FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA POLICIAL ESCUELA DE EDUCACIÓN CONTINUA
“CURSO DE ADAPTACION ADAPTACION INSTITUCIONAL INSTITUC IONAL PARA PARA OFICIALES OFICI ALES ASIMILADOS DE RECIENTE INCORPORACION A LA PNP”
TRABAJO DE INVESTIGACION FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA COMUNIDAD TEMA
: POLICIA COMUNITARIA
GRUPO
: 01
INTEGRANTES : CAP SERV. PNP.ROMERO GARCIA RONALD VICTOR CAP SERV. PNP.CUAYLA APAZA MARIA ANGELICA CAP SERV. PNP.BARRIOS JALLO ELENA BRIGIDA CAP SERV. PNP. FLORES QUINTO VIANCA OFELIA CAP SERV.PNP.RODRIGUEZ PADILLA PIERT GUILLERMO
FECHA
: SETIEMBRE 2016
LIMA PERÚ 1
FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
DEDI DEDICA CADO DO A NUES NUESTR TRO O CAT CATEDR! EDR!TI TICO CO EN EL PRES PRESEN ENTE TE CURS CURSO" O" POR POR SU CONT CONTRIB RIBUC UCIÓ IÓN N A NUESTRA ADAPTACION A LA POLICIA NACIONAL DEL PERU# 2
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
POLICI A COMU NITARI O 3
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
05
A. IMPORTANCIA Y DIRECCION DE ESTUDIO B. JUSTIFICACION
06 07
CAPTULO I! CONTENIDOS TEÓRICO 1. MARCO LEGAL
0"
2. POLICIA COMUNITARIO
11
#. PROGRAMAS PREVENTIVOS
1#
#.1 IPROGRAMA COLIBRI
1$
#.2 CETPRO %CASA DEL NI&O TRABAJADOR SAN MARTN DE PORRES'
16
#.# POLICIA ESCOLAR #.$ CLUB DE MENORES (AMIGOS DE LA POLICIA(
20 21
$. REGISTRO VISUAL
22
CAPTULO II! VISION Y)O APLICABILIDAD AL AMBITO POLICIAL 25 CAPTULO III! ANALISIS DE LA INFORMACION
26
CONCLUSIONES
27
RECOMENDACIONES
2"
LIMITACIONES
2*
BIBLIOGRAFA
#0
4
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
INTRODUCCIÓN
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
,:+-
9<=+
P+:;@
N;:+
=+
P->?
39:;:
=+ ,-/+ ,+:;:+.
5
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
IMPORTANCIA Y DIRECCION DEL ESTUDIO L :,-;: = + ,+:;@ ;<:-: / +/ ;;:/ ;-;-:=/ ,- + :,; < - +/ =8/ ,-//? ,</ /< 34: ,-:;:,+ / -/+- < 8/ ,-3+/ /:=/ ,- + ;<:== :;:- ,- =: =+ 4,+ = / ,-/ <++/ ;:<==/ < / =;:= ,-:;:,- + 4-: = /< /<-:==. E4,+! ;:;: :/<+? <=::? --+ = ,-</ 3==/? +/ =/? 9-/ = ;/? 4-: = + :+<:;:? ;. S ;-;-: ,- -- 34:/ -H/ = < -34 <:, ;--/,/3:+:== - + P+:;@ N;:+ =+ P->? ;<:==? <-:==/ :/:<;:/? 9= < ;<+<- = /+:=-:== ,-:;:,;: + 4-: = + ;+:== = :=
6
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
JUSTIFICACIÓN L J:9:;;: -:; + +3-;: =+ -34 -89:; = P+:;@ C<:-:/ < =/ +/ -:;:/ ;@:;/ +<-:/? = ;-8;- ;<:-: +:=-=/ ,- + P+:;@ N;:+ =+ P->? == / /;:=/ =;:= -:-/ ,- 4-- + ;:;: /<-:== ;:<== / <-3/ -<-+/ ;/-<= < ;<+<- = /<-:== 3/= + ,-:;:,;: ;:<== + -/9-;: /;:+.
