El Problema de Drogas en El Peru

PLATAFORMA DE FORMACIN EN LÍNEA

CURSO: FACILITADORES COMUNITARIOS PARA LA PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS Y OTROS RIESGOS SOCIALES

FACILITADORES COMUNITARIOS PARA LA PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS Y OTROS RIESGOS SOCIALES

MÓDULO 1 UNIDAD 1 LA REALIDAD DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES 1

Texto 3 EL PROBLEMA DE DROGAS EN EL PERÚ

El Curso de Formación On Line “F acilitadores “F acilitadores comunitarios para la prevención de drogodependencias y otros riesgos sociales” se realizó en el marco del Convenio AECID-FAD 07CO1-046 CO1046 “Desarrollo de propuestas integrales de intervención en materia de prevención de drogodependencias y otros riesgos, con la población de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad” ejecutado en Perú por las Organizaciones Locales CRESER y CEPESJU en coordinación con la Dirección Dirección de Sistemas Locales y Defensorías de la Dirección General General de Niños, Niñas y Adolescentes del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP. En el 2013 los contenid contenidos os han sido me orados actual actualizad izados os or DEVIDA DEVIDA..

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Texto 3 EL PROBLEMA DE DROGAS EN EL PERÚ De acuerdo al diagnóstico elaborado para diseñar la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2012 – 2016 del Estado Peruano, tiene como propósito, enfrentar con decisión y eficacia el enorme desafío, que se abordará con una acción concertada de los tres niveles de gobierno:

Regional

Nacional

Local

La magnitud de lo que constituye dicho negocio criminal, globalizado y transnacional, según la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ONUDC se estima en 339,000 millones de dólares el valor del mercado global de drogas ilícitas (marihuana, cocaína, drogas opiáceas y El

problema

producción,

de

la

tráfico

y

sintéticas) a nivel de venta anual al por menor. Dentro

de

dicho

mercado,

la

cocaína

consumo de drogas en el

compromete al Perú de manera significativa. La

Perú no puede abordarse sin

ONUDC estima que la mayor parte de la cocaína

dejar

en el mundo se produce en el Colombia, Perú y

de

considerar

su

vinculación con el contexto

Bolivia.

internacional, la producción

Producción de Cocaina

y tráfico de drogas afecta diversos ámbitos, tanto a

19%

nivel político, social como la salud

pública

de

42%

las

personas; daña la imagen exterior

del

convirtiéndose

Colombia

32%

Perú Bolivia

país en

una

amenaza regional.

Adicionalmente información proporcionada por 1

EEUU en octubre del 2011 informa que Perú ha superado a Colombia como exportador de cocaína.

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Estrategia Nacional de la Lucha contra las Drogas 2012-2016 –DEVIDA. Pág 7

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Para atender la demanda mundial de cocaína el narcotráfico cuenta con condiciones que favorecen sus actividades en nuestro país entre la que figuran: La existencia de extensas áreas con adecuadas características agro climáticas.

La débil presencia del Estado como promotor de desarrollo y garante de la legalidad en gran parte de las zonas de cultivo ilícito.

Condiciones que favorecen narcotrafico La disposición de agricultores para vincular la producción de hoja de coca al narcotráfico

Una práctica de cultivo de coca que proviene de una antigua tradición cultural.

El tráfico ilícito de cocaína ha tenido un recorrido variable en crescendo en el país desde los 70, siendo que en los 90 tuvo su mayor expresión cultivándose hasta 128,000 hectáreas de hoja de coca. El consumo de cocaína fuera del Perú por parte de países desarrollados fue posibilitada por la situación de violencia que asolo el país desde los 80, ya que narcotráfico y terrorismo se aliaron por intereses distintos pero con objetivo común desestabilización social. Los movimientos subversivos fueron debilitados y derrotados, la demanda de hoja de coca disminuyo y la hoja de coca tuvo el más bajo precio antes tenido. El año 2001 sólo se cultivaron 34 mil hectáreas de hoja de coca

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Paralelamente se establecía el Plan Colombia, se reactivaba el cultivo de hoja de coca para fines ilegales y de manera clandestina y corrupta las mafias incursionaban en nuevas modalidades de producción y desplazamiento de droga.

