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ECONOMIA INTERNACIONAL
TEMA: EL MERCANTILISMO UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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EL MERCANTILISMO
El MERCANTILISMO es un conjunto de políticas o ideas económicas que se desarrollaron durante los siglos XVI, XVII y la primera mitad del XVIII en Europa. Se caracterizó por una fuerte injerencia del Estado en la economía. Consistió en una serie de medidas tendentes a unificar el mercado interno y su finalidad fue la formación de Estados-Nación lo más fuertes posibles. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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CONTENIDO 1
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Introducción Doctrina económica mercantilista 2.1 El mercantilismo como conjunto de ideas económicas 2.2 Interpretación histórica del mercantilismo 2.3 La época mercantilista 2.4 Las ideas mercantilistas
2.5 El mercantilismo como proceso económico 3 Políticas mercantilistas 3.1 En Francia 3.2 En Inglaterra 3.3 En España 3.4 En otros países 4 Críticas al mercantilismo 5 Legado 5.1 Ideas mercantilistas supervivientes 5.2 Herencia política UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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INTRODUCCIÓN
Es un conjunto de ideas económicas que considera que la prosperidad de una naciónestado depende del capital que pueda tener, y que el volumen global de comercio mundial es inalterable. El capital, que está representado por los metales preciosos que el estado tiene en su poder, se incrementa sobre todo mediante una balanza comercial positiva con otras naciones (X-M>0). UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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INTRODUCCIÓN
El mercantilismo sugiere que el gobierno de una nación debería buscar la consecución de esos objetivos mediante una política proteccionista sobre su economía, favoreciendo la exportación y desfavoreciendo la importación (mediante la imposición de aranceles). La política económica basada en estas ideas recibe el nombre de sistema mercantilista.
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INTRODUCCIÓN
Los mercantilistas preconizan el desarrollo económico por medio del enriquecimiento de las naciones gracias al comercio exterior, lo que permite encontrar salida a los excedentes de la producción. El Estado adquiere un papel primordial en el desarrollo de la riqueza nacional, al adoptar políticas proteccionistas, y al establecer barreras arancelarias y medidas de apoyo a la exportación. El mercantilismo como tal no es una corriente de pensamiento (Ejm. Marxismo) UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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INTRODUCCIÓN
Marca el final de la ideología económica del cristianismo (la crematística), inspirada en Aristóteles y Platón, que rechazaba la acumulación de riquezas y los préstamos con interés (pecado de usura). Esta corriente económica surge en una época en la que los reyes desean poseer el máximo de oro posible. Las teorías mercantilistas buscan ese objetivo y desarrollan una problemática basada en el enriquecimiento. Esta corriente se basa en un sistema de análisis de los flujos económicos muy simplificado y no tiene en cuenta el papel que desempeña el sistema social. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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INTRODUCCIÓN
Fue la teoría predominante en la Edad Moderna
(siglos XVI al XVIII), época del surgimiento del Estado Nación y la formación económico social llamada Antiguo Régimen en Europa Occidental. Llevó a los primeros casos de intervención y
significativo control gubernamental sobre la economía. En este periodo se fue estableciendo gran parte del sistema capitalista moderno. Sirvió indirectamente para impulsar muchas de las guerras europeas, y sirvió como causa y fundamento del imperialismo europeo, dado que las grandes potencias luchaban por el control de los mercados disponibles en el mundo. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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INTRODUCCIÓN
Como agente de creación de un estado nacional soberano, tuvo en contra dos fuerzas: Una, más espiritual-jurídica que políticaeconómica, fueron los poderes universales: la Iglesia y el Imperio; Otra, de carácter economía natural (en algunas zonaseconómico: los ingresosladel estado eran en especie y no en dinero); mientras que la pretensión mercantilista era contar con un mercado nacional y las mercancías como medida de valor y medio de cambio sean remplazadas por el oro. El mercantilismo ve la intervención del estado como el medio más eficaz para el desarrollo económico. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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INTRODUCCIÓN
El mercantilismo busca robustecer hacia el exterior el poder del Estado, subordinando la actividad económica hacia ese objetivo, e interesándose por la riqueza en cuanto sirva de base para ella. El liberalismo considerará a la riqueza como preciosa para el individuo, y por ende, digna de ser alcanzada como fin en sí misma: si el particular no debe pensar más que enriquecerse, es un hecho puramente natural e involuntario que la riqueza de los ciudadanos
contribuya a aumentar la riqueza del estado. En cambio, para los mercantilistas, la riqueza privada es simplemente un medio, y como tal se subordina al estado y a sus fines de dominio. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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INTRODUCCIÓN
Entre las escuelas mercantilistas se distingue:
El bullionismo (o "mercantilismo español") que propugna la acumulación de metales preciosos;
El colbertismo (o "mercantilismo francés") que por su parte industrialización; y,
se
inclina
hacia
la
El comercialismo (o "mercantilismo británico") que ve en el comercio exterior la fuente de la riqueza de un país. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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INTRODUCCIÓN
La Edad Moderna marca un giro con la progresiva autonomía de la economía frente a la moral y la religión así como frente a la política. Esta enorme ruptura se realizará por medio de consejeros de los gobernantes y por los comerciantes.
