Menjadi Pemenang Sebelum Tender Dimulai
ShertyA. Suherman
Tips Jitu MENANG TENDER MENJADI PEMENANG SEBELUM TENDER DIMULAI
TIPS JtTU MENANG TENDER: MENJADI PEMEMNG SEBELUM TENDER DIMULAI
oleh: SherlyA. Suherman all rights reserved Hak cipta dilindungi undang-undang
@
Desain Sampul: Gunawan dan yulian Ardhiyanto
Penyunting: Tim Medpress
Pengantar
Diterbitkan oleh:
[ledPfeSS (Anssota tapg Perumahan Tambak Mas No.77 DK ll Sumberan, yogyakarta 551g2 Tetp. (0274) 523845, 82s1477 Faks. (0274) 620879 Email: me d pre s sg ro u p@ya h oo. co m Sherly A. Suherman TIPS JITU MENANG TENDER: MENJADIPEMENANG SEBELUM TENDER D|MULA|- Cet. 1 - yogyakarta: rUeOiiCressinOJ,-ZOf 0, 160 hlm, 15 x23 cm
lsBN (10)
979-788-174_1
rsBN (13) 978-979-788 -174-O
1. Bisnis ll. Tim MedPress
l. Judul 330
Distributor tunggal: PT. BUKU KITA Jl. Kelapa Hijau No.22 RT 006/03 Kel urahan Jagakarsa, Kecamatan Jagakarsa Jakarta 12620
Telp. (021) TBBB-1850 Faks. (021) 7888-1860 Email : m a rketi ng bu kukita@gm ait. com Website: http ://www. d i stri b uto rbu ku kita. co m Cetakan Pedama, 2010
Undang-Undang Rl Nomor 1 9 Tahun 2002 tentang Hak Cipta Ketentuan Pidana Pasal 72:
2.
Barangsiapa dengan sengaja menyiarkan, memamerkan, mengedar_ kan, atau menjuar kepada umum suatu ciptaan atau barang- hasir pelanggaran Hak cipta atau hak terkait sebagaimana dimaksuJ pada ayat (1 ), dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun
Let's think positive!
Mari berpikir secara positif. Mungkin, kalimat tersebut harus selalu disebutkan dalam kegiatan pengadaan barang dan jasa, baik yang diadakan oleh pemerintah maupun oleh swasta. Sehingga dalam pelaksanaannya, para pihak yang terkait dalam tender dapat berperilaku jujur dan mudah-mudahan segalanya akan berdampak baik bagi semuanya. Banyak yang berpersepsi bahwa mengikuti tender itu tidaklah mudah, banyak proses yang harus diikuti dan berbelit-belit, peluang untuk menang pun O%. Dan ada pula yang berpikir bahwa pemenang tender telah ada dari awal pengumuman tender dilaksanakan oleh panitia tender. Namun, semua itu adalah persepsi yang
sangat salah. Proses yang harus diikuti oleh peserta tender pengadaan barang dan jasa harus didasarkan pada KEPRES atau pera-
turan dari pengguna yang dilihat dari kompleks atau tidak kompleksnya suatu pengadaan. Peluang tender pun diberikan kepada semua kontraktor dan konsultan yang berminat akan tender melalui
pengumuman, baik melalui media masa maupun media elektronik atau melalui surat dan telepon untuk pengadaan barang dengan
metode pemilihan peserta tertentu.
dan/atau denda paling banyak Rp 500.000.000,00 (rima ratus juta rupiah).
'Iips Jitu 1\'Ienang Tendcr
Peniraian kontraktor dan konsurtan pun dilihat dari surat penawaran yang diajukan oleh para peserta tender, apakah memenuhi persyaratan atau tidak' apakah bisa menawarkan harga termurah tidak' serta tidak pernah terribat dengan
;:lril:l"i[:JT'
Noh,mudahl;ffi
:'#,ff lkT:'"-:::u:.inte,g,it,s
ii,'","iiiollo:";:;":""";;";';;fii;:l::,:;ilT::ff:
Daftar lsi
Bandung, Agustus 2009 Penyusun
Pengantar Daftar lsi ........ 1. Tender
................3 .......-...5 .............-7
...-- 7 Tender 15 .....-.-.. Tender .--.27 Tender .......28 Tender? ....32 Tender ......... 33 2. Dokumen Tender........ ......-..33 Rencana Kerja Panitia..... .....--..---.-.34 Membuat Dokumen Tender ......... 48 3. Tahap-tahap dalam Proses Tender ...... - 48 Kuatifikasi .....50 Pra-kuatifikasi ... .......52 Pasca-kuatifikasi ........ 53 Pengumuman Petetangan... ......56 Pendaftaran dan Pengambitan Dokumen ........----..58 Penjetasan Pekerjaan .....-.6't Pembukaan Tender ........73 Evatuasi Tender -.........75 Administrasi.. Ketengkapan Penitaian Pengertian Pemitihan Peserta Persyaratan Mengikuti Siapa Saja yang Bisa lkut Pentingnya Pembuatan
TipsJitu Menang Tender
I'ips Jitu i\'Icnang
llbnder
5
Penitaian Teknis ... Penitaian Harga Penetapan Pemenang Tender
96 104 109
4. Pakta lntegritas, Menjamin TidakAdanya KKN ... 153 5. Tips Jitu Memenangkan Tender .......... 156 Daftar
Pustaka
........
-1-
160
Tender
(^ udah sedari dulu, jika hendak mengadakan atau mendirikan )r"rr.tu pekerjaan yang membutuhkan barang atau jasa selalu ditenderkan dengan tujuan untuk mendapatkan barang atau jasa yang sesuai harapan dengan harga murah dan wajar. Sudah banyak para kontraktor dan konsultan yang mengikuti segala bentuk tender yang ada, baik tender pemerintah maupun swasta. Pengertian Tender Sebenarnya apa sih pengertian dari tender itu sendiri? Menurut Kamus Bahasa lndonesia, tender memiliki arti sebagai tawaran untuk mengajukan harga, memborong pekerjaan, atau penye-
diaan barang dan jasa. Sebelum tender dilaksanakan, langkah pertama yang akan dilakukan pengguna adalah membuat rencana dan anggarannya
terlebih dahulu. Tujuannya adalah agar mendapat gambaran bentuk maupun besarnya biaya barang dan jasa yang diperlukan sehingga
tidak akan mengecewakan di kemudian hari. Rencana merupakan kumpulan mengenai perencanaan barang atau jasa yang dibutuhkan secara lengkap, baik berbentuk
Tips Jitu Melang Tentler
'lips Jitu 1\{enang'lbnrler
gambar atau tulisan, sampai pada tata cara pelaksanaannya, termasuk volume yang akan dilaksanakan. Sedangkan, Rencana Anggaran Biaya merupakan kumpulan perhitungan biaya se_ luruhnya yang diperrukan secara teriti dan terperinci untuk mewujudkan perencanaan tersebut. Pemborongan pekerjaan atau penyediaan barang dan jasa yang dilakukan oleh pemerintah dilakukan setelah adanya penyusunan ApBN atau ApBD yang biasanya dilakukan setiap tahunnya. Sedangkan, untuk pengadaan barang dan jasa swasta dilakukan setelah adanya penyusunan rencana dan anggaran rencana. Pengaiaan barang dan jasa yang akan ditenderkan dibagi dalam beberapa golongan, yaitu: !. Pengadaon barong. Barang yang dibutuhkan oleh pengguna biasanya bersifat bahan baku, barang setengah jadi, atau barang jadi. Contohnya, pengadaan kendaraan dinas, pengadaan keper_ luan kantor, pengadaan seragam pegawai atau mahasiswa, peng-
adaan alat kesehatan, dan sebagainya. 2' Pengodaan jaso konsurtasi. pengadaan jasa ini berhubungan
dengan keahlian seseorang yang mencakup jasa konsultasi konstruksi (perencana atau pengawasan), misalnya, arsitek, ser_ ta jasa konsultasi non_konstruksi (pelayanan jasa keahlian Iainnya di luar perencanaan atau pengawasan), misalnya, jasa kesehatan, pendidikan , teller, dan sebagainya. 3. Pengodaan jasa pemborongon. pengadaan jasa ini berhubungan dengan barang-barang yang tidak bergerak. Contohnya, pemba_
ngunan perumahan, gedung, jembatan, perbaikan jalan raya, pengalian kabel, dan sebagainya.
4.
Pengodoan josa lainnya. Ternyata pengadaan jasa yang di_ tenderkan bukan hanya pengadaan jasa konsultasi saja namun, ada juga jasa lainnya yang bisa ditenderkan, misalnya, service
Tips.Iitu ${enang'fender
; korrrlrulr,r, pr,r ikl,rrr.rn, pcrcctakan dan pcnjilid an, cleo ning ser-
vlce, asuralrsi, SPG, dan sebagainya. Dalam penyelenggaraan pengadaan barang atau jasa, ada beberapa pihak yang terlibat di dalamnya dan saling berhubungan.
Mereka adalah: 1.. Pengguno adalah seseorang atau badan hukum atau pemerintah yang mempunyai pekerjaan atau yang membutuhkan pengadaan barang dan jasa, serta menyediakan semua biaya yang diperlukan. 2. Peroncong/Perencana (arsitek) adalah seseorang atau badan hukum atau pemerintah yang pekerjaannya serta usahanya
membuat perencanaan secara teknis atas permintaan pengguna. Biasanya tenaga perancang digunakan untuk proyek bangunan dengan perancang yang telah ditunjuk oleh pengguna atau melalui tender. 3. Kontraktor atau konsulton adalah seseorang atau badan hukum yang pekerjaannya serta usahanya mewujudkan barang atau melaksanakan pekerjaan atau melaksanakan layanan jasa berdasarkan permintaan pengguna, sesuai dengan kontrak yang
telah ditetapkan dalam tender. Dalam kegiatan tender pengadaan barang dan jasa, biasanya pengguna membentuk panitia tender. Panitia tersebut merupakan sekelompok orang yang telah ditunjuk oleh pengguna atau devisi pengadaan dalam perusahaan untuk melaksanakan seluruh
proses pengadaan, mulai dari penyusunan dokumen pengadaan, menyelesaikan dan memilih para calon kontraktor atau konsultan,
meminta penawaran dan mengevaluasikannya, mqngusulkan calon kontraktor dan konsultan, serta menyediakan dokumen kontra k.
'l'ips.Iitu i\lcnang'lbnder
Dalam pelaksanaan pekerjaan, pengguna akan menunjuk pengawas atau direksi. pengowas atdu direksi adarah seseorang atau badan hukum atau pemerintah yang pekerjaannya serta keahliannya mengawasi pelaksanaan pekerjaan yang dikerjakan oleh kontraktor atau konsurtan dari awal kontrak sampai habis kontrak. Biasanya pengawas atau direksi ditunjuk oleh pengguna atau melalui tender. Pengadaan barang dan jasa yang diadakan oleh peme_ rintah, baik pengguna, panitia tender; perencana, kontraktor, atau konsultan, harus bekerja berdasarkan kepada peraturan dan ketentuan-ketentuan yang telah ada, di antaranya: 1. KEPRES tentang pengadaan barang dan jasa, yang membahas mengenai:
a. Ketentuan umum (istilah, prinsip dasar, dan etika dalam pengadaan barang dan jasa).
b' Pengadaan barang dan jasa yang diraksanakan oreh kontraktor dan konsultan (pembiayaan, tugas pokok dan persyaratan pengguna, panitia, dan kontraktor dan konsultan, dan seba_
ga i nya ).
c. Penggunaan produksi dalam negeri dan peran serta usaha kecil termasuk koperasi kecil. d. Pembinaan dan pengawasan. e. Pengembangan dan kebijakan pengadaan barang dan jasa. 2. UU No. 9 Tahun L995 tentang usaha kecil. 3' Peraturan Menteri perindustrian dan perubahannya beserta petunjuk pelaksanaan tentang pedoman penggunaan Teknis Produk Dalam Negeri. 4' UU No.5 Tahun Lggg tentang Larangan praktik Monopori dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. 5. UU No. 18 Tahun 1999 tentang jasa Kontruksi. 6. UU No. 28 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan Ncgara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotismr.. 10
f ips.lilrr \tr,rr:rrrg
It.rrrlt,r
I 7. UU No..10 l,rlrrrr /001 dan UU No.31 lahun 1999 tcntang Pembcrantasan lindak Pidana Korupsi. 8. Penyelenggaraan jasa konstruksi 9. Kitab UU Hukum Perdata 10. Kitab UU Hukum Dagang 11. UU No.30 Tahun 1999 tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa 12. KEPRES tentang Pedoman Pelaksanaan APBN. Bagi pihak swasta dalam melaksanakan tendeL biasanya
cukup mengundang para kontraktor yang mereka kenal serta mengetahui populasi kegiatan kontraktor yanB dimaksud dan mengetahui modalnya. Ketika melakukan kerjasama, para pihak yang terkait harus memiliki etika yang patut disepakati dan dipatuhi bersama, sehingga kerjasama dapat berjalan dengan baik dan tidak adanya kerugian untuk pihak lain dengan menguntungkan pihak tertentu. Etika pengadaan barang dan jasa ini telah diatur dalam KEPRES
yang berbunyi:
1. Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung jawab untuk mencapai sasaran kelancaran dan ketepatan tercapainya tujuan pengadaan barang dan jasa. 2. Bekerja secara profesional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan dokumen pengadaan barang dan jasa yang seharusnya dirahasiakan untuk mencegah terjadinya penyimpangan dalam pengadaan barang dan jasa. 3. Tidak saling memengaruhi, baik langsung maupun tidak langsung, untuk mencegah dan menghindari terjadinya persaingan yang tidak sehat.
4. Menerima dan bertanggung jawab atas segala keputusan yang ditetapkan sesuai dengan kesepakatan para pihak yang terkait.
-l'ips
Jitu l\'Ionnng'Iirneler'
ll
5. Menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan para pihak yang terkait, langsung maupun tidak lang_ sung dalam proses pengadaan barang dan jasa (conflict esr).
of
inter_
6' Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan ke-
bocoran keuangan negara dalam pengadaan barang dan jasa. 7. Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan / atau kolusi dengan tujuan untuk keuntungan pribadi, golongan,
atau pihak lain yang secara langsung atau tidak langsung
merugikan negara. 8. Tidak menerima, tidak menawarkan, tidak menjanjikan untuk memberi atau menerima hadiah, imbalan berupa apa saja kepada siapa pun yang diketahui atau patut diduga berkaitan dengan pengadaan barang dan jasa. Pengadaan barang dan jasa sebaiknya mengacu kepada prinsip-prinsip:
7. Efisien. pengadaan barang dan jasa harus diusahakan meng_ gunakan dana dan daya yang terbatas untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan dalam waktu sesingkat_singkatnya dan dapat dipertanggungjawabka n. 2. Efektif. pengadaan barang dan jasa harus sesuai dengan kebutuhan yang telah ditetapkan dan dapat memberikan man_ faat yang sebesar-besarnya sesuai dengan sasaran yang di_ teta
p ka
n.
3' Terbuka dan Bersaing. pengadaan barang dan jasa harus terbuka bagi penyedia barang dan jasa yang memenuhi persyaratan dan dilakukan melalui persaingan yang sehat di antara penyedia barang dan jasa yang setara dan memenuhi syarat atau kriteria tertentu berdasarkan ketentuan dan prosedur yang jelas dan
tra nspa ra n.
4. Tronsparont. \r,rrrtr,r kctentuan dan informasi mengenai pengadaan barang dan jasa, termasuk syarat teknis administrasi pengadaan, tata cara evaluasi, hasil evaluasi, penetapan calon penyedia barang dan jasa, sifatnya terbuka bagi peserta penyedia barang dan jasa yang berminat, serta bagi masyarakat luas pada umumnya.
5. Adil. Memberikan perlakuan yang sama kepada semua calon penyedia barang dan jasa, dan tidak mengarah untuk memberi keuntungan kepada pihak tertentu, dengan cara dan/atau alasan apapun.
6. Akuntobilitos. Harus mencapai sasaran baik fisik, keuangan maupun manfaat bagi kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintah dan pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsipprinsip serta ketentuan yang berlaku dalam pengadaan barang dan jasa.
Setelah tahapan-tahapan tender dilakukan dan setelah terpilihnya pemenang tender, maka untuk mengikat kerjasama antara panitia dan pemenang tender diadakanlah penandatanganan kontrak.
Pada KEPRES, ada beberapa sifat kontrak yang biasa dilakukan dalam pengadaan barang dan jasa: 7. Kontrak lump sum (kontrak yang berdasorkan bentuk imbalan). Kontrak ini adalah kontrak pengadaan barang dan jasa atas penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentu, dengan jumlah harga yang pasti dan tetap sampai pekerjaan selesai dan diserahterimakan sesuai rencana, dan semua risiko
yang mungkin terjadi dalam proses penyelesaian pekerjaan sepenuhnya ditanggung oleh kontraktor atau konsultan yang menang tender. 2. Kontrak horga satudn (kontrok yang berdosarkan bentuk
imbalan). Kontrak ini adalah kontrak pengadaan barang dan t2
'Iips.Iitu llennng Telder
Tips Jitu lVlenang'lbnder
l3
jasa atas penyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktu tertentu, berdasarkan harga satuan yang pasti dan tetap untuk setiap satuan atau unsur pekerjaan dengan spesifikasi teknis ter-
tentu, yang volume pekerjaannya masih bersifat perkiraan sementara. Pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang telah dilaksanakan oleh kontraktor atau konsultan yang menang tender. 3. Kontrok gobungan lump sum don harga satuon (kontrok yang berdosorkon bentuk imbolan). Kontrak gabungan ini merupakan gabungan lump sum dengan harga satuan dalam satu pekerjaan yang dijanjikan.
jodi (turn key) (kontrokyang berdasorkan bentuk imbolan). Kontrak pengadaan barang dan jasa pemborongan atas penyelesaian seluruh pekerjaan dalam waktu tertentu dengan jumlah harga pasti dan tetap sampai seluruh bangunan
8. Kontrok pengodaon tunggol (kontrak yang berdasarkan iumlah pengguno). Kontrak ini adalah kontrak antara satu unit kerja atau satu proyek dengan kontraktor atau konsultan tertentu untuk menyelesaikan pekerjaan dalam waktu tertentu. 9. Kontrak pengadoon bersama (kontrak yong berdasarkan iumlah
pengguna). Kontrak ini adalah kontrak yang dilaksanakan antara beberapa unit kerja atau beberapa proyek dengan kontraktor atau konsultan tertentu untuk menyelesaikan pekerjaan tertentu dalam waktu tertentu dengan kegiatan bersama yang jelas dari masing-masing unit kerja dan pendanaan bersama yang dituangkan dalam kesepakatan bersama.
4. Kontrakterima
atau konstruksi, peralatan dan jaringan utama maupun penunjangnya dapat berfungsi dengan baik sesuai dengan kriteria
kinerja yang telah ditetapkan. 5. Kontrok persentose (kontrakyang berdasorkan bentuk imbalan). Pada kontrak ini, pelaksanaan kontrak jasa konsultasi di bidang konstruksi atau pekerjaan pemborongan tertentu, di mana konsultan yang bersangkutan menerima imbalan jasa berdasarkan persentase tertentu dari nilai pekerjaan fisik konstruksi atau pemborongan tersebut. 6. Kontraktohun tunggal (kontrak yang berdosarkan pado jangka waktu pelaksanaanl. Kontrak yang pelaksanaan pekerjaannya mengikat dana anggaran untuk masa satu tahun anggaran. 7. Kontrok tohun jamak (kontrak berdosorkdn pada jongka waktu pelaksanoon/. Kontrak tahun jamak adalah kontrak yang pelaksanaannya mengikat dana anggaran untuk satu tahun lebih, yang dilakukan atas persetujuan pejabat pemerintah untuk anggaran negara. t4
Pemi li han Peserta Tender Ketika pengguna membutuhkan barang dan jasa dalam jumlah yang besar dan kemudian ditawarkan secara langsung kepada para penyedia barang dan jasa sehingga pengguna mendapatkan harga penawaran termurah dari setiap barang yang akan dibeli, maka kegiatan tersebut merupakan pengadaan barang se-
cara lelang (cikal-bakal pelelangan). Ada pula pengguna yang menginginkan barang dan jasa namun belum tersedia di pasaran. Sehingga pengguna membuat daftar barang dan jasa yang diinginkan secara spesifik dan kemudian diserahkan kepada kontraktor atau konsultan. Daftar tersebut akhirnya disebut sebagai dokumen tender/lelang. Dokumen ini disusun secara sederhana, sehingga kontraktor atau konsultan dapat memahaminya dengan mudah. Dokumen tersebut merupakan dokumen yang akan dijadikan pedoman baku dalam tender yang akan diikuti oleh semua pihak. Dokumen tender biasanya diambil oleh para kontraktor atau konsultan setelah mereka mengetahui adanya pelelangan yang diinformasikan oleh panitia pengadaan barang dan jasa
melalui media masa, internet, telepon, undangan, atau penguTips.Iitu llenang Tender
"I'ips Jitu I\{enang llbnder
15
muman langsung dari instansi pemerintah. lnformasi tersebut disampaikan kepada kontraktor dan konsultan peserta lelang dalam bentuk pengumuman pelelangan. Dalam pengumuman pelelangan tersebut, panitia biasanya mencantumkan nama dan alamat pengguna, uraian sing_ kat mengenai barang dan jasa yang akan dibeli, perkiraan nilai pekerjaan, syarat-syarat bagi kontraktor dan konsultan, dan tempat, tanggal, hari, dan waktu untuk mengambil dokumen pele_ la
nga n.
Pelelangan itu sendiri terdiri dari empat cara atau empat
metode pemilihan peserta tender, yaitu: 7. Pelelongon umum. Pelelangan ini bisa diikuti oleh para kontraktor dan konsultan yang ada dan yang berminat tanpa ada pengecualian, tetapi ada kalanya dibatasi oleh daerah. Contoh pengumuman pelelang umum:
I
2. Pelelongan terbotas. Dalam pelelangan ini, nama-nama kontraktor dan konsultan telah disebutkan terlebih dahulu dalam pengumuman lelang (diundang), sekurang-kurangnya lima rekanan yang tercatat dalam Daftar Rekanan Mampu (DRM) atau kontraktor dan konsultan yang memiliki tanda daftar rekanan. Kontraktor dan konsultan tersebut diyakini memiliki kemampuan untuk memenuhi kebutuhan barang dan jasa yang diminta atau untuk pengadaan barang dan jasa tertentu.
Namun, apabila ada kontraktor dan konsultan yang tidak diundang setelah pengumuman, berminat mengikuti tender, maka kontraktor dan konsultan tersebut wajib diikutsertakan dalam pelelangan terbatas dengan memperlihatkan undangan yang telah dimintanya dari panitia. Contoh pengumuman pelelangan terbatas:
,
PENGUMUMAN LELANG TERBATAS
PEHGU}IUMAiIPELELANGAIiUiiUil NO. pEN.0rlc8&vtl*00e
panltia Feng6d6afi barangl Jass di Sekreiariat Utafir€ BMI(6 mengundang celon penyed€ bil${/.psa unti.* m€rsikuri P€leraogf,n umum pengrdaa0 barrng, ia$a ya'g dihayai d€ngan olpA BA 99g rA 2009 rebcs& Rp. 7.464.171.000.- ( Tu,ui mityar 6mpst ratus €n&fi pul0h llnpet Juta Jffat$ hrjrlh pr$uh satu ribu rupiah ) pakgt pelerjssil adatah Pengadaan pederqkapan Sedung Xsmpu$ pr.rsdiliat
1.
2.
Pendafuran dan Psnssmbilan Doh&ran pacakua[fritaoi
I psket
:
: 18 Jr{i sldlAou$lqs 2009 Jem : 10.00 a/d 15.00 WtB ( hari kerial Tf,r$igai
Tenp*l Syardt
:
a) $ediikat
3 4.
Ruang Suhbag Rumah Tangga BMKG. Jl.
Pfnysfi, barqns{as. {ddah
ArykaH I No. ? K€nHyo{afl Jak*ta.
memitiki
ISO bllzin Tempat t saha/ lnduslri. clwo*shop dan pemht€n
Rapet PenlelEEsn dilatsanakan pada hadt ranggar : s€r*$e / a8 Juli 2009 pukul 10.00 Kampu$ pusditlal BMKG di Citeko, Cisarua Bilgtr, Jasa Barat. Pondaltaren
wB
di GedwB
dilaloksr oleh oiro$ur yeng nnmanya lercantum dsl6m Ak€ pBndirlalv pBrubdh8nnye.
Apauila diwakilian haru$ dengan Sura( Kuare di atar Malerai Rp,6.000,- disaitai Fo{o copy
l(fp
Jalarla, 15 Juli ?009 TTD PANITIA PENGADAAN EARANSJASA
Rabu 15
t6
No: 290/PR-001 lSek.22l94 l. Datam rangka petetangan terbatas pembangunan gedung .... (nama pekerjaan) dengan ini PT/CV.... (pengguna) mengundang rekanan yang berminat untuk mendaftarkan sebagai caton peserta letang de' ngan syarat sebagai berikut: a. Memitiki TDR Pemda Bidang Sipi[, sub-bidang bangunan gedung dan pabri k, kuatifikasi A yang masih bertaku atau tanda bukti pengurusan perpanjangan dari Pemda bagi yang masih datam proses. b. Memitiki Surat ljin Usaha Jasa Konstruksi (S|UJK) yang masih ber-
laku. PTICV ... (pengguna) yang masih bertaku. d. Menyerahkan: 1. Foto copy butir l.a s/d c serta harus mempertihatkan astinya 2. 1 (satu) buku perkenatan perusahaan yang berisi, antara lain: a) Data perusahaan.
c. Memitiki Tanda Daftar Rekanan
Juli 2009. lnfo Lelang.
Tips.Iitu Menang Tender
fips Jitu N'Ienang Tender
t7
b) Pengataman perusahaan minimal 3 tahun terakhirdengan ditampirkan foto berwarna dari gedung yang sedang dibangun atau
I I
I
3.
4. 5.
yang tetah dibangun. c) Nama-nama personet perusahaan yang bekerja tetap/ fulltime dengan disertai curriculum vitae.
yang memqnuhi kuatifikasi Kepada Perusahaan Menengah/Besar lainnya
yangtidaktercantumdatampengumumanini,apabitaberminatuntuk memberi kesemme'igit uti petetangan terbatas ini, panitia pengadaan Pra-kuatifikasi dokumen p"t"n ,rtrr. mendiftarkan diri dan mengambit dengan jadwat sebagai berikut:
ll. Pendaftaran ditakukan pada: Hari TanggaI
Waktu
Pendaftaran dan PengambiLan Dokumen lsian Pra-kuatifikasi: Hari
Tempat
lll. Jadwal Pengambitan Buku Dokumen tender
RKS
akan diberitahukan
kepada calon peserta yang memenuhi syarat sesuai ketentuan butir dan ll metatui surat dan tetepon.
I
TanggaL
Waktu Tempat
PemasukkandanPengembatianDokumenlsianPra.kuatifikasi Hari
Panitia Tender
Tanggat
Waktu Tempat
Atau
pendaftaran dan pengambil.an dokumen pra-kuatifikasi ditakukan oleh oii"r.ii perusanaan o-engan menunjukkan KTp asti dan menyerahkan
PENGUMUMAN PRAKUALI FIKASI PELELANGAN TERBATAS
No. 27lVIlllz00g Tanggal 12 Agustus 2009
i i ti iopil^va. Apabi ta yai g be rsan gkuta
n be rh ata n ga n
m a ka pe n d af
ta ran
surat kuasa Arn pdogurnbitan dapat dit
Datam Rangka Pra-Kuatifiaksi untuk Petetangan Terbatas, Panitia Pe-
langsung' Peng' 3. Pelelangan di bowoh tongan otau penuniukkan
.... (nama pekerjoon) mengundang perusahaan peserta terpitih di bawah ini untuk mengajukan minatnya agar dapat dipertimbangkan sebagai caton penyedia barang dan jasa sebagai be-
gunatelahmemilihnamakontraktordankonsultandandiunPenunjukkan dang secara langsung melalui surat atau telepon' tertentu' langsung tersebut terjadi karena adanya keadaan
ngadaan Barang dan Jasa
rikut: Jenis Pekerjaan Bidang Usaha Perkiraan Nitai Pekerjaan
se
: .... : .... : ....
Perti:
7. Dorurot
Nama-nama Caton Penyedia Barang dan Jasa yang diundang adatah sebagai berikut:
untuk Pengadaan barang dan jasa diperuntukkan
pertahanan, keamanan negara, dan keselamatan masyarakat. Pelaksanaannya pun tidak bisa ditunda'
1.
2.
I8
Tips.Iitu Menang Tender
'Iips .Iitu I\{onang'Ibnder
19
2. Rohasia. Pengadaan barang dan jasa ini menyangkut perta_ hanan dan keamanan negara yang ditetapkan oleh presiden. 3. Khusus. Pengadaan barang dan jasa ini bersifat kompleks dan hanya dapat dilaksanakan oleh teknologi khusus dan hanya satu
: .... A. Jenis Peker laarr B. Kuatifikasi Rekanan : .... C. Syarat Pendaftaran : .... D. Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen Pra-kualifikasi Hari
kontraktor atau konsultan yang dapat melaksanakannya. 4. Pekerjaon berskola kecir. pengadaan barang dan jasa ini memiliki nilai tender maksimum lima puluh juta, dengan ke_
Tanggal
Waktu Tempat
tentuan digunakan untuk keperluan sendiri, menggunakan teknologi sederhana, risiko kecil, dan dilaksanakan oleh kontraktor dan konsultan berbadan usaha kecil termasuk
Keterangan tebih tanjut akan disampaikan pada penjelasan pekerjaan (Aanwi jzi ng) yang ditetapkan kemudian.
koperasi kecil maupun perorangan.
Panitia Tender Pelelangan di atas memiliki keuntungan dan kerugian bagi
Dalam penunjukan langsung ini, panitia tidak membuat pengumuman, melainkan meminta para kontraktor dan kon_
pengguna. Misalnya, dalam pelelangon umum, keuntungon bagi pengguna adalah dapat memilih harga semurah-murahnya, ka-
sultan yang ditunjuk untuk mengajukan penawaran, dalam bentuk brosur yang dimilikinya sebagai promosi. 4. Pelelangon longsung. pengguna memilih kontraktor dan konsultan dengan cara membandingkan sebanyak-banyaknya (minimal tiga penawaran) dari para kontraktor dan konsultan yang
telah lulus prakualifikasi serta adanya negosiasi secara teknis maupun anggaran dan harus diumumkan secara resmi melalui media masa, elektronik, atau papan pengumuman. Contoh pengumuman pelelangan langsung:
rena banyaknya kontraktor dan konsultan yang mengajukan penawaran harga. Kerugiannyo adalah pengguna umumnya tidak mengenal para kontraktor dan konsultan karena banyaknya yang mengajukan penawaran dan dikhawatirkan hasil pekerjaannya tidak memuaskan, jelek, atau kontraktor dan konsultan yang meninggalkan pekerjaan sebelum waktunya.
peleldngon terbatos, keuntungon bagi pengguna adalah mendapatkan harga semurah mungkin dan hasil pekerPada
jaannya akan baik karena kontraktor dan konsultan yang diundang sudah dikenal. Sedangkan kerugionnya, adalah adanya hasil peker-
jaan yang kurang memuaskan akibat dari pengajuan harga yang d
itawa rka n. Sedangkan pada pelelangan di bowoh tongdn, keuntungon
PENGUMUAAAN PEMILIHAN LANGSUNG
Nomor: 12lYllll2009 Tanggal: 12 Agustus 2009 Panitia Fengadaan Barang dan Jasa .... (namapekerjaan)mengumumkan Pra- kuatifikasi Pekerj aan den gan penjetasan sebagai beri kui:
bagi pengguna adalah mendapatkan hasil pekerjaan yang sangat memuaskan karena kontraktor dan konsultan telah dikenalnya dan merupakan kontraktor dan konsultan pilihan. Kerugiannyo adalah pengguna akan mendapatkan harga yang sangat mahal karena tidak adanya saingan bagikontraktor dan konsultan pilihan tersebut,
serta tidak adanya harga pembanding. 20
Tips Jitu Menang Tender
'li
ps
Jitu ltr'Ienang'fencler
2t
3. Persyaratan bagi
Persyaratan Mengikuti Tender Dalam KEPRES persyaratan bagi pihak-pihak yang mengikuti tender telah ditentukan. Di antaranya, persyaratan bagi pengguna, persyaratan bagi panitia, dan persyaratan bagi kontraktor
dan konsultan. 1. Persyaratan bagi pengguna
a. Memiliki integritas moral. b. Memiliki disiplin tinggi. c. Memiliki tanggung jawab dan kualifikasi teknis serta manajerial untuk melaksanakan tugas yang dibebankan kepadanya.
d. Memiliki sertifikat keahlian pengadaan barang dan jasa pemerintah. e. Memiliki kemampuan untuk mengambil keputusan, bertindak tegas, dan keteladanan dalam sikap dan perilaku, serta tidak
pernah terlibat dalam KKN. 2. Persyaratan bagi panitia
a. Memiliki integritas moral, disiplin, dan tanggung jawab dalam
melaksanakan tugas.
b. Memahami keseluruhan pekerjaan yang akan diadakan. c. Memahami jenis pekerjaan tertentu yang menjadi tugas panitia tender yang bersangkutan.
d. Memahami isi dokumen pengadaan atau metode dan prosedur pengadaan berdasarkan KEPRES. e. Tidak mempunyai hubungan keluarga dengan pejabat yang mengangkat dan menetapkannya sebagai panitia tender. f. Memiliki sertifikat keahlian pengadaan barang dan jasa pem
7)
kontraktordan konsultan:
a. Pengadaan barang. 1. Kontraktor harus memiliki SIUP (Surat lzin Usaha Perdagangan) yang masih berlaku pada bidang usaha yang ditetapkan.
yang secara 2. Surat dan formulir ditandatangani oleh orang hukum mempunyai kapasitas menandatangani kontrak pengadaa n.
3. Melunasi kewajiban pajak sesuai ketentuan yang berlaku' 4. Jika kontraktor melakukan kemitraan, maka harus mempupernyai surat perikatan pembentukan kemitraan atau surat janjian kemitraan yang memuat persentase kemitraan dan pemimpin kemitraan, dalam hal ini peserta prakualifikasi akan melakukan kemitraan' ling5. Adanya pengalaman dalam penyediaan barang' baik di subkontrak kungan pemerintah atau swasta serta pengalaman yang baru selama empat tahun terakhir, kecuali kontraktor berdiri kurang dari tiga tahun' dan 6. Tidak dalam pengawasan pengaditan, tidak bangkrut'
tidakdalampemberhentianusaha,atautidaksedangmenjalani sanksi Pidana. di 7. Kinerja yang baik dan tidak terdaftar dalam daftar hitam suatu instansi. 8. Memiliki kemampuan pada bidang pemasokan yang sesuai (koperasi) atau dengan paket pemasok, baik untuk usaha kecil (KD) pada non-usaha kecil dan memiliki Kemampuan Dasar subbidang yang sesuai, sekurang-kurangnya sama dengan
nilai tender. pema9. Pengadaan barang harus sesuai dengan batas nilai
sokan Yang daPat dilaksanakan' 10. Adanya kepemilikan surat keterangan dukungan keuangan pemilihan dari bank pemerintah atau swasta untuk mengikuti
eri nta h.
Tips.Iitu Menang Teneler
'l'ips .Iitu 1\{enang'Ibnder
23
penyediaan barang sekurang-kurangnya 5% dari nilai proyek atau nilai pemasokan, kecuali untuk usaha kecil termasuk koperasi kecil.
7. Ad;tny.r pcttl',,tl,tnran dalam penyediaan barang baik di lingkungan pcmcrintah atau swasta, serta pengalaman subkontrak selama empat tahun terakhir, kecuali konsultan yang
11. Membuat pernyataan tentang kompetensi dan kemampuan usaha yang dimiliki sejujur-jujurnya.
baru berdiri kurang dari dua tahun. g. Kinerja yang baik dan tidak terdaftar dalam daftar hitam di
Memiliki alamat tetap dan jelas, serta dapat dijangkau.
suatu instansi. 9. Memiliki kemampuan pada subbidang pekerjaan yang sesuai
12.
b. Pengadaan jasa konsultasi 1". Adanya surat izin usaha bidang jasa konsultasi kontraksi atau
dengan tender. 10. Konsultan memiliki Kemampuan Dasar (KD) pada subbidang yang sesuai sekurang-kurangnya sama dengan nilai tender' LL. Konsultan memiliki tenaga ahli, peralatan khusus, fasilitas, dan pengalaman tertentu yang diperlukan untuk pelaksanaan
nonkontraksi yang masih berlaku dan dikeluarkan oleh instansi pemerintah yang berwenang.
