Wenaldy Andarisma, Hubungan Internasional UNIKOM 08 No 1
Teori International security consists of the measures taken by nations and international organizations, such as the United Nations, to ensure mutual survival and safety.
Analisis Keamanan internasional merupakan tindakan yang diambil oleh bangsa dan organisasi internasional seperti PBB demi menjamin keamanan dan pertahanan bersama
Tokoh T. Owen
2
The Traditional Security paradigm refers to a realist construct of security in which the referent object of security is the state.
Paradigma keamanan tradisional mengacu kepada realis membangun keamanan di mana objek keamanan referen yang referen adalah negara.
T. Owen
3
More recently, the traditional state centric notion of security has been challenged by more holistic approaches to security.
Paradigma keamanan tradisional mengacu kepada realis membangun keamanan di mana objek keamanan referen yang referen adalah negara.
T. Owen
4
National security is the requirement to maintain the survival of the nationstate through the use of economic, military and political power and the exercise of diplomacy. diplomacy.
Alan Collin lins
5
Because of the highly competitive nature of nation states, national security for countries with significant resources and value is based largely on technical measures and operational processes. This ranges from information protection related to state secrets to weaponry for militaries to negotiations strategies with other nation states.
6
Keamanan nasional adalah sebuah kebutuhan untuk menjaga ketahanan suatu bangsa melalui daya ekonomi, militer serta kekuatan politik dan kepiawaian berdiplomasi. Karena sifat yang kompetitif diantara bangsa-bangsa, keamanan nasional dengan negara yang mempunyai nilai sumber daya yang signifikan didasarkan kepada tindakan-tondakan teknis dan proses operasional. Hal ini berkisar dari perlindungan informasi yang berkaitan dengan rahasia negara untuk persenjataan bagi militer hingga strategi bernegosiasi dengan negara bangsa lain. Semua negara dapat bekerja sama secara kolektif untuk menyediakan keamanan.
Collective security can be understood as a security arrangement in which all states cooperate collectively to provide security for all by the actions of all against any states within the groups which might challenge the existing order by using sanctions and force. While collective security is possible, several prerequisites have to be met for it to work. Konsep ke keamanan ko kolektif adalah Keamanan kolektif itu melampaui konsep paling jelas dalam dunia saat keamanan tunggal setiap negara, ini yang diajukan oleh Perserikatan yang menjadi alasan di balik Bangsa Bangsa (PBB). Ide ini realisme. Kemanan kolektif dimaksudkan untuk mengikat semua bergantung pada kemampuan setiap atau sebagian besar aktor-aktor utama anggota aliansi untuk dalam suatu sistem internasional mempertahankan komitmen pada
7
1
Sumber Owen, T., Challenges and opportunities for defining and measuring human security’, Human Rights, Human Security and Disarmament, Disarmament Forum, 2004 Owen, T., Challenges and opportunities for defining and measuring human security’, Human Rights, Human Security and Disarmament, Disarmament Forum, 2004 Owen, T., Challenges and opportunities for defining and measuring human security’, Human Rights, Human Security and Disarmament, Disarmament Forum, 2004 Collins, Alan, Security and Southeast Asia: domestic, regional and global issues, Singapore: ISEAS, 2003
Alan Collin lins
Collins, Alan, Security and Southeast Asia: domestic, regional and global issues, Singapore: ISEAS, 2003
Davi David d H. H. Ca Capie pie
David avid H. Ca Capie pie, Pa Paul M. M. Evans, The Asia-Pacific security lexicon , ISEAS: Singapore, 2002
Milburn J. Thompson
Thompson, J. Milburn, Justin and Peace: a Christian primer, Maryknoll, N.Y.: Orbis Books, 1997
Wenaldy Andarisma, Hubungan Internasional UNIKOM 08 dengan tujuan bersama-sama menghadapi agresi dari salah satu mereka.