7
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
CAPÍTULO I MARCO TEÓRICO 1# MARCO LEGAL C$%&'(')*(+% P$,-'(*. /, P2
A'-*),$ 1334# (L P+:;@ N;:+ : ,- 9:+:== 9<=+ -:-? - -/3+;- + -= :-. P-/ ,-;;: <= +/ ,-// + ;<:==. G-: + ;<,+:: = +/ +/ + /<-:== =+ ,-:: ,>3+:; =+ ,-:=. P-:? :/: ;3 + =+:;<;:. V::+ ;-+ +/ 9--/(. 3 L5 N4 67689 L5 O;<%(*. / ,. P$,(*-. N.*($%.,
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
? E, C+/(;$ / ,$& N($& 5 A/$,&*%'&" E/ ;=: + ;<+:== / ;<- -:/: =3:= +</ =9:;:;:/ =;=/ /: 3-? / ,-:- =+ ;=: =+ N: + =+/; < / ;- +/ 4<=/ 9:/;+@/ = 9:+: + ,+:;@ /,;:+:= + 9:+: ? L5 / F$'.,*(>(%'$ / ,. F.>(,(." L5 N4 69" == / -;; + 9:+: ; + :/:<;: ;-= = 3-:=- ;<:== ;: / :3-/ -/ = ==. E- +/ -/,/3:+:==/ /:=/ + 8
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
9:+: /8 + -- +/ :/? :/ =+/;/? /<4/ ; <@ ; -/,/3:+:== ;< + -/<-= = +/ =-;/ = /< /+<= = /< :=.
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ LA VISIÓ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
E% .&*'$& / @%*(+% $,(*(., & /: •
F-+;- + /-:;: ,+:;:+ = +/ ;:/-@/.
•
E+<- +/ ,-:;:/ = +/ ;:/-@/ ,:+ ,- :,+- / -/<+=/ +/ =8/ =,=;:/ ,+:;:+/.
•
M4-- + /-:;: = ,-<++4 -:= ,-,:= + =/;-+:;: = / <:==/ :+ =:/-:.
9
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
•
M4-- + /:/ = ;<:;;:/ = +/ ;:/-@/ ; + 9:+:== = /3+;- < ;-+ <:9:;= :+ =:/-:+.
•
D:/- </ ;-:-:/ = ,-<++4 =:/-:+ ,- /;-/ ;<=-/ < ,-: < ;<:;;: =:-; =+ ,+:;@ ; +/ ;:/.
•
P;:- + D:-;;: = P-:;:,;: C:<== ,- < :,<+/ ,--/ ,-:/ = -:/-;: :+ ,+:;:+
•
O-:;: ;,;:;: = J</ V;:+/ = S<-:== C:<==.
•
S:/:- +/ P--/ (V;: ::+(? (P-<++/ J<:+/(? (P+:;@ E/;+-(? (C+<3/ A:/ =+ P+:;@(? (C+:3-@(? (G:(? (R=: T:(? 9: = +<- + :,; + //:3:+:== ,- 9<<-/ :,+;:/ ; ,--/ ,:+/ =+/ +/ ;:/-@/ :+ ;:+.
•
A;;:/ ;@:;/ = ,-;;: /;:+.
•
S:-:/? ;-/-:/ ; , <+:/;-:+.
•
F-+;- + ;;:- = + P+:;@ = M-/ +/ C:/-@/ = + M<4- .
•
F;:+:- +/ /83=/ =:/ + :9-/-<;<- =,-: = +/ ;:/-@/ ,- =/--++- ;;:/ = ,-;;: /;:+.
E% .&*'$& / C..*('.*(+%# •
M4-- + ;,;:;: =+ ,-/+ = +/ C:/-@/ < ,-: 4-- + 9:;:;: /< - ; + ,>3+:;.
•
I-+:- + ,-/+ ,+:;:+ + 9:+/9@ = + ,+:;@ ;<:-:.
10
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
•
I,+- ,- + =/--++ = +/ <:==/ :3+/ = :/-<;;: ; < = +/ 9-/ 8/ =;<=/ ,- :- ;,;:- + ,-/+ ,+:;:+.
•
D/--++- + ;,;:;: =:/;:.
E% , .&*'$ / I%*%'(@$& 5 R*$>%&.&: •
I,<+/- +/ ;;<-// (P+:;@ =+ A( (C:/-@ =+ A(.
•
E/3+;- :;:/ ,-9/:+/ ,- + ,-/+ ,+:;:+ < -34 C:/-@/.
•
E/3+;- ;-:-:/ ,-9/:+/ ,- + /+;;: = C:/-:/.