2. Adanya sertifikat keahlian kerja yang masih berlaku dan dikeluarkan oleh lembaga atau badan yang berwenang untuk perorangan yang mengikuti tender.
pekerjaan dan bisa memenuhi persyaratan kualifikasi' 12. Memiliki NPWP (Nomor Pokok Wajib Pajak) dan buku penyelesaian kewajiban pajak, ijazah perguruan tinggi yang
3. Jika konsultan akan melakukan kemitraan, maka harus mempunyai Surat Perikatan Pembentukan Kemitraan atau Surat
diakui oleh intansi pemerintah, dan mempunyai pengalaman di bidangnya untuk para tenaga ahli yang dipekerjakan oleh
Perjanjian Kemitraan yang memuat persentdse kemitraan dan
pemimpin kemitraan dalam hal pengadaan jasa konsultasi ini merupakan konsultan dari Badan Usaha dan peserta pra_
konsultan.
13. Membuat pernyataan yang sejujur-jujurnya dan tidak membuat pernyataan yang tidak benar tentang kompetensi dan
kualifikasi yang akan melakukan kemitraan. 4. Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak dalam keadaan bangkrut, tidak dalam pemberhentian usaha, dan tidak dalam sanksi pidana.
5. Surat dan formulir ditandatangani oleh orang yang secara hukum mempunyai kapasitas menandatangani kontrak pengadaan jasa konsultasi. 6. Melunasi kewajiban pajak tahun terakhir (SpT/pph). Apabila konsultan ini adalah badan usaha maka harus memiliki laporan bulanan PPh pasal 25 atau pasal 21 atau pasal 23
atau PPN sekurang-kurangnya tiga bulan terakhir, kecuali untuk badan usaha yang belum memiliki kewajiban untuk me_ lapor. 24
kemampuan usaha yang dimilikinya. 14. Memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat dijangkau' c.
Pengadaan jasa Pemborong 1. Memiliki surat izin usaha yang masih berlaku pada bidang usahanya yang dikeluarkan oleh instansi pemerintah yang
berwenang. Pemborong yang berbadan usaha harus memiliki surat lzin Usaha Jasa Kontruksi (slUJK) dan surat izin lainnya sesuai dengan Yang disYaratkan. 2. Surat dan formulir ditandatangani oleh orang yang mempunyai kapasitas menandatangani kontrak pengadaan secara hukum.
Tips.Iitu Menaug Tentler
'I'ips.Iitu I\'lenang'Irlnder
)<
3. Jika konsultan akan melakukan kemitraan, maka harus mem_ punyai surat perikatan pembentukan Kemitraan atau surat Perjanjian Kemitraan yang memuat persentase kemitraan dan pemimpin kemitraan dalam hal pengadaan jasa konsultasi ini merupakan konsultan dari Badan Usaha dan peserta prakualifikasi yang akan melakukan kemitraan. 4. Melunasi kewajiban pajak yang berlaku. 5. Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak dalam keadaan bangkrut, tidak dalam pemberhentian usaha, dan tidak dalam sanksi pidana.
5. Pemborong memiliki Kemampuan Dasar (KD) pada sub_ bidang yang sesuai, sekurang_kurangnya sama dengan nilai tender.
7' Pemborong memiriki kinerja yang baik dan tidak terdaftar dalam daftar hitam di suatu instansi. 8. Adanya pengalaman empat tahun terakhir dalam pengadaan barang dan jasa di pemerintah atau swasta,
termasuk penga_ laman subkontrak, kecuali pemborong yang baru berdiri sekitar tiga tahunan. 9. Memiliki peralatan khusus, tenaga ahli, dan pengalaman ter_
te
n
tu.
10. Menyediakan fasilitas dan peralatan serta personel yang diperlukan dan sesuai dengan yang diisyaratkan dalam do_ kumen kualifikasi. 11' Memiliki surat keterangan dukungan keuangan dan bank pemerintah atau swasta sesuai dengan persyaratan doku_
men kualifikasi. 12. Melampirkan daftar perolehan pekerjaan yang sedang dilak_ sa
nakan.
13. Membuat pernyataan sejujur_jujurnya tentang kompetensi dan kemampuan usaha yang dimiliki.
26
'Iips.lit
u
\Ic lrarrg'felrrler
14. Mcrnilrkr 5r:,,r Kcrn.rrnpuan Keuangan (SKK) yang cukup dan Sisa Kcmampuan Paket (SKP), sesuai dengan persyaratan
dalam dokumen prakualifikasi. L5. Memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat terjangkau.
d. Pengadaan jasa lainnya 1. Memiliki surat izin usaha yang masih berlaku pada bidang usahanya yang dikeluarkan oleh instansi pemerintah. 2. Kemampuan Dasar (KD) pada bidang subbidang yang sesuai. 3. Melunasi semua kewajiban pajak yang berlaku. 4. Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak dalam keadaan bangkrut, tidak dalam pemberhentian usaha, dan tidak dalam sanksi pidana. 5. Adanya Surat Perikatan Pembentukan Kemitraan atau Surat
Perjanjian Kemitraan. 6. Surat dan formulir ditandatangani oleh orang yang mempunyai kapasitas menandatangani kontrak pengadaan secara hukum. 7. Pengalaman menyediakan jasa di lingkungan pemerintah atau
swasta maupun subkontrak selama empat tahun terakhir; atau
tidak sama sekali bagi peserta yang baru berdiri kurang dari tiga tahun. 8. Memiliki peralatan khusus, tenaga ahli, dan pengalaman tertentu. 9. Menyediakan fasilitas dan peralatan serta personel yang diperlukan dan sesuai dengan yang diisyaratkan dalam dokumen kualifikasi. 10. Memiliki surat dukungan keuangan dari bank pemerintah atau swasta untuk mengikuti tender sekurang-kurangnya 5%o dari nilai tender, kecuali usaha kecil termasuk koperasi kecil.
'l'ips Jitu [{enang'Ibnder
27
11. Membuat pernyataan yang sejujur-jujurnya dan tidak membuat pernyataan yang tidak benar tentang kompetensi dan kemampuan usaha yang dimilikinya. 12. Memiliki alamat tetap dan jelas, serta dapat terjangkau.
Siapa Saja yang Bisa lkut Tender? Siapapun bisa mengikuti tender, asalkan sesuai dengan syarat yang telah ditentukan dan mampu menyediakan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh pengguna. Para peserta tender biasanya adalah;
7. Perusahaon nosional, adalah badan usaha yang didirikan berdasarkan hukum negara Republik lndonesia. 2. Perusohoan osing, adalah badan usaha yang didirikan tidak berdasarkan hukum negara Republik lndonesia. Perusahaanperusahaan asing ini bisa mengikuti tender yang diadakan oleh pemerintah dengan ketentuan-ketentuan yang telah disepakati dan
berdasarkan
KEPRES.
Selain ketentuan tersebut, perusahaan asing bisa mengikuti tender, apabila belum adanya perusahaan nasional yang penjumlahan Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TDN) dan Nilai Bobot Manfaat Perusahaan (BMP) mencapai minimal 40%
dan perusahaan asing tersebut wajib melakukan kerjasama usaha dengan perusahaan nasional dalam bentuk kemitraan, subkontrak, dan lain-lain. 3. Usaho Kecil Menengah (UKM) termasuk koperasi kecil. Selain perusahaan nasional dan asing, pemerintah memberi kesempatan pula kepada usaha kecil menengah termasuk koperasi
kecil untuk berperan dalam tender pengadaan barang dan jasa, seperti yang dijelaskan dalam KEPRES.
baritnll d,rtt 1,t',,r, tl,ttt rncningkatkan serta mcmaksimalkan peran scrta usatra kccil, termasuk koperasi kecil dan kelompok jasa' masyarakat dalam pengadaan barang dan Nilai tender yang diperuntukkan bagi usaha kecil menominal nengah, termasuk koperasi, adalah sampai dengan untuk tender Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah), kecuali yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh usaha kecil, termasuk koperasi kecil' Usaha kecil termasuk koperasi kecil yang dapat mengikuti
tender adalah perseorangan atau badan usaha yang memenuhi kriteria sesuai dengan KEPRES: a. Memitiki kekayaan bersih sesuai KEPRES paIing banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah)' tidak termasuk pentanah dan bangunan tempat usaha, atau memiliki hasil jualan tahunan paling banyak Rp1'000'000'0OO'00 (satu miliar ru piah).
b. Usaha Kecil, termasuk koperasi kecil, milik WNI' perusahaan c. Bukan merupakan anak perusahaan atau cabang yang dimiliki, dikuasai, atau berafiliasi baik langsung maupun atau tidak langsung dengan non-usaha kecil (perseorangan
badanusahayangtidakmemenuhikriteriausahakecil,ter. masuk koPerasi kecil). dan d. Koperasi kecil memiliki unit usaha pengadaan barang ja sa.
yang e. pembuktian usaha kecil cukup dengan surat izin usaha dikeluarkan oleh pemerintah setempat'
oleh usaha Contoh pengumuman pelelangan yang bisa diikuti kecil:
Dalam KEPRES tersebut pemerintah menyerukan untuk memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri, termasuk rancang bangun dan perekayasaan nasional dalam pengadaan fips Jitu j\{enang Tender Tips.Iit
rr
llenang l'euder
29
1. Mcmbcrikan h.tsil yang tcrbaik, sehingga pcngguna merasa pu as. Of plRT;lr,t ( N KEUAI{GAfr HtpUAUl( [{0OtttEStA
Nomor PENG-01/pAN PJPRRJUT tJ.151 2009
2. Mengusahakan pekerjaan selesai tepat waktu. 3. Mengatur tata cara kerja agar para pekerja dapat bekerja dengan baik, tepat, dan taat kepada peraturan yang berlaku. 4. Memberi pertolongan atas kecelakaan yang terjadi di lapangan dan menanggung biaya pengobatannya.
lnsp€klorat Jefidr.rat Depailemen Keuangan akan melaksanakan Lelsng Umum uniuk pakel pengadaan
5. Menaati isi kontrak dan lampiran-lampiranya secara jujur dan
INSPEKTORAT JENOERAL Gedung Juanda ll Departemen Keuangen Lantai lV s.d
10710 Tr0mol pos 3132 Jkt. 10031
Xlti
Jl. DR Ulehidin N0.1 Jakana
Tetepon
:
{02i } 396i430
Sentat
1
38i016?.60
Faksinrie :98{7448
PEilCU!rUfiilAtt PELrtAilcAt{ U*!Ut
jasa pemtorongan $ebagai berjkut:
konsekuen.
A, PakotPsnga&ir Nams pakel pengadaan Lingkup
:
Pergadaan i
P8guAnggarefi : Sumler
B.
pendanasn :
Pengadaan
Ja*
pemboroflgan Refl;vasi Rwmh Jabqlan lnspekt0r JBnd€ral
Jasa Pernborsgan Rp36I.380.000.00 0lPA lnspe*lorat Jenderal oepartemen Keusngan Tahun Ad€garan 2009
PorsysreLn Ps8erte pel€{ pengadsao iri terbuka unturr Usaha Kecfi yaflg msmefluhi psnys(stsn k isllfikeri s{bsgaimaos drnhr ddsm 0okum8fl L6hng.
C. P*dalhnn
dan pq'lgsmbilrn Dokuman L6lang:
Ie&palds$&ls$et : GrdungJusndaltttXRuaflg)04 Jl.
Tenggal Waktu
dr Wahidin Nofior
1.
1
.
melakukan pekerjaan dan setiap mendatangkan barang. 9. Melaporkan dan meminta keputusan kepada pengawas bila ada pendapat yang salah.
Jakarla p$sat
;
r6s,d27Juli200g
;
09.00 s,d. 15,00 {Harsp memba$a USts Flssh di3k)
D. SyantPandafiaran
?.
6. Menaati dan melaksanakan perintah-perintah pengawas mengenai pelaksanaan pekerjaan. 7. Menyediakan bahan-bahan yang dibutuhkan. 8. Memberikan laporan setiap bagian kepada pengawas sebelum
Menyerahkan tutokopi dan menunjukkan asli akta pendirian/ perubahafl pgruBahaan;
Pendaflarn dapat diwakilkan dengan rnemba$a suret kussa khu$us dari pimpinan perusahaan scrta idenritas diri-
Jakarh, l5 Jull :009 Panltla Pengsdean Jesa Pomboroqg€n H6noyq3i Rumsh J*balen lnsp6hrrJsndoHl
Dopan€ilon Kauengrn
10. Menyerahkan laporan tertulis kepada pengawas mengenai banyaknya tenaga kerja, bahan yang didatangkan, hasil pekerjaan, dan kejadian-kejadian yang timbul dalam pekerjaan setiap harinya dan laporan ini harus ditandatangani oleh kontraktor atau konsultan. 11.. Menjaga keamanan selama masa kerja dan ketertiban para pe ke rja.
Sumber: Harian Umum Media lndonesia. Rabu, 15 Juli 2009. Info Lelang halaman 30.
Para kontraktor dan konsultan memiliki tugas dan kewajiban yang harus dipenuhi. Di mana, tugas yang terpenting adalah melaksonokan pekerjadn dengan seboik-baiknyct dan selesoi tepat
12. Membuat perhitungan pekerjaan (jika ada kekurangan atau tambahan) untuk diajukan kepada pengawas. 13. Menjaga ketertiban dan kebersihan lingkungan sekitar tempat kerja. 14. Menjaga hubungan baik dengan masyarakat sekitar pekerjaan.
waktunya. Selama melakukan perkerjaan, kontraktor atau konsultan mempunyai kewajiban sebagai berikut: Tips "Iitu Menang Tender
'Iips Jitu [{cnang'Ibnde
r:
31
Pentingnya Pembuatan Tender Mengopo tender begitu penting? Mungkin itu pertanyaan yang tersirat di dalam benak Anda. Tender begitu sangat penting karena serain memberikan keuntungan kepada kontraktordan konsurtan serta pengguna untuk mendapatkan harga murah dan wajar, tender pun dapat mening_
katkan penggunaan produksi dalam negeri, rancang bangun, dan perekayasaan nasionar yang sasarannya adarah memperruas
ra-
pangan kerja dan mengembangkan industri dalam negeri dalam rangka meningkatkan daya saing barang dan jasa daram negeri pada perdagangan internasional.
-2-
DokumenTender
tender di sini adalah dokumen yang dibuat oleh paLl nitia tender dengan persetujuan pengguna. Pembuatan dokumen tender adalah salah satu tahap dalam pengadaan tender.
!-\okumen
Rencana Kerja Panitia Dalam pelaksanaan pengadaan barang dan jasa yang diadakan oleh pemerintah, pembentukan panitia telah diatur dalam KEPRES, sedangkan untuk swasta bisa saja telah mempunyai peraturan sendiri atau mengacu kepada KEPRES. Tugas, wewenang, dan tanggung jawab panitia tender meliputi: 1. Menyusun jadwal, menetapkan cara pelaksanaan dan tahap tender, serta lokasi pengadaan. 2. Menyusun dan menyiapkan Harga Perkiraan Sendiri (HPS)/ Owner EsPanitioote (OE). HPS/OE ini digunakan sebagai alat untuk menilai kewajaran harga penawaran termasuk rinciannya dan untuk menetapkan besaran tambahan nilai jaminan pe-
32
Tips Jitu Menang Tender
I'ips Jitu i\{enang'[bnder
33
laksanaan bagi penawaran yang dinilai terlalu rendah, tetapi tidak bisa dijadikan dasar untuk mengugurkan penawaran.
3. Menyiapkan dokumen pengadaan. 4. Mengumumkan pengadaan barang dan jasa melalui media cetak, internet, dan papan pengumuman di instansi pemerintah, aiau surat undangan dan telepon untuk metode pelelangan
2. Dokumen tidok tetop. l)okumcn yang mcngalami pcrubahan atau adanya rcvisi, dikarenakan adanya penyesuaian kondisi di lapangan dan harus diumumkan. Contoh dokumen tender pekerjaan pembangunan gedung. Lembar Pertama
te rte nt u.
5. Menilai kualifikasi penyediaan melalui pascakuarifikasi atau prakualifikasi. 6. Melakukan evaluasi terhadap penawaran yang masuk. 7. Mengusulkan calon pemenang.
RENCANA KERJA DAN SYARAT.SYARAT (RKS) PAKET PEKERJAAN .... (namo Pekeriaan) . (nama pengguna dan alamot)
8. Membuat laporan mengenai proses dan hasil pengadaan kepada pengguna.
9. Menandatangani pakta-integritas sebelum pelaksanaan pengadaan barang dan jasa.
Lembar Kedua
RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT (RKS)
Membuat Dokumen Tender
PENDAHULUAN
Dokumen yang dikeluarkan oleh pihak panitia untuk pengadaan barang dan jasa, yaitu:
1. Dokumen Pra-kualifikasi. Dokumen ini memuat jadwal pelaksanaan pra-kualifi kasi, persyaratan dan kemampuan usaha,
formulir-formulir penilaian, dan surat-surat lainnya. Di mana dokumen ini diserahkan sebelum kontraktor dan konsultan menyerahkan dokumen penawaran.
2. Dokumen tender yang berisikan Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS)-nya serta kerangka acuan kerja (KAK). Format dokumen tender bermacam-macam sesuai dengan jenis pekerjaa
n
nya.
Dokumen tender sendiri dibagi dalam dua jenis, yaitu: 7. Dokumen tetdp. Dokumen yang tidak mengalami perubahan
Datam rangka .... (namapekerjaon), dipertukan peran serta perusahaan yang bergerak di bidang pengadaan .... (barangljasa konsultanljasa loinnyat pemborong) untuk .... (jenis pekerjaan), yang pengadaannya ditakukan metatui cara petetangan. Sifat peletangan adatah petetangan .-.. (metode lelang dan penjelasannya) melatui sistem .--- (satu sampull dua sampul/ dua tahop).
Kegiatan penitaian merupakan [anjutan dan rangkaian kegiatan pe[etangan, antara lain, pengumuman atau undangan, rapat penjelasan RKS, peninjauan lokasi (iiko ado), rapat perhitungan hasit survei fiko oda), dan rapat pembukaan SPH. Pedoman dan kriteria penitaian disusun berdasarkan sumber data peraturan yang bertaku secara umum, yaitu KEPRES No. 80 Tahun 2003 dan perubahannya dan ketentuan teknis yang sesuai dengan keadaan dilapangan. Bidan g yang dievaluasikan adatah persyaratan administrasi, persyaratan teknis, dan persyaratan harga. Dari hasil penitaian maka akan didapat atau diusutkan calon pemenang.
dari panitia. 34
Tips Jitu Menang Tender
'fips Jitu ll{enang'[i:ndcr
35
Akhir kata, diucapkan selamat mengikuti rangkaian proses tetang pengadaan ... . (nama pekerjoan). Terimakasih atas perhatian dan partisipasinya. Ketua Panitia
trd (nama jelas) Lembar Ketiga dan Seterusnya
KETENTUAN UMUM PELELANGAN PASAL 1 PETUNJUK UMUM BAGI PESERIA LELANG (1). Feserta Lelang harus membaca dan mempetajari seturuh Dokumen Rencana Kerja dan syarat-syarat (RKs) dengan cermat dan saksama agar memahami benar maksud dan isi dari Dokumen Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) secara keseluruhan. (2). Tidak ada gugatan yang dapat dipertimbangkan untuk alasan karena
tidak membaca, tidak mempelajari, tidak memahami atau adanya kesatahpahaman datam menafsirkan artinya serta tidak memenuhi
pcr JnnJrrln, 1lx,\tl tk,l',r tt'ktrtk, rtnciatt volttme/ [ingkup pekerjaan dan garnbar g(lrnbar serta ketentuan-ketentuan [ainnya yang mengikat dan lrarus dipenuhi oteh Peserta Letang datam peletangan pekerjaan dimaksud datam Dokumen Peletangan ini, Dokumen Pete[angan merupakan bagian/tampiran dad Perjanjian/Kontrak Harga Satuan dan mempunyai kekuatan hukum yang sama dengan Perjanjian / Kontrak Harga Satuan. (5). Pengawas Lapangan (WASPANG)
Adatah petugas yang ditunjuk dan ditetapkan oteh Ketua PANITIA serta diberi tugas untuk mengawasi petaksanaan pekerjaan di [apangan, yang setiap harinya berada di tokasi dan secara langsung bertanggung jawab kepada Ketua PANITIA. (6). Dokumen Penawaran Adatah dokumen yang dibuat dan diajukan oteh Peserta Letang berdasarkan ketentuan-ketentuan dan syarat-syarat yang ditetapkan datam Dokumen Pe[etangan. (7). Proyek/Pekerjaan Adatah Pekerjaan .... (nama pekerjaan dan alamat lokasi peker'
iaan). (8). Jenis Kontrak Adatah .... (penjelasan kontakyang dipakai dalam pengadaan ba'
rong dan jasa).
petunjuk-petunjuk atau ketentuan-ketentuan yang tercantum dalam Dokumen Rencana Kerja dan Syarat-syarat lRXS; ini.
(1
PASAL 2
DEFINISI ....
). Peserta adalah badan usaha yang bergerak datam bidang.... (1 ) di atas, adatah peserta yang
(2). Peserta yang dimaksud butir satu
tetah diundang dan mengambil Dokumen Petetangan, tetah mengikuti rapat penjetasan, serta telah menyampaikan Dokumen Penawaran.
Dalam Dokumen Petetangan ini yang dimaksud dengan: (1). Pemberi Tugas
Adatah
PASAL 3 PERSYARATAN PESERTA
(pengguna) sedang untuk memimpin kegiatan pem_
bangunan ini diwakiti oleh Ketua panitia .... (namapikerjoan). (2). Peserta Adatah .... (kontroktor atou konsultan sesuoi denganjenis pengodo-
on barang dan jaso) yang mengikuti petetangan
....
lnoma
pekerjaan) dan tetah memenuhi ketentuan-ketentuan dan syaratsyarat yang ditetapkan oteh .... (pengguna) sebagaimana tercantum datam Dokumen Petetangan.
(3). Pemenang Adatah Peserta Letang yang berdasarkan keputusan .... (pengguno) ditetapkan sebagai Pemenang Letang. (4). Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) Adatah dokumen yang dibuat dan disusun oteh .... (pengguna)yang
PASAL 4 LINGKUP PEKERJAAN
ini adatah Pekerjaan .... (nama pekerjaan),yang harus sudah diserahkan kepada .... (pengguna)datam keadaan selesai secara " ...." (ienis kontrak) datam jangka waktu dan sesuai spesifikasi teknik yang tetah ditetapkan serta siap dan tayak untuk dipergunakan. (2). Pekerjaan tersebut ayat satu (1 ) Pasat ini pada pokoknya metiputi:
(1). Pekerjaan dimaksud datam
RKS
a. b.
c. ...., dst
metiputi ketentuan-ketentuan umum letang, ketentuan umum
36
Tips .Iitu llenirng Tender
'I'ips Jitu ['Ienang'[bnder
37
PASAL 5 JANGKA WAKTU PENYELESAIAN PEKERJMN (1). Pekerjaan dimaksud pasa( 4 RKS ini harus sudah disetesaikan dalam waktu setambat-tambatnya .... hari katender se;ar.arieloitkannya
(4). Jaw.rhrrr ,rl,r.,
1x.r l,u ry.r.ur yang dia.lukart oteh Pcserta akan dibcrikan oleh l)ANl I lA r,r.t (u (r tLrr tutrs drsertai dengan penjetasan yang akan disanrpaik,rrr kc1;ada semua peserta pada suatu rapat penjelasan.
Surat Perintah Kerja.
(2). Batas waktu penyetesaian pekerjaan dimaksud ayat satu (1) pasat ini adatah sampai dengan ditandatanganinya BeiitaAcari serahTerima Pertama (BAST-t). (3). Apabita batas waktu yang tetah ditentukan ditampaui dengan atasan yang tidak dapat diterima maka akan dikenakan sank,i aJnaa seuesar 17oo dari nitai kontrak per hari katender sampai :rmi"n denda maksimum 5% dari nilai kontrak.
dari Dokumen Petetangan.
(1)' Peserta Lelang da!a1 rangka persiapan penawaran diperbotehkan dan dianjurkan untuk mempetajari serta melakukan peninjauan ke lokasi proyek di luar oanwijzingiapangan untuk memperote'h sendiri data dan informasi tain yang mungt
2. Spesifikasi Teknik.
b.
(Bitt
of euantity).
Berita Acara rapat penjetasan tertulis dan [apangan.
(2). Apabita ketentuan atau isi dari Dokumen petelangan tersebut pada ayat satu (1).a. di atas.ada yang betum dipahairi atau dianggap kurang jetas, peserta Letang dapit mergalukan pertanyaaniecara tertutis pada saat rapat penjelasan (oanw ijzinS). - Daftar (3). pertanyaan harus menyebutkan nama perusahaan peserta yang bersangkutan, nama jetas, dan ditandatangani.
38
PERUBAHAN ATAU PERBAIKAN DOKUMEN PELELANGAN (1). Untuk menyempurnakan isi dan/atau untuk mengakomodir hat-hat yang betum tercantum datam Dokumen Petelangan dimaksud datam pasat 7.(1). Di atas, -... (pengguna) dapat mengubah atau memperbaiki Dokumen Petetangan tersebut. (2). Perubahan Dokumen Petetangan dimaksud pasat 8.(1) di atas akan disampaikan oteh PANITIA kepada seturuh peserta pada saat rapat
penjetasan, dan akan merupakan bagian yang tidak terpisahkan
PASAL 6 PERSIAPAN PENAWARAN
3. Lingkup pekerjaan/Rincian Votume 4. Gambar-gambar perencanaan.
PASAL 8
Tips Jitu llenang Tendcr
PASAL 9 RAPAT PENJELASAN (AANW|J ZrNG) (1). Rapat Penjetasan (aanwijzing) akan diadakan pada:
Hari/Tanggat:....
Waktu Tempat
:.... :....
Setetah rapat penjetasan tertutis ditanjutkan dengan peninjauan
Iokasi.
(2). Setetah setesai Rapat Penjetasan akan dibuat Berita Acara/Risatah rapat yang disahkan atau ditandatangani oteh wakit Peserta Letang dan wakit dari PANITIA dan copy-nya akan dibagikan kepada seturuh Peserta Letang.
PASAL 10 PERSYARATAN ADMINISTRASI DAN TEKNIK Dokumen Penawaran yang diajukan oteh Peserta Letang harus ditengkapi dengan kelengkapan Administrasidan Teknik (dapot disusun oleh panitia sesuai kondisi dan kebutuhan), masing-masing datam rangkap 2 (dua),
yaitu: ('l ). Persyaratan Administrasi meliputi: a. As[i surat Penawaran Administrasi dan Teknik (contoh lihat tampiran l).
b.
c.
Satinan Akte Notaris atau peraturan pemerintah/keputusan Presiden mengenai pendirian perusahaan sefta perubahan-perubahannya apabita ada, yang masih bertaku. Satinan Surat Pengusaha Kena Pajak (PKP) dan surat ketetapan atau kartu pengena[ Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama perusahaan dari Direktorat Jenderat Pajak.
Tips Jitu Ndenang'l'cnde
r
39
d. e. f
-
g. h.
satinan Tanda Daftar Perusahaan (TDp) dari Dinas perindustrian dan Perdagangan yang masih bertaku. satinan surat lzin Usaha (slup) dari Dinas perindustrian dan perdagangan yang masih berlaku. satinan Surat lzin Usaha Jasa Konstruki (sluJK) dari Departemen Pekerjaan Umum, yang masih bertaku. Asti surat kuasa bermeterai Rp. 6.000,- apabita penandatangan dokumen penawaran bukan yang mempunyai kewenanganieperti disebut datam Akte pendirian atau perubahannya. Asti Surat Pernyataan dari pimpinan perusahaan, yang menya-
takan bahwa: (contoh lihat tampiran ll) 1 ). Perusahaan Peserta tidak berada dalam keadaan paitit. 2). Peserta akan tunduk dan sanggup mentaati seluruh ketentuan dan syarat-syarat yang tercantum datam Dokumen Ten_ der dan perubahannya apabita ada, termasuk Berita Acara Rapat Penjetasan.
3). Peserta akan menyetesaikan seturuh pekerjaan sesuai waktu yang telah ditentukan.
4). Peserta sanggup mengurus dan mendapat perizinan yang dipertukan untuk kepentingan pekerjaan ini sampai pekerjaan dapat ditaksanakan dan dipergunakan. 5). Peserta bersedia menyerahkan Jaminan petaksanaan (perfor_ monce Bond) sebesar 5%dari nilai Harga Borongan, apabita ditunjuk sebagai pemenang Letang. 6). ... dst Surat Pernyataan di atas harus dibuat di atas kertas ber_ kop perusahaan, bermeterai Rp. 6.000,- dan diberi tanggat di atas meterai tersebut, ditandatangani oteh pimpinan peiu_ sahaan (atau yang diberi kuasa), serta dicap/setempet per_ usahaan.
i. j.
Asti Surat Pernyataan ldentitas Diri dengan ditampiri copyKTp Pimpinan Perusahaan (atau yang diberi kuasa), Surat pernyataan ini harus dibuat di atas kertas berkop perusahaan (contoh tihat
tampiran lll).
seturuh salinan dokumen dimaksud di atas agar ditegatisir oteh instansi yang mengetuarkannya atau pejabat yang berwenang. Apabita tidak ditegatisir maka astinya harus dibawa untuk dipei_ [ihatkan kepada PANITIA pada waktu memasukkan Surat pena_ waran Harga.
(2). Pelsytuirl,ttt lt'kttts tttr'Iillttti:
a.
Sttsuttatt 1-letsottatta yang akan aktif dalam menangani petaksanaan pekerjaan ini, datam bentuk daftar dan bagan organisasi
yang menggambarkan pembagian tugas.
Daftar dan bagan dimaksud dibuat di atas kertas berkop perusahaan, diberi tanggal dan cap perusahaan serta ditandatangani oteh Pimpinan Perusahaan. Pengataman kerja untuk Bidang Pekerjaan gedung kontruksi baja, yang didukung dengan surat keterangan atau referensi dari pemitik proyek. c. Jadwat Waktu Petaksanaan Pekerjaan datam bentuk barchart diagram, dibuat di atas kertas yang ditandatangani Pimpinan Perusahaan, diberi tangga[ dan cap perusahaan. d. ... dst. (3). Seturuh persyaratan administrasi dan teknis butir (1)-a. s/d (1).i. dan (2).a. s/d (2).c. semuanya dibuat datam 2 (dua) rangkap dan dimasukan datam 1 (satu) amptop tertutup dan pada sampu[ muka dipojok kiri atas ditutis "Persyaratan Administrasi dan Teknis".
b.
PASAL 11 PERSYARATAN SURAT PENAWARAN HARGA Surat Penawaran Harga (SPH) yang diajukan Peserta Tender harus memenuhi persyaratan (dapat disusun oleh panitia sesuai kondisi dan kebutuhan); (1). Surat Penawaran Harga harus dibuat di atas kertas berkop Perusahaan Penawar, bermeterai Rp6.000,- diberi tanggal di atas meterai tersebut, ditandatangani oteh Pimpinan Perusahaan atau yang diberi kuasa, diberi nama jetas berikut jabatannya serta dicap atau setempet Perusahaan (contoh tihat tampiran lV). (2). Surat Penawaran Harga dimaksud ayat satu (1) dibuat datam rangkap 2 (dua) yaitu 1 (satu)ASLI dan 1 (satu) SALINAN dan ditampiri dengan:
a. Rincian dan Rekapitutasi Harga. b. Daftar harga satuan upah dan bahan. c. Daftar anatisa harga satuan pekerjaan.
Seturuh lampiran ayat (2).a. s/d (2).c. harus diberi tanggal dan cap perusahaan serta ditandatangani oteh Pimpinan Perusahaan. (3). Harga penawaran datam surat penawaran harga harus tercantum dengan jetas datam sebutan angka dan huruf. Sebutan angka dan huruf dimaksud harus sesuai/sama, serta tidak dibenarkan adanya coretan, kikisan atau penghapusan. Apabita terdapat perbedaan antara penutisan nitai datam angka dan huruf maka nitai penawaran yang diakui adalah nitai datam tutisan
huruf. 40
'Iips Jitu Meuang Ttrlder
'l'ips Jitu l\{enang Iende
r
4t
(4). Masa laku penawaran harga (SpH) sekurang kurangnya ....... (. . . . .) hari katender terhitung sejak pemasukan SpH. (5). Datam surat penawaran harga harus menyebutkan kesanggupan metaksanakan pekerjaan dengan jangka waktu pelakanaan selama
...(.
....)
harikatender.
(6). Harga penawaran yang tetah disepakati bertaku terus sampai dengan disetesaikannya seturuh pekerjaan sesuai dengan ketentuan datam kontrak. (7). Datam penawaran ini, Harga satuan pekerjaan bersifat tetap dan mengikat serta harus digunakan sebagai dasar perhitungan pekerjaan, termasuk menentukan harga pekerjaan tambahan atau pekerjaan kurangan datam hat terjadi. (8). Peserta datam mengajukan penawaran harus mengacu kepada vo[ume/tingkup pekerjaan (Bill of euanfify) sebagaimana tercantum dalam Lingkup Pekerjaan/Rincian votume (Bitt of euanfity) Dokumen Petetangan.
(1 ) p,t',,rI tttt rl,ttt ltctt(tt ttt't;t kuasaltya darr drbuat di atas kct tas kop 1x.rtts,tlt,r,ill, lx'rtllcte'rai Rp6.000,- (enam ribu rupiah)dan diberi
ayat
cap petttsaltaatt.
PASAL 13 SAMPUL PENAWARAN samput persyaratan administrasi dan teknik sesuai Pasat 10 dan sampuI penawaran harga sesuai Pasat 11 , selanjutnya kedua amptop tersebut dimasukan ke datam satu amptop tertutup dan pada sampul muka ditutis sbb: Pojok kiri atas
ditutis Dokumen Penawaran Harga Pekerjaan -... (nama
pekerjaon)
(9). Peserta tidak diperkenankan mengadakan perubahan baik menambah, mengurangi atau meniadakan votume pekerjaan dimaksud ayat (7) pasat ini. Bita ternyata terjadi hatdemikian, maka penawaran yang diajukan oteh Peserta yang bersangkutan dapat DIGUGURKAN oteh Panitia. (10). Apabita peserta, baik sengaja atau tidak disengaja, ternyata datam penawarannya (untuk satu atau tebih item pekerjaan/barang) tidak mencantumkan harga satuannya (dan totat harga), maka .... (peng_ guno) menganggap bahwa peserta tetah mencantumkan harga sa_ tuan dan total harga untuk item pekerjaan/barang dimaksud dan sudah termasukdatam keseturuhan biaya (iumtah harga penawaran). (11). Datam penawaran ini tidak ada perhitungan/penyesuaian kembati (eskatasi) terhadap harga satuan pekerjaan yang diakibatkan oteh adanya ftuktuasi harga bahan, upah, serta peratatan.
Pojok kanan atas ditutis Nama Perusahaan Peserta Lelang.
seluruh persyaratan penawaran harga dimasukan datam 'l (satu) amptop tertutup dan pada sampul muka di pojok kiri atas, ditutis ,.persyaratan Penawaran Harga".
(2). Pemeriksaan awat a. Rapat Penjetasan (aanwijzing). Peserta diwajibkan hadir datam rapat penjelasan tertutis maupun lapangan, peserta yang tidak hadir sampai selesainya penjetasan di lapangan, dinyatakan GUGUR. PANlTlAakan mengesahkan daftar hadir peserta yang mengikuti rapat penjetasan. b. Yang berhak mengajukan atau memasukkan dokumen penawaran adatah Peserta yang tetah mengikuti rapat penjelasan. (3). Evatuasi Dokumen Penawaran a. Persyaratan ketengkapan dan keabsahan Dokumen Penawaran Pemeriksaan ini ditakukan terhadap semua dokumen penawaran yang ditakukan pada saat pembukaan sampul penawaran, yang
('l).
