidos por la autoridad %urisdiccional de aplicación $CJ < 1.! = uan y ?edro colocan en su campo3 trampas tipo cepo o trampa leonera3 escopetas con la+o de percusión atado a un cebo de la presa3 para ca+ar unos pumas en Huinca enancó3 sin solicitar autori+ación a la autoridad local 4a autoridad de fauna local descubre los mismos y los retira3 luego da aviso a la policía y finalmente se los cita a prestar declaración indagatoria uan y ?edro lo contratan como defensor y le preguntan: Sde *ué tipo penal pueden estar acusndolosO sted les dice *ue pueden ser pasible de un hecho calificado como: "a+a depredatoria calificada por el uso de armas3 artes o medios prohibidos por la autoridad %urisdiccional de aplicación $'J < C! = na de las siguientes opciones no puede ser considerada atribución de la autoridad de aplicación de la 4ey '.CC: ntender en la determinación de políticas en materia de residuos industriales y de actividades de servicio3 en forma coordinada3 con las autoridades con competencia ambiental de las provincias y de la "iudad Autónoma de (uenos Aires3 en el mbito del "onse%o Dederal de Eedio Ambiente <"9DEA= !.J < 7! = n el mbito de la responsabilidad e&tracontractual: #o es oponible a terceros la transmisión del dominio o abandono voluntario de los residuos industriales y de las actividades de servicio !1J < C! = esulta autoridad de aplicación de la 4ey ?cial '.CC referida a la ;estión de esiduos Bólidos rbanos: 4A Agencia "órdoba >eportes3 Ambiente3 "ultura y 8urismo BE3 o el organismo *ue pudiera reempla+arla en el futuro en sus competencias referidas a la política ambiental !2J < 1.! = 4a ley 22!21 prescribe en su art 25 *ue ser considerado autor del delito de ca+a depredatoria calificado los *ue la realicen con armas3 artes o medios prohibidos por la autoridad %urisdiccional de aplicación 8al autoridad esta referida a: na autoridad ?rovincial !$J < 7! = S"ul de estas funciones #9 corresponde a la autoridad de aplicaciónO ?romocionar la utili+ación de procesos productivos y métodos de tratamiento *ue impli*uen minimi+ación3 reciclado y reutili+ación de los mismos3 y la incorporación de tecnologías ms adecuadas para la preservación ambiental !!J < 5$2 = 4a >octrina sostiene *ue la 4ey de esiduos ?eligrosos3 2!.51-'2 contiene una severa anomalía legislativa en el orden del sistema epublicano Dederal *ue estructura la "onstitución #acional y sus competencias 4egislativas n particular3 una de estas anomalías se encuentran en el Art !7 de la 4ey3 ya *ue establece3 una modificación en el régimen de esponsabilidad "ivil3 haciéndolo mas gravoso sta modificación3 del Art !7: stablece *ue el due/o o guardin de un residuo peligroso no se e&ime de responsabilidad por demostrar la culpa de un tercero de *uien no debe responder3 cuya acción pudo ser evitada con el empleo del debido cuidado y atendiendo las circunstancias del caso !5J < C2 = l decreto 21$1-2...3 reglamentario de la 4ey 7$!$ en su "apítulo 0U3 >el 0mpacto Ambiental define en su art 13 y desde el punto de vista conceptual general a la valuación de 0mpacto Ambiental como: l proceso de administración ambiental destinado a prevenir los efectos *ue determinadas políticas y-o proyectos pueden causar en la salud del hombre y-o en el ambiente !6J < C2 = l decreto 21$1-2...3 reglamentario de la 4ey 7$!$ en su "apítulo 0U3 >el 0mpacto Ambiental determina en su art 1$3 *ue es deber de la Agencia "órdoba Ambiente: Buministrar a re*uerimiento del solicitante responsable la información p)blica disponible en su mbito3 relacionada con la evaluación ambiental del proyecto !7J < 65 = "onforme el >ecreto 21$13 en la provincia de "órdoba3 el procedimiento de