6# POLICIA COMUNITARIO
“La Policía Nacional debe restablecer sus lazos de acercamiento y solidaridad con la comunidad, y esa es precisamente la función y la dinámica que hoy se debe impulsar a través de la implementación del ervicio de Policía !omunitaria, alternativa que viene siendo utilizada e"itosamente por muchos países en el mundo# sin embar$o la PNP resulta siendo actualmente la %nica or$anización policial en &mérica del ur que no avanza en el camino de la Policía !omunitaria' (n este conte"to a nivel mundial, las e"periencias de Policía !omunitaria que vienen siendo llevadas a la práctica, dan importancia relevante a la participación de la comunidad en alianza estraté$ica con los )obiernos Locales, con las autoridades en $eneral y con las fuerzas vivas de la comunidad' (sta tendencia bastamente difundida en Norteamérica y en (uropa, busca adaptar el accionar policial a las demandas ciudadanas que son consistentes con sus requerimientos y necesidades frente a la inse$uridad, los ries$os y la violencia, y para ello establece relaciones horizontales con los ciudadanos# se ubica en pare*as en cuadrantes o sectores determinados, focaliza su actuación en la identificación, 11
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
análisis y solución de problemas locales# rinde cuentas a la comunidad de la actuación policial y promueve acciones preventivas coordinadas con otros responsables p%blicos de la e$uridad !iudadana+ '
S> + C-+ < M<++- S+ /:<;: = R:- = + PNP? -9:- !E // :,/? + ;3: = /-: ,- ,- = + P+:;@ N;:+ ,- ,=- ;3:- + =+: +: ; + ;<:== +/ <-:==/ +;+/ ;9- + /3+; + +:/+;: ;:+ L =+ S:/ N;:+ = S<-:== C:<==? ; :,-/;:=:3+ ;/-: + ;-;: 9:;:+ = + P+:;@ C<:-:? ,-::= = / - < -/ 9;-/ +:=/ + :/<-:==? ; + -;-89:; >+: + ---:/ / ;/:< +/ ,-:;:,+/ ,-3+/ = + = ,>3+:; + ,-: 3:-? =4=
1. I,<+/- =+ ,-:- P-; P:+ = P+:;@ C<:-: T-<4:++? C-+ /:<;: = R:-K < M<++- S+ PNP.
< 8/ + S<-:== C:<== ; < ,-3+ = <=9/ ;:<==? ;9- /<;=: + =H;= = +/ / "0 + ,/= /:+. L P+:;@ C<:-:? / < ; < : =/;;:= ,- + P+:;@ N;:+ =+ P->? / < ,-:;: :-;:+ < / , ,-8;:; + P-> ; P-; P:+? =<- +/ / 200# 2005. E =:; ? + P+:;@ C<:-: = T-<4:++ :-= ,- 65 P+:;@/? =/;-+: +/ C:/-:/? = ;< + ,:: = +/ ;:/ ,- + =-:;: = / /-:/ P+ = B--: 9-= = - ,-;: +/ ,-3+/ = :/<-:==? =/--++= < /-: = P--/ = P-;: S;:+ P-;: S:<;:+ 9- + =+:? - ++/ -;-=/! !uadras olidarias, -ecinos -i$ilantes, (scuelas de e$uridad !iudadana, .untas -ecinales de e$uridad !iudadana, /nte$ración 0amiliar, !onversando con los -ecinos, /nfractores Potenciales, -ictimas Potenciales, 1escatando -alores, &prender .u$ando, &cción !ívica, !omunidad e$ura, entre otros'
E/ =;:-? / - = - < P+:;@ C<:-: < / :+<;-- + := ;<:-: = +/ 3--:/ = + ;:<==? < =/= =- = / := ;<+ ,<=:- -/<-=- + /<-:== ;:<==? ; + : ;= < = +/ 55 12
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
