TEMA 61.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RIESGOS RIESGOS LABORALES LABORALES:: CONCEPTO CONCEPTO Y CLASES. CLASES. ELABORAC ELABORACIÓN IÓN DEL MAPA DE RIESGOS. 1.INTRODUCCIÓN. La del Tema 57. Es cada cada vez vez más más frecu frecuen ente te obse observ rvar ar como como la idea idea de prev preven enci ción ón de riesg riesgos os profesionales va calando en nuestra sociedad. La propia Constitución de 197 establece en el art. !" la obligación de los poderes p#blicos de velar por la seguridad e $igiene en el traba%o& ' en el art 15 el derec$o del traba%ador a la integridad f(sica. )demás el Estatuto de Traba%adores* aprobado por +, Legislativo 1-1995 de ! de /arzo* /arzo* contempla contempla la salud laboral laboral en los art. ! ' 5 al tratar los derec$os derec$os ' deberes deberes labora laborales les básico básicos* s* ' de forma forma especi especial al en el art. art. 19* dedicado dedicado (ntegram (ntegramen ente te a la seguridad e $igiene. Tambi0n Tambi0n está regulada esta materia en la Le' eneral de la 2eguridad 2ocial* aprobada por +, Legislativo 1-199! de de )gosto* por la Le' eneral de 2anidad* ' principalmente por la L3+L* le' 41-1995 de de oviembre* 6ue es resultado de la obligada trasposición de la ,irectiva /arco 9-491-CEE* eistiendo además una serie de +eglam +eglament entos os de desar desarrol rollo lo de esta esta Le'* Le'* como como por e%empl e%emploo el +eglam +eglament entoo de 2ervicios de 3revención 8+23 ' la normativa comunitaria. El ob%etivo principal de la L3+L es promover la seguridad ' salud de los traba%adores mediante el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de los riesgos derivados del traba%o. La Le' establece la participación de los traba%adores* se crea la figura del ,elegado de 3revención* elegido entre ' por los ,elegados de 3ersonal* ' tambi0n se crea el Comit0 de 2eguridad ' 2alud Laboral. )demás* en las empresas con más de : traba%adores* deberá eistir un 2ervicio de 3revención* constituido por el con%unto de medios $umanos ' materiales necesarios para realizar las actividades preventivas. 2.- MEDIDA MEDIDAS S DE PREVE PREVENCI NCIÓN ÓN Y PROTEC PROTECCIÓ CIÓN N DE RIESGO RIESGOS S LABORALES: CONCEPTO Y CLASES. 2e puede decir 6ue eiste una evidente relación entre traba%o* accidente ' prevención. )s(* el traba%o crea los riesgos* los riesgos provocan accidentes* ' la prevención trata de poner los medios para eliminar los riesgos '* con ellos* los accidentes ' sus consecuencias $umanas ' materiales. ,e modo 6ue la prevención o salud laboral se $a conv conver erti tido do en una una orga organi niza zada da cien cienci ciaa apli aplica cada da inte integr grad ador oraa de un sinf sinf(n (n de conocimientos aportados por una variada gama de ramas del saber $umano* cu'o ob%etivo es la salud ' el bienestar de los traba%adores. ) veces confundimos los t0rminos prevención ' protección* ' conviene aclarar 6ue ambas son distintas ' act#an de forma distinta en campos distintos. )s(* mientras 6ue la prevención tiene por ob%eto evitar el riesgo impidiendo 6ue se materialice en un da;o* la protección ' sus t0cnicas pretenden evitar las consecuencias del da;o. Entre las t0cnicas de protección podemos citar< =protección de las má6uinas ' $erramientas* como defensas ' resguardos o dispositivos de seguridad en las má6uinas. =protección personal* como los E3>s 8e6uipos de protección individual
1
=protección contra incendios< protección estructural* detección ' alarma* etinción * evacuación... ?olviendo a la prevención* la L3+L la define en su art. ! como el con%unto de actividades ' medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de evitar o disminu(r los riesgos r iesgos derivados del traba%o. 3odemos agrupar las medidas 6ue se van a adoptar en los siguientes apartados< =/edidas @ormativas< Educación para la 2eguridad e Aigiene @ormación en 2eguridad e Aigiene =/edidas Cient(ficas< 2eguridad en el Traba%o Aigiene >ndustrial /edicina en el traba%o Ergonom(a 3sicosociolog(a =Btras medidas< ,erec$o Laboral Econom(a de la 2eguridad Laboral ) continuación* continuación* $ar0 referencia a cada una de ellas. ) /E,>,)2 /E,>,)2 @B+/)T @B+/)T>?) >?)2 1.E,C)C>D 1.E,C)C> D 3)+) 3)+) L) 2E+>,), 2E+>,) , E A>>EE ,esde 6ue un futuro traba%ador comienza su formación t0cnica 8colegios* institutos... debe empezar a conocer los riesgos profesionales 6ue trae consigo la actividad laboral ' a tomar conciencia de ellos 'a 6ue el peor enemigo para su salud en el mundo laboral* puede ser su propia ignorancia. ignorancia. Estas medidas son anteriores al ingreso del traba%ador en el mundo del traba%o* se efect#a en su 0poca de estudiante* sobre todo en la formación profesional. En los nuevos nuevos ciclos ciclos format formativo ivoss está está la asigna asignatur turaa @BL* @BL* uno de cu' cu'os os blo6ue blo6uess temáticos es la salud laboral. )demás* muc$os de los ciclos formativos tienen a ma'ores módu módulo loss espe espec( c(fic ficos os de prev preven enci ción ón de riesg riesgos os** por por e%.