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valuación de 0mpacto Ambiental tiene como resultado final una resolución3 esta: Be da una ve+ verificado el cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de autori+ación y se llama 4icencia Ambiental !CJ < 7! = S"ul de estas funciones #9 corresponde a la autoridad de aplicaciónO 0ntervenir las plantas de almacenamiento cuando las circunstancian lo ameriten !'J < C! = 4 Dondo de ;estión de esiduos Bólidos rbanos de "órdoba se integrar con aportes ?rovenientes de tres vías conforme los especificado en su art 1.Y 0dentifi*ue entre las opciones propuestas una de esas vías de aportes: 4os aportes *ue realicen los municipios y comunas conforme a los convenios *ue se celebren para gestión de esiduos Bólidos rbanos3 ba%o los alcances de dicha 4ey 5.J< 1.7 = l delito de reali+ar Actividades comerciales prohibidas relacionadas con la ca+a furtiva o depredatoria3 previsto en el art 27 de la 4ey 22!21 desde el punto de vista de su elemento sub%etivo de la culpabilidad es compatible con las especies de: >olo específico < 1! = 0ndi*ue a *ué ciencia hace alusión la siguiente definición: s la ciencia *ue estudia todos los elementos *ue componen el planeta tierra3 su interrelación e interdependencia3 comprendiendo los fenómenos de energía y los ciclos de la materia ecologia !J < 62 = 8anto la Auditoria de 0mpacto Ambiental como la valuación de 0mpacto ambiental3 dentro de sus analogías3 son procedimientos *ue tienen por ob%eto: identificar impactos ambientales 5J < 7! = 4a 4ey 256123 relativa a la ;estión 0ntegral de esiduos 0ndustriales y de Actividades de Bervicios3 determina *ue *uedan e&cluidos de su regulación y su%etos a normativa específica3 cuatro etermine cul de los siguientes no es uno de los residuos e&cluidos de la regulación de la 4ey 25612 4os residuos peligrosos de origen industrial 6J < 12 = n general la doctrina coincide en dar fecha de nacimiento al >erecho ambiental con: 4a conferencia de #aciones nidas sobre el hbitat humano celebrada en stocolmo en 1'72 7J < $6 = 4a 8utela Ambiental consiste en: 4as regulaciones de *ue el derecho debe imponer a las actividades humanas susceptibles de impactar sobre los elementos naturales y culturales *ue constituyen el entorno dentro del cual se desarrollan CJ < C2 = A los efectos de la 4ey Eedio Ambiente ?rovincial3 #ro 7$!$3 es considerado3 >egradación 0rreversible: "uando la alteración y-o destrucción del ecosistema y sus componentes3 tanto naturales como artificiales3 resulta de tal magnitud *ue3 parte o la totalidad del ambiente afectado3 no puede restaurarse ni recuperarse 'J < C2 = A los efectos de la 4ey 7$!$3 de Eedio Ambiente de la ?rovincia de "órdoba3 es considerado3 rbano: l con%unto de reas construidas o sin construir y sus elementos constitutivos cuando muestran una cierta unidad y continuidad fisonómica y estar provistas con parte o con todos los servicios y obras p)blicas tales como agua potable3 energía eléctrica3 transporte3 alumbrado3 par*ui+ado3 forestación vial3 pavimento3 cloacas y dems elementos o servicios esenciales por e&tensión y con los agregados *ue corresponde3 constituye un ecosistema urbano o consumidor 1.J < 55 = @ue acción es a*uella *ue admiten algunas legislaciones3 *ue permite el acceso directo a los tribunales a ciudadanos aislados *ue invocan un interés p)blico por afectación de garantías de goce com)n e indeterminado Acción de popular 11J < 72 = 4a 4ey ;eneral del Ambiente #ro 256753 en su "apítulo relativo a la 0nformación
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Ambiental3 establece *ue: 8odo habitante podr obtener de las autoridades la información ambiental *ue administren y *ue no se encuentre contemplada legalmente como reservada 12J < C2 = A los efectos de la 4ey Eedio Ambiente ?rovincial3 #ro 7$!$3 es considerado3 9rgani+ación cológica óptima o ms conveniente: l particular arreglo de todos los componentes y procesos de un ecosistema o arreglo entre dos y ms ecosistemas directamente o indirectamente interrelacionados *ue se traduce en la adecuada capacidad del con%unto resultante3 para evolucionar y automantenerse a pla+o indefinido 1$J < C2 = A los efectos de la 4ey 7$!$3 de Eedio Ambiente de la ?rovincia de "órdoba3 es considerado3 Ambiente Agropecuario: l con%unto de reas dedicadas a usos no urbanos ni naturales del suelo y sus elementos constitutivos3 *ue incluyan como actividades principales la agricultura en todas sus formas3 la ganadería y dems crías industriales de animales terrestres3 la acuacultura3 la silvicultura y toda otra actividad afín por e&tensión y con los agregados *ue corresponden constituye un ecosistema agropecuario o agroecosistema 1!J < $71 = Be/ale cual de los siguientes caracteres no es predicable de los factores naturales tutelados: 8endencia al estatismo por mantenimiento de las condiciones del sistema 15J < 7! = l art 6 de la ley 25612 prohíbe la importación3 