Universidad abierta para adultos uapa
Asignatura: Historia social dominicana
Tema: Actividad 7
Facilitadora: Francisco Antonio mendez alcequiez
Participante: Anmely Kelly Sirett
Matricula: 16-0444
Actividad de la unidad vii historia social contemporánea de la república dominicana
1- describe la situación política y social del país tras el ajusticiamiento del rafael leónidas Trujillo, toma en cuenta estos indicadores:
a) los consejos de estado, instalados y sus medidas Consejo de estado. Joaquín Balaguer, prominente figura del trujillano, había maniobrado para quedar en la presidencia desde la muerte del dictador. Sin embargo, la presión de los sectores populares tuvo como resultado el establecimiento de un consejo de estado el primero de enero de 1962. Balaguer consiguió quedar presidiendo el consejo, pero, luego de un fallido golpe de estado que se atrevió a organizar, fue sustituido por Rafael f. Bonelli. b) gobierno de juan Bosch, sus medidas, especialmente la constitución democrática que promulgó. Entre las medidas económicas de Bosch en su gobierno, podemos destacar algunas que fueron para el beneficio de nuestro país pero que, sin embargo, resultaron perjudicadles para el sector empresarial principalmente, y podemos mencionar algunas como: -
intentó recuperar algunos de los bienes del estado que se encontraban en manos de los Trujillo
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dio inicio a una reforma agraria
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solicitó a los empresarios el pago de impuesto
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aplicó el plan de austeridad en el gasto público
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aplicó la restricción del gasto público a las instituciones autónomas del estado
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revocó el contrato del estado dominicano con la compañía esos standard oíl
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promulgó la ley sobre el precio tope del azúcar y la miel
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creó el departamento de control de precios Los más importantes aportes de Bosch han sido primeramente su gran ejercicio intelectual para la construcción de un proyecto democrático en nuestro país y en américa latina, ya que estudió la realidad social de la región en momentos en que los países estaban urgidos de implementar un modelo de organización política que les permitiera conseguir el desarrollo político y social que no habían obtenido con los regímenes autoritarios. Como humanista demostró que lo primero que había que hacer era darle derechos al pueblo y desde esos derechos desarrollar un proyecto económico. Para mí, juan Bosch es la figura más democrática que ha tenido nuestro país, ya que su pensamiento siempre estuvo dirigido a buscar el bienestar del pueblo, a través de la promulgación de la constitución de 1963 fundamentalmente, entre otras medidas de su gobierno. Pienso que esa fue la principal razón por la que algunos sectores de la sociedad, los cuales no veían ningún beneficio a sus intereses económicos, se opusieron a Bosch hasta sacarlo del poder. Y he aquí mi cuestión, como pueblo tuvimos la oportunidad de ser educados en el marco de una sociedad socialista, igualitaria y productiva, más sin embargo no lo valoramos ni luchamos por ver consumar un sueño utópico que se haría realidad con juan Bosch al mando de la república, situación que hoy en día lamentan muchos dominicanos. así que si en un futuro próximo, puede que bastante cercano, nos encontramos con una figura política con ideales liberales y de equidad social, ¿lo apoyaremos y lucharemos por construir un país verdaderamente democrático o repetiremos la historia nuevamente para luego gemir de hambre y protestar por el respeto a nuestros derechos? creo que la respuesta está dentro de cada uno de nosotros y la responsabilidad recae sobre nuestras conciencias, si es que todavía podemos llamarnos conscientes al vivir cruzados de brazos en una sociedad donde la avaricia y la corrupción se han robado todo lo por lo que hemos luchado como pueblo. Busquemos dentro de nosotros mismos, aún sea en el lugar más recóndito de nuestro ser, el valor y la firmeza para decir: ¡ya no más!, y pelear la batalla contra los que buscan sólo aprovecharse de nuestra ignorancia.