Algunos mercantilistas, 1
fueron: Martín
de
1
Azpilicueta ( 492586), Tomás de Mercado (1525-1575), Jean Bodin (15301596), Antoine de Montchrétien (15761621), o William Petty (16231687). UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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INTRODUCCIÓN
El comenzó decaerde a finales delmercantilismo siglo XVIII, cuando las ateorías Adam Smith y de otros economistas clásicos fueron ganando favor en el Imperio Británico y en el resto de Europa. Adam Smith, lo critica con dureza en su obra
na investigación sobre la naturaleza y , y califica causas de la riquezacomo de lasuna naciones al mercantilismo "economía al U
servicio del Príncipe". UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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INTRODUCCIÓN
Los EE.UU (antigua colonia británica) no se adhirieron a la economía clásica, sino al régimen económico llamado "sistema americano" (una forma de neo-mercantilismo) a través Henry de lasClaypolíticas de Lincoln; Alexander Hamilton, y Abraham lo que más tarde serían las prácticas económicas del Partido Republicano, que a su vez se reflejaron las políticascomo de losFriedrich historicistas alemanes yeneconomistas List. Esto duró hasta la crisis de 1929. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
Casi todos los economistas europeos de entre 1500 y 1750 son considerados mercantilistas. El término fue acuñado por Víctor Riquetti, Marqués de Mirabeau en 1763, y fue popularizado por A. Smith en 1776. Adam Smith organizo formalmente muchas contribuciones de los mercantilistas en su libro La Riqueza de las Naciones. La palabra procede del latín: mercari , que tiene el sentido igual al castellano (llevar a mercantil cabo un negocio), y que procede de la raíz merx que significa mercancía. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.MERCANTILISMO DOCTRINA ECONÓMICA MERCANTILISTA 2.1 EL COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
El mercantilismo en sí no puede ser considerado como una teoría unificada de economía. En realidad no hubo escritores mercantilistas que presentasen un esquema general de lo que sería una economía ideal, tal y como Adam Smith haría más adelante para la economía clásica.
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
Los mercantilistas veían el sistema económico como un juego de suma cero, en donde la ganancia de una de las partes suponía la pérdida de otra, o siguiendo la famosa máxima de Jean "
Bodin
(Los nada Seis libros la República ). otro no pierda no" hay que de alguien gane que
Por tanto, cualquier sistema de políticas que beneficiasen a un grupo por definición, también harían daño a otro, y no existía la posibilidad de que la economía fuese empleada para maximizar la riqueza común, o el bien común. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
Es una doctrina o política económica que aparece en un periodo intervencionista y describe un credo económico que prevaleció en la época de nacimiento del capitalismo, antes de la Revolución industrial .
Las primeras teorías estuvieron marcadas por el bullionismo S
(del inglésL bullion: oro en lingotes). A ese respecto, A. mith escribía:
a doble función que cumple el Dinero, como instrumento de comercio y como medida de los valores, ha hecho que se produzca de modo natural esa idea popular de que el Dinero hace la riqueza, o que la riqueza consiste en la []. Se razona de la misma manera abundancia oropaís y plata con respectode a un . Un país rico es aquél en el que abunda
el dinero, y el medio más sencillo de enriquecer el suyo, es amasar el oro y la plata []. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
Debido al creciente éxito de estas ideas, Europa se dedico, aunque sin demasiado éxito, a buscar y acumular oro y plata. España y Portugal, poseedores de las minas que proveían a Europa, habían prohibido su exportación amenazando con graves represalias, o la habían sometido a enormes tasas.
Esta prohibición ha formado parte de la política de la mayoría de las naciones de Europa. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
Durante ese periodo, importantes cantidades de oro y plata fluían desde las colonias españolas del Nuevo Mundo hacia Europa. Para Jean Bodin o Thomas Gresham (bullionistas), la riqueza y el poder del Estado se miden por la cantidad de oro que poseen. Cada nación debe acrecentar sus reservas de oro a expensas de las demás naciones para hacer crecer su poder. de un Estado se mide, según los La prosperidad bullionistas, por la riqueza acumulada por el gobierno, sin mencionar la Renta Nacional. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
El interés hacia las reservas de oro y plata se explicaba en parte por importancia de esas materias primas en tiempos de la guerra. Los ejércitos, que contaban con muchos mercenarios, eran pagados con oro arrebatado a los países europeos que controlaban las minas de oro y plata. La principal manera de obtener esos metales era el comercio internacional. Si un Estado exportaba más de lo que importaba, su "balanza del comercio" (hoy balanza comercial) era excedentaria, lo que se traducía en una entrada neta de dinero. Su objetivo económico era tener un excedente comercial. Se prohibía estrictamente la exportación de oro. Se colocaban altas tasas de interés para animar a los inversores a invertir su dinero en el país. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
En el
Siglo
XVIII se desarrolló una versión más
