Teoría General Del Estado

División de Universidad Abierta Guía de estudio para la asignatura Teoría General del Estado

FACULTAD DE DERECHO TEORÍA GENERAL DEL ESTADO PRIMER SEMESTRE Datos curriculares: ! ! ! ! ! ! !

Nombre de la asignatura: Teoría General del Estado Ciclo: Licenciatura Plan de estudio:1471 Carácter: Obligatoria Créditos: 8 Asignatura precedente: Ninguna Asignatura subsecuente: Ninguna

Características de los destinatarios: Estudiantes de la Licenciatura en Derecho del Sistema Universidad Abierta que cursen asignaturas de primer semestre.

Criterios de acreditación: Examen final 100%

Duración: 64 horas

Elaborador de la guía: Lic. José Leonardo Vargas Sepúlveda. Mtro. Arnoldo Enríquez Del Hierro.

Objetivo general: El alumno conocerá el Derecho en su relación con las ciencias sociales-humanísticas en general y la ciencia jurídica en particular, al elaborar una definición del mismo, diferenciarlo de otros órdenes normativos, así como distinguir sus diferentes acepciones para finalmente identificar sus procesos de creación y su relación con la sociedad y el Estado.

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Índice temático Unidad 1. Naturaleza, objeto y método de la Teoría General del Estado 1.1 Naturaleza de la Teoría General del Estado 1.2 Objeto material y formal de la Teoría General del Estado 1.3 Concepto de teoría 1.3.1 Teoría opuesta a la práctica 1.3.2 Teoría opuesta a la hipótesis 1.3.3 Teoría opuesta a la doctrina 1.3.4 Teoría como sinónimo de meditación y especulación 1.4 Principales métodos utilizados por la Teoría General del Estado

Unidad 2. Formaciones Políticas: antecedentes del Estado 2.1 Formaciones políticas en la antigüedad 2.2 Formaciones políticas medievales 2.2.1 Surgimiento del Estado absolutista 2.2.2 Aportación a la formación del Estado Moderno 2.3 Razón de Estado

Unidad 3. El Desarrollo de la Teoría Política 3.1 Condiciones que anuncian la aparición del Estado Moderno 3.1.1 Renacimiento 3.1.1 3.1.2 Reforma religiosa 3.1.3 Descubrimientos geográficos 3.1.4 Mercantilismo 3.1.4 3.2 Fundamentos del Estado Moderno y sus tratadistas 3.2.1 Separación de la Iglesia y el Estado Moderno

Unidad 4. Elementos Esenciales y modales del Estado 4.1 Elementos esenciales de Estado 4.1.1 Pueblo, territorio y poder 4.2 Elementos modales 4.2.1 Soberanía e Imperio de la Ley 4.3 Formas de Estado 4.3.1 Qué es una forma de Estado 4.3.2 Estados simples 4.3.3 Estados compuestos 4.3.4 Tendencias hacia nuevas formas de Estado

Unidad 5. Organización del Estado por sus funciones 5.1 Distinción entre formas de Estado y formas de Gobierno 5.2 Funciones del Estado 5.2.1 Teoría del órgano Ejecutivo 5.2.2 Teoría del órgano Legislativo 2


5.2.3

Teoría del órgano Judicial 5.3 Formas de Gobierno 5.3.1 Principales tratadistas sobre el estudio de las formas de Gobierno 5.3.2 Elementos y características de las formas de Gobierno Moderno 5.3.3 Tendencias actuales de las formas de Gobierno

Unidad 6. Fines y Justificación del Estado 6.1 Importancia de la existencia del Estado 6.2 ¿El 6.2 ¿El Estado tiene fines? 6.3 Justificación del Estado 6.4 Importancia del Estado en el mundo Globalizado

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Introducción a la asignatura Esta materia, de naturaleza eminentemente teórica, estudia principalmente el surgimiento del estado a partir del análisis de las diferentes doctrinas de los precursores del pensamiento filosófico que se ocuparon del tema. Para ello, la temática del curso transita a través de las culturas y de la historia, desde el clasicismo griego, el imperio romano y la edad media, hasta la constitución del Estado-nación moderno y su actual crisis contemporánea. Asimismo, mediante el estudio de los tópicos de esta asignatura, analizaremos las condiciones socio-históricas que se crearon a partir de las relaciones entre el pueblo y sus diversas manifestaciones entre dichas culturas. Asimismo, se estudiará la naturaleza y objetivos del Estado como formación jurídicopolítica, su importancia, forma, organización, función, fin y justificación. También, desde el punto de vista teórico, analizaremos los métodos y elementos que lo conforman. Para con ello, reflexionar sobre la necesidad real de que exista el Estado y la importancia social de que esté en operación un complejo orden jurídico que regule todas y cada una de las manifestaciones surgidas de la interacción de los elementos que componen al Estado.