* e%.* el t(tu t(tulo lo de T0cn T0cnic icoo en >nstalacio >nstalaciones nes El0ctricas El0ctricas tiene como módulo módulo propio propio 2eguridad 2eguridad en las >nstalacione >nstalacioness El0ctricas. .@B+/)C>D E 2E+>,), E A>>EE 2e debe impartir una vez 6ue el traba%ador se $a incorporado al mundo laboral. En cumplimiento del deber de protección* ' seg#n el art. 19 de la L3+L< El empre empresar sario io deber deberáá garant garantiza izarr 6ue cada cada traba% traba%ad ador or reciba reciba una forma formació ciónn teórica ' práctica suficiente ' adecuada en materia preventiva en los casos siguientes< =en el momento de su contratación* cual6uiera 6ue sea su modalidad o duración =cuando cambien las funciones a desempe;ar desempe;ar =cuando cambien los e6uipos de traba%o =cuando se introduzcan nuevas tecnolog(as La formación deberá centrarse en el puesto de traba%o o función de cada traba%ador* adaptarse a la evolución de los riesgos* contemplar la aparición de nuevos riesgos ' repetirse periódicamente si fuera necesario. 2e impartirá siempre 6ue sea posible* dentro de la %ornada laboral o en otras $oras* pero con descuento en ella del tiempo invertido. •
•
•
•
•
2e encargará de esta formación personal propio* o servicios a%enos concertados para ello. o repercutirá su coste coste en ning#n caso caso sobre los traba%adores.
3ara 6ue la formación sea eficaz debe ser co$erente con la realidad donde los traba%adores desempe;an su traba%o. Es conveniente ' necesario 6ue el formador o el organizador $aga un estudio previo de los puestos de traba%o 6ue van a ser motivo de formación. El estudio debe ser< =lobal< debe tener tener en cuenta los distintos distintos aspectos de la realidad =/ultidisciplinar< deben celebrarse reuniones reuniones con todas todas las personas personas implicadas* aun6ue tengas una formación u opinión encontrada =3articipativo< el traba%ador debe debe formar parte activa* activa* 'a 6ue su participación participación en el estudio preliminar le predispondrá favorablemente a implicarse en la misma. 2e deberá realizar una evaluación de la formación* es conveniente 6ue al finalizar la misma< =el formador controle 6ue el nivel de conocimientos ad6uiridos es el previsto =los alumnos epresen su grado de satisfacción tanto del contenido del curso como la manera de desarrollarlo* de las instalaciones* del material* del $orario =la dirección con el tiempo compruebe los resultados sobre el terreno. La evalua evaluació ciónn permi permitirá tirá por una parte* parte* analiz analizar ar las desviac desviacion iones es 6ue se $an $an producido en relación con los ob%etivos fi%ados inicialmente ' por otra* conocer la calidad del formador* de los m0todos pedagógicos empleados* empleados* etc )l analizar los resultados obtenidos* tanto de conocimientos como de grado de sati satisf sfac acci ción ón de los los alum alumno nos* s* el empr empres esar ario io ' el prof profes esor or** debe debenn saca sacarr las las conclusiones conclusiones 6ue les permitan me%orar las futuras acciones de formación. )demás de la formación gen0rica de los traba%adores* tambi0n debe ir a cargo del empresario la formación de los delegados de prevención como representantes de los traba%adores especializados para la participación en la actividad preventiva de la empresa. Tambi0n Tambi0n a6uellos 6ue deben realizar la actividad preventiva por designación designación directa del empresario* por estar encuadrados en un servicio de prevención deben poseer una formación apropiada a las funciones 6ue tengan 6ue desarrollar. desarrollar. 