“Cómo organizar nuestra escuela: claves para la gestión institucional”
Clase 1: La gestión escolar y sus principales dimensiones Introducción ¡Bienvenidos a la primera clase del curso: “ Cómo organizar nuestra escuela: claves para la gestión institucional”! Es un gran placer para nosotros darles la bienvenida a este espacio de formación,
desde el cual queremos compartir y promover junto con ustedes una instancia de intercambio y socialización de saberes, reflexiones, experiencias e interrogantes respecto de la gestión escolar en general, y de su dimensión institucional/organizacional en particular. Queremos contarles que de este curso participan colegas que forman parte de los equipos directivos de distintos niveles y modalidades de nuestro sistema educativo, que día a día trabajan en las escuelas de nuestro país afrontando el gran desafío de garantizar las condiciones institucionales y pedagógicas para hacer efectivo el derecho a la educación de niñas/os y jóvenes, y ofrecerles una educación inclusiva y de calidad.
Para comenzar, los invitamos a ver el video de presentación:
Video de presentación del curso : “Cómo organizar nuestra escuela: claves para la gestión institucional”
La presentación que acabamos de compartir nos anticipa los temas por los que transitaremos en este curso, como también el tipo de actividades que les proponemos para abordarlos, vinculadas con su propia práctica de gestión en sus escuelas. Antes de empezar con el desarrollo del tema de la clase les proponemos hacer una actividad de presentación en el foro, para que podamos podamos conocernos un poco más y dar inicio a este espacio de intercambio que compartiremos durante los próximos 3 meses.
1
Foro “Actividad de presentación” Les proponemos que se presenten en el foro indicando: a) Su nombre. b) Su cargo, y el tiempo que llevan en él. c)
Una breve referencia sobre algún aspecto por el cual se destaque su escuela.
d) Una breve reflexión sobre su experiencia en la gestión escolar (un aprendizaje de la propia práctica, un desafío para este año, etc.). e) Una imagen que para ustedes represente cómo ven o sienten su propia práctica de gestión en la escuela, mencionando los motivos por los cuales creen que esa imagen representa su experiencia en la gestión escolar. f)
Dos expectativas que tienen con respecto a este curso.
NOTA: De los puntos d) y e) deberán elegir sólo uno de ellos para la presentación
¿Qué entendemos por gestión escolar? Para iniciar nuestro recorrido es importante que podamos explicitar y compartir qué entendemos por algunos conceptos con los que iremos trabajando a lo largo de este curso. A partir de la presentación que ustedes realizan en el foro, intercambian sus concepciones acerca de lo que significa gestionar una escuela, basadas en su propia experiencia y en la formación adquirida para la función. A continuación compartiremos algunas ideas para seguir profundizando sobre este tema. En las últimas décadas, el término gestión ha recibido diversas conceptualizaciones y fue vinculado con distintos modelos teóricos de planificación. Uno de ellos, conocido como “modelo normativo y racional”, propone la organización de las tareas de la gestión a partir de la implementación técnica de una secuencia de etapas consecutivas, iniciándose con la formulación de objetivos, la elaboración de un diagnóstico, la ejecución de acciones y la evaluación de los resultados. Este modelo no contemplaba las particularidades e imprevistos del contexto en el que se encontraba la
2
escuela, tornándose de esta manera en una planificación rígida y poco flexible a los mismos (Aguerrondo, 2000).
En contraposición a este modelo y como respuesta a las dificultades que presentaba el mismo para su implementación y los resultados obtenidos, se configura (entre otros) un modelo conocido como “estratégico situacional ”, el cual parte de las condiciones reales y posibles de cada escuela para
llevar adelante una propuesta estratégica que aborde la situación problemática que desea modificar. No presenta una norma general que dirige la acción, sino que parte de la elaboración de un escenario deseable por la institución, identifica aquellas situaciones problemáticas que requieren ser abordadas, prioriza alguna de ellas en función de su importancia, y organiza las acciones para abordarlas. (Aguerrondo, op. Cit.)