elaborada de las ideas mercantilistas. Thomas Mun, situaba como principal objetivo el crecimiento de la riqueza nacional, y aunque seguía considerando que el oro era la riqueza principal, admitían que existían otras fuentes de riqueza, como las mercancías. "(...) no es la gran cantidad de oro y plata lo que constituye la verdadera riqueza de un Estado, ya que en el mundo hay Países muy grandes que cuentan con abundancia de oro y plata, y que no se encuentran más cómodos, ni son más felices []. La verdadera riqueza de un Reino consiste en la abundancia de las Mercancías, cuyo uso es tan necesario para el sostenimiento de la vida de los hombres, que no pueden pasarse de ellas" UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
Su
objetivo era una balanza comercial excedentaria y
veían importar mercancías de Asia por medio de orointeresante para revenderlas en el mercado europeo. "Y para dejar la cosa aún más clara, cuando decimos [] que 100.000 libras exportadas en efectivo pueden servir para importar el equivalente aproximado de 500.000 libras esterlinas enque mercancías hay que entender la parte de las esaIndias suma Orientales, que puede llamarse importación, al ser consumida en el reino, tiene un valor de unas 120.000 libras esterlinas anuales. De manera que el resto, es decir 380.000 libras, es mercancía exportada al extranjero bajo la forma de nuestros tejidos, nuestro plomo, nuestro estaño, o de cualquier otro producto, con gran aumento del patrimonio del reino y eso en el tesoro, por lo que podemos concluir que el comercio de las Indias Orientales provee a ese fin." UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
Rechazaban la exportación de materias primas, que una vez transformadas en bienes finales constituían fuente de riqueza. Mientras el bullionismo había una favorecido la exportación en masa de lana de Gran Bretaña, la nueva generación de mercantilistas apoyaba la prohibición total de exportar materias primas y propugnaba el desarrollo de industrias manufactureras domésticas. Al necesitar las industrias importantes capitales, en el Siglo XVIII se redujo las limitaciones contra la usura. William Petty, decia: la tasa de interés se ve como una
compensación por las molestias ocasionadas al prestador al quedar sin liquidez. Un resultado de esas teorías fueron
las Navigation Acts que a partir de 1651, dieron a los barcos ingleses la exclusiva en las relaciones entre Gran Bretaña y sus colonias, prohibiendo a los holandeses el acceso a ciertos puertos para restringir la expansión de los Países Bajos. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
A. Smith decía que el mercantilismo apelaba a controles muy estrictos de la economía. Algunos propugnaban la creación de monopolios y otras cartas patentes. Otros criticaban el riesgo de corrupción e ineficacia de tales sistemas. Muchos mercantilistas reconocían que las cuotas y el control de precios propiciaba el mercado negro.
Estaban de acuerdo con la opresión económica de los trabajadores y agricultores quienes debían vivir con ingresos cercanos al nivel de supervivencia, para maximizar la producción. Mayores ingresos, tiempo libre o una mejor educación contribuirían a favorecer la holgazanería y perjudicarían la economía. Veían una doble ventaja de disponer de abundante mano de obra: las industrias lo requerían y eran necesarias para reforzar el potencial militar del país. Los salarios se mantienen a un bajo nivel para incitar a trabajar . Las leyes de pobres (Poor Laws) en Inglaterra persiguen a los vagabundos y hacen obligatorio el trabajo. El ministro Colbert hará trabajar a niños con seis años en las manufacturas de Estado. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
La reflexión sobre la pobreza y su papel social en la
Edad Moderna cobró importancia sobre todo tras la Reforma Protestante y el triunfo personal que daban la teología de Lutero, Calvino o la Contrarreforma. La opinión católica tradicional se asociaba al mantenimiento del Antiguo Régimen, sancionando el ocio de los privilegiados y considerando la condena del trabajo como un castigo divino, mientras que las sociedades donde triunfó el protestantismo parecían adecuarse más a los nuevos valores burgueses.
La valoración tradicional de los pobres los veía como más cercanos a Dios, y las instituciones de caridad no se veían como medios de erradicar la pobreza, sino de paliar sus efectos. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONÓMICAS
No obstante, entre los católicos también se incluye la obra de Juan Luis Vives De subventione pauperum. Sive de humanis necessitatibus libri II (Los dos libros de la subvención a los pobres o de la necesidad humana. Brujas, 1525), que trata el problema de la mendicidad buscando soluciones en las instituciones públicas, que deben socorrer a los verdaderos pobres y hacer trabajar a los que sólo son vagos; para ello consideraba preciso una organización de la beneficencia y una reforma del sistema sanitario, de asilo. Siguiendo sus ideas se organizó la actuación contra la pobreza en la ciudad de Brujas. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2. DOCTRINA ECONÓMICA MERCANTILISTA 2.2 INTERPRETACIÓN HISTÓRICA DEL MERCANTILISMO
No sehablar puede de hablar una escuela Para ellade deben existir mercantilista. una serie de características: la presencia de un maestro que cree un pensamiento el cual sea seguido por los miembros de la escuela, y la homogeneidad en el pensamiento. Así, por ejemplo, la Escuela Clásica con Adam Smith como epicentro del pensamiento, es decir, como maestro, y la afinidad entre los distintos autores de la misma. Sin embargo, el pensamiento mercantilista no tiene atributos para identificarlo con una escuela de pensamiento. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.2 INTERPRETACIÓN HISTÓRICA DEL MERCANTILISMO
Algunos autores que han aportado su perspectiva al mercantilismo son: John Maynard Keynes, Gustav Schmoller, William Cunningham , A. Smith, entre otros. Eli Heckscher, habla del mercantilismo desde el punto de vista de su política proteccionista y sus actitudes monetarias (como ya refiere Smith), como una doctrina en la construcción del estado (recogido de Schmoller), como un sistema de poder (propugnado por Cunningham) y añade su tesis:
el mercantilismo es una concepción social que rompió con los moldes tanto morales como religiosos que determinaban el comportamiento de los agentes económicos. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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2.2 INTERPRETACIÓN HISTÓRICA DEL MERCANTILISMO
A
partir
de
los
años
cuarenta
se
disgrega
las
interpretaciones, cuatro direcciones:desde una perspectiva general, en Los historiadores que hablan de un período pre-analítico del pensamiento económico. Los que argumentan la anticipación de la doctrina clásica en muchos aspectos (mecanismos de los precios, etc.) Un tercer grupo de historiadores hacen hincapié en la política, ya no exterior y proteccionista, sino en la local y nacional. Un cuarto grupo de historiadores, que afirman la inexistencia de una escuela mercantilista, dicen que no hay homogeneidad ni coherencia en su doctrina sino disparidad en los asuntos tratados en cada país, y que, por tanto, el debate centrado en una visión homogénea es erróneo. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.2 INTERPRETACIÓN HISTÓRICA DEL MERCANTILISMO
Haciendo referencia aquellos autores que creen que el mercantilismo es la anticipación a la doctrina clásica, podemos destacar a Richard Cantillon. Este autor, que se percibe entre el pensamiento mercantilista y clásico, perfecciona el concepto de balanza de comercio en términos de trabajo. Desde esta óptica se tiene en cuenta el aumento del empleo como término positivo en las ganancias de la balanza comercial. Así, pues, Cantillon, aboga por medidas para la estabilidad de los precios impedir su consecuencia subida (por la la acumulación del edinero) y en pervivencia de un nivel alto de empleo. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2. DOCTRINA ECONÓMICA MERCANTILISTA 2.3 LA ÉPOCA MERCANTILISTA
Se
define a partir de los grandes descubrimientos geográficos, consecuencia de la apertura de las rutas comerciales marítimas por los portugueses entre el siglo XV y 1500 (descubrimiento de Brasil) y la consolidada corriente inagotable del metal precioso (oro y plata) llevado desde los virreinatos de Nueva España y de Perú hacia Europa. Los españoles del siglo XVII, llegaron a considerar la riqueza de las naciones a través de la acumulación de metal precioso. El oro, la plata y otras causas fueron moldeando la economía europea. Algunas causas fueron: los grandes descubrimientos geográficos, el Renacimiento, la Reforma religiosa, la aparición del estado moderno y el régimen colonial, o sea la primera globalización o el "primer sistema-mundo. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.3 LA EPOCA MERCANTILISTA
Conectado al Estado-nación moderno y a la existencia del binomio "metrópoli colonias", el mercantilismo asumió formas nacionales: Portugal, España, Inglaterra, Holanda, Francia, Dinamarca y Suecia durante los siglos XVI al XVIII.
Al mercantilismo se le empieza a conocer como: sistema mercantil, sistema restrictivo, sistema comercial, Colbertismo en Francia y Cameralismo en Alemania.
Derivado de la expansión militar europea y del incipiente desarrollo manufacturero, como complemento de la producción clásica de la agricultura, el mercantilismo incrementó notablemente el comercio internacional.
Los mercantilistas fueron los primeros en identificar la importancia monetaria y política de éste. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.3 LA EPOCA MERCANTILISTA
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Su
desarrolló se dio cuando la economía europea estaba en
transición del feudalismo al capitalismo. Las monarquías feudales estaban siendo reemplazadas por las nuevas naciones estado centralizadas (monarquías absolutas o parlamentarias). Los cambios tecnológicos en la navegación y el crecimiento de los núcleos urbanos contribuyeron al rápido incremento del comercio internacional. El mercantilismo se enfocaba en cómo este comercio podía ayudar a los estados.
Otro cambio importante fue la introducción de la contabilidad moderna y las técnicas de doble entrada. Esta permitía llevar un claro seguimiento del comercio, contribuyendo a la fiscalización de la balanza de comercio. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.3 LA EPOCA MERCANTILISTA
Y por supuesto, el impacto del descubrimiento de América. Los nuevos mercados y minas descubiertas impulsaron el comercio exterior hasta cifras difíciles de concebir. Esto llevo a un gran incremento de los precios y a un incremento en la actividad comercial. Antes del mercantilismo, estudios importantes de Europa los fueron laseconómicos teorías demás la Escolástica medieval. Estos estudiosos querían encontrar un sistema económico compatible con las doctrinas cristianas de la piedad y la justicia. Se enfocaban en locales cuestiones microeconómicasbásicamente y en intercambios entre individuos. El mercantilismo, seguía otras teorías e ideas que estaban reemplazando el punto de vista medieval. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.3 LA EPOCA MERCANTILISTA
En esta época se fueron adoptando las teorías de la Realpolitik (Nicolás Maquiavelo) y la primacía del interés nacional en las relaciones internacionales. La idea mercantilista del comercio de suma cero donde una parte hacían lo posible para ganar a la otra en una dura competencia. Los juegos de suma cero como el dilema del prisionero pueden ser consistentes con un punto de vista mercantilista. En el mencionado dilema los jugadores son premiados por traicionar a sus compañeros/oponentes, aunque todo el mundo estaría mejor si todos cooperasen.