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Forma de trabajo (metodología) Esta guía de estudio es el documento base para el desarrollo de los contenidos de la asignatura y las actividades de aprendizaje; en ella están indicados, por unidad, las actividades así como los materiales necesarios para realizarlas. Es responsabilidad del estudiante: Revisar de manera general la guía para contextualizar la asignatura y organizar mejor el tiempo destinado al estudio de los textos planteados y solución de las actividades. Leer exhaustiva y cuidadosamente los documentos que documentos que se indican y revisar las páginas electrónicas. Asimismo, realizar, después de cada lectura, resúmenes, cuadros sinópticos, mapas conceptuales y esquemas para facilitar la construcción y aprehensión del conocimiento y detectar los aspectos que deberá consultar y aclarar con su asesor en las sesiones sabatinas. Realizar las actividades de aprendizaje aprendizaje que básicamente se orientan a la identificación de los contenidos dentro de los textos señalados. Es importante mencionar que antes de comenzar con el desarrollo de las actividades de aprendizaje es recomendable haber estudiado y leído toda la bibliografía básica sugerida en la unidad. Responder de forma honesta y personal las autoevaluaciones al autoevaluaciones al final de cada Unidad, para observar la comprensión de cada tema, el grado de avance y los apartados que debe reforzar rumbo al examen final. !

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Cabe aclarar que esta guía, como su nombre lo indica, es un recurso de apoyo para el estudio de esta asignatura, por tanto, es muy importante que realicen las lecturas, actividades y autoevaluaciones PREVIO a las sesiones presenciales (en caso de asistir a ellas), ya que el objetivo de estas sesiones es únicamente aclarar las dudas y enriquecer el estudio de los temas mediante la retroalimentación con su profesor(a) y compañeros(as).

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Temario Unidad 1. Naturaleza, objeto y método de la teoría general del estado Introducción

Objetivo

En esta unidad se estudiará la naturaleza, objeto y método que dan forma y contenido a la teoría general del estado a partir de las principales posiciones de los precursores del pensamiento en esta materia. Al finalizar este módulo, los estudiantes distinguirán la naturaleza y características del Estado como tal, así como su conjugación en el orden jurídico y social. Al concluir el estudio de esta e sta unidad el estudiante podrá: pod rá:

Bibliografía básica

Distinguir los cuatro sentidos de la palabra teoría, así como la naturaleza, el objeto y los métodos aplicables a la teoría general del estado. Actividad de aprendizaje 1. El concepto, la naturaleza y el objeto material y formal de la teoría general del estado •

González Uribe, Elabora un resumen donde se resalten la naturaleza, el objeto Héctor (2012). material y formal de la teoría general del estado así como el Teoría política. concepto y los cuatro sentidos de la palabra “teoría” a partir de la México, Editorial lectura de las páginas 48 a la 61 del libro Teoría política de Porrúa, pp. 48-61. Héctor González Uribe. González González, María de la Luz (2008). “Capítulo I”. En

También redacta un resumen que incorpore los métodos utilizados por la teoría general del estado, para ello consulta las páginas 35 y 36 del libro Teoría general del estado de Luz María González González y las páginas 103 a 124 del libro de Andrés Teoría general del Serra Rojas Teoría del estado. estado. México, Editorial Porrúa. Finalmente, diseñe un mapa sinóptico donde sintetice la naturaleza, el objeto material y formal de la teoría general del Serra Rojas, estado así como el concepto y los cuatro sentidos de la palabra Andrés (2012). “teoría”. Teoría del estado. México, Actividad de aprendizaje 2. Estado y método Editorial Porrúa, pp. 103-124. Elabora un mapa mental que contenga los principales métodos utilizados por la teoría general del estado, para ello lee el capítulo I del libro de Teoría general del estado de María de la Luz González. Autoevaluación Relacione las siguientes teorías con la descripción correspondiente: 1. Teoría opuesta a la práctica ( )

a) Se da específicamente en el terreno de las ciencias naturales y físico matemáticas, en donde usualmente se procede por una serie de pasos que inician con el establecimiento de los 6


hechos mediante experimentación.

la

observación

y

la

2. Teoría opuesta a la hipótesis ( )

b) Aun cuando muchas veces se le emplea como equivalentes, pero rigurosamente hablando teoría es siempre una consideración objetiva, imparcial de los hechos y las verdades.