Desde nuestro enfoque consideramos que la gestión escolar es el proceso de intervenciones que lidera el equipo directivo para mejorar la institución que conduce.
En esta definición nos referimos al proceso de mejora en las instituciones educativas, el cual implica una serie de pasos progresivos en el tiempo hacia la búsqueda de un horizonte o un escenario deseado. Consideramos que la mejora se produce cuando, al comparar el estado de situación actual con el estado de situación previo o anterior, advertimos un cambio, progreso o avance positivo hacia el logro de las metas educativas propuestas por la institución. Creemos que todas las prácticas son mejorables, y que la mejora no implica simplemente cambiar por completo las prácticas, sino introducir algunas modificaciones en las mismas en función de un horizonte consensuado. En este sentido es importante tener en cuenta el punto de partida, es decir, el estado de situación actual de aquello que se pretende mejorar y el recorrido realizado por la institución, para seguir construyendo a partir de ello.
Mejorar implica detectar las fortalezas de todos los actores que forman parte de la comunidad educativa, del del trabajo en equipo, implica poder construir y delimitar aquellos problemas que
3
consideramos más relevantes en nuestra institución a fin de diseñar y concretar en la práctica acciones que permitan resolverlos.
¿Cuáles son las principales dimensiones de la gestión? La multiplicidad de tareas tareas que implica la gestión gestión escolar y que lleva adelante el equipo directivo directivo ha sido sistematizada conceptualmente por diversos autores en diferentes categorías (Frigerio et. al., 1992; Pozner, 1995; Blejmar, 2005), conocidas generalmente como dimensiones de la gestión. La mayoría de ellos coinciden en las siguientes:
Dimensión pedagógico-didáctica: Refiere a los aspectos relacionados con los procesos de diseño y desarrollo curriculares; lo que se enseña y los modos en que se enseña dentro de las escuelas, así como los aspectos aspectos vinculados al aprendizaje de los estudiantes y sus trayectorias escolares.
Dimensión técnico-administrativa: Refiere a los aspectos vinculados con el marco legal o normativo que regula el funcionamiento del sistema educativo en general, y dentro de las instituciones en particular. Contempla la elaboración de documentos e informes requeridos por instancias superiores del sistema, como también las comunicaciones formales con los padres.
Dimensión institucional / organizacional: Refiere a los aspectos relacionados con el liderazgo, conducción y organización de la institución, como también las cuestiones vinculadas con las estrategias que se implementan para llevar adelante el proyecto educativo de la institución y el cumplimiento de las responsabilidades y funciones de los diversos roles. Entre estos aspectos podemos mencionar los referidos al organigrama, la distribución de tareas, el uso del tiempo y de los espacios, y la distribución de roles y funciones.
Dimensión socio-comunitaria: Refiere a los aspectos relacionados con los lazos que la organización genera y promueve en tanto red interna y externa hacia la comunidad, en el deseo de establecer redes cooperativas de trabajo.
Consideramos la dimensión pedagógico-didáctica como la dimensión principal que el equipo directivo debe gestionar , y que las acciones vinculadas con el resto de las dimensiones resulta
condición necesaria para llevar adelante y promover el desarrollo de las acciones de esta dimensión
4
principal. En este sentido, el equipo directivo es quien lidera y tracciona el desarrollo del proyecto educativo de la escuela, quien promueve y facilita “la creación de contextos organizacionales fértiles para que que las cosas sucedan” sucedan” (Blejmar; (Blejmar; 2013:97).
El rol del equipo directivo es clave en el trazado de las condiciones que habiliten nuevas posibilidades de trabajo. Son quienes promueven y orientan el proceso de mejora que defina defina y asuma la institución en función de sus posibilidades; aportan la mirada interdisciplinar y de equipo; asesoran y acompañan la coordinación de las acciones; y pueden evaluar con objetividad la marcha y avances de dicho proceso de mejora.
Para seguir profundizando sobre el rol del equipo directivo, les proponemos observar la siguiente entrevista a Alfredo Vota, especialista en Gestión Educativa.