T--:-:/ V;:+/ = + ;:<== = T-<4:++ < ++- - / -/,;:/ P+:;@/ C<:-:/ + :=:9:;=/ ; /< ;<:==. L3+ A3-:+ =+ 2005? + G-+ PNP O;: S+- M:-=? M::/- =+ I-:-? =/;: ,-33+ ,- =/;;:: / ,-:;: ,+:;:+? ,- ,-:-:- + -34 -;: -,-/: ; --: ,-:-:-: /< /: ;- + =+:;<;: + ;:<== = T-<4:++? ; +/ =//-// =/+=-/ -/<+=/ < - ;;/. D/,3+:;? ,- /<:- 4-= ,-9;;:= + /-:;: ,+:;:+? ; < / =: :/ + ,-:;: = + ;:<== = T-<4:++. E+ ,@/ == < P+:;@ N;:+ < ;,-= 4< /< -+ :/-:; = ;3:- + =+:? + -/, :--/-:; +/ =-;/ </ +/ =-;/ = + :? ,- < =8/ / ;:- - = +/ =-;/ +:3-=/ ;:<==/ = +/ ,-//? / =;:- =+ =-; -/:- ; -<:+:==? 4-- /< ;+:== = :=? - , -<:+:== / 3--:/? - < ;:;: ,;@9:; ; / ;:/? /:-/ /<- / ;// / ;-/ = -34. L P+:;@ C<:-:? =:= ; < S-:;: = P-<++4 ,-;: -34 =/ // /,;/ =8/ ,-,:;: -- C<+<- = S<-:== C:<==? ,- < ;= ;:<== / 13
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
;/;: =+ -+ < + ;--/,= + /;:== ,- 4-- +/ :+/ = /<-:== ;:;: ,;@9:;. L P+:;@ C<:-: -34 =/= +? ; + ,- + ;<:==. L - = + P+:;@ C<:-: ++=? ;--/,= </-/ <-:==/ = G3:-? + + = = + P+:;@ N;:+ +/ -:;:/ ;:+/? /<:- + ;,-:/ = ,- + P+:;@ C<:-: ,- / ;-= = /;- =+ / - -/9-;: = + P+:;@ N;:+ =+ P->.
8# PROGRAMAS PREVENTIVOS UE DESARROLLA LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ L/ /,;:+:// / ,-:/ /+ < < -34- =/= ,- == ; + ;:<==@ ,- -- < 3< : :,-/: = + ,+:;@ + -=. L ,+:;@ =3 /<:- // -34/ ; +/ :/ =+/;/ ,- < =/= ,- == / =/--++ := 3< : = + ,+:;@ /+ ; 4;<- -,-/- /: ; : ; < 9< = <= ,-;;:? /:= + PNP ; ,+@:; ,-: =<;: =/--++ /-:/ ,- 4-- +/ -+;:/ ; + 4<<= == /;+- /@ ; 4-- +/ ;=:;:/ = := = :/ =+/;/ -:/? /!
8#1 PROGRAMA COLIBRI” E+ ,-- 3; 3-:=- ,-;;:? /<-:==? ,? -:;: +/ :/ =+/;/ < -+: -/ -34=-/ -/ +:;:/ +/ ;++/ = +/ -=/ ;:<==/? < - / :--:/-:/ ,- ,-,:/ -;<-// ;:;/? / ,-- /:= -;;:= :+ ;:+ :-;:+ ,- +/ :,-/ ,-/ ,-/=/ 9- = +/ :/ = + ;++. E/ ,-- 3; ,-- + -:;: + =/--++ = +3-/ =;<=/ ,- /< == :;-,--+/ / C-/ E=<;:/ - 9:+:- := /< ,+;:? // :/ / ;<- +/ /<:/ = +/ ,-:;:,+/ --:/ = + ;:<== +:,:=? ,-3-://? =:= ;-+/? <;/ = ++/ ; /< <:9- /;+- / +/ -/ = + ;? / ,-- -<:- + ,
<+:/;-:+ = =<;=-/? ,/:;+/? 14
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
/:/;:+:// < -: 4- + +3- < : ;<,+:: ,- /:/9;- @: / ;/:==/ 38/:;/? ,- /: < / @;:/ = ,+;: +< /3-= ;<,+ /:/9;-: / /<=:/ 38/:;/. A ,-:- = +/ ? + P+:;@ E/,;:+:= = + F:+:? -:= / /9<-/ ;: +/ :/? :/ =+/;/ -34=-/ -:=/ + P-- = -34 ,-:= COLIBRI. L ,-:;: ;<<+= // / +/ -/<+=/ + 9-3+/? ;,- + :/:<;: /<:- =/--++= / :, = ;::==/ < 39:;: :+/ = :/? :/ =+/;/ :+ ;:+. E + 2001? ; -/<+= =+ -34 C+:3-@? -/<+ :,/-3+ + ;/:== = ;-- < C- ==:;= ;+3+:;/ ,-// ,-:=/. L D::/: = F:+:? ; U:== /,;:+:=? <<- +/ 4-/ H:/ +/ C:/-@/ +/ ,--/ PNP / 3+ - = ;-:3<:- + ;/-<;;: = + :=:== =+ : ,-<? ,-:= + 4-;:;: = /< 15
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
;:<==@? =8=+ /,;:/ = ,-:;:,;: +-= + ;,-:/ = H+? /< 9:+: ;<:== 4- /<
;=:;:
= := ;/-<:- /< ,-; = :=.