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2. DOCTRINA ECONÓMICA MERCANTILISTA 2.4 LAS IDEAS MERCANTILISTAS
Este pensamiento se puede sintetizar a través de las reglas de Von Hornick: 1. Que cada pulgada del suelo de un país se utilice para la agricultura, la minería o las manufacturas. 2. Que todas las materias primas de un país se utilicen en las manufacturas, porque los bienes acabados tienen un valor mayor que las materias primas 3. Que se fomente una población grande y trabajadora. 4. Que se prohíban todas las exportaciones de oro y plata y que todo el dinero nacional se mantenga en circulación. 5. Que se obstaculicen tanto cuanto sea posible todas las importaciones de bienes extranjeros UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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2.4 LAS IDEAS MERCANTILISTAS Este pensamiento se puede sintetizar a través de las reglas de Von Hornick: 6.
Que donde sean indispensables determinadas importaciones deban obtenerse de primera mano, a cambio de otros bienes nacionales, y no de oro y plata.
7. Que en la medida que sea posible las importaciones se limiten a las primeras materias que puedan acabarse en el país. 8.
Que se busquen oportunidades para vender el excedente de manufacturas de un los extranjeros, en la medida necesaria, a cambio depaís oro ya plata.
9.
Que no se permita ninguna importación si los bienes que se importan existen de modo suficiente y adecuado en el país. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2.4 LAS IDEAS MERCANTILISTAS
Pero, la política económica interna que defiende el mercantilismo estaba más fragmentada que la internacional. Mientras que A. Smith presentaba un mercantilismo que apoyaba el control estricto de la economía, muchos mercantilistas no se identificaban con tales ideas. Algunos mercantilistas apoyaban el uso de las patentes reales y la imposición gubernamental de monopolios, pero otros veían corrupción e ineficiencia en esos sistemas.
Los mercantilistas estaban de acuerdo con la opresión económica de los trabajadores. Los asalariados y los granjeros debían vivir en los "márgenes de subsistencia". El objetivo era maximizar la producción, sin ningún tipo de atención sobre el consumo. El hecho de que las clases más bajas tuvieran más dinero, tiempo libre, o educación se veía como un problema que degeneraría en pocas ganas de trabajar, dañando la economía del país. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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El mercantilismo, fue la ideología o teoría económica dominante durante dos siglos y medio. Jacob Viner, argumenta que el mercantilismo fue simplemente un sistema muy directo y que contaba con bastante sentido común. Sin embargo, se sustentaba sobre una serie de falacias lógicas que no podían ser descubiertas por la gente de la época, dado que no tenían las herramientas analíticas necesarias. Robert B. Ekelund, entiende que el mercantilismo no era un error, sino el mejor sistema posible. Argumenta que las políticas mercantilistas fueron desarrolladas y practicadas por comerciantes y gobiernos, cuyo objetivo era incrementar al máximo los beneficios empresariales. Los empresarios se beneficiaban de la imposición de monopolios, las prohibiciones a las importaciones y la pobreza de los trabajadores. Y los gobiernos, se beneficiaban del cobro de los aranceles y los pagos de los mercaderes. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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Dentro
de
la
doctrina
económica
mercantilista
emergieron, de manera natural, tres cuestiones fundamentales que generaba esta lucrativa actividad comercial: El monopolio de exportación. El problema de los cambios y su derivación. El problema de la balanza comercial. En la obra T h e Circle of Commerce (El círculo del comercio, 1623), Edward Misselden desarrolló un concepto de balanza comercial expresado en términos de débitos y créditos, presentando el cálculo de la balanza comercial para Inglaterra desde el día de navidad del año 1621 hasta la de 1622. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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2. DOCTRINA ECONÓMICA MERCANTILISTA 2.5 EL MERCANTILISMO COMO PROCESO ECONÓMICO.
1
La idea mercantilista de "balanza de comercio multilateral" corresponde a la actual noción de "balanza de pagos" y se compone de cinco cuentas: Cuenta corriente (=balanza comercial) 1.1 1.2
Mercancías Invisibles (fletes, seguros, etc.)
2 Cuentas de capital 2.1 A corto Plazo 2.2 A largo plazo
3 Transferencias unilaterales (donaciones, ayuda militar, etc.) 4 Oro 5 Errores y Omisiones UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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EN FRANCIA
El mercantilismo nace a principios del Siglo XVI, poco tiempo después del reforzamiento de la monarquía. En 1539, un real decreto prohíbe la importación de mercancías textiles de lana de España y de una parte de Flandes.
En 1540 se imponen restricciones a la exportación de oro.
Se
multiplican las medidas proteccionistas a lo largo del siglo.
Jean-Baptiste Colbert, ministro de finanzas durante 22 años, fue el principal impulsor de las ideas mercantilistas (COLBERTISMO = MERCANTILISMO FRANCÉS).