C) ¿cómo y por qué le dieron un golpe de estado a su gobierno? Hace 49 años se produjo el golpe de estado contra el gobierno del profesor juan Bosch, en 1963, acontecimiento que cambió el rumbo de la historia de la república dominicana.
juan Bosch retornó al país luego del ajusticiamiento de Trujillo en 1961 y fue electo presidente en diciembre de 1962 por el partido revolucionario dominicano, asume la presidencia de la república dominicana, el 27 de febrero de 1963, pero siete meses más tarde, el 25 de septiembre del mismo año es derrocado, abortando así la vigencia de una constitución progresista basada en las libertades y la justicia social. Este hecho se hizo evidente el 20 de septiembre de 1963 cuando los grupos empresariales convocaron una huelga general que paralizó el país por dos días. Esta huelga fue interpretada como una señal para los militares, de que había llegado la hora de realizar el golpe de estado que habían planificado. Las consecuencias para el pueblo dominicano no se hicieron esperar, el caos y la incertidumbre se apoderaron de las calles, los militares con armas en manos se apoderaron del ambiente. Cinco días después, el 25 de septiembre de 1963, Bosch fue derrocado y reemplazado por un triunvirato presidido por Emilio de los santos. la escogencia del triunvirato y luego la conformación de los consejos de estado, degeneró más tarde, en 1965, en la gesta de abril, tras un llamado radial del partido revolucionario dominicano (prd), reclamando la vuelta al poder del profesor juan Bosch, quien se encontraba en puerto rico. Poco después, la segunda intervención norteamericana a la república dominicana en el siglo xx, con el arribo de 42 mil marines en el puerto de santo domingo. Inicia la guerra de abril. debutan dos hombres históricos: coronel francisco Alberto Caamaño y coronel Rafael Fernández Domínguez.
D) los gobiernos ilegales que se instalaron después del golpe de estado: los triunviratos. quiénes lo presidieron y cuáles medidas tomaron? cuando solo habían pasado dos meses del golpe de estado, el 14 de junio puso en actividad seis focos guerrilleros, con un total de unos 140 hombres, ubicados en las regiones del sur, este y en la cordillera central. en el transcurso de un mes los guerrilleros del 14 de junio fueron aplastados por las fuerzas golpistas, donde fueron asesinados sus mejores dirigentes, incluyendo el líder del movimiento el doctor Manuel Aurelio Tavares justo, otra parte fue hecha presa y deportada. Después de la caída el movimiento 14 de junio se organizaron huelgas, dirigidas por varios sectores y se realizaron numerosas movilizaciones. El descontento con el triunvirato parecía generalizarse. Había descontento de los empresarios, clase media, estudiantes, pequeña burguesía y obreros, pero donde esa rebeldía era más notoria en los militares. El presidente Emilio de los santos al conocer la noticia renuncio al poder, no estuvo de acuerdo con esas muertes. El cargo fue ocupado por el Dr. Donald reíd Cabral, quien se mantiene en el poder hasta 1965 cuando estalla la revuelta de abril, durante esta gestión el país entro en una crisis económica en la que tuvo que firmar con el fondo monetario internacional en la que se buscaba una solución que se convirtió en una constante revuelta popular y un aumento en corrupción de los administradores públicos. fue la causa de cuarteles de conspiración. la deuda del país era de 11 millones de dólares y al caer el triunvirato estaba en 150 millones de dólares. este triunvirato solo pudo mantenerse en el poder gracias al apoyo de los estados unidos, la iglesia católica y los generales trujillistas a los que les dio diferentes privilegios extraordinarios tales como abrir cantinas para vender productos de contrabando traídos en aviones de la fuerza aérea. en cuanto a la política económica, el gobierno de Dr. Donald reíd Cabral, este fue incapaz de impulsar el crecimiento económico, y por el contrario se limito a beneficiar y a patrocinar el contrabando de productos para beneficiar grupos de militares trujillistas.
Esta unión causo debilidad en el triunvirato a los que se les sumo diferentes situaciones en la que dicha alianza tuvo influencia: Constantes huelgas por parte de los trabajadores en las empresas estatales. Paro de los chóferes del transporte publico. Esto obligo a que el triunvirato mantuviese a la policía en la calle para aplacar los disturbios y arrestar a los dirigentes sindicales, políticos y estudiantes. El triunvirato encabezado por donad reíd Cabral se hacía cada vez más impopular, y sus bases de apoyo cada día reduciéndose aceleradamente. el pueblo anhelaba el gobierno constitucional de Bosch, el cual a pesar de sus errores había sido el producto de unas elecciones libérrimas, donde la gran mayoría de la población voto por el candidato del partido revolucionario dominicano. Donad reíd Cabral buscando apaciguar el pueblo hablo de elecciones para septiembre de 1965 pero sin la participación del Prof. Bosch y el Dr. Balaguer líderes de los dos partidos mayoritarios. Reíd pensaba que podría ganarle con el apoyo de una parte del prd que creía que la crisis se podría solucionar con las elecciones. el Prof. Bosch siguió organizando las conspiraciones contra el triunvirato desde puerto rico con el apoyo de los sindicatos y grupos estudiantiles a los que se le sumo el grupo de militares que estaban descontento por el mal trato de los superiores que estaban beneficiados por el triunvirato. Durante su gestión de gobierno Donald reíd, despliega una serie de medidas:
• Represión sindical. • Represión política. • Concertación de préstamos con el FMI. • Desorden del gasto público. • Establecimiento de cantinas militares. • Se eliminó el congreso. • llevó cambios importantes el poder judicial.