3ara este caso el +eglamento de los 2ervicios de 3revención distingue tres niveles en la forma formació ciónn de los compon component entes es de los 2ervi 2ervicio cioss de 3reven 3revenció ción< n< básico básico** intermedio ' superior. )s(* )s(* para desempe;ar desempe;ar las funciones del >?EL F2>CB deberán< =3oseer una formación m(nima 6ue tendrá una duración no inferior a 5" $oras en caso de empresas 6ue desarrollan alguna actividad inclu(da en el )neo 1* o de 4" $oras en los demás casos ' una distribución $oraria adecuada a cada pro'ecto formativo* o =poseer formación profesional o acad0mica capacitante* o =acreditar una eperiencia no inferior a dos a;os en una empresa* institución o ))33 8administración p#blica 3ara desempe;ar desempe;ar funciones funciones del >?EL >?EL >TE+/E,> >TE+/E,>B< B< poseer una formación formación m(nima de una duración no inferior a 4"" $oras ' una distribución $oraria adecuada a cada pro'ecto formativo. G para desempe;a desempe;arr las funciones funciones del >?EL 23E+>B+< 23E+>B+< se eige titulació titulaciónn universit universitaria aria * una formación formación m(nima m(nima de :"" $oras* $oras* ' una distribuc distribución ión $oraria $oraria adecuada a cada pro'ecto formativo. 4
G 'a para acabar* decir 6ue la formación en los centros de traba%o $a sufrido un vira%e positivo desde 6ue se firmó el )cuerdo para la @ormación Continua entre el obierno* empresarios ' sindicatos* de tal forma 6ue una parte de la cotización a la formación profesional de los traba%adores 8"*1H ' de los empresarios 8"*:H* se dest destin inaa al @B+C @B+CE/ E/ ' esta esta fund fundac ació iónn lo dest destin inaa a plan planes es form format ativ ivos os de las las organizaciones organizaciones sindicales ' empresariales* a planes formativos de empresa o sector. En dic$o dic$o acuer acuerdo do tambi0 tambi0nn se conte contempl mplaa la posibi posibilid lidad ad de conce conceder der permis permisos os indivi individua duales les de forma formació ciónn a los traba% traba%ado adores res.. 3recis 3recisam ament ente* e* bue buena na parte parte de la formación básica e intermedia de t0cnicos de prevención se efect#a a trav0s de esta fundación. /E,>,) /E,>,)2 2 C>E C>ETI@ TI@>C) >C)2 2 1.2E+>,), 1.2E+>,) , E EL T+))JB La 2eguridad en el Traba%o es una t0cnica de luc$a 6ue estudia las condiciones materiales 6ue ponen en peligro la integridad f(sica de los traba%adores* ' tiene como ob%etivo la prevención de los )T ante alteraciones del ambiente mecánico. ,entro de ella podemos distinguir entre 2eguridad propiamente dic$a 8prevención* 6ue intenta 6ue el accidente no se produzca* 'a 6ue act#a eliminando el riesgo* ' protección* 6ue trata de evitar o disminuir el da;o del accidente. La 2eguridad tiene tres tr es caracter(sticas< niversalidad* 'a 6ue la accidentabilidad puede afectar a cual6uier tipo de empresa* cual6uiera 6ue sea su actividad ' tama;o. Trascendencia* Trascendencia* 'a 6ue actualmente se produce un gran n#mero de accidentes 6ue origin originan an grave gravess per%ui per%uicio cioss materi materiale aless ' $umano $umanoss para para los traba% traba%ado adores res** las empresas ' la sociedad. Comple%idad* 'a 6ue cada empresa va a tener sus propios riesgos laborales espec(ficos* lo 6ue $ace dif(cil adoptar medidas concretas válidas para todas ellas. La 2eguridad act#a a tres niveles< =2obre los lugares de traba%o< condiciones ambientales* ruido* iluminación* ventilación* limpieza* temperatura... =2obre los medios de producción< dise;o ' protecciones de las má6uinas* mane%o de materiales ' dise;o de $erramientas* fuentes de energ(a... =2obre los medios de protección personal< ropa de traba%o* protecciones de cara* o(do* o%os* etc ,entro de la 2eguridad eisten dos tipos de TKC>C)2< anal(ticas ' operativas. 1T0cnica 1T0cnicass )nal(tica )nal(ticas< s< no evitan evitan el riesgo* riesgo* pero s( identifica identificann el peligro peligro ' valoran valoran el riesgo. ,entro de ellas están unas 6ue identifican el peligro ' eval#an el riesgo de 6ue se produzca el accidente* 6ue se denominan t0cnicas activas* ' las 6ue aprovec$as la eperiencia 6ue obtienen de la investigación de los accidentes ocurridos 6ue son las t0cnicas reactivas. 3or tanto< =)nteriores al accidente 8)CT>?)2< >nspección de 2eguridad* Evaluación de riesgos* /apa de riesgos =3osteriores al accidente 8+E)CT>?) 8+E)CT>?)2< otificación ' registro de accidentes* )nálisis )nálisis estad(stico* >nvestigación de accidentes. accidentes. T0cnic T0cnicas as Bperativas< Bperativas< tienen tienen por ob%eto ob%eto establecer establecer las correccione correccioness adecuadas adecuadas ' necesarias para evitar los accidentes& evitan el accidente al eliminar sus causas* ' en caso de no evitarlo* s( reducen o eliminan los da;os. •
•
•
!