8
9
10
11
kelompok dan pada kesepakatan di antara anggota-anggota yang merencanakan agresi. Penolakan PBB untuk mendukung invasi Irak ke Kuwait pada tahun 1990-1991 adalah bukti keberhasilan tindakan keamanan kolektif. Namun, dalam kasus Bosnia, pelaksanaan keamanan kolektif yang efektif terlalu rumit dan mahal, meskipun NATO memberikan tanggapan untuk mengakhiri pembunuhan di sana dan kemudian di Kosovo. Keamanan bangsa-bangsa adalah Konsep ke keamanan um umum mendasari langkah konseptual yang melampaui sesuatu yang saling tergantung: konsep keamanan kolektif. Keamanan tindakan dari suatu negara yang umum adalah suatu paham bahwa tidak mengancam keamanan negara lain ada satupun negara dapat merasa aman dapat menghancurkan keamanan sebelum setiap negara, khususnya semua negara, termasuk negara negara musuhnya, dapat merasa aman. agresor. Jika konsep ini dikontekstualisasikan, dampaknya akan mendorong komunitas dunia bergerak melampaui perang menuju pembangunan berbagai struktur dan intuisi untuk memfasilitas resolusi konflik internasional. Konsep keamanan seutuhnya berarti Keamanan seutuhnya memperluas bahwa seluruh bahaya dan masalah lingkup kemanan dengan dalam dunia kita harus dibicarakan jika memperhatikan isu-isu kesenjangan ingin kemanusiaan benar-benar aman. kaya-miskin, masalah ekologis, HAM, nasionalisme etnis dan hakhak kaum minoritas, selain masalah perlombaan senjata dan kekuasaan poltik. Amerikat Serikat, misalnya, jelas memiliki kekuatan militer untuk mempertahankan diri dari ancaman yang masuk ke dalam wilayahnya atau mengganggu kepentingannya. Namun, Amerika Serikat juga rentan terhadap fenomena pemanasan global dan pengikisan lapisan ozon, kelangkaan sumber daya alam, dsb. Ancaman terhadap keamanan Negara berkembang cenderung belum mematangkan perekonomian internasional yang perlu dicermati dari negara berkembang adalah chaos, atau suhu politik yang ada di kriminalitas, dan berbagai kerusuhan dalamnya, jadi gejala yang menjadi politik lainnya yang bersifat internal faktor pendukung disintegrasi sebagai bentuk konsolidasi nasional mempengaruhi keamanan yang belum tercapai. internasional Pertahanan dan keamanan, masih Pertahanan dan keamanan adalah masalah bersama sebagai bangsa dan menurutnya, harus disadari sama berlaku, “Anyone, anywhere, pentingnya dengan prasarana umum anytime”. lainnya seperti listrik, bandara, pelabuhan, jalan raya, layanan kesehatan masyarakat, air minum dan pendidikan. Ini artinya, jika
2
Milburn J. Thompson
Thompson, J. Milburn, Justin and Peace: a Christian primer, Maryknoll, N.Y.: Orbis Books, 1997
Milburn J. Thompson
Thompson, J. Milburn, Justin and Peace: a Christian primer, Maryknoll, N.Y.: Orbis Books, 1997
Robe Robert rt Coop Cooper er
Robe Robert rt Coop Cooper er,, Brea Breaki king ng The Nations: Order and Chaos in the Twenty-First Century, Century, London: Antlantic Books, 2004
Prof. Juwono Soedarsono
Prof. Juwono Soedarsono, Departemen Pertahanan, 11 Oktober 2006
Wenaldy Andarisma, Hubungan Internasional UNIKOM 08 kita bicara mengenai pentingnya masalah pertahanan dan keamanan, maka sebetulnya kita juga sedang bicara mengenai vitalnya prasarana umum. Meskipun demikian, tidak seperti prasarana umum lainnya, ia mengatakan bahwa dalam soal pertahanan dan keamanan dituntut tingkat kecermatan dan keterampilan yang manusiawi. 12
13
14
15
16
Dalam menyusun sistem pertahanan keamanan negara terdapat tiga pokok pemikiran yang perlu digunakan sebagai bahan pertimbangan. Salah satunya adalah, Kemungkinan (probabilitas) untuk memilih alternatif yang tersedia dari; (1) konsep perang dan konsep pertahanan-keamanan yang dipraktekkan. Sistem keamanan terhadap kegiatan yang bersumber kekuatan luar negeri disebut pertahanan negara dan umumnya bersifat serangan dengan kekuatan militer oleh negara lain.