Actualmente el problema de

consumo, producción y tráfico ilícito de drogas constituyen un problema cuyos efectos criminales se extienden en todo el país y perjudican aspectos fundamentales de la vida nacional.

El Perú se encuentra ante a un grave problema de interés nacional, que atenta contra el desarrollo y gobernabilidad del país, que infringe daño sin distinción, que debe abordarse en su integralidad, con atención a particularidades regionales y como política prioritaria del Estado.

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Magnitud del problema de drogas en el Perú La producción de drogas en el territorio peruano ha venido aumentado en amplio nivel, constituyendo un factor de riesgo para el consumo de drogas en las poblaciones más vulnerables. La información que brinda DEVIDA de acuerdo a las últimas encuestas nacionales realizadas por esa misma organización tanto en población general como en población escolar grafican la situación del consumo de drogas en el país con los siguientes datos: En la “III Encuesta Nacional de Consumo de Drogas en Población General de Perú - 2006” se registra que el consumo de drogas legales muestra el índice más alto en la población peruana 84.6% han consumido drogas legales alguna vez en su vida, y que el 4.6% de la población encuestada refiere haber consumido alguna droga ilegal, y el 7.7 % de personas han consumido medicamentos, estimulantes o tranquilizantes, sin prescripción médica. El gráfico líneas abajo permite visualizar mejor los datos:

4

Asimismo cuando se indagó sobre los criterios para la detección de consumidores dependientes, entre los que manifestaron consumo de drogas, se encontró que de cada dos consumidores de cocaína uno de ellos tendría indicadores de consumo dependiente o adictivo, siendo las proporciones casi similares entre los consumidores de las otras drogas ilegales.

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Fuente: III Encuesta Nacional de Consumo de Drogas en Población General de Perú – 2006. DEVIDA-PER

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Y respecto a la población escolar de nivel secundaria en el estudio hecho por DEVIDA se encuentra

que

Prevalencia de vida:

4 de cada 10 escolares (42.1%) ha probado droga legal: alcohol o tabaco, alguna vez en su vida.

Prevalencia de Año

El 28.9% lo ha hecho durante el último año

Prevalencia de Mes: El 18.4% probo droga legal en los últimos 30 días.

5

: Las declaraciones de consumo de sustancias ilegales, tales como marihuana, PBC, cocaína, inhalantes, éxtasis, alucinógenos y otras, indican que: 4.6% el último año 2.5% el último mes

7.9% de escolares ingirieron estas drogas alguna vez en su vida.

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III Estudio Nacional: Prevención y Consumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria. DEVIDA – 2009. Resultados Nacionales Perú. Cap. Indicadores del Consumo de Drogas. Pág. 23.

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Otro dato, respecto al consumo de los medicamentos de prescripción médica evidenció en el estudio que:

10% escolares consumio alguna vez drogas médicas sin prescripción

3.1% el último mes

6.8% consumio el último año

Respecto al consumo de alcohol y tabaco en la encuesta a estudiantes se encontró que: Alcohol: Uno de cada 10 estudiantes 12.5% no habían probado alcohol un año antes de la aplicación de la encuesta, en cambio iniciaron su consumo durante el ultimo año

Tabaco: la incidencia de consumo disminuye a cerca de 1 de cada 100 estudiantes que no fumaban un año antes y se ha iniciado en el consumo de cigarrillo en los últimos doce meses .

La marihuana registra la mayor incidencia de consumo entre las drogas ilegales, con una tasa de 1.4% por cada cien estudiantes que no fumaban esta sustancia un año antes de aplicación de la encuesta. Le siguen los inhalantes, y el éxtasis, en el caso de PBC y la cocaína 1 de cada 200 estudiantes se iniciaron en el consumo de dicha sustancia durante el último año.