Entre estas medidas están las protecciones colectivas colectivas ' las protecciones personales. personales. La protección colectiva se dise;a ' aplica con el fin de evitar o reducir la situación de riesgo. 3rotege simultáneamente a más de una persona. E%emplos< =arandillas< serán de materiales r(gidos ' resistentes. Tendrán una altura de 9"cm a partir del nivel del piso* completadas con con plintos ' rodapi0s rodapi0s de 15 cm =+edes de seguridad< especialmente empleadas en el sector de la construcción. 3ueden distinguirse las redes de prevención* 6ue impiden la ca(da de personas ' las redes de protección* 6ue no impiden la ca(da ca(da pero s( limitan la altura de de ca(da. =+esguardos< es el componente de una má6uina utilizado como barrera material para garantizar la protección* por e%. cubiertas* pantallas* carcasas... =,ispositivos de protección< dispositivo 6ue impide 6ue se inicie o se mantenga una fase peligrosa de la má6uina mientras se detecte o sea posible la presencia de una persona en la zona de peligro* por e%. dispositivos de mando a dos manos* mando sensitivo manual* barreras fotoel0ctricas* etc.. =>nterruptor diferencial< dispositivo de seguridad 6ue desconecta automáticamente la instalación cuando se produce una desviación de una intensidad superior a la 6ue $emos establecido previamente. 3or lo 6ue se refiere a la protección personal* el +, 774-1997 de 4" de /a'o sobre dispos disposici icione oness m(nima m(nimass de utilizac utilización ión de E3>s* E3>s* define define un E3> como como cual6 cual6uie uier r dispositivo o medio 6ue va'a a llevar o del 6ue va'a a disponer una persona con el ob%eto de 6ue le prote%a de uno o varios riesgos 6ue puedan amenazar su salud ' seguridad.M Epresamente 6uedan incluidos en la definición de E3>* los siguientes< =el con%unto formado por varios dispositivos o medios 6ue el fabricante $a'a asociado de forma solidaria =un dispositivo o medio protector solidario de uno no protector =los componentes intercambiables de un E3> 6ue sean indispensables para su correcto funcionamiento ' se utilicen eclusivamente para dic$o E3>. .A>>EE >,2T+>)L Es una t0cnica 6ue act#a sobre los contaminantes ambientales 8f(sicos* 6u(micos ' biológicos derivados del traba%o con el ob%eto de prevenir las E3 de los traba%adores epuestos. ,el con%unto de factores 6ue determinan la E3 los más importantes son< la cantidad o concentración del agente contaminante ' el tiempo de eposición. La Aigiene >ndustrial sigue un procedimiento de actuación< =>dentificación del contaminante* es decir* análisis de las condiciones de traba%o ' de los contaminantes. =?a =?aloraci loración ón de la situa situació ción* n* compar comparand andoo los datos datos obten obtenido idoss frente frente a valore valoress preestablecidos. preestablecidos. =Corrección de las condiciones adversas* llevándolas a l(mites tolerables para los traba%adores. 3odemos distinguir dentro de la Aigiene >ndustrial cuatro ramas< Higiene e!"i#$: se encarga del estudio de los contaminantes ' su relación con el $ombre* a trav0s de estudios epidemiológicos ' eperimentación $umana o animal* con el ob%e ob%eto to de estu estudi diar ar las las rela relaci cion ones es dosi dosis= s=re resp spue uest staa o cont contam amin inan ante te=ti =tiem empo po de eposición=$ombre* ' establecer unos valores estándar de concentración de sustancias en el ambi ambien ente te ' unos unos perio periodo doss de epo eposi sici ción ón a los los cual cuales es la ma'o ma'or(a r(a de los los traba traba%ad %adore oress pue pueden den estar estar repeti repetidam dament entee ep epue uesto stoss sin 6ue se produz produzca cann efecto efectoss per%udiciales para la salud. 3ara la fi%ación de los valores estándar estándar se traba%a en dos niveles niveles de eperimentación< 5