3. Teoría opuesta a la doctrina ( )

c) Este sentido es el que corresponde, en rigor, a su origen etimológico, y que teoría es, en esencia una visión atenta y concentrada de las cosas.

4. Teoría como sinónimo de especulación y mediación ( )

d) La teoría se considera como el conocimiento puro que es mera reflexión o consideración contemplativa.

Relacione los siguientes métodos con la descripción correspondiente: 5. Métodos científicos ( )

a) Examinan el desarrollo temporal de los estados, su nacimiento, desenvolvimiento, transformaciones y extinción, así como las contingencias sufridas por las instituciones e ideas políticas.

6. Métodos filosóficos ( )

b) En virtud de los cuales se estudia la actividad del estado en el proceso de creación, definición, aplicación y sanción de las normas jurídicas, así como los procedimientos para que el estado quede sometido a la legalidad.

7. Métodos históricos ( )

c) Por medio de los cuales se estudia la realidad más intima del estado, a la luz de las causas eficientes, primeras y finales últimas y se buscan a si mismo, los criterios supremos de valoración política.

8. Métodos jurídicos ( )

d) Tratan de realizar la descripción empírica y la explicación causal inmediata de las realidades exteriores del estado: pueblo, territorio y poder.

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Unidad 2. Formaciones políticas: antecedentes del Estado. Introducción

Objetivo

En esta unidad, se estudiarán las diferentes formaciones políticas y el surgimiento del Estado a través de la historia y cómo el hombre ha evolucionado en esa conjugación de elementos que constituyen propiamente al Estado. Al concluir el estudio de esta e sta unidad el estudiante podrá: po drá: Distinguir las diversas formaciones políticas y su devenir histórico hasta la conformación del Estado-nación moderno. Actividad de aprendizaje 1. Historia de las formaciones estatales •

Bibliografía Bibliografía básica Andrade Sánchez, Eduardo (2011). Teoría general del estado, México,

Oxford University press, pp. 91-183. H. Sabine, George (1968). Historia de la

Teoría

política.

A partir de la lectura de los capítulos I al VII, páginas 15 a 109, del libro de George H. Sabine, Teoría General del Estado, y de los capítulos 3 al 5, páginas 91 a 183, del libro de Eduardo Andrade Sánchez, Teoría General del Estado, elabore una línea del tiempo en la que se señale las culturas que se ocuparon del tema del Estado, señalando el nombre de la cultura, el lugar, la fecha, los personajes y la posición que sostuvieron en su momento con la teoría del estado y la ciencia política.

México, Fondo de Cultura Económica, pp. 15-109. Autoevaluación Marque las siguientes oraciones con una “V” si el enunciado es verdadero o con una “F” si es falso: 1.- La Polis griega es un ejemplo típico de una forma pre-estatal. 2.- La principal aportación de Aristóteles fue la clasificación del gobierno en formas puras e impuras. 3.- Cicerón prefirió la forma mixta de gobierno. 4.- Maquiavelo aportó por primera vez el término Estado. 5.- Guillermo de Ockam perteneció a la patrística.

De las opciones que se muestran señale aquella que considera correcta: 1.- Son dos instituciones claves del feudalismo: a) El clero y la nobleza decorativa. b) El feudo y el vasallaje. c) El derecho de pernada y el feudo. d) La esclavitud y el derecho de pernada. 2.- Formas pre-estatales de la organización patrimonial en la Edad Media: a) Ciudad y feudos. b) Polis y Civitas . c) Estado y República. d) Municipio y feudo. 8

F/V F/V F/V F/V F/V


3.- Pactos teóricos entre el campesino y el señor feudal: a) Tienda de raya. b) Contrato feudal. c) Economía. d) Poliarquía. 4.- ¿Qué libro escribió Nicolás Maquiavelo? a) El príncipe. b) Leviatán. c) El contrato social. d) Cartas persas. 5. ¿Cuál es la mayor aportación de Juan Bodino? a) Teoría contractualista. b) Formalismo sociológico. c) Teoría de la soberanía.