PASAL 12 PENANDATANGANAN DOKUMEN PENAWARAN Yang berhak menandatangani Dokumen penawaran beserta lampiran
daftar rincian harga dan surat-surat pernyataan tainnya adatah
Pimpinan Perusahaan sesuai ketentuan (yang tercantum) datam Akte Pendirian Perusahaan. (2). Apabita yang berhak menandatangani tidak menandatangani sendiri tetapi dikuasakan kepada orang lain, maka harus disertakan surat Kuasa yang ditandatangani oteh pimpinan perusahaan tersebut pada 42
T'ips.lit
rr
\Ienalrg Telrrlcr
Bagian tengah ditutis
Kepada Yth, .... (nama pengguna dan alamat lengkap)
PASAL 14 EVALUASI DOKUMEN PENAWAMN (1). Secara garis besar kriteria dan tata cara evatuasi ini metiputi: a. Pemeriksaan awal (Pra-evatuasi).
b.
Evatuasi ketengkapan dan keabsahan Dokumen Penawaran, yang
terdiridari: 1 ). Persyaratan Administrasi 2). Persyaratan Teknik 3). Persyaratan Penawaran Harga
'l'ips Jitu Menang'[bndcr
43
b.
c.
meti puti kelen gkapan / keabsahan persyaratan Admi nistrasi dan Teknik, serta persyaratan penawaran Harga. Pemeriksaan persyaratan Administrasl dan tet
Faktor-faktor yang dinitai datam evatuasi harga penawaran adatah: 1 ). Besarnya/nitai harga penawaran. 2). Penandatanganan Surat penawaran Harga.
3). Masa bertakunya Surat penawaran Harga.
4). Lamanya waktu petaksanaan pekerjaan. 5). Ketengkapan rincian, harus memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud datam ayat (9) pasat 11. 6). Cek aritmatik terhadap rincian yang ditawarkan. 7). Harga penawaran terendah dan di bawah harga perhitungan sendiri (Owner Estimate) yang dibuat oteh panitia.
d.
OE (Owner Estimate)/HpS (Harga perhitungan Sendiri).
sebagai dasaratau acuan untuk menetiti kewaiaran harga penawaran yang diajukan oteh peserta Lelang, panitia Lelang menggunakan OE/HpS.
PASAL .I5 KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI Jika dipandang perlu panitia akan mengadakan ktarifikasi dan negosiasi dengan caton pemenang letang dengan tujuan untuk mengktarifikasi dan.menegosiasi segata aspek di daram penawaran yang memerlukan penjetasan
.
Hasit Ktarifikasi dan Negosiasi akan dituangkan datam BeritaAca-
ra dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan daridokumen penawaran.
(1
).
PASAL 16 KRITERIA CALON PEMENANG LELANG DAN PENGUMUMAN PEMENANG Peserta telang yang persyaratan administrasi dan teknik dinyatakan tutus dengan harga penawaran terendah yang dapat dipertanggung
jawabkan (dinitai wajar)dan di bawah Harga Perhitungan Sendiri
(Owner EsPanitiaote) yang dibuat oteh PANITIA atau DEVISI PENGADAAN dan tetah disetujui Pemberi Tugas akan diusutkan sebagai Caton Pemenang Letang (tidak secara otomatis menjadi pemenang tetang).
(2)" Panitia akan metaporkan hasil [etang ini dan memberikan usutan caton pemenang kepada pemberi tugas untuk ditunjuk dan ditetapkan pemenangnya.
(3). Apabita tidak ada Penawaran di bawah OE dengan persetujuan pemberi tugas Panitia memutuskan untuk diadakan penunjukan [angsung, baik kepada peserta letang maupun di luar peserta. (4). Pengumuman hasi[ lelang akan diberitahukan kepada seturuh peserta secara tertutis berdasarkan surat penetapan dari pejabat pemberi tugas.
(5). Keputusan pejabat pemberi tugas sebagaimana tersebut datam ayat di atas pasal ini tidak dapat diganggu gugat. PASAL 17 PEMENANG MENGUNDURKAN DIRI (1). Peserta yang ditunjuk menjadi Pemenang wajib menerima penunjukan tersebut. Apabita yang bersangkutan mengundurkan diri, pengunduran diri tersebut hanya dapat ditakukan dengan atasan yang dapat diterima oteh .... (pengguna). (2). Terhadap Pemenang yang ditunjuk sebagai petakana pekerjaan tetapi mengundurkan diri dengan atasan yang tidak dapat diterima, juga dikenakan sanksi berupa tidak diperbotehkan mengikuti proses pengadaan berikutnYa.
(3). Pemenang dinyatakan mengundurkan diri, apabita: a. Setetah ditunjukdan ditetapkan sebagai Pemenang Letang, tidak memberikan pernyataan tertutis mengenai kesanggupan untuk metaksanakan pekerjaan, datam jangka waktu 3 (tiga) hari ka-
b.
44
Tips.Iitu }lenaug'Iender
lender setetah di ketuarkan nya Surat Pen unj ukan / Penetapan Pemenang dan Perintah Mutai Kerja. Yang bersangkutan tertambat menyerahkan Jaminan Fetakanaan dalam jangka waktu 7 (tujuh) hari katender setetah diketuarkannya surat penunjukan dan penetapan pemenang.
"Iips,Iitu N{enang'Ibnder
45
PASAL 18 PEMBERIAN DAN PENANDATANGAN PERJANJIAN/ KONTRAK HARGA SATUAN ('t ). Kepada pemenang yang telah terpitih dan ditetapkan sebagai petaksana pekerjaan akan dibuatkan perjanjian/Kontrak. (2). Perjanjian/Kontrak ini dibuat setetah pemenang menyerahkan surat Pernyataan Kesanggupan. (3). Setetah Pemenang menyerahkan surat pernyataan kesanggupan untuk melaksanakan pekerjaan dan Jaminan petaksanaan , .... (namo penggun a) akan men girimka n draft perjanjian / Kontrak. (4). segera setetah setesainya pembahasan draft perjanjian/Kontrak antara .... (namo pengguno) dan pemenang, akan ditakukan penandatan ganan Perjanjian/ Kontrak. (5 ). Perjanjian / Kontrak dima ksud beserta lam pi ran nya diperbanyak/ digandakan sebanyak 6 (enam) set, termasuk 2 Astinya. (6). Segata biayayang PanitiabuI berkaitan dengan pembuatan dan penggandaan Perjanjian/Kontrak termasuk biaya materainya menjadi tanggungan Pemenang.
PASAL 19 KETENTUAN KETENTUAN LAIN (1
).
segata ketentuan-ketentuan yang tercantum dalam rencana kerja dan syarat -syarat (RKS ) i ni beserta lam piran - lampi rannya termasuk
berita acara penjetasan, merupakan bagian/tampiran dari kontrak dan merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan serta mem-
punyai kekuatan hukum yang sama. (2). Ketentuan lain yang belum tercantum dalam RKS ini serta berita acara rapat penjelasan akan dituangkan datam kontrak.
-==q9Q69-=-
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN (1). Femasukan Dokumen Penawaran akan ditaksanakan padawaktu yang
tetah ditetapkan, yaitu pada:
Hari/tanggal : ....
l',rrl,r saat Rapitt Pclclirnll,trt, PANII lAdapat menggugurkan Peserta, ,rp;rlrtla: ,1. Peserta yang tertambat hadir.
b.
Peserta tidak hadir. Peserta tidak menyerahkan Dokumen Penawaran Harga. (4). Rapat Petetangan metiputi kegiatan penerimaan, pembukaan, dan pemeriksaan (ada/tidak ada) dokumen penawaran Administrasi, Teknik dan Harga, yang hasitnya dituangkan datam Berita Acara ditandatangani oteh wakiI PANITIA dan 2 (dua) Peserta yang bersang-
c.
kutan. (5). PANlTlAdatam memeriksa dokumen penawaran HARGAhanya berpedoman kepada hat-hat sebagai berikut: a. Apabita terdapat perbedaan antara harga dalam cover letter dengan harga rekapitutasi, maka yang bertaku adatah harga yang tercantum datam cover letter. Apabita terdapat perbedaan harga antara penulisan dengan angb. ka dan penutisan dengan huruf di cover letter, maka bertaku adalah penutisan dengan huruf . terdapat kekurangan datam hal meterai, tanggal dan Apabita c. nomor surat, maka kepada Peserta diberikan kesempatan untuk melengkapinya. (6). Seturuh dokumen penawaran yang diserahkan oteh Peserta akan menjadi mitik .... (namo pengguna). Cara Pembayaran: Pembayaran atas harga borongan akan ditaksanakan secara angsuran, jumtah dan cara angsuran akan dibicarakan kemudian kepada pemenang petetangan ini.
Halaman Lampiran: Lampiran I Surat Penawaran Administrasi dan Teknis.
Lampiran lll Surat Pernyataan Diri. Lampiran lV Surat Penawaran Harga.
:....
: ....
Lampiran lV
(2). Peserta harus mengisi daftar hadir yang tetah disediakan. 46
t).
Lampiran ll Surat Pernyataan.
Pasal tambahan tentang pemasukan SpH:
Waktu Tempat
(
Tips Jit u llenang
Kriteria Penilaian dan Pembobotan Legatitas Data Administrasi, Keuangan, dan Teknik.
lbntler
'Iips Jitu 1\Ionang'Iicnder
47
rrrnit rrr,rk.r di1;urr.rk.rttl,tlt tttt'todtt 1lr,t kualif ikasi, tctapi jika pckerjaannya tidak komplcks atau mudah maka digunakan metode r
pasca-kualifikasi.
Selain itu, proses pra-kualifikasi juga digunakan untuk pelelangan yang menggunakan metode penunjukan langsung, pelelangan terbatas, dan pemilihan langsung.
-3-
Tahap-tahap dalam Proses Tender
11/
l\
Proses penilaian kompentensi bagi kontraktor dan konsultan
untuk pengadaan barang, jasa pemborong, dan jasa lainnya, dapat
dilihat pada tabel di bawah ini.
ontraktor dan konsultan peserta tender harus melewati b.b"rupa tahap hingga akhirnya dapat memenangkan ten-
No
Metode Penilaian
1.
Pelelangan umum
2. 3.
4.
der. Dalam bab ini akan dibahas mengenai tahap-tahap yang harus dilalui oleh para kontraktor dan konsultan.
Pelelanoan terbatas Pemilihan lanqsunq Penunjukan lanosuno
Komoleks Pekeriaan Tidak Kompleks Komoleks PralPasca kualifikasi Pra-kualifikasi Pra-kualifikasi Pra-kualifikasi
Pasca-
kualifikasi Pra-kualifikasi Pra-kualifikasi
Tabel3.1
Kualifikasi
Proses penilaian kompentensi bagi konsultan dalam penga-
Dalam penyeleksian kontraktor dan konsultan, panitia ten_ der menggunakan dua metode untuk melakukan kualifikasi, yaitu
pra-kualifikasi dan pasca-kualifikasi. Kedua metode tersebut sama-sama merupakan proses penilaian kompentensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari kontraktor atau konsultan yang mengikuti tender. Namun, yang membedakan adalah pada waktu penyerah_ an persyaratan. Pra-kualifikasi diserahkan sebelum masuk kepada penawaran, seda ngkan pasca-kualifikasi disera hkan setela h masuk kepada penawaran.
daan jasa konsultasi, dapat
Kompleks Pekerjaan No
Metode Penilaian
lbnder
Kompleks
Tidak Kompleks
1
Seleksi umum
Pra-kualifikasi
Pasca-kualifikasi
2.
Seleksi terbatas
Pra-kualifikasi
Pra-kualifikasi
3.
Seleksi langsung
Pra-kualifikasi
Pra-kualifikasi
4.
Penunjukan langsung
Pra-kualifikasi
Pra-kualifikasi
Ketentuan pra-kualifikasi dan pasca-kualifikasi ditentukan oleh tingkat pekerjaannya. Jika tingkat pekerjaannya kompleks atau Tips Jitu llenang
dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel3.2
'l'ips Jitu l\{enang Tbnrler
49
Pra-kuolifikosi Proses pra-kualifikasi secara umum meriputi pengumuman
prakualifikasi (pengumuman lelang), pendaftaran dan pengambilan dokumen pra-kualifikasi, pemasukan dokumen pra-kualifikasi, penilaian pra-kualifikasi, pra-kualifikasi, penetapan calon kontraktor dan konsultan yang lulus pra-kuarifikasi, dan pengumuman hasil pra-kualifikasi.
l),rl,trn J)ro',(", 1lr,l ktr,rltlik,r',r itti ,td't du't t'rh:tp yan11 harus rliikuti olch kontraktor atau konsultan peserta tender' Tahapan prosesnya bisa I)ertama adalah proses pra-kualifikasi, di mana alur
clilihat pada bagan 3.1. Sedangkan tahapan kedua adalah proses seleksi umum, bisa dibilang seleksi umum ini prosesnya sama dengan pasca-kualifikasi. Bagan 3.2 Alur proses seleksi pada tahapan pelelangan pra-
Bagan 3.1
Alur Pra-kualifikasi.
kualifikasi.
Pendaftaran & Pengambilan Dokumen
Pra-kulifikasi
Pembukmn Penawaran
Pengumuman Hasil
Pra-kualifikasi
Mengajukan Sanggahan I/Banding
'U::dangan Pembsu*a*
s0
:
Tips.Iitu Melarq lbxder
'l'ips Jitu 1\'lenang'Ibndcr
51
Pasco-kualifikosi Proses pasca-kualifikasi secara umum meliputi pemasukan
dokumen penilaian atau kualifikasi secara bersamaan dengan dokumen penawaran. Bagan 3.3 Alur pasca-kualifikasi.
Pengumuman Pelelangan Sudah barang tentu pengumuman lelang sangat mudah ditemukan, sehingga para kontraktor dan konsultan memiliki peluang yang sangat besar untuk mengikuti tender. Seperti yang telah disebutkan di bab sebelumnya, bahwa informasi atau pengumuman tender bisa dilihat atau dicari melalui media massa, internet, dan pengumuman langsung di instansi pemerintah atau bisa juga melalui undangan atau
telepon untuk metode pelelangan
tertentu. Berdasarkan Surat Menteri Negara PPN/Kepala Bappenas untuk tahun 2009 sampai 2010, koran harian umum Media lndonesio menjadi surat kabar yang mengumumkan pengadaan barang dan jasa pemerintah. Pada rubik "lnfo Lelang", dapat ditemukan berbagai macam jenis tender yang ditawarkan oleh pemerintah,
di antaranya mengenai pembangunan gedung, pembangunan jembatan, pembangunan jalan, pengawasan pembangunan, pengadaan barang, pengadaan alat-alat, dan pengadaan barang serta jasa, pembangunan, dan pengawasan lainnya dari berbagai instansi
pemerintah. Namun, tidak menutup kemungkinan peluang tender dapat ditemukan, dicari, dan dilihat di koran-koran harian umum nasional atau daerah lainnya. Selain melalui media masa, informasi melalui internet bisa dilihat disitus milik pemerintah atau BUMN, atau bisa juga dengan membuka situs Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Nasional
di www.penaodaonnosionol-bappenos.qo.id.
Tujuan pengumuman lelang melalui internet adalah: 1. Memudahkan souring, proses pengadaan, dan pembayaran. 2. Komunikasi online antara buyers dengan vendors.
3. Mengurangi biaya proses dan administrasi pengadaan. 4. Menghemat biaya dan mempercepat proses.
52
Iips.Iitu llenang Tender
'Iips Jitu ['Xenang'lbneler
53
Contoh pengumuman lclang di mcdia massa: IENGUMUMAN PELELANGAN Nonor : 0! I Pan-Pog/ DpU -
Slm i Vfit
/2009
Dir€B PBke!)*:il Umum Kahopalrn Seluro prapinsi B{ngkulu msnsaddlan pelelsnfan Umum untuk
Fekerlrst: Bidang
Bini tlarga Feledaan
Pdgu 0ana
PetrbsnguBan Jalar $mpffiE
Rp. 11.000.000.000,.
Enam
* t(qari (Multi
Bidrng Cipti
Yeers)
T6hunAnooaHn 2009
Rp. 3.060.000.000.-
2010 Rp. 8.6:{0.000
0{0-
f€rfr
Pembangunao Pasar llariar Tais
Rp.
1.340.000.000
Psn{aflaron d$il PeoEambilan ookumen Lelang ak;fi dilakffitakan psda
:
Tan0$.t : 4 - 12 Aguslu$ :00$ ( H6.i Kerja ) Loka$ : Ksfi[0r Dinas Pskerjean Umufi H*i]upaten $eturo Fropinsi Bengkulu Wallu Jam 08 ofl * 12.00 WtB Rakdfiafi yang menddttat menunjukkaG dotu$etr p{n s{lsan y0n0 s6ti dafl pendrfs. harus direklur yang beffingkuhn aiiu yang nsmsoya iersntqm dslim ekti p6rusahaao. Untrk p€nielaian lebih lanjul dapat dilanyilk6il pEd6 Pan{ia P6lslan$En
Itd Panitia
Sumber: Media Indonesia
Contoh pengumuman lelang melalui internet Contoh surat undangan lelang.
Kop Surat Nomor:
, ....
(tanggat)
Kepada Yth. Bapak/ lbu Direktur Utama PT. ....
Prihat: Undangan petetangan terbatas/ Di bawah tangan Sumber: h ttp :'B - rutkab.go.id 54
Tips.Iitu Melang lentner
'I'ips
"[itu ll{cnang'lbndcr
55
Dengan hormat,
sekiranya saudara/i mempunyai minat mengikuti petetangan pengadaan
...
(barang/jasa) yang akan kami takukan di .... lpeiggui;no1l maka dengan ini kami mengundang saudara/i agar pada: Tanggat
dengan p(tngunlutlt,ttt lcl,tttli, ll.tik ttlrnp;tt, waktu, dan tanggal, kecuali untuk p.lra pcscrta pelelangan tertentu. Panitia biasanya memberikan syarat-syarat pendaftaran, persyaratan tersebut biasanya telah tercantum dalam pengumuman lelang, di antaranya: 1. Pendaftaran harus dilakukan langsung oleh pemimpin per-
Hari PukuI
Tempat
usahaan.
saudara/i dapat menghadirinya untuk mendapatkan penjelasan-pen... (barang/jasai. penjetasan
jetasan sepertunya mengenai pengadaan dokumen dapat saudara/i peroteh pada:
2. Surat kuasa, jika diwakilkan. 3. Akta pendirian perusahaan dan perubahannya. 4. Surat izin usaha.
TanggaI Jam HasiI peletangan akan diumumkan pada waktu yang sama. Demikian agar menjadi maktum dan sepertunya.
5. Kartu Tanda Penduduk (KTP) yang masih berlaku. 6. Dan persyaratan-persyaratan lainnya yang ditentukan oleh panitia tender. Sebagai bukti bahwa perusahaan telah terdaftar sebagai peserta tender, maka ada formulir pendaftaran yang harus diisi.
Hormat kami, Panitia
Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen setelah informasi tender tersebar, jika para kontraktor atau konsultan berminat untuk mengikuti tender, ada beberapa hal yang harus diperhatikan, di antaranya: 1. Tender harus sesuai dengan kompetensi pengadaan barang dan jasa yang dimiliki. 2. Jangan membuang waktu untuk tender yang tidak sesuaidengan
kompentensi pengadaan barang dan jasa yang dimiliki. 3. Tenggat waktu pendaftaran yang tidak mepet.
4. Kelengkapan dokumen sebagai syarat tender. 5' Alamat pendaftaran tender yang harus diingat agar tidak salah alamat. Untuk para kontraktor atau konsurtan yang berminat mengikuti tender diwajibkan mendatangi tempat pendaftaran sesuai 'Iips.Iitu l,Ierang Tbuder
Selain itu, pendaftaran dapat dilakukan dengan men-downlood di sebuah situs webslte sesuai dengan pengumuman lelang yang
tersebar di media masa. Contoh informasi pendaftaran dan pengambilan dokumen tender melalui website. PET{SUMU*IAT{ LELAI{G $ECARA TLTITRO}'IIK Dina$ Pertanian Tanaman Fangan Provinsi Jawa Barat melalui Ke$iatan Penvediaan AIat Perlengkapan Kantor APBD T A 1009, akan melaksanakan Peldlangan Umum Pasiakiralilikasi pengadaan serara elsctronie, sebagai
berikut: . Paket Pengadaan : Alat Angkutan DaHt Bermol0r ($*dan 1800 CC Mflnual) . Pagu Anggaran I Rp. 325.000.000,0S Baoi Penved:a Baranq/,iasa Golonqan Kec'1. dan mcmiliki BidangiSub Bidang yarig seslai serta be-rminat mengiluti pelelangan tersebut, dapat mendaftar lan-men-download Dokumen Felelangan frada uoggal 3 Agustus s/d
11 Agustus 2009
di :LPSE Regional Jawa Barat, melalui Website:
www.lpse, Jabatprov.go.id Bandung, Juli 200$
Psnitia Psryadaan BaranglJasa
Sumber: PikiranRakyat 31]uli 2009 Halaman5. 'I'ips Jitu L{enang'Iender
57
Mengikuti tcndcr di intcrnct, kontraktor atau konsultan terlebih dahulu harus mendaftarkan perusahaannya secara on-line dan mengisi data_ data yang diminta. Setelah itu, kontraktor atau konsultan akan menerima
'r. Mt.lotlr','v,rltt,t',t 6. Hal Ir.rl y,rnli nr('nllllul]urkan penawaran. 7. Jenis kontr.rk yang digunakan. 8. Ketentuan harga atas penggunaan produk dalam negeri. 9. Ketentuan dan cara subkontrak sebagai pekerjaan kepada usaha
kecil, termasuk koperasi kecil. 10. Besaran, masa berlaku, dan penjamin yang dapat mengeluar-
user-id atau possword. Jika pendaftaran telah disetujui, kontraktor atau konsultan bisa mengikuti pendaftaran dan peng-
kan jaminan penawaran.
ambilan dokumen tender melalui in-
Dokumen tender tersebut dapat diperoleh secara cumacuma atau dengan membayar sesuai dengan harga yang telah ditentukan oleh panitia atau dengan men-download di sebuah situs
tern et.
Contoh kolom user-id dan poss_ word yang harus diisi oleh kontraktor
sesuaidengan pengumuman lelang yang tersebar di media massa. Selain itu, untuk pelelangan tertentu pengambilan dokumen tender bisa dilakukan melalui surat undangan dari panitia pengadaan
dan konsultan pengguna E-pROCUREMENT tampak pada gambar di samping.
barang dan jasa.
Contoh informasi pengambilan dokumen tender melalui
Sumber: wrozo. lp se.j abary roa. go.i d.
undangan. (KOP SURAT)
Penjelasan Pekerjaan
Nomor: ....
Dokumen tender yang diterima pada saat pendaftaran, ada_
lah dokumen yang menjelaskan secara spesifik pekerjaan yang akan ditenderkan. Di dalamnya menjeraskan perincian secara teknis dan pekerjaan yang akan dikerjakan oreh para kontraktor atau konsultan, di antaranya: 1,. Metode pengadaan.
2009 Kepada Yth,
Bapak/lbu Direktur .....
se
rt
a le I ong)
...(pe
2. Cara penyampaian penawaran memakai satu sampul, dua sam_ pul, atau dua tahap.
Perihat: Pengambilan Dokumen Tender (RKS) dan Undangan Rapat Penjetasan .... (nama pekerjaan)
3. Dokumen apa saja yang harus dirampirkan daram dokumen penawaran. 4. Acara pembukaan dokumen tender.
Dengan hormat, Sehubungan akan ditaksanakannya .... (nama pekerioan), dengan ini kami mengundang Perusahaan Bapak untuk mengikuti Peletangan, dengan
58
't'ips Jitu S{enang'Ibndcr
Tips.Iitu l{elang'tencler
tahapan sebagai berikut: s9
1. Pengambrlan Dokumen
lrlttlr'l,t',,ttt dokurncn tcndcr biasanya tclah tcrcantum dalalrr l)(!nlluntuman lelang, pada waktu pendaftaran dan pengambilan dokumen tender atau melalui undangan yang dikirim
Pada:
a.Hari
Uttrl.rtrgi,rrr
b. Tanggat
c.Waktu
:::'",.(RKS)
d. Tempat e. Syarat
.... (syorat ini jika diperlukan)
2. Rapat penjelasan (aonwijzing) akan diadakan pada:
a.Hari
b. Tanggat
c.Waktu d. Tempat
Mengingat pentingnya acara ini diharap kehadirannya tepat pada waktunya. Bita tidak mengambiI Dokumen serta tidak hadir pada acara oanwi j zi ng dan penin jauan [o kasi di nyatakan men gun du rka n diri / gugur.
la
ngsu ng. Pada saat penjelasan dokumen tender, para kontraktor atau
konsultan peserta tender diperbolehkan untuk menanyakan halhal yang belum dipahaml atas dokumen tender yang dimiliki. Maka diwojibkon bogi kontraktor atau konsulton untuk mempeloiari isi dokumen tender tersebut terlebih dahulu,sebelum mengisi atau melengkapi dokumen tender. Pengisian atau pelengkapan dokumen tender dilakukan setelah acara penjelasan dokumen lelang dan pengumpulannya pun akan diberitahu oleh panitia pada saat penjelasan do-
Demikian disampaikan untuk diketahui dan atas partisipasinya kami ucap-
kumen tender.
Hormat kami,
Pertanyaan dan jawaban antara peserta tender dan panitia harus ditulis pada sebuah kertas dan dituangkan dalam berita acara serta ditandatangani oleh panitia dan wakil peserta yang
kan terimakasih.
Ketua Panitia Lelang
hadir pada saat penjelasan dokumen tender. Hasilnya akan dibagikan kepada para peserta tender.
(nama jetas)
Tembusan : ....
Pembukaan Tender Dokumen tender yang telah dimiliki akan dijelaskan oleh panitia pada saat penjelasan dokumen tender (Aonwijziing). penjelasan tender dilakukan di tempat dan pada waktu yang telah ditentukan dan wajib dihadiri oleh para peserta tender yang terdaftar dalam Daftar peserta Lelang. Kehadiran kontraktor atau konsurtan peserta tender pada
penjelasan lelang bertujuan untuk menciptakan persamaan persepsi dan menghindari kekeliruan dalam pengajuan penawaran. Jika pada saat penjelasan tender kontraktor atau konsultan tidak hadir; maka perusahaan tersebut akan dibirang gagal dalam tender te rse b ut.
Setelah kontraktor atau konsultan mengikuti penjelasan tender, maka harus memasukkan dokumen penawaran sesuai dengan
ketentuan, waktu, dan tempat yang ditentukan oleh panitia tender, kemudian dilakukanlah pembukaan dokumen penawaran. Ke-
tentuan pada saat pemasukan dokumen penawaran bisa dilakukan dengan metode satu sampul, dua sampul, atau dua tahap, di mana ketentuan tersebut telah dijelaskan dalam dokumen tender. Berikut adalah penjelasannya, 1. Metode Satu Sampul
Biasanya digunakan untuk pengadaan barang dan jasa yang
sifatnya sederhana, spesifikasi teknisnya jelas, atau pengadaan 60
"[ips.Iitu ].Ienang Tender
'lips Jitu l\'Ienang lbndcr
6t
dengan standar harga yang telah ditetapkan penggunr, baik pcmerintah, swasta, atau perorangan.
Cara penyampaian dokumen penawaran dengan satu sampul adalah: a' Keseluruhan dokumen penawaran dimasukkan ke daram satu sampul, baik persyaratan dan dokumen lainnya, sesuai dengan permintaan dalam dokumen pengadaan. b. Dokumen penawaran mencakup surat penawaran dilengkapi dengan persyaratan administrasi, teknis, dan perhitungan harga yang telah ditandatangani oreh kontraktor dan konsurtan sebagaimana diisyaratkan dalam dokumen pengadaan. c. Pada sampul luar hanya dicantumkan alamat pengguna dan tu_ lisan "dokumen penawaran pengadaan baran g/jasa...(jenis pekerjaan), tempat, hari, tanggal, bulan, tahun, dan jam pe_ m a su kka
n".
d. Apabila penyerahan penawaran melalui pos, maka sampul pada
"point c" dimasukkan kembali ke daram sampur (sampur ruar) dengan mencantumkan alamat pengguna, tempat, hari, tanggal, bulan, tahun, dan jam pemasukkan. e. Harga penawaran dalam dokumen penawaran dicantumkan dengan jelas daram angka dan huruf (iumrah yang tertera daram angka harus sesuai dengan huruf).
f' Dokumen penawaran bersifat rahasia. oreh kerena itu, dilarang untuk dikirim atau dititipkan kepada anggota panitia tender, melainkan kepada alamat yang telah ditentukan. g. Jika dokumen penawaran diserahkan secara langsung, maka dokumen tersebut harus dimasukkan rangsung oreh kontraktor dan konsultan yang bersangkutan ke daram kotak yang terah disediakan (tertutup, terkunci, dan terseger) oreh panitia tender.
h. Jika dokumen penawaran dikirim melalui pos, maka panitia tender harus mencatat tanggal dan jam penerimaannya,
serta
62
f ips.Iitu l,Ieuanq -lbnclrr
rncrrr,r,,rrkk,rnny,r kr,rl,rl,rnr kot,rl< yang, tc.lah ditcntukan, tcrtutup,
tcrkunci, d,rn tcr.,t,11cl. i. Dokumen pcndwaran yang diterima setelah batas waktu pemasukkan penawaran tidak dapat diikutsertakan. Metode Dua Sampul. Metode ini biasanya digunakan jika penawaran memerlukan evaluasi teknis yang lebih mendalam dan untuk menjaga
2.
agar evaluasi teknis agar tidak terpengaruh oleh besarnya penawaran harga serta untuk pengadaan barang dan jasa yang sifatnya
tidak sederhana. Cara penyampaian dokumen penawaran dengan satu sampul adalah sebagai berikut: a. Sampul pertama berisi kelengkapan data administrasi dan teknis yang disyaratkan dan pada sampul ditulis "Data Administrasi dan Teknis" serta mencantumkan nama serta alamat kontraktor
dan konsultan. b. Sampul kedua berisi data perhitungan harga penawaran dan pada sampul ditulis "Data Harga Penawaran" serta mencantumkan nama serta alamat kontraktor dan konsultan. c. Sampul pertama dan kedua dimasukkan ke dalam satu sampul (sampul penutup). d. Pada sampul penutup ditulis alamat pengguna dan tulisan "dokumen penawaran pengadaan barang/jasa ... (jenis pekerjaan), tempat, hari, tanggal, bulan, tahun, dan jam pemasukkan" e. Apabila penawaran disampaikan melalui pos, sampul penutup dimasukkan ke dalam satu sampul (sampul luar). f. Sampul luar hanya mencantumkan alamat pengguna, tempat, hari, tanggal, bulan, tahun, dan jam pemasukkan.
g. Harga penawaran dalam dokumen penawaran dicantumkan dengan jelas dalam angka dan huruf (jumlah yang tertera dalam angka harus sesuai dengan huruf). l'ips.!itu I'lenang'lbnrlcr
63
sarnsatu clirrrrrrl,r rr|t.ilr,r,,rrkk,rrt rur.tt pcndw.trdn harga kc dalatn
h. Dokumen penawaran bersifat rahasia. Oleh karcnir itu, dilarang
pul kedua. Cara pc'nyampaian dokumen penawaran dengan dua ta-
untuk dikirim atau dititipkan kepada anggota panitia tender, selain kepada alamat yang telah ditentukan. i. Dokumen penawaran disampaikan pada waktu yang telah ditentukan dan sekaligus dimasukkan ke dalam tempat yang telah ditentukan (tertutup, terkunci, dan tersegel) oleh panitia ten-
ha
a.Suratpenawaranhargainidilampiririnciananalisisbiayadan syarat lainnYa yang telah disepakati pada tahap pertama' b. Adanya persamaan antara angka dan huruf'
der.
j. Dokumen penawaran yang diterima setelah batas waktu pemasukkan penawaran tidak dapat diikutsertakan. 3. Metode Dua Tahap
:
Dua tahap inibiasanya digunakan untuk pengadaan barang
dan jasa yang berkaitan dengan penggunaan teknologi tinggi atau
kompleks dan memiliki risiko yang tinggi. Pemasukkan dokumen dengan metode ini memiliki tahap-
tahap tertentu. Pada tahop pertoma yang harus dilakukan adalah: a. Persyaratan administrasi dan teknis, tidak termasuk usulan harga dimasukkan ke dalam satu sampul. b. Pada sampul dituliskan alamat pengguna, "dokumen penawaran pengadaan barang/jasa tahap l, tempat, hari, tanggal, bulan,
tahun, dan jam pemasukkan". c. Apabila penawaran disampaikan melalui pos, sampul pertama dimasukkan ke dalam satu sampul (sampul luar). d. Sampul luar hanya tercantum alamat pengguna, tempat, hari, tanggal, bulan, tahun, dan jam pemasukkan. e. Panitia memberi catatan "tanggal dan jam penerimaan" pada sampul pertama yang datang melalui pos. f. Dokumen penawaran yang diterima setelah batas waktu pemasukkan penawaran tidak dapat diikutsertakan. Tohop keduo ini adalah sambungan dari tahap satu, di mana
para kontraktor dan konsultan yang dinyatakan lulus pada tahap 64
Tips Jitu lleuang Tender
p adalah:
I 1
t I
pemasukc. Karena dokumen penawaran ini bersifat rahasia' maka tanpa kan dokumen penawaran ini harus diserahkan langsung perantara dan harus dikirim atau diserahkan sesuaidengan waktu yang telah ditentukan ke dalam tempat tertutup yang terkunci
dan tersegel. d. Apabila penawaran akan dikirim melalui pos, maka sampul yang hakedua dimasukkan ke dalam satu sampul (sampul luar) tanya memuat alamat pengguna, tempat, hari, tanggal' bulan' hun, dan jam Pemasukkan. pos' harus die. Dokumen penawaran harga yang diterima melalui tuliskan tanggal dan jam penerimaan oleh panitia tender' batas f. Jika dokumen penawaran harga diterima panitia setelah
waktuyangditentukan,makakontraktordankonsultantidakdapatmengikutidankontraktorsertakonsultantersebutakandi. persilakan untuk mengambil dokumen tersebut' Pembukaandokumenpenawarandilakukansetelahpenutupan pemasukan dokumen penawaran' Panitia tender langsung memmengadakan pembukaan dokumen penawaran dan langsung pihak buka sampul yang dikirim atau diserahkan langsung kepada panitia untuk segera dicek kelengkapan dokumen administrasi' Pembukaan dokumen penawaran itu sendiri memiliki beberapa aturan yang harus dilakukan' dari kon1. Panitia tender meminta sekuarang-kurangnya dua saksi traktor dan konsultan peserta lelang' "tips Jitu l\{enang'Iilnder
65
2. Apabila tidak ada saksi, maka panitia tender barang Ak.,r rnenunda pembukaan dokumen penawaran sampai batas waktu yang ditentukan, sekurang-kurangnya dua jam. 3. Apabila dalam dua jam tidak ada saksi dari kontraktor dan konsultan peserta lelang, maka panitia tender menunjuk sekurangkurangnya dua orang saksi dari luar dengan surat tertulis dari panitia tender.
4. Panitia tender akan menghitung jumlah sampul penawaran yang masuk, tidak termasuk surat penguduran diri dan yang terlam_ bat memasukkan dokumen penawaran. 5. Jika peserta lelang kurang dari tiga peserta, maka proses pelelangan tidak bisa ditindaklanjuti dan harus dilakukan pengumum-
an ulang dengan kontraktor dan konsultan yang baru. 6. Segala hal yang terjadi dalam acara pembukaan dokumen pe_ nawaran harus dicantumkan dan dijelaskan dalam berita acara pembukaan penawaran. 7. Berita acara ditandatangani oleh panitia tender dan dua orang wakil yang telah ditunjuk secara sah oleh kontraktor dan konsultan peserta lelang.
l
PENGUMUMAN PELELANGAN UMUM ULANG PASCA KUALIFIKASI
I
N0.781 /PJL/-1.795,14 l
Panitia Pengadaan Barang/Jasa Sub Bidang pengadaan Jasa Pemborongan dan Jasa Lainnya pada Dinas Perinduslrian dan Energi Proyinsi DKI Jakarta Tahun Anggaran 2009, mengundang Penyedia Barang/Jasa yang berminat mengikuti pelelangan umum dengan Pasca Kualifikasi untuk Bidang Pengadaan Barang/Jasa, yaitu : '1. Program 1.03.10. Program Pengiembangan Penerangan Jalan dan Sarana Umum 2. Kegiatan 1.03.10.035Peningkatan Kualitas Penerangan Jalan pada Jalan Lokal HPS 't 50
: :
3,
Sub
Bidang
Wilayah Jakarta Pusal Jaringan Diskibusi Tenaga Listrik
Tegangan Rendah, Penerangan Jalan Umum Termasuk Perawatannya (24007) Rp.822.234.995,47 Nilai 5- Kualifikasi Gred 4 Kepada Penyedia Barangy' Jase yang berminat mengikuti pelelangan, dapat mendaffar langsung ke Sekrelariat Panitia Pengadaan Barang/ Jasa, pada :
4.