ani anive vell de labo labora rato torio rio<< en este este nive nivell se some somete te a sere seress vivo vivoss a los los efec efecto toss del del cont contam amin inan ante te 6ue 6ue se estu estudi diaa ' se dete determ rmin inan an las las alte altera raci cion ones es func funcio iona nale less 6ue 6ue eperimentan. 3osteriormente estos resultados se etrapolan para $acerlos valederos a nivel de $ombre. bnivel de campo< en esta fase se recoge la información 6ue las t0cnicas $igi0nicas ' m0dicas suministran sobre un determinado compuesto 6ue es manipulado en procesos industriales. La información a nivel de laboratorio sirve principalmente para alertarnos frente a un contaminante nuevo o ante una sospec$a de ser generados o potenciador de una determinada dolencia* con lo cual puede establecerse un primer valor de referencia* pero para 6ue ad6uiera verdadero significado en Aigiene del Traba%o Traba%o deberá ser corroborado por la eperiencia a nivel de campo. Higiene $n$%&i#$: realiza el análisis cualitativo ' cuantitativo de los contaminantes presentes en el ambiente de traba%o en estrec$a relación ' colaboración con el resto de las ramas. )ct#a a dos niveles< anivel de laboratorio< es en el 6ue act#a preferentemente la rama de $igiene anal(tica* obteni0ndose resultados más eactos sobre las muestras de los contaminantes tomadas en el propio puesto de traba%o. bnivel de campo< consiste en la identificación cuantitativa ' cualitativa del contaminante en el mismo puesto donde se $a producido* sin realizar una previa toma de muestras. 3ara ello se re6uiere la utilización de e6uipos portátiles ' a ser posible de lectura directa 6ue en general son de aplicación espec(fica para cada contaminante 8sonómetro* luómetro* termómetros* $igrómetros* calor(metros....
Higiene 'e #$()*: efect#a el estudio de la situación $igi0nica en el propio ambiente de traba%o a trav0s de la encuesta $igi0nica. Con la encuesta $igi0nica puede llegarse al conocimiento profundo ' real del problema 6ue se estudia. La encuesta $igi0nica se inicia con la toma de datos contemplando los siguientes aspectos fundamentales f undamentales<< =proceso tecnológico =condiciones de la instalación =obreros epuestos =tiempos ' perioricidad de eposición =tipos de contaminantes =análisis de campo =toma de muestras 3ara su realización se re6uiere< =información suministrada por la propia empresa ' por las personas 6ue están afectadas =apo'o documentario =eperiencia del $igienista Los datos as( obtenidos* unidos a valores suministrados por la Aigiene )nal(tica ' contrastados con los estándar estándar dados por la Aigiene Teórica* Teórica* deberán sufrir un proceso proceso de integr integrac ación ión ' elabor elaborac ación ión de don donde de se deduc deducirá iránn los riesgo riesgoss $igi0n $igi0nico icoss de la situación situación plantead planteadaa ' la correspon correspondien diente te emisión emisión de recomenda recomendacione cioness tendente tendentess a solucionar el problema.
:
Higiene *)e"$i+$: establece las condiciones necesarias para reducir los riesgos de contaminación $asta niveles tolerables* bien reduciendo los tiempos de eposición o actuando sobre el propio foco de contaminación* a este nivel ' obviando la posibilidad de utilizar e6uipos de protección individual* la $igiene operativa act#a dise;ando ' acomodando acomodando protecciones colectivas. Esta labor $a de realizarse despu0s de conocer la información proporcionada por la $igiene anal(tica* teniendo en cuenta< =el foco contaminante =el medio de de transmisión =el su%eto receptor 4./E,>C>) ,EL T+))JB. La razón 6ue %ustifica la eistencia de esta especialidad m0dica es la patolog(a del traba traba%o. %o. La salud salud del traba traba%ad %ador or se pierde pierde a trav0s trav0s de los riesgo riesgoss profes profesion ionale ales< s< accidentes* E3* enfermedades psicosociales... la patolog(a del traba%o afecta a la salud $umana total* es decir* al soma ' a la psi6ue. La /edicina del Traba%o se diferencia de otras especialidades en 6ue mientras 6ue la ma'or(a tienen un enfo6ue restrictivo* 0sta es una especialidad etensiva* 6ue se divide a su vez en subespecialidades como traumatolog(a* toicolog(a* dermatolog(a...centradas en las lesiones de origen laboral. 2eg#n el criterio de la B/2 sobre salud* podemos considerar 6ue la /edicina del Traba%o es la especialidad m0dica 6ue pretende fomentar* conseguir ' mantener el más elevado nivel de bienestar f(sico* ps(6uico ' social de los traba%adores en cual6uier actividad laboral 6ue desarrollen. La Carta de los /0dicos del Traba%o de la CEE eplica la finalidad de estos profesionales ' sus sus ob%etivos< 1.3roteger a los traba%adores contra todo riesgo 6ue pueda originarse en su actividad o por las condiciones condiciones en 6ue se lleva a cabo. .Contribuir a la adaptación f(sica ' mental del traba%ador* mediante la acomodación del traba%o a los traba%adores* destinando 0stos a las labores para las 6ue tengan más aptitudes. 