Estas medidas económicas que fueron afectando a los comerciantes, el desorden que existía en los recintos militares y los atropellos que estaba recibiendo la población dominicana; en el exterior el teniente coronel Rafael t. Fernández Domínguez, encabezaba un movimiento conspirativo, que buscaba el retorno del Prof. juan Bosch al poder y el establecimiento de la constitución del 1963. dentro del país también se creaban movimientos subversivos, así también el teniente coronel miguel ángel Ramírez dirigió el grupo conspirativo llamado "enriquillo" esa rebeldía de algunos militares provocó que el presidente Donald reíd Cabral asumiera la secretaría de estado de las fuerzas armadas y la policía nacional.
La caída del triunvirato Kennedy conspiró contra el triunvirato promoviendo el retorno a la constitucionalidad bajo la fórmula "casanova garrido". el embajador dominicano en la casa blanca del gobierno de Bosch, enriquillo del rosario caballo recibió una llamada de un alto funcionario del departamento de estado, quien dijo hablar de parte del presidente Kennedy, donde éste le pedía que no abandonara Washington, a la espera de acontecimientos importantes en santo domingo para restablecer la constitucionalidad. los acontecimientos no eran otros que el apoyo de Kennedy a la fórmula "casanovas garrido", el sábado 24 del mes de abril del 1965 se sublevaron los campamentos y guarniciones que contaban con el apoyo de las tres ramas castrenses y de la policía nacional, militares 16 de agosto y 27 de febrero dieron el golpe de estado al triunvirato y al gobierno de Donald reíd Cabral a quien nadie salió a defender, más fue respaldado por el partido del prd y el pueblo que pedía el retorno del profesor juan Bosch y la constitución del 1963. Los campamentos que se enfrentaron fueron el 16 de agosto y las
instalaciones de la jefatura de estado mayor del ejército, en el kilómetro 7 de la autopista duarte. Los militares obligaron al presidente del triunvirato a renunciar y juramentaron al dr. Rafael molina Ureña como presidente provisional de la república. Inmediatamente se anunció el retorno de la constitución del 1963 y el posible retorno del profesor juan Bosch. En la sede del palacio nacional un grupo de militares forma el "comando militar revolucionario" encabezados por los coroneles Vinicio a. Fernández Pérez, Giovanni Gutiérrez Ramírez, francisco Alberto Caamaño deñó, Eladio Ramírez Sánchez, que asume el poder a las 10:30 a.m. Al día siguiente, el 25 de abril, el triunvirato nombra al general Elías wessin y wessin jefe de estado mayor, el general establece el toque de queda en todo el territorio nacional. El 26 de abril, el doctor José Rafael molina Ureña asume la presidencia provisional de la república dominicana y proclama vigente la constitución del 1963. La importancia de esta revuelta no solo radica en el enfrentamiento de dos sectores nacionales, ni en la segunda intervención militar norteamericana, sino en la conciencia creada en la juventud de la época de que no importa la fuerza, sino la razón y los ideales. De ahí, que ciertamente la revolución de abril de 1965 no surgió como tal, sino con las pretensiones de derrocar al gobierno de facto que presidía el doctor Donald reíd Cabral. Los grupos que más se destacaron en esas acciones fueron los constituidos por los estudiantes, profesionales y políticos, llegándose a cristalizar una alianza entre el partido revolucionario dominicano y su principal rival, en ese entonces, el partido reformista social cristiano. Las organizaciones populares exigen que se le entreguen armas al pueblo, el cual ya se había volcado a celebrar el retorno de la institucionalidad