KEPEMIMPINAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH VISIONER DALAM MEWUJUDKAN SEKOLAH EFEKTIF
PENDAHULUAN A. Lata Latarr Bela Belaka kang ng Mas Masal alah ah
Salah satu masalah yang sangat serius dalam bidang bidang pendidikan pendidikan di tanah air kita saat ini adalah rendahnya mutu pendidikan di berbagai jenis dan jenjang pendi pendidik dikan. an. Banyak Banyak pihak pihak berpen berpendap dapat at bahwa bahwa rendah rendahnya nya mutu mutu pendid pendidika ikan n merupakan salah satu faktor yang menghambat penyediaan sumber daya manusia yang yang memp mempun unya yaii
keah keahli lian an dan dan
kete ketera ramp mpil ilan an untu untuk k
meme memenu nuhi hi tunt tuntut utan an
pembangun pembangunan an bangsa bangsa di berbagai berbagai bidang. bidang. Rendahnya Rendahnya mutu pendidika pendidikan n terkait dengan skenario yang dipakai oleh pemerintah dalam membangun pendidikan, yang selama ini lebih menekankan pada pendekatan input - output . Dalam Dalam hal input , banyak banyaknya nya guru guru yang yang belum belum memenu memenuhi hi kualif kualifika ikasi si mengajar menjadi permasalahan tersendiri. Hal ini dikemukakan oleh Suyanto (2001) (2001) bahwa bahwa masih masih banyak banyak guru/ guru/dos dosen en yang yang belum belum memenu memenuhi hi persya persyarat ratan an kualifikasi. Secara rinci Suyanto memaparkan bahwa Guru TK sebanyak 137.069, yang yang
suda sudah h
memi memili liki ki
kewe kewena nang ngan an
meng mengaj ajar ar
sesu sesuai ai
deng dengan an
kual kualif ifik ikas asii
pendidikannya baru 12.929 orang (9,43%). Guru SD sebanyak 1.234.927, yang sudah memiliki kewenangan mengajar sesuai dengan kualifikasi pendidikannya baru 625.710 orang (50,67%). Guru SMP sebanyak 466.748, yang sudah memiliki kewenangan kewenangan mengajar sesuai sesuai dengan dengan kualifikasi kualifikasi pendidikannya pendidikannya baru 299.105 299.105
2
orang (64,08%). Guru Sekolah Menengah sebanyak 377.673, yang sudah memiliki kewenangan mengajar sesuai dengan kualifikasi pendidikannya baru 238.028 orang (63,02%). Dosen Perguruan Tinggi sebanyak 210.210, yang sudah memiliki kewenangan mengajar sesuai dengan kualifikasi pendidikannya baru 101.875 orang (48,46%) (Suyanto, 2001: 2). Di sisi output, tingginya angka putus sekolah menjadi hal yang sangat memprihatinkan. Kondisi ini digambarkan Suyanto (2001) bahwa angka putus sekolah (drop out ) masih tinggi. Persentase angka putus sekolah untuk setiap jenjang pendidikan adalah sebagai berikut: angka putus sekolah untuk SD 2,97%; untuk SMP 2,42%; untuk SMA 3,06%; dan angka putus sekolah untuk Perguruan Tinggi 5,9%; Secara relatif angka ini kelihatannya kecil, tetapi jika dilihat dari jumlah penduduk usia sekolah di setiap jenjang pendidikan, maka jumlahnya menjadi sangat tinggi. Pendekatan
input-output
yang
bersifat
makro
tersebut
kurang
memperhatikan aspek yang bersifat mikro yaitu proses yang terjadi di sekolah. Dengan kata lain, dalam membangun pendidikan, selain memakai pendekatan makro juga perlu memperhatikan pendekatan mikro yaitu dengan memberi fokus secara lebih luas pada institusi sekolah. Hal ini dapat dilakukan dengan memfokuskan pada kondisi keseluruhan sekolah seperti iklim sekolah dan individu-individu yang terlibat di sekolah, baik guru, siswa, dan kepala sekolah serta peranannya masing-masing dan hubungan yang terjadi satu sama lain. Berkenaan
dengan
desentralisasi
pendidikan
tersebut,
di
bidang
pendidikan dasar, Depdiknas telah menyiapkan konsep otonomi sekolah yaitu manajemen berbasis sekolah. Dengan konsep ini, pemnerintah tidak hanya