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En relación a las drogas médicas, como los tranquilizantes y los estimulantes se halló que Tranquilizantes

Estimulantes

•incidencia de consumo de 1.2%. 1 de cada 100 estudiantes se inicio en el consumo

•0.8% se inicio en el consumo en el último año

La edad promedio de inicio de consumo de drogas es variable va desde los 12.3 años a los 13.9 años. Pudiendo señalar que la edad promedio de consumo es:

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Como se observa la edad promedio de inicio oscila entre los 12.3 y 13.9 años, debe ponerse énfasis en las acciones preventivas pues el inicio es a una edad menor que otras drogas ilegales, sólo los inhalantes superan esta edad de inicio. Por tanto el diseño de las políticas y estrategias de prevención tienen que ser innovadoras y adecuarse a los patrones de consumo novedosos

Respecto a las drogas médicas, que registran prevalencias de consumo más altas que las sustancias ilegales, registran también edades de inicio más tempranas que todas las sustancias: 12.7 años en tranquilizantes y 11.9 años en estimulantes respectivamente, por tanto las políticas y programas preventivos deben dirigirse enfáticamente hacia esta orientación

El alcohol sigue siendo la sustancia legal más consumida por los escolares; mientras que, entre las sustancias ilegales, la marihuana es la que registra las prevalencias de año y de mes más altas, seguida de los inhalantes, la cocaína y la PBC

Ese mismo estudio revela que la población escolar está expuesta de manera directa a los riesgos del consumo de drogas y considerando la información de la muestra de la investigación se observa que:

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Alcohol

Tabaco

Extasis

Inhalantes

13 años

13.1 años

13 años

12.3 años

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•dependiendo del uso, experimentan daño a la salud física y mental y

534,931 estudiantes

mayor riesgo psicosocial por el consumo reciente y actual de alcohol y tabaco. El riesgo es mayor en los usuarios de bebidas alcohólicas que son 38% más que los consumidores de tabaco.

•expuestos a un mayor riesgo, por el uso reciente y actual de drogas

84,953 estudiantes

126,399 de estudiantes

ilegales. Los consumidores de marihuana son el grupo de mayor tamaño, seguidos por los usuarios de inhalantes , los consumidores de éxtasis, PBC, cocaína, y otras drogas.

•Es el número de consumidores de drogas médicas que sobrepasa en un

49% al de los consumidores de marihuana.

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Fuente: III Estudio Nacional: Prevención y Consumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria. DEVIDA – 2009. Resultados Nacionales Perú. Cap. Indicadores del Consumo de Drogas

La tabla antecedente muestra los datos explícitos de prevalencia anual de consumo de drogas de acuerdo a la ciudad de procedencia que por fines del estudio debe ser de más de 30.000 habitantes. La tabla que se presenta a continuación expresa la prevalencia anual de consumo de drogas en estudiantes de secundaria de acuerdo al año de estudios en curso. Observándose que los estudiantes muestran un consumo progresivo de drogas legales como ilegales conforme avanzan en años de estudio. Sólo en tercero de secundaria se nota un aumento de consumo de éxtasis, inhalantes y medicamentos, bajando el nivel de consumo en cuarto de secundaria para luego en quinto de secundaria volver a subir en magnitud.

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Fuente: III Estudio Nacional: Prevención y Consumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria. DEVIDA – 2009. Resultados /Nacionales Perú. Cap. Indicadores del Consumo de Drogas

La siguiente gráfica muestra la prevalencia del consumo de drogas legales por regiones, como el alcohol y tabaco, las regiones que muestran un mayor prevalencia entre la población escolar son: Ancash (36.5%), Lima Metropolitana (33.5%) y La Libertad (31.6%),

las

ciudades

con

más

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baja

prevalencia son Amazonas (10.5%), Puno (10.7%), Apurímac (15.3%) y otras ciudades que se encuentran debajo del promedio nacional.

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La Libertad 31.6%

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Lima Metropolitana 33.5%

Ancash 36.5%

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III Estudio Nacional: Prevención y Co nsumo de Drogas en Estudiantes de Secundaria. DEVIDA – 2009. Resultados Nacionales Perú. Cap. Indicadores del Consumo de Drogas

Las regiones que registran los niveles más altos de consumo de drogas ilegales en prevalencia anual son Madre de dios, Tumbes, Ica y Ucayali. Donde las regiones de más baja prevalencia anual son Pasco, Puno, Huancavelica y Huánuco.