4.Cont 4.Contrib ribuir uir al establ establec ecimi imient entoo ' mante mantenim nimien iento to del del más más alto alto grado grado posibl posiblee de bienestar f(sico ' mental mental de los traba%adores. traba%adores. La /edicina de Empresa es una rama de la /edicina del Traba%o Traba%o 6ue puede definirse seg#n la B>T como los servicios de la medicina del traba%o en los lugares de empleoM Las funciones de la /edicina de Empresa podemos resumirlas en< de carácter m0dico* fisiol fisiológi ógico co** psico psicológ lógico ico** sanita sanitario rio** t0cnic t0cnico* o* asesor asesor** forma formativ tivo* o* de inves investig tigaci ación ón ' relaciones* administrativas... 2e tiende a confundir la /edicina del traba%o con la /edicina de empresa* cuando eisten diferencias entre ambas* 'a 6ue mientras 6ue la /edicina del traba%o se ocupa de aplicar la medicina en toda su etensión a las afecciones de los traba%adores en general* tanto en su aspecto preventivo como curativo o re$abilitador* la /edicina de empresa se ocupa de aplicar los conocimientos generales de la /edicina del traba%o a las peculiaridades de cada empresa en particular. )demás* la /edicina de Empresa no sólo abarca la patolog(a laboral sino 6ue tambi0n se ocupa de la patolog(a com#n* para proporcionar a los traba%adores una protección total de su salud.
7
!.L) E+BB/I) La ergonom(a es una t0cnica 6ue aplicada al mundo laboral trata del estudio ' dise;o de los puestos de traba%o ' lugares de traba%o* de manera 6ue se consigue una adaptación entre estos ' las personas 6ue los ocupan. 3or tanto* tiene por ob%eto adecuar el puesto de traba%o a la persona. 2u ob%etivo es alcanzar un traba%o más seguro* cómodo ' satisfactorio en todos los aspectos 6ue intervienen en 0l. La ergonom(a parte de dos principios básicos< ala má6uina se concibe como un elemento al servicio del $ombre* susceptible de ser modificada ' perfeccionada bel $ombre constitu'e la base de cálculo del sistema $ombre=má6uina* ' en función de 0ste la má6uina deberá ser dise;ada* a fin de permitirle realizar el traba%o libre de toda fatiga f(sica* sensorial o psicológica. Los diferentes tipos de entorno 8f(sico* ambiental ' temporal $an dado lugar al establecimiento de diferentes ergonom(as< ergonom(as< =Ergonom(a ambiental< busca confort en el ambiente de traba%o =Ergonom(a temporal< luc$a contra los desa%ustes provocados por los turnos de traba%o ' por $aces $orarios compatibles con las necesidades necesidades de los traba%adores. =Ergonom(a geom0trica< adecua el puesto de traba%o a las necesidades antropom0tricas de los traba%adores =Ergonom(a de las organizaciones< se encarga de la adaptación de la organización a las necesidades necesidades ' caracter(sticas $umanas. 5.32>CB2BC>BLBI) La psicosociolog(a es la t0cnica de luc$a contra la insatisfacción laboral* estudiando los aspectos ps(6uicos ' sociológicos sociológicos ' la relación entre ambos creados en o por el traba%o ' 6ue influ'en en el estado an(mico de las personas* para poder modificarlos ' adaptarlos a sus peculiaridades. peculiaridades. Los factores psicosociales agresivos act#an sobre el traba%ador alterando su e6uilibrio ps(6uico. Este estado estado se manifiesta manifiesta con una patolog(a patolog(a espec(fica< in,$i,$##i!n. La insa insati tisf sfac acci ción ón prod produc ucee en el indi indivi vidu duoo num numeros erosos os efec efecto tos< s< camb cambio ioss de comportamiento 8como aburrimiento* agresividad* ansiedad* depresión ' trastornos psicosomáticos psicosomáticos 8cardiopat(as* estr0s* estr0s* $ipertensión* insomnio* insomnio* #lceras gástricas... gástricas... na vez rese;ado rese;adoss los efectos efectos de la patolog(a patolog(a psicosoc psicosocial* ial* podemos podemos preguntarno preguntarnoss cuáles son los est(mulos o agentes causales de tipo psicosocial presentes en el puesto de traba%o ' los factores $umanos 6ue dan lugar a tales efectos* as( la B/2 los enumera< @actores psicosociales< picosocialmente el ser $umano puede ver alterada su salud a causa de la organización del traba%o ' las malas condiciones 8$orario de traba% traba%o* o* salar salario* io* grupo grupo de traba% traba%o* o* organ organiza izació ciónn ' mando mandos* s* tama;o tama;o de la empre empresa. sa... .. ' por el tipo tipo de traba% traba%oo 8autom 8automati atiza zació ción* n* monot monoton( on(a* a* falta falta de responsabilidades.. @actores personales< los factores psicosociales anteriores no act#an de la misma manera sobre las personas& sus respuestas var(an en función de su capacidad de tolerancia ' de su adaptación a los est(mulos o inconvenientes del medio en 6ue se desenvuelve. >nflu'en factores personales endógenos 8edad* seo* aptitudes* aspiraciones.. aspiraciones.. ' eógenos 8cultura* ambiente familiar* ambiente social... La acción de la 3sicosociolog(a se basa en la prevención* para lo cual debe efectuar un diagnó diagnósti stico co de la situac situación ión de traba% traba%oo para para despu despu0s 0s planif planifica icarr su acció acciónn interventora. •