Las 400 Clases http://www.las400clases.com.ar/
5
Sugerimos algunas preguntas para seguir pensando: -
¿Qué otros requerimientos o habilidades consideran que debería tener en cuenta un director para las escuelas del siglo XXI?
-
¿Qué otro tipo de acciones, desde la gestión, darían cuenta de que “el foco” está puesto en lo que los estudiantes necesitan para aprender?
El entrevistado nos invita a reflexionar sobre aquellos requerimientos y principales acciones que considera importantes importantes para la función directiva en las escuelas del del siglo XXI. Plantea la importancia de la mirada del director focalizada en el aprendizaje de los estudiantes; la importancia de conformar equipos de trabajo; y la importancia de la planificación para orientar la acción.
“ Un Un director ideal para las escuelas del siglo XXI es aquel director que está enfocado, que conforma equipos que permitan realizar acciones con foco en lo que el alumno necesita para aprender ” aprender ” (Alfredo Vota)
estratégica (tema Encarar un proceso de mejora requiere de un proceso de planificación y gestión estratégica
que profundizaremos en la próxima clase), siendo uno de sus momentos la definición de nuestro estado de situación. En este sentido, consideramos que la agenda del director es un instrumento clave que nos permite reflexionar sobre el tiempo que le asignamos o nos demandan las tareas de
gestión que llevamos adelante en la escuela, y el grado de correspondencia de éstas con el proyecto educativo de la institución. A continuación les proponemos una actividad para reflexionar sobre la forma en que utilizamos el tiempo para llevar adelante nuestras acciones de gestión.
Actividad obligatoria El uso del tiempo en la gestión escolar
La forma en que organizamos y utilizamos nuestro tiempo para el desarrollo de las múltiples tareas de la gestión nos permite saber a qué dimensión de la gestión estamos dando mayor importancia
6
en nuestra práctica, y en qué medida las acciones que llevamos adelante guardan relación directa con el aprendizaje de los estudiantes. Para seguir pensando en nuestra práctica concreta, les proponemos realizar la siguiente actividad. La misma es una adaptación de la propuesta por Frigerio y otros (1992) cuando abordan el tema de la agenda del director como un analizador de las actividades que realiza cotidianamente. Consigna 1: Registrar las diversas acciones y tareas de gestión que llevaron adelante en la escuela a lo largo de una semana, haciendo una breve descripción de cada una, y consignando el tiempo que les han demandado. Pueden utilizar un esquema como el que les presentamos a continuación en el siguiente ejemplo:
Horario 8:00 9:00
Lunes
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Reunión de padres: Reunión con padres de 3°A sobre resultados 1er período (2 Hs.)
10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 Consigna 2: Luego de completar la agenda semanal les pedimos que con un círculo: a) Señalen con color verde las acciones que a su criterio se vinculan con la dimensión pedagógico didáctica. b) Señalen con color azul las acciones que a su criterio se vinculan con la dimensión técnico – administrativa. c)
Señalen con color rojo las acciones que a su criterio se vinculan con la dimensión institucional – organizacional.
d) Señalen con color negro las acciones que a su criterio se vinculan con la dimensión comunitaria.
Consigna 3: luego de señalar todas las acciones de la agenda semanal, les proponemos realizar un análisis reflexivo y crítico de la agenda .
7
Les proponemos algunas orientaciones para pensarlo: -
¿Cuál es la dimensión que ocupa más tiempo en la agenda?
-
¿Dentro de ella, qué acciones insumen más tiempo?
-
Teniendo en cuenta las acciones desarrolladas, ¿en qué aspecto o tema estuvo puesto “el foco” en esa semana?
-
¿Consideran necesario realizar alguna modificación en cuanto al tipo de acciones que llevaron adelante o el tiempo que les demandó alguna de ellas? ¿Por qué?
-
¿En qué tareas registradas en la agenda se sienten más conformes con sus decisiones? ¿Por qué?
-
¿Es posible o necesario planificar/anticipar estas agendas del director?
Es importante que la producción a entregar posea profundidad conceptual en la relación con los contenidos ofrecidos en esta clase y su correspondiente fundamentación.