Colbert, se implicó mucho en la economía para acrecentar las exportaciones. Eliminó los obstáculos al comercio al reducir las tasas aduaneras interiores y al construir una importante red de carreteras y canales. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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EN FRANCIA 4.MERCANTILISMO-slidepdf.com
Las políticas de Colbert resultaron eficaces, y permitieron que la industria y la economía crecieran considerablemente. Francia se convirtió en una de las mayores potencias europeas. No tuvo tanto éxito a la hora de convertir Francia en una gran potencia comercial equiparable a Inglaterra y a Holanda. El colbertismo emprendió una política de creación de Manufacturas Reales al fabricar productos estratégicos o de lujo (tapices y cristales), que eran demandados, en primer lugar, por la propia monarquía, e incentivaban su consumo dentro y fuera del reino. También crearon manufacturas similares en otros países europeos, entre las que destacaron las Reales Fábricas españolas de productos de lujo (Porcelana del Buen Retiro, Cristal de la Granja, Real Fábrica de Tapices), de armas (Real Fábrica de Artillería de La Cavada), y de artículos de gran consumo monopolizados por el estado como regalías: tabaco (la Real Fábrica de Tabacos de Sevilla y la de Madrid), aguardiente, naipes. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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EN INGLATERRA
WILLIAM PETTY. El mercantilismo alcanza su apogeo durante el Long Parliament (1640 1660). El control del gobierno sobre la economía doméstica era menor que en el resto de Europa, debido a la tradición de la Common law y el progresivo poder del parlamento.
Los monopolios controlados por el estado se habían extendido, antes de la primera revolución inglesa, a pesar de que a menudo eran cuestionados. Los mercantilistas ingleses estaban divididos acerca de la necesidad de control de la economía interior. El mercantilismo inglés adoptó el control del comercio internacional. Se puso en marcha un amplio abanico de medidas destinadas a favorecer la exportación y penalizar la importación. Se instauraron tasas aduaneras a las importaciones y subvenciones a la exportaciónes. Se prohibió la exportación de algunas materias primas. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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EN INGLATERRA 4.MERCANTILISMO-slidepdf.com
WILLIAM PETTY
Navigation Acts Las comercio interior en prohibían Inglaterra.a los comerciantes extranjeros hacer Inglaterra aumentó el número de colonias y, una vez estaban bajo control, se instauraban reglas para autorizar a producir sólo materias primas y a comerciar únicamente con Inglaterra. Esto condujo a progresivas tensiones con los habitantes de esas colonias y fue una de las principales causas de la Guerra de Independencia de los EE.UU. Estas políticas contribuyeron a que Inglaterra se convirtiera en la mayor potencia comercial del mundo, y una potencia económica internacional. En el interior, la transformación de tierras no cultivadas en terreno agrícola tuvo un efecto duradero. Los mercantilistas pensaban que para hacer crecer el poderío de una nación, todas las tierras y recursos debían utilizarse al máximo, lo que les llevó a embarcarse en grandes proyectos como el drenaje de la región de los fens ("pantanos" de la llanura de Bedford). UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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EN ESPAÑA
La revolución de los precios que afectó a toda Europa desde el siglo XVI, tuvo su origen en la llegada a España de las remesas anuales de metales preciosos que traía la flota de Indias. A ello se sumaba la tradición de peticiones económicas en las Cortes, tanto las castellanas como las de los reinos de la Corona de Aragón. El enfrentamiento por la exportación de la lana (la aristocrática Mesta,
y la alta burguesía de mercaderes de Burgos, las ferias y puertos conectados con Flandes) y los vinculados a la producción interna de paños (la baja burguesía y el patriciado urbano de las ciudades de Segovia y Toledo), que se expresaron en las guerras civiles de los Trastamara. Ese modelo simplificado tenia intereses, personales, dinásticos,
institucionales y estamentales, como los que del esclero, las minorías de judíos y conversos, y la gran mayoría social el campesinado. La misma construcción de la monarquía autoritaria tiene mucho que ver con su habilidad para arbitrar estos conflictos socioeconómicos y su dimensión política. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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EN ESPAÑA
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La misma organización del monopolio del comercio americano, a través de la Casa de Contratación de Sevilla, conjugado con los préstamos adelantados por banqueros alemanes (familia Fugger) o genoveses, y los mecanismos de la deuda pública (juros) dan una muestra de lo necesario y a la vez complicado que era entender los fenómenos económicos y actuar políticamente sobre ellos. Era vital para el funcionamiento del complejo aparato militar, burocrático y hacendístico de la Monarquía Hispánica, en el que los impuestos (unos del rey, otros del reino, otros de los municipios), las múltiples exenciones, y los derechos y regalías del monarca formaban un entramado caótico.
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Los economistas españoles, de los siglos XVI y XVII (Tomás de S
Mercado, ancho de Moncada y Martín de Azpilicueta, teólogos de la Escuela de Salamanca; Luis Ortiz, contador de hacienda, Martín González de Cellorigo, abogado en la Chancillería de Valladolid, Pedro Fernández de Navarrete, militar y gobernador de Guipúzcoa, Luis Valle de la Cerda,...), eran nombrados arbitristas (árbitros), quienes su voluntad, podía ayudar al rey a tomar en beneficio del reino,por lo que esos autores solicitaban.
Su
papel fue subvalorado por la historiografía económica española en sus primeros estudiosos, como es el caso de Manuel Colmeiro.
