Introducción a la Economía
Tarea II
Guillermo José Alba Espinal
Acela D. Espaillat, M.A. Enero 2018 Santiago, Republica Dominicana
12-3764
Introducción La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye un modelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado con el espíritu pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente: en 1954 Peter F. Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro en el cual la caracterizó por primera vez. La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre el desempeño de áreas y organizaciones en crecimiento rápido. Inicialmente constituyo un criterio financiero de evaluación y de control. Como criterio financiero fue válido pues los criterios de ganancia y de costo no son suficientes para explicar la organización social y humana.
Bienvenid@s a nuestra segunda semana de trabajo, en esta ocasión debatiremos sobre Administración por objetivos,
para esto se sugiere
realizar las siguientes actividades. Lea en fuentes bibliográficas y/o electrónicas sobre los siguientes temas: 2.1. Concepto y clasificación. La Administración por Objetivos (APO), también denominada dirección por objetivos, es un proceso de definición de objetivos dentro de una organización por el que los directivos y los empleados estén de acuerdo con los objetivos y entiendan lo que tienen que hacer en la organización con el fin de alcanzarlos. El término "administración por objetivos" fue popularizado por Peter Drucker en su libro de 1954 The Practice of Management.
Clasificación A) POR SU ORIGEN Y TIEMPO INSTITUCIONALES O VITALES; ES DECIR, PERMANENTES: Son aquellos que están en la esencia y naturaleza de la organización. Hasta cierto punto son la razón de ser de la organización, se parecen a la misión. Todos deben ordenarse según su importancia. El administrador debe jerarquizar prioridades. CÍCLICOS O POR METAS: Los objetivos se deben traducir en metas para poder medirlos, saber cómo va la organización y reorientar en su caso las acciones por medio de nuevos planes. Las metas se han clasificado así: A largo plazo (de más de cinco años, contemplan planes contingentes, involucran a toda la organización). A mediano plazo (de uno a cinco años, involucran determinada área de la organización y son un medio de enlace entre las operaciones normales y la estrategia). A corto plazo (de menos de un año, ser fijan para unidades organizacionales).
B) POR SU JERARQUÍA Y FUNCIÓN. Como las empresas están estructuradas jerárquicamente, con división del trabajo por áreas de funciones, los objetivos se
pueden clasificar por el nivel de jerarquía y área donde se establezcan, para su debida coordinación. Cada nivel jerárquico tiene sus objetivos y debe, a su vez establecer metas que sirvan de guías de los otros niveles. El titular de cada nivel debe establecer sus objetivos y cada responsable de área funcional deberá establecer también sus objetivos directos referentes a su área respectiva, para que sus subordinados los puedan establecer hasta el último nivel.
C) POR LOS OBJETIVOS DEL PUESTO. En cada puesto se distinguen tres tipos de acciones básicas relacionadas con la eficiencia: ACCIONES FORMALIZADAS: que se desprenden de la delegación formal y que son la base de las metas para medir eficiencia y dar retroalimentación. ACCIONES NO FORMALIZADAS: que se refieren a actividades que no corresponden a los objetivos vitales del puesto pero que son eventualidades indispensables para el buen funcionamiento de la organización. ACCIONES CREATIVAS: los puestos no son laberintos sin salida y estáticos; siempre requieren creatividad para lograr eficiencia.
D) POR SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO PERSONAL. Una AXO congruente debe incluir no solo las metas que benefician a la organización sino buscar un desarrollo del individuo en una forma más particular, permitiendo que éste alcance otras habilidades personales, aunque no estén relacionadas directamente con su puesto. Son muchas las razones por las que las organizaciones deben permitir que el personal se desarrolle. Podemos señalar tres de las más importantes: PRIMERA: Se le deberá permitir libertad para escoger lo que el considere adecuado para su desarrollo y no limitarlo sólo a las actividades del puesto donde trabaja. SEGUNDA: El individuo desea ascender, tener otras oportunidades, por lo que se le deberá capacitar permanentemente.
TERECERA: Debemos buscar una congruencia de metas entre lo que desea el individuo y lo que la organización requiere. En la medida en que este se logre, habrá un desarrollo integral.
2.2. Problemas económicos fundamentales. Insume demasiado tiempo. El proceso de la APO puede insumir mucho tiempo, en especial durante su primer ciclo puesto que los subordinados, por lo general, no tienen confianza en el “nuevo” sistema, por lo cual es muy probable que soliciten juntas con sus
superiores para lograrla. Las evaluaciones periódicas sobre avances y de final de periodo también insumen tiempo, en especial de los gerentes que tienen un ámbito de control amplio.
Aumenta el papeleo. En ocasiones la APO genera un exagerado papeleo debido a que la administración permite que los subordinados funcionen en su mayor parte por cuenta propia al determinar cómo lograrán los objetivos. Por ello, muchos administradores desean controlar lo que sucede, por lo cual el personal inferior debe entregarles reportes regulares, datos e indicadores de desempeño.
