AEyPAP EA5 Pablo.tavera

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Formato: Proyecto de intervención – acción sobre administración estratégica en el ámbito púbico Datos del estudiante

Nombre:

Juan Pablo Tavera Sosa

Matrícula:

16002436

Fecha de elaboración:

19 de febrero de 2017

Administración estratégic estratégica a y de proyectos proyectos en el ámbito público. Nombre de la Evidencia de Aprendizaje: EA5 | Proyecto de intervención – acción sobre administración estratégica en el ámbito público Dr. José Arturo Aguilera Oseguera. Nombre del Asesor:

Nombre del Módulo:

Instrucciones

1. Formularás la propuesta de un plan estratégico para una organización del sector público de tu elección o preferencia, pr eferencia, a través del Modelo TMP, hasta llegar a su quinto nivel de planeación Estructura del trabajo final:

-

-

Carátula institucional. Resumen. Introducción. Diseño de la planeación estratégica: a. Análisis de la situación. b. Filosofía organizacional. c. Estrategias generales – 1° nivel de planeación. d. Estrategias específicas – 2° 2° nivel de planeación. e. Factores Clave de Éxito (FCE) – 3° nivel de planeación. f. Áreas Estratégicas de Resultados Resultados (AER) – 4° 4° nivel de planeación. planeación. g. Indicadores de resultados -5° nivel de planeación. Conclusiones









Contenido El modelo TPM aplicado en el ámbito público. Resumen.......................................................................................................................3 Introducción Introducción ................................................................................................................. 4 Diseño de la Planeación Planeación Estratégica Estratégica .......................................................................... 5

La Secretaría de Desarrollo Social y Humano del Estado de Guanajuato ................... 5 Análisis FODA de la SEDESHU SEDESHU .................................................................................. 5 Misión de la SEDESHU................................................................................. 6 Visión de la SEDESHU ................................................................................. 6 Valores de la SEDESHU ............................................................................... ............................................................................... 6 Filosofía Organizacional............................................................................................. Organizacional............................................................................................. 7 Estrategias Estrategias Generales. 1er Nivel de Planeación ....................................................... 8 Estrategias Específicas. 2º Nivel de Planeación Planeación ......................................................... 8 Factores Clave de Éxito. 3er Nivel de Planeación ................................................... 10 Áreas Estratégicas Estratégicas de Resultados. Resultados. 4º Nivel de de Planeación Planeación ..................................... 12 Indicadores Indicadores de Resultados. 5º Nivel de Planeación ................................................. . ................................................ 13 Conclusión..................................................................................................................15 Referencias Referencias .................................................................................................................16 Autoevaluación........................................................................................................... Autoevaluación........................................................................................................... 16

Resumen

El uso de la administración estratégica en las organizaciones, sea cual sea su giro, aporta una invaluable guía que acompaña a lo largo de cada una de las fases del proyecto. Es aquí donde radica la importancia de incluir en esta planeación las más efectivas metodologías de la administración que sumen con valioso aporte a la resolución de los problemas, de modo que sea posible identificar de forma oportuna cada uno de los puntos susceptibles de mejora. En el inmenso mar de opciones para implementar las mejoras organizaciones existen una metodología en particular que ha demostrado su eficiencia destacándose de las demás por su simplicidad de uso y efectivas etapas interrelacionadas entre sí. El









modelo TPM (Top Management Planning) corresponde a una metodología estructurada que da a la planeación estratégica una sólida base de acción. Será este el tema a tratar en este trabajo académico de investigación y para aplicarlo a una institución de índole pública he seleccionado a la Secretaría de Desarrollo Social y Humano. Introducción

A últimas fechas, la administración administración estratégica a cobrado especial importancia en diversas organizaciones públicas y privadas debido a lo efectivo que supone el seccionar todas las áreas para tratar cada una de estas como una sección interdependiente que requiere del buen curso de las demás a fin de que pueda aportar al objetivo global. Así es como el modelo de TPM puede contribuir contribuir de forma considerable considerable y sumar al cumplimiento de los objetivos trazados. La más reconocida autoridad para hablar de cómo el modelo TPM puede contribuir con la difícil tarea de la administraci ón y la gestión de los recursos es el Dr. Reyes, quien a través de su trabajo del “ Modelo TPM para la administración Estratégica Estratégica de las Organizaciones” (2015) enfatiza que el propósito de

esta herramienta es apoyar a los ejecutivos de la alta dirección en el diseño y construcción de la administración estratégica. Sin duda, se trata de un proceso más elaborado que este simple párrafo en donde se resume de manera un tanto escueta todo el potencial que esta metodología puede aportar para el mejoramiento de los procesos administrativos de la organización, ahora sí, particularmente cuando estas se tratan de organizaciones del ámbito público. Para este ejercicio he mencionado anteriormente que he seleccionado a la SEDESHU dada su cercanía con el ciudadano y que al inicio de este módulo de aprendizaje ya se elaboró el análisis FODA correspondiente. Esta dependencia es la encargada de promover el desarrollo humano integral de todas las personas con especial énfasis a los que se encuentran en situación de fragilidad en el estado de Guanajuato. Todas sus acciones responden a las políticas públicas que garantizan a las familias el derecho a servicios de salud, alimentación, vivienda, educación, seguridad y trabajo.