•
C BT+) BT+)2 2 /E,> /E,>,) ,)2 2 1.,E+ECAB L)B+)L 8Le'es ' +eglamentos +eglamentos ,ado el carácter tuitivo de la relación laboral* es decir* 6ue el empresario ' traba%ador no están en un plano de igualdad* es necesaria la intervención de un tercero a%eno a las partes* 6ue prote%a a la parte más d0bil de la relación. 3or ello* ' teniendo en cuenta cuenta 6ue el empresario debe proporcionar una adecuada protección de la salud* se promulgan le'es ' reglamentos 6ue acotan las responsabilidades ' obligaciones de cada cual. .ECBB/I) ,E L) 2E+>,), Los )T ' E3 no sólo producen v(ctimas* lesiones* secuelas... sino 6ue además llevan apare%ados unos costes 6ue afectan a la empresa* al propio accidentado ' a la sociedad. =En relación al traba%ador suponen< Coste $umano< dolor ' sufrimiento* p0rdida de capacidad de traba%o* sufrimiento de la familia* marginación social del incapacitado Coste económico< disminución del ingreso temporal o definitivamente& gastos adicionales. =3ara la sociedad< Coste $umano< muertes* minusval(as* lesiones leves ' graves* deterioro de la calidad de vida Coste económico< contabilizado 8indemnizaciones de la 2eguridad 2ocial ' ocul oculto to8d 8det eter erio ioro ro de bien bienes es** ' una una seri seriee de actu actuac acio ione ness obli obliga gada dass como como investigaciones* investigaciones* procesos... =3or lo 6ue se refiere a la empresa* aun6ue eiste un coste $umano derivado de la p0rdida de recursos $umanos 8los accidentados ' problemas para otros traba%adores* el coste económico es mu' importante pues incide sobre el beneficio económico de la empresa. La Econom(a de la 2eguridad orienta a las empresas ' los gobiernos sobre los ingentes costes 6ue supone el incremento de la siniestrabilidad* orientando a los mismos a< =minimizar los riesgos laborales 6ue supondrá poder destinar los recursos a otro tipo de acciones* para lo 6ue necesitamos una eficaz acción preventiva 6ue tambi0n tiene costes* pero menos. =atender a las necesidades de empresas ' afectados* en una acción eficaz protectora. •
•
•
•
.ELABORACIÓN DEL MAPA DE RIESGOS Como vimos en el apartado anterior* anterior* al referirnos a la 2eguridad en en el traba%o* se trata de una t0cnica anal(tica activa* es decir* anterior al accidente. El mapa de riesgos es el documento 6ue contiene información sobre los riesgos laborales eistentes en la empresa* permitiendo identificar los peligros ' localizar ' valorar los riesgos eistentes* as( como conocer el grado de eposición a 6ue están sometidos los diferentes grupos de traba%adores afectados por ellos. 3odemos decir 6ue dos son sus ob%etivos fundamentales< a >dentifica >dentificarr los factores factores nocivos nocivos ' de riesgo* presente presentess en las diversas diversas seccione seccioness de la empresa. b Conocer el n#mero n#mero de traba%adores epuestos a los diferentes riesgos. )tend tendie iend ndoo a los los dife difere rent ntes es crit criter erio ioss util utiliz izad ados os** los los mapa mapass de riesg riesgos os podr podrán án clasificarse en< =2eg#n su ámbito geográfico< empresarial* sectorial* provincial* autonómico... =2eg#n su ámbito temático< de seguridad* de $igiene* de condiciones de traba%o... 9
=2eg#n su alcance< multirriesgos 8relativos a todos o varios riesgos de la empresa o monor monorrie riesgo sgo 8relat 8relativo ivo a un solo solo tipo tipo de riesgo riesgo<< incen incendio dio** ruido* ruido* conta contamin minant antes es 6u(micos... Los @)CTB+E2 @)CTB+E2 ,E +>E2B a considerar considerar en los los mapas mapas de riesgos* riesgos* los podemos agrupar de esta forma< 1.@actores o condiciones de 2eguridad< comprende todos a6uellos factores 8má6uinas* materiales* productos* instalaciones* etc.. susceptibles de producir da;os materiales o personales. .@actores o condiciones de Aigiene de traba%o< constituido por los contaminantes ambientales f(sicos* 6u(micos ' biológicos 6ue tras una continuada eposición pueden producir E3. E3. 