al país. Conclusión El gobierno del triunvirato fue un gobierno genocidico, en ese periodo fue un fracaso total para la república dominicana y lo que estaban al mando de dicho gobierno no supieron el daño que le hicieron al país; pues por lo tanto nosotros como dominicano debemos conocer nuestra historia hay que agradecer a los dominicanos de esa época que lucharon en contra de ese gobierno triunviral por su gran valor, por no dejarse vencer y lucha hasta el final y no dejar un gobierno que para la futuras generaciones sería perjudicial, dominicanos con ese valor es que debe de haber ahora para no dejarnos vencer por la corrupción que estamos viviendo hoy en día en nuestro país; para alante dominicanos nunca para atrás espero que esto les sirva de apoyo para interese propios y patrióticos , les exhorto que se guíen solo de aquellos grandes hombres que dieron todo por nuestro país, luchen hasta al final con tal de mantener nuestro país libre, democrático e independiente
2- sabías que se desató una guerra civil motivada por la crisis política emanada del golpe de estado, cuenta cómo sucedió eso y que rol jugó francisco Alberto caamaño. Además que tuvo que ver estados unidos en eso. (Debes hacerlo con tus reflexiones personales después de leer bien acerca de lo ocurrido)
Con frecuencia las mayores lecciones que hemos aprendido en nuestras vidas han surgido como consecuencia de haber cometido un gran error. Todos nos equivocamos y cuanto antes aceptemos este hecho, antes podremos emplear todo nuestro potencial para conseguir aquello que deseamos. Hacer algo y equivocarte es siempre 10 veces más productivo que no hacer nada.
Las personas perfeccionistas, entre las cuales me incluyo, nos enfrentamos a un problema cuando estamos en un proceso de aprendizaje, ya sea una carrera, un deporte o un trabajo. Somos tan perfeccionistas que hasta que no consideramos que hemos aprendido una lección (o lo que sea) al 100%, pensaremos que no estamos realizando ningún progreso y que por lo tanto no estamos aprendiendo nada.
2- Presenta de manera comparativa las principales características de los gobiernos de Joaquín Balaguer en sus períodos 1966-1978 y 1986-1996 Los doce años de Balaguer 1966-1978 Elecciones de 1966 1978 Bosch participa nuevamente en las elecciones de 1966, pero resulta vencido ante el Partido Reformista, encabezado por Joaquín Balaguer, a causa mayormente de una campaña sucia efectuada por este último en contra de Juan Bosch. En la misma, Bosch fue amenazado de muerte si salía a hacer campaña. Además, los Estados Unidos apoyaban claramente al sangriento régimen balaguerista, cumpliendo así con lo dicho por el presidente John F. Kennedy, de que prefería un régimen sangriento de categoría trujillista, a otro régimen comunista en el hemisferio. En 1970, el PRD se abstiene de la participación en las elecciones por no considerar el clima como apto para unas elecciones diáfanas y transparentes, pero José Francisco Peña
Los diez años de Balaguer 19861996
Joaquín Antonio Balaguer Tras la toma de posesión, el 16 de agosto de 1986, de su cuarta presidencia por mandato electoral, Balaguer exhibió un estilo diferente que causó estupor general. Como marcando las distancias de sus ominosos doce años, el paradigma americano de la senectud física y política encabezó un combate contra la corrupción y los abusos de las instituciones públicas. Ello se tradujo en destituciones y arrestos en las cúpulas militares y policiales, que alcanzaron a dos secretarios de las Fuerzas Armadas,
Gómez contemplaba, al contrario de la decisión de Bosch, que lo mejor era fortalecer el partido por la vía democrática y no dejarlo en el aire.