3
berharap pada meningkatnya mutu pendidikan melainkan juga tercapainya pemerataan, relevansi, dan efisiensi penyelenggaraan pendidikan. Dengan adanya otonomi sekolah, diharapkan sekolah dapat lebih leluasa mengelola sumber daya pendidikan dengan mengalokasikannya sesuai dengan prioritas kebutuhan serta sekolah dapat lebih tanggap terhadap kebutuhan masyarakat setempat dan mampu melibatkan masyarakat dalam membantu dan mengontrol pengelolaan, pendidikan pada tingkat sekolah. Bertitik tolak pada latar belakang tersebut di atas, maka penulisan yang diuraikan pada tulisan ini membahas salah satu aspek yang berkaitan dengan keefektifan sekolah yaitu kepemimpinan visioner kepala sekolah. Sesuai dengan hal tersebut, makalah ini mengambil judul “KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH VISIONER DALAM MEWUJUDKAN SEKOLAH EFEKTIF”. B. Permasalahan
Mengacu pada latar belakang permasalahan, tulusan ini membahas beberapa permasalahan. Adapun permasalahan yang dibahas dalam tulisan ini adalah sebagai berikut: 1) Bagaimana konsepsi kepemimpinan visioner kepala sekolah?; 2) Bagaimana konsepsi sekolah efektif?; dan 3) Bagaimana peranan kepemimpinan visioner kepala sekolah dalam mewujudkan sekolah efektif? C. Tujuan Penulisan
Penulisan ini membahas hal-hal yang terkait dengan kepemimpinan visioner kepala sekolah dan pengelolaan sekolah efektif. Berdasarkan hal tersebut, maka tujuan dalam penulisan ini antara lain adalah untuk mengetahui: 1) konsepsi kepemimpinan visioner kepala sekolah; 2) konsepsi sekolah efektif; dan 3)
4
peranan kepemimpinan visioner kepala sekolah dalam mewujudkan sekolah efektif. KONSEPSI TEORETIS DAN PEMBAHASAN
A. Konsepsi Teoretis 1. Sekolah Efektif
Sekolah merupakan suatu sistem yang kompleks (Komariah dan Cepi Triatna, 2005:1). Hal ini ini disebabkan karena selain terdiri atas input-proses-
output , sekolah juga memiliki akuntabilitas terhadap konteks pendidikan dan outcome . Terkait dengan sistem persekolahan, Chubberley (dalam Hanson, 1996: 21) bahkan menggambarkan sekolah sebagai suatu pabrik yang memproses bahan baku untuk konsumsi sosial.
Our schools are, in a sense, factories in which the raw products (children) are to be shaped and fashioned into products to meet the various demands of life. The specifications for manufacturing come from the demands of twentieth-century civilization, and it is the business of the school to build its pupils according to the specifications laid down. This demands good tools, specialized machinery, continuous measurement of production to see if it is according to specifications, the elimination of waste in manufacture, and a large variety in the output . Menurut Chubberley dikatakan bahwa dalam proses persekolahan, siswa dibentuk menjadi suatu produk untuk dapat memenuhi berbagai tuntutan kehidupan. Dalam prosesnya, agar dapat memenuhi spesifikasi yang menjadi tuntutan, maka diperlukan sarana yang baik dan selalu dilakukan pengukuran agar hasilnya sesuai dengan yang diharapkan. Menurut Slamet (2001: 3) dikatakan bahwa sekolah sebagai sistem, secara universil memiliki komponen "input " , "proses", dan "output ". Sekolah
5
sebagai sistem, seharusnya menghasilkan output yang dapat dijamin kepastiannya.
Output sekolah, pada umumnya, diukur dari tingkat kinerjanya. Kinerja sekolah adalah pencapaian atau prestasi sekolah yang dihasilkan melalui proses persekolahan. Secara skematis, konsep sekolah yang ditawarkan oleh Slamet digambarkan sebagai berikut.