El que se apliquen herramientas modernas en las organizaciones es un proceso que generalmente conlleva la inversión de recursos técnicos, humanos y monetarios que no es lo usual encontrar información al respecto de si alguna institución pública invirtió o está invirtiendo en el uso de estas para mejorar sus procesos actuales o futuros. De tal manera que este trabajo pretende sumar a acrecentar la documentaci ón disponible para incentivar el estudio y aplicación de estos modelos no sólo como supuestos, sino como alternativas reales de acción a la espera de ver su aplicación en la realidad. El objetivo de esta investigación no sólo obedece a razones académicas, puesto que, entendido está, es deber del estudio profesional apoyar con aportes efectivos el quehacer de las labores de la sociedad, máxime si es que estas se tratan de hacer eficientes las instituciones públicas que cada uno de nosotros como ciudadanos ayudamos a mantenerse funcionales. Diseño de la planeación estratégica La Secretaría de Desarrollo Social y Humano del Estado de Guanajuato.

La institución nace luego del decreto de la reforma número 18 del 5 de diciembre del 2000, a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, publicado el 15 de diciembre del 2000 en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Número Secretaría, 2017) 100, segunda parte. ( página web de la Secretaría,

Y es a partir del 1 de enero de 2001, que la Secretaría de Desarrollo Social y Humano se encarga de promover la organización de la sociedad, y mediante su participación activa, los diversos grupos sociales alcancen mejoras en su calidad de vida al crear opciones de desarrollo integral para quienes menos tienen. a. Análisis de la situación. Análisis FODA de la SEDESHU

Pese a su simplicidad, este método de análisis está considerado como el ‘abecé’ de cualquier estrategia empresarial ( Emprendedores.es , 2016) De modo que, aunque este análisis no fue posible conseguirlo de manera formal por parte de la institución analizada, con la información recabada se elaboró de acuerdo a las evidencias









Es importante recordar que se utilizó como base la tabla realizada en una de las evidencias anteriores y que en base a los comentarios de retroalimentación se mejoró en su contenido.

S O N R E T N I S E R O T C A F

S O N R E T X E S E R O T C A F

Análisis FODA de la SEDESHU Misión de la SEDESHU De acuerdo a la información mostrada en su portal web, la misión de la SEDESHU es la de propiciar el desarrollo de las personas, familias y comunidades guanajuatenses, mediante acciones de formación y bienestar social, que mejoran su calidad de vida.

Visión de la SEDESHU Para la institución, instituci ón, la visión corresponde a que los guanajuatenses somos una sociedad incluyente, articulada con el gobierno, que planeamos y construimos participativamente nuestro desarrollo.

Valores de la SEDESHU La secretaría enlista un total de siete valores: 

Amor . Es un acto de voluntad por el que libremente se quiere y busca el bien-













Respeto. Es la base de la convivencia. Es el reconocimiento del valor inherente

del ser humano, y de los derechos innatos de las personas y de la sociedad. Comienza en nosotros mismos. 

Benedicencia . Significa expresar y reconocer las cualidades y potencialidades

que tenemos las personas. 

Honestidad . Vivir congruentemente entre lo que se piensa y lo que se demuestra

con nuestros actos a los demás y es apropiado para nuestro actuar. Es el reflejo de nuestro interior y exterior. 

Responsabilidad . Implica

tomar

decisiones

libremente,

aceptando

las

consecuencias, deberes y obligaciones. Somos auténticamente libres y dueños/as de nuestro proyecto de vida y de todas las decisiones pasadas y futuras. 

Generosidad . Es la cualidad para ser útil y caritativo/a. La persona generosa es

desprendida y sabe compartir. 

Unión. La unidad da sustento, fuerza y valor para hacer que lo imposible se haga

posible. Se construye a partir de una visión compartida, una esperanza anhelada, un fin altruista o una causa para el bien común. b.- Filosofía Organizacional.