Keamanan dapat dilihat dalam tiga tingkatan, yaitu individu, negara bangsa, dan internasional. Tingkatan terendah pada keamanan individual. Dalam posisi ini, masalah keamanan muncul karena relasi anatara negara dengan individu yang menjadi masyarakatnya yang melihat adanya benturan kepentingan antarindividu yang menjadi ancaman bagi negara. Di tingkat nasional, keamanan secara tradisional diterjemahkan sebagai respons atas ancaman yang datang dari luar dalam bentuk serangan milit er.
Bentuk-bentuk masalah keamanan di tingkat internasional antara lain konflik antar negara, pemanasan global dan uji coba nuklir. Beragam upaya dilakukan untuk mengatasi masalah
Prof. Juwono Soedarsono
Prof. Juwono Soedarsono, Departemen Pertahanan, 11 Oktober 2006
Sayidiman Suryohadiprojo
Suryohadiprojo, Sayidiman, SI VIS VI S PACEM PACEM PARA BELLUM Membangun Pertahanan Negara yang Modern dan Efektif , Jakarta: Gramedia, 2005 R.P, Barston, Modern Diplomacy, Diplomacy, Longman House, Harlow, UK.1988., hal 185
Dalam praktiknya, individu menikmati perlindungan yang memberikan negara terhadapnya dan juga mendapatkan manfaat dari upaya negara untuk mengamankan wilayahnya.
Barston R.P.
Dalam konteks ini, diplomasi berperan sebagai upaya untuk membentuk kekuatan negara melawan ancaman dari luar yang melibatkan tindakan-tindakan seperti menyerang balik, membangun koalisi, dan menggalang dukungan internasional untuk menggunakan kekuatan militer terhadap ancaman dari luar. Namun saat ini yang menjadi ancaman negara tidak hanya dalam bentuk militer, namun berupa organisasi kriminal lintas negara, pengungsi korban konflik, dan penyebaran senjata. Tujuan diplomasi adalah memberikan kontribusi bagi proses menuju keamanan dan mengidentifikasikan tarik ulur kepentingan yang menucul dalam
Barston R.P.
R.P, Barston, Modern Diplomacy, Diplomacy, Longman House, Harlow, UK.1988., hal 184
Barston R.P.
R.P, Barston, Modern Diplomacy, Diplomacy, Longman House, Harlow, UK.1988., hal 184
3
Wenaldy Andarisma, Hubungan Internasional UNIKOM 08 keamanan internasional diantaranya melalui diplomasi keamanan.
17
Ketika suatu negara melihat masalah keamanan maka akan dilihat dari dua sisi yaitu internal dan eksternal.
18
Regional se security approaches refer to the orientations and predispositions of member states towards the means of achieving regional security. security. A region’s approach to security is often reflected in how member states structure their relations among other states within and outside the grouping in pursuing the goal of regional security. The advantage of focusing on identity security is that it enables us to examine “soft” security matters, such as providing for the reproduction of language and culture through, for instance, education, rather than being solely concerned with the use of force by and against ethnic groups. Military security is the use of and threat of using military force to secure the state are the traditional concern of national security. security.
19
20
21
In developing states, however, the threat to state security emanates more often than not from within.
22
During the contemporary era, when economic, political and social interaction expanded beyond national boundaries to reach global scale, many believe that the state is losing its relevance not only as a welfare provider, but also as a guarantor of security.
23
National security states would engage in activities related to trade and economic welfare, but would be willing to subvert economic advantages, civil liberties, and virtually all other values to the provision of
mengatasi masalah keamanan. Diplomasi juga bertujuan untuk mengakomodasi beragam kepentingan dan memberikan kontribusi pada implementasi kebijakan. Keamanan internal akan terus dijaga oleh para pemimpin tersebut. Keamanan eksternal berkaitan dengan adanya ancaman dari luar negara yang berupa militer maupun nonmiliter. Ancaman non-militer umumnya berbentuk organisasi lintas negara, penyebaran senjata, dan uji coba nuklir. pendekatan keamanan regional mengacu pada orientasi dan kecenderungan negara-negara anggota terhadap cara untuk mencapai keamanan regional
Barston R.P.