Gambar Bagan Kinerja Sekolah (Sumber: Slamet, 2001: 2) Terkait dengan efektivitas sekolah, Scheerens (2003: 5) menjelaskan bahwa efektivitas sekolah mengacu pada kinerja unit organisasi sekolah. Kinerja sekolah ditunjukkan melalui output sekolah tersebut, yang diukur berdasarkan prestasi rata-rata siswa pada akhir masa pendidikan formal mereka di sekolah tersebut. Adapun ciri-ciri atau indikator sekolah efektif diidentifikasikan sebagai sekolah yang dapat menyelenggarakan proses belajar yang efektif karena ciri khas lembaga sekolah adalah terjadinya proses belajar-mengajar. Karakteristik sekolah efektif menurut Sammons (dalam Komariah dan Cepi Triatna, 2005: 39) mencakup aspek-aspek kepemimpinan, kesamaan visi dan sasaran, lingkungan pembelajaran,
pembelajaran,
pengajaran
bermakna,
penguatan
positif,
6
pemantauan perkembangan, hak dan kewajiban siswa, kemitraan sekolah-rumah, dan organisasi pembelajaran.
2. Kepemimpinan Visioner
Konsep kepemimpinan mengandung banyak interpretasi dan makna yang bersifat ambiguous. Menurut Hemphill & Coons (dalam Yukl, 1998: 2) dikatakan bahwa kepemimpinan adalah “the behavior of an individual ... directing the
activities of a group toward a shared goal ”. Sedangkan konsep kepemimpinan menurut Schein (dalam Yukl, 1998: 2) dikatakan sebagai “ leadership ... is the
ability to step outside the culture ... to start evolutionary change processes that are more adaptive ”.
Kedua konsep tersebut mengandung pengertian bahwa
kepemimpinan merupakan perilaku suatu individu yang dapat mengarahkan suatu kelompok ke arah tujuan bersama, atau suatu kemampuan untuk memulai proses evolusioner yang bersifat lebih adaptif. Kepemimpinan yang relevan dengan tuntutan school based management dan diharapkan dapat meningkatkan kualitas pendidikan adalah kepemimpinan yang memiliki visi (visionary leadership ), yaitu kepemimpinan yang kerja pokoknya difokuskan pada rekayasa masa depan yang penuh tantangan. Kemudian pada gilirannya pemimpin tersebut dapat menjadi agen perubahan yang unggul dan menjadi penentu arah organisasi yang memahami prioritas, menjadi pelatih yang profesional, serta dapat membimbing personel lainnya ke arah profesionalisme kerja yang diharapkan (Komariah dan Cepi Triatna, 2005: 81). Terkait dengan kepemimpinan visioner, Adair (dalam Komariah dan Cepi Triatna, 2005: 82), mengemukakan ciri-ciri pemimpin yang berkualitas,
7
yaitu: 1)
memiliki intergritas pribadi; 2) memiliki antusiasme terhadap
perkembangan lembaga yang dipimpinnya; 3) mengembangkan kehangatan, budaya, dan iklim organisasi; 4) memiliki ketenangan dalam manajemen organisasi; dan 5) tegas dan adil dalam mengambil tindakan/kebijakan kelembagaan. Berdasarkan hal tersebut di atas, maka konsep kepemimpinan visioner salah satunya ditandai oleh kemampuan dalam membuat perencanaan yang jelas sehingga dari rumusan visinya tersebut akan tergambar sasaran apa yang hendak dicapai dari pengembangan lembaga yang dipimpinnya. Dalam konteks kepemimpinan pendidikan, penentuan sasaran dari rumusan visi tersebut dikenal dengan penentuan sasaran bidang hasil pokok. B. Pembahasan 1. Konsepsi Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah
Sebagaimana dikemukakan di atas, bahwa konsep kepemimpinan visioner salah satunya ditandai oleh kemampuan dalam membuat perencanaan yang jelas sehingga dari rumusan visinya tersebut akan tergambar sasaran apa yang hendak dicapai dari pengembangan lembaga yang dipimpinnya. Untuk itu kepemimpinan visioner harus memahami konsep visi, harus memahami karakteristik dan unsur visi, serta harus memahami tujuan visi.