RAB :
:
Hari : Kamis s.d Jum'at : 06Agustus s.d l4Agustus2009 Jam : 09.00 WIB s.d 16.00 WB Tempat : Sekretariat Panitia Pengadaan Barang /Jasa Dinas
Tanggal
Perindustrian dan Energi Provinsi DKI Jakarta Jl. Taman Jati Baru No. 1, Jakarta Pusat Untuk Jadwal dan Persyaratan Pelelangan selengkapnya dapat dilihat pada papan pengumuman resmi Dinas Perindustrian dan Energi Provinsi DKI Jakarta. Pengurnuman Ini.luga dapat dilihat melaluiwetr. srte htlp t/pengadaan
8. Berita acara dibagikan kepada wakil peserta tanpa dilampirkan dokumen penawaran. Contoh pengumuman pelelangan ulang di media massa:
:
j a*arta,go, id
Jakarta. 5 Agustus 2009 PANITIA PENGADMN BARANG/ JASA ttd
Sumber:
Koran Harian Umum Media lndonesia, Rabu, 5 Agustus 2009, " Info Lelang" halaman 29
Contoh Berita Acara Pembukaan dokumen penawaran. (KOP SURAr) LAPORAN
BE RITA
ACARA PEMB U KAAN DOKUMEN PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS
PEKERJMN
66
Tips.Iitu Menang Tender
'Iips Jitu 1\{enang Tcnder
.... (nama pekerjaan)
67
Rapat diadakan pada
Ill. Pembentukan Parritia Kecil
Hari/Tanggal
Dilanjutkan dengarr pclnbentukan Panitia KeciI Pembukaan Sampul yang terdiri dari 2 (dua) orang wakiI peserta tetang, yaitu:
Waktu Tempat Dengan susunan acara sebagai berikut: Pembukaan Penjetasan
l. ll. lll. lV. V. l.
.... dari PTICV.... .... dari PT/CV....
1.
7.
Dan 2 (dua)orang wakiI 1.
Pembentukan panitia Kecit
2.
Pembukaan Sampul Fenutup
Rapat ditanjutkan dengan pembukaan dokumen penawaran administrasi
dan teknis.
Pembukaan
pukul.... rapat dibuka oleh..-. atas nama ketua panitia pekerjaan pembangunan -.-- (namo pekerjaan), dengan mengucapkan terima Pada
atas kehadiran para kontraktor dan konsuttan
sampuI dokumen administrasi dan teknis.
rlntul
kasih
menyampail
lV. Pembukaan Sampul Yang dibuka hanya sampuI satu (syarat administrasi)
1. PTAdhi Karya Syarat Administrasi
ll. Penjelasan TIM setetah mengucapkan. kata pembukaan, ditanjutkan dengan penjelasan tentang prosedur petetangan dan penitaian secara rinci
butir
1 s I d 27 ada.
LULUS.
2.
PT
Titanium
Syarat Administrasi butir 1 s/d 18 ada. Butir 19 mengenai SIUP tidak
seiuai bagan ter-
[ampir.
panitia, yaitu:
ditampirkan. GUGUR.
Datam rapat petetangan ini disepakati bersama bahwa pesefta tetang yang
terlambat hadir pada waktunya dinyatakan gugur. ietanjutnya ketua panitia
membacakan Daftar Hadir para peserta aa-n peserta menyerar,r
Dari .... (iumlah peserto retang yong mendof tar) yang mengikuti rapat jetasan, yang hadi r da n menyerah-kan do kumen'p*i*"i". (Joru ren administrasi dan teknis pada sampul satu dan dokumen puru*r.* hurg, pada samput dua) ini .... (jumtah peserta terang yong .rnyiitrahkan dokumen penawaran) peserta lelang, yaitu:
3.
4.
jam .... ditontarkan kepada para peserta letang tentang 1. Sampul yang tidak ditak 2. SampuI yang tidak ada identitasnya. Pada
pen
1.
1.
....,
dst.
(iumlah peser.ta telang yang terdaf tar topi tidok P?tl .... hadir)peserta
lelang yang tidak hadir; yaitu:-
Untuk sampul satu dan dua yang tidak ditak dinyatakan TIDAK GUGUR
Z.
2.
3.
Kesepakatan
tetapi diberi catatan untuk dievatusi lebih lanjut oleh
Panitia Le[ang. Untuk sampul satu dan dua yang tidak ada identifikasinya dinyatakan GUGUR.
Setetah sampuI satu setesai dibuka, maka sampul dua dimasukkan ke datam kotak yang tersedia, kemudian dikunci dan diseget memakai kertas dan ditandatangani bersama oteh panitia kecit.
2.
3.
....,
Satu set anak kunci dari masing-masing kotak diserahkan kepada wakiI peserta lelang dan satu set disimpan panitia tender untuk kemudian pada saat pembukaan sampuI penawaran harga diserahkan kembati kepada
dst.
panitia atau divisi pengadaan. 68
Tips.Iitu illenalg Tender
'l'i ps Jitu i\{enang'Iendcr
69
Apabita pada saat pembukaan surat penawaran harga, peserta lctang yang diserahi anak kunci tidak hadir, maka kotak akan dibongkar. V. Penutup Dengan setesainya pembukaan sampu[ satu (syarat administrasi dan teknis) maka setasaitah acara pembukaan dokumen penawaran sampul satu dan akan ditanjutkan kembati setetah sampul satu dievatuasi oteh
Contoh sur.tl pctrlirttttlttr.tr.t diri adalah scbagai berikut:
(KOP SURAr) DIRI PENGUNDURAN SURAT
panitia.
Nomor
Bagi peserta [etang yang dinyatakan [utus, pembukaan sampuI dua akan ditaksanakan pada tanggat...., tempat, dan waktu akan diberitahukan
Lampiran
tebih tanjut metatui surat.
Demikian berita acara pembukaan sampuI pertama ini disepakati oteh semua pihak yang hadir baik panitia maupun peserta tetang. Rapat ditutup pukut .... oteh Ketua panitia dengan mengucapkan terima kasih atas perhatiannya.
2009 Mengetahui, Ketua Panitia,
Notulis,
ttd.
ttd.
(Nama Jetas)
Kepada Yth. Sdr. Ketua Panitia ... (noma pekerjaon dan alamat ponitia) Dengan hormat, Sehubungan dengan Petetangan ... - (nama pekeriaan), maka dengan ini disampaikan bahwa kami tidak dapat mengikuti tender tersebut, karena
suatu hatangan yang di tuar kemampuan kami. Namun, datam kesempatan yang akan datang kami tetap turut berpatisipasi. Demikian surat ini kami sampaikan, atas segata perhatiannya kami ucapkan banyak terima kasih. 2009
PT/CV....
WakiI Peserta Lelang 1. 3.
4. 5.
(nama jelas) PT/CV .... (noma jelas)PT/CV .... (nama jelas) PTICV .... (nama jelas) PTICV . ... (nama jelas) PTICV ....
ttd.
.... (tando tangan) .... (tandatangant) .... (tonda tangont) .... (tanda tangant) .... (tando tanganil
Terlampir: 1. Daftar hadir. z. Resume hasiI pembukaan dokumen penawaran. 3.
70
: Pengunduran diri
Perihat
(Nama Jetas)
Mengetahui/setuju
2.
: ....
Surat pengunduran diri.
Tips,Iitu Menang'felder
(nama jetas)
(jabatan)
Sistem pembukaan dokumen penawaran yang harus dilakukan disesuaikan dengan metode pemasukkan dokumen penawa ra n.
Metode Satu SamPul Panitia tender membuka kotak dan sampul dokumen penawaran di hadapan para peserta lelang. l-.
f
ips Jitu i\{cnang'lbnder
7l
2. Metode Dua Sampul
3. Dua Tahap
Panitia tender membuka kotak dan sampul satu yang berisikan data administrasi dan teknis di hadapan para peserta lelang dan
peSurat penawar;ln yang di dalamnya tercantum masa berlaku tidak tercantum harga penawaran' jaminan
dijadikan lampiran berita acara. Sedangkan sampul dua, yang berisikan daftar harga tidak dibuka. Pada sampul tersebut ditulis identitas perusahaan serta paraf dari panitia tender dan peserta lelang dari perusahaan yang berbeda.
nawaran tetapi
penawaran asli, dan dokumen penawaran teknis serta dokumen pendukung lainnya yang disyaratkan dalam dokumen pemilihan penyedia barang dan jasa.
Evaluasi Tender Evaluasi penawaran harus dilakukan oleh panitia tender
3. Metode Dua Tahap
bukaan dokumen penawaran sampul satu. Sedangkan sampul dua
yang memiliki tugas untuk memeriksa, menilai' dan melakukan harga) yang analisis seluruh penawaran (administrasi, teknis, dan konsultan masuk, yang telah diusulkan oleh calon kontraktor atau
yang berisikan data harga baru akan diserahkan dan dibuka ketika
peserta tender.
di hadapan para peserta lelang dan menjadikannya sebagai lampiran berita acara pemPada dua tahap ini, sampul satu dibuka
peserta lelang telah lulus persyaratan administrasi dan teknis (sam-
pul satu). Sebenarnya isi dokumen penawaran itu sendiri berbeda-
beda tergantung pada spesifikasi pengadaan pekerjaan yang ditenderkan dan harus sesuai dengan ketentuan RKS atau KAK yang telah disepakati. Panitia tender akan memeriksa, menunjuk,
dan membacakan kelengkapan dokumen di depan para kontraktor atau konsultan peserta lelang, yang terdiri dari: 1. Satu Sampul
Surat penawaran yang di dalamnya tercantum masa berlaku penawaran, jaminan penawaran asli, dan daftar kuantitas serta harga yang khusus untuk kontrak harga satuan. 2. Dua Sampul
Surat penawaran yang didalamnya tercantum masa berlaku penawaran tetapi tidak tercantum harga penawaran dan jaminan penawaran asli.
72
'Iips Jitu l'{en:rng fentler
koreksi Pada tahap awal, panitia tender dapat melakukan
aritmatik terhadap semua penawaran yang masuk dan melakukan setelah evaluasi sekurang-kurangnya tiga penawaran terendah panitia koreksi aritmatik' Sistem atau metode penilaian yang dapat pakai adalah: L. Sistem Gugur pengadaan Sistem ini dapat dilakukan untuk hampir seluruh barang dan jasa pemborong atau jasa lainnya'
2. Sistem Nilai (Merit Point Systeml jasa pemSistem ini digunakan untuk pengadaan barang atau borong atau jasa lainnya yang memperhitungkan keunggulan harga teknis sepadan dengan harganya (mengingat penawaran sangat dipengaruhi oleh kualitas teknis)' 3. Sistem Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomi lEconomi Life CYcle Cost) (peralatan) yang Sistem ini dilakukan untuk pengadaan barang biaya memperhitungkan faktor-faktor umur ekonomi' harga'
operasional, dan pemeliharaan dalam jangka waktu operasi te rte ntu. 'I'ips Jitu i\'lenang'lbndt
r
73
4. Berdasarkan Kualitas TTIIINIA PINITAIAN DAI PTMEOMIAT OATA AOMIft6TRASI. (tUANGAil, DAN ITTXIX
Sistem atau metode ini digunakan untuk pengadaan jasa kon_ sultan yang kompleks dan menggunakan teknologi tinggi. Kua_
I{GAIIIA'
litas usulan merupakan faktor yang menentukan terhadap outcome secara keseluruhan dan lingkup pekerjaan sulit ditetap-
ufa lffllriiGr ! a$1!.d ha.*n.di &$iqrta'd;* l.hd ). Isery asr Fsdkiri !s!r*hni rin Pr!!i$.rF , rdd.!!rrs?tufrr, $.:.qhr^,1!t, 1. 4\r#qkrd lra qeklf!ryqin{toel J1.^r'.or<6!::d1 .5ual !,fic@rt,,,r!. 6 &i$sr{rleriesd*ur$leJ r klwy krgtit*i & W: . :(B 6 A* (L,r! if.ti:i*. B ad 38..r *diln &r, l* ken etenni tuu*hii tl talfiry! ss Frx u ris dn! tuznr f.r$ bo. lt &\L.s tdry.lfin t,lr, rilS.rr.
kan dalam KAK. 5. Berdasarkan Kualitas Teknis dan Biaya Evaluasi penilaian ini digunakan untuk pengadaan jasa konsul-
tasi yang lingkup, output, waktu penugasan, dan lain-lainnya dapat diperkirakan dengan baik di KAK, serta besar biaya dapat ditentukan dengan tepat.
a
DATA(|ffi r bdmNN!rt^AP
I
kr Su,* *"rFr
1. ldwl
6. Pagu Anggaran
k
]a
! I hA\
t Bulti krs
Ad.lnnn Pr'lslrM
tw.^lrts:l4S'Ito'urM
I,dd@\F.
a 5
5
3
:
)
t!
rl
o
I
s
Evaluasi penawaran yang menggunakan metode pagu anggaran
ini digunakan untuk pengadaan jasa konsultasi yang jaa
n
peker_
nya sederha na, dapat didefinisikan, diperinci dengan tepat,
dan anggarannya tidak melampaui pagu tertentu. 7. Biaya Terendah Pengadaan jasa konsultasi yang bersifat sederhana dan standar. 8. Penunjukkan Langsung
Metode ini digunakan untuk evaluasi yang hanya terdiri dari satu penawaran jasa konsultasi berdasarkan kualitas teknis yang da_ pat dipertanggungjawabkan dan memiliki pembiayaan yang wa_
jar.
t
sr^ ttffi{ i-$iili;,1etir i!ad, 6skt.
I e.u}r*i *.*lFin $.
a
E
I &ryt..ad,c:{''snbrryL'5.d,Sr hnu jsn }!3} !n *r&16( llM, ;ffi d& :ml eryla.i6 r*nlrr ryrd!4 mifrhum 1! M- de&q striltt€r*W err! t&rdnn dS
,a
1$
]. tutur SaspM ury dr$ diSsi$nD rrn 4 hidq 4qrn n&i kM rd sr**{4 sihh.e 3t fr. t{lt!ry *.il h.rn:nqs ,l& *r!r+ft.nn:' rJ I tro'T.
!l
r &ffr !6.rJrr^ic'ii-:@r f9r.nrn.s'e.*r{_q,},, ry/ur,'r'dr'.r r'6.r ri 'n'
in
\ r.d*! s.n! r j'rr.*n N?& rr:r -". rq'Yr 5 ; t*i*s* Souq d$i, &rdqr e$a$r^8r rdstse
lo
tu rt*u arri{ di(
M{,
k*qkNr
+e 4e6'od'ri}
o
7.5 5
o
&
artru &s
:* z.t I
\ Q
l@
!ffnr ubre l&ni &.driin rillut s{$
::
IQ
!&
'l abel3.3
Bobot penilaian berbeda-beda pada setiap tender, sesuai dengan dokumen tender yang telah disepakati. Ini adalah salah satu con-
toh kriteria penilaian dan pembobotan untuk perkerjaan pemborongan pembangunan gedung.
Peni laian Kelengkapan Admi nistrasi Dokumen administrasi merupakan dokumen pertama yang dinilai oleh panitia tender dalam proses seleksi selain dokumen teknis dan daftar penawaran harga. Seperti yang telah dijelaskan
di atas, penyusunan dan pengecekan kelengkapan dokumen akan disesuaikan dengan dokumen tender yang telah ditetapkan oleh 74
Tips Jitu
}lelang Teneler
'Fips Jitu Menang'Iencle
r
75
panitia tender dan disepakati bersama dengan para pcserta tender.
Jadi,
jika kontraktor atau konsultan tidak melengkapi do-
kumen-dokumen yang disyaratkan dalam dokumen tender, maka
kontraktor atau konsultan bisa dinyatakan GUGUR atau bisa juga kontraktor atau konsultan dinyatakan "ada tapi dengan catatan". Dokumen-dokumen yang dibutuhkan dalam penawaran administrasi terdiri dari empat bagian, yaitu: Formulir Kualifikasi a. Surat Penyataan Minat Contoh surat penyataan minat: 1.
KOP SURAT SUMT PERNYATAAN MINAT UNTUK MENGIKUTI PENGADAAN ....
b. Surat [)t'ltty,rl,t'ttt l)'rkt't lntcgritas tertulis yang dibuat Pakta intcgritas adalah kesepakatan atau konsultan' dan pengguna oleh kedua belah pihak, kontraktor
pemberantasan korupsi dalam pengamengenai ketransparanan dan daan barang dan jasa'
mendukung sektor Tujuan pakta integritas adalah untuk dan jasa dengan harga berpublik agar dapat menghasilkan barang harga dan unsaing, tanpa adanya penyimpangan-penyimpangan dan jasa dari pihak swasta' agar tuk mendukung penyediaan barang adil' dan menghindari penyimdapat dilakukan secara transparan' tender' sehingga biaya pangan-penyimpangan dalam pendapatan mungkin' yang tidak perlu dapat ditekan semaksimal lntegritas: Contoh surat Pernyataan Pakta KOP SURAT INTEGRITAS SURAT PERNYATMN PAKTA
Kami yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
bawah Kami yang bertandatangan di
Jabatan
ini:
Nama
Bertindak untuk dan atas nama
Jabatan
Alamat
Perusahaan
Tetepon
Atamat
Faks.
E-mail
Tetepon
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa setelah mengetahui pengadaan yang akan ditaksanakan oteh proyek/unit kerja ...., tahun anggaran ...., maka dengan ini saya menyatakan berminat untuk mengikuti proses pengadaan petetangan pekerjaan atau kegiatan .... (nama pekerjaon) sampai setesai.
proses pekerjaan Bahwa datam mengikuti
Faks.
nyatakan sebagai berikut: 1. Tidak (KKN)."fun
tnu*i'p".rrurSouonl Rp 6.000,-)
ttd. (namo ielosl
(jabatan)
76
Tips.Iitu llenalg'Iender
(nama pekerjaan)' me-
praktik Korupsi' Kotusi' dan Nepotisme
2.
Dalam proses pengadaan
3.
Apabita
Demikian pernyataan ini kami buat dengan penuh kesadaran dan rasa tanggung jawab.
(stempet, dan meterai
'"i"ft'kan
""
ini'.berjanji akan
me'taksanakan se-
mengerahkan segata kecara profesi"l"i,'J"ti' arti akan optimat untuk memberikan mampuan dan sumber daya secara penawaran' petaksanaan' dan pe' hasit kerja t"rUuit mutai iari ini' nyetesaiin pekerjaan atau. kegiatan
ku*i;;iln;ear hat'hat
PAKTA INTEGRITAS
yang tetah saya nyatakan datam
ini' kami ber.seiia dikenakan
sanksi morat
dituntut ganti rugi dan pidana dan sanksi u;;;;tl;ti' serta yang peraturan' perundang'undangan sesuai oengan ttetentuan berlaku.
'I'ipsJitu l\'IenangTende
'
"
Demikian surat Pernyataan ini kami buat dengan sebelrarrry..
rnL.nJrll,rll ',,rrrkr,t 1;idana atau sedang dalam pengawasan penga-
dilan. 2009 1. Pengguna
3.
barang/jasa
: .... (ttd), .... pengadaan : a. .... (ttd), .... (nama jelas) b..... (ttd),.... (nama jetas) c. .... (ttd), .... (nama jelas) d. .... (ttd), .... (namo jetas) e..... (ttd),.... (nomo jelos)
(namo
2. Panitia/devisi
3. Penyedia barang/jasa
jelas)
tidak pernah dihukum berdasarkan putusan pengaditan
atas tindakan yang berkaitan dengan kondite profesional saya. 4. Saya tidak sedang dan tidak akan terlibat pertentangan kepentingan dengan para pihak yang terkait, langsung maupun tidak [angsung datam proses pengadaan ini. 5. Data-data saya atau perusahaan saya adalah sebagai berikut:
A. DataAdministrasi 1. Umum (namo
jelas)
c. Formulir lsian penilaian Kualifikasi Formulir kualifikasi ini berisikan penyataan, data administrasi, izin usaha, landasan hukum pendirian perusahaan, data pengurus, data personel, serta data peralatan dan fasilitas.
contoh formurir peniraian
Saya
Alamat Telepon Faks.
E-moil
Kuarifikasi sebagai berikut:
FORMULIR ISIAN PENILAIAN KUALIFIKASI Pengadaan.... Proyek/Unit Kerja.... Departemen/Lembaga/pemda .... Tahun Anggaran . ...
B. lzin Usaha
Kami yang bertanda tangan di bawah ini:
No. lzin Usaha
Nama
Jabatan
lnstansi pemberi izin usaha
Bertindak untuk dan atas nama Atamat
C. Landasan Hukum Pendirian Perusahaan
Tetepon
Akta Pendirian
Faks.
E-mail Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa: 1. saya secara hukum mempunyai kapasitas menandatangani kontrak berdasarkan suratAkte Notaris No. .... (sesuai deigan No. akte pendirian/ perubohon/surat kuasa denga, 2. saya atau perusahaan saya tidak sedang dinyatakan paitit atau kegiatan usahanya tidak sedang diheniikanatau tidik sedang
Akta Perubahan Terakhir
,o*rri
78
Tips.Iitu ilIenang Tender T'ips Jitu N'Ienang'lbndcr
79
D. Pengurus 1. Komisaris (untuk PT)
PASIVA
AKTIVA I Aktiva Lancar
2. Direksi atau Penanggung Jawab/pengurus perusahaan
pendek
Kas
:Rp.
Utang
Bank
: Rp..
Utang
dagang pajak
Piutang*)
: Rp..
Utang
lainnya
: Rp....
Jumlah (d)
Persediaan
Barang proses
Pekerjaan dalam
ll Akiva
Rp ..
tetap
Peralatan dan
: Rp
mesin
lnventaris Gedung-gedung
: Rp
.
: Rp.. : Rp....
: Rp .. Rp ...
: Rp...
Jumlah (a)
E. Data Keuangan 1. Susunan Kepemitikan Saham
lV Utang jangka
:Rp..
V Utang jangka panjang (e)
Rp....
Vl Kekayaan bersih
..,
(a+b+c)
: Rp..
(d+e)
Rp ..
Jumlah
Rp..
-
: Rp.... : Rp...
Jumlah (b)
Rp ..
2. Pajak lll Aktiva lainnya (c)
Rp ..
Rp..
Jumlah
Bukti Pelunasan PPh tiga bulan terakhir
3. Neraca Perusahaan Terakhir per tanggat .... (khusus josa pemborong). (datam ribuan rupiah)
...
. bukan
..
.. tahun
.) Piutang jangka pendek (sampai dengan enam butan) : RP .... Piutang jangka panjang (tebih dari enam butan) : RP ....
:
Jumtah
RP
....
...., ....2009 PTlCV.... (stempet, dan meterai Rp6.000,-)
ttd (nama ielas)
(jaboton) F. Data
Personalia
1. Tenaga ahti/teknis yang dipertukan
80
Tips.Iitu llenang Tender
'I'ips Jitu Menang'Ii:nclcr
81
w;rklrr ',r'l,rrrt,r rltt,t l,llttltt dan sanksi perdata dan pidana sesttai
G. Data Peralatan atau Perlengkapan (khusus untuk jasa pemborongon)
kctt,rrttr,rrr lx't.tturan perundang-undangan yang bertaku. 2009 (nama Perusahaan)
EWWNWW$$WNWW
(stempeI dan meterai RP6.000,-)
ttd. (nama ielosl (jabatan)
H. Data Pengalaman Perusahaan (minimal tiga paket pekerjaan tertinggi di bidang yang sama)
d. Surat Pengantar Penawaran Contoh Surat Pengantar Penawaran sebagai berikut:
l.
(KOP SURAT) SURAT PENAWARAN Data Pekerjaan yang Sedang Dilaksanakan (khusus untuk
jasa pemborongan)
Nomor
:....
Lampiran Perihat
: Data Administrasi dan Teknis : Surat Penawaran
Kepada Yth. Sdr. Ketua Panitia
.... (namo dan olamat Pekerioon) J. Modal Kerja
Dengan hormat,
Surat dukungan keuangan dari bank:
Kami yang bertanda tangan di bawah ini:
Nomor Tanggat
Jabatan Alamat
Nama Bank Nilai
Tetepon
Nama
Faks.
Demikian pernyataan ini kami buat dengan sebenarnya dan penuh rasa tanggung jawab. Apabita dikemudian hari, ditemui bahwa data atau dokumen yang kami sampaikan tidak benar dan ada pematsuan, maka kami bersedia dikenakan sanksi administrasi, yaitu dimasukkan datam daftar hitam perusahaan datam jangka
82
Tips.Iitu llenang Tender
Menunjuk surat undangan dari .... Nomor.... Tanggal .... Perihal Undangan Pengambitan Dokumen dan Aanwijzing dan setetah mempetajari dengan saksama segata isi untuk Pekerjaan -... (noma pe' kerjoan) serta Rapat Penjetasan Tangga[ .... dengan ini kami mengajukan penawaran Administrasi dan Teknis untuk Pekerjaan ... . (noma pekerjaan). 'fips Jitu 1I'Ienang lbndcr
83
Untuk memenuhi ketengkapan dokumen penawaran, bersalrra rni kami sampaikan persyaratan yang terdiri : 1 . Persyaratan Administrasi 2. Persyaratan Teknis
k,l w,rklrr ,,r.t,rrrr,r rltra talrun dan sanksi perdata dan pidana sesual
4.
dettgatt kt'tclltttan perundang-undangan yang berlaku' Perusahaan kami akan memenuhi dan mematuhi segata per-
aturanyangbertakusebagaimanadiaturdalamKEPRESNo.80 Tahun 2003.
Surat penawaran ini bertaku dua butan katender terhitung sejak tanggat pembukaan dokumen penawaran.
penuh Demikian surat Pernyataan ini kami buat dengan sebenarnya dan tanggung jawab.
Demikian hal. ini kami sampaikan, atas perhatiannya kami ucapkan te-
rimakasih.
2009
(nama Perusahaan)
(stempet dan meterai RP6.000,-)
2009 (nama perusahaan) (stempel dan meterai Rp6.000,-)
ttd. (nama ielosl
(jabaton)
ttd. (nama ielas)
(jabotan) e.
Surat Pernyataan Kebenaran Dokumen Contoh surat pernyataan kebenaran dokumen adalah: (KOP SURAr) SURAT PERNYATAAN KEBENARAN DOKUMEN
: ....
Nama
Jabatan
Bahwa datam mengikuti proses pekerjaan
Perusahaan
Atamat Tetepon Fax
Kami yang bertandatangan di bawah ini:
Atamat
Nama
Jabatan
(KOP SURAr) SURAT PERNYATAAN
Perusahaan
Kami yang berta nda tangan di bawah ini:
: ....
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa: 1. Perusahaan kami akan tunduk kepada keputusan Panitia Pengadaan Jasa Konsuttasi Kegiatan .... Tahun.... 2. Seturuh dokumen yang disampaikan kami isi dengan data atau informasi yang benar. 3. Apabita di kemudian hari, ditemukan bahwa data atau informasi atau dokumen yang telah kami sampaikan tidak benar atau ada permatsuan, maka kami bersedia dikenakan sanksi administrasi, yaitu pemasukan dalam daftar hitam perusahaan dalam jang84
Atau
'Iips.Iitu llcnarrg Tblder
""
(nama pekerjaan)' me'
nyatakan sebagai berikut: 1. Perusuhaun kami tidak berada datam keadaan paitit' 2. Kami akan tundukdan sanggup mentaati seturuh ketentuan dan syarat-syarat yang tercantum datam Dokumen Tender (RKS)' termasuk Berita Acara Rapat Penjetasan' 3. Kami sanggup menyelesaikan seturuh pekerjaan sesuai waktu yang tetah ditentukan selama .... hari katender'
4.Kamisanggupuntukmenyelesaikanseluruhperizinanyangdi.
5.
pertukan untuk kepentingan pekerjaan ini sehingga pekerjaan dapat ditaksanakan dan diPergunakan' Kami bersedia menyerahkan Jaminan Petakanaan (Performance Eond) sebesar 5% dari nilai borongan, apabi[a ditunjuk sebagai
pemenang [etang.
I'ips Jitu l\'Ienang'Ibndcr
85
6. 7.
Ctlttlolr ',lll,ll l)('r tty,ttaan bukart l)NS ad'tlttlt:
Kami menjamin bahwa material/bahan yang dipcrgtrrr.rk.rrr rlatam pekerjaan/proyek ini semuanya 100% baru dan sesuai spesifikasi yang diminta, serta bebas dari tuntutan hukum. Kami sanggup untuk mengganti dan menanggung kerugian bita
KOP SURAT
SUMTPERNYATAANBUKANPEGAWAINEGERISIPIL
ada kerusakan [ingkungan yang diakibatkan oteh pelaksanaan
8. 9.
Kami sanggup untuk mengganti dan menanggung kerugian bita material/bahan yang dipergunakan ada cacat tersembunyi (de-
fect). Kami tidak sedang atau pernah mempunyai kasus hukum dengan
perusahaan lainnya yang terkait dengan pekerjaan sejenis. 10. Surat Penawaran Harga termasuk lampirannya dapat dipertanggungjawabkan secara hukum. Apabita di kemudian hari diketahui bahwa ternyata pernyataan ini tidak benar; kami bersedia:
1.
7.
(PNS)
pekerjaan ini.
Tidak diundang untuk mengikuti letang yang ditakukan .... (pengguna) datam waktu yang tidak terbatas. Kontrak yang sedang berjatan diputuskan secara sepihak oteh .... (pengguna) dan mengganti seturuh biaya kerugian yang diakibatkan oleh pemutusan kontrak ini.
Yang bertanda tangan di bawah
ini:
: '... Nama : .. '. Jabatan : .... Perusahaan Atamat
penuh waktu pada peru' Adatah benar-benar bukan PNS dan saya bekerja sahaan: Nama Perusahaan
Atamat Perusahaan Tetepon
Faks. dan saya sangSurat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya rntrf iituntut di muka pengaditan apabi[a semua keterangan yang
e;p diberikan tidak benar.
Demikian Surat Pernyataan ini kami buat dengan sebenarnya. 2009 (nama perusahaan) (stempeI dan meterai Rp6.000,-)
sebagaimana mesDemikian pernyataan ini dibuat untuk dipergunakan
tinya.
ttd. (nama ielos)
t""ru'purrrurlXonl
(jabatan)
(stemPet dan meterai RP6'000,-)
f. Surat Pernyataan Bukan PNS Surat ini biasanya dilampirkan untuk administrasi pengajasa daan konsultan. Tujuannya untuk mengindari konflik kepentingan karena pegawai negeri sipll tidak diperkenankan mengikuti tender; seperti yang telah dituangkan dalam KEPRES No. 80 Tahun 2003 pasal 1L poin (31, pegawoi negeri, pegowoi Bl, pegowoi BHMN/BUMN/BUMD dilarong menjodi penyedia borong/joso, kecuali yang bersangkutan mengambil cuti di luor tonggungan ne-
(nama ielas)
ttd.
saro/Bt/BH M N /BU M N/BU
86
(jabatan)
g. Surat Pernyataan Tidak dalam Pengawasan pengaContoh surat pernyataan tidak dalam pengawasan d
ila n:
N D.
Tips.Iitu Menang'Ibntler
'I"ips Jitu l\{enang'lirndcr
87
{ Tetegrn
(KOP SURAT) SURAT PERNYATAAN TIDAK DALAM PENGAWASAN PENGADILAN
Faks
yang
perusahaan kami memitiki kinerja Dengan ini menyatakan bahwa sanksi dimasukkan datam daftar hitam baik dan tidak sedang terbukti bahwa perinstansi pu*"tintuf' manapun' Apabil'a sanksi, yaitu Iv"ia.* i.i uaar< benaimaka kam.i bersedia dikenakan
;;;j;h.l
;;;";;"i"
Kami yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
Alamat
datam daftar hitam digugurkan datam p"tiungun dan dimasukkan sanksi perdata dan serta perusahaan untuk j";;k; i"rttu dua tahun yang perundangan-undangan pidana sesuai dengan k6tentuan peraturan
Tetepon
bertaku.
Jabatan Perusahaan
Faks. Dengan ini menyatakan bahwa perusahaan kami memitiki kinerja yang baik dan tidak sedang menjatani sanki dimasukkan dalam daftar hitam pada suatu intansi pemerintah manapun. Apabita terbukti bahwa per-
dengan sebenarnya mengingat Demikian surat pernyataan ini kami buat ketentuan hukum Yang berlaku' 2009
nyataan ini tidak benaq maka kami bersedia dikenakan sanksi, yaitu digugurkan datam petetangan dan dimasukkan datam daftar hitam perusahaan untukjangka waktu dua tahun serta sanksi perdata dan pidana
(nama Perusahaan) (stemPet dan meterai RP6'000'-)
ttd.
sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan yang bertaku.
(nama ielasl
(iabatan)
Demikian surat pernyataan ini kami buatdengansebenarnya mengingat ketentuan hukum yang berlaku.
Jaminan Pelaksanaan i. Surat Pernyataan Bersedia Memberikan
jaminan peContoh surat pernyataan bersedia memberikan
tnu*"'p"ruruffi
(stempet dan meterai RP6.000,-)
laksanaan adalah:
ttd.
(KOP SURAr) SURAT PERNYATIAN BERSEDIA MEMBERIKAN JAMINAN PELAKSANAAN
(nama ielos)
(iabatan)
h. Surat Pernyataan Tidak Masuk dalam Daftar Hitam Contoh surat pernyataan tidak masuk daftar hitam:
ini: Kami yang bertanda tangan di bawah Nama
(KOP SURAT) SURAT PERNYATAAN TIDAK MASUK DAFTAR HITAM
Perusahaan
Atamat Telepon Faks.
Kami yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
menyetor sejumtah uang kepada Dengan ini menyatakan sanggup untuk swasta) sesuai Surat Keputusan Menteri
Jabatan Perusahaan
bank umum (pemerintah
Atamat 88
Jabatan
'Iips.Iit
u N'Ie
rtang'It'nder
't'ips Jitu Ilerrang'licndtrr
din
89
Keuangan Nomor:
271 /KMK.OOI / lgg}tanqgal 7 Mei 19g0 rclx,r,rr lirna persen dari harga penawa.ran kami, sebagai perl0rmonce bonatliaminan pelaksan aan pengadaan baran g / jasa urituir pekerirun p"neia';an . . . . (nama pekerjaon), bita penawaran
k. Surat l'r,rrry,rl,r,rrr M,rrnpu Mcnycdiak.rrr l-.rsilit.rs, l,t.r.rl.rt.ur, dan
kami tutui oatam p"tliin'gun ini.
Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan penuh tanggungjawab.
f
nurnu'p"rur;*"r)
(stempeI dan meterai Rp6.000,_i
ttd.
(noma ielas) (jabatan)
j'
Pcrsr-rrrr,l
Contoh surat pernyataan mampu menyediakan fasilitas, per-
alatan, dan personel:
(KOP SURAT) SU RAT PERNYATAAN MAMPU MENYEDIAKAN FAS I LITAS, PERALATAN, DAN PERSONEL Kami yang bertandatangan di bawah ini: Nama
surat Pernyataan Memiriki Kemampuan pada Bidang pekerjaan Usaha Kecil.
Contoh surat pernyataan memiliki kemampuan pada dang pekerjaan usaha kecil:
bi_
Jabatan Perusahaan
Atamat Tetepon
Faks.
Menyatakan bahwa perusahaan saya mampu menyediakan fasititas, peralatan, dan personel untuk metaksanakan pekerjaan pengadaan .... (nasu
RAr
pER
NyArAAl["riri', Xfl
'^u* r rA N BIDANG PEKERJAAN USAHA KECIL
pA
DA
mo pekerjaon). Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan penuh tanggung jawab.