4./edio ambiente de traba%o< comprende a6uellos factores determinantes del confort del puesto 8iluminación* temperatura* $umedad* ventilación* superficie ' volumen libre del traba%ador* aspecto ' limpieza del puesto... !.Carga f(sica< constituida por las situaciones de esfuerzo f(sico 8posturas de traba%o* carga dinámica... 6ue pueden dar lugar a la aparición de fatiga f(sica. 5.Ca 5.Carg rgaa ment mental al<< cons consti titu tuid idaa por por las las situ situac acio ione ness de esfu esfuer erzo zo ment mental al 8rapi 8rapide dez* z* comple%idad* atención* minuciosidad* etc... 6ue pueden dar lugar a la aparición de fatiga mental. :.)spec :.)spectos tos psicosoc psicosociales iales<< comprende comprende factores factores tales como como iniciativa iniciativa** status status social* social* posibilidad de conversación* conversación* cooperación* identificación con el producto* tiempo de traba%o... 6ue condicionan el entorno psicosocial del puesto de traba%o /ETB,BLBI) E 2 EL)B+)C>D 3ara la elaboración del mapa de riesgos $abrán de dise;arse previamente una serie de l(neas de investigación ' estudio tendentes a conocer todos los datos de la empresa 8instalaciones* procesos ' tareas 6ue permitan detectar los riesgos in$erentes a los mismos. 3ara realizar realizar este traba%o traba%o se precisa precisa disponer disponer de una serie de encuestas encuestas 6ue de forma simple ' concreta recaben información de los diferentes departamentos o secciones as( como de los tiempos de eposición. ,)TB2 ,)TB2 ,E L) E/3+E2) E/3+E 2) >2T)L)C>BE2
3+BCE2B2 G T)+E)2
/E,>B )/>ETE ,E T+))JB
na vez realizas las encuestas* será necesario fi%ar una serie de criterios de valoración< ))nálisis de procesos ' tareas< T>3B2 ,E +>E2B B CB,>C>BE2 ,E T+))JB
C+>TE+>B2 ,E ?)LB+)C>D
N@actores o cond. de seguridad.......................................... seguridad..........................................@>E @>E N@actores o cond de $igiene del traba%o contaminantes 6u(micos.............................. 6u(micos.............................................TL ...............TL?s ?s o similares ruido....................................... ruido.............................................................. ................................... ............ nivel diario e6uivalente radiaciones ionizantes............................. ionizantes................................................+, ...................+, 54-9 radiaciones no ionizantes............................ ionizantes...........................................tiempo ...............tiempo de eposición vibraciones.......................... vibraciones................................................. .....................................valor ..............valor cuadrático medio*rms o aceleración ' frecuencia stress t0rmico................................... t0rmico.......................................................... .........................OT* ..OT* >TT 1"
NBtros factores de riesgo< carga f(sica....................................... f(sica.............................................................. .........................LE2T ..LE2T carga mental.................................... mental........................................................... ..........................LE2T ...LE2T aspectos psicosociales...................... psicosociales............................................. ....................... .LE2T /edio ambiente de traba%o< +, sobre lugares de traba%o C>nstalaciones< dada la diversidad de instalaciones 6ue pueden presentarse en una empre empresa sa 8 el0ctr el0ctrica icas* s* con contra tra incen incendio dios* s* vap vapor or** aire aire compr comprimi imido. do... .. los criter criterios ios de valoración se basarán en el cumplimiento de la normativa legal espec(fica. Con el fin de facilitar su estudio ' discusión el mapa de riesgos se representa gráf gráfic icam amen ente te** para para lo 6ue 6ue se util utiliz izan an plan planos os de los los luga lugare res* s* post postur uras as de las las personas...identificando personas...identificando donde se encuentran localizados los diversos riesgos. Los s(mbolos a utilizar no están predeterminados * sino 6ue cada empresa puede recoger los 6ue estime más oportunos. Es $abitual incorporar a la representación gráfica un manual de normas de seguridad* en la 6ue se recogen las normas necesarias a observar para reducir o evitar los riesgos. orma escrita 6ue se acompa;ará de la oportuna se;alización de seguridad en los lugares f(sicos afectados.
11