Kepemimpinan visioner harus memahami konsep visi . Konsep visi dalam manajemen pendidikan merupakan sesuatu hal yang sangat penting. Hal ini dikemukakan oleh Foreman (dalam Bush dan Coleman, 2006: 35) yang mengemukakan bahwa “tanpa visi, maka organisasi dan orang-orang yang ada di
8
dalamnya tidak mempunyai arahan yang jelas. Visi merupakan ciri khas kepemimpinan”. Bennis dan Nanus (dalam Bush dan Coleman, 2006: 36) mendefinisikan visi sebagai “ something that articulates a view of a realistic, credible, attractive
future for the organization, a condition that is better in some important ways than what now exist ”. Secara umum dapat dikemukakan bahwa visi adalah suatu gambaran mengenai masa depan yang diinginkan bersama. Definisi tersebut senada dengan pendapat Gaffar, (dalam Komariah dan Cepi Triatna, 2005: 84) yang menyatakan bahwa visi adalah daya pandang jauh ke depan, mendalam, dan luas yang merupakan daya pikir abstrak yang memiliki kekuatan amat dahsyat dan dapat menerobos segala batas-batas fisik, waktu, dan tempat. Definisi lain mengenai visi dikemukakan oleh Sallis (1993: 96) yang menjelaskan bahwa “pernyataan visi mengomunikasikan pokok-pokok tujuan lembaga dan untuk apa lernbaga tersebut berdiri. Pernyataan pokok visi tersebut harus lugas dan langsung menunjuk pada tujuan pokok lemnbaga.” Dengan demikian, visi adalah wawasan ke depan yang merupakan statement of power humaniora, dapat berupa daya imajinasi, daya ternbus, daya pandang, dan daya rekayasa. Visi atau wawasan adalah pandangan yang merupakan kristalisasi dan intisari dari kemampuan ( competency ), kebolehan ( ability ), dan kebiasaan ( self
efficacy )
dalam
melihat,
menganalisis,
dan
menafsirkan.
Di
dalamnya
mengandung intisari dari arah dan tujuan, misi, norma, dan nilai yang merupakan satu kesatuan yang utuh.
9
Dari beberapa definisi di atas dapat penulis simpulkan bahwa visi adalah idealisasi pemikiran tentang masa depan mengenai organisasi yang merupakan kekuatan kunci bagi perubahan organisasi. Kerangka pemikiran ini menciptakan budaya dan perilaku organisasi yang maju dan antisipatif terhadap persaingan global sebagai tantangan zaman. Visionary leadership adalah visi kepemimpinan yang harus dimiliki berdasarkan rambu-rambu tersebut di atas untuk mewujudkan sekolah yang bermutu.
Kepemimpinan visioner harus memahami karakteristik dan unsur visi . Visi adalah gambaran masa datang yang lebih baik, mendekati harapan, atraktif, dan realistis. Visi menunjukkan arah pergerakan organisasi dari posisinya sekarang ke masa datang. Visi merupakan jembatan antara masa kini dan masa datang sehingga perumusannya harus didasarkan pada karakteristik yang mapan. (Nanus dalam Bush dan Coleman, 2006: 37). Karakteristik visi sebagaimana dikemukakan Nanus, mengandung beberapa pertanyaan yang harus dijelaskan. Adapun pertanyaan-pertanyaan yang harus dapat dijawab adalah sebagai berikut: 1) Sejauh manakah visi berorientasi masa depan?; 2) Sejauh manakah visi merupakan impian, yakni apakah visi secara jelas cenderung mengarahkan organisasi kepada masa depan yang lebih baik?; 3) Sejauh manakah visi tepat bagi organisasi, yakni apakah visi tersebut cocok dengan sejarah, budaya, dan nilai-nilai organisasi?; 4) Sejauh mana visi menentukan standar keistimewaan dan mencerminkan citacita yang tinggi?; 5) Sejauh mana visi mengklarifikasi maksud dan arah?; 6) Sejauh mana visi menginspirasikan antusiasme dan merangsang konsensus?; 7) Sejauh mana visi
10
merefleksikan keunikan organisasi, kompetensinya yang istimewa, dan apa yang diperjuangkannya?; dan 8) Apakah visi tersebut cukup ambisius. Visi mengandung unsur basic values, mission , dan objectives (Komariah dan Cepi Triatna, 2005: 85). Basic values adalah nilai-nilai dasar atau falsafah yang dianut seseorang. Mission adalah operasional dari visi yang merupakan pemikiran seseorang tentang organisasinya, meliputi pertanyaan, mau menjadi apa organisasi ini dikemudian hari dan akan berperan sebagai apa? Sedangkan
objectives adalah tujuan-tujuan yang merupakan arah ke mana organisasi dibawa yang meliputi pertanyaan, mau menghasilkan apa, untuk siapa, dan dengan mutu yang bagaimana? Melalui pemahaman terhadap karakter dan unsur-unsur visi tersebut, maka kepala sekolah akan lebih mampu menjalankan fungsinya dalam mengarahkan suatu kelompok ke arah tujuan bersama, atau suatu kemampuan untuk memulai proses evolusioner yang bersifat lebih adaptif. Dalam konteks pendidikan, tujuan yang hendak dicapai adalah sekolah yang efektif dan efisien.