En información tomada de su página web ( http://desarrollosocial.guanajuato ) menciona que la institución, se concentra en facilitar los procesos organizativos que potencien el desarrollo desarroll o local y regional, mostrando respeto a la dignidad y autonomía de las personas y de las comunidades. Las principales líneas estratégicas de la institución son:









La SEDESHU realiza programas y acciones concretas en atención a las necesidades de acceso a la salud, vivienda y servicios básicos de agua potable, drenaje y electrificación; así como el mejoramiento de los niveles de nutrición, opciones de ingreso y trabajo digno. Para ello, se da prioridad a la participación ciudadana y de las autoridades municipales en planeación y gestión de las obras y acciones. Según la propia secretaría, el esfuerzo conjunto de sociedad y diferentes órdenes de gobierno le permite multiplicar los recursos financieros destinados a los programas y obras, al concurrir la aportación de los ayuntamientos y de los beneficiarios, para así atender a un mayor número de habitantes. c.- Estrategias Generales. Primer Nivel de Planeación. La Secretaría brinda especial atención a mujeres, m ujeres, hombres, niñas, niños, adultos en plenitud, minorías étnicas y en particular a los l os sectores marginados, marginados, con acciones que permitan mejorar su cal calidad idad de vida nive nivell de de desa desarroll rrollo o inte ral.

De la administración central se desarrolló para la segunda mitad del mandato sexenal un programa denominado Impulso Social que tiene que ver directamente en las acciones que la organización se encuentra realizando con el objetivo primordial de la atención social en diversos aspectos. Se trata de un reto importante considerando los pobres resultados obtenidos en los últimos años pese a la millonaria inversión realizada cada año a través de las partidas presupuestales presupuestal es enfocadas fundamentalmente a incrementar los sectores que presentan los peores niveles como el educativo, el laboral y el de la atención a la salud. De este plan maestro se desprenden diversos más con objetivos más específicos que cumplen con la idea principal de trabajar de forma independiente en una simbiosis que









Este aspecto es, quizás, el que más impulso ha tenido en los últimos años derivado del incremento en la demanda laboral del sector automotriz. Con

EMPLEO

este eje de acción el gobierno busca busca satisfacer las necesidades de las diversas empresas instaladas que demandan obreros cualificados y que por ahora no logran abastecer las líneas l íneas de producción de las empresas de la región.

Mediante una fuerte vinculación con las secretarías de educación federal y estatal, impulsa la educación en todos los niveles, deseando con esto el aumento del grado

EDUCACION

académico; se busca superar con la media educativa a nivel nacional, pasando de ser uno de los 5 estados más analfabetas del país a los primeros diez lugares más educados en los próximos 15 años.









Con diversos programas orientados a la prevención del delito, se busca reducir los índices delictivos y

SEGURIDAD

fomentar un ambiente de paz y respeto, sobre todo en los núcleos urbanos más conflictivos. De esta manera, se pueden enfocar los esfuerzos a los aspectos más importantes sin tener que descuidar estos por causa de los efectos de la violencia.

e.- Factores Claves de Éxito. Tercer Nivel de Planeación.

Aprovechar las Fortalezas y Oportunidades

Cuidar la buena reputación que hasta ahora tiene la institución a fin de mantenerse alejada de cuestionamientos y señalamientos que debiliten la estructura organizacional por alguna sanción, investigación o golpeteo político del que en gran medida estas organizaciones padecen en cualquier









Reforzar las Debilidades frente a las Oportunidades.

Se debe profesionalizar a la institución mediante estatutos bien definidos y reglamentos de trabajo acordes a los tiempos modernos. En la medida en que los colaboradores se sientan integrados a un ambiente de trabajo fresco, propositivo y desafiante, aportará con mayor entusiasmo al cumplimiento de las metas de la organización; y esta debe de comprometerse en brindar toda la capacitación posible a todos los empleados e mpleados a fin de acrecentar el conocimiento en beneficio propio y de todos aquellos colaboradores sin el compromiso de favores políticos.

Concentrar las Fortalezas a efecto de enfrentar las Amenazas.

Históricamente la secretaría desde su conformación se ha mantenido alejada de escándalos políticos que hayan puesto en riesgo su existencia y esto se debe en











Cuestionar si el proyecto se debe interrumpir.

Los datos duros señalan una amarga realidad en donde se muestra a un estado sumergido en una preocupante crisis social con elevados niveles de marginalidad, pero se pecaría de injustos si no se reconociera, al menos, que la SEDASHU ha realizado desde hace mucho tiempo diversas acciones que intentan encausar la participación ciudadana en verdaderas acciones de cambio. Dependerá de la estructuración de ambiciosos ambiciosos proyectos de acción el grado en que se puedan revertir en el mediano plazo estos desalentadores números.

f.- Áreas Estratégicas de Resultados (AER). Cuarto Nivel de Planeación. Las áreas estratégicas de resultados enfocados en las actividades del proceso de









. s R a E c A i g é t s a o r d t a s l t E u s s a e e R r e d

PROFESIONALIZACIÓN

Cada colaborador de la SEDESHU contará con los conocimientos suficientes y demostrables para ocupar el cargo dentro de la Secretaría

HUMANIDAD

Se fomentará la participación de cursos y seminarios a fin de buscar una empatía con los problemas de los sectores a los cuales se atiende.