Madre de Dios 12%

Tumbres 7.6% Ica 7.4% Ucayali 6.9%

Evolución del consumo de Drogas en la población escolar de Secundaria

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Complementariamente a los resultados presentados sobre la magnitud del c onsumo de drogas legales e ilegales en el Perú en población general y escolar, la ONUDC ha realizado un estudio Sub-Regional sobre uso de drogas en población escolarizada - Información para el Diseño de las Estrategias Nacionales y Regionales sobre la Problemática de Drogas en Jóvenes. ONUDD – CICAD 2009-2010, efectuado un análisis por país, siendo los datos correspondientes al Perú los siguientes:

DROGAS LEGALES

disminuyó de 45.1 a 42.2%

DROGAS ILEGALES

disminuyó de 4.5 a 4.2%

DROGAS MEDICAS

se duplicó de 2.5 a 5.1%

En ese mismo análisis se ha evidenciado el patrón de consumo por cada droga, siendo los resultados correspondientes al Perú:

Tabaco

• disminuyó de 39.9 a 35.1%

• disminuyó de 28.5% a 27%

Alcohol

PBC y cocaina

• disminuyó de 2.8 a 2.2%

• mantienen mismo nivel de 1.3%

Marihuana

• incrementó de 0.6 a 1.9%

Medicas tranquilizantes

• icrementó de 2.3 a 4.2 %

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Medicas estimulantes

Como se observa a diferencia de las drogas legales e ilegales, la tendencia del consumo de las drogas médicas en la población escolar peruana evidencia un incremento bastante alto. Los datos globales presentados son importantes, en la medida en que permiten evaluar los resultados de la política nacional de reducción de la demanda de drogas, sin embargo, la dinámica interna de esta demanda muestra tendencias diferentes desde la mirada a los espacios regionales. El consumo de drogas ilícitas (cocaína y PBC) se ha diversificado en las distintas regiones del país, lo que evidencia la emergencia de un nuevo patrón de consumo en los adolescentes y jóvenes del interior del país. Lima ha dejado de ser la región que registra las más altas prevalencias de consumo de drogas ilegales en la población escolar; no obstante aún concentra el mayor número de consumidores, por su volumen demográfico. Los resultados mostrados plantean la necesidad de reforzar las acciones de prevención en los espacios educativos locales y regionales, a efectos de dar una respuesta efectiva a la nueva dinámica que ha asumido el consumo de drogas en la población escolar.

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Ideas Fuerza 1.

El Perú produce hoja de coca y de pasta básica a nivel mundial. Una cantidad mayoritaria de campesinos de las zonas del VRAEM están involucrados en el cultivo de coca destinado al tráfico ilegal y además se han involucrado en mucho casos en la producción de pasta básica bruta, o de un mayor grado de depuración de la misma pasta básica lavada, participando de la actividad delictiva.

2.

El consumo de drogas constituye un complejo fenómeno que tiene consecuencias adversas en la salud individual, en la integración familiar y en el desarrollo y la estabilidad social. Aunque en la actualidad toda la sociedad está expuesta a las drogas, hay grupos más vulnerables que otros a sufrir consecuencias negativas de su uso, como los niños y los jóvenes, quienes pueden truncar su posibilidad de desarrollo personal y de realizar proyectos positivos de vida.

3.

El consumo de drogas legales e ilegales, no obstante cierta disminución en el consumo general, es de tendencia alta en el Perú. La edad promedio de inicio de consumo es de 13 años. Las drogas medicamentosas como estimulantes y antidepresivos son las drogas que han aumentado en consumo, siendo que las drogas derivadas de la hoja de coca mantienen su nivel de consumo y otras drogas como la marihuana han disminuido en consumo.