Kami yang bertanda tangan di bawah ini:
2009 (nama perusahan) (stempet dan meterai Rp6.000,-)
Jabatan Perusahaan
ttd.
Atamat
(nama ielas)
Tetepon
(jabatan)
Faks.
fensan ini menyatakan bahwa perusahaan memitiki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai dengan usaha kecit. Demikian surat pernyataan ini kami buat dengan penuh tanggung jawab.
(nama perusahan, stempet dan
t.
Surat Asli Kuasa Penandatanganan Penawaran $ika penandatangan dikuasokan) Contoh surat kuasa adalah sebagai berikut:
meteraiil;.r33:l ttd. homa ielost (jabatan)
90
Tips.Iitu llennng Tbnder
'I'ips Jifu $Icnang'Lendcr
9l
(KOP SURAT) SURAT KUASA
(KOP SURAT) SURAT PERNYATAAN TDENTITAS DIRI
Kami yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama Jabatan Atamat
: .... : .... : ....
Yang bertanda tangan di bawah Nama
Jabatan
Bertindak untukdan atas nama perusahaan PT/CV....
Perusahaan
Atamat Perusahaan
Dengan ini memberikan kuasa penuh pada:
Nama Jabatan Atamat
ini:
Atamat Rumah
:....
Nomor KTP
: .... : . ...
""
Untuk mengikuti proses petetangan yang diadakan oteh .... (pengguna) dari .... (awat/acara pembukaan sampulll)sampai dengan proses letang setesai.
(namo pekeriaon)'kami Datam mengikuti proses pekerjaan bahyang bertanggung jawab dataryr kegiatan ini menyatakan dengan yang berkaitan Jntuk menyeiesait
*i
i I
f"tit
tangan setunuun pekerjaan ini dengan contoh tanda
bagai berikut:
(tiii-ci,nton tunda tongan dengon Demikian surat kuasa ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. I
h. Foto coPY SIKA PLN (SP-PJT)
Surat Keterangan Domisili persyaratan j. Dokumen-dokumen lainnya yang sesuai dengan yang diminta oleh Panitia tender' i.
2009 Penerima kuasa
Pemberi kuasa
(stempet dan meterai Rp6.000,-)
ttd.
ttd.
(nama ietos)
(nama ielas) (jobatan)
(jabatan)
3. Dokumen Paiak
a. FotocoPY NPWP dan PKP b. Fotocopy bukti penerimaan surat
2. Dokumen Legal
a. b. c. d. e. f. g,
nama jelas bertulisan tangan)
SPT
tahunan PPh badan' PPh
pasal 21, SSP Pasal 25'
Fotocopy Akte Pendirian dan Perubahan Fotocopy Tanda Daftar Perusahaan (TDP) Fotocopy Surat lzin Usaha Perdagangan (SIUP) Fotocopy Surat lzin Usaha Jasa Kontruksi (SIUJK) Fotocopy Sertifikat Badan Usaha Jasa Kontruksi (SBUJK) Fotocopy Sertifikat
ISO
Surat Pernyataan ldentitas Diri dan fotocopy
KTP
4. Dokumen Bank
a. Surat asli Referensi Bank' barang, pembob. Fotocopy Neraca Audit (untuk pengadaan rong, dan jasa lainnYa)' (untuk pengadaan bac. Surat Jaminan Penawaran dari Bank rang, Pemborong, dan jasa lainnYa)'
Contoh surat pernyataan identitas diri:
92
'lips.Iitu lleuang'Iender
[ips Jitu i\{enang'l'endcr
93
Dalam pengecekannya, panitia tendcr akan membikirr scbuah tabel pengecekan dokumen administrasi, tujuannya adarah untuk memudahkan panitia dalam pengecekan kelengkapan kontraktor
Iembar Pemerlkrrrn
:
Tabel3.4 DAFTAR PEMBUKAAN SYARAT ADMINISTRASI PELELANGAN .... (nama pekerjaan)
: :
Catatan: =Ada Tidak Ada = Persyaratan yang mengugurkan
....,2009
Wakil Kontraktor dan Konsultan
Ata
r'
:
tentuan yang tercantum dalam dokumen telah dipenuhi. 2. Adanya persaingan yang sehat, tidak ada penyelewengan-penyelewengan antara pihak-pihak yang terkait dalam pengadaan barang dan jasa. 3. Adanya surat jaminan penawaran yang harus memenuhi kriteria. a. Diterbitkan oleh bank umum. b. Masih berlakunya masa jaminan penawaran. c. Nama kontraktor dan konsultan sama dengan nama yang ter-
Ada dengan catatan
Ketua Panitia/devisi pengadaan
.:
Penawaran
1. Telah ditandatangani oleh orang yang berwenang dan semua ke-
A
Pengguna
Surat
hal-hal yang belum dilakukan dalam penilaian prakualifikasi. Dokumen penawaran administrasi akan dikatakan sah bila:
:
I
"",
Lilii,irr:.r;,:::::
Bagi kontraktor atau konsultan yang mengikuti pelelangan prakua lifikasi, evaluasi atau penilaia n ad ministrasi dilaku ka n u ntuk
i
=
l::::l.rt'rl,l.::,i:,:::::::::::::::'::
Surat Per nvatrdn Ketlenaran Dokumen |ormultr isian _l
Contoh tabel pengecekan kelengkapan administrasi.
AC *
Jenis.Dokumen
:.::.}j:liii*:,.,.:.:: 1 -
Hari Tangga[ Waktu
I
No
dan konsultan yang mana saja yang tidak memenuhi syarat dan yang memenuhi syarat.
(ttd), (ttd), (ttd), (ttd),
(nomo jelas) (namo jelas) (namo jelos) (nama jelos)
cantum dalam surat jaminan penawaran. d. Nilai besar jaminan tidak kurang dari nilai nominal yang ditetapkan dalam dokumen penjelasan. e. Jaminan harus dicantumkan dalam huruf dan angka. f. Nama pengguna yang menerima jaminan penawaran sama dengan nama pengguna yang mengadakan pelelangan. g. Paket pekerjaan yang dijamin sama dengan pekerjaan yang dilelang.
u
h. lsi surat jaminan penawaran harus sesuai dengan ketentuan dalam dokumen pemilihan kontraktor dan konsultan. Apabila 94
Tips.Iitu illenang Tender
Tips Jitu i\'Ienang'lbnde
r
'l'irhlt'.l.lr
terdapat hal yang kurang jelas, maka harus dikl.rrilikasi dengan pihak terkait tanpa mengubah substansi dan jaminan penawa
Corrtol r |t'
t
t
tl rol
rt
r
l.t
t
t tr trt tt k pctr gacl
aa
n lra ra rr g' Pcnr lxrrrltrg''
cl a
tr
jasa lainnYa
ra n.
4. Surat penawaran yang menggunakan satu sampul harus ditandatangani oleh pemimpin perusahaan dan kalau berhalangan, maka dia memberikan kuasa kepada pihak lain sesuai dengan
surat kuasanya. 5. Pengerjaan harus sesuai dengan jangka waktu yang telah disepa kati.
6. Analisis harga satuan pekerjaan utama harus disampaikan dengan lengkap sesuai dengan ketentuan yang ada.
7. Melunasi segala sesuatu yang berhubungan dengan pajak dan melampirkan bukti pembayaran (fotocopyl. 8. Untuk hal yang kurang jelas, panitia tender dapat melakukan k la
Table 3.6 jasa konsultasi Contoh pembobotan untuk pengadaan
rif ika s i.
9. Untuk penawaran yang telah memenuhi persyaratan administrasi akan dilanjutkan dengan evaluasi teknis sesuai dengan persyaratan yang disepakati.
Penilaian Teknis Pada evaluasi ini, panitia tender akan melakukan pemeriksaan dan penilaian terhadap dokumen teknis secara terterdiri dari: Format dokumen teknis pada umumnya
tutup. Hal ini dilakukan untuk peserta tender yang dinyatakan lulus dalam evaluasi dokumen administrasi. Faktor-faktor yang dinilai pada evaluasi teknis ini harus sesuaidengan yang ditetapkan dalam dokumen tender. Dan panitia tender dilarang untuk menambah atau mengurangi faktor-faktor yang dinilai dan tatacara penilaian yang ditetapkan dalam do-
7. Pendahuluon
penjelasan umum' Di dalam bagian ini menjelaskan mengenai pelaksanaan' ruang lingkup maksud dan tu;uan, sasaran, waktu penyusunan usulan pekerjaan, tujuan penyusunan dan sistematika teknis untuk paket pekerjaan konsultan'
kumen tender. Dalam penilaiarr teknis ini, unsur penilaian atau bobot nilai
berbeda-beda tergantung jenis tendernya.
2. Pe ngo lo m a n Pe rusaho
Pengalaman perusahaan
o
n
di sini bisa dalam bentuk company pro'
perusahaan' struktur fite yangberisikan mengenai latar belakang 96
'Iips .Iitu \{e nang'l'ertdcr
T ips
Jitu l\{enang'lbnder
97
organisasi, tugas dan tanggung jawab, lingkup pelayan.rn jasa kon-
KOP SURAT
sultan, fasilitas kantor dan peralatan, data pengalaman perusahaan, dan kualifikasi tenaga ahli.
DAFTAR PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN
Sedangkan, untuk para kontraktor barang atau borongan jasa atau lainnya, kontraktor atau konsultan bisa melampirkan: a. Doftor pengolomon pekerjoon .... (pekerjaan yong sesuoi dengon tender) dan bukti kontrak. Tabel3.7 Contoh Daftar Pengalaman Pekerjaan
2009 (nama Perusahaan) (stemPet dan meterai RP6'000,-)
ttd.
KOP SURAT DAFTAR PENGALAMAN PEKERJAAN
(nama ielasl (iabotan)
....
(yang sesuai dengan jenis paket pekerjaan yang akan
diikuti)
YANG TELAH DILAKSANAKAN
iti'3l
IYAMA
DAN l" raH"un;
u::iorosf.
iii1u11y-+ru
L,l |1
i
j
,
PEMBERI
.
pePengalaman perusahaan merupakan salah satu kriteria
i
.,pEt*(sAtliaAlil
ff
l
konnilaian dalam evaluasi teknis. Maka dari itu, kontraktor dan mesultan harus memastikan adanya uraian pengalaman dalam selaksanakan pekerjaan yang sama dengan yang ditenderkan pekerlama tujuh tahun terakhir, pengalaman manajerial' dan jaan yang sedang dikerjakan.
,rrta' *g:er#,+
;'
.'TUGA$'l
;if,::jS1-;;{{.; ];. n$ii'r$;i$4;:
,:
..
don tonggapan terhodop kerangka acudn kerio (KAK) para konsultan mePada bagian ini, panitia tender akan menilai yang ada ngenai pemahaman dan tanggapan terhadap aspek-aspek antaranya meliputi saran-saran perbaikan (menambah
3. Pemahamon
2009
(nama perusahaan)
(stempeI dan meterai Rp6.000,-)
ttd.
di KAK, di peralatan)' atau mengurangi kegiatan tertentu, personel' atau
(noma ielos)
(jobotan) b. Doftor pekerjoon yang sedang dikerjokan berserto
bukti kon-
4. Apresiasi inovasi menjelaskan moApresiasi inovasi ini adalah pemberian inovasi dan
trak.
difikasidaripesertatenderterhadapKAKyangbertujuanuntukme-
Tabel3.8
ningkatkankinerjadalammelaksanakanpaketpekerjaanjasakon-
Contoh daftar pekerjaan yang sedang dikerjakan.
su lta n.
a
98
Tips.Iitu llerung Tender
x
I
I
t'ips Jitu 1\{enang'lbndcr
99
'f 5. Pendekoton dan metodologi
7. Tenago ohli don tonggungiowabnya.
Penilaian pada poin ini merupakan penilaian utama dari dokumen teknis, karena pada poin inilah, peserta tender harus bisa menya-
Tenaga ahli yang dimiliki oleh para kontraktor dan konsultan yang
jikan detail dokumen teknis, termasuk gambar kerja, tabel, rumus, alat, diagram, dan lain-lainnya sesuai dengan usulan di dokumen tender.
dilibatkan dalam tender, harus disebutkan nama-namanya, uraian tugas, tanggung jawabnya, dan kompetensi tenaga ahli. Salah satu contoh draft tabel tenaga ahli: Tabel3.10
Sedangkan yang diperhatikan dalam aspek metodologi adalah mengenai langkah-langkah pemecahan masalah yang di-
(KOP SURAT)
usulkan untuk masalah yang akan terjadi dengan tetap mengacu pada dokumen tender, kekonsistenan antara metodologi dan rencana kerja, jadwal pelaksanaan pekerjaan dan apresiasi terhadap inovasi. Banyaknya halaman untuk bagian ini diusahakan minimal 30 halaman.
SUSUNAN PERSONEL INTI PROYEK
Pembangunan .... (noma pekerjaan) ffi1'.}1...$.4,,
.:*ir
i {t BTDANC Li_.l..rt
l,..ir:r-:i.::::::::::
i .-r
:' I ::lil
"{E$'qfitI:
jadwal pelaksonoon pekerjaan Pada bagian rencana kerja, para kontraktor dan konsultan harus menjelaskan langkah-langkah pelaksanaan pekerjaan yang di antaranya adalah alur proses pelaksanaan pekerjaan dalam ben6. Rencana kerjo dan
tuk bagan, kapasitas, dan volume pekerjaan, serta jadwal
pelak_
sanaan pekerjaan dalam bentuk tabel.
Note: Tertampir CV, copy ijazah, dan sertifikat.
tr"r"'p!rrr"r3?o.l
Tabel3.9
(stempe[ dan meterai Rp6.000,-)
Contoh Jadwal Pelaksanaan Pekerj aan lVo.
Ura ian
Pekerjaan
Bulan ke-1
Eulan ke-2
I
2
3
Bulan ke-3 4
I
2
3
ttd. (nama ielasl
Bulan ke-4 4
1
2
3
(iabatan)
4
Tenaga ahli pun merupakan salah satu penilaian dalam eva-
Tujuan dari penyusunan rencana kerja adalah agar pelak_ sanaan pekerjaan dapat dilakukan secara terkoordinasi, sinergi, dan selesai tepat waktu sesuai dengan alokasi waktu yang ditentukan dalam dokumen penjelasan, dengan mutu pekerjaan yang
dapat dipertanggungjawabka
n.
luasi teknis. Dalam hal ini, penilaian yang dilakukan meliputitingkat
pendidikan, pengalaman kerja, dan kelebihan lainnya yang bisa dianggap sebagai tambahan nilai tetapi tetap berpatokan kepada KAK.
Tenaga ahli untuk pekerjaan jasa konsultan, disarankan un-
tuk memasukkan surat pernyataan tenaga ahli. Contohnya, 100
Tips .Iitu
}lenalg Tender
T'ips Jitu i\'Ienang'[bnder
101
KOP SURAI SU
RAT
P
bagai penanggung jawab dan tim pendukungnya. Laporan organisasi
pelaksanaan pekerjaan bisa dilakukan dalam bentuk bagan.
ERNYATMN TENAGA AHLI
Kami yang bertanda tangan di ba
fasilitos pendukung Kontraktor dan konsultan menjelaskan staf pendukung, jumlah, dan uraian tugasnya. Sedangkan pada fasilitas pendukung, kontraktor dan konsultan menjelaskan pendukung apa saja yang dibutuhkan dalam pelaksanaan pengadaan barang dan jasa. Untuk 70. Stof don
Nama
Jabatan Perusahaan
Atamat Telepon
Faks. Kedudukan dalam pekerjaan
fasilitas pendukung proyek borongan atau barang, maka kontraktor
Menyatakan bahwa saya bukan pegawai Negeri Sipit (pNS). Menyatakan bahwa saya akan bekerja secara penuh'datam paket pekerjaan (nama pekerjoon), dan mlnjamin kuatitas pet
harus melampirkan fotocopy surat pembelian. Persyaratan teknis yang bisa menyatakan bahwa Anda, calon kontarktor atau konsultan lulus, di antaranya: L. Metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam dokumen pemilihan dan diya-
kini menggambarkan penguasaan dalam penyelesaian pekerjaan. 2. Tidak melampaui batas waktu pengerjaan atau penyerahan ba-
...., ....
rang yang telah ditetapkan.
2009
Mengetahui, (nama perusahaan)
Yang Menyerahkan,
(meterai Rp6.000,-) Ttd. (nama ielas) (jabotan)
Ttd. (nama ielasl
(jaboton)
todwol penugason tenago ohli Masing-masing tenaga ahri dan tim ditugaskan daram kegiatan pelaksanaan tender yang dinyatakan dalam waktu pekerjaan. 8.
9.
O
rgo nisa si pela ksa na
o
n pe ke rjao n
3. Jumlah peralatan, jenis, kapasitas dan komposisi disediakan sesuai dengan ketetapan.
4. Spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam dokumen penyediaan barang dan jasa. 5. Pengalaman perusahaan yang harus diuraikan dengan jelas. 6. Untuk pengadaan barang dan jasa lainnya, spesifikasi teknis barang yang ditawarkan harus sesuai dengan dokumen penyediaan barang dan jasa. 7. Personel inti ditempatkan secara penuh sesuai dengan persyaratan yang ditentukan, serta posisinya sesuai dengan organisasi
Kontraktor dan konsultan yang mengikuti tender harus menyusun bidang-bidang pokok dari perkerjaan dan menunjuk tenaga ahri
pelaksanaan yang diajukan. 8. ldentitas barang dan jasa lainnya yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas.
102
'I'ips Jitu lHi'nang'lirndcr
se-
"[ips.]itu i\{enang Tencler
=l
9. Pekerjaan yang disubkontrakkan sesuai dengan yanl; diajukan. 10. Jumlah barang dan jasa lainnya tidak kurang dari jumlah yang d
iteta pka n.
11. Memenuhi syarat lainnya sesuai dengan ketentuan.
4. Di hadap.rrr pr.scrta, panitia melakukan koreksi aritmatik dan menetapkan pcmenang dengan harga penawaran terkoreksinya lebih rendah dan tidak melampaui pagu anggaran. 5. Panitia membuat berita acara pembukaan penawaran biaya, mencantumkan penawaran biaya terkoreksi, dan nilai penawaran tek-
Penilaian Harga
n
Setelah panitia mengumumkan hasil evaluasi teknis me_ lalui media resmi atau internet, maka pada saat pengundangan kontraktor atau konsultan yang telah lulus, prosedur yang dilakukan di-
is.
6. Berita acara ditandatangani oleh panitia dan wakil peserta. Contoh surat penawaran harga sebagai berikut:
sesuaikan dengan metode evaluasi yang akan digunakan untuk pembukaan penawaran harga.
(KOP SURAT) SURAT PENAWARAN HARGA
Jika metode evaluasi menggunakan pogu onggoron, maka:
1. Panitia tender menyebut peserta yang lulus dan masing-masing
nilai evaluasi teknis. 2. Panitia membuka sampul il dari semua peserta yang lulus evaluasi teknis. 3. Panitia membacakan dan menulis biaya penawaran dari tiap peserta yang lulus evaluasi teknis.
4. Di hadapan peserta, panitia melakukan koreksi aritmatik dan menetapkan pemenang dengan peringkat teknis paling tinggi. 5' Panitia membuat berita acara pembukaan penawaran biaya, mencantumkan penawaran biaya terkoreksi, dan nilai penawaran te kn is.
6. Berita acara ditandatangani oleh panitia dan wakil peserta.
Nomor Lampiran Perihat
: : :
.... (namapekerjaon)
Kepada Yth. Sdr. Ketua Panitia
.... (namo pekerjaan dan alamat) Dengan hormat, Kami yang
bawah ini:
Nama
Jabatan Atamat
.... (nama pekerjaan), tanggal Prihat: Perhitungan Bersama dan setetah mempetajari dengan saksama segata isi dari Dokumen Petetangan untuk pekerjaan .... (noma pekerjaon) serta hasil rapat penjetasan tanggdt...., dengan ini kami mengajukan penawaran sebesar Rp .... (ditutis datam angka dan huruf ) Menunjuk Surat Pengumuman dariTlM
....
Jika metode evaluasi menggunakan bioya rendoh, maka: 1' Panitia tender menyebut peserta yang lulus dan masing-masing
nilai evaluasi teknis. 2. Panitia membuka sampul ll.dari semua peserta yang lulus evaluasi teknis. 3. Panitia membacakan dan menulis biaya penawaran dari tiap peserta yang lulus evaluasi teknis. 104
'fips Jitu illenang
Tender
tetah termasuk Pajak Pertambahan Nitai (PPN) sebesar 10%, pajak [ainnya yang berhubungan dengan pekerjaan ini, dan biaya-biaya lainnya serta keuntungan dengan rincian sebagaimana tertampir. Harga penawaran kami berlaku sampai dengan 90 (sembitan putuh) hari katender terhitung sejak tanggal pemasukan dokumen Penawaran Harga.
'l'ips Jitu l\{enang'l'endcr
105
Pekerjaan sebagaimana tersebut di atas akan kami [aksanakan dengan penuh tanggung jawab sesuai ketentuan yang tercantum datam RKS dan akan kami setesaikan pating lambat setama .... hari kalender.
Demikian hat
terima kasih.
ini kami sampaikan, atas perhatiannya kami ucapkan
.-.., ....2009
2009
(nama perusahan) (stempe[ dan meterai Rp6.000,-)
ttd. (noma ielasl (jobatan)
Dokumen penawaran harga adalah dokumen penentu dalam penilaian tender selain dokumen lainnya, administrasi, dan teknis. Bagi yang lulus pada penilaian administrasi dan teknis akan
(nama perusahaan) (stempel dan meterai Rp6.000,-)
ttd. (nama ielas)
diundang oleh panitia tender untuk menghadiri acara pembukaan
(jabatan)
sampul ll. Contoh surat undangan pembukaan sampul ll adalah:
Contoh lampiran Rencana Anggaran Biaya sebagai berikut:
KOP SURAT KOP SURAT REKAPITULAS! RENCANAANGGARAN BTAYA (RAB)
.... (nama pekerjaan) No
Uraian Pekerjaan
Jumlah Harga
Nomor : ....
....,.'..,2009
I
Rp...
Kepada Yth. Bapak Direktur Utama
il
Rp...
PTiCV....
ilt IV
Rp... .., dst.
Perihat: Undangan petaksanaan pembukaan samput ll
Rp...
.... tangga[.... perihal undangan pembukaan sampul ll, dengan ini kami mengundang kehadiran Bapak untuk pembukaan sampuI ll yang akan ditaksanakan pada: Dengan menunjuk surat kami nomor:
Jumlah (A)
Rp...
....x,(Al
Rp...
.... y,
(A)
Rp...
Jumlah (B)
Rp....
Hari
Biaya lainnya
Rp....
Tanggt
Jumlah
(C)
Rp...
Dibulatkan (D)
Rp...
PPN 10% x (D)
Rp..
Jumlah Total
Rp..
Terbilang:
*
.
Jam Tempat Karena acara ini sangat penting, maka diharapkan kehadiran Bapak tepat pada waktunya. Apabita bapak berhatangan hadir agar mengirim wakil dengan membawa surat kuasa dari Bapak.
Demikian disampaikan dan atas perhatiannya diucapkan terima kasih.
106
'Iips.Iitu }lenang' encler
f ips.Iitu h'Itnang'lbrrdcr
t07
Hormat kami,
ke tempat pt'labuhan tujuan ditanggung oleh penjual, tetapi
kehilangan dan kerusakan dibebankan kepada pembeli. 4. Bioya jaso terkoit. Biaya jasa terkait ini adalah biaya-biaya yang terkait dengan faktor-faktor pemesanan dan pengiriman ba-
Panitia Lelang
Tembusan : 1. z.
rang. Misalnya, biaya pengemasan, biaya transportasi, biaya ben-
Catatan: Bagi kontraktor dan konsultan yang menyimpan kunci peti penyimpanan sampuI ll agar membawa kunci tersebut. Anda bisa melakukan usulan harga untuk diajukan pada pe-
nawaran harga dengan usulan-usulan harga, sebagai berikut: 7. Biayo langsung personel, merupakan biaya yang diperlukan seorang tenaga ahli yang memberikan jasa konsultan. Biaya ini ter-
diri dari gaji, beban biaya sosial, beban biaya umum, serta tunjangan penugasan. 2. Biayo langsung non-personel, merupakan biaya yang benar-benar dipe rlu
ka
n dala m men u njang pelaksanaa n pekerjaa n, khususnya
jasa konsultan. Biaya ini terdiri dari biaya kantor, perjalanan dinas, biaya laporan, biaya pengujian, biaya pengukuran, dan biaya lainnya. 3. Horga borong, merupakan biaya yang harus mengacu kepada asal barang. Asal barang itu sendiri merupakan barang-barang yang berasal dari dalam negeri ataupun luar negeri. a. Eks Works (pabrik/eks gudang/lapangan) untuk produk dalam negeri. Eks sendiri merupakan pengiriman yang membebankan semua biaya serta risiko kepada pembeli.
b. Free on Boord (FOB) untuk produk luar negeri atau impor. Dalam FOB, pembeli harus menanggung semua biaya dan risiko kerusakan dan kehilangan sejak barang dinaikkan ke kapal oleh penjual (pengiriman) sampai akhirnya sampai ke tempat tujuan. c. Cost lnsuronce ond Freight (ClF) untuk produk impor. Dalam CIF ini, semua biaya perjalanan barang dari tempat penjual 108
Tips.Iitu l.Ienang Iender
sin, biaya supir dan kenek, biaya Tol, dan biaya lainnya. Dalam penawaran harga ini, panitia tender melakukan eva-
luasi dengan mempertimbangkan unsur-unsur: 1. Total harga penawaran terhadap pagu anggaran. Apabila total
melebihi pagu anggaran maka kontraktor atau konsultan akan dinyatakan GUGUR. Namun, jika semua harga penawaran di atas pagu anggaran, maka akan dilakukan pelelangan ulang. 2. Jika mata pembayaran utama di bawah persyaratan yang diten-
tukan dalam dokumen tender, maka penawaran dinyatakan GUG
U R.
3. Adanya ketimpangan dalam harga satuan di mana nilainya lebih
besar dari LtO% dari HPS, maka akan dilakukan klarifikasi. 4. Klarifikasi akan dilakukan juga bila mata pembayaran yang harga satuannya nol. 5. Untuk kontrak lum sum atau harga satuan, yang harga satuannya
ditulis dalam angka dan huruf, bila ada perbedaan antara angka dan huruf maka nilai penawaran yang diakui. 6. Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam negeri.
Penetapan Pemenang Tender Pada tahap ini, panitia akan menyusun peringkat peserta tender berdasarkan hasil penilaian terhadap dokumen teknis dan harga yang akan dituangkan dalam berita acara. Biasanya kontraktor atau konsultan yang berada paling atas adalah pemenangnya. 'I'ips Jitu N{enang'lirndcr
109
Peringkat yang telah disusun oleh panitia, akan diusulkan kcpada
Contolr 5ur,rt sanggahan sebagai berikut:
Penjabat Pembuat Komite (ppK) untuk ditetapkan dan kemudian akan diumumkan oleh panitia secara resmi. Ketentuan mengenai pengumuman calon pemenang, terdiri dari: 1. Pemenang harus diumumkan lewat media massa yang memiliki
jangkauan luas sesuai dengan nilai kontrak. 2. Kontraktor atau konsultan yang memenangkan lelang akan di_ umumkan dan dikabarkan oleh panitia selambat-lambatnya dua hari kerja setelah diterimanya surat penetapan penyediaan barang dan jasa dari pejabat yang berwenang.
3. Pengumuman harus jelas dan rinci. 4. Pengumuman dilakukan dengan tenggang waktu yang cukup. 5. Pengumuman dilakukan tepat waktu dan tidak ditunda-tunda.
KOP SURAT SURATSANGGAHAN
Nomor Lampiran
: .... : ....
Perihat
: Surat sanggahan Paket pekerjaan ... . (nomo pekerjaan)
Kepada Yth
Dengan hormat,
Berkenan dengan diterbitkannya surat No. .... tanggal -... mengenai pengumuman pemenang untuk paket pekerjaan .... (namapekerioan),
kami PT/CV
....
merasa keberatan atas pengumuman tersebut dan
dengan surat ini memberikan sanggahan atas hasiI penetapan pemenang
Ketika penunjukan pemenang telah ditentukan, permasa_ lahan pun masih bisa terjadi. Mungkin ada sebagian peserta ten-
der yang merasa keberatan dengan hasil lelang, sehingga mereka mengajukan sanggahan dengan menyertai bukti-bukti penyim_ pangan yang dapat merugikan negara atau masyarakat, seperti: 1. Terdapat dugaan adanya penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang telah ditetapkan. 2. Penyalahgunaan wewenang oleh panitia atau ppK. 3. Terdapat rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan sehat.
4. Dugaan unsur KKN di antara peserta. 5. Dugaan unsur KKN antara peserta dengan anggota panitia.
tersebut. Petaksanaan seteksi paket pekerjaan menyimpang dari ketentuan dan komitmen yang tetah ditetapkan datam dokumen kerja. Penyimpangannya
antara lain:
1.... 2.... 3 ....,
dst.
Kiranya sanggahan tersebut dapat dipertimbangkan agar proses seteksi paket pekerjaan .... (nama pekerjaan), dievatuasi kembali atau ditakukan proses pemilihan utang.
Demikian surat sanggahan
ini kami ajukan dan jika ternyata
hasil
verifikasi dari sanggahan tersebut tidak terbukti maka sanggahan ini dianggap tidak sah. Atas perhatiannya dan kerjasamanya kami ucapkan terirna kasih.
Sanggahan tersebut diserahkan kepada panitia dalam wak-
tu lima hari kerja setelah penunjukan pemenang. panitia harus
...., ....
2009
Hormat kami,
memberikan jawaban selambat-lambatnya lima hari kerja setelah sanggahan diterima.
(nomo jelas)
(jabatan) 110
Tips.Iitu Merang Tender
'I'ips Jitu N{enang Tbnde
r
111
Copy
2. Unit pengawas 3. Arsip
Selain olch sebab di atas, pelelangan ulang pun dapat terjadi jika: 1. Penawaran tidak ada yang memenuhi syarat.
Surat sanggahan harus diserahkan dengan tanda terima atau tanda bukti registrasi penerimaan surat. Jika ternyata sanggahan itu masih ditolak, maka penyanggah bisa mengajukan ban-
2. Penawaran di atas pagu anggaran. 3. Pelaksanaan seleksi pengadaan barang dan jasa tidak sesuai dengan ketentuan Dokumen Seleksi atau prosedur yang berlaku. 4. Adanya sanggahan atas kesalahan prosedur yang tercantum
1. Panitia pengadaan
ding. Jika pengajuan banding masih ditolak dan ternyata benar kiranya sanggahan itu, maka pelelangan harus melakukan pelelangan ulang.
Contoh pengumuman pelelangan ulang adalah sebagai be ri
kut:
dalam Dokumen Seleksi ternyata benar. 5. Semua calon pemenang seleksi mengundurkan diri dan tidak bersedia untuk ditunjuk. 6. Adanva pengaduan dari masyarakat akan KKN dalam pelaksanaan seleksi.
PEI{GUITIUMAN PELELAITIGAN UMUM ULA,NC
pAscil t(uALlrrru$r l{o- 78Llt}Jl.r"1. 795-1{
paniiia Prfig?daan Bs(f,ftgiil&$s $$b Erdsng FGng6$esn Ja$s per$ boroo{6n dan JaH l-annya p&da Oisas Palindffitden dao Erclgi Prcyin$i DKI Jakada lehm An$$aran 2mg, m&ngrMang Fonysdia Bsratr€r'JM yano b€minal mfr0jkuli pelBlatsan umuB dengar Pasca Kffilirik6si \rxl{k Bidan& peng*dses Etrangi.Jass" yaits : 1- Program : 1.03.1O. Prssram Psogmbangnn Pwansen
2. KeSBtBn :
Jeleo
de $ara6 Ufluil
t.03.10.O35Psoingkgtan K{]6litag Pens.asgan Jalan pada Jalan Lokal l-lF$ lS0
3-
Sub
Bidary i
4.
l.lilsi
RAB
5^ tfuair*kasi
:
l$lkyah Jatdrla Pu$at Jarlngan Di6tflbu6! Teffiga l-irtrtk Tegarqan Rendair " Pemrangan .]clan Umum ?ers€s{rk p*rasattrnya {?,4007} rip. 8?2.234.995,4? 6rGS 4
fepads F*nlEdia Bareng/ Jasa yast besinat rengikuii pete{angan. dapal rendafiar langsung ke Sskatariat Fanitia P6og*d6*n Safa{i$t
Jas.
psda :
Hari
: ) Jam : Tef,a{l :
Tasggal
Kami$ 6.d Jum'ai
06Aeu$t$ s.d t4Agwlu6200$
0t.00 ?fl8 a-d I$.00 l{rIB Sakrelariet Pffiitia p*ngadaatr 8*r{fi9 I Jasa DAas p*tioduslrlm dan Emrgr prsvinqi OKI Jak€rta J, Tffisn Jatj t aru No. 1. Jskarls Pusal Unt*k Jidsal dan Ps$yar$an Pelelangan $€l*ngknpnya dapat d{ib*t pada Fapen p6n6umurxc r*smi Dinos Fedndustn$n dao Erwgi Pr6v$ri Ol(l Jfll$rls^ P(insumumqn {ni }Wa ttapat dililr$t .ne{sl$i we&slro
ll{p rlpsngrdss4Jo$srt{-go-Id
Jatai1fr. 5 Ags*ius ?009 EAR,,{NG/ JASA,
PAiIITIA'}EII6ADAAN
Id
Sumber: Koran Harian UmumMedia Indonesia. 5 Agustus 2009. Info Lelang halaman 31.
tt2
Tips.Iitu llenang Tender
Jika dalam proses penunjukan pemenang tidak ada sanggahan dan faktor-faktor penyebab pengumuman pelelangan ulang, maka proses penetapan pemenang sudah bisa langsung dilakukan
dan kontrak pun sudah bisa ditandatangani. Namun sebelum penandatanganan kontrak, panitia tender akan mengadakan negosiasi terlebih dahulu dengan tujuan memperoleh kesepakatan biaya yang efisien dan efektif dengan tetap mempertahankan hasil
yang hendak dicapai. Aspek-aspek yang perlu dinegosiasikan adalah aspek teknis
dan biaya, di antaranya: 1. Rencana kerja dan cara penanganan pekerjaan. 2. Kualifikasi tenaga ahli. 3. Organisasi pelaksanaan. 4. Program ahli pengetahuan. 5. Jadwal pelaksanaan pekerjaan. 6. Jadwal penugasan personel.
7. Fasilitas penunjang. 8. Rencana kerja dengan biaya yang dikeluarkan. 9. Volume kegiatan dan jenis pengeluaran. 'lips Jitu N{enang Tbnder
113
L0. Biaya satuan dibanding dcngan biaya yang bcrlirku tli
1.r,rs.rr,rrr.
Apabila negosiasi tidak menghasilkan kesepakatan, maka panitia akan melanjutkan negosiasi kepada kontraktor atau konsultan yang berada di tingkat kedua, dan seterusnya sampai menemukan kontraktor atau konsultan dengan nilai di atas ambang batas mencapai kesepakatan. Negosiasi pun bisa dilakukan dengan
cara pengaduan tiga harga tender dari tiga peserta tender yang penawarannya dilakukan oleh para ketiga peserta tender. Setelah itu, panitia tender akan membuat berita acara ne-
gosiasi yang dilampirkan dengan pernyataan kontraktor atau konsultan tentang tercapainya kesepakatan negosiasi dan laporan
berita acara tersebut dilaporkan kepada pengguna. Setelah surat keputusan penetapan pemenang tender diterbitkan (selambatlambatnya 14 hari kerja) dan setelah pemenang tender menyerahkan surat jaminan pelaksanaan sebesa r 5% dari nilai kontrak
12. Ketcrrtuarr dalam keadaan mendesak. 13. Ketentuan dalam pihak mengenai hal terjadinya kegagalan dalam pelaksanaan pekerjaan. 14. Ketentuan mengenai pelindungan tenaga kerja. l-5. Ketentuan mengenai bentuk tanggung jawab terhadap lingku nga n.