Kepemimpinan visioner harus memahami tujuan visi . Dikaitkan dengan proses perubahan, visi yang baik menurut Kotter sebagaimana dikutip oleh Komariah dan Cepi Triatna (2005: 90), memiliki beberapa tujuan. Adapun tujuan utama visi meliputi: 1) memperjelas arah perubahan kebijakan organisasi; 2) memotivasi karyawan untuk bertindak sesuai arah yang benar; dan 3) membantu proses mengkoordinasi tindakan-tindakan tertentu dari orang-orang yang berbeda beda.
11
Kepemimpinan visioner harus mampu memahami tujuan visi sejalan dengan konsep kepemimpinan yang dikemukakan Schein (dalam Yukl, 1998: 2) bahwa “leadership ... is the ability to step outside the culture ... to start
evolutionary change processes that are more adaptive ”. Melalui kemampuan untuk mengawali tindakan proses perubahan evolusioner yang dilakukan kepala sekolah, maka sekolah akan lebih mampu menghadapi tuntutan jaman yang selalu berubah. 2. Konsepsi Sekolah Efektif Telah dikemukakan di atas bahwa sekolah sebagai sistem, secara universil memiliki komponen "input ", "proses", dan " output ".
Sebagai suatu
institusi, di dalam sekolah terdapat komponen guru, siswa dan staf administrasi yang masing-masing mempunyai tugas dan tanggungjawab tertentu dalam melancarkan program. Sebagai institusi pendidikan formal, sekolah dituntut menghasilkan lulusan yang mempunyai kemampuan akademis tertentu, keterampilan, sikap dan mental, serta kepribadian lainnya sehingga mereka dapat melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi atau bekerja pada lapangan pekerjaan yang membutuhkan keahlian dan keterampilannya. Keberhasilan sekolah merupakan ukuran bersifat mikro yang didasarkan pada tujuan dan sasaran pendidikan pada tingkat sekolah sejalan dengan tujuan pendidikan nasional serta sejauhmana tujuan itu dapat dicapai pada periode tertentu sesuai dengan lamanya pendidikan yang berlangsung di sekolah. Scheerens (1992) menyatakan bahwa sekolah yang efektif mempunyai lima ciri penting yaitu, (1) kepemimpinan yang kuat; (2) penekanan pada
12
pencapaian kemampuan dasar; 3) adanya lingkungan yang nyaman; 4) harapan yang tinggi pada prestasi siswa; dan 5) penilaian secara rutin terhadap program yang dibuat siswa. Bertitik tolak pada deskripsi tersebut, pengertian sekolah efektif memandang sekolah sebagai suatu sistem yang mencakup aspek input , proses, output , maupun outcome, serta tatanan yang ada dalam sekolah tersebut. Karakteristik sekolah efektif menurut pendapat Sammons sebagaimana dikutip oleh Komariah dan Cepi Triatna (2005: 39) meliputi aspek-aspek kepemimpinan, pembelajaran,
kesamaan pengajaran
visi
dan
sasaran,
bermakna,
lingkungan
penguatan
pembelajaran,
positif,
pemantauan
perkembangan, hak dan kewajiban siswa, kemitraan sekolah-rumah, dan organisasi pembelajaran. Aspek dan indikator sekolah efektif menurut pendapat Sammons dapat disajikan sebagai berikut. Tabel 1 Karakteristik Sekolah efektif menurut Pam Sammons Aspek Professional leadership
Shared vision and goals A learning environment Learning Purposeful teaching Positive reinforcement Monitoring progress Pupil right and responsibility Home/school Partnership A learning organization
