TEMA 1: PROCESO PRODUCTIVO MINERO La minería juega un papel trascendental en nuestra historia por la ingente riqueza que ha producido y por el gran potencial p otencial de recursos naturales y humanos que poseemos pos eemos que representan prosperidad futura y que en el presente se traduce en una abundante riqueza proveniente de la exportación de metales y la consiguiente generación de divisas.
La minería moderna se ha convertido en una actividad altamente sofisticada que utiliza equipos de avanzada tecnología para encontrar yacimientos mineral es y convertir sus minas en productos comercializables co mercializables con la mínima alteración ambiental, para lo cual es preciso pasar por una serie de etapas que requieren especialistas en cada una de ellas: geólogos, mineros, metalurgistas, comercializadores, etc. y emplea para sus procesos auxiliares otros especialistas como mecánicos, electricistas, abogados, médicos, enfermeras, economistas, administradores, maestros, etc. El mineral que se encuentra en las entrañas de la sierra no tiene ningún valor hasta que no se le convierta en un producto comercializable mediante inversiones y trabajos de extracción y mejoramiento, que es precisamente lo que hace la industria minera, es decir, dar al material a extraer un valor agregado que lo haga deseable. Es por esta razón que pasaremos a estudiar cada una de las etapas consideradas en el proceso productivo de la minería. Contenidos:
a) Lección 1: Reseña Histórica de la Minería en el Perú b) Lección 2: Proceso Productivo Minero c) Infografía (SCORM): Proceso Productivo Minero d) Vídeos del Proceso Productivo Minero
e) TAREA: Análisis del Proceso Productivo en su empresa. Referencias bibliográficas: *Dammert, A; Molinelli, F. Panorama de la Minería en el Perú. OSINERGMIN. Setiembre del 2007. *Estudios Mineros del Perú SAC. Manual de Minería. Lima, Perú. 2010. *Murray, C. Etapas del Proceso Productivo de una Mina. Grupo Antofagasta Minerals. Antofagasta, Chile. 2012. *Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía. Informe quincenal de la SNMPE. Agosto 2011.
1. LECCIÓN RESEÑA HISTÓRICA DE LA MINERÍA EN EL PERÚ Esta es una lección de 0 puntos. Usted ha obtenido 0 punto(s) sobre 0 hasta ahora. Antecedentes Antecedentes en el mundo La mina más antigua conocida en los registros arqueológicos es Lion Cave (Cueva del León), en Suazilandia. En ese lugar, datado hace 43.000 años, los hombres del Paleolítico excavaban en busca del mineral compuesto de hierro, la hematita, que extraían para producir un pigmento ocre. Otros sitios de similar antigüedad son donde los neanderthales ha brían extraído el sílex para fabricar armas y herramientas que fueron encontradas en Hungría. Otra operación minera antigua fue la de obtención de turquesa, por los egipcios (c. 3000 a. C.) en Uadi Maghara, península de Sinaí. La turquesa también fue extraída en la América Precolombina, en el distrito minero de Cerillos en Nuevo México, donde una masa de roca de 60 m de profundidad y 90 m de ancho fue removida con herramientas de piedra; el contenido de la mina cubre 81.000 m². La pólvora negra fue usada por primera vez en minería en un pozo de Banská Štiavnica, Eslovaquia, en 1627. En este mismo pueblo se estableció la primera academia de minería del mundo en 1762. La primera escuela de estudios de minas de España se creó en 1777 en Almadén (Ciudad Real), trasladándose y desarrollándose los estudios de ingenieros de minas en Madrid en 1835 y manteniendo en Almadén la Escuela de Capataces de Minas.
Minería en el Perú Ordenanzas de Indias (antes de 1901) Durante la Colonia y toda la etapa republicana del siglo XIX, la minería estuvo reglamentada por las Ordenanzas de Indias y las disposiciones administrativas que las rectificaban o ampliaban.
Código de Minería de 1901 Iniciando el siglo XX, en 1901, se dicta el primer Código de Minería caracterizado por una mayor simplicidad y claridad respecto a los anteriores dispositivos administrativos. Dicho Código estableció el principio de accesión por el cual el propietario del suelo tam bién era propietario de los recursos minerales contenidos en él. Ello implica que no existía distinción entre la propiedad del suelo y el subsuelo para efectos del aprovechamiento diferenciado de los recursos minerales. Asimismo, estableció la propiedad privada minera legalmente adquirida, con carácter de irrevocable y perpetua salvo por caducidad debido al no pago de los impuestos correspondientes. Con este Código, se crea la jurisdicción minera y un proceso administrativo especial para adquirir la titularidad minera. La administración minera fue encargada y ejercida por el Ministerio de Fomento del Poder Ejecutivo, el Consejo Superior de Minería y las diputaciones territoriales.