En su época eran ridiculizados por proponer medidas extravagantes. Quevedo, describe a arbitristas como causantes de toda clase de catástrofes;
uno de ellos está tan enfrascado en escribir sus teorías que no se da cuenta de que se ha sacado a sí mismo un ojo con la pluma. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO http://slidepdf.com/reader/full/4-mercantilismo
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Quevedo reflejó magistralmente la percepción de fracaso económico, como parte de la más general decadencia española en su célebre poema:
ace en las Indias honrado, donde el mundo le acompaña. Viene a morir en España y es en Génova enterrado... ¡Poderoso caballero es Don Dinero! N
Durante la crisis económica del Siglo XVII se pusieron en marcha muchas políticas económicas, incluyendo alteraciones monetarias y fiscales que más que remediar, contribuyeron a su profundización. Durante el reinado de Carlos II, no obstante se presenció una reactivación de la economía en las zonas periféricas (a excepción de Andalucía). Tras la Guerra de Sucesión Española (1700-1714), supuso un indudable éxito económico la adopción, por los gobiernos de Felipe V, de una serie de medidas mercantilistas de inspiración colbertista importadas de Francia. En el siglo XVIII, la herencia del arbitrismo se trasladó al llamado proyectismo ilustrado con mayor elevación intelectual.
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EN OTROS PAÍSES
Los Países Bajos, que se habían convertido en el centro financiero de Europa gracias a su desarrollada actividad comercial, eran facilitadores del comercio y sólo a última hora adoptaron algunas políticas mercantilistas. El mercantilismo se desarrolló en Europa Central y en Escandinavia tras la Guerra de los Treinta Años (16181648), cuando Cristina de Suecia y Cristián IV de Dinamarca pasaron a preconizarlo. Los emperadores Habsburgo se interesaron en las ideas mercantilistas, pero la extensión y la relativa descentralización del Imperio hacía difícil la adopción de tales medidas. Prusia bajo el mandato de Federico el Grande, adopto las tesis mercantilistas, y la convirtió en la economía más rígida de Europa. Con esta base doctrinal Alemania iba a gestar una escuela llamada de los "cameralistas" que tendría influencia hasta el Siglo XIX. Rusia bajo Pedro el Grande trató de adoptar el mercantilismo sin éxito debido a la ausencia de una clase significativa de comerciantes o de una base industrial. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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EN OTROS PAISES 4.MERCANTILISMO-slidepdf.com
Las ideas mercantilistas también alimentaron los periodos de conflicto armado en los siglos XVII y XVIII. Al ser la idea dominante que el stock de riqueza es algo fijo, el único modo de aumentar la riqueza de un país debía hacerse en detrimento de otro. Muchas guerras, entre ellas: las guerras anglo-holandesas, francoholandesa, y franco-inglesa fueron ocasionadas por las doctrinas que preconizaban el nacionalismo económico. El mercantilismo contribuyó también al desarrollo del imperialismo, ya que todas las naciones que podían hacerlo trataban de apoderarse de territorios para hacerse con materias primas. A lo largo de este periodo, el poder de las naciones europeas se extendió por todo el planeta. A expensas de la economía interior, esta expansión creó monopolios, como las británicas Compañía de las Indias o la Compañía de la Bahía de Hudson; o la francesa Compañía de las Indias Orientales. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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Dudley North, John Locke o David Hume atacaron los fundamentos del mercantilismo, que a lo largo del siglo XVIII fue perdiendo el fervor que había tenido. Los mercantilistas eran incapaces de entender nociones como la de la ventaja competitiva (idea que llegó a ser entendida con David Ricardo en 1817) y los beneficios del comercio. Por ejemplo, Portugal era un productor mucho más eficiente de vino que Inglaterra, mientras que en Inglaterra era relativamente más barata la producción textil. Por lo tanto, si Portugal se especializaba en vino e Inglaterra en textiles, ambos estados saldrían beneficiados si comerciaban. En las teorías económicas modernas, el comercio no se entiende como una suma cero entre competidores, puesto que ambas partes pueden verse beneficiadas, por lo que se trata más de un juego de suma positiva. Mediante la imposición de las restricciones a la importación, ambas naciones terminan siendo más pobres que si no existiesen trabas al comercio. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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Gran parte de La Riqueza de las Naciones es un ataque al mercantilismo. La imposibilidad objetivo de lograr una balanza comercial positiva.del A medida quemercantilista los metales preciosos entraban en un país, la oferta se incrementaría y el valor de esos bienes comenzaría a reducirse con respecto a otros bienes de consumo. Por el contrario, el estado que exportase los metales preciosos, incrementaría el valor de estos. Llegaría un momento en que no compensase exportar bienes de un país con altos precios a otro país con niveles de precios menores, ya que la balanza comercial terminaría revirtiéndose por sí misma. Los mercantilistas no entendieron este problema, y argumentaron que un incremento en la cantidad de dinero simplemente significaba que todo el mundo era más rico. Los mercantilistas le daban mucha importancia a los metales preciosos, incluso cuando algunos de ellos, habían comenzado a desenfatizar la Smith apuntó que los metales importancia del oro y la igual plata.que A. cualquier preciosos eran exactamente otro bien de consumo, y que no había ninguna razón para darle un tratamiento especial. El oro no era más que un metal de color amarillo que era valioso simplemente porque no es abundante.
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La Fisiocracia en Francia, fue la primera escuela que rechazó el mercantilismo. Pero la sustitución del mercantilismo no se produjo hasta que A. Smith publicó su famosa obra: La riqueza de las naciones en 1776. Respecto del mercantilismo. Algunos creen que la teoría fue un error y deducen que su reemplazo era inevitable desde que se expusieron las ideas, mucho más exactas de A. Smith. Otros opinan que fue una búsqueda de enriquecimiento para una parte de la sociedad y que este terminó cuando se produjeron cambios en la sociedad y en el sistema de poderes. En el Reino Unido fue desapareciendo a partir de que el Parlamento acaparó el poder que el monarca tenía para establecer monopolios. Las regulaciones mercantilistas fueron eliminándose a lo largo del siglo XVIII en el Reino Unido, y durante el siglo XIX el gobierno adoptó abiertamente el libre comercio y las teorías económicas de A. Smith del laissez faire.