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Bibliografía Becoña, E., Bases Científicas de la Prevención de las Drogodependencias. Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas – España. Universidad de Santiago de Compostela. España. 2002 DEVIDA. III Encuesta Nacional de Consumo de Drogas en Población General de Perú – 2006. Perú. 2006 DEVIDA. III Estudio Nacional “Prevención y consumo de drogas en estudiantes de secundaria 2009” Resultados Nacionales Perú. 2011 DEVIDA. Manual de Prevención del Consumo de Drogas. Perú. 2009 ONUDD – CICAD. Elementos orientadores para las políticas públicas sobre drogas en la Subregión - Primer Estudio Comparativo sobre Consumo de drogas y factores asociados en población de 15 a 64 años. Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Uruguay. 2008 ONUDD – CICAD. Informe Sub-Regional sobre uso de drogas en población escolarizada. Segundo Estudio Conjunto. Información para el Diseño de las Estrategias Nacionales y Regionales sobre la Problemática de Drogas en Jóvenes. Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Uruguay. 2009 Monteiro, M. Alcohol y Salud Pública en las Américas. Organización Mundial de la Salud. 2007 Organización Mundial de la Salud. Informe sobre la Salud en el Mundo. Ginebra. 2002 World Health Organization. WHO Report on the Global Tobacco Epidemic – 2009. Implementing smoke-free environments. Francia. 2009 ONUDD. Informe Mundial sobre las Drogas. UnitedNations, New York, 2009. 2009 Mackay J, Eriksen M. The tobacco atlas. Geneva, World Health Organization. 2002 13

Cibergrafía Documentos en línea:

IDL. Los Clanes de la cocaína. http://idl-reporteros.pe/2012/08/08/el-uchiza-del-siglo-xxi/ NIDA. El tratamiento y la prevención del consumo de drogashttp://www.drugabuse.gov/es/temas-relacionados/el-tratamiento-y-laprevencion-del-consumo-de-drogas Obra Social La Caixa.Programa de Prevención del Consumo de Drogas. El reto de la prevención. http://www.hablemosdedrogas.org/es/elretodelaprevencion

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Videos en línea:

Cocaleros Ahora Cafetaleros. http://youtu.be/iR--eOKg_QU InfoRegión Perú 2012 Tiempo: 3’37” Excocaleros del valle del Monzón son un claro ejemplo de cómo una buena decisión puede cambiar el curso de sus vidas: ellos optaron por el cultivo del café orgánico y ahora ya no tienen que vivir a salto de mata como en los días de los cultivos ilícitos y, además, empiezan a notar el progreso. Efectos de la Droga: http://www.youtube.com/watch?v=H1BIs-faJs8&feature=youtu.be UNIA Tiempo: 10’5” Este video se trasmite en el programa se emite en Canal Sur 2 Andalucía que complementa el curso de Psicología de abvances en Drogodependencias de la universidad de AndaluciaEspaña: El consumo de distintos tipos de drogas ha sido una constante observada desde la Antigüedad en numerosos pueblos y culturas. Sin embargo el fenómeno de la drogadicción, en la sociedad occidental, se ha convertido en las últimas décadas en un grave problema social, debido a las consecuencias sociales y sanitarias que se derivan de su uso. Tan sólo en España, según datos del Informe sobre la Situación de las Drogodependencias en España correspondiente a 2006, se producen más de ochocientas muertes anuales directamente relacionadas con el consumo de drogas ilegales, en la mayor parte de las cuales se detectan opiáceos, a menudo en combinación con tranquilizantes, sedantes o cocaína. En Tesis en la Internacional, a raíz del curso Psicología: avances en drogodependencias, organizado por la UNIA en la sede Antonio Machado de Baeza, les ofrecemos un reportaje que analiza los efectos de las drogas sobre el cerebro. En él participa la directora del curso Carmen Torres, profesora de Psicobiología de la Universidad de Jaén, así como la científica Roser Nadal, del Instituto de Neurociencias de la UAB. Entrevista a Dra. Carmen Masias en CNN Entrevista luego de su visita a Naciones Unidas. http://youtu.be/iR--eOKg_QU Tiempo: 7’15” Estrategia DEVIDA TID políticas http://youtu.be/iR--eOKg_QU INFOREGION 2012 Entrevista a Mario Ríos director de Promoción y de Monitoreo de DEVIDA Tiempo: 14: Análisis previo a la conferencia internacional de Alto Nivel Sobre Desarrollo Alternativo Video Educativo Drogadicción. http://youtu.be/mDveai6qqz0 Mix de Spots de prevención de consumo de drogas en América Latina y USA. Tiempo: 12’27”

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