16. Ketentuan mengenai penyelesaian perselisihan. Secara umum hal-hal yang
diatur dalam kontrak penga-
daan barang dan jasa, terdiri dari: L. Definisi. Menjelaskan mengenai istilah yang digunakan dalam kontra k.
2. Peneropon. Menjelaskan mengenai ketentuan yang tertera dalam kontrak sehingga dapat diterapkan secara luas oleh para pihak yang terlibat. 3. Lingkup pekerjaan. Menjelaskan pekerjaan-pekerjaan yang harus
maka penandatanganan kontrak pun terjadi.
dikerjakan oleh kontraktor atau konsultan dari awal sampai
Di dalam KEPRES, kontrak sekurang-kurangnya memuat: 1. Para pihak yang menandatangani kontrak yang meliputi nama, jabatan, dan alamat.
se lesa i.
2. Pokok pekerjaan yang diperjanjikan dengan uraian yang jelas mengenaijenis dan jumlah barang atau jasa yang diperjanjikan. 3. Hak dan kewajiban para pihak yang terkait di dalam perjanjian.
4. Nilai atau harga kontrak. 5. Persyaratan dan spesifikasi teknis yang jelas dan terinci. 6. Tempat dan jangka waktu penyelesaian. 7. Penyerahan yang pasti dan syarat-syarat penyerahan. 8. Jaminan teknis.
9. Ketentuan mengenai cedera janji dan sanksi dalam hal para pihak tidak memenuhi. 10. Kewajiban. LL. Ketentuan mengenai pemutusan kontrak secara sepihak. 114
'I'ips.Iitu !leualrg'[bntler
4. Syorat peloksanoan. Menjelaskan mengenai ketentuan-ketentuan yang harus ditaati oleh kontraktor atau konsultan pemenang tender. 5. Hal dan kewaiiban poro
pihak Menjelaskan mengenai kewajiban
dan hak bagi pengguna maupun kontraktor atau konsultan. 6. langko waktu pekerioan. Menjelaskan mengenai ketentuan kapan pekerjaan tersebut harus selesai, kapan kontrak mulai berlaku, dan kapan pekerjaan mulai dilaksanakan. 7. Perpanjangon waktu peloksanaon. Menjelaskan mengenai halhal yang menyebabkan pekerjaan bisa diperpanjang. 8. Asal barong don josa. Menjelaskan mengenai asal barang dan jasa, apakah impor atau dalam negeri yang akan digunakan dalam pekerjaan.
"t'ips Jitu fi'lenang' I'ender
115
9. Dokumen
kontrak dan informosi. Menjelaskan mcngcnai semua ketentuan tertulis yang berhubungan dengan kontrak (spesifikasi teknik, gambar, pola, contoh) dan informasi-informasi yang ber-
kaitan dengan kontrak yang disediakan oleh kontraktor atau konsultan dengan izin pengguna. 70. Hak paten, hak cipta, dan merek. Menjelaskan mengenai kewajiban kontraktor atau konsultan untuk melindungi pengguna dari tuntutan pihak ketiga jika ada pelanggaran hak paten, hak cipta, dan merek.
laminon. Menjelaskan mengenai jaminan-jaminan yang disediakan oleh kontraktor atau konsultan bagi pengguna disesuaikan dengan ketentuan dalam dokumen.
11,.
19. Pe nye lesaia n p e rselisihon. Menjelaska n mengenai ha l-ha I ya ng
bisa menyelesaikan perselisihan yang terjadi dalam penyelesaian pekerjaan. 20. Bahosa don hukum. Menjelaskan mengenai bahasa yang digunakan dalam kontrak dan hukum yang dipakai dalam kontrak atau dalam pelaksanaan pekerjaan. 21. Korespondensi. Menyangkut mengenai semua ketentuan dalam surat, teleks, atau kawat yang ditujukan ke alamat para pi ha k.
22. Keterliboton IJKM termasuk koperasi kecil. Menjelaskan mengenai hal-hal yang bersangkutan dengan keterlibatan UKM termasuk koperasi kecil dan tatacara pelaksanaannya.
12. Asuransi. Menjelaskan mengenai segala bentuk asuransi yang
kontraktor atau konsultan miliki terhadap barang dan peralatan yang mempunyai risiko tinggi terjadinya kecelakaan. 13. Hargo. Menjelaskan mengenai besarnya pembayaran yang ha-
rus dilakukan oleh pengguna kepada kontraktor atau konsultan atas pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan ketetapan dalam dokumen pengadaan. -bea.
Ada beberapa ketentuan khusus kontrak yang dibuat sesuai dengan jenis pengadaan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh pengguna. 1. Pengadaan barang
a" Spesifikasi teknis. Benda dan jasa harus sesuai dengan spesifikasi teknis yang diajukan dari harga, bentuk, dan kualitas.
M enjelas ka n menge na i paja k-paja k da n bea-
b. Standar. Barang yang disediakan kontraktor atau konsultan ha-
bea yang sesuai dengan ketentuan perpajakan Negara lndone-
rus sesuai dengan yang tercantum dalam kontrak. c. Pengepakan. kontraktor atau konsultan wajib untuk mengepak barang kiriman, sehingga barang tidak rusak.
1,4. Paja k d o n bea
s
ia.
T5. Pengawoson. Menjelaskan mengenai wewenang pengguna da-
lam mengawasi pekerjaan dan bisa juga memakai pihak ketiga untuk mengawasi pekerjaan kontraktor atau konsultan. 76. Keterlombatan peloksanadn kerjd. Menjelaskan mengendi keterlambatan kerja, sanksi yang akan diberikan, kohar (situasi yang terjadi di luar kendali pihak-pihak yang terkait sehingga ke-
wajiban yang telah disepakati tidak bisa dipenuhi. 17. ltikod baik. Menjelaskan niat baik dari para pihak yang terkait. 18. Pemutusan kontrak. Menjelaskan mengenai hal-hal yang bisa menyebabkan kontrak tidak diperpanjang. I16
Tips.Iitu llenang Tender
d. Pengiriman. Menjelaskan mengenai waktu pengiriman. e. Transportasi. M enje laskan tra nsportasi yang digu na ka n da la m
pengiriman barang. f. Pemeriksaan dan pengujian. Pengguna memiliki hak untuk mengetes barang kiriman kontraktor atau konsultan. g. Serah terima. Penyerahan barang dilakukan di tempat yang telah ditetapkan dan dokumen-dokumen yang berhubungan dengan barang tersebut dicek, dibandingkan dengan dokumen perincian pengiriman yang telah disahkan. Iips Jif u N{enang'lbnder
tt7
4. Jasa Lainnya
2. Pengadaan jasa konsultan
a. Personel. Tenaga ahli yang dimiliki harus memenuhi persyaratan dan berpengalaman dibidangnya. b. Uraian mengenai personel inti atau peralatan. Uraian pe-
a. Uraian mengenai personel inti atau peralatan. Uraian pekerjaan, kualifikasi minimum, dan perkiraan masa kerja. b. Pengawasan mutu. Pengawas melakukan pengecekan atas mu-
tu pekerjaan.
kerjaan, kualifikasi minimum, dan perkiraan masa kerja. c. Persetujuan personel. Personel ini harus segera memberikan
c. Perbaikan cacat mutu. Jika ditemukan cacat mutu, maka kontraktor berkewajiban untuk memperbaiki dalam jangka waktu
data dirinya dan surat keterangan sehat serta terdaftar dalam
daftar personalia penyedia jasa konsultan. d. Waktu kerja, lembur, dan cuti. Pengaturan mengenai waktu kerja, lembur, dan cuti. e. Kualifikasi pengganti dan biaya. Jika diperlukan pergantian pekerja/alat/perlu adanya perubahaan, maka konsultan ha-
yang ditetapkan. Dalam kontrak dilampirkan pula, di antaranya: 1. Pengadaan barang dan jasa lainnya a. Surat penunjukan
b. Dokumen penawaran
rus menyediakan pengganti pekerja/alat/perubahan yang sepadan atau yang lebih kualitasnya tanpa meminta biaya apa-
c. Spesifikasi umum
d. Gambar-gambar e. Addendum dalam proses pemilihan f. Daftar kuitansi harga
pun dan tidak boleh melebihi biaya yang disepakati. 3. Pemborong
g. Jaminan pelaksanaan
a. Program mutu. Program mutu terjadi jika ada amandemen kontrak dan peristiwa kompensasi. Kontraktor harus menunjukkan perkembangan kemajuan setiap pekerjaan dan dampak terhadap penjadwalan sisa pekerjaan. program mutu ini harus mendapat persetujuan dari PPK.
b. Pemeriksaan bersama. Pemeriksaan dilakukan pada tahap awalpelaksanaan kontrak dan pelaksanaan pekerjaan dan hasil
pemeriksaan dituangkan dalam berita acara pemeriksaan. c. Penundaan oleh pengawas pekerjaan.
d. Peringatan dini. Kontraktor berkewajiban untuk memberikan informasi atas peristiwa atau kondisi mendatang yang berdampak kepada mutu pekerjaan kepada pengawas.
h. Jaminan uang muka
i. .... dll. 2.
Jasa Konsultan
a. Surat Penunjukan b. Hasil negosiasi
c. Kerangka acuan kerja d. Dokumen penawaran e. Addendum dalam proses pemilihan f. Jaminan uang muka
s. .... dll. 3. Jasa pemborong a. Surat penunjukan
118
Tips.Iitu Mennug "fender
'I'ips Jitu
N{enang'li:ndcr
119
b. Surat penawaran
l.
c. Spesifikasi umum
d. Gambar-gambar e. Addendum dalam proses pemilihan f. Daftar kuantitas dan harga g. Dokumen penawaran h. Jaminan pelaksanaan
ll.
PIHAK KEDUA.
i. Jaminan uang muka.
dengan tertebih dahutu mempertimbangkan hat-hat sebagai berikut:
j. .... dil.
a. Selain karena force majeure atau khoor, pembatalan atau
pemutusan kontrak pun dapat disebabkan oleh: L. Kontraktor atau konsultan yang memenangkan tender tidak memenuhi kewajiban dan tanggung jawab sebagaimana diatur da_ la
...., yang berkedudukan dan berkantordi jalan ...., yang datam perbuatan hukum inidiwakiti secara sah oteh ...., jabatan ...., yang setanjutnya datam Perjanjian ini disebut PIHAK PERTAMA. PT/CV...., sebuah perseroan komanditeryang didirikan dengan Akta Notaris...., di.... No. .... tanggat...., berkantordi Jalan ...., datam perbuatan hukum ini diwakitisecara sah oteh, ...., Jabatan ...., yang setanjutnya datam Perjanjian ini disebut
m kontra k.
2. Adanya kelalaian pemenang tender. 3. Adanya kesalahan yang dilakukan oleh pengguna. 4. Adanya penyalahgunaan kontrak. Salah satu contoh kontraknya sebagai berikut:
SURAT PERJANJIAN PEMBORONGAN PELAKSANAAN PEKERJAAN PEMBANGUNAN
peletangan; b. bahwa PIHAK KEDUA tetah mengirimkan penawaran kepada PlHAK PERI-AMA, dan setetah diadakan evatuasi dan ktarifikasi PIHAK PERTAMAmenitai bahwa PIHAK KEDUAmempunyai kemampuan, sumber daya dan kesanggupan untuk metaksanakan Pekerjaan .... (noma pekerjoan) sesuai dengan Spesifikasi Teknis yang dipersyaratkan oteh ... . (pengguna) dengan harga penawaran yang kompetitif; bahwa PIHAK PERTAMAdengan suratnya Nomor. .... tanggal -... tetah memberitahukan tentang penetapan PIHAK KEDUA sebagai petaksana Pekerjaan .... (nama pekeriaan); d. bahwa PIHAK KEDUA dengan suratnya Nomor. .... tanggal .... tetah menyatakan kesanggupan untuk metaksanakan Pekerjaan .... (namo pekerjaan); e. Berdasarkan pertimbangan tersebut di atas tetah dicapai kata
sepakat, dan dengan ini PIHAK PERTAMAdan PIHAK KEDUA menyatakan saling mengikatkan diri dalam Perjanjian Petakanaan Pekerjaan .... (namopekerjaan) dengan ketentuan dan syarat-
.... (namo pekerjaon) antara (pengguna) dan (kontraktor .... atau konsultan yang memenongkan tender)
bahwa PIHAK PERTAMA berkehendak untuk mengadakan Pekerjaan .... (noma pekeriaan dan olamatutengkap) dengan cara
syarat sebagai berikut:
PASAL
1
DEFINISI Kecuati ditentukan tain datam hubungan katimat pada Pasal yang bersangkutan dalam Perjanjian ini, yang dimaksud dengan hat-hat sebagai
berikut:
a.
Pada hari
ini, .... tangga[
antara pihak-pihak: 120
tahun ...., bertempat di ...., Tips.Iitu l,Ielang'lbnder
Perjanjian adatah perjanjian tertutis tentang Petaksanaan Pekerjaan .... (nama pekerjaan) beserta lampiran-tampirannya termasuk perubahan-perubahannya apabita ada, yang tetah disepakati oteh PIHAK PERIAMA dan PIHAK KEDUA yang mengatur hubungan hukum serta menegaskan ketentuan dan syarat-syarat
'liips Jitu 1\{enang'lbndcr
t2t
tt-r lr,rrl,rgr k0seluruhan hasil Pekerjaan yang kan kepada PIHAK PERTAMA.
berdasarkan mana Peker;aarr lrarus ditaksarrakarr ott.lr l'lllAK KEDUA dan harga yang harus dibayar oleh PIHAK PERTAMA serta
bersifat mengikat kedua betah pihak;
pekerjaan). C.
Ketua Paniti a .... (namo pekerjaan), yang memimpin dan mengen-
dalikan serta bertanggung jawab atas pelaksanaan Pekerjaan. d. Pengawas Lapangan (WASPANG) adatah petugas yang ditunjuk dan ditetapkan oteh Ketua Panitia serta diberitugas untuk mengawasi petaksanaan Pekerjaan di tapangan yang setiap harinya harus berada di lokasi dan secara [angsung bertanggung jawab kepada Ketua Panitia; e. Lokasi adalah tempat di mana Pekerjaan harus dilaksanakan dan
diuji dan diserahkan kepada
f"
Pekerjaan adatah Pekerjaan . . . - (noma pekeriaan) , yang ditaksanakin oteh Pl HAK KEDUA atas dasar Tan ggung Jawab Tunggal'
t.
b. Pemberi Tugas adatah .... (pengguno,), sedang untuk memimpin kegiatan pembangunan ini diwakiti oleh Ketua Panitia .... (nama
PIHAK PERTAMAdatam keadaan baik,
setesai 100% dan dapat dipergunakan sesuai dengan Spesifikasi Teknis sebagaimana dipersyaratkan datam Perjanjian. Pimpinan Pelaksana (PlMl-AK) adatah pegawai PIHAK KEDUAyang
jawab penuh yang m. Tanggung Jawab Tunggat adatah tanggung memenuhi semua datam KEDUA dari PIHAK ber[esinimbungan berdasarkan Perjanjian yang dimutai sejak Per-
kewajibannya janjian ditandatangani sampai dengan penyetesaian Perjanjian, yai[u Oengan ditandatanganinya Berita Acara Serah Terima Ke-
(BAST-ll), termasuk sebagian Pekerjaan yang ditaksanakan pihak Ketiga (apabita ada) atas persetujuan tertutis dari PIHAK
iua
PERTAMA.
n. Hari Kalender adatah Hari Katender berdasarkan katender Ma-
sehi. o. BulanadatahbutankalenderberdasarkankalenderMasehi. p.
q.
Perjanjian yang tetah disepakati oteh PIHAK PERTAAM dan PIHAK KEDUA yang mencakup penyelesaian seluruh Pekerjaan, sudah termasuk PPN 10%, bea meterai, pajak-pajak sefta biaya-biaya
r.
lainnya sesuai ketentuan yang berlaku.
122
Tips.Iitu llelarrg'Iender
dengan
perhitungan / penel.itian kembati terhadap votume pekerjaan yang
j. Jangka Waktu PelaksanaanlPenyelesaian Pekerjaan adatah
datangani sampai dengan tanggaI ditandatanganinya Berita Acara Serah Terima Pertama (BAST-I). k. Masa Pemeliharaan adatah jangka waktu .... Hari Kalendersejak tanggal BAST-l di mana PIHAK KEDUA berkewajiiban untuk melaksanakan pemetiharaan dan perbaikan apabita ada kerusakan
.... (ienis kontrak). .... (penietasan kontrak) yang hasiLnya dapat berfungsi
baik'sesuai dengan ketentuan dan syarat-syarat yang telah ditetapkan datam Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) dan k9ntrak beserta lampiran-tampirannya, di mana tidak ditakukan
ditunjuk dan ditetapkan oteh PIHAK KEDUA sebagai pimpinan petaksana Pekerjaan di [apangan yang setiap harinya harus berada di lokasi. o Spesifikasi Teknis adalah persyaratan teknik yang diketuarkan dan ditetapkan oteh PIHAK PERTAMA yang harus dipenuhi oteh PIHAK KEDUAsesuai dengan yang telah ditetapkan dalam Perjanjian. h. Bill of Quanfity (BoQ adalah jumtah kebutuhan barang dan atau jasa, votume dan satuan dari setiap item Pekerjaan menurut detaildesain. l. Harga Borongan adatah jumtah harga yang tercantum datam
jangka waktu yang meliputi waktu petaksanaan/penyelesaian Pekerjaan .... (nama pekerjoon), yang disepakati oteh PIHAK PERTAIT1A dan Pl HAK KEDUA datam rangka peta kanaan Pekerj aan yang dihitung sejak tanggal Surat Perintah Mutai Kerja ditan-
telah diserahterima-
s.
ietah disepakati dan ditetapkan sepanjang tidak terjadi perubahan desain atas permintaan PEMBERI TUGAS' Berita Acara Uji Terima Pertama (BAUT-l) adatah Berita Acara yang menyatakan bahwa Pekerjaan yang bertatian secara.fisik leta-h setesai 1oo% (seratus persen) sebagaimana yang dipersyaratkandalamPerjanjiandantetahdiujiterimadandinyatakan, baik sesuai Spesifikasi Teknis yang ditetapkan da[am Per. janjian. Berita Acara ini ditandatangani oteh PIHAK PERTAMA cq Tim UjiTerima dan PIHAK KEDUA' Berita Aiara Uji Terima Kedua (BAUT-Il) adatah Berita Acara
yang dibuat berdasarkan kepada dokumen hasit pemeriksaan dan periguitan yang ditakukan oteh Tim ptHAK PERTAMA dan PIHAK krola pada at
jaan dan seturuh kewajiban PIHAK KEDUA tetah disetesaikan pIHAK PERTAi"ngun baik. Berira Acara ini ditandatangani oteh l,1A cq. Tim PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA' Berita Acara Serah Terima Pertama (BAST-|) adatah Berita Acara penerimaan dan penyerahan Pekerjaan yang menyatakan bahwa Pekerjaan .... (noma pekerjoan) sebagaimana yang dipersyaratkun dutu, Perjanjian telah selesai, baik secara fisik baik sesuai ,arpun teknis, tetah diuji terima dan dinyatakan perjanjian serta dapat datam yang ditetapkan spesirikasl Teknis diterima oteh pIHAK pemlmlaan tetah menyerahkan gambar
'l'ips Jitu I'Ie nang'lilntltrr
r23
akhir petaksanaan (os built drawing). Berita Acara ini
t.
sama antara PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA, sesuai dengan ketentuan datam Pasal 21 Perjanjian ini.
ditandatangani oleh PIHAK PERTAMA dan ptHAK KEDUA. BeritaAcara Serah Terima Kedua (BAST-Il) adatah Berita Acara yang menyatakan bahwa seturuh kewajiban dan tanggung jawab PIHAK KEDUA untuk Pekerjaan .... (nama pekerjaan) berdasarkan Perjanjian tetah dipenuhi dengan baik, termasuk di datamnya masa pemetiharaan 60 (enam putuh) Hari Kalender terhitung sejak tanggat ditandatanganinya BeritaAcara Serah Terima pertama (BAST-|) dan tetah dilaksanakan Uji Terima Kedua (UT-il). Berita Acara ini ditandatangani oteh PIHAK pERTAMA dan pitHAK KEDUA.
U. ....
dst. PASAL 2 KETENTUAN UMUM
(1) Apabita suatu ketentuan Perjanjian ini atau bagian daripadanya dianggap batal, tidak sah atau tidakdapat dibertakukan berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang bertaku terhadap mana ketentuan ini tunduk, maka ketentuan dimaksud dianggap batat, tidak sah dan tidak dapat diberlakukan dengan cara apapun, namun tidak berpengaruh pada atau mengurangi bertakunya bagian tain dari ketentuan tersebut atau ketentuan-ketentuan lainnya dari perjanjian
PASAL 4 LINGKUP PEKERJAAN
(1)
....
(nama
a. b.
c. ...., dst (3) Pekerjaan-Pekerjaan lain yang tidak dapat dirinci satu persatu namun menurut sifatnya merupakan tanggung jawab PIHAK KEDUA untuk metaksanakannya sehingga Pekerjaan dapat disetesaikan menurut kuantitas dan kuatitas sefta datam Jangka Waktu Petaksanaan yang tetah ditetapkan datam Perjanjian ini (dokumen petetangan).
ini. (21
PIHAK PERTAMAmenyerahkan Pekerjaan Pembangunan
pekerjaan) kepada PIHAK KEDUA, sebagaimana PIHAK KEDUA menerima penyerahan Pekerjaan tersebut dari PIHAK PERTAMA dan berjanji untuk metaksanakan Pekerjaan dimaksud, sesuai lingkup Pekerjaan, Spesifikasi Teknis don Volume Pekerjaanl Billof Quantity sebagaimana diuraikan dalam Lampiran I dan lll Perjanjian, serta menyerahkan kepada PIHAK PERTAMA datam keadaan setesai secara "terima jadi" (keseluruhan) datam Jangka Waktu Petaksanaan yang ditetapkan datam Perjanjian ini sertasiap untukdipergunakan /dioperasikan. (2) Pekerjaan dimaksud ayat (1) Pasat ini sekurang-kurangnya metiputi:
Ketataian atau keterlambatan satah satu pihak datam metaksanakan hak dan kewajiban berdasarkan Perjanjian ini tidak berlaku sebagai
pembebasan atau pengesampingan dari setiap pelaksanaan keseluruhan atau sebagian dari hak dan kewajiban berdasarkan perjanjian ini dan tidak mencegah petaksanaan selanjutnya dari hak dan
PASAL 5 SYARAT PELAKSANAAN
kewajiban tersebut. PASAL 3
SIFAT PERJANJIAN PEMBORONGAN (1) Sifat dari perjanjian pemborongan
artinya....
ini adatah .... (jenis kontrak)
(2) Datam Perjanjian Pemborongan ini yang mengikat antara pIHAK pERTAltM dan PIHAK KEDUA untuk petaksanaan pekerjaan adatah sebagaimana yang termaktub dalam Pasat 5.a dan b perjanjian ini. (3) Dalam hal terjadi perubahan desain yang mengakibatkan pekerjaan tambahan dan atau kurangan maka untuk perhitungan votume pekerjaan tambahan dan atau kurangan tersebut akan dihitung ber-
t24
T'ips.Iitu 1.{enang Tender
Datam melaksanakan Pekerjaan menurut Perjanjian ini, PIHAK KEDUA harus menaati hat-hat sebagai berikut: Risatah Rapat Penjetasan, Persyaratan Administrasi, dan Spesifikasi Teknis yang telah ditetapkan datam Perjanjian ini, gambar rencana dan detaitnya termasuk perubahan-perubahannya yang disepakati oteh PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA, Harga Penawaran serta
a.
Anatisanya, apabita terdapat perbedaan dokumen tersebut di atas maka hierarki yang harus diikuti adatah: 1 . Perjanjian Petakanaan Pekerjaan. 7. Berita Acara Penjetasan Petelangan 3. Spesifikasi Teknik
4. Gambar Petetangan 5. Bill of Quonti$
'I'ips Jitu N{enang'[bnder
125
b.
c.
d.
segala petunjuk dan instruksi berdasarkan per;an;ran rrrr ya.q clibcrikan oteh PIHAK PERTAMAsecara tertutis pada saat petaksanaan Pekerjaan. Peraturan-peraturan dan ketentuan-ketentuan lain yang terkait dengan petaksanaan Perjanjian ini, baik yang diketuarkan oteh pIHAK PERTAMA, Pemerintah Pusat maupun Daerah, atau lnstansi pemerintah yang berwenang. Apabita tidak ditentukan lain dalam perjanjian ini, maka dalam melaksanakan pekerjaan tersebut Pasa[ 4 perjanjian ini bertaku secara sah dan mengikat segata ketentuan-ketentuan serta syarat-syarat yang terdapat dalam: 1) Syarat-syarat Umum untukpetaksanaan Bangunan Umum yang ditelangkan atau Algemene Voorwaorden voor de uitvoering
2)
bij Aonnemingvan openbore Weken (SU.41
c.
punyai kemampuan / keah lian dan pen galaman professionaI yang memadai, serta akan mengutamakan penggunaan produk barang/jasa datam negeri sepanjang tidak bertentangan dengan Spesifikasi Teknis yang ditentukan datam Perjanjian ini. d. Berkewajiban menggunakan keah[[iannya dan perhatiannya sebaik mungkin. PIHAK KEDUA akan mengawasi pelaksanaan Pekerjaan oteh pihak lain atau orang atau tenaga kerja setempat yang ditunjuk untuk metakukan Pekerjaan pemasangan. PIHAK KEDUA bertanggung
bagian dari Pekerjaan. PIHAK KEDUAakan setatu memperhatikan
kebersihan [ingkungan tempatnya bekerja.
/ AV.41).
e. Berkewajiban menyediakan atat-atat (sarana dan prasarana) datam keadaan cukup dan berkuatitas baik untuk metaksanakan
Peraturan Umum untuk Bahan Bangunan di lndonesia (pUBl)
Pekerjaan menurut Perjanjian ini.
Peraturan Umum untuk pemeriksaan Bahan-bahan Bangunan (PUBB) pada penyetenggaraan bangunan di lndonesia tahun
f. Metapor kepada
1956 dan 1983. Beton Bertutang lndonesia (pBl)tahun.l972 (N1.2).
o
4) Peraturan
5) Peraturan Umum lnstatasi Listrik di lndonesia (pUlL) N1.6. 6) Peraturan Semen Portland lndonesia tahun ,1972 (Nl.g). 7) Peraturan Ptumbing lndonesia
B)
9)
h.
Peraturan Konstruksi Kayu lndonesia (ppKl) N1.5.
i.
Peraturan Perencanaan Bangunan Baja lndonesia.lgB3 (ppBBl 1
983).
'10) Peraturan Umum lnstatasi
Air Leideng (AVWI).
11) Peraturan Muatan tndonesia (pMt 1970)Nt.1B. 12) Standard lndustri lndonesia.
j.
PASAL 6
k.
TANGGUNG JAWAB DAN KEWAJIBAN (1) Disamping tanggungjawab dan kewajiban yang tetah jetas diatur datam Pasat-pasal Perjanjian ini, ha[-hal di bawah ini menjadi tanggung jawab dan kewajiban PTHAK KEDUA:
a.
b.
jawab atas semua alat, metode, teknik,
urutan dan prosedur pemasangan dan untuk koordinasi semua
tahun 1982.
3)
Bel kt:wa;rban untuk menggunakan tenaga-tenaga yang rllerll-
[.
Pengawas Lapangan (WASPANG) sebelum dimu[ainya Pekerjaan. Bertanggung jawab atas barang-barang mitiknya di Lokasi sampai dengan ditandatanganinya BeritaAcara Serah Terima Pertama (BAST-l) oteh PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA. Berkewajiban menyerahkan as-built drowingsesuai permintaan PIHAK PERTAMA sebetum diterbitkannya Berita Acara Serah Terima Pertama (BAST-l). Dalam hal Pekerjaan tersebut memertukan detait petunjuk pelaksanaan maupun pengoperasian perangkat, maka sebelum diterbitkannya BeritaAcara Serah Terima Pertama (BAST-l), PlHAK KEDUA berkewajiban menyerahkan buku petunjuk operasi dan pemeliharaan kepada PIHAK PERTAMA. Berkewajiban membersihkan kembati lokasiPekerjaan dari sisasisa barang sehubungan dengan petaksanaan Pekerjaan. Berkewajiban menghadiri rapat-rapat atas biaya sendiri bersama perwakitan PIHAK PERTAMA setiap waktu dipertukan oteh PIHAK PERTAMA.
Berkewajiban menaati segata peraturan-peraturan serta ketentuan-ketentuan yang bertaku guna menjamin keamanan, kesehatan dan kesetamatan kerja orang-orang yang bekerja untuknya, serta kesehatan dan kesetamatan umum di sekitarnya. m. Bertanggung jawab untuk mengawasi Pekerjaan-pekerjaan karyawannya, wakit-wakiI maupun agen-agennya datam petaksanaan Pekerjaan tersebut datam Perjanjian ini, dan harus segera mengatasi segata pelanggaran yang ditaporkan kepadanya.
Bertanggung jawab terhadap semua risiko yang timbut datam pelaksanaan Pekerjaan berdasarkan perjanjian ini sampai dengan diterimanya hasiI Pekerjaan yang dibuktikan dengan Berita Acara Serah Terima Pertama (BAST-l), serta bertanggung jawab selama Masa Pemeliharaan. Berkewajiban memperoleh semua ijin yang diperlukan tepat pada waktunya untuk petaksanaan pekerjaan menurut perjanjian
ini. t26
T'ips,Iitu $lelalrg'[bnder
"l'i ps
.Iitu ['Ienrrng'lbnclor
t27
n.
penylrnl)(urll.rrr dari ;adwaI dimaksud tidak dapat dilaksanakan kecuali hanya dengan persetujuan PIHAK PERTAMA. (4) Yang dimaksud dengan tanggal penyerahan hasiI Pekerjaan untuk pertama katinya adalah tanggal serah terima hasiI Pekerjaan yang
Menyiapkan semua prosedul pengujian sebagaimana ditctapkan datam Perjanjian serta menyediakan tenaga kerja dan peratatan (atat kerja dan atat ukur)yang cukup untuk kepertuan uji terima.
samping tanggung jawab dan kewajiban yang tetah jetas diatur datam Pasat-pasa[ Perjanjian ini, hat-hat di bawah ini menjadi tanggung jawab dan kewajiban PIHAK PERTATITIA: a. Menunjuk dan menugaskan Ketua panitia .... (nama pekerjaan) dan Pengawas Lapangan (WASPANG) sesuai dengan ketentuanketentuan dan syarat-syarat yang ditetapkan datam perjanjian
(z',) Di
b.
c. d.
tercantum datam Berita Acara Serah Terima Pertama (BAST-l). (s) Berdasarkan Berita Acara Uji Terima Pertama (BAUT-l) maka akan diterbitkan Berita Acara Serah Terima Pertama (BAS--l) oteh PIHAK KEDUA dan PIHAK PERTAMA dalam waktu pating lambat (satu)
I
Hari Katender terhitung sejak tanggat BAUT-1. Apabita penerbitan BeritaAcara Serah Terima Pertama (BAST-l) metebihi I (satu) Hari Katender dan hasiI Pekerjaan dapat diterima oteh PIHAK PERTAMA, maka Pekerjaan dianggap tetah disetesaikan pada hari ke-1 (satu) terhitung sejak tanggat BAUT-1.
ini tepat pada waktunya. Menjamin kesiapan Lokasi beserta seluruh ketengkapannya untuk memungkinkan petaksanaan pekerjaan. Memberikan izin masuk/keluar dan bekerja kepada pIHAK KEDUA dan pekerja-pekerjanya di Lokasi PIHAK PERTAMA yang berkaitan dengan petaksanaan pekerjaan. Memberikan rekomendasi yang dipertukan pIHAK KEDUA datam memperoleh izin yang dipertukan untuk petakanakan perjanjian
PASAL 8 PERPANJANGAN WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN
ini.
e. Menerbitkan BeritaAcara
(1) Jangka Waktu Penyetesaian Pekerjaan dimaksud Pasa[ 7 Perjanjian
sesuai dengan ketentuan datam per-
janjian ini tepat pada waktunya. f. Metakukan pembayaran kepada PIHAK KEDUA sesuai dengan ketentuan Perjanjian ini. (3) PIHAK PERIAMA dan PIHAK KEDUA akan melaksanakan tanggung jawab dimaksud ayat (1) dan (2) Pasat ini datam Jangka Waktu petaksanaan Pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam perjanjian ini, sehingga Pekerjaan dapat diselesaikan sesuai dengan jadwat waktu datam Perjanjian ini. PASAL 7 JANGKA WAKTU PENYELESAIAN PEKERJMN (1) PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA sepakat bahwa Jangka Waktu Penyetesaian Pekerjaan untuk seluruh pekerjaan berdasarkan per-
janjian adalah .... hari katenderterhitung sejak tanggat.... atau pekerjaan harus sudah setesai seluruhnya pada tanggat .... (2) Jangka Waktu Petaksanaan tersebut ayat (1 pasat ini dihitung sejak ) tanggaI Maret 2009 sampai dengan Berita Acara Serah Terima pertama (BAST-I), sudah termasuk hari Minggu dan hari tibur yang ditetapkan oteh Pemerintah, serta hari untuk pemeriksaan pekerjaan dan pembuatan Berita Acara Uji Terima pertama (BAUT-l) dan Berita Acara Serah Terima Pertama (BAST-l). (3) PIHAK KEDUA wflib metakanakan pekerjaan menurut jadwat waktu
ini dapat diperpanjang, apabita: a. Fasititas yang menjadi tanggung jawab PIHAK PERIAAM berdasarkan Perjanjian ini betum tersedia tepat pada waktunya. b. Apabita ada perintah tertutis dari PIHAK PERTAMA untuk menunda sementara waktu petaksanaan Pekerjaan. c. Terjadinya peristiwa/kejadian Force lvlajeure yang menyebabkan terlam batnya Pekerjaan. i
(z) Perpanjangan waktu pelaksanaan Pekerjaan dimaksud ayat (1 ) Pasal ini hanya dapat diberikan kepada PIHAK KEDUA apabita PIHAK KEDUA menyampaikan permohonan secara tertulis kepada PIHAK PERTAMA dengan mengemukakan alasan yang dapat diterima PIHAK PERTAMA, dengan ketentuan permintaan tersebut sudah harus diterima PIHAK PERTAMA dalam waktu 7 (Tujuh) Hari Katender terhitung sejak tanggal terjadinya peristiwa yang dijadikan alasan dan setambatlambatnya sebetum berakhirnya Jangka Waktu Penyelesaian Pekerjaan dimaksud Pasal 7 Perjanjian ini. (3) Apabita permohonan dimaksud ayat (2) Pasal ini, tidak diajukan oteh PIHAK KEDUA sampai dengan berakhirnya Jangka Waktu Penyetesaian Pekerjaan dimaksud Pasal 7 Perjanjian ini, maka PIHAK KEDUA dianggap metepaskan haknya untuk memperoleh perpanjangan waktu petaksanaan Pekerjaan.