En Francia la Revolución francesa termino con el mercantilismo. En Alemania el mercantilismo continuó siendo una importante ideología hasta comienzos del siglo XX.
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IDEAS MERCANTILISTAS SUPERVIVIENTES
Las críticas de A. Smith al mercantilismo fueron aceptadas en el Imperio Británico, pero fueron rechazadas en EE.UU por figuras como Alexander Hamilton, Friedrich List, Henry Clay, Henry Charles Carey y Abraham Lincoln. En el siglo XX, la mayoría de economistas han aceptado que en algunas áreas las teorías mercantilistas eran correctas. Keynes, apoyó algunas de sus teorías. A. Smith había rechazado el énfasis que los mercantilistas habían puesto en la cantidad de dinero argumentando que los bienes, la población y las instituciones eran las causas reales de prosperidad. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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IDEAS MERCANTILISTAS SUPERVICIENTES 4.MERCANTILISMO-slidepdf.com
Keynes argumentó que la cantidad de dinero en circulación, la balanza comercial y los tipos de interés tenían una gran importancia en la economía. Keynes también hizo notar que en una época anterior al papel moneda, un incremento de los metales preciosos de las reservas del estado la única forma de y incrementar la cantidad deera dinero en circulación. A. Smith rechazó el énfasis del mercantilismo hacia la producción, argumentando que la única forma de hacer crecer a la economía era a través del consumo. Keynes, sin embargo, defendió que la producción era tan importante como el consumo. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO
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Después de la gran depresión de los años 30, Keynes retomó la idea de que el intervencionismo gubernamental es una necesidad económica. Las teorías económicas de Keynes han tenido un gran impacto, pero no han tenido éxito de rehabilitar la palabra mercantilismo, que al día de hoy sigue teniendo connotaciones negativas (ataca las políticas proteccionistas). Las similitudes entre el keynesianismo y las ideas mercantilistas han hecho que sus detractores las categorizasen como neomercantilismo. Algunas economías modernas copian algunas políticas mercantilistas. Por ejemplo, el sistema de Japón es calificado de neomercantilista. El uso de la información, fue un área en la que Smith fue rebatido antes incluso que Keynes. Los mercantilistas, que eran mercaderes o funcionarios del gobierno, tenían en sus manos una gran cantidad de datos de primera mano sobre el comercio, y los usaban en sus investigaciones y escritos. El mercantilista William Petty, es a menudo considerado el primer economista en usar un análisis empírico paraentendía estudiar la economía. A. Smith rechazaba este sistema porque que el razonamiento deductivo era el método correcto para descubrir las verdades económicas. Hoy en día, la mayoría de las escuelas económicas aceptan que ambos métodos son importantes.
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LEGADO
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HERENCIA POLÍTICA
S
S
i el pensamiento económico favorables del iglo XIX estuvo dominado por las escuelas clásica y neoclásica, al librecambismo; la práctica política estuvo influenciada por ideas mercantilistas. El historiador Paul Bairoch, dice: "los hombres dejaran de razonar en términos de nivel de desarrollo a conseguir en mayor o menor tiempo pasando a hacerlo en términos de apropiación de una parte mayor de riqueza. El mundo Occidental es "un océano de proteccionismo rodeando algunos islotes liberales". Tras la Segunda Guerra Mundial, se da una liberalización continua del comercio mundial impulsado por la OMC, BM y FMI. Sin embargo, Paul Krugman opinan que estas instituciones están guiadas por un "mercantilismo ilustrado", que no favorece el librecambismo, sino favorece las concesiones comerciales mutuamente ventajosas.
Según
Daniel Cohen, los recientes fracasos de las negociaciones en el seno de la OMC resultan reveladores de ese "mercantilismo ilustrado".
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LA HERENCIA POLITICA 4.MERCANTILISMO-slidepdf.com
En la cumbre de Cancún en 2003, las negociaciones se centraron en el tema agrícola donde las oportunidades de un intercambio mutuamente beneficioso eran imposibles. Lejos de ser un "juego de suma positiva", el comercio internacional aparece como un "juego de suma cero", el reto de la cumbre pasó a ser: " nuestros agricultores o los vuestros", como si las ganancias de una nación significaran pérdidas para otra. En el contexto de la mundialización, el neomercantilismo se basa en el concepto de "competencia mundial ("guerra económica" entre países). La a las empresas nacionales y el para apoyo su competitividad en protección los mercados mundiales son provechosos la aeconomía nacional. El conflicto Boeing-Airbus, unido a las subvenciones a cada una de sus empresas por parte de los gobiernos estadounidense y europeos, puede ser visto como ejemplo de neomercantilismo. El concepto de "guerra comercial" alimenta las campañas políticas de las potencias económicas: que "hFrancés decía un cartel del Partido hay que presentaba Socialista acer Europa para llegar aalEuropa peso" frente a un luchador de sumo japonés y un obeso estadounidense durante la campaña electoral para el referéndum sobre el Tratado de Maastricht en 1992.
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