R.P, Barston, Modern Diplomacy, Diplomacy, Longman House, Harlow, UK.1988., hal 184
Anthony MelyCaballero
Mely Caballero-Anthony, Caballero-Anthony, Regional Security in Southeast Asia Beyond the ASEAN Way, Singapore: ISEAS. 2005.
Keuntungan dalam fokus mengenai keamanan identitas adalah dapat memahami keamanan “lunak” seperti mengenai masalah budaya, pendidikan dsb.
Alan Collin lins
Collins, Alan, Security and Southeast Asia: domestic, regional and global issues, Singapore: ISEAS, 2003
keamanan militer adalah penggunaan ancaman dengan menggunakan kekuatan militer untuk mengamankan negara dan merupakan perhatian keamanan nasional tradisional. Ancaman dari dalam lebih dominan dibanding di luar, dalam konteks keamanan negara berkembang. Selama era kontemporer, ketika ekonomi, interaksi sosial dan politik berkembang di luar batas batas nasional untuk mencapai skala global, banyak yang percaya bahwa negara kehilangan relevansinya tidak hanya sebagai penyedia kesejahteraan, tetapi juga sebagai penjamin keamanan. Keamanan nasional suatu negara akan terlibat dalam kegiatan yang berhubungan dengan perdagangan dan kesejahteraan ekonomi, tetapi akan bersedia untuk menumbangkan keuntungan
Alan Collin lins
Collins, Alan, Security and Southeast Asia: domestic, regional and global issues, Singapore: ISEAS, 2003
Alan Collin lins
Collins, Alan, Security and Southeast Asia: domestic, regional and global issues, Singapore: ISEAS, 2003 T.V. Paul, Norman Ripsman, Globalization and the National Security State, New York: Oxford University Press, 2010
4
Paul T.V.
Paul T.V.
T.V. Paul, Norman Ripsman, Globalization and the National Security State, New York: Oxford University Press, 2010
Wenaldy Andarisma, Hubungan Internasional UNIKOM 08 security.
24
Since its inception as a social institution, the primary purpose of the nation-state has been provide security within a geographically defined territory against both external and internal theaters, Throughtout many political, economic and social changes, ranging from the emergence of nationalism, the industrial revolution, two world wars, and the development of nuclear weapons, the states has remained at the forefront of organized protection, and the protection of national security has been its hallmark.
25
When common security was first proposed in the early 1990s as a possible basis for multilateral security dialogues in the Asia-Pacific by policymakers from the Soviet Union, Canada and Australia, Asia scholars and government officials were quick to criticize it. Its emphasis on military transparency, transparency, confidence- and security building measures, and formalistic mechanisms for verification and compliance were seen as reflecting European circumstances and diplomatic traditions that were unsuitable for Asia. Security implies a stable, relatively predictable environment in which an individual or group may pursue its ends without disruption or harm and without fear of disturbance or injury. injury. Pembahasan mengenai hubungan internasional dalam kaitannya dengan keamanan nasional merupakan ranah ekslusif laki-laki. Ketika banyak perempuan membela keamanan nasional memenuhi panggilan untuk melakukan aksi bela negara, tugas tersebut tetap dipandang sebagai dunianya laki-laki. Globalization influences traditional security concerns in three principal ways. It affects state capacity and autonomy--that is, the relative power of the state vis-a-vis nonstate actor, social forces, and market pressures. It also affects the balance of power between states, because even if changes in the system left each states absolutely less
26
27
28
ekonomi, kebebasan sipil, dan hampir semua nilai-nilai lain sebagai penyediaan keamanan. Sejak awal berdirinya sebagai lembaga sosial, tujuan utama negara-bangsa telah memberikan keamanan dalam wilayah geografis yang didefinisikan terhadap kedua tempat, yaitu internal dan eksternal. Dengan banyaknya perubahan politik, ekonomi dan sosial, mulai dari munculnya nasionalisme, industri revolusi, perang dunia kedua, dan pengembangan senjata nuklir, negara-bangsa tetap berada di garis terdepan dalam perlindungan terorganisir, dan perlindungan keamanan. Hal tersebut telah menjadi cirinya. Kritik terhadap keamanan bersama yang akan diterapkan di Asia Pasifik pada awal 90-an, karena mengadopsi basis Uni Soviet, Kanada dan Australia. Hal tersebut dirasa tidak cocok untuk diimplementasikan di Indonesia.