Indikator 1) firm and purposeful; 2) a participate approach; 3) the leading professional 1) unity of purpose; 2) consistency of practice; collegiality and collaboration 1) an orderly atmosphere; 2) an attractive working enviroment; 3) maximization of learning time 1) academic emphasis; 2) focus on achievement 1) high expectation all round; 2) communicating expectations; 3) providing intellectual challenge 1) clear and fair dicipline; 2) feedback 1) monitoring pupil;and 2) evaluating school performances 1) raising pupil self esteem; 2) position of responsibility; 3) control of work Parental involvement in their children’s learning School based staff development
Sumber : Morely & Rassool (1999: 121) 3. Peranan Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah dalam Mewujudkan Sekolah Efektif
13
Keahlian manajerial dengan kepemimpinan merupakan dua peran yang berbeda. Seorang manajer yang baik adalah seseorang yang mampu menangani kompleksitas organisasi, dia adalah ahli perencanaan strategik dan operasional yang jujur, mampu mengorganisasikan aktivitas organisasi secara terkoordinasi, dan mampu mengevaluasi secara reliable dan valid . Sedangkan seorang pemimpin yang efektif mampu membangun motivasi staf, menentukan arah, menangani perubahan secara benar, dan menjadi katalisator yang mampu mewarnai sikap dan perilaku staf. Berdasarkan dari pemikiran di atas, peranan kepemimpinan visioner kepala
sekolah
dalam
mewujudkan
sekolah
efektif
harus
mampu
mengimplementasikan visi dalam bentuk kinerja kepemimpinan. Kepemimpinan visioner bekerja dalam empat pilar. Keempat pilar kinerja kepemimpinan visioner, sebagaimana dikemukakan oleh Nanus (dalam Bush dan Coleman, 2006: 40) mencakup: 1) peranan sebagai penentu arah; 2) peranan sebagai agen perubahan; 3) peranan sebagai juru bicara; dan 4) peranan sebagai pelatih.
a. Peranan sebagai Penentu Arah Pemimpin yang memiliki visi berperan sebagai penentu arah organisasi. Di saat organisasi sedang menemui kebingungan menghadapi berbagai perubahan perubahan dan struktur baru, visionary leadership tampil sebagai pelopor yang menentukan arah yang dituju melalui pikiran-pikiran rasional dan cerdas tentang sasaran-sasaran yang akan dituju dan mengarahkan perilaku-perilaku bergerak maju ke arah yang diinginkan. Secara bersama-sama, visionary
leadership menganalisis kemungkinan-kemungkinan yang dapat ditempuh,
14
jalan-jalan atau teknik maupun metode serta sumber daya terpilih apa yang dapat digunakan untuk meraih kemajuan di masa depan. Pemimpin berperan sebagai penentu arah, yang berarti memberikan kejelasan kepada pengikutnya cara-cara atau upaya yang mesti dilakukan, langkahlangkah mana yang dapat diambil dan langkah-langkah mana yang harus dihindari
demi tercapainya
kepemimpinan
visioner
tujuan secara efektif
adalah
untuk
membimbing
dan
efisien. Peran
konstituen
dalam
menetapkan arah yang harus dituju dalam mengimplementasikan visi sekolah. Hal ini konsisten dengan konsep kepemimpinan yang dikemukakan oleh Hemphill & Coons bahwa kepemimpinan merupakan perilaku individu yang dapat “directing the activities of a group toward a shared goal ”.