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Unidad 3. El desarrollo de la teoría política Introducción

Objetivo

La interacción de los diversos factores y grupos socio-políticos que le dan forma a las instituciones estales han ido cambiando a lo largo de la historia. Las ideas políticas de la época renacentista transformaron la tradicional justificación divina del poder y restructuraron los aparatos administrativos hacia la laicidad que, aunado al descubrimiento de nuevas rutas territoriales y marítimas, dieron la pauta necesaria para la creación de un Estado moderno caracterizado por el surgimiento y fortalecimiento de instituciones administrativas, financieras y diplomáticas. Al concluir el estudio de esta e sta unidad el estudiante podrá: pod rá: Conocer las condiciones históricas en las que se conformó el Estado moderno; así como las ideas liberales y revolucionarias de los pensadores de la época. Actividad de aprendizaje 1. Historia del pensamiento político •

Bibliografía básica H. Sabine, George (1968). “Capítulos XVII, XVIII, XXIII, XXVI, XXVIII”. En Historia teoría

de la política,

Con base en la lectura de los capítulos XVII, XVIII, XXIII, XXVI, XXVIII de George H. Sabine, diseñe un cuadro comparativo donde se muestren las ideas de los politólogos más sobresalientes. Después de haber hecho lo anterior, realice un ensayo de al menos de tres cuartillas en el que se describan las razones principales por las que el credo religioso dejó de ser fundamental para la organización estatal.

México, Fondo de Cultura Económica. Autoevaluación Marque las siguientes oraciones con una “V” si el enunciado es verdadero o con una “F” si es falso: 1.- Juan Jacobo Rousseau concibió al Estado como un hombre F/V gigantesco que habría de realizar sus funciones, sirviéndose de tres clases importantes, como son los labradores, los militares y los magistrados. 2.- Thomas Hobbes, símbolo de la unidad italiana, a quien se le conoce F/V mayormente por haber escrito la Divina Comedia, afirmó que el fin de la organización política es la paz universal, lograda a través de un imperio mundial bajo la forma de monarquía. 3.- La reforma protestante fue una revolución religiosa y política F/V que se inició en Alemania en 1517 y pretendía destruir la unidad de la iglesia católica, separando a Europa septentrional del catolicismo. 4.- La obra más importante de Juan Bodino fue el Espíritu de las leyes. 10

F/V


5.- Las Urbs en la Roma clásica se conocían como una comunidad jurídicamente organizada, sin implicación alguna del rasgo ras go territorial.

F/V

6.- John Stuart Mill es el filósofo más reconocido del positivismo, corriente filosófica que criticaba la especulación y la metafísica manifestando que la ciencia debía descansar en la demostración empírica de la realidad.

F/V

7.- Cicerón sustentó una doctrina moral basada en el egoísmo y el placer y la F/V sociedad política la justificaba como un órgano necesario para mantener la paz. 8.- El derecho divino de los reyes fue conocido como la principal doctrina política del cristianismo.

F/V

9.- Dentro del pensamiento político antiguo, los epicúreos y los estoicos F/V eran conocidos principalmente por ser originarios de la antigua Roma. 10.- Roberto Owen se destacó más como historiador que como economista; sin embargo fue enemigo apasionado de la economía política clásica y no fue considerado partidario de la libertad economista ilimitada.

F/V

Relaciona las siguientes columnas: 1. (

) Hobbes.

a. Doctrina que justifica la autoridad y legitimidad del monarca por voluntad divina.

2. (

) Derecho divino.

b. Autor de la teoría contractualista del estado.

3. (

) Política.

c. El príncipe.

4. (

) Maquiavelo.

d. Ciencia que trata del gobierno y la organización de las sociedades humanas, especialmente de los estados.

Elija la respuesta correcta para los siguientes reactivos: 1.

¿Cuál es el objetivo político del neoliberalismo? a) Democracia. b) Nacionalismo. c) Revolución. d) Libertad.

2. ¿Cuáles son las principales guerras del siglo XX que marcaron un nacionalismo en las grandes potencias? a) Guerras mundiales. b) Revoluciones francesas. c) Las cruzadas. d) Guerras de independencia. 11


3.- ¿Qué autor positivista desarrolló la teoría pura del derecho? a) Augusto Comte. b) Carlos Marx. c) Duguit. d) Kelsen. 4.- Identificó al derecho como actividad normativa y al Estado como actividad normada. a) Rousseau. b) Jellinek. c) Kelsen. d) Kant. 5.- Definió al Estado como la corporación territorial de un pueblo soberano, dotada de un poder de mando originario. a) Groppali. b) Heller. c) Jellinek. d) Kelsen. 6.- Para esta escuela lo fundamental del Estado es lograr la salvación de los hombres. a) Tomistas. b) Contractualistas. c) Luteristas. d) Epicúreos. 7.- ¿A qué teoría le parece que el Estado es sólo un obstáculo para el intercambio comercial? a) Materialista. b) Positivista. c) Neoliberal. d) Existencialistas. 8.- Para este autor el Estado es un organismo violento de opresión de clases cuya existencia no se justifica: justifica : a) Aristóteles. b) Marx. c) Oppenheimer. d) Gumplowicz. 9.- El Estado moderno nació con: a) 1648 con la Paz de Westfalia. b) 1945 con el fin de la II Guerra Mundial. c) 1970 con la Revolución Informática. d) 1798 con la Revolución Francesa. 10.- El positivismo cambió principalmente las ideas del: a) Iusnaturalismo, marxismo y contractualismo. b) Iusnaturalismo, individualismo iluminista y derecho divino de los reyes. c) Patrística y escolástica. d) Contractualismo. 12