penyetesaian Fekerjaan yang tetah ditetapkan dan setiap perubahan/
128
Tips.Ii{u Menang Teuder
'I'ips Jitu S{enang
lbndcr
129
gailil,ill,t tltrrraksud ayat (1 ) Pasat ini sebesar 57, (tttlla pct sctl) dar r masa [aku sampai dengan fumtah Harga Borongan yang mempunyai berakhirnyamasapemeliharaanyangdinyatakandalamBentaAcara Serah Terima Kedua (BAST-Il)'
PASAL 9 JAMINAN PELAKSANAAN (1)
HAK KEDUA waji b menyerahkan Jami nan Pelaksanaan (Pe rf o r mance Bond) kepada PIHAK PERTAMA datam waktu paling lambat 1 (satu) hari kerja sebetum Perjanjian ini ditandatangani, berupa Jaminan Bank dari Bank Pemerintah atau Bank Swasta Nasional atau Bank Swasta Asing atau Surety Bond yang diterbitkan oteh Perusahaan Asuransi yang ditetapkan oteh PIHAK PERTAMA sebesar 5% (lima persen) dari Harga Borongan atau senilai .... yang diserahkan kepada PIHAK PERTAMAcq. KETUA.... (7) Jaminan Petaksanaan dimaksud ayat (1) Pasal ini harus memenuhi syarat-syarat sebagai beri kut: a. Mempunyai masa laku sampai dengan PIHAK KEDUA menyetesaikan seturuh persyaratan dan kewajiban-kewajiban berdasarkan Perjanjian ini yang dinyatakan dalam BAST-1. Apabita Jaminan Pelaksanaan tersebut akan habis masa lakunya sebelum Pekerjaan selesai, maka PIHAK KEDUA berkewajiban untuk memperpanjang masa laku Jaminan Pelaksanaan tersebut, selambat-tambatnya datam waktu .... Hari Katender sebetum habis masa laku Jaminan Petaksanaan tersebut. b. Dapat dicairkan sewaktu-waktu oteh PIHAK PERTAMA berdasarkan atasan-atasan yang diatur datam Perjanjian ini tanpa pertu persetujuan terlebih dahutu dari PIHAK KEDUA dan atau pihak Bank atau Perusahaan Asuransi sebagai Penerbit Jaminan Petaksanaan dimaksud, dan pencairannya dapat ditakukan sampai dengan 14 (empat betas) Hari Katender sesudah masa laku Jaminan Petaksanaan berakhir. (3) Apabita PIHAK KEDUA tidak menyerahkan Jaminan Petaksanaan yang tetah diperpanjang dalam jangka waktu tersebut pada ayat (2) sub a Pasal ini, maka PIHAK PERTAMA berhak tanpa pertu adanya pemberitahuan tertebih dahulu kepada PIHAK KEDUA untuk mencairkan Jaminan Pelaksanaan tersebut serta hasiI pencairannya menjadi Pl
(5)
pekerApabita PIHAK KEDUAtidakdapat menyetesaikan petaksanaan
jaannya baik sebagian atau seturuhnya sesuai dengan ketentuanptHAK pERTAMA berhak untuk ketentuan datam perjanjian ini, maka mencairkan Jaminan Pelaksanaan dimaksud dan hasiI pencairannya
menjadi mitik PIHAK PERTAMA. PASAL 10 ASURANSI PIHAK KEDUA atas beban biaya sendiri berkewajiban melakukan
(1)
penutupanasuransiuntuksega[aresiko(allrisk)kerusakan,pen. curian, kebakaran, bencana atam maupun kesalahan akibat petak-
sanaan Pekerjaan setama datam pengangkutan, pemasangan/instalasi dan peritiharaan serta tanggung jawab hukum kepa_da Pihak Ketiga menurut Perjanjian ini, untuk dan atas nama PTHAK PERTAMA
sebagai penerima manfaat (beneficioryl' (2)Padasaatpengajuanpembayaranpertama,AstiPotisAsuransibe. serta bukti p"mbaya.un premi harus ditampirkan dan merupakan
(3)
PIHAK KEDUAwajib memperpanjang Potis Asuransi dengan biaya
sendiriapabitaterjadikelambatanpetaksanaanPekerjaan. jawab atas PIHAK KEDUA dengan biaya sendiri tetap bertanggung personel semua Jaminan Asuransi Sosial Tenaga Kerja terhadap peratatan-peralatan PIHAK KEDUA yang tertibat datam proyek serta yang menjadi milik PIHAK KEDUA. (5) Apunitu terjadi risiko sebagaimana dimaksud ayat (1) Pasat ini: u. PIHAK KEDUA diwajibkan untuk segera memberikan [aporan kepada PIHAK PERTAAAAdan Perusahaan Asuransi yang bertindak
(4)
dan PIHAK KEDUA tetap berkewajiban menyerahkan lagi Jaminan Petaksanaan sesuai dengan ketentuan Perjanjian ini. Apabita Jaminan Pelaksanaan pengganti dimaksud betum diserahkan, maka PIHAK PERTAMA berhak untuk menahan pemba-
mitik PIHAK
persyaratan PembaYaran Pertama'
PERTAMA
b.
wajibmemenuhipersyaratanyangdiperlukanolehPerusahaan
Asuransi yang bertindak sebagai penanggung dalam penyetesaian
yaran sampai dengan diserahkannya Jaminan Pelaksanaan pengganti (41
130
dimaksud. Jaminan Pelaksanaan dimaksud pada ayat (1) Pasat ini akan dikembatikan oteh PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA secara sekatigus setetah setesainya seturuh Pekerjaan berdasarkan Perjanjian ini yang dinyatakan dalam BAST-1, dan setetah PIHAK KEDUA menyerahkan Jaminan Pemetiharaan dari Bank atau Perusahaan Asuransi sebaIips,I itu $leuang'l-erlder
sebagai penanggung guna pengurusan ktaim setambat-tambatnya 3 (tiga) hari kerja setetah terjadinya risiko' plHAk KEDUAsesuai dengan persyaratan Potis yang bersangkutan
ganti rugi.
tetap berkewajiban untuk menyetesaikan seluruh PekerjaandenganhasitbaikdandapatditerimaolehP|HAK PERTAMA menurut Perjanjian ini. Datam hat terjadi risiko, maka penyerahan uang santunan asuransi untuk seturuh risiko yang terjadi akan diterima oteh PIHAK PERTAMA dari Perusahaan Asuransi yang bertindak sebagai penanggung dan
c. (6)
ptHar
KEDUA
'l'ips.litu l\tenang "l cndt'r
131
akan diserahkan oleh PIHAK PERTAMA kepada pIHAK Kt Dt.lA rctelah PIHAK KEDUA menyelesaikan dan menyerahkan dengan hasit baik dan dapat diterima oteh pHAK PERTAMA seturuh pekerjaan yang terkena risiko tersebut. pada saat penerbitan masing-mising potis
PASAL 13 CARA PEMBAYARAN (1) Pembayaran atas Harga Borongan sebagaimana dimaksud Pasa[ 11 Perjanjian ini sebesar...., akan ditaksanakan oteh PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA secara giral metalui Bank...., Jatan .... di
asuransi terkait dan tidak lebih dari 15 (tima betas) Hari KaGnder sebelum diperbaharui asuransi tersebut, pIHAK KEDUA harus menyampaikan kepada PrHAK PERTAMA bukti yang dapat diterima prHAK PERTAMA, namun tidak terbatas pada sitinan potit dan sertifikat asuransi, yang membuktikan premi tetah dibayar sebagaimana disebut datam potis dan akan berlaku penuh.
...., dengan rekening nomorAC. No. .... atas nama PIHAK KEDUA, dengan biaya transfer menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA yang dipotong [angsung dari pembayaran tersebut. (2) Pembayaran akan ditaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut: a. Pembayaran Pertama sebagai uang muka sebesar .... % dari Harga Borongan atau sebesar Rp...., akan dibayarkan oteh PlHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA setetah dipenuhinya syaratsyarat sebagai berikut: 1 ) Setetah Perjanjian ini ditandatangani oteh kedua belah pihak. 2) Setetah PIHAK KEDUA menyerahkan Jaminan Petaksanaan sebesar 5% dari jumtah harga borongan menurut perjanjian ini. 3) Setetah PIHAK KEDUA menyerahkan Jaminan Bank atau Surety Bond dari Bank atau Perusahaan Asuransi sesuai dengan
PASAL 11 HARGA BORONGAN (1)
Harga Borongan untuk seturuh pekerjaan berdasarkan perjanjian
ini adatah sebesar .... Harga tersebut telah termasut< pptt ioz,
asuransi, pajak-pajak, dan bea-bea lainnya sesuai ketentuan yang berlaku. Rekapitulasi Harga Borongan dan rinciannya sebagai be-
rikut: ... (2)
4)
PASAL 12 PAJAK DAN BEA-BEA (1) Datam jumtah Harga Borongan dimaksud pasal 1'r perjanjian ini telah termasuk Pajak pertambahan Nitai (ppN) 10% lseputuh persen;, pajak-pajak, bea meterai dan bea-bea [ainnya menurut peraturan
dan ketentuan Pemerintah yang berlaku, yang timbul akibat perjanjian ini, oleh karenanya menjadi tanggung jawab pIHAK KEDUA untuk melunasinya kepada pemerintah. (2) PIHAK KEDUA berkewajiban menyetorkan semua ppN yang tahir dari Perjanjian ini, dan bita terjadi ketertambatan dan taln-tain yang berkaitan dengan penyetoran ppN sepenuhnya menjadi tang_ gung jawab PIHAK KEDUA.
PIHAK PERTAMA sebesar Uang Muka yang diterima PIHAK KEDUA, yang mempunyai masa laku sampai dengan PIHAK KEDUA menyelesaikan seturuh pekerjaan berdasarkan Perjanjian ini yang dinyatakan datam BeritaAcara Serah Terima Kedua (BAST-ll). Setetah PIHAK KEDUA menyerahkan kuitansi 1 (satu) asti dan 2 (dua) rangkap copydan surat tagihan yangdisertai invoice.
ketentuan
Harga Borongan tersebut ayat (1 ) pasat ini dan harga satuan tersebut datam Lampiran-r perjanjian ini adatah merupakan harga tetap, tidak berubah oteh sebab apapun sampai dengan selesai petiksanaan Pekerjaan dan pembayarannya, kecuati bita terjadipekerjaan tambah kurang sehingga mengakibatkan bertambah dan berkurangnya Harga Borongan.
b.
I l
I
Pembayaran setanjutnya, angsuran pertama sampai dengan angsuran keempat akan ditaksanakan oteh PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA masing-masing sebesar 70% dari Harga Borongan dengan dikurangi persentase pengembalian uang muka sebesar 20% (dua putuh persen) secara proporsional atau masing-masing sebesar Rp...., setetah dipenuhinya syarat-syarat sebagai be-
kut: 1) Setetah prestasi kerja nyata mencapai/naik minimalsebesar 20 % (dua puluh persen) untuk Angsuran ke-1 (satu) sampai dengan ke-4 (empat), yang dinyatakan datam BeritaAcara Pemeriksaan Prestasi Pekerjaan yang ditandatangani oteh Ketua Panitia .... (nama pekerjaon) (Sesuai Lampiran Vl). 2) Jaminan Pelaksanaan masih bertaku. 3) Jaminan Bank atau Surety Bond atas uang muka masih berri
[aku.
132
Tips.Iitu M*nang'Ibnder
'[ips Jif u i\'{enang'lcrrrlcr
133
4) setetah PIHAK KEDUA rnenyc'rahkan surat l)crry,rr,r,rr rlr irt.rs meterai bahwa pembayaran kepada ptHAK KEI tGA tetah
2)
diselesaikan dengan baik.
3)
5)
Setetah PIHAK KEDUA menyerahkan kuitansi 1 (satu) asti dan 2 (dua) rangkap copy dan surat tagihan yang disertai invoice. Pada saat prestasi kerja nyata tetah mencapai 100% (seratus
persen)/angsuran ke-5 (lima), pembayaran akan ditaksanakan oteh PIHAK PERTAMA kepada ptHAK KEDUA sebe sar 15% dari Harga Borongan dengan dikurangi persentase pengembatian uang muka sebesar 20% (dua puluh persen) secara proporsiona[ atau sebesar Rp. .... , setetah dipenuhinya syarat-syarat sebagai
(3)
PIHAK KEDUAmenyelesaikan seturuh pekerjaan
....
(noma pekerjaan) dan sesuai dengan Lingkup pekerjaan dan Spesifikasi Teknis yang ditetapkan datam perjanjian ini serta
dapat diterima PIHAK PERTAMA yang dinyatakan dalam: BeritaAcara Pemeriksaan prestasi pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua Panitia .... (namo pekerjoan) dan, - Berita Acara Serah Terima pertama (BAST-l). 2) Jaminan Pelaksanaan masih bertaku. 3) Jaminan Bank atau Surety Bondatas uang muka masih ber-
-
4)
5)
[aku. Setetah PIHAK KEDUA menyerahkan surat pernyataan di atas meterai bahwa pembayaran kepada pIHAK KETIGA tetah di-
b.
Setetah PIHAK KEDUA menyerahkan kuitansi 1 (satu) asti dan 2 (dua) rangkap copy dan surat tagihan yang disertai in-
d. Pem bayaran setanj utnya, an gsuran Ke-6 (enam ) / terakhi r akan ditaksanakan oteh PTHAK pERTAMA kepada ptHAK KEDUA sebesar 5% dari Harga Borongan dengan dikurangi persentasi pengembalian uang muka sebesar Z0% (dua putuh persen;secarJpro-
1)
-
syarat-
Setetah Masa Pemetiharaan setama 60 (enam putuh) hari
kalender telah berakhir dan pIHAK KEDUA tetah menyelesaikan seluruh kewajibannya datam masa pemeliharaan sefta dapat diterima PIHAK PERTAAMyang dinyatakan datam: BeritaAcara Pemeriksaan Prestasi pekerjaan yang ditandatangani oleh Ketua Panitia .... (nomo pekerjaan) Berita Acara Serah Terima Kedua (BAST-Il).
Jaminan atas uang muka dapat diambit kembati oteh PIHAK KEDUA setetah PIHAK KEDUA menyetesaikan seturuh kewajiban-
nya setama Masa Pemetiharaan sebagaimana dimaksud Pasal 2b Perjanjian ini, yang dinyatakan datam Berita Acara Serah Terima Kedua (BAST-l l). (6) Datam ha[ syarat-syarat pembayaran dimaksud ayat (2) Pasal ini tetah dipenuhi, namun PIHAK PERTAMA betum dapat metaksanakan pembayaran kepada PIHAK KEDUA datam jangka waktu dimaksud ayat (3) Pasat ini, maka PIHAK KEDUA wajib meneruskan petaksanaan pekerjaan dimaksud Perjanjian ini. (7) Apabiia pIHAK pERTAMA tertambat untuk metakukan pembayaran dimaksud ayat (3) pasalini, maka terhadap ketertambatan tersebut akan diperhitungkan sebagai perpanjangan waktu petaksanaan pe-
voice.
...., setelah dipenuhinya
PIHAK PERTAMA akan metaksanakan pembayaran kepada PIHAK
Serah Terima Pertama (BAST-l).
selesaikan dengan baik.
porsionaI atau sebesar Rp. syarat sebagai berikut:
selesaikan dengan baik. Setetah PIHAK KEDUA menyerahkan kuitansi 1 (satu) asti dan 2 (dua) rangkap copy dan surat tagihan yang disertai invoice.
KEDUA setambat-lambatnya datam waktu 14 (empat betas) Hari Katender terhitung sejak diterimanya surat tagihan [engkap oteh PIHAK PERTAMAcq. Ketua Panitia .... (noma pekerjaan) yang tetah memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud ayat (2) Pasatini, yang ditampiridokumen-dokumen dimaksud ayat (2) Pasat ini' (4) ketentuan mengenai Bank atau Perusahaan Asuransi penerbit Jaminan Petaksanaan, persyaratan dan perpanjangan masa laku Jaminan Petaksanaan sebagaimana dimaksud Pasal B ayat (2), (3) dan (5) Perjanjian ini, bertaku pula sebagai persyaratan atas Jaminan uang muka dimaksud ayat (2).a.4) Pasal ini. (s) Pengembatian Jaminan Petaksanaan dan Jaminan atas uang muka ditakukan dengan ketentuan sebagai berikut: a. Jaminan Petaksanaan dapat diambit kembati oteh PIHAK KEDUA setetah PIHAK KEDUA menyetesaikan seturuh Pekerjaan berdasarkan Perjanjian ini yang dinyatakan datam Berita Acara
berikut:
1) Setetah
5r,Lctah PIHAK KEDUA menyerahkan sulat pet ttyataan cli atas meterai bahwa pembayaran kepada PIHAK KETIGA tetah di-
kerjaan. (B) \ I
p1-iAK PERTAMA berhak menarik kembati uang muka yang tetah ditransfer kepada rekening PIHAK KEDUA dengan cara mencairkan
Jaminan Bank atas uang muka, cukup berdasarkan laporan dari
Pengawas Lapangan yang disahkan oteh KETUA PANITIA, tanpa pertu
persetujuan tertebih dahutu dari PIHAK KEDUA, apabita:
134
Tips.Iitu l.lerr*ng trbnder
il'ips,litu \lrnring'!cntltl
135
a. b.
Dalam batas waktu '15 (tima betas) hari setelah uarrq nruka drtransfer kepada rekening PIHAK KEDUA, ternyata PIHAK KEDUA belum mutai metaksanakan pekerjaan. Petaksanaan pekerjaan terhenti tebih dari 1 (satu) butan di mana terhentinya pekerjaan tersebut tidak diakibatkan oleh hat-hat yang menjadi tanggung jawab PIHAK PERTAM.A.
(5)
Kewajiban dimaksud Pasal ini, berlaku selama pelaksanaan Pekcrjaan menurut Perjanjian ini dan setetah berakhirnya Perjanjian ini Lntuk waktu tidak terbatas, kecuati apabita informasi, keterangan, dan dokumen-dokumen dimaksud sudah dipublikasikan oteh PIHAK PEKI-AMA. Semua informasi yang diungkapkan oteh PIHAK PERTAMA dimaksud merupakan mitik PIHAK PEKI-AMA dan pengungkapan tersebut tidak memberikan hak apapun kepada PIHAK KEDUA'
PASAL 14 PENGGUNAAN DOKUMEN PERJANJIAN DAN INFORMASI RAHASIA (1) Datam metaksanakan Pekerjaan sebagaimana dimaksud Perjanjian
ini,
PIHAK KEDUA serta personitnya wajib untuk menjaga kerahasiaan data tetapi tidak terbatas pada informasi, keterangan dan dokumen-dokumen penting lainnya yang diperoteh datam rangka pe[aksanaan Pekerjaan menurut Perjanjian ini, dalam waktu tidak
terbatas. (2)
PIHAK KEDUA tidak diperkenankan tanpa persetujuan
tertulis terlebih dahutu dari PIHAK PERTAMA menggandakan dan/atau menyebar luaskan informasi rahasia kepada pihak mana pun juga dan dengan cara apapun juga, mengungkapkan Perjanjian ini atau setiap ketentuan-ketentuan yang ada di datamnya, atau setiap spesifikasi, rencana, gambar, pota, daftar, jadwat, contoh atau informasi yang
PASAL 15 PIMPINAN PEMBANGUNAN Untuk mengawasi petaksanaan seturuh Pekerjaan sesuai Perjanjian ini akan diGkukan oteh PIHAK PERTAMA cq' Ketua Panitia "" ' (2) Untuk pengawasan di tokasi akan ditunjuk Pengawas Lapangan (WASPanitia PANG) yang akan diberitahukan secara tertutis oteh Ketua .... kePada PIHAK KEDUA. (3) pIHAK (fOUAsetulu atas penempatan WASPANG serta berkewajiban untuk membantu petaksanaan tugasnya' (4) pIHAK KEDUA wajib mematuhi petunjuk dan atau perintah dari KE-
(1)
TUAPANlTlAaanwaspRNG,sepanjangpetunjuk-petunjukatau perintah-perintah tersebut mengenai Lingkup Pekerjaan yang harus dilaksanakan oteh PIHAK KEDUA menurut Perjanjian ini'
disediakan oteh/atau/untuk/dan atas nama PIHAK PERTAMA sehu-
bungan dengan itu, kepada personel selain persone[ yang dipekerjakan PIHAK KEDUA berdasarkan Perjan jian ini. Pengungkapan kepada setiap personel PIHAK KEDUAtersebut hanya dapat ditakukan apabita diperlukan sehubungan dengan petaksanaan
Pekerjaan. (3)
PIHAK KEDUA tidak diperkenankan tanpa persetujuan tertutis dari PIHAK PERTAMA menggunakan setiap dokumen atau informasi sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) Pasal ini kepada pihak tain ke-
cuali diperlukan sehubungan dengan pelaksanaan Perjanjian ini. (4\ Dengan surat pemberitahuan tertutis, PIHAK PERTAAMberhak meminta kepada PIHAK KEDUA untuk mengembatikan semua informasi datam bentuk apapun yang tetah diberikan oteh PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUA dalam rangka petaksanaan Perjanjian ini atau
untuk memusnahkan informasi tersebut, yang dibuktikan dengan surat pemberitahuan dari PIHAK KEDUA yang menyatakan bahwa PIHAK KEDUA tidak tagi memitiki atau menguasai baik secara langsung maupun tidak langsung informasi dimaksud maupun sa[inannya, datam jangka waktu 30 (tiga puiuh) Hari Katender sejak diterimanya pemberitahuan tertutis dari PIHAK PERTAMA.
136
I'igls.l it u
l lerlnng't'entlrn
PASAL 16 PIMPINAN PELAKSANA
(1)
PIHAK KEDUA
wajib menunjuk pegawainya untuk memimpin pe-
Pelaksanaan Pekerjaan di tapangan sehari-hari sebagai Pimpinan
laksana(PIMLAK)yangahtidancakapsertadiberikuasapenuhun. tuk bertindat< untuk dan atas nama PIHAK KEDUA dan datam setiap waktu kerja harus setatu ada di tempat kerjanya' (2)ApabitamenurutpenilaianWASPANGbahwaP|MLAKataupekerja. pekerjayangditunjukPlHAKKEDUAsepertidimaksudayat(1)Pasal inl tiait atrti dan cakap atau tidak menunjukkan itikad baik maupun
ketakuan baik, maka Ketua Panitia dan atau WASPANG akan meminta
pihakKEDUAuntuksegeramenggantinyadengantenagalainyang (tujuh) iebih cakap dan baik dal.am waktu setambat-tambatnya 7 tertulis Hari Kalender terhitung sejak diterimanya pemberitahuan dari Ketua Panitia atau WASPANG' (3)Apabitapenggantianpersone[tersebutayat(2)Pasatinibetumditak. Berita sanakan, mika WASPANG dapat menangguhkan pembuatan AcaraUjiTerimasampaidenganpenggantiantersebutdipenuhi. I'ips Ji t u &turang'l'cnder
137
PASAL 17 PENGANGKUTAN, KANTOR DAN GUDANG
rrist r,rt rl r ry,r, dan sekati-kali pegawai PIHAK PERTAMA.
(2)
(1)
(2)
(3)
Da[am melaksanakan pengangkutan materiaI dan/atau peratatan
lainnya yang akan dipergunakan sehubungan dengan pelaksanaan Pekerjaan menurut Perjanjian ini, pIHAK KEDUA harus melindungi dari segala kemungkinan kerusakan yang terjadi akibat pengangkutan, ketembaban, iklim, dan lain-lain. Guna menyimpan material dan atau peralatan lainnya yang diper[ukan untuk petaksanaan Pekerjaan, PIHAK KEDUAatas biaya sendiri diwajibkan menyediakan gudang yang pantas dan aman, juga sebuah Kantor yang cukup pantas [engkap dengan atat-atatnya serta peralatan lainnya. PIHAK KEDUA harus menyediakan pula kantor untuk WASpANG (direksi keet) berikut pertengkapannya sesuai RKS.
Setama Jangka Waktu Petaksanaan Pekerjaan sebagaimana dimaksud Perjanjian ini, PIHAK KEDUA harus menjalankan pengendatian terhadap pegawai-pegawainya. PIHAK KEDUA dan pegawai-pegawai-
nya harus menaati semua peraturan perundang-undangan yang berlaku di tempat tersebut dan harus segera memperbaiki setiap
(3)
petanggaran yang ditakukannya. PIHAK KEDUA harus menyetujui, bila diminta secara tertutis oleh PIHAK PERTAAMsetetah dirundingkan dengan PIHAK KEDUA, untuk
memutuskan hubungan kerja dengan setiap pegawainya, yang me-
laksanakan Pekerjaan berdasarkan Perjanjan
kerja itu pertu untuk metindungi kepentingan Pemerintah lndonesia dan atau PIHAK PERTAMA. PIHAK KEDUA harus menanggung semua biaya yang diperlukan untuk pemutusan hubungan kerja ini dan harus menyediakan personeI pengganti atas biaya sendiri.
PASAL 18
(2) (3)
Kecuati dinyatakan [ain, PIHAK KEDUA atas biaya sendiri harus menyediakan peralatan konstruksi, perangkat uji, program pengujian, materiat, atat-alat, pekerja, bahan bakar, listrik, penggunaan, pengangkutan dan fasititas lainnya, jasa, atat kesetamatan, dan bangsal sementara untuk melaksanakan pekerjaan berdasarkan
138
(1) Oteh
a.
ketiga tanpa persetujuan tertulis dari PIHAK PERTAMA. Apabita PIHAK PERTAMA memberi persetujuan tertulis tentang penyerahan sebagian Pekerjaan kepada pihak ketiga, maka PIHAK KEDUA tetap bertanggung jawab atas Pekerjaan
untuk, penjagaan, pencahayaan dan pengawasan semua pekerjaan di Lokasi sampai disetesaikannya Pekerjaan dan dapat diterima pIHAK pERTAMA.
yang dilaksanakan pihak ketiga dimaksud da[am satu Tanggung Jawab Tunggat.
PIHAK KEDUAjuga bertanggungjawab untukpenyediaan yang pantas
Pegawai-pegawai PIHAK KEDUA untuk petaksanaan pekerjaan berdasarkan Perjanjian ini, harus senantiasa dapat diidentifikasikan sebagai pegawai dari PIHAK KEDUA di bawah pengendatian admi'l'ips.Iil
u
\{enaug'Feucler
PIHAK KEDUA: PIHAK KEDUA ditarang menyerahkan petaksanaan baik sebagian
atau seturuh Pekerjaan berdasarkan Perjanjian ini kepada pihak
PIHAK KEDUA harus bertanggungjawab
PASAL 19 PEGAWAI-PEGAWAI PIHAK KEDUA
('l)
PASAL 20 PENYERAHAN KEPADA PIHAK KETIGA
Perjanjian ini.
jalan masuk temporer dan penjaga, akomodasi, tanda kesetamatan, pertindungan dan keselamatan pemilik serta penduduk atas batas kepemilikan, publik, dan lainnya. (4) Fasititas dan pekerja yang disediakan oteh ptHAK KEDUA sebagaimana dimaksud ayat (1) dan (2) pasal ini harus memenuhi Spesifikasi Teknis, ketentuan terkait dan peraturan yang berlaku.
ini, apabita PIHAK
PERTAMA beranggapan bahwa pemutusan hubungan
PENYEDIAAN FASILITAS DAN PEGAWAI OLEH PIHAK KEDUA
(1)
tidak akan diindcnttf i kasikan scbagai
b.
(2)
Apabita ketentuan butir a ayat ini ditanggar oteh PIHAK KEDUA, maka PIHAK PERTAMA berhak secara sepihak memutuskan Perjanjian ini tanpa adanya tuntutan apapun dari PIHAK KEDUA dan PIHAK PERTAMA berhak menunjuk pihak tain untuk metanjutkan Pekerjaan tersebut dan Oteh PIHAK PERTAMA: a. PIHAK PERTAMAberhak mengatihkan Perjanjian ini kepada pihak ketiga untuk menggantikan kedudukan PIHAK KEDUA sepanjang pihak ketiga dimaksud dapat menerima seturuh syarat-syarat dan ketentuan Perjanjian ini. b. Apabita PIHAK KEDUA menolak pengalihan dimaksud butir a ayat ini, maka Perjanjian ini dinyatakan berakhir. c. Dengan berakhirnya Perjanjian ini, maka PIHAK PERTAMA akan melakukan pembayaran atas prestasi kerja nyata yang telah
l'i6ls,Iitu \{ena ng'lbnder
139
ditaksanakan oteh PIHAK KLDUA darr discpakatrctr,lr l,lllAK l,l TAMA.
PEKERJAAN TAMBAHAN DAN KURANGAN
)
(2)
PIHAK PTRTAMA berhak secara sepihak memotong langsung dari jumlah tagihan PIHAK KEDUA yang belum dibayarkan PIHAK PERTAMA,
senilai kerugian dimaksud.
PASAL 21
(1
A;r,rlrrt,r t']lllAK KEDUA tatai atau tidak metaksanakannya, ntaka
R
setiap penambahan atau pengurangan terhadap Boe baru dapat dilaksanakan setelah ada perintah secara tertulis dari pIHAK pERTAA4A cq. Ketua Panitia .... (noma pekerjaon) kepada prHAK KEDUA, sedangkan Jumlah biaya pekerjaan tambahan atau kurangan akan dihitung berdasarkan harga satuan yang tercantum datam iampiran I perjanjian ini.
(2)
Bitamana kerusakan atau kerugian dimaksud ayat (1) Pasat ini dapat dibuktikan oteh PIHAK KEDUA bukan sebagai akibat kesengajaan atau ketataian PIHAK KEDUA, pegawai-pegawainya, pekerja-pekerjanya ataupun orang-orang yang bekerja untuknya maka PIHAK KEDUA dibebaskan dari tanggung jawab tersebut ayat (1 ) Pasal ini. (3) Kerusakan dan kerugian yang menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA dimaksud ayat (1 ) Pasal ini adatah semua kerugian fisik yang terkait
dengan petaksana Pekerjaan.
Apabita harga satuan untuk pekerjaan tambahan tidak terdapat dalam Perjanjian ini, maka akan ditakukan negosiasi antara pIHAK pERTAMA dan PIHAK KEDUA sesuai dengan analisa harga satuan saat pelaksanaan Pekerjaan.
(3) Apabita
PIHAK KEDUA melakukan tambahan pekerjaan tanpa adanya persetujuan tertutis dariplHAK PERIAMAcq. Ketua panitia .... (nama peker jaon), maka harus dianggap suatu pelepasan oleh pIHAK KE_ DUA atas setiap dan semua ktaim untuk pembayaran atas pekerjaan tambahan dimaksud. (4) Pembayaran atas Fekerjaan tambahan atau kurangan baru dapat ditaksanakan setetah Amandemen yang mengatur tentang pekerjaan tambahan dan kurangan yang dimaksud ayat ('l) pasat ini perjinjian ini telah ditandatanganioteh ptHAK PERTAMA dan ptHAK KEDU1. (5) Apabita terjadinya pekerjaan tambah kurang dimaksud disebabkan oteh kesatahan Design Engineering dari pIHAK KEDUA, maka disepakati apabila dalam petaksanaan pekerjaan, ternyata terjadi kekurangan materia[ (votume), maka pIHAK KEDUA bertanggung jawab untuk memenuhinya dan semua biaya untuk penambahan materiat tersebut menjadi tanggungjawab prHAK KEDUA (Free of charger
PASAL 23 PENGGANTIAN KERUGIAN
(1) Tanpa mengurangi ketentuan lain Perjanjian ini,
FoC).
atau
(2)
PASAL 22 KERUSAKAN DAN KERUGIAN
(1)
kontraktornya.
Apabita terjadi hat-hat dimaksud ayat (1) Pasat ini, maka PIHAK PER-
a. Menyampaikan segera
PIHAK KEDUA bertanggung jawab untuk mengganti semua kerusakan
-{'ips,litrr
sub-
TAMA harus:
dan/atau kerugian baik langsung maupun tidak tangsung terhadap barang-barang atau kepentingan prHAK PERTAMA atau pihak tain yang timbutakibat kesengajaan atau kelataian pIHAK KEDUA, pegawai -pegawainya, pekerja-pekerjanya ataupun oran g-orang yan g bekerja untuknya, pating [ambat 'r0 (seputuh) Hari Kltender terhitung sejak tanggal pemberitahuan dari ptHAK pERTAMA.
140
PIHAK KEDUA harus
memberikan ganti kerugian kepada pihak tainnya dan membebaskan PIHAK PERTAMA dari semua kerugian, biaya dan pengetuaran yang timbul dari setiap ktaim/ tuntutan, apabita ktaim/ tuntutan dimaksud timbuI karena hat-haI sebagai berikut: a. Sebagai akibat dari ketataian PIHAK PERTAMAdalam metaksanakan kewajibannya sesuai dengan Perjanjian ini atau Perjanjian khusus lain terkait dengan Perjanjian ini. b. Sehubungan dengan pekerjaan yang dilaksanakan berdasarkan Perjanjian ini, kecuati apabila terjadinya kerugian tidak disebabkan oteh PIHAK KEDUA. c. Atas cidera pribadi yang menimpa dan/atau kematian seseorang dan kerusakan yang terjadi pada harta benda akibat tindakan atau ketalaian untuk melakukan suatu tindakan, baik karena kelataian atau bukan dari PIHAK KEDUA, para karyawannya, agen
} trr'lrurrg Ii.*rlel
pemberitahuan tertulis kepada PIHAK
KEDUA dari semua klaim
b.
c.
dan/atau gugatan;
Mengizinkan PIHAK KEDUA untuk menyangkal dan menyetesaikan ktaim dan atau gugatan dimaksud atas permintaan PIHAK KEDUA
dan atas biaya PIHAK KEDUA. Memberikan informasi dan bantuan yang wajar bita diperlukan PIHAK KEDUA dan atas permintaan tertutis dari PIHAK KEDUA datam upaya menyangkal atau menyelesaikan ktaim dan/atau gugatan dimaksud.
't'ips Jitu Menang'lbnrlcr
t4t
c.
PASAL 24
LAPORAN (1)
(2)
(3)
jian atau PIHAK PERTAMAdapat mengusutkan jadwat pengujian
setama Jangka Waktu Pelaksanaan pekerjaan, pIHAK KEDUA harurs membuat rencana kerja dan menyampaikan laporan harian, ming_ guan, don bulanon secara tertulis kepada pIHAK pERTAMA, mengenai kemajuan pelaksanaan pekerjaan dengan menunjukan secara objektif jumtah Pekerjaan yang tetah diselesaikan dan aktivitasaktivitas lain yang ditaksanakan sehubungan pelaksanaan pekerjaan menurut Perjanjian ini serta permasatahan utama yang timbut di Lokasi. PIHAK KEDUA harus memperhatikan secara langsung untuk mempersiapkan laporan kemajuan datam waktu dan bentuk di mana pIHAK PERTAMA dengan mudah dapat memeriksa dan memonitor pelaksanaan Pekerjaan yang telah ditaksanakan. Laporan tersebut ayat (1 ) Pasat ini ditujukan kepada Ketua panitia .... (noma pekerjoan) dan WASpANG.
lain, namun usutan dimaksud tidak tebih dari 7 (tujuh) Hari Kalender setetah tanggal yang diusutkan PIHAK KEDUA dengan tetap memperhatikan Jangka Waktu Penyetesaian Pekerjaan sesuai dengan Perjanjian ini.
d.
e.
f
-
semua dokumentasi yang berhubungan dengan pekerjaan dimaksud datam Perjanjian ini seperti gambar akhir petaksanaan (as buitt drowing) sebanyak 1 (satu) set hordcopy asti dan 3 (tiga) set copy berikut 1 (satu) set softcopy dan informasi lainnya menurut perjanjian ini harus diserahkan oteh PIHAK KEDUA kepada ptHAK PERTAMA dan merupakan satah satu persyaratan penerbitan BAST. pIHAK KEDUA harus bertanggung jawab
PERTAMA, maka PIHAK KEDUA dengan tidak mengurangi segata kewajiban [ainnya menurut Perjanjian ini wajib untuk segera metaksanakan perbaikan-perbaikan atau
menggantinya dengan perangkat baru sesuai dengan tingkup Pekerjaan menurut Perjanjian ini. Perbaikan-perbaikan atau penggantian-penggantian yang tetah selesai dilaksanakan PIHAK KEDUA akan diuji terima kembati dengan mengikuti ketentuan butir b, c dan d ayat ini dan perbaikan/penggantian tersebut tidak boteh metampaui Jangka Waktu Penyetesaian Pekerjaan yang disepakati dalam Perjanjian ini.
PASAL 26 (z)
UJt TERTMA:
setelah selesainya pekerjaan
b.
dengan hasi[ baik dan memenuhi Spesifikasi Teknis yang ditetapkan datam perjanjian ini, maka ditakukan Uji rerima oteh PIHAK KEDUA dan disaksikan oleh petugas ptHAK PERTAMA. PIHAK KEDUA berkewajiban mengundang prHAK pERTAMA untuk melakukan uji terima dalam waktu minima[ 7 (tujuh) Hari Kalender sebetum uji terima dilakukan, yaitu untuk metaksanakan uji terima Pekerjaan .... (nomo pekerjaon). 100
t42
TERIMA
a"
....
setambat-tambatnya 2 (dua) Hari Katender sejak hasit uji terima dinyatakan baik dan dapat diterima PIHAK PERTAMA. Apabita berdasarkan hasit uji terima ternyata tidak baik (tidak terdapat kesesuaian dengan Spesifikasi Teknis) dan tidak dapat
diterima PIHAK
terhadap setiap kelambatan yang diakibatkan oleh ketidakmimpuannya untuk menyerahkan dokumentasi tersebut.