Cada programa a implementar será elaborado en base a las más

PROYECCION

efectivas metodologías y este tendrá la difusión indicada para lograr una vinculación sociedad-gobierno.

Aprovechando el uso de las más recientes herramientas

TECNOLOGÍA

tecnológicas, la secretaría hará más eficientes sus recursos a fin de brindar asistencia a más beneficiarios sin aumentar costos de operación. A fin de difundir las actividades más relevantes de la secretaría y

VINCULACIÓN

lograr con ello un modelo de ejemplo para la sociedad y otras









HUMANIDAD

PROFESIONALIZACIÓN

IR1.- Impartición de

cursos a cada colaborador midiendo su desempeño. IR2.- Becas

para el

estudio de programas orientados al perfil que la SEDESHU maneja. IR3.- Aplicaciones

de

desempeño del personal a fin de encontrar áreas de o or ortu tuni nida dad. d.

PROYECCIÓN

IR1.- Se

realizarán seminarios en donde se abordarán las problemáticas atendidas.

IR1.-

Se emprenderá una campaña de información con las principales necesidades atendidas.

IR2.-

IR2.-

IR3.- Se establecerá

una línea de atención directa con los beneficiarios.

TECNOLOGÍA

Se realizará la capacitación de los mandos medios y altos en las herramientas administrativas actuales. Se creará un Consejo Consultivo quienes evaluarán cada programa a implementarse y definirán los métodos de evaluación y control.

VINCULACIÓN









Conclusión

En este punto debemos de estar convencidos del valioso aporte que la administración estratégica imprime a cualquier organización; si esta se trata de una institución pública, puede contribuir de forma considerable a derribar los arcaicos sistemas con los que estas suelen operar sumergidos en una pesada burocracia que limita su operatividad óptima. Aunque hay que que ser enfáticos al mencionar mencionar que cualquier cualquier metodología metodología por innovadora innovadora que sea sucumbirá en un ambiente apático colmado de ineptos dirigentes y colaboradores reacios a un cambio organizacional orientado al modelo de administración de mejora continua. En este sentido los dirigentes de estas organizaciones llevan una gran responsabilidad porque serán estos en base a su experiencia y preparación los que están obligados a la implementación en sus oficinas de modelos similares a este en donde se busque la optimización de los recursos. Nos encontramos en un mundo globalizado en donde la competencia dejó de ser exclusiva de las organizaciones privadas y donde se demandan instituciones públicas altamente eficientes al servicio de la ciudadanía a la que sirven y de la que se sirven.









Referencias

Espinoza E. y Hejduk I. (2010) Modelo de administración de la mejora continua para pequeñas y medianas empresas mexicanas. CONCYTEG, México D.F. Recuperado el 12 de febrero de 2017 de: http://www.concyteg.gob.mx/ideasConcyteg/Archivos/65052010_MODELO_ADMINIST RACION_MEJORA_CONTINUA_PYMES.pdf Campos J. (2012) Metodología 5S y TPM (Mantenimiento Productivo Total) Recuperado el 12 de febrero de 2017 de: http://www.euskalit.net/gestion/?p=855 Reyes,

O

(2015). Modelo TMP para la Dirección Estratégica de las Organizaciones. México. Recuperado el 11 de febrero de 2017 de http://es.slideshare.net/Dr-Octavio-Reyes/modelo-tmp-para-la-direccion-estrategicav25?related=1

Secretaría de Desarrollo Social y Humano de Guanajuato (2017) Gobierno del Estado de Guanajuato. Recuperado el 20 de enero de 2017 de: http://desarrollosocial.guanajuato.gob.mx/conocenos.php Anónimo (2017) ¿Cómo se hace un análisis DAFO? Emprendedores.es . Recuperado el 19 de enero de 2017, de: http://www.emprendedores.es/gestion/como-hacer-un-dafo/como-hacer-undafo2 Autoevaluación











máximo los recursos con los que se cuenta, buscando con ello la eficiencia en cada proceso que se realiza. En este punto, cada personaje relacionado con el proceso será responsable de buscar las alternativas de mejora a fin de cumplir con los requisitos indispensables de calidad en la atención y servicio. Puedo dar por concluido, que el realizar este tipo de ejercicios me permite ampliar mi conocimiento en cuanto a las metodologías que pudieran representar una alternativa de mejora al tiempo que me permiten entender un poco del proceso administrativo que actualmente se aplica en diversas instituciones públicas. El aprendizaje es mucho si, por ejemplo, a partir de esta evaluación analizamos el actuar de alguna otra dependencia y evaluamos su grado de eficiencia en sus procesos.

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