Unidad 4. Elementos esenciales y modales del estado Introducción

Objetivo

La necesidad de los pueblos de sobrevivir y proteger sus pertenencias fueron los principales factores que originaron la creación del Estado. Proceso que se vio respaldado por ciertas condiciones sociales, políticas y económicas coyunturales que determinaron su formación. Al concluir el estudio de esta e sta unidad el estudiante podrá: pod rá: Identificar plenamente los elementos constitutivos del Estado, de acuerdo a su importancia y a sus diferentes formas. Actividad de aprendizaje. Elementos y formas del Estado •

Bibliografía básica:

A partir de la lectura del capítulo XIV, páginas 291 a 314, de González Héctor González Uribe y del capítulo VIII, páginas 475 a 606, de González, María María de la Luz González, elabore un ensayo de al menos diez de la Luz (2008). cuartillas en el que se identifiquen los elementos del Estado y sus “Capítulo VIII”. En diferentes formas. Teoría General del Estado.

México, Editorial Porrúa, pp. 475606. González Uribe, Héctor (2010). “Capítulo XIV” Teoría Política, México, Editorial Porrúa, pp. 291314. Autoevaluación Elija la respuesta correcta para cada reactivo: 1. ¿Cuál es el elemento humano del Estado el cual constituye la masa de personas con derechos políticos y civiles plenos? a) La nación. b) El pueblo. c) La sociedad. d) La población. 2. Constituye el elemento geográfico, el cual Héller opina que es una condición necesaria para la existencia del Estado. a) La soberanía. b) El poder político. c) La población. d) El territorio. 13


3. Se trata de un grupo humano delimitado por rasgos culturales, étnicos y políticos comunes. a) Poder político. b) La población. c) La nación. d) El estado. 4. Término estadístico que refiere netamente al número de habitantes de un territorio. a) La población. b) El territorio. c) El pueblo. d) La nación. 5. Es un elemento constitutivo del Estado que de acuerdo a Max Weber implica la facultad para inducir la conducta ajena aun en contra de toda resistencia. a) La nación. b) La soberanía. c) El poder político. d) El territorio. Marque las siguientes oraciones con una “V” si el enunciado es verdadero o con una “F” si es falso: 1. Los Estados están caracterizados por un pueblo, un territorio, un poder político, y un derecho común.

F/V

2. ¿Podemos decir que la formación del Estado nacional surge cuando éste se rige por medio de la soberanía de un pueblo identificado por una cultura y unos valores determinados?

F/V

3. La nación es aquella que se organiza exclusivamente para conseguir un bien en común para todos sus miembros.

F/V

4. Las personas, como seres individuales, tienen respecto al Estado derechos y obligaciones.

F/V

5. Las minorías étnicas determinan un papel importante con la identificación de un pueblo.

F/V

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Unidad 5. Organización del Estado por sus funciones Introducción

Objetivo

Con el surgimiento del Estado moderno se configuraron también diversos órganos e instituciones que le dieron, a la institución estatal, un carácter más concreto y específico, permitiendo con ellos una mejor organización de los intereses comunes entre sus habitantes. Al concluir el estudio de esta e sta unidad el estudiante podrá: pod rá:


Reconocer y explicar la creación de diversas instituciones de carácter administrativo que permitieron dar un mayor alcance a los intereses comunes y fundamentales de la población. Actividad de aprendizaje 1. Los órganos administrativos del Estado •

González González, María de la Luz (2008). “Capítulo VIII”. En

A partir de la lectura de los capítulos XVI y XVII, páginas 359 a 410, de Héctor González Uribe y del capítulo VIII, páginas de la 540 a la 591, de María de la Luz González, diseñe un mapa sinóptico sobre las funciones de los órganos administrativos del Teoría General del Estado, así como de las diversas formas de estado y de Estado. México, gobierno. Editorial Porrúa, pp. 540-591. González Uribe, Héctor (2012). “Capítulos XVI y XVII”. En Teoría Política , México, Editorial Porrúa, pp. 359-410. Autoevaluación Marque las siguientes oraciones con una “V” si el enunciado es verdadero o con una “F” si es falso: 1.- Las formas de gobierno, son los modos de formación de los órganos esenciales del Estado, sus poderes y sus relaciones.