8#6#
CETPRO
TRABAJADOR
“CASA DEL NIO SAN
MARTÍN
DE
PORRES” S: 3: <;/ ;- < + ,,+ = + ,+:;@ / -/-: :/:-? -,-::- -+:- ;;:/ = 9-: ;<+<:- ; =+:;: < / ;? + += ,-: 3:H / - :,- 9<;: = </- ,+:;@. E+ CETPRO %C/ =+ : -34=- S M-@ = P--/' / < 4,+ = ++. E+ CETPRO %C/ =+ : -34=- S M-@ = P--/' / < ;- = =<;;: H;:;K,-=<;: ,- :/ /= = <+-3:+:== < / ;<- - +/ 11 1" /. E/8 34 + =::/-;: = + P+:;@ N;:+ -H/ = + D:-;;: E4;<: = S<-:== C:<==. E/ ;- 9< ;-= + = 1**$? =/= / B-:= =<;;: +:;: -;:/ +/ ;:/ 9:-=/ ; + M::/-: = E=<;;: MINEDU <:/ 3-:==? =: + UGEL #? + +;+ == ;<+ / <3:; J-. P< $12 C-;= = L:? +/ ,-9/-/ = +/ =:/:/ ++-/ < / 4;< + , = +/ /-:;:/ = < +<? + P-- I-+ N;:+ ,- + B:/- F:+:- INABIF + P-- N;:+ = A/:/;: A+:-: PRONAA./ +/ :==/ < ,- +:/ 9-/;/ 9- /+ /<+ -/,;: . D + :/ -? + ,+:;@ ,- -:+/ = 9:;: ,- ;::==/ = + /: ,-,:. A=8/ = ++? 3:H / : + /: = +</ =;:/ ,- ,- = =:9-/ :==/ ; + C:H = D/ = + PNP + A/;:;: = D/ =+ M::-. U :/:<;: < 9<;: ; + -:;<+;:? ,<? ,- = =:/:/ =,=;:/ ,>3+:;/.
16
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
E/ + >:; ;- = =<;;: H;:; ,-=<;: < ,-< + D:-;;: = F:+:? P-:;:,;: S<-:== C:<== = + P+:;@ N;:+ =+ P-> + ;:<== = L: A;-; =+ ,-/+ < / ;- = ,-,-- +/ +:/? < -<, = +/ ,+:;@/ / +/ =/:=/ ,- -+:- / ;::== =/<? +<-? ;. C -/,; + +:,:? =:; ;::== 9- ,- =+ ,-;/ = 9-;: = ;= < = +/ :/ =+/;/? <:/ ; + <= = +/ <-/? /3+; < --: ,- ;= ;::==. E ;< / ,-=/ = /:- ;= < - ;/: +</ ,-=/? + ,- 3:H / ;/:< =: =;:/.
KD /+%/ &$% 5 *+>$ '.% . ,$& %($& E+ - >- = :/ ,-: = / <+-3+/. E+ V- /::/ =:/ = - ,3- / =/ = ++/. E+ ,-;=:: = :-/ = +/ -/ + CEPTRO ::;: ; + ;;-: < / -+: -H/ = + =:9 ;= -:. L< / 9;> + /+;;: -H/ = -:// +/ :/ ,=-/. F:+? / -+: +/ >+:/ ;-=:;:/ ; + ,-/+ ,+:;:+ = ;= -: +/ <-:==/ -/,;:/ +</ ;// ; +/ ,=-/ ,- ;/- + ,/4 = +/ :/.