(1)
Pengujian terhadap hasiI Pekerjaan akan ditaksanakan oteh Tim Uji Terima dari PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA sesuai dengan prosedur pengetesan/uji terima yang disepakati bersama, dan PIHAK KEDUA diwajibkan menyediakan peratatan pengujian dan tenaga pembantu yang memahami Pekerjaan dimaksud tanpa pengenaan biaya apapun kepada PIHAK PERTAMA. Apabila pengujian atas hasiI Pekerjaan tersebut dinyatakan baik, dan dapat diterima PIHAK PERTAMA, maka akan dituangkan dalam BeritaAcara Uji Terima Pertama (BAUT-l)yang ditandata-
ngani oteh PIHAK PERTAMA cq. Tim Uji Terima datam waktu
PASAL 25 DOKUMENTASI
UJt TERIMA DAN SERAH
Dittarrr waktu 2 (dua) Harr Katender setelah dtterimanya permohonan pengujian dari PIHAK KEDUA, PIHAK PERTAMA harus memberitahu PIHAK KEDUA atas persetujuannya tentang jadwal pengu-
SERAH TERIMA:
a.
Berdasarkan BeritaAcara Uji Terima Pertama (BAUT-l)tersebut pada ayat (2) Pasat ini, maka akan diterbitkan Berita Acara Serah Terima Pertama (BAST-l)yang ditandatangani oteh PIHAK PERTAMA cq. ... . (pengguna.) dan PIHAK KEDUA dalam waktu pating lambat 2 (dua) Hari Katender terhitung sejak tanggat di-
b.
Pada saat BeritaAcara UjiTerima Pertama (BAUT'l)tersebut diterbitkan PIHAK KEDUA harus menyerahkan As Built Drawing dan As Built Document masing-masing rangkap 3 (tiga)dan 1 (sa-
(namo pekerjaan) iniselesai
%
terbitkannya
BAUT-1.
tu) katkirnya.
T'igts.Iif u llexl*trg 'lbnder
I ips Jitm
il
$tenang"li'rtrlcr'
143
c.
(2)
Segcra sebetum Masa Penretilraraarr berclusar kalr l)r'rJrlnJr
berakhir dan PIHAK KEDUA tetah menyetesaikan seturuh kewajibannya sesuai ketentuan datam Perjanjian ini, akan ditaksa-
dan sesuai dengan ketentuan-ketentuan dan syarat-syarat yang ditetapkan dalam Perjanjian ini, oteh karena itu PIHAK KEDUA bertanggungjawab atas segata kerugian dan atau kerusakan yang disebabkin aianyu cacat tersembunyi (hidden defect) ataupun kekurangsempurnaan datam proses pembuatannya.
nakan pemeriksaan dan pengujian oteh TIM yang ditunjuk oteh PIHAK PERTAMA dan hasilnya akan dituangkan datam Berita
d.
(3)
Acara Uji Terima Kedua (BAUT-ll) yang ditandatangani oleh Tim Uji Terima PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA. Berdasarkan Berita Acara Uji Terima kedua (BAUT-ll) tersebut dibuatkan BeritaAcara Serah Terima Kedua (BAST-ll)yang ditandatangani oteh PIHAK PERTAMAcq. ... . (pengguna).
(3)
Semua biaya yang timbul karena diadakannya pengujian/pengetesan menjadi tanggungjawab PIHAK KEDUA sepenuhnya, kecuali biaya petugas PIHAK PERTAMA yang diatur secara tegas datam Perjanjian
(4)
ini.
PIHAK KEDUAmenjamin bahwa Barang dan Peralatan dimaksud Per-
(3)
Segata ongkos-ongkos, biaya-biaya serta pengetuaran-pengeluaran [ain yang timbut karena perbaikan atau penggantian tersebut
menjadikewajibandantanggungjawabPlHAKKEDUAsepenuhnya.
ganggu penyerahan dan pemanfaatan Pembangunan dimaksud oleh PIHAK PERTAMA. PIHAK KEDUA menjamin bahwa semua Barang dan Peralatan yang diserahkan berdasarkan Perjanjian ini tidak metanggar HakAtas Ke-
(5)
Apabita datam jangka waktu 14 (Empat betas) Hari Katender setelah diterimanya pemberitahuan tertutis dari PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUAdimaksud ayat (4) Pasat ini, ternyata PIHAK KEDUA betum juga memutai metaksanakan perbaikan, maka PIHAK PERTAMA
berhak-untuk memperbaiki sendiri atau menyuruh pihak lain untuk memperbaiki Pekerjaan tersebut atas biaya PIHAK KEDUA, dan dengan ini PIHAK KEDUA memberikan kuasa kepada PTHAK PERTAMA ying tidak dapat ditarik kembati oteh sebab apapun untuk memotong iu.iru langsung biaya tersebut atas uang PIHAK KEDUA yang masih ada datam penguasaan PIHAK PERTAMA.
kayaan lntetektual (HaKl)yang dimitiki pihak ketiga. Jika terjadi ktaim atau tuntutan lainnya sehubungan dengan hal tersebut ayat (1) dan (2) Pasat ini, PIHAK KEDUA tidak akan melibatkan PIHAK PERTAMAserta dengan ini PIHAK KEDUAmenyatakan akan mengambiI segata tindakan hukum yang pertu untuk menyetesaikan ktaim atau tuntutan dimaksud, baik di luar maupun di datam Pengaditan atau Lembaga lainnya dan semua biaya yang timbut karenanya menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA.
PASAL 29 D E N DA
PASAL 28
(1) Jika Jangka waktu Petaksanaan/penyel.esaian Pekerjaan sebagai-
MASA PEMELIHARAAN DAN JAMINAN
(1)
ApabiLa datam Masa Pemetiharaan tersebut ayat (3) Pasal ini timbul kerusakan dan/atau gangguan, maka PIHAK KEDUA dengan tidak
dari PIHAK PERTAMA.
janjian ini yang diserahterimakan kepada PIHAK PERTAMA tidak diperoteh dengan cara yang bertentangan dengan hukum serta tidak dibebani dengan hat-hak pihak tain yang dapat menghambat/meng-
(2)
Masa Pemeliharaan hasiI Pekerjaan menurut Perjanjian ini adalah setama 60 (enam putuh) hari katender, terhitung sejak tanggal Berita Acara Serah Terima Pertama (BAST-l) sampai dengan saat PIHAK KEDUAtetah menyetesaikan semua kewajibannya berdasarkan Perjanjian ini, yaitu dengan ditandatanganinya Berita Acara Serah Terima Kedua (BAST-ll).
mengurangi segata kewajiban lainnya menurut Perjanjian ini, wajib memperbait
PASAL 27 JAMINAN HUKUM ATAS BARANG/PERALATAN
(1)
PIHAK KLDUA rnen;amin bahwa Barang atau Perangkat yang dtserahkan kepada PIHAK PERTAMAadatah 100% (seratus persen) baru
manadimaksuddalampasatTayat(1)ditampauitanpaadanyaperpanjangan waktu petaksanaan Pekerjaan yang tetah disetujui oteh pf HAX FEmAmA, maka untuk setiap hari ketertambatan kepada PlHAK KEDUA akan dikenakan denda sebesar 1%" (satu per mit) dari Harga Borongan dengan denda maksimum sebesar 5% dari Harga
PIHAK KEDUA menjamin bahwa seturuh Pekerjaan tersebut datam Perjanjian ini ditaksanakan sesuai dengan ketentuan dan syaratsyarat yang ditetapkan datam Perjanjian ini.
Borongan. 144
'l'ips.tritu Men:rng'lbnclcr
Tips Jitu lteuang Tetder
ii
145
F (2) Jurntahdari clcndaterscbutayat('l sekatigus
)pasat irri akarrrlrpotorrql,g((lril
dari pembayaran yang betum dibayarkan oich prHAK
TAAM kepada prHAK KEDUA arau dari
(5)
pER
jumtah tagihan prHAK KEDUA
Serrru,r kCrugian yang timbuI atau drderita satah satu pihak karcna
terjadinya f orce majeure bukan merupakan tanggung jawab pihak lain.
yang masih datam penguasaan pIHAK pERTAMA.
PASAL 32 PEMUTUSAN PERJANJIAN
PASAL 30 PEMBEBASAN DENDA PIHAK KEDUA dibebaskan dari denda dimaksud pasat 29 perjanjian ini
(1
)
apabila:
a. b.
c'
sebagian atau seturuh Pekerjaan menurut Perjanjian ini, apabita satah satu di antara sebab-sebab tersebut di bawah ini terjadi: a. Apabita datam waktu 30 (tiga putuh) Hari Kalender terhitung sejak Perjanjian ini ditandatangani, PIHAK KEDUAternyata betum memutai petaksanaan Pekerjaan menurut Perjanjian inib. Apabita Pekerjaan tertunda karena terjadinya kejadian-kejadian force majeure yang bertangsung tebih dari 6 (enam) butan secara terus menerus. c. Apabita Jangka Waktu Penyetesaian/penyerahan Pekerjaan berdasarkan Perjanjian ini ditampaui tebih dari 50 (tima putuh) Hari Katender atau jumtah denda tetah mencapai 5% (tima persen)dari Harga Borongan. d. Apabita PIHAK KEDUAternyata menyerahkan pelaksanaan Pekerjaan baik sebagian atau seturuhnya kepada Pihak Ketiga tanpa
PIHAK KEDUA dapat membuktikan secara sah dengan surat resmi
dari Pejabat pemerintah yang berwenang bahwa kelambatan dimaksud terjadi akibat force majeure. Ketambatan dimaksud disebabkan karena perintah tertutis dari PIHAK PERTAMA kepada prHAK KEDUA untuk menunda atau menghentikan untuk sementara waktu pelaksanaan pekerjaan. Permintaan perpanjangan waktu penyetesaian pekerjaan dari PIHAK KEDUAtelah disetujui secara tertutis oteh prHAK prnra,ua. PASAL 31 FORCE IqIAJEURE
(1)
Yang dimaksud dengan Force rvlajeure datam perjanjian
ini adatah
persetujuan tertutis dari PIHAK PERTAMA. tertunda oteh PIHAK KEDUA tebih dari
keadaan di luar kekuasaan salah satu pihak yan! mengakibatkan Pihak dimaksud tidak dapat metaksanakan eerlailian, !aitu: a. Gempa bumibesar; taufan, banjirbesar, kebakiran'blsar; hujan deras terus-menerus tebih dari 10 (seputuh)HariKatender, tanarr [ongsor, dan wabah penyakit. b. Pemogokan umum, huru-hara, perang dan pemberontakan.
(2)
e. Apabita Pekerjaan
Datam hatterjadi Force lviajeure dimaksud ayat (1) pasalini, maka Pihak yang mengatami /o rce majeure berkewajiban memberitahukan secara tertulis kepada pihak tainnya dalam waktu 14 (empat betas)
t.
Hari Katendersejak saat terjadinya, begitu juga saat berakhirnya force mojeure dan dinyatakan secara resmi oteh pejabat pemerintah
(3) (4)
r46
yang berwenang. Ketataian atau ketambatan dalam memenuhi kewajiban pemberitahuan dimaksud ayat (2) pasat ini, mengakibatkan tidakdiakuinya peristiwa dimaksud ayat (1) pasat ini sebagai force majeure. Kejadian-kejadian tersebut ayat (1) pasat ini dapai diperhit-ungkan sebagai perpanjangan waktu petaksanaan kewajiban para pihak, apabila ketentuan ayat (2) pasal ini dipenuhi.
Iips.Iitu Menr*lg lbntl*r
PIHAK PERTAMA berhak secara sepihak tanpa adanya tuntutan apapun dari pihak mana pun termasuk PIHAK KEDUA, untuk memutuskan
(2)
1 (satu)
bulan, di mana tertundanya Pekerjaan tersebut tidak disebabkan oteh kejadian-kejadian force moieure, tidak juga oteh karena kesatahan PIHAK PERTAMA atau tidak disebabkan oteh hat-hal untuk mana PIHAK PERTAMA dapat menyetujuinya, tetapi tertundanya Pekerjaan tersebut disebabkan PIHAK KEDUAtidak dapat metanjutkan pekerjaannya, karena surat izin usaha dicabut atau dinyatakan tidak bertaku lagi atau PIHAK KEDUA dinyatakan pai tit oteh Pengaditan. Kecuati untuk hat-hal dimaksud huruf a. s/d e. ayat ini, apabita setetah diberi peringatan tertulis sebanyak 3 (tiga) kali berturutturut dengan setang waktu penerbitan surat peringatan selama 3 (tiga) hari kerja PIHAK KEDUA tetap melalaikan kewajibannya berdasarkan Perjanjian ini.
Untuk hat ikhwat pemutusan Perjanjian dimaksud Pasal ini, kedua betah pihak dengan ini menyatakan sepakat mengesampingkan berlakunya ketentuan Pasat 1266 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
terhadap Perjanjian ini, sehingga pemutusan Perjanjian ini dapat ditakukan secara sah cukup dengan surat pemberitahuan secara '{'ips.}itu h{e'mang "tremdtr
147
F
tertulis dari prHAK
prHAK
kepada KEDUA, tarr,a ,t,r [u rrcnunggu adanya keputusan 'ERTAMA dan Hakim, serta dengan ini ptHar KEDUA menyatakan metepaskan hak-hak yang timbutdiri padanya apabita ada.
(3)
hitungan mengenai kelebihan atau kekurangan pembayaran dimaksud dalam Perjanjian ini yang tetah atau betum dilakukan PIHAK PERTAMA kepada PIHAK KEDUAatas prestasi Pekerjaan yang dapat diterima oteh PIHAK PERTAMA. PIHAK PERTAMA berwenang tanpa adanya tuntutan apapun dari PIHAK KEDUA untuk menetapkan bagian Pekerjaan yang dapat diterimanya dan yang akan dipergunakan se-
Datam hat terjadi pemutusan perjanjian ini secara sepihak dimaksud Pasal ini, maka kepada prHAK KEDUiakan dikenakan sanksi dengan
ketentuan sebagai berikut: dicairkan dan menjadi mitik prHAK pERTAMA, kecuali pemutusan perjanjian yang disebabkan ayat (1)b
a. Jaminan pelaksanaan Pasal
b.
c.
ini.
Terhadap pekerjaan yang tertambat tetap dikenakan sanksi denda
berdasarkan perjanjian ini.
(5)
bagai dasar perhitungan penyelesaian ketebihan atau kekurangan pembayaran yang tetah dilakukan oteh PIHAK PERTAMA. PIHAK KEDUAdengan ini menyatakan membebaskan PIHAK PERIAMA dari segata tuntutan hukum termasuk dari pihak ketiga karena putusnya Perjanjian ini, oteh karena itu sepenuhnya menjadi beban dan tanggung jawab PIHAK KEDUA.
PIHAK PERTAMA hanya akan membayar pekerjaan yang telah
diprestasikan sesuai Berita Acara peme.it ruun preslasi pekerjaan yang ditandatangani oteh Ketua panit ia ... (noma peker_
PASAL 33
Wakit
jaan)
d'
e.
f-
Pengembarian sisa uang muka oteh prHAK KEDUA atau dengan cara pencairan Jaminan Bank atas uang muka dimaksud oteh PIHAK PERIAMA, dan hasit pencairannya akan dikembatikan ke_ pada PIHAK setelah diperhitungkan dengan presiasi hasit IEDUA kerja nyata prHAK KEDUAyang dapat diteriru-ptnax Tidak diikutsertakan untuk mengi'kuti pengadaan 'ERTAMA. di tingkungan YPT.
Membayar ganti rugi kepada prHAK PERTAMA dan/atau pihak lainnya sesuai dengan ketentuan dimakud pasat plianjian
zz ini. (4) Datam hal terjadinya pemutusan sebagian atau keseluruhan dari Perjanjian ini, kemudian prHAK pERTAilA memitih ,lny"iuruil.un sendiri atau menyerahkan kepada pihak tain untuk mlneruskan pelaksanaan pekerjaan yang tidak ataupun betum disetesaikan oteh PIHAK KEDUA karena sebab dimaksud ayat (1) huruf a, c, d, e, dan f Pasal ini, maka prHAK KEDUA bertanggung jawab atas ketebihan harga. dari sisa pekerjaan yang betum alselesaikan PIHAK KEDUA apabita sisa pekerjaan dimaksud diserahkan pIHAK pERTAMA kepada pihak lain untuk menyetesaikannya atau apabita diselesaikan sendiri oteh PTHAK PERTAMA. Dan dengin ini prHAK KEDUA
memberi kuasa penuh kepada prHAK PERTAMA yang tidak dapat ditarik t
"f,ips,Iitu Melang Tbnder
(1) Untuk kepertuan
PEMBORONG
petaksanaan Pekerjaan menurut Perjanjian ini,
PIHAK KEDUA menunjuk wakitnya sebagai Nama
berikut:
Jabatan Atamat
Ttp :
No. .... (2) Perubahan terhadap wakil dan atamat dimaksud ayat (1) pasal ini harus disampaikan secara tertulis oteh PIHAK KEDUA kepada PIHAK PERTAMA.
PASAL 34 LAMPIRAN-LAMPIRAN Lampiran-lampiran tersebut di bawah ini sebagaimana terlampir datam Perjanjian ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian
ini, yaitu terdiri dari:
a. Lampiran-l b. Lampiran-ll
c. Lampiran-lll
d. Lampiran-lV
: Rekapitulasi, Rincian Harga & Bittof Quantity : Jadwat Waktu Penyelesaian Pekerjaan : Spesifikasi Teknis :1. Surat Penetapan sebagai Petaksana Peker-
2.
jaan Surat Pernyataan Kesanggupan dari
PEM-
BORONG
e. Lampiran-V f
. Lampiran-Vl
g. Lampiran-Vll I'ips,Iitu i\{enang'lbneler
: Bukti Setor Jaminan Pelaksanaan : Rincian Pembayaran Angsuran : Spesifikasi Teknis
149
h. Lampiran-Vll
i.
...., dtt.
gutasr, ketentuan setempat dan kewenangan laittnya datattl tttc[;tk sanakan Pekerjaan, dan membebaskan PIHAK PERTAMAdaTi denda dan tanggung jawab atas petanggaran semua peraturan perundang-
: Gambar-gambar Ker-;a
undangan dan kebijakan Pemerintah yang bertaku.
PASAL 35 PERBEDAAN-PERBEDAAN (1) Apabita terdapat perbedaan antara lampiran-tampiran perjanjian ini dengan Pasat-pasal perjanjian ini, maka yang bertaku oan mengikat adalah Pasat-pasaI datam perjanjian ini. (2) Apabita terdapat perbedaan-perbedaan antara ketentuan -ketentuan datam lampiran yang satu dengan [ampiran yang lainnya, maka ke_
PASAL 38 ITIKAD BAIK
tentuan dari [ampiran yang bertanggat terakhir yang bertaku.
Masing-masing Pihak menjamin kepada Pihak tainnya bahwa Pihaknya akan melaksanakan Perjanjian ini dengan itikad baik dan secara jujur dan mematuhi sepenuhnya prinsip-prinsip Good Corporote Governeance (GCG)/Etika bisnis. Tidak satu pun ketentuan dan/atau penafsiran atas
lain antara penyebutan menggunakan angka dengan huruf, maka penyebutan dengan huruf yang dinyatakan mengikat untuk ditaksa-
ketentuan datam Perjanjian ini atau ketidakjelasan datam Perjanjian ini akan digunakan oteh satu pihak untuk mengambiI keuntungan secara tidak wajar dan mengakibatkan kerugian bagi Fihak lainnya, dan tidak
(3) Apabita terdapat perbedaan penyebutan jumtah, ukuran, dan [ain-
nakan-
satu pun ketentuan datam Perjanjian ini dimaksudkan untuk memberikan keuntungan secara tidak wajar kepada satah satu pihak.
PASAL 36 PENYELESAIAN PERSELISIHAN (1)
PASAL 39 AMANDEMEN/s/DE LETTER
Apabita di kemudian hari terjadi perselisihan dalam penafsiran atau
petakanaan ketentuan-ketentuan dari perjanjian, iIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA sepakat untuk tertebih d;hulu menyetesaikan se-
cara musyawarah. (2t Bitamana musyawarah tersebut ayat ('l) pasat ini tidak menghasitkan mufakat, maka prHAK pERTAMA dan prHAK KEDUA sepakaiuntuk menyerahkan semua sengketa yang timbut dari perjanjian ini kepada Badan Arbitrase NasionaI lndonesia (BANI) untuk;isetesaikan pada tingkat pertama dan terakhir menurut peraturan dan prosedur'gaNt atau Pengadilan Negeri Setempat.
Setiap perubahan isi Perjanjian ini termasuk lampirannya akan mengikat apabita dinyatakan secara tertutis dan disetujui oteh PIHAK PERTAMA
dan PIHAK KEDUAdengan membuat dan menandatangani Amandemen atau Side Letter terhadap Perjanjian ini, serta akan merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari Perjanjian ini.
PASAL 40 LAIN.LAIN (1
PASAL 37
)
HUKUM YANG BERLAKU DAN KEPATUHAN TERHADAP HUKUM (1)
Perjanjian ini tunduk pada Hukum Negara Repubtik rndonesia. HathaI yang tidak dan/atau betum diatuidatam perjanjian ini tunduk
pada ketentuan hukum yang bertaku bagi perjanjian, termasuk namun tidak terbatas pada Hukum perjanjian yang termuat datam B-1ku lll Kitab Undang-Undang Hukum perdata (KUHperdata). (2) PIHAK KEDUA harus mematuhi peraturan perundang_undangin yang bertaku, aturan lainnya atau semua ketentuan hukum, ,Jti.i ,.u150
'I'ips.Iitu Menang -['ender
(2)
Perjanjian ini tidak bertentangan dengan Anggaran Dasar masingmasing pihak serta tidak metanggar peraturan yang mengikat masing-masing pihak. Masing-masing pihak tetah mengambil semua tindakan yang dipertukan dan memperoteh semua persetujuan/izin sesuai dengan ketentuan Anggaran Dasar masing-masing pihak dan/atau peraturan yang bertaku untuk menandatangani dan metaksanakan Perjanjian ini dan pihakyang menandatangani Perjanjian ini untuk Para Pihak memitiki wewenang untuk menandatangani Perjanjian ini dan mengikat masing-masing Pihak. Segata ketentuan dan syarat-syarat datam Perjanjian ini bertaku serta mengi kat bagi pihak- pihak yang menandatan gani, pengganti -
l'ips Jifm $'Ienang'Ibnrier
151
penggantinya dan mereka yang memperoleh keunturrg,rrr
Demikian Perjanjian ini dibuat dengan itikad baik dan tetah disepakati oteh kedua belah pihak. PIHAK PERTAMA
PIHAK KEDUA
(nama ielas)
(nama ielas)
jabatan
jabatan
Setelah pekerjaan selesai l-00% sesuai dengan ketentuan
dalam proyek, maka kontraktor atau konsultan yang memenangkan tender harus meminta surat kepada pengguna untuk penyerahan pekerjaan. Pengguna akan melakukan penelitian pekerja-
an yang telah selesai sebelum penyerahterimaan pekerjaan. Kon-
traktor atau konsultan akan membenarkan dan memperbaiki kerusakan serta melengkapi kekurangan-kekurangan sesuai dengan yang diisyaratkan dalam kontrak. Selain itu pula kontraktor atau konsultan wajib melakukan pemeliharaan atas hasil pekerjaan selama masa yang ditetapkan dalam kontrak, sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pekerjaan. Pada saat masa pemeliharaan berakhir, maka jaminan yang pernah diberikan oleh kontraktor atau konsultan kepada pengguna akan dikembalikan.
152
-4-
Pakta lntegritas, Menjamin Tidak AdanYa KKN
l^ebenarnya dengan adanya
PAKTA INTEGRITAS,
panitia tender
membuktikan bahwa para peserta tender tidak akan melakukan hal-hal yang tidak sesuai dengan kesepakatan, ataupun sebaliknya. Karena pakta integritas merupakan suatu bentuk ke-
)0,r,
sepakatan tertulis mengenai transparansi dan pemberantasan kopengadaan barang dan jasa melalui dokumen yang
rupsi dalam terkait dan ditandatangani oleh kedua belah pihak yang terkait dalam pengadaan barang dan jasa. Sehingga, para peserta tender
dituntut untuk bertindak ju)ur (honest), dapat dipercaya, menghindarkan diri dari benturan kepentingan \conflict of interest\, antiKKN (Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme), serta anti-suap' Pakta integritas telah digunakan di berbagai negara' seperti Korea Selatan, Malaysia, Kolumbia, Argentina, Yunani' ltalia' dan negara-negara lainnya. Dan tidak hanya diterapkan dalam kontrak pengadaan barang dan jasa saja, tetapi untuk semua hal' proseperti pemilihan konsultan, pihak pembeli aset negara dalam yang diatur ses privatisasi, penerimaan perizinan, serta pelayanan
'I'ips.litu }Iegrrrng "I'endt r
'I'ips Jitu [{e nrrng'lbndtr
153
oleh pcmcrintah. Scbaiknya pula, pakta intcrgritas clitcr.rpkan pa da setiap tahap yang dimurai dari proses anarisis kekayaan dan persiapan, proses seleksi, pelaksanaan, penyerahan, dan sampai akhirnya penerimaan barang dan jasa. Dalam pakta integritas terdapat sanksi_sanksi yang akan dikenakan kepada kontraktor atau konsurtan karena meranggar harhal yang telah dinyatakan daram PAKTA TNTERGRTTAS. sanksi-sanksi tersebut dapat berbentuk: 7' sanksi administrosi adarah sanksi yang diberikan oreh ppK ke_ pada peserta tender yang mendahului sanksi berdasarkan per_ aturan perundang-undangan. sanksi tersebut bisa daram bentuk pengguguran peserta tender dan didaftarhitamkan sekurangkurangnya dua tahun, seterah itu baru diizinkan untuk kembari ikut dalam pelelangan. Daftar hitam ini dikeruarkan oreh pejabat pembuat Komitmen dan dikirimkan kepada pengguna Anggaran, instansi yang mengeruarkan izin usaha, dan LKpp dalam bentuk surat yang mencantumkan pelanggaran yang telah dilakukan. Daftar hitam berlaku secara nasionar di seruruh instansi pusat dan daerah yang menggunakan dana ApBN atau APBD. 2' sanksi perdata adalah sanksi yang diberikan berdasarkan peraturan perundang-undangan, bisa dalam bentuk ganti rugi atau gugatan perdata, atau dilaporkan secara pidana. Tujuan dari pakta integritas adalah untuk mendukung
tor publik agar dapat menghasilkan barang dan jasa pada
dan hal inipada akhirnya akan dapat mengurangibiaya dan mening-
katnya daya saing. Pakta integritas memiliki manfaat tersendiri bagi peru-
sahaan-perusahaan yang menandatangani pakta tersebut, di a
nta ra nya
:
1. Mencegah timbulnya praktik Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN ).
2. Meningkatkan kinerja perusahaan yang ditunjukkan dengan pen-
capaian Key performance lndikotor (KPl) yang memuaskan. 3. Menciptakan suasana (lingkungan) kerja yang kondusif.
nilai perusahaan (volue creotionl dan jika perusahaan tersebut go public harga sahamnya akan meningkat. Meningkatkan kredibilitas manajemen perusahaan. Citra (imoge) positif perusahaan di mata publik akan meningkat.
4. Meningkatkan
5. 6.
Dengan adanya PAKTA INTEGRITAS maka diharapkan akan
tumbuh kredibilitas dari masing-masing perusahaan dan apabila di suatu saat terjadi pengingkaran, pihak-pihak yang mengingkari akan dipinggirkan dari pekerjaan pengadaan barang dan jasa. Maka dari itu, proyek pengadaan barang dan jasa harus dilakukan dengan bena; baik, dan sehat. Ada beberapa langkah yang sebaik-
nya dilakukan agar pengadaan barang dan jasa bisa berjalan dengan baik dan sehat, yaitu:
sek_
harga
bersaing tanpa adanya korupsi yang menyebabkan penyimpangan harga dalam pengadaan barang dan jasa. Serta, mendukung pihak
penyedia pelayanan dari swasta agar dapat diperrakukan secara transparan, dapat diperkirakan dan dengan cara yang adil
agar
154
terhindar dari adanya upaya suap untuk mendapatkan kontrak
Iips.Iit u I lcrrang -['elder
1. Memperkuat dasar hukum pengadaan barang dan jasa. 2. Peningkatan kapasitas bagi para kontraktor lokal. 3. Tender dilakukan secara profesional dan harus sesuai dengan rencana strategi dari dokumen tender yang telah ditetapkan. 4. Adanya pera n serta dari masyarakat dalam melakukan penga-
wasan, karena masyarakat berperan sebagai user dari hasil pekerjaan yang dilaksanakan.
l'ips Jitu ['Ie'nang'l i nrlcr
155
persyaratan yang belum lengkap, maka masih ada waktu untuk m e le
3. Tim kontraktor otau konsultan yang mengikuti penielosan dokumen tender (aawiizing) dan yqng menyerohkon dokumen penowordn seboiknya'adalah satu tim. Hal ini harus diperhatikan ka-
-6-
rena ditakutkan adanya miss-komunikasi, di mana miss- komunikasi yang sering terjadi adalah pada waktu rapat penjelasan pa-
Tips Jitu Memenangkan Tender
nitia meminta para peserta tender untuk melampirkan beberapa persyaratan, tetapi karena diganti orang lain dalam tim biasanya bisa terlupakan atau terlewatkan. 4. Mempelojari isi dokumen tender dengan teliti. Dokumen tender yang telah dimiliki oleh para kontraktor dan konsultan pada saat pendaftaran dan pengambilan dokumen wajib dibaca dengan teliti. jika terdapat ketidakpahaman dalam isi dokumen tender, maka para peserta (tim) tender dipersilakan untuk mengajukan pertanyaan pada rapat penjelasan dokumen tender. 5. Membaca isi dokumen tender don risalah rapat penielasan de' ngon teliti. Sebelum para peserta tender menyerahkan dokumen penawaran, maka peserta tender wajib membaca ulang isi dokumen tender dan membacanya dengan teliti. Tidak lupa pula risalah atau berita acara penjelasan dokumen tender yang
(etelah menyimak beberapa informasi di depan, terah diketahui vapa yang harus dipersiapkan dalam mengikuti tender. Berikut ini adalah beberapa har yang harus diperhatikan untuk memenangkan suatu tender, di antaranya adalah: 7.
Mengikutitender
sesuai dengan bidang yong dikuosoi. sudah sangat jelas, jika kita mengikuti tender di bidang yang tidak kita
kuasai kemungkinan menangnya sangatlah tipis. Mungkin saja banyak persyaratan-persyaratan yang bisa terlewatkan karena
ketidakmengertian akan pekerjaan yang ditawarkan oleh nitia tender atau mungkin sama sekali tidak ada bayangan perti apa pekerjaan yang akan dihadapi nanti. Maka, pilihlah
telah dimiliki dibaca dengan teliti, dan jangan sampai ada yang te rlewatka n. 6. Pengecekan pelengkapdn persyorotan dokumen penowaran odministrasi dan teknis. Biasanya kegagalan pertama pada proses
pa_ se_
ten_
der yang dikuasai, tender yang biasa pernah dikerjakan sehing_ ga sudah ada pelajaran dan pengalamannya.
tender adalah pada dokumen penawaran administrasi dan teknis. Ketidaklengkapan persyaratan adalah faktor utama kegagalan pada proses ini. Maka, tim harus melakukan pengecekan dokumen penawaran berulang-ulang, sehingga tidak ada yang ter-
2. Memperhotikan woktu pendaftoran don pengombiran dokumen.
Janganlah memirih tender yang batas waktu pendaftarannya sangat mepet dari waktu pembacaan tender di media massa atau
media internet. Har tersebut harus diperhatikan dikarenakan jika ternyata pada saat pendaftaran masih ada dokumen-dokumen 156
ngka pinya.
'I"ips.Iit u l,{enatg 'le ntler
lupakan, terselip, maupun tercecer. Tim penyusun dokumen penawaran pun diusahakan tidak satu orang, sehingga ada mata segar yang bisa membantu jika ada kekurangan atau kesalahan.
I
'f
ips Jitu iVlenang'l!nder
157
str pelajari. Misalnya, rekanan A biasanya mcnlbcrik'tn har11'r maka kian, dan rekanan B biasanya memberikan harga sekian' harga yang harus ditawarkan adalah sekian' pentingnya' Dengan 73. Feeting. lni adalah hal yang tidak kalah memiliki feeling yang baik, maka ketika istimator menyerahkan harga peharga penawaran pada malam sebelum pemasukan penawaran dengan nawaran, direktur dapat menetapkan harga tender' mempertimbangkan kondisi pasar, sifat-sifat rekanan
7. Adanyo kerjosoma antara tim peserto tender dengan tim penghitung horga (istimotor). Biasanya tim penghitung harga (istimator) adalah tim yang berbeda dengan tim yang hadir pada saat penjelasan dokumen tender dan penyerahan dokumen tender. Maka, kedua tim harus saling bekerjasama, karena dikhawatirkan adanya kekurangan-kekurangan dalam persyaratan dokumen tender. 8. Survai harga. Kontraktor dan konsultan harus melakukan survai
dan f eeling.
harga sehingga dengan adanya perbandingan harga dari satu agen dengan agen yang lain atau dari satu tempat dengan tem-
pat yang lain dapat menemukan harga yang termurah. 9. Horus mengetahui hargo pdsordn. Dengan mengetahui harga pasaran, maka kontraktor atau konsultan akan mendapatkan harga termurah. tangan mengombil keuntungdn dalam materiol otou jaso terlolu besar. Sudah barang tentu, ketika adanya transaksi dalam jum-
70.
lah barang yang sangat banyak, diskon akan diberikan. Keuntungan pun akan didapatkan, maka dalam penawaran jangan memasukkan harga pasaran.
77. Memberikan penoworan hargo muroh don wajar. Dalam penawaran harga memang diharuskan para kontraktor atau konsultan untuk menawarkan harga murah, tetapi harus tetap sewajarnya. Maksudnya, harga yang masih bisa dipikirkan secara sehat. Jangan sampai karena ingin menang tender maka harga yang ditawarkan dibuat sangat murah (di bawah batas normal penjualan) sehingga para kontraktor dan konsultan mendapatkan kerugian.
72. Mengetohui lowan tender. Para kontraktor atau konsultan peserta tender harus mengenal atau mengetahui siapa-siapa lawan tender yang akan dihadapi, apakah ada rekanan yang bisa mengikuti tender atau tidak. Apabila sudah mengetahui siapa mereka, maka sifat-sifat penawaran mereka dapat kita 158
I
ips.Iitu ],{*nallg' &bnrier
:
l'ips.ll{u S'tretr;rng { *llth:r
159
Daftar Pustaka Buku: D. Atexandra, AD. Tips lAenang Tender, Pengadaan Barang dan Jasa.
Jakarta Pusat: PPM, 2009 Redaksi. Pedoman Pelaksonaan Pengodoan Barang I Jasa Pemerintah. Jakarta Setatan: Visimedia, 2008 Sabinus Sadar, Rita M., Vincent K. Kiat lAemenangkanTender Borang & Jasa. Jakarta: Forum Sahabat, 2009 Adrian Sutedi, S.H., M.H. Aspek Hukum Pengadaan Barang dan Jaso don Berbagoi Permasalahonnya. Jakarta: Sinar Grafika, 2009 Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa. Kamus Besar Bohasa lndonesio Edisi Ketiga. Pusat Bahasa Departemen Pendidikan Nasionat. Jakarta: Batai Pustaka,2002
Surat Kabar: Koran harian umum liledia lndonesia. Koran harian umum Pikiron Rakyat.
Website: http: / / muhorief eff endi.wordpress.com/2N8/ 031 12 /poktainteqritas-seboqoi-implementasi-qcq / . Posted on lvlarch
12,
2008 by muhariefeffendi. 23-08-2009.
lkpp.qo.id. 22 April 2009 10:50. " Penyusunanl Pelaksanaan Kontrok" .23-08-2009. www. lpse. iabo rpr ov. qo.i d www. p e nqadoan n asi on a l - bapp e nas. qo. i d http: / / earutkab. qo.i d www.
160
Tips.Iit
u
Merrnng Tbnder