A través de esta actividad obtendremos una primera aproximación,
un estado de situación
respecto de cómo utilizamos el tiempo para llevar adelante las tareas de gestión, la/s dimensiones que más predominan, y el tiempo que asignamos a cada una de ellas. Es importante aclarar que no hay una cantidad de acciones y de tiempo ideal, sino que estas variables están sujetas a las particularidades de cada institución. La intención es que este ejercicio permita visualizar y hacer foco sobre aquellos aspectos que desean mejorar en el trabajo en sus escuelas. Las producciones que desarrollen como respuestas a las consignas planteadas serán retomadas en nuestra próxima clase.
Cada actividad obligatoria debe ser enviada al tutor por medio del espacio Actividades de cada clase para recibir la retroalimentación. En esta ocasión tienen tiempo para enviar la actividad hasta el día anterior al inicio de la siguiente clase. Además deberán ir reuniendo todas sus actividades obligatorias, en un portafolio personal, que evidencie su recorrido.
8
Para ampliar los temas que desarrollamos durante esta clase le sugerimos la lectura del material de lectura “Algunas consideraciones sobre la Gestión y sus dimensiones”, que pueden descargar a través de este link: https://drive.google.com/drive/u/0/folders/0B580-ftjbzkkdHFvcG92YXcyNEU
Para finalizar esta clase, y a modo de recapitulación de la misma, señalamos brevemente lo que estuvimos realizando: -
Establecimos un primer momento de presentación, en el que c ompartimos la propuesta de trabajo del curso y los invitamos a que cada uno de ustedes se presente a través del foro.
-
Luego abordamos el concepto de gestión escolar y definimos diversos modelos de la gestión.
-
Presentamos las dimensiones de la gestión que luego utilizamos co mo categorías conceptuales para el análisis del uso del tiempo y del tipo de acciones que llevamos adelante.
-
Por último realizamos una actividad para registrar cómo utilizamos el tiempo y qué tareas de gestión llevamos adelante durante el transcurso de una semana.
Material de lectura
Algunas consideraciones sobre la Gestión y sus dimensiones.
Recursos
Alfredo Vota – El lugar del director en la gestión. Invertir la pirámide http://www.las400clases.com.ar/formacion/videos/lugar-del-director-gestion-invertir-piramide
9
Bibliografía de referencia
Aguerrondo, I. (2000). Planificación de las instituciones escolares. En Frigerio, G., Poggi, M. Tiramonti, Aguerrondo, I. Las instituciones educativas. Cara y Ceca. Elementos para su gestión (pp. 137 – 168). Buenos Aires: Troquel.
Blejmar, B. (2005). La Gestión como palabra. En Gestionar es hacer que las cosas sucedan. (pp. 21 -36). Buenos Aires: Novedades Educativas.
Blejmar, B. (2013). El Director como facilitador de procesos. En El lado subjetivo de la gestión. (pp. 97 -105). Buenos Aires: Aique.
Frigerio, G., Poggi, (1992). La dimensión organizacional: el equipo de conducción del establecimiento escolar. En Frigerio, G., Poggi, M. Tiramonti, Aguerrondo, I. Las instituciones educativas. Cara y Ceca. Elementos para su gestión (pp. 35 – 65). Buenos Aires: Troquel.
Pozner, P. (1995). La escuela como unidad educativa. En Pozner, P. El directivo como gestor de aprendizajes escolares. (pp 41 – 68). Buenos Aires. Aique.
Créditos Coordinación Autoral: Mg. Romina Campopiano Autor: Lic. Juan Urrutia Colaboradores: Carolina Emetz y Sebastián Schurmann
Cómo citar este texto: Campopiano, R. (coord.) y Urrutia, J. P. (2017). Clase Nro: 1. La gestión escolar y sus principales dimensiones. Curso: Cómo organizar nuestra escuela: claves para la gestión institucional. Buenos Aires: Ministerio de Educación y Deportes de la Nación.
Esta obra está bajo una licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 3.0
10