b. Peranan sebagai Agen Perubahan Visionary leadership berperan sebagai agen perubahan. Pemimpin bertanggung jawab untuk merangsang perubahan di fingkungan internal. Pemimpin akan merasa tidak nyaman dengan situasi organisasi statis dan status quo, ia memimpikan kesuksesan organisasi melalui cara-cara baru yang memicu kinerja dan menerima tantangan-tantangan dengan menerjemahkannya ke dalam agenda-agenda kerja yang jelas dan rasional. Visionary leadership tidak puas dengan yang telah ada, ia ingin memiliki keunggulan dari yang ada seperti berpikir bagaimana mengembangkan inovasi pembelajaran, manajemen persekolahan, hubungan kerja sama dengan dunia usaha, dan sebagainya. Tantangan yang dilontarkan para praktisi maupun akademisi pendidikan untuk menjadi sekolah unggulan, dengan cepat direspons lalu menjadi kekuatan terdepan dalam mencobakan dan melaksanakan gagasan keunggulan. Tentu
15
saja untuk menghasilkan inovasi-inovasi yang terpercaya dan practicable pemimpin harus mampu mengantisipasi berbagai perkembangan dunia luar, memperkirakan implikasinya terhadap organisasi, menciptakan sense of
urgency , dan prioritas bagi perubahan yang dipersyaratkan oleh visi kepemimpinan. Peran kepemnimpinan yang memiliki visi ialah menjadi pelopor inovasi dan menjadi pemicu bagi berbagai perubahan yang terjadi ke arah lebih baik dalam mengimplementasikan visi. Peranan ini sejalan dengan konsep kepemimpinan yang dikemukakan Schein yang menyatakan “ leadership ... is the ability to
step outside the culture ... to start evolutionary change processes that are more adaptive ” c. Peranan sebagai Juru Bicara Visionary leadership berperan sebagai juru bicara. Seorang pemimpin tidak saja memiliki kemampuan meyakinkan orang dalam kelompok internal, tetapi lebih jauhnya adalah bagaimana pemimpin dapat akses pada dunia luar, memperkenalkan dan mensosialisasikan keunggulan-keunggulan dan visi organisasinya yang akan berimplikasi pada kemajuan organisasi. Dari hasil negosiasi-negosiasi diharapkan dapat berakhir dengan kerja sama mutualisme yang menyenangkan secara moril maupun materiil. Seorang visionary leadership adalah seorang negosiator utama dan ulung dalam berhubungan dengan organisasi lain atau hierarki yang lebih tinggi, namun bukan tipe penjilat atau mencari muka terhadap orang yang dianggap berkuasa, akan tetapi justru ia dekat dengan pemberi amanat ( stakeholders ). Kemampuan berbicaranya yang disertai dengan keyakinan akan logika-logika
16
rasional bahwa visi organisasi menarik, bermanfaat, dan menyenangkan menjadikan ia seorang negosiator yang ulung. Peran visionary leadership adalah menyampaikan pokok-pokok pikiran, gagasan, dan tulisan sehingga mampu berkomunikasi secara empatik dalam membangun
komitmen
dan
penyampai
berbagai
kepentingan
yang
berhubungan dengan implementasi visi. Peranan kepempimpinan sebagai juru bicara sesuai dengan konsepsi kepemimpinan Drath & Paulus (dalam Yukl, 1996: 2) yang menyatakan bahwa “ leadership is the process of making sense of
what people are doing together so that people will understand and be committed ”. d. Peranan sebagai Pelatih Visionary leadership berperan sebagai pelatih. Sebagai pelatih dituntut kesabaran dan suri teladan (yang didasari kemampuan/keahlian dan akhlak mulia). Agenda utama pendidikan adalah proses memanusiakan manusia menjadi manusia. Proses itulah yang disebut dengan pemanusiaan, proses membentuk manusia menjadi insan sejati. Dengan kata lain, sebagaimana dikatakan oleh Danim (2006: 4) “pemanusiaan adalah proses memanusiakan manusia oleh manusia, sebuah diskursus pendewasaan”. Lebih lanjut Danim mengemukakan bahwa agenda proses pemanusiaan dipandang berhasil manakala dengan itu lahir manusia dewasa sejati, manusia yang sarat dengan tampilan nilai-nilai kemanusiaan. Sebagai pelatih yang efektif harus mampu berkomunikasi, mensosialisasikan, sekaligus