Keadaan yang stabil, lingkungan relatif dapat diprediksi di mana individu dan kelompok dapat masuk di dalamnya tanpa ada rasa takut. Adanya hegemoni maskulinitas laki-laki terhadap perempuan di mana arena hubungan internasional didominasi oleh kaum laki-laki.
Globalisasi yang mempengaruhi paradigma keamanan tradisional.
5
Paul T.V.
T.V. Paul, Norman Ripsman, Globalization and the National Security State, New York: Oxford University Press, 2010
Davi David d H. H. Ca Capie pie
David avid H. Ca Capie pie, Pa Paul M. M. Evans, The Asia-Pacific security lexicon , ISEAS: Singapore, 2002
Gion Green
Fischer, Robert J., Gion Green, Introduction to Security, Massachussets: Elsevier Science, 1998
Djelantik Sukawarsini
Djelantik, Sukawarsini, Refleksi Teori Hubungan Internasional dari Tradisional ke Kontemporer , : Yogyakarta: Graha Ilmu, 2009
Jonathan Kirshner
Kirshner, Jonathan, Globalization and National Security, New York: Taylor & Francis Group, 2006
Wenaldy Andarisma, Hubungan Internasional UNIKOM 08
29
30
31
able to advance its interest, there would stilll be a reshuffling of relative capabilities. Finally, by creating new sources of conflict between states, new opportunities for enterpreneurs of political violence, and by reshaping the cost and benefits of both warfare and conquest, the forces of globalization can reacst the nature of armed conflict. Comprehensive Security, adalah Konsep ini pada dasarnya lebih konsep keamanan menyeluruh yang menitikberatkan pembahasan dikembangkan dua negara atau lebih masalah keamanan secara lebih dalam bentuk forum kerjasama dan komprehensif dan multidimensional dialog keamanan dengan fokus peace pada setiap forum dialog dengan isu resolution, preventive diplomacy, diplomacy, multisentrik. Tingkat analisis confidence building measure, peace pembasan juga mencakup semua keeping operation, dan berbagai bentuk level tidak hanya terbatas pada kerjasama keamanan pada aspek level kawasan seperti pada konsep politik, ekonomi, psikologi (sosial) dan keamanan bersama maupun militer. kerjasama keamanan (contohnya ARF yang dikembangkan oleh ASEAN). Teori Teori security complex adalah sebuah Dalam teori keamanan region teori keamanan dimana menekankan ini,tidak terlalu terpaku kepada perhatiannya pada signifikasi unsur pengertian region dan teritori saja, regional/kawasan dalam memahami tapi lebih kepada sekumpulan unit dinamika keamanan internasional,yaitu yang memiliki proses melalui pembentukan sistemasi sekuritisasi,desekuritisasi,atau keamanan yang rumit keduanya sekaligus,yang terhubung satu sama lain, yang lantas menyebabkan masalah keamnan negara-negara tersebut tidak dapat dianalisa satu sama lain,tetapi bisa dikatakan juga region dipahami sebagai subsistem supranasional dan internasional. Subyek "konflik regional"telah Dapat dijelaskan bahwa hal inilah mempengaruhi dengan konsepsi yang mendorong ancaman serius integritas kawasan yang terjadi pada terhadap perdamaian kawasan era modern ini. Karena ranah kawasan karena cenderung timbulnya merupakan teritori yang sangat interfensi untuk menciptakan menguntungkan bagi para pembuat sebuah kekuatan yang absolut pada kebijakan di tiap negara suatu kawasan oleh negara tertentu. "Daerah" yang dijadikan sebagai lahan konflik menjadi landscape untuk mencari keuntungan karena penurunan integrasi regional, yang dipengaruhi oleh Neorealis- yang diinduksi dengan sistemasi tuntutan akan kebutuhan global, dan dan kegelisahan entitas regional yang mempengaruhi kebijakan kebijakan politik dalam dan luar negeri suatu negara dalam ranah kawasan. Yang bertujuan untuk meremehkan ranah kawasan dalam sisi tradisonalisme geografis yang menjadi sebuah titik
6