L$ ) .*% % , CETPRO L ;: < -;:3 +/ -/ / :-+. P-:- ; ;: =,;:? =/, ; <-/ +/ 2$ -/ =8/ /< + ;,: /;:;:+ ;=H:;. A = ++? / 17
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
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
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
L: ,-:;:, +/ ;::==/ < =:; ,-- :? ; ,/;++/? 9/:+/? - -/ ; : = 9;/ +
E, &*.' / ,$& %($& /, %.*$'<(*$ E + /+ + =+ P-> / ;<- + = - ,-=<;;: = + ;;@ =+ <=. A / +<- / + ++ + V++ =+ R@ A,<-@; E V- ;,-= +/ =,-/ = A;<;? C; J<@. U - = == <: ++-/ %J-' :: = /< :9;: + +;+:== = P:;-:? =:/-: = :3:-: C;. + 4< -/ :/ / ==:;= =/= +/ 7 / ,+/- + - >- = 4/ = ;; =<- + =@ ;<:=- +/ ,/ = ;-;: ,- +/ ;/. A +/ -/ < ,+/ + ;; / +/ ++ %,-:/'? ++/ / ,- = + ;= = ,-=<;;: = + ;;@ < +< /-8 ;/<:= =:/:/ ,-/ =+ <=. J- / =:;! “2o era “pozerito+ desde los 3 a4os, ése era mi traba*o, consistía en pisar la coca' 5espués de ser “pozerito+ pasas a ser “mochilero+ y lue$o te dedicas a comerciar y a crear tu propio pozo, yo sé todo' Poco después aprendí a macerar la coca, mezclarla con amonio y sacarle el cloro, también sé empaquetarla' (s un traba*o en el que te pa$an bien, te dan 36 soles por 7 horas, pero que te hace mucho da4o' 89: Lo más terrible que he vivido fue ser testi$o de la muerte de varios de mis ami$os# estas se producían por las disputas que se dan entre diferentes $rupos de las pozas' &l día si$uiente de los enfrentamientos, al$unos amanecían con heridas de bala o muertos, pero lo peor de todo es que t% no puedes hacer ni decir nada, solo miras' 8(ric;: era mi vecino, cuidaba de noche el pozo, parece que otro $rupo quería entrar al pozo y lo mataron' (n la ma4ana vinieron los policías y se llevaron su cuerpo, pero no di*eron nada, solo quemaron el pozo 89:'+
T/::/ ; + = %J-' / -,+:; <;/ -/ :/ < -+: / :, = -34/ + V-. N / +<-:/ ;H--:/ = + ,-=<;;: = + ;;@? /: --/-=/ ,- + ;: = ,/:3:+:==/ ,- 3:H ,- + :,/:;: =+ ;-: -:=. P-33+? %J-' ,<= 3- /<:= + ;: = /< ;: %E-:;'? / =;:-? + <- ;-- /< ,-,: ,? /@ - + ;:;+ = + ,-=<;;: = + =- </- ,@/. A+ 9:+? / /<;=:? ,-; < + =/: = + := = %J-' > /8 ;= + 3- :-/= < CETPRO < =:-: + P+:;@ N;:+ =+ P->.
U%. %)@. @(/.
19
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
E+ =/: = %J-' ;3: ; + CETPRO. + - <:- /- < %,-:'. S3 < ;<= --/ :3:-: C; -8 -:/ = / :/ < +</ /8 <-/ -/
;:>
/<
-;-: + -;-89:;. S3 < <;/ ;// +-8 /- ; /? :;+ H+ :/. A< /@ / /: ;? :;+ / : =- < ;/4 +/ 4/ ;-/ + < -8 8/ =+. “
L :/-: = %J-' 4< + = -/ 50 -/ < / ;<- + CEPTRO ;3:= = - -=:;+. L =:/;: =+ <= =+ -;-89:;? ,- 3:H +/ ,-<:==/ = ;:<- / /<=:/ ,-=- ;---/ H;:;/ -; < / =/,
8#8 POLICIA ESCOLAR L PNP ;: ; + M::/-: = E=<;;: :,+= ; H: + ,-- = P+:;@ E/;+- ; + 9:+:== = ,-:- +/ riesgos = + ,3+;: /<=::+ /3- = +/ C-/ E=<;:/ /+/? 9-+;:= + +:=- + </: = +/ /<=:/? -/+= +/ +-/ -+/ /3+;- < -+;: = ,+:;@ + : / -+;: <;/ ;// / ;:- ,-=<-3+.
8# CLUB DE MENORES AMIGOS DE LA POLICIA L/ C+<3/ = M-/ A:/ = + P+:;@ /8 -:=/ 9-+;- + ;9: = +/ -/ ; /< ,+:;@.