Código de Minería de 1950 En mayo de 1950, durante el gobierno de Manuel A. Odría y mediante Decreto Ley Nº 11357, se aprobó el segundo Código de minería, el cual entró en vigencia a partir del mes de julio de dicho año. A diferencia del primero, se establece una distinción entre la propiedad del suelo y el subsuelo. Dicha distinción fue la base del llamado régimen dominalista en el cual el Estado, por primera vez y en concordancia con la Constitución de 1933, es concebido como el titular de los yacimientos mineros, es decir, el dueño del subsuelo. Mientras que el particular es propietario de los minerales una vez extraídos. Este Código definió la explotación minera como una actividad de utilidad pública, es decir, una actividad de interés nacional. Por ello, se favoreció al concesionario minero con un marco menos restrictivo, generando problemas con el sector agrario. Bajo este marco legal, el titular minero pagaba un impuesto por las utilidades industriales y comerciales. Este impuesto no gravaba el capital y era considerado como un pago a cuenta del impuesto anual a las utilidades. Adicionalmente, se fijó una cláusula contractual que exoneraba por 25 años al minero de todo gravamen por crearse, sea éste de alcance nacional, regional o local, así como de cualquier tributo sobre la concesión o sus productos.
Ley General de Minería, Decreto Ley No. 18880 – (1971)
En 1971, el régimen militar del general Juan Velasco Alvarado promulgó la Ley Nº 18880, Ley General de Minería. Dicho instrumento legal, en concordancia con el régimen, justificó un mayor papel del Estado en la actividad minera al declarar la propiedad estatal de los yacimientos mineros como inalienables e imprescriptibles. Con este Código, cualquier otra actividad conexa o asociada a las actividades de explotación minera era considerada de interés nacional. En consecuencia, se llevó a cabo la estatización de diversas empresas y organizaciones privadas presentes en todas las etapas de la actividad minera reduciéndose la actividad privada sujeta a un régimen de concesiones. En la siguiente tabla se mencionan otras disposiciones importantes contenidas en la Ley.
Tabla Nº 1. Otras disposiciones de la Ley General de Minería de 1971
El cateo es libre y la prospección es exclusiva sobre áreas determinadas. Se promoverá la organización de sociedades dedicadas a la minería, sobretodo de aquellas sucursales de empresas extranjeras que cuenten con el 25% de accionistas nacionales. Se promoverá en forma intensiva la prospección y exploración minera. Se promoverá el mayor bienestar del trabajador minero.
Se promoverá la formación y capacitación del personal.
Con posterioridad al régimen de facto, el Congreso de la República, instalado con ocasión de la Asamblea Constituyente que emitió la Constitución de 1979, aprobó medidas de promoción minera entre los cuales se encuentra el Decreto Legislativo No. 34 que versa una modificación del porcentaje de reinversión de utilidades necesario para la exención del pago de impuestos. Ley General de Minería, Decreto Legislativo 109 – (1981) En 1981, mediante Decreto Legislativo 109, se promulgó una nueva Ley General de Minería. Dicha Ley otorgó el derecho pleno sobre el área de terreno que los concesionarios mineros denunciaban a partir de la realización de la solicitud. Sin embargo, la presencia estatal en el sector, especialmente a través de la actividad empresarial, siguió siendo importante. En la siguiente tabla se muestran otras disposiciones importantes contenidas en la nueva Ley.
Tabla Nº 2. Otras disposiciones de la Ley general de Minería de 1981
Clasificó las concesiones mineras como metálicas, carboníferas, no metálicas y geotérmicas, siendo estas últimas una innovación respecto a otras legislaciones. Fijó reglas específicas para la determinación del tipo de concesión otorgada evitando la superposición entre las categorías de concesión antes mencionadas. Simplificó el proceso administrativo para obtener la titularidad minera y eliminó la caducidad de los derechos mineros por falta de pago del canon. Otorgó al Consejo de Minería o Tribunal Administrativo Colegiado la resolución de los recursos de revisión como última instancia administrativa. Asimismo, durante el segundo gobierno del arquitecto Fernando Belaúnde Terry se dictó el Decreto Legislativo 110, que modificó la Ley Orgánica del Registro Público de Minería, con lo cual se pudo registrar los derechos mineros y todos los actos, contratos y resoluciones que recaían sobre éstos.
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería – (1992) En 1992, mediante el Decreto Supremo Nº 014-92-EM se promulgó el Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería. Constituye la fuente normativa vigente en materia minera en el país e incluye en el Decreto Legislativo 109 lo dispuesto en la Ley de Promoción de Inversiones en el Sector Minero promulgada por el Decreto Legislativo 708 del 6 de noviembre de 1991. Entre los aspectos más importantes se encuentra el mantenimiento de la propiedad estatal sobre los minerales de forma inalienable e imprescriptible y la liberación de la comercialización interna y externa de los minerales permitiendo a cualquier persona, y no sólo al Estado, su realización.