F/V

2.- El Estado es uno de los elementos del gobierno.

F/V

3.- El Estado acepta limitar su poder soberano dictando las reglas a las que quedará sometido.

F/V

4.- Para John Locke la naturaleza primitiva era ideal, ya que existía libertad plena y absoluta.

F/V

5.- El origen del poder para Hobbes es el pacto social para crear al Estado.

F/V

6.- La personalidad del Estado es consagrada como imperfección.

F/V

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7.- El Estado es para algunos autores una persona moral.

F/V

8.- El federalismo puede ser coordinado, cooperativo, orgánico y funcional.

F/V

9.- El Estado federal puede adoptar diversas formas, así doctrinariamente existe un federalismo coordinado, es decir al estilo tradicional del norteamericano con 2 jurisdicciones (federal y común o estatal) y 3 competencias (federación, estados y municipios).

F/V

10.- En el presidencialismo existe una colaboración entre legislativo.

ejecutivo y F/V

Elija la respuesta correcta para cada reactivo: 1.- Según Jellinek, cómo se clasifican los órganos del Estado: a) Órganos inmediatos y los órganos mediatos. b) Órganos de creación y órganos creados. c) Órganos primarios y secundarios. d) Órganos de gobierno y de administración. 2.- Según Jellinek sólo puede exteriorizar su voluntad por medio de otro órgano: a) Secundario. b) Dependiente. c) Primario. d) Subsidiario. 3.- Órgano que se encarga de ejecutar las leyes, llevarlas a la práctica, de la función gubernamental, de dirigir al Estado, coordinar los poderes y fijar directrices: a) Jurisdiccional. b) Legislativo. c) Ejecutivo. d) Constituyente. 4.- Su función jurisdiccional es básica y trascendental pues es creadora del propio derecho y le imprime dinamismo, además de pertenecer a los países anglosajones. a) Sistema romano canónico germánico. b) Common Law. c) Islam. d) Neoliberalismo. 5.- ¿Cuál es la expresión jurídica de la soberanía? a) Supremacía. b) Justicia. c) Seguridad. d) Autarquía.

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Unidad 6. Fines y justificación del Estado Introducción

Objetivo

A lo largo de la historia los habitantes de cualquier población han tenido la necesidad de organizarse y crear diferentes instituciones políticamente estructuradas y ordenadas jurídicamente para regular la conducta de los habitantes dentro del mismo territorio. Empero siempre se ha necesitado ideológicamente de un sustento motivacional que justifique los fines de la formación estatal y la importancia de sus instituciones. Al concluir el estudio de esta e sta unidad el estudiante podrá: pod rá:


Explicar la importancia de la existencia del Estado y la finalidad de las instituciones surgidas a partir de su conformación, las cuales permitieron justificar la creación de una estructura jurídica, social y económica a la par de los intereses comunes que la población comparte en un territorio que les es propio. Actividad de aprendizaje 1. Necesidad, fin y justificación del Estado •

González González, María de la Luz (2008). “Capítulo IX”. En

A partir de la lectura del capítulo IX, páginas 611 a la 670, de Maria de la Luz González, Teoría General del Estado; del capítulo XIX, páginas 279 a 289 de Francisco Pérez, Teoría del Estado; y de los capítulos XX y XXI, páginas 465 a 516, de Teoría General del Héctor González Uribe, Teoría Política, realice un ensayo de al Estado. menos 10 cuartillas cuyo tema principal sea la necesidad, fin y México, Editorial justificación del Estado. Porrúa, pp. 611670. González Uribe, Héctor (2012). “Capítulos XX y XXI”. En Teoría Política , México, Editorial Porrúa, pp. 465-516. Porrúa Pérez, Francisco (2011). “Capítulo XIX”. En Teoría del Estado. México, Editorial Porrúa, pp. 279-289.