Si bien es cierto que la dictadura de Trujillo representaba represión y esclavitud también es cierto que representaba orden y estabilidad. No puedo negar que había corrupción, matanzas, incluso el trato deshumano hacia las personas pero tampoco puedo negar que fue una época donde todo estaba en orden aunque este fuera logrado bajo presión y miedo. Desde la matanza de Trujillo en 1961, el país vivió un proceso caótioco, donde en menos de 3 años nos vimos en manos de alrededor de 4 dirigentes políticos, de los cuales la mayoría buscaba el beneficio propio y no del pueblo. Definitivamente todos los extremos son malos, tenemos por un lado a Trujillo que nos sometía al terror pero nos brindaba orden y por el otro lado a todos los líderes que surgieron que nos dieron "libertad" pero fueron un caos en el orden. Al recopilar toda esta información solo vino a mi cabeza una cosa, nuestro país necesita líderes comprometidos, líderes solidarios y que estén dispuestos a sacrificarse y a dar el 100% por su pueblo. Si queremos líderes buenos tenemos que exigirlos y no dejarnos sobornas por bienes que nos brinden los políticos baratos, quienes solo van al poder para adquirir poder y beneficios propios. Ya es tiempo de dejar el relajo atrás y comenzar a forjar un
los generales Manuel Cuervo (cesado en octubre de 1986) y Antonio Cosme Imbert Barrera (quien fuera brevemente jefe del Estado a mediados de 1965, despedido en junio de 1988), aunque estas defenestraciones se realizaron sobre un fondo de rumores de complots contra el Gobierno civil. Su predecesor en el cargo, Jorge Blanco, también fue reclamado por la justicia por presunta corrupción. Mientras unos caían en desgracia, otros emergían del ostracismo. Fue el caso de un viejo adversario de Balaguer, el ex coronel anticonstitucionalista Elías Wessin, un "conspirador impenitente", tal como le acusó el presidente cuando lo mandó a un exilio de siete años en 1971; superando viejos rencores, Balaguer nombró a Wessin secretario de Interior y Policía, y luego secretario de las Fuerzas Armadas en sustitución de Imbert. Ideológicamente, la absorción orgánica de 1985 permitió al muy conservador PRSC extender su base política hacia el centroderecha y crear vínculos con la Internacional Demócrata Cristiana. En lo económico, Balaguer tampoco delegó en sus subordinados y se encargó personalmente de impulsar el sector de la construcción, una prioridad que la oposición tachó de mero populismo desarrollista y que contribuyó a reducir sensiblemente el desempleo. Contando con el respaldo total de la Administración de Ronald Reagan, Balaguer continuó siendo un celoso protector de los intereses de la oligarquía azucarera nacional y del capital estadounidense. El dinamismo de los mercados por la recuperación de las exportaciones gracias a la depreciación del peso, la promoción de zonas francas industriales y el desarrollo del turismo multiplicó varias veces el coste de la vida, provocando la contestación en las calles. La ola de disturbios populares entre 1988 y
gobierno libre de corrupción y que represente el balance. Otros partidos fueron el MR1J4, MPD y psp, pero los únicos que se presentaron a los comicios del 20 de diciembre de 1962 fueron los partidos mayoritarios. El ganador de este primer proceso electoral democrático fue el Partido Revolucionario Dominicano quien llevo como candidato presidencial al profesor Juan Bosch. El Partido Revolucionario Dominicano alcanzó 620,000 votos mientras que su más cercano rival la UCN obtuvo 317,000, de un total de más de un millón de su fragantes. El presidente Juan Bosch, fue juramentado el 27 de febrero de 1963. Durante su mandato trato de llevar a cabo un gobierno viable para la estabilidad del país y para el bienestar de los dominicanos, por tanto desarrollo las siguientes medidas tendiente a responder a las necesidades del Estado Dominicano en ese momento. Veamos algunas medidas: • Plan de Austeridad para la Administración Pública. • Suprimió Cargos Diplomáticos. • Suprimió Cargos Burocráticos. • Redujo los sueldos a los funcionarios del gobierno • Redujo el déficit presupuestal. • Préstamo de 151 millones de dólares al Consorcio Suizo Overeas Industrial Construcción. • Rescindió el contrato con la ESSO Estándar Oil. • Puso la Ley tope del azúcar, afectando de esta forma a la casa Vicini y al Central Romana. Propiedad de la South Porto Rico Sugar Company. • Ley de Plusvalía. • Promulgación de una nueva