Asimismo, se adopta el régimen de cuadrículas mediante el uso de la Carta Nacional y el sistema de coordenadas U.T.M. (Universal Transversal Mercator), evitando así los problemas de superposiciones de derechos mineros, brindando así mayor seguridad jurídica. Por otro lado, se dispuso la inclusión de los minerales del suelo, subsuelo y dominio marítimo en las concesiones. Las concesiones se tipificaron como:
Tabla Nº 3. Tipificación de las concesiones (TUO de la Ley General de Minería) y Consideraciones legales
Exploración-Explotación: Incluye las actividades de exploración y explotación como una actividad conjunta, no separada, y se redujo la sub – clasificación de las mismas a metálicas y no metálicas. Beneficio: Incluye las actividades de preparación mecánica, la metalurgia y la refinación. Labor General: Consiste en la prestación de servicios auxiliares como ventilación, desagüe, izaje o extracción a dos o más concesiones. Transporte minero: Incluye el transporte masivo continuo de productos minerales empleando fajas transportadoras, tuberías, cables carriles u otros sistemas de trans porte.
En la siguiente tabla se muestran otras disposiciones importantes incluidas en el TUO:
Tabla Nº 4. Otras disposiciones del TUO de la Ley general de Minería. 1992
El incumplimiento en el pago del derecho de vigencia por 2 años consecutivos ocasiona la caducidad de la concesión. El amparo por el trabajo obliga a la inversión mínima, mediatizado con un plazo de gracia de 5 años para la exploración-explotación. Se declara la libre comercialización del oro, otorgándose fuerza de ley al Decreto Supremo 005-91-EM/VMM18. El denuncio minero se denomina petitorio minero. La Jefatura Regional de Minería no constituye más un órgano administrativo minero, eliminándose un ente de tradición histórica. La Oficina de Concesiones Mineras, donde se presentan los petitorios mineros, pasó al Registro Público de Minería, para luego formar parte del INACC, éste último hoy fusionado con el INGEMMET.
Se incluye al Joint Venture como una modalidad contractual asociativa para ejecutar un negocio común en materia minera. Por último, es necesario mencionar la reducción de la presencia estatal en la industria minera a partir de la adopción de las medidas incluidas en el Consenso de Washington para la Reforma Estructural de la economía. Mediante el Decreto Supremo 757 de diciembre de
1991 se dictó la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. Dicha Ley inició el proceso de privatizaciones de las empresas públicas de la década de los noventa cambiando el panorama de todos los sectores económicos, incluyendo el minero.
2. LECCIÓN: PROCESO PRODUCTIVO MINERO Esta es una lección de 0 puntos. Usted ha obtenido 0 punto(s) sobre 0 hasta ahora.
Introducción 1. Iniciando el ciclo Las diversas etapas que implica el quehacer minero tienen un periodo de maduración muy variable, en función a la magnitud del proyecto, la ubicación y servicios disponibles en él, el tipo de yacimiento y mineral, del capital con que se cuente, etc. Es necesario desarrollar varias etapas, antes de empezar a producir, no pudiendo avanzar a una siguiente etapa hasta no haber culminado la anterior. Estas son:
Cateo y prospección Exploración Desarrollo y construcción Producción Cierre y postcierre.
En general, se define como proceso produ ctivo a la actividad o conjunto de actividades, sobre las cuales actúan diversos factores externos e internos y que a través de la interacción entre ellos y las actividades del proceso, permitirán obtener uno o más resultados o productos. Para el caso de las operaciones en mina , definiremos como procesos productivos a todas las operaciones mineras que arrojen como resultado de dichas operaciones ya sea un producto físico o información. Es de gran importancia garantizar un ambiente de operación apto para lograr los mejores rendimientos de los equipos involucrados, tanto en la parte física (material, equipos, mantención, disponibilidad, insumos, etc.), como en la parte humana (operadores, supervisores, jefes de turno u otros). Debemos destacar que el principal insumo y a la vez producto de cada proceso productivo es la información, la que en función de su calidad y cantidad permitirá llevar a cabo los procesos productivos en el mejor de los escenarios y con el más alto potencial de éxito posible. La información es lo principal para garantizar la coordinación y el buen desarrollo de cualquier actividad.
En un proceso convergen y divergen distintos entes puede ser visualizados de la siguiente forma:
Bajo este esquema los Clientes son los principales condicionantes del quehacer del proceso, ya que definen las exigencias de calidad y cantidad de las salidas que un proceso entregará. Por otro lado los Proveedores juegan también un destacado rol, ya que para que un proceso genere salidas de buena calidad, las entradas (suministradas por los proveedores) deben ser también de buena calidad. Para que, tanto las entradas como las salidas de un proceso, sean de calidad debemos garantizar un flujo permanente de información, ya sea entre Clientes y el Proceso como entre Proveedores y el Proceso. El rendimiento final o total de una operación minera dependerá de que cada proceso y los procesos anteriores y posteriores obtengan resultados que cumplan y luego superen las ex pectativas de los clientes ya sean internos o externos. Debemos notar que el resultado glo bal es producto de una cadena de resultados entrelazados y que el objetivo será obtener un buen rendimiento global a pesar que en algunos casos pueda significar desmejorar el resultado de una actividad particular (en cuanto a costos y/ o rendimientos).
Barrenacion y tumbe
EXPLORACION Magnetometría Aérea. Consiste en sobrevolar la zona de interés con un equipo especial que recibe y almacena información del campo magnético del terreno, posteriormente la información es procesada. Previo a la magnetometría aérea se realizan dos procesos, la selección de áreas y trámites legales.
Se marca la zona donde se realizaran las perforaciones para colocar los explosivos que posteriormente serán detonados para la fragmentación de la roca. Se realizan barrenamientos con perforadoras
Carga y acarreo El material tumbado con la voladura puede ser mineral o estéril (sin Valor), el mineral es acarreado hacia la trituradora donde continuara el proceso de beneficio.
rotarias, que son posteriormente rellenados con explosivos y deto-
Trituración exterior y
nados para romper la roca.
concentración
Trituración y Preparación El mineral es fragmentado y reducido de tamaño mediante tres pasos de trituración, posteriormente es sometido a un proceso de limpieza donde se eliminan los materiales de poco valor con el proceso de preconcentracion magnética a través de preEndurecimiento oleas de Peletcobbers.
el se les somete al calor, en el horno de endurecitrituración, para obtener una miento, desde T° ambiente, pasando por secados a los mezcla en donde él % mayor 350° C y endurecimiento hasta los 1300° C. En el horno sea de mineral, ya que el el pelet obtiene las características físicas y químicas material acarreado todavíametalúrgicas, necesarias para el proceso de Reducción del existe un poco de material Mineral de Hierro.
Transporte de Mineral El minerales cargado de forma automática en las góndolas de tracto camiones para su traslado a los patios de Embarque Tecomán, posteriormente el mineral es cargado nuevamente en góndolas de ferrocarril para su traslado a los patios de la Planta Peletizadora.
El mineral es fragmentado Una vez seleccionada los pelets de tamaño adecuado en mediante
Prospección y barrenacion La información obtenida de la magnetometría aérea es verificada en campo para posteriormente realizar barrenaciones (perforaciones) para determinar las características del mineral.
un
proceso
estéril.
PELETIZADO Recepcion y Preparación de la Materia Prima El mineral es transportado a la planta peletizadora por medio de góndolas de ferrocarril o teleférico dependiendo de la mina de la que proviene y es depositado en los patios.
Transporte de mineral. Este es transportado de la mina el Encino a los patios de la planta Peletizadora por un medio de un teleférico de 22 km. EPLOTACION SUBTERRANEA Método empleado Tumbe por Subniveles Preparación y tumbe de mineral Se hacen los túneles que permitirán llegar al mineral, se realizan perforaciones en forma de abanicos para el tumbe del mine-
de Cribado
Rezagado de material El material que se extrae es transportado hasta los contrapozos en donde después por medio de unas bandas es llevado a la trituradora.
Trituración interior La trituración en el interior se realiza en dos etapas. E1. Trituración Primaria, el mineral mayor a 106 mm es separado para ser alimentado a la Trituradora Primaria, para su reducción a menos de 106 mm. E2. Transporte del mineral al exterior, el mineral triturado es llevado por medio de unas bandas con capacidad de 500 ton/hrs. Al exterior de la mina.
Molienda y concentración Es la etapa del proceso mediante la cual se reduce de tamaño y se concentra el mineral de Fierro para asegurar la calidad química del pelet.
Filtrado En esta etapa se elimina el exceso de agua, dejando solo la humedad necesaria para facilitar posteriormente la aglomeración de Bolas (Pe lla Verde). Esta operación se realiza en Filtros de Vacío.
Peletizacion (Boleo) La aglomeración del mineral se logra por la unión entre partículas al rodar sobre un plano inclinado del Disco de Peletizado, esto se conoce como el efecto “Bola de nieve”, similar a la formación de una avalancha que crece al ir descendiendo por la ladera de una montaña. La inclinación y velocidad a la que gira el mineral hace posible la formación de pequeñas Bolas (cuyo color es un verde oscuro) del tamaño deseado.
Almacén de Pelet Los pelets se depositan en patios en el área de almacenamiento de Producción, un espacio abierto con una longitud de 160 m. Para después ser embarcadas a diferentes destinos.