20
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
E+ ,-,/: = / ,-- / 9-+;- + : =+/; = < + ,+:;@ / /< : < + ;:/-@ / < /<= -? +/ >+:/ / / :/:<;:+:= +/ V;;:/ :+/ ; +/ :/ = + PNP? +/ :// < / =/--++ +/ // = E-? F3-- M-? < /-: = ;::==/ -;-:/ =,-:/ ;<+<-+/ ; + ;,-;: = :/:<;:/ :/ = / - +/ :-/ = +/ C+<3/ = M-/ ,-; / ;;:/ = +/ ,-:=/ /;+-/ ;::==/ ,/::/ 39:;:// ,- /< =/--++.
8# PATRULLA JUVENILES# U = +/ C-;-@/:;/ 8/ ,-;<,/ = + =+:;<;: ;> / < // + ; +/ 4/ - ,- + < + PNP ;- + 2000 + ,-- (P-<++/ J<:+/( ; + ,-,/: = :=:9:;- +/ 4/ -:/ +/ =:=/ P=:++-/ < :/ + -@ = +/ =:/-:/ = + ;,:+ /@ ; +</ ;:<==/ =+ :-:- =+ ,@/. E+ ,=:++4 / < ;4< = ;=<;/ :+/ < ,-=<; +/ 4/ @/ ,>3+:;/ +<-/ 3:-/ < / ;;:/ =/=:=/ 9; + ,-,:== ,>3+:; ,-:=. Y // ;;:/ < + :/<-:==/ +/ ;++/? ,-=4:; / / ,3+;:+ -;:3 + ;: =;<= =+ /= ,/- = /- < / ,3+;: +? ;< ; -=:; + 9+ = ,--/ +-:/ ,- 4/ /3- = ,+@:;/ = ,+ /: ,- 4/. E+ P-- P-<++/ J<:+/ -<:- + , = +/ :==/ ,>3+:;/ ,-:=/ /3- = ,- :- ,<+: :-=<;:- // 4/ ,-// 3-:=8=+ < ,-<:== = -34? < ,-:- / ::;: ; < ;: ; + PRONPYME ,- < +/ <:;-/ ,<= ;- ,--/ = ;,;:;: laboral +/ =:9-/ ;<,;:/ ,<= ++/ :// -- +/ ;/ +/ ;-/ = -34 / -:/ 4,+/ =:/ = ::- ,- + -; = +/ C:H/ = /<-:== ;:<== +/ M<:;:,:/ ;: ; +/ ,-// = /< -/,;:/ 21
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
4<-:/=:;;:/ ,<= /<:- ,= / :, = ,--/ -= fuentes = -34 ; < 9- ;-= = ;+<:- // 4/ = ;=<;/ :/;:+/ /:,- ;<= < +:=: ; + =+:;<;: -:=.
REGISTRO VISUAL
22
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
23
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
CAPÍTULO II
VISION YO APLICABILIDAD AL AMBITO POLICIAL
A -H/ =+ ,-/ -34 3;/ ,-- + I/:<;: P+:;:+!
L /+<;: ;4< ; + ,3+;:? +< ,-3+8:; :=:9:;=
+ ;<:==. I-- + ;<:==. A<- + <;9:? + ,-;,;: = /<-:== + ;<:==
+ ,-:;:,;: ;:<==. D:/:<:- +/ ;9+:;/ ;:<==/ -H/ =+ /:= = ,@
/+:=-:== < / - ,- +/ ;;:/. A<- + ,-;<,;: ,- ,- = + ;<:== ,- -- /< ,-,:
/<-:== ;:;:. G-+ /+<;:/ =/= +/ ;<:==/ ,-3+/ = ;:;: /<-:== ;:<==.
CAPÍTULO III ANALISIS DE LA INFORMACION 24
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
L/ =:9-/ ,/ + 9<;: ,+:;:+ ;/:< < /<;/: +:+ /;=? /: < ,<= :/:- --;// ;= , + ,<= =3- + + -:-. P+:;@ ;<:-: + P-> =3 ;-:-/ < --: = //:3:+:;: -;<,-;: = /:= = ,-;: ;<:-: ,- + /;:==. S ;::==/ < ; + ;<:== +:=-=/ ,- + P+:;@ N;:+ ; + 9: = /+<;:- < ,-3+8:; :=:9:;= / ,- < -<-:: /;-: = + ;:<==@? +@ +9:;? =<;: ,>3+:;? 3/-;: =:-;? ::;:: =+ ,-9/:+ = P+:;@ ; -/<+= =+ D:/:; = C:;: S<-:== C:<==? + ;<+ ,-: =: + /<-: = /9<-/ + -;<,-;: = /,;:/ -/ = ;> :;:= + /:= = ,-;:? :: ;/-;:.