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Autoevaluación Elija la respuesta correcta para cada reactivo: 1) Para cuál de las siguientes corrientes el bien común es un fin del Estado. a) Tomistas. b) contractualistas. c) Luteristas. d) epicúreos. 2) Autor que afirma que el fin del Estado consiste en favorecer los intereses solidarios, individuales, nacionales y humanos en una evolución progresiva y común, fines que son permanentes y universales; afirma que la cuestión de los fines no es jurídica: a) Groppali. b) Heller. c) Jellinek. d) Kelsen. 3) Autor que afirma que el Estado no tiene fines, tiene funciones, no hay otros fines que los individuales. a) Groppali. b) Heller. c) Jellinek. d) Kelsen. 4) ¿Cuál es la esencia del Estado? a) Equilibrio. b) Jerarquía. c) Soberanía. d) Equilibrio de poderes. 5) Forma compuesta de Estado: a) Federalismo. b) Monarquía. c) Principado. d) Estado unitario. 6) Forma de gobierno contemporánea: a) Confederación. b) Democracia. c) Autocracia. d) Parlamentarismo. 7) Cuando se pierde el control del gobierno surge el Estado: a) Fallido. b) Telemático. c) Moderno. d) Contemporáneo.

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Estrategias de aprendizaje Las estrategias de aprendizaje se definen como el conjunto de actividades, técnicas y medios que son útiles para potencializar un aprendizaje significativo. En este apartado le explicamos cómo realizar algunas de las actividades o tareas que se deberán elaborar a lo largo de la asignatura. Ensayo

Es un escrito en prosa en el que se expresa un punto de vista acerca de un problema o tema, con la intención de persuadir a otros. Para ello es importante tener ideas y razones consistentes, además de lograr expresarlas elocuentemente. En su ensayo puede expresar abiertamente sus ideas y opiniones, estar a favor o en contra de una disciplina o tema expresados. Debe cuidar que la intención de la comunicación que ha entablado sea clara para quien lo lea, con el fin de que su mensaje sea captado sin dificultad. Todo ensayo se compone básicamente de la siguiente estructura: Introducción. Introducción. Describe la problemática y objetivo de su tema. º º Desarrollo. Desarrollo. Explica de manera profunda sus ideas y da respuesta a las interrogantes, que inviten a la reflexión de quien lo lee. Recuerde siempre sustentar su trabajo con las fuentes que consultaste. Conclusiones. Conclusiones. Retoma lo que planteo inicialmente y aporta soluciones y º sugerencias con la intención de dar pie a que pueda continuarse sobre la misma temática en otras situaciones o por otras personas. º Bibliografía. Bibliografía. Se indican las fuentes de consulta que sirvieron para recabar la información y sustentar su propuesta. Resumen

Es la forma abreviada de un texto original al que no se le han agregado nuevas ideas; representa en forma objetiva, pero más acotada, los contenidos de un texto o escrito en particular. El resumen se deriva de la lectura de comprensión y constituye una redacción escrita a partir de la identificación de las ideas principales de un texto respetando las ideas del autor. Se realiza una descripción abreviada y precisa para dar a conocer lo más relevante de un tema. El resumen permite repetir literalmente las ideas ajenas (aunque también puede utilizar sus propias palabras), siempre y cuando la presentación sea coherente y se hagan las citas correspondientes; el fin es comunicar las ideas de manera clara, precisa y ágil. Al elaborar un resumen no debe incluir interpretaciones, interpretacione s, críticas crític as o juicios propios, ni omitir los elementos fundamentales del tema original. Elaborarlo implica desarrollar su capacidad de síntesis y la habilidad para redactar correctamente. Para realizarlo, considere lo siguiente: º º

Haga una lectura general y total. Seleccione las ideas principales. 19


º º

Elimine la información poco relevante. Redacte el informe final conectando las ideas principales.

Mapa conceptual

Es un esquema gráfico que se integra por la selección, jerarquización de conceptos y relación entre ellos; generando una visión de conjunto del concepto principal. Recuerde que un concepto es la representación mental de la realidad –tangible o intangible–, por ejemplo: concepto de amor o democracia. Para elaborar un mapa conceptual: o Identifique los conceptos con los que va a trabajar estableciendo niveles de análisis o Establezca niveles de análisis y la relación entre los conceptos. o Ordénelos, de lo abstracto y general, al más concreto y específico, situando los conceptos en el diagrama. o Coloque conectores para enlazar los conceptos, éstos son muy importantes, pues en ellos se comprueba si comprendió el tema. o Revise su mapa, observe si todas las conexiones de conceptos y enlaces tienen coherencia y expresan su comprensión del texto. Observe el siguiente ejemplo:

Ejemplo de un mapa conceptual [mapa [mapa conceptual]. (s.f.). Tomado de

http://www.facmed.unam.mx/emc/computo/mapas/mapaconceptual.htm

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Cuadro sinóptico

Esta herramienta permite sintetizar la información de manera ordenada y jerárquica, tiene la posibilidad de irse ampliando a medida que aparecen más datos dentro del documento. Con esta herramienta es posible extraer una serie de palabras clave/tema que permitan desarrollar las ideas o teorías que contenga el texto. Al elaborar un cuadro c uadro sinóptico s inóptico se deben incluir inc luir solamente solam ente las ideas idea s principales princ ipales en forma form a breve y concisa; localice los conceptos centrales de manera ordenada y sistemática y relaciónelos elaborando un esquema que los contenga; amplíe las ideas principales con ideas subordinadas. Para elaborar un cuadro sinóptico, tome en cuenta lo siguiente: º Organice la información de lo general a lo particular, de izquierda a derecha, en orden jerárquico. º Utilice llaves para clasificar la información. Cuadro comparativo

Es utilizado para organizar y sistematizar la información; está formado por un número variables de columnas en las que se lee la información en forma vertical y se establece la comparación entre los elementos de estas. Con esta herramienta se pueden identificar las semejanzas y diferencias entre dos o más objetos o eventos para llegar a una conclusión. Facilita la organización de ideas trascendentes y secundarias de una temática. Para realizarlo, º º º º º

Identifique los elementos que se compararán. Defina los parámetros de comparación. Identifique las características de cada objeto o evento. Anote las semejanzas y diferencias de los elementos comparados. Elabore sus conclusiones.

Ejemplo: Características

Sólido

Liquido

Gaseoso

Movimiento

Vibran

Se mueven desordenadamente

Se mueven libremente

Fluidez

Nula

Tienen fluidez

Tienen fluidez

Fuerza de cohesión

Bastante

Poca

Nula

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Forma

Definida

Adopta la forma del recipiente

Adopta la forma del recipiente

Volumen

Definido

Definido

Indefinido

Poca

Bastante

Comprensibilidad Nula

Cuestionarios

Instrumento de investigación apoyado en preguntas de carácter abierto para dar libertad al estudiante para redactar; no se limitan las alternativas de respuesta a un solo documento ya que las respuestas pueden sustentarse con los textos que se manejan, complementarios o del propio interés del estudiante.

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Bibliografía complementaria Andrade Sánchez Eduardo. Teoría General Del Estado, Oxford, México, 2004. Covarrubias Dueñas, Jose de Jesús. Historia de la Constitución Política de México Siglos XX y XXI XX I , Porrúa, México, 2010. Dabin, Jean, Doctrina General del Estado, Jus, México, 1995. García Ramírez Sergio. Estudios Jurídicos, Instituto de investigaciones Jurídicas, México, 2000. Gonzalez y Gonzalez Maria De La Luz . Teoría General del Estado, Porrúa, México, 2008. Gonzalez y Gonzalez Maria De La Luz. Valores del Estado en el Pensamiento Político, Mc Graw Hill, México, 1997. Apunte s de Teoría Teo ría Gene ral del Estado Est ado, México, 2003. Gonzalez Jiménez Arturo. Apuntes

Gonzalez Uribe, Héctor. Teoría Política, Porrúa, México, 1995. Heller, Herman. La Soberanía, Fondo de Cultura Económica, México, 1995. Kelsen Hans. Teoría General del Estado, Ed. Coyoacan, México, 2008. Kelsen Hans. Compendio De Teoría General Del Estado, Gernika, México, 2009. Talancon Escobedo, Jaime . La crisis del Estado, Porrúa, México, 2009. Valades Diego, El Control del Poder , Porrua, México, 2000.

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Respuesta de las autoevaluaciones !"#$%$ '

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Dr. Enrique Graue Wiechers Rector Dr. Leonardo Lomelí Vanegas Secretario General Ing. Leopoldo Silva Gutiérrez Secretario Administrativo Dra. Mónica González Contró Abogada General

FACULTAD DE DERECHO Dr. Raúl Contreras Bustamante Director Dr. Víctor Manuel Garay Garzón Secretario General Mtra. Irma Patricia Merodio Bassan Secretaria Administrativa Dra. María del Socorro S ocorro Marquina Sánchez Secretaria Académica Lic. Lorena Gabriela Becerril Morales Secretaria de Asuntos Escolares

DIVISIÓN DE UNIVERSIDAD ABIERTA Mtro. Fausto Pedro Razo Vázquez Jefe de la División Mtro. Orlando Montelongo Valencia Coordinador de Evaluación Lic. Miguel Vidal González Responsable de Sección Escolar Allan Rosendo Uribe Revisión Editorial Mtro.. Diego Alexander Cancino Meza Mtro Jefe de Diseño Guía de estudio elaborada por: Lic. Karen Lizzeth Anguiano Bello Responsable de Delegación Administrativa

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