1989 dejó varios muertos por la actuación brutal de las fuerzas de seguridad. Por lo demás, bajo Balaguer no mejoraron un ápice, más bien se deterioraron, los índices de pobreza, analfabetismo y delincuencia, mientras que los servicios públicos de la sanidad y la electricidad siguieron mostrando déficits propios de los países menos desarrollados, incluso en la capital. Así las cosas, no parecía que el sempiterno presidente dominicano fuera capaz de ganar las elecciones del 16 de mayo de 1990 a menos que pusiera a pleno rendimiento las maquinarias propagandística del Gobierno y clientelista del partido. De nuevo, una fuerte controversia caracterizó el escrutinio. Un mes transcurrió entre el cierre de las urnas y la proclamación definitiva de la victoria de Balaguer con el 35,2% de los votos, apenas 25.000 más que Bosch, su inveterado y ya también octogenario rival, que aseguró haber sido víctima de un "fraude colosal" blandiendo el dato de que en la última encuesta electoral figuraba en cabeza con diez puntos de diferencia. En la Cámara de Diputados, el partido del presidente vio reducida su representación hasta los 41 escaños y fue superado en tres actas por el PLD. El primer año de la sexta presidencia de Balaguer estuvo marcado por la recesión económica, con una caída en picado de la producción (el PIB se contrajo un 5%) y las exportaciones, y el rebote del paro. La deuda externa se situaba en los 4.300 millones de dólares y seguía creciendo. La inflación del 75% anual, la penuria energética y la reducción de la oferta pública de empleo fueron contestadas con una campaña de huelgas generales y de manifestaciones a las que Balaguer replicó con mano dura, ordenando abatir a los revoltosos (varios muertos en octubre y noviembre de 1990) a tiro limpio y arrestos masivos. La desesperación empujó a miles de dominicanos a convertirse
Constitución. Todas estas medidas y el artículo 37 de la nueva Constitución van a provocar en sectores poderosos un rechazo de tal magnitud, que el episcopado dominicano y los empresarios se manifiestan en su contra. Esto va debilitando el gobierno del profesor Juan Bosch y el 25 de septiembre fue derrocado. La Junta Cívico-Militar La Junta Militar que sustituyó el Consejo Estado estuvo conformada por los señores Huberto Bogaert, como presidente, y con los miembros Armando Oscar Pacheco, Imbert Barreras y Amiama Tió y los oficiales militares Enrique Valdes Vidaurre, Wilfredo Medina Natalio y Neit Nivar Seijas. Apenas dos días más adelante la junta fue derrocada por impopular y por las presiones de la fuerza viva del país. Oficiales militares arrestaron a Rodríguez Echevarría, y una vez apostado en San Isidro repusieron al Consejo de Estado, excluyendo al doctor Balaguer. El licenciado Bonelly asumió la presidencia de la República, y el doctor Donald Read Cabral, quien ocupaba un puesto diplomático en el exterior, fue llamado a formar parte del organismo de dirección. Años después, luego del golpe contra Juan Bosch, Read Cabral se convirtió en “ley, batuta y constitución”, desde la dirección del famoso Triunvirato. En los últimos seis meses después del ajusticiamiento del dictador se sucedieron una serie de hechos y acontecimientos históricos, entre los cuales se destaca con primacía la rebelión militar del coronel (luego general) Pedro Rafael Rodríguez Echevarría, para
en boat people para alcanzar las costas del próspero Puerto Rico en un viaje en el que muchos perdían la vida, mientras que los que tenían algún ahorro incrementaron la numerosa colonia de emigrantes en Estados Unidos. En junio de 1991 el presidente decretó la expulsión inmediata de los inmigrantes indocumentados como colofón a un reguero de denuncias contra el Gobierno por el trato inhumano dispensado a los braceros haitianos. Con respecto a las fortunas del país vecino, Balaguer se mostró hostil a la llegada al poder en Puerto Príncipe del sacerdote izquierdista JeanBertrand Arístides; tras su derrocamiento en el golpe de septiembre de 1991, la junta militar del general Raoul Cedras pudo sobrevivir a las sanciones económicas internacionales gracias a la porosidad de la frontera dominicana, de donde obtenía los vitales suministros de petróleo. Impertérrito, Balaguer sorteó todas las dificultades y creó confusión con amenazas de dimitir y anuncios de no presentarse a las elecciones de 1994, pero para el patriarca de comer frugal y vestir anticuado sólo parecía existir un vicio, cual era el poder. Como otro anciano presidente contemporáneo, el autócrata de Côte d’Ivoire Félix HouphouëtBoigny, Balaguer no reparó en gastos a la hora de financiar faraónicas obras públicas de dudosa oportunidad, como la erección del llamado Faro a Colón en la parte oriental de Santo Domingo; un viejo sueño de Trujillo, el imponente monumento fue inaugurado en octubre de 1992 como parte de los fastos del V Centenario de la arribada del descubridor a la isla y sus instalaciones incluían una batería de proyectores capaces de dibujar una grandiosa cruz de luz en el cielo nocturno, un Museo colombino y el Mausoleo con las atribuidas cenizas del almirante,
respaldar a Balaguer y frustrar el golpe de estado que promovían los hermanos Negro y Petán Trujillo, quienes a la postre, el 19 de noviembre de 1961, tuvieron que abandonar el país. Primer Consejo de Estado Pero las protestas contra Balaguer y los remanentes del trujillato continuaban latentes y a finales de noviembre fue decretada una huelga general que duró 11 días con todas las actividades paralizadas. La paralización provocó una serie de encuentros y reuniones entre delegados del Presidente y representantes de la oposición, sin que se llegaran a acuerdos definidos.