introducción y transporte de todo tipo de residuos provenientes de otros países dentro del territorio nacional con e&cepción de : A*uellos incluidos en una lista confeccionada por la autoridad de aplicación y *ue los interesados demuestren *ue sern utili+ados como insumos 16J < 5$1 = 4a obligación prioritaria de recomponer de acuerdo a lo establecido en el art !1 de la "onstitución #acional es: s una obligación para el contaminante3 *ue no puede ser reempla+ada por ninguna indemni+ación 17J < 12 = l principal impulso en la me%ora de las condiciones *ue tienen *ue ver con la problemtica del ambiente en forma institucionali+ada se ha dado: A través de las 9rgani+aciones 0nternacionales mediante conferencias3 declaraciones3 protocolos y otros instrumentos gestados en su seno 1CJ < '! = ?ara la >octrina "ivilista 8radicional3 el factor de atribución de responsabilidad ms importante de la 4egislación "ivil #acional es: 4a responsabilidad del due/o o guardin por las cosas o por los dependientes del 111$ del "ódigo "ivil3 teniendo en cuenta el riesgo o vicio de la cosa 1'J < 72 = 4a ley ;eneral establece el principio de solidaridad *ue significa *ue: 4a #ación y los estados provinciales sern responsables de la preservación y mitigación de los efectos ambientales transfronteri+os adversos de su propio accionar3 así como de la minimi+ación de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos compartidos 2.J 5$1 = Beg)n el >r (ustamante Alsina con la reforma de 1''! se incorporaron a la "onstitución #acional dos postulados universalmente reconocidos3 Scules sonO 4a calidad de vida y el desarrollo sustentable 21J < 7! = especto del transporte de residuos industriales y de actividades de servicio fuera de los límites provinciales o de la "iudad Autónoma de (s As3 la 4ey 25612: e*uiere convenio previo entre %urisdicciones3 salvo e&cepción de riesgo ba%o o nulo o su utili+ación como insumo de otro proceso productivo
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22J < !! = 4a "onferencia de ío de aneiro sobre Eedio Ambiente y >esarrollo fue convocada por: 4a Asamblea ;eneral de la 9rgani+ación de #aciones nidas <9#= 2$J < '$1 = >esde el punto de vista de la tutela del ambiente por el derecho privado podemos decir *ue: 4a acción *ue corresponde al titular de un derecho real contra todo tipo de perturbaciones no posesorias contra el e%ercicio de este derecho es la acción: #egatoria 2!J < 7! = l art 5 de la ley de ;estión de esiduos 0ndustriales y de actividades de servicios U"4G los residuos: >erivados de los procesos industriales y de actividades de servicio 25J < C2 = A los efectos de la 4ey Eedio Ambiente ?rovincial3 #ro 7$!$ se considera esiduo Eaterial a: 8odos los ó&idos de carbono3 nitrógeno y a+ufre3 el metano y dems desechos gaseosos las aguas negras3 las aguas grises3 los efluentes industriales lí*uidos y dems desechos en este estado las basuras3 las partículas precipitadas y en suspensión y dems desechos sólidos y todas sus me+clas3 combinaciones y derivados en general cual*uiera sea la composición o estado material resultante 26J < 21 = 4a concepción 0usfilosófica denominada Antropocentrismo Eoderado sostiene *ue: l hombre es el centro de la naturale+a pero este debe hacer un uso responsable de los recursos naturales 27J < $! = >e acuerdo a la interpretación de >romi en el te&to usticia cológica3 la acción municipal en el rea ambiental debe preferentemente orientarse a: ?revenir los problemas ambientales en el e%ido municipal con el fin de preservar la calidad ambiental 2CJ < 7$ = l art 5 de la ley 25612 dice *ue *uedan e&cluidos del régimen aplicable a los residuos 0ndustriales y de actividades de Bervicios a: 4os residuos biopatógenos 2'J < 561 = n virtud de la reforma constitucional de 1''!3 un proceso de amparo3 podr acarrear un particular efecto en la sentencia *ue originalmente era previsto como impedimento de admisibilidad del proceso 8al efecto consiste en: @ue en el caso el ue+ podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en *ue se funde el acto u omisión lesiva $.J < 72 = 4a información p)blica3 conforme la 4ey 25675 es considerada3 desde su naturale+a como: n 0nstrumento de ?olítica y ;estión Ambiental $1J < 5$ = >esde el punto de vista del responsable de la recomposición podemos clasificar: Bu%eto obligado a recomponer y ente autori+ado a verificar la recomposición $2J < 72 = 4a ley ;eneral establece el principio de sustentabilidad *ue significa *ue: l desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales debern reali+arse a través de una gestión apropiada del ambiente3 de manera tal3 *ue no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras $$J < 1.! = "omo (ien urídico ?rotegido3 y de acuerdo a la 9EB3 la salud p)blica es: s un estado de completo bienestar físico3 mental y social3 y no solo la ausencia de enfermedad o debilidad