bekerja
sama
dengan
orang-orang
untuk
membangun,
17
mempertahankan
dan
mengembangkan
visi
yang
dianutnya,
basic
competencies yang dipersyaratkannya, budaya yang harus diciptakan, perilaku yang harus ditampilkan organisasi, dan bagaimana cara-cara merealisasikan visi ke dalam budaya dan perilaku organisasi. Ini semua menuntut pemimpin sebagai pakar/ahli yang bertugas sebagai pelatih yang dapat menularkan kemampuannya kepada orang lain. Peran kepemimpinan visioner adalah untuk memberikan contoh atau cara kerja strategis dalam mengimplementasikan visi. Peranan ini sesuai dengan konsep kepemimpinan yang dikemukakan Richard & Engle (dalam Yukl, 1996: 2) bahwa “leadership is about articulating visions, embodying values, and
creating the environment within which things can be accomplished ”. PENUTUP
Kepemimpinan merupakan hal yang penting dalam organisasi. Sekolah sebagai suatu organisasi yang kompleks, dimana didalamnya selain terdiri atas
input-proses-output , sekolah juga memiliki
akuntabilitas terhadap konteks
pendidikan dan outcome. Sebagai institusi pendidikan formal, sekolah dituntut menghasilkan
lulusan
yang
mempunyai
kemampuan
akademis
tertentu,
keterampilan, sikap dan mental, serta kepribadian lainnya sehingga mereka dapat melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi atau bekerja pada lapangan pekerjaan yang membutuhkan keahlian dan keterampilannya. Keberhasilan sekolah merupakan ukuran bersifat mikro yang didasarkan pada tujuan dan sasaran pendidikan pada tingkat sekolah sejalan dengan tujuan pendidikan nasional serta sejauhmana tujuan itu dapat dicapai pada periode tertentu sesuai dengan lamanya pendidikan yang berlangsung di sekolah.
18
Berdasarkan sudut pandang keberhasilan sekolah tersebut, kemudian dikenal sekolah efektif dan sekolah tidak efektif yang mengacu pada sejauh mana sekolah dapat mencapai tujuan dan sasaran pendidikan yang telah ditetapkan. Dalam mewujudkan sekolah efektif yang memiliki karakteristik khusus, diperlukan suatu kepemimpinan visioner yang mampu mengimplementasikan visi dalam bentuk kinerja kepemimpinan. Kepemimpinan visioner bekerja dalam empat pilar. Keempat pilar kinerja kepemimpinan visioner, mencakup: 1) peranan sebagai penentu arah; 2) peranan sebagai agen perubahan; 3) peranan sebagai juru bicara; dan 4) peranan sebagai pelatih.
DAFTAR PUSTAKA
Bush, Tony and Marianne Coleman. 2006. Leadership and Strategic Management in Education . Terj. Fahrurozi. Yogyakarta: IRCiSoD. Danim, Sudarwan. 2006. Agenda Pembaruan Sistem Pendidikan. Cetakan II Yogyakarta: Pustaka Pelajar Hanson, Mark. 1996. Educational Administration and Organizational Behavior . Boston: Allyn and Bacon. Komariah, Aan dan Cepi Triatna. 2005. Visionary Leadership: Menuju Sekolah Efektif . Jakarta: Bumi Aksara. Koster, Wayan. 2001. Analisis Komparatif Antara Sekolah Efektif dengan Sekolah Tidak Efektif. Jurnal Pendidikan . www.depdiknas.go.id diakses pada 12 Januari 2007. Sallis, Edward E. 1993. Total Quality Management in Education . New Jersey: Prentice-Hall, Inc. Scheerens, Jaap. 1992. Improving School effectiveness. Terj. Abas Al-Jauhari. Jakarta: Logos Wacana Ilmu. Slamet, P.H., 2001. Karakteristik Kepala Sekolah Tangguh . Jurnal Pendidikan . www.depdiknas.go.id Diakses pada 12 januari 2007. Suyanto. 2001. Permasalahan Pendidikan di Indonesia. Artikel . www.dikdasmen_depdiknas.go.id htm. Diakses pada 11 Januari 2007.
19
Yukl, Gary. 1998. Leadership in Organizations. New York: Prentice-Hall International, Inc.