Yamin, Matengkar
Yamin dan Matengkar, Intelijen Indonesia: Towards Professional Intelligence, Gadjah Mada University Press, 2006
Barry Buzan
Barry Buzan. People, States, and Fear . (London: Harvester Wheatsheaf, 1991
Patrick M. Morgan
Patrick M. Morgan, Regional Orders: Building Security in a New World , Pennsylvania: State University Press,1997
Wenaldy Andarisma, Hubungan Internasional UNIKOM 08
32
33
Konsep keamanan nasional adalah sebuah konsep keamanan yang menjelaskan bahwa sebuah kondisi dimana terlindunginya negara secara fisik dari ancaman eksternal,dan memungkinkan negara bersedia bersedia dan siap untuk berperang. Dan juga dapat diasumsikan sebagai upaya negara untuk mencegah perang, terutama melalui strategi pembangunan kekuatan militer yang memberikan kemampuan penangkal (deterrent). Dengan kata lain, definisi keamanan kerap dilandasi oleh asumsi dengan supremasi kekuatan militer sebagai sarana untuk melindungi negara dari ancaman militer dari luar “freedom from fear and freedom from want” , keamanan dari berbagai ancaman kronis seperti kelaparan, penyakit dan represi adalah hal sitematis,subtantif dan mendasar bagi individu dan kolektifitas sosial. Dan kedua. Adanya Perlindungan dari gangguan atas pola kehidupan seharihari- baik di rumah, tempat kerja atau komunitas
fokus, dan tidak memperlakukannya sebagai suatu hal penting dalam independensi variabel kawasan Konsep ini terlalu menged mengedepa epanka nkan n kekuata kekuatan n milite militer r pad padah ahaal kons konsep ep “keam keamaanan” nan” nasion nasional al sebena sebenarny rnyaa telah telah sejak sejak awal mengenali adanya keterkaitan antar aspek kehidupan, yang tidak hanya anya dido didom minas inasii ole oleh aspe spek mil militer iter.. Hal Hal ini deng dengaan jela jelass dimani dimanifes festas tasika ikan n dalam dalam konse konsepsi psi Ketah Ketahan anan an Nasi Nasion onal al.. Sehi Sehing ngga ga,, dalam dalam konteks konteks konsepsi konsepsi keamanan keamanan pemilahan makna “keamanan” dari “pertahanan” melalui dimensi ruang merupakan cerminan dari fenomena keterl keterlamb ambata atan, n, kalau kalau pun bukan bukan keterbelakangan, konseptual.
Dalam hal ini apabila dilihat lebih mendalam lagi,konsepsi human secu securit rity y tak tak ada ada ubah ubahny nya a dengan dengan hak asasi asasi manus manusia ia mesk meskip ipun un meng mengat atur ur lebi lebih h luas luas lagi lagi tentan tentang g konsep konsepsi si keamanan yang mengaklim mengaklimasi asi lebih kepada kepada indi individ vidua uali lita tas s sosi sosial al yang yang melin melindun dungi gi hakhak-ha hak k yang yang bers bersif ifat at mend mendas asar ar dala dalam m kehidupan sosial yang kolektif,tetapi human security hanya berlaku bagi segelintir orang saja,apabila melih melihat at lebi lebih h jauh jauh seca secara ra realit realitas, as,con contoh tohnya nya apabil apabila a kita membandingkan tragedi holocaust di jerman yang terus disuarakan kaum yah yahud udii dan dan pemb pemban anta taia ian n warga palestina di nega negara ranya nya send sendir irii akib akibat at zioni zionism sme e israel israel tentu tentu saja saja kita dapat mempertanyakan tent entang ang hum human sec securit urity y yan yang g tela telah h diat diatur ur dala dalam m UNDP,entah kemana berpihaknya human security yan yang g meru merupa paka kan n saud saudar ara a kembar dari human righ rights ts,b ,bah ahka kan n mahk mahkam amah ah internasion ionalpun tida idak bergeming.
7
Frederick H. Hartman
Frederick H. Hartman, The Relations of Nations, New York, 1967
Dr. Mahbub ul Haq
Dr. Mahbub ul Haq, Reflections on Human Development , 1995
Wenaldy Andarisma, Hubungan Internasional UNIKOM 08
8