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$!J < C! = "onforme el art 5to de la 4ey ?cial '.CC3 de ;estión de B y Asimilables3 se entiende por vertedero controlado: Al lugar físico de disposición final de los esiduos Bólidos rbanos y esiduos Asimilables a los B $5J < 1.7 = 4a ley de esiduos ?eligrosos establece respecto de: 4os generadores *ue3 la responsabilidad de estos por los da/os ocasionados por los residuos peligrosos no desaparece por la transformación3 especificación3 desarrollo3 evolución o tratamiento de éstos3 a e&cepción de a*uellos da/os causados por la mayor peligrosidad *ue un determinado residuo ad*uiere como consecuencia de un tratamiento defectuoso reali+ado en la planta de tratamiento o disposición final $6J < !! = "ul de los siguientes acuerdos destinados a regular problemas ambientales3 tienen carcter universal: "onvenio para la protección de la contaminación del mar por vertimiento de desechos y otras materias $7J < 111 = >esde el punto de vista de las clasificaciones del concepto de ambiente podemos hablar de: n concepto amplio3 uno restringido y uno intermedio $CJ < C2 = l decreto 21$1-2...3 reglamentario de la 4ey 7$!$ en su "apítulo 0U3 >el 0mpacto Ambiental define en su art 63 a la 4icencia Ambiental como: l documento de autori+ación emitido por la Agencia "órdoba Ambiente Bociedad del stado como resultado de la valuación del impacto ambiental o de la Auditoría ambiental y avalado por pronunciamiento fundado mediante esolución y verificación de cumplimiento de las condiciones re*ueridas en dicha esolución $'J < 1! = l calentamiento global es un fenómeno derivado de: 4a sobre emisión de gases denominados termoactivos !.J < 1.61 = l envenamiento de sustancias3 las ventas de sustancias peligrosas para la salud y la propagación de enfermedad: Admiten la comisión dolosa y culposa !1J < C2 = l decreto 21$1-2...3 reglamentario de la 4ey 7$!$ en su "apítulo 0U3 >el 0mpacto Ambiental en su art 1C determina *ue: 8odo ciudadano tiene derecho a la información sobre valuación de 0mpacto Ambiental *ue se tramita en la Agencia "órdoba Ambiente Bociedad del stado A tal fin3 se arbitrarn los medios necesarios para dar respuesta3 a los re*uerimientos de esa naturale+a *ue les sean formulados3 siempre *ue la misma no sea presentada con carcter de información confidencial !2J $! = l derecho ambiental es una rama del ordenamiento %urídico con identidad propia y caracteres específicos3 pero a pesar de ello se sostiene *ue es un derecho hori+ontal S?or *uéO: es un derecho sustancialmente publico !$J < 1! = "uando hablamos de desarrollo sustentable3 decimos *ue este puede dividirse en cuatro reas3 una de ellas es el rea económica3 *ue establece como re*uisito: "onsideración de los valores de los recursos presentes3 de oportunidad y potenciales !!J < C! = 4a 4ey ?cial '.CC3 de ;estión de esiduos Bólidos rbanos B y Asimilables dispone el otorgamiento de (eneficios Discales consistentes en diferimiento de pago y-o reducción de impuestos provinciales con destino a: 4os entes p)blicos privados o mi&tos *ue la reglamentación determine y *ue tengan a su cargo las actividades previstas en el art 1 de la referida ley '.CC !5J < 6C = n cuanto a la 0nsalubridad de un actividad3 podemos decir *ue esta: #o se resume en la to&icidad y por lo tanto se califica de industria insalubre la *ue desprenda a la atmósfera respirable cual*uier producto susceptible de impurificarla !6J < 65 = "onforme el >ecreto 21$13 en la provincia de "órdoba3 el procedimiento de valuación de 0mpacto Ambiental tiene como resultado final una resolución3 esta: Be da una ve+ verificado el cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de
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