¿ Qué Qu é es el tratado tratado Herr Her r án-Hay? Es el tratado internacional entre Colombia y EE.UU, firmado en Washington 1903, para la construcción de un canal interoceánico por el Istmo de Panamá.
Las condiciones condic iones del del Trat Tratado: Disposiciones de renuncia parcial a la soberanía, o Financiamiento, Derechos de explotación o o Disposiciones generales sobre la valla ante acuerdos previos. o
¿ E n qué c ons i s tió el tratado? tratado?
El Tratado Herrán – Hay es como se conoce al tratado internacional firmado entre la Republica de Colombia y Estados Unidos a través de los designados plenipotenciarios, el Secretario de Estado John M. Hay y el ministro colombiano, Dr. Tomas Herrán, en Washington el 22 de enero de 1903, con el objeto de la construcción de un canal transoceánico que uniese el océano atlántico y el océano Pacifico por el istmo de Panamá. Las rutas comerciales a finales del siglo XIX se verían seriamente beneficiadas con la construcción de un canal transoceánico aprovechando los istmos centroamericanos. Tras una extensa historia de internos malogrados, se elige Panamá como sitio ultimo del canal que sería construido con capital estadounidense. El tratado se firma en medio de eventos de índole político económicos que marcan su fallida ratificación ulterior.
Fechas Importa Important ntes es::
En 1846 se firmó el tratado Mallarino – Bidlack En 1850 se firmó el tratado Clayton – Bulwer Ese mismo año se empezó a construir la vía férrea. El 18 de noviembre de 1901 los franceses le otorgaron el canal a loa estadounidenses. estadounidenses .
A ntecedente: nteceden te: Debido a la importancia estratégica del golfo del Darién, la Colombia (Nueva Granada) en 1822 y 1826 empezó a recibir propuestas para construir un canal interoceánico por Panamá, pero ninguna de ellas prosperó debido a la convicción de Bogotá, que consideraba que la ruta debería ser construida con recursos propios y administrada por autoridades locales. El 26 de enero de 1870 Estados Unidos Uni dos de Colombia y Estados Unidos Unidos de Norteamérica, firmaron el tratado Arosemena, Sánchez - Hurlbut en el cual Colombia concedía un plazo de tres años a los EE.UU. para estudiar el terreno del Istmo, cinco años para comenzar las obras y quince para terminar el canal, cediendo doscientas mil hectáreas de tierras despobladas a los EE.UU. para el afecto, a partir de la fecha de canje de ratificaciones del tratado; este tratado jamás al congreso congreso de de Estados Estados Unidos Unidos para su su aprobación. aprobación.
Dados los hechos indicativos de una política expansionista británica en el área, y al sentirse impotente para neutralizarla, cuando el gobierno estadounidense invito a la colonial {Nueva Granada} a celebrar un Tratado de Paz, navegación y Comercio, esta lo considero conveniente . La intención granadina era garantizar la soberanía a perpetuidad del istmo poniéndolo a salvo del predominio francés y las ambiciones británicas. La conclusión de los trabajos se pronosticó para 1889 pero al cumplirse el plazo solo una quinta parte se habría completado. De Lesseps había incurrido en errores de ingeniería, como planear un canal al nivel del mar y subestimar la tierra húmeda y encharcada de Panamá, pero también debido a plagas como la tuberculosis, la fiebre amarilla y la malaria que diezmarían a buena parte de los trabajadores. En diciembre de 1889, la compañía francesa quebró y de Lesseps no tuvo otra opción que anunciar el fracaso d la gran obra. El 20 de octubre de 1894, con un capital de sesenta millones de francos, se logró constituir la Nueva Compañía Francesa Interoceánica Universal del Canal, capital que fue obtenido a través de la suscripción publica, dictámenes favorables a demandas interpuestas contra compañías o personas que se habían lucrado ilegalmente de las extravagancias de la vieja compañía y la puesta en venta de acciones, y que iniciaría operaciones seguidamente.
Neg ociaci ones del tratado: Gestiones del Dr. Tomas Herrán; El Dr. Tomas Herrera, un diplomático de carrera que se había desempeñado como secretario general de la legación desde su restauración en Washington era hijo del general Pedro Alcántara Herrán quien en el pasado había abanderado la ratificación del tratado MallarinoBidlack.
Tratado Herrán hay – y las causas de s u rechazo Las negociaciones para la firma del tratado Herrán- Hay que duraron exactamente 3 años, se caracterizan por las presiones diplomáticas norteamericanas, los cambios de negociadores colombianos, la inestabilidad política interna de Colombia, así como los interés económicos de los accionistas de la campaña francesa del canal. El tratado fue aprobado por el senado norteamericano el 17 de marzo de 1903, sin enmiendas, a pesar de que se propusieron, pero por el interés norteamericano de que el senado Colombiano lo aprobara, se abstuvieran de enmendarlo.
R echazo del tratado: El 5 de agosto de 1903, a las 10 de la mañana, el nuevo embajador d Estados Unidos en Colombia, el señor Arthur Matthias Bauprés, daba parte del rechazo al tratado, informado al secretario.
C ausas E conómicas :
El gobierno colombiano había comprado 50,000 acciones a la compañía Francesa del Canal y además la prohibición de ventas de las propiedades de la Compañía a otro país, de tal forma que los colombianos calculaban en 10 millones de dólares la cancelación de las concesiones, pero la compañía que ya había bajado de 109 millones a 40 millones la venta de sus propiedades, no deseaba perder 10 millones más. Un aspecto que prolongo las negociaciones fue la anualidad Colombi a aspiraba 600 mil dólares, mientras que se había pactado a solo 250 mil dólares y no estaba conforme con esa compensación económica.
C ausas Políticas : Los Colombianos consideran violatorio a su soberanía, los derechos y privilegios que por el termino de 100 años prorrogables le daba a los Estados Unidos dentro de una franja de 10 kilómetros, así como el derecho de uso de las islas Perico, Naos, Flamenco y Culebra. Otra causa política era el interés del Senado de debilitar la administración del presidente Marroquín al no lograr la aprobación del tratado. Los liberales, aunque no representados en el senado, consideraban que al rechazar el Tratado, podían esperar hasta el 20 de octubre de 1904, fecha en que expiraba el contrato Salgar – Wyse, para Colombia, ahora dueña de la propiedades, negociara directamente con los Estados Unidos y obtener mayores beneficios. Recién había terminado la guerra civil, el odio y pasiones entre liberales y conservadores eran violentos. Los sectores más influyentes del Departamento del Istmo se manifestaron en favor de la aprobación del Tratado y para ello, el Consejo Municipal aprobó una resolución el 4 de junio de 1903 en el que se solicitaba al Senado la ratificación del Tratado. Para los políticos colombianos, Panamá era algo así como un latifundio de donde obtener beneficios económicos y no eran conscientes de los problemas por los que pasaba la población del Istmo.
Presiones norteamericanas: El comité del senado colombiano, al cual se envió el tratado, preparo su informe el 4 de agosto recomendado enmiendas que alteraban la naturaleza del mismo. Al día siguiente, 5 de agosto, el ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, escribía al ministro norteamericano en Colombia, Sr Bauprés, pr eguntando “Si cualquier modificación en el mismo tratado se consideraría como una violación de la ley Spooner; y si los Estados Unidos consideraría violatorio cancelas las concesiones hechas a la Compañía Francesa” Las amenazas públicas del representante norteamericano, motivaron a colombianos se sintieran presionados en su libertad de pensamiento y acción debido.