#
•
CONCLUSIONES
E+ , + 3:/- =+ ,-/+ ,+:;:+ + 4-: = /< :9-/-<;<- <:,: ;/:< / ,-:;:,+/ -/ 25
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
,-;<-= < 3: ,/:;+:; -:+ ,-,:;:? ,- < + servidor ,+:;:+ =/, 4- / 9<;:/ < + ,-:;:,;: = + ,3+;: /<-:== ;:<== / < ;;-: ,- + ;;: < ++= + U:== = /9<-/ ;;-=/ ,- < 9;: ,-;: ,+:;:+ -/<-= = + ;<:==. •
E+ ,+:;@ ;<:-: 3; 9-+;- + -@ - ;:/? ,-/-:/ ;-;:/ ;,/:/ -H/ =+ -/; = +/ +-/ /;:+/ ;@:;/? ;:= < + ;:<== / ;;::; =+ -+ < =3 /<:- 9- + /<-:== ;:<==? ;,-=:H=/ < + >:; 9- = /:-/ /<- / ,-:;:,= ;: +
•
;/-<;;: =+ 4:= /;:+ =/--++ < = /< ;<:==. F-+;- + /,@-:< = /+:=-:== :-;: - +/ ,-//? C;::- ;,-- +/ ,-// ; /< ,-,: /<-:==
•
;:;: I=:9:;- 4-- +/ =3:+:==/ -: = /<-:== < ,-/ +/ /;-/ /< - C;::- + ;:<== /3- + : ,-;: = ,-=- <-- =9=- /< - -H/ = + ,-8;:; = +-/
•
;@:;/. D/--++- + ;<:==? 3:+:==/ = ;<:;;: ,- :-;<- = - 8:+ + ,-/;: = ,-// //,;// ; + 9: = ,-:- + ;:/: = ;/ =+:;:/
26
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
RECOMENDACIONES
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
27
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
LIMITACIONES 1. A + +- =+ ,-;/ = :/:;:? ,/ +/ +::;:/ ,- + 3;: = :9-;:? -+;:= + ,+:;@ C<:-: + P-> =: + ,-/ -34 -89:; 3;/ +/ ,-:;:/ < =/--++ -H/ = +/ ,--/ = ,-;:? ,- + < ,=/ ;:- < + P-> 3:= ::;::/ = ,+:;@ ;<:-:. 2. L ,+:;@ ;<:-: 9;: -<:- < +/ ;:<==/ / :+<;-. E:/ =/ -/ ,-:;:,+/ ,- +/ ;<+/ +/ -/:=/ / :+<;- ; + ,-;: =+ ;-:! + := +/ -,-/+:/ + ,@. B/8=/ :9-;: ,-:/ ,- +/ ,-<++/ = ,:? +</ ;:<==/ / :+<;- ;:-/ /</ / < H/ +/ 9; = - =:-;. E+ := 3:H +4 +/ -/:=/ = ;+3-- ; +/ 9<-/ = + +. L/ ;:<==/ ,-9:- <-=-/ + :9-;: :- -,-- < <4 ,- -/ ::/:3+/ + ;<:==. A<++/ < ;9@ + /:/ 4<=:;:+ 3:H / / ,-,// :+<;--/.
28
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DE LA CO MUNIDAD
BIBLIOGRAFÍA
T/
RAMREZ VARELA? L:+: D + = + ,+:;@? CETPRO S M-@! < < ,;: = := ,- :/ /:<;: = -:/ SEPTIEMBRE #RD? 2015.
V@ 3!
,!))2.;-/.3.,)/:;-);=;3:3);$W<:3=./9)7A*ADDCC*2# BC0#C05257F$5005F2*E6)XFILE)POLICIAWCOMUNI.,=9 . .,-<.3.,):9-)+;+/),--K;+:3-K=K+K,,K-/;K -/K=K+/K;++/.
,!)).4:;::.-.,)3+)=K+KK=K+K,+:;:K;,-K/K -:K<K<K,;:K=K:=K,-K:/KK/:<;:K=K-:/.
29