Finalm ente las partes acordaron reformar la Constitución y se constituyó un primer Consejo de Estado encabezado por Balaguer e integrado por los señores Rafael F. Bonelly, primer vicepresidente; Eduardo Read Barreras, 2do, vicepresidente, y Nicolás Pichardo, Antonio Imbert Barreras, Luis Amiama Tió y monseñor Eliseo Pérez Sánchez, miembros. Este gobierno colegiado comenzó el primero de enero de 1962 y tenía funciones ejecutivas y legislativas Pero dos semanas después, el 16 de enero del mismo año, el Consejo fue depuesto por el mismo general Rodríguez Echavarría, quien era Secretario de las Fuerzas Armadas, provocando enfrentamientos bélicos en los alrededores del Parque
traídas expresamente para su nueva inhumación desde la Catedral de Santo Domingo. La satisfacción del devoto presidente fue máxima, ya que la misa que bendijo la apertura del Faro fue oficiada por el papa Juan Pablo II. Dicho sea de paso, dos días antes de la presentación al mundo del Faro a Colón, el 4 de octubre, falleció una de las hermanas menores de Balaguer, Emma, viuda de Vallejo, a la que el presidente había integrado en la función pública como asesora particular y responsable de las campañas de justicia social del partido, una obra caritativa de fuerte regusto populista que recibió el nombre de Cruzada del Amor. Después de estrangular la inflación por el procedimiento simple de cesar la emisión de moneda, de renegociar con éxito el servicio de la deuda con los organismos multilaterales de crédito y de arrancar un tímido proceso de privatizaciones, en 1992 Balaguer y su equipo volvieron a meter al país por la senda del crecimiento (la tasa alcanzó aquel año el 7,5%, aunque el ritmo decayó luego, en buena parte debido al desastroso servicio que brindaba la Corporación Dominicana de Electricidad, propiedad del Estado) y recuperaron parte de la confianza popular en las capacidades del Gobierno. Como todo el mundo esperaba, Balaguer, con 87 años, necesitando asistencia para caminar y prácticamente ciego, solicitó a su partido la octava nominación presidencial consecutiva para las elecciones del 16 de mayo de 1994, que le fue obviamente concedida por una de las formaciones más personalistas y verticales de América. En una escandalosa regresión a los métodos de un pasado que se creía superado, los balagueristas pusieron todo tipo de obstáculos al veterano Peña Gómez, gran favorito en los sondeos y tercero en la liza electoral de 1990. Entre 100.000 y 200.000 potenciales
Independencia, próximo donde estaba el local de UCN, y donde murieron varios ciudadanos. Balaguer conserva el poder
Medidas de corte democrático impuestas por Balaguer
Disolución del Partido Dominicano Ley de Amnistía para los implicados en el ajusticiamiento de Trujillo. Confiscación de los bienes de la familia Trujillo. Rebaja de los artículos de primera necesidad. Reducción de los impuestos a las exportaciones y a los viens de consumo. Reconocimiento de la autonomía de la Universidad de Santo Domingo. Supresión de la columna Foro Público en el periódico El Caribe, a través de la cual se desacreditaba a los enemigos del régimen. Destrujillización de los nombres de calles, plazas, avenidas, municipios y provincias que homenajeaban a familiares del tirano.
El fin de predominio trujillista
votantes suyos fueron retirados de los padrones electorales, según confirmaron los observadores de Estados Unidos y la OEA, y él mismo fue objeto de una violenta campaña racista basada en el origen haitiano de sus padres y