Puede pasar por alto objetivos cualitativos. La necesidad de objetivos específicos y mensurables significa que la APO hace hincapié en actividades tales como ventas, utilidades, costos, rotación de la producción, todas fácilmente convertibles en números. Factores tales como actitudes del empleado y la satisfacción en el trabajo son más difíciles de medir, pero también deben incluirse al fijar los objetivos.2.3. Producción: corto y largo plazo.
2.4. Ley de rendimientos decrecientes y sus fases. La ley de rendimientos decrecientes, dadas las técnicas de producción, si a una unidad fija de un factor de producción, le vamos añadiendo unidades adicionales del factor variable, la producción total tenderá a aumentar a un ritmo acelerado en
la primera fase, a un ritmo más lento después, hasta llegar a un punto máximo de producción, y de ahí en adelante, la producción tenderá a reducirse:
PRIMERA FASE: Fase de Rendimientos Crecientes. Se da un aumento rápido de la producción total, el crecimiento del factor variable que es muy escaso en esa fase, provoca un incremento más que proporcional en la producción total; por ejemplo, si aumentamos al doble el número de trabajadores, a una extensión fija de tierra, la producción aumenta más del doble. Esto quiere decir que la producción marginal de cada trabajador, es mayor a la producción marginal de la unidad anterior del recurso trabajo. Es decir, el producto marginal es mayor que el producto medio.
SEGUNDA FASE: Fase de Rendimientos Decrecientes Es cuando empieza la ley de los rendimientos decrecientes y el punto donde empieza a manifestarse se conoce como punto del rendimiento decreciente. Al seguir aumentando unidades del factor variable y mantener fijo el otro factor, la producción total sigue aumentando en esta fase aunque en una forma menos que proporcional; es decir, en forma decreciente. Esto se debe a que la producción marginal es decreciente, aunque positiva; es decir, la producción marginal de la última unidad es inferior a la de la inmediata anterior, lo que provoca aumentos no proporcionales en el producto total.
TERCERA FASE: Fase de Rendimientos Negativos. Si seguimos añadiendo unidades del
factor variable, manteniendo fijo el otro, entonces habrá un
descenso en la producción total, en la producción marginal y en la producción media; es decir, los rendimientos serán negativos.
Luego de leer realice las siguientes asignaciones: a) Explica mediante la elaboración de un cuadro sinóptico los factores de producción. Y critique mediante la elaboración de un párrafo todos los aspectos acerca de la producción de corto y largo plazo, haciendo énfasis en sus características.
Factores externos Incluyen
la
regulación
La calidad. del
gobierno,
Con respecto a la calidad, se sabe que una
competencia y demanda, están fuera del control
baja calidad conduce a una productividad
de la empresa, estos factores pueden afectar
pobre. La prevención de errores y el hacer las
tanto al volumen de la salida como a la
cosas bien desde la primera vez son dos de los
distribución de las entradas.
estimulantes más poderosos tanto para la calidad como para la productividad.
De producto.
Proceso.
Es un factor que puede influir grandemente en
Estos factores incluyen flujo del proceso,
la productividad, usualmente se reconoce que
automatización, equipo y selección de tipos de
la investigación y desarrollo conducen a nuevas
proceso. Si el tipo de proceso no se selecciona
tecnologías las cuales mejoran la productividad.
adecuadamente de acuerdo al producto y al mercado, pueden resultar deficiencias. Dentro de un proceso dado existen muchas formas de organizar el flujo de información, el material y los clientes. Estos flujos se pueden mejorar con nuevos equipos de análisis de flujos de procesos, con incrementos en la productividad.
Fuerza de trabajo
De capacidad e inventarios.
La fuerza de trabajo es tal vez el más importante de todos, está asociado a un gran número de sus factores: selección y ubicación, capacitación, diseño del trabajo, supervisión, estructura
organizacional,
objetivos y sindicatos.
remuneraciones,
La capacidad en exceso, es con frecuencia, un factor que contribuye a reducir la productividad, la capacidad casi nunca puede ajustarse a la demanda, pero la planeación cuidadosa de la capacidad puede reducir tanto la capacidad en exceso como la capacidad insuficiente.
b) Elabore un cuadro comparativo acerca de la producción de corto y largo plazo, haciendo énfasis en sus características. PRODUCCI N A LARGO PLAZO
Característica
En el largo plazo, según hemos visto, - La
función es continua y pareja,
no existen factores fijos: todos son sugiriendo una perfecta divisibilidad de variables. Ello va a permitir que la insumos y productos. tecnología varíe. Recordemos que esta
- La cantidad de producto dada por la
variabilidad era una de las razones por función de producción representa el las que la frontera de posibilidades de máximo que se puede producir con los producción podía trasladarse a la insumos que se utilizan. derecha, permitiendo el crecimiento económico.
Los
factores
variables
están
disponibles en cantidades ilimitadas a
Como todos los factores son variables, corto plazo, como lo están a largo plazo tenemos que introducir el concepto de los factores fijos. isocuanta (iso=mismo; cuanta=cuantía), - Los factores son en cierta medida que
es
la
curva
que
une
las sustituibles entre sí en la producción,
combinaciones de factores productivos dando tiempo suficiente para llevar a que llevan a producir el mismo número cabo el ajuste. de
unidades
de
producto.
Para - El nivel de tecnología se sabe y se
simplificar, se suele representar sólo en mantiene constante durante el periodo dos dimensiones, con dos factores de análisis. (capital y trabajo).
La producción a corto plazo
Característica
Es la máxima cantidad de producto que
- Lo que caracteriza a la producción a
se obtiene para cada nivel de factor
corto plazo, según hemos visto, es
variable,
que
dada
una
cantidad
alguno
de
los
factores
determinada de factor fijo. Se puede
productivos (en general el capital:
deducir a partir de la función de
una vez que me he hecho con unas
producción a largo plazo representada
instalaciones de fabricación yo no
en las curvas asociantes:
puedo fácilmente cambiarlas por otras) permanece constante. -
- La forma de fabricar más o menos cantidad de producto será contratar a más o menos trabajadores y adquirir más o menos materias primas, usando con ello más o menos
intensivamente
unas
instalaciones dadas.
c) Indague mediante la exploración documental y luego elabore un informe acerca de los diferentes factores involucrados en la producción de bienes y servicios de la empresa dominicanos. Productividad contra inflación Es cierto que el aumento de las tasas de inflación en una economía, debe explicarse por medio del efecto conjunto de varios factores, pero los economistas están de acuerdo en que la falta de crecimiento en la productividad, contribuye ae a ese aumento. Como es de esperarse, esto se debe a que la inflación en el precio de bienes y servicios es resultado del aumento excesivo en el precio de venta de productos o servicios. Tales aumentos se deben en gran parte a la intención de los administradores de alcanzar sus metas en las ganancias por ventas, aun cuando signifique aumentar el precio de venta para mantener los márgenes de utilidad. También, como el camino que opone menos resistencia es el de repercutir el aumento del costo de los insumos en el consumidor.
Inversión Parece existir una fuerte correlación entre la inversión (como porcentaje del producto nacional bruto) y el mejoramiento de la tasa de productividad, un país no debe descuidar la inversión en sus trabajadores ni tampoco el porcentaje del PIB, que destina a inversión en plantas y equipo. El aumento en la inversión de capital 26 da por resultado un aumento en la productividad, lo que a su vez, crea un
mayor porcentaje de mercado captado, una tasa baja de introducción de productos, alta capacidad de utilización etc.
Utilización de la capacidad La utilización de la capacidad (es decir, el tiempo que las plantas están en operación) y la productividad del trabajo están muy ligadas, es algo que parece ser muy evidente pues no se puede hablar de productividad, de ninguna manera, con las plantas paralizadas o subutilizadas.
Productividad contra nivel de vida y de empleo Los países que tienen una alta tasa de crecimiento y nivel de productividad del trabajo tienden a exhibir un alto nivel de vida. En Estados Unidos, en términos absolutos, el nivel de productividad del trabajo todavía sobresale como el más alto del mundo, esto se ha manifestado de distintas maneras incluyendo un costo de vida relativamente bajo. Sin embargo, conforme la tasa de crecimiento de la productividad del trabajo, ha ido disminuyendo, las comodidades y lujos que alguna vez se disfrutaron se vuelven más difíciles de adquirir. Aunque se aumente el salario en forma drástica el poder adquisitivo real no mejora en la misma proporción debido al aumento de la inflación en una mayor proporción y también, debido a la reducción del crecimiento en la productividad. Se ha encontrado para el sector privado una fuerte correlación entre la productividad y los ingresos por hora reales, reforzando esto el hecho de que la verdadera ganancia en el poder adquisitivo y en el nivel de vida se obtienen a través de la mejora en la productividad y no del aumento de precios.
Opinión personal Al finalizar esta investigación, doy por segura que entendí, que definidamente la Administración Por Objetivo (APO) ayuda a superar muchos de los problemas crónicos de los administradores y profesionales de una empresa con futuro: nos proporciona un medio para medir el verdadero aporte del personal de la empresa, a definir metas comunes de las personas y de la organización y al medir los aportes individuales a tales metas, es más probable que se obtenga un esfuerzo coordinado y un trabajo en equipo, estimulado, a la vez, la iniciativa personal. Asimismo, prever soluciones al grave problema de la definición de las responsabilidades de cada una de las personas que integran la organización, y esto elimina la posibilidad que el individuo cambie su personalidad.
Conclusión La Administración Por Objetivo (APO) le da una herramienta a la empresa para establecer sus metas conjuntamente con los subordinados. A través de ella, las metas comunes: rentabilidad, posición competitiva, productividad, liderazgo en el mercado, responsabilidad reconocida y excelentes relaciones se organizan, planifican y ejecutan efectivamente. Sin embargo, considero necesario, recordar que dentro de la Administración Por Objetivo (APO) existe el riesgo que estas metas puedan no ser concordantes, pero he aquí la sabiduría, experiencia y liderazgo de los supervisores para lograr la comunicación y abrir las posibilidades de cambios, que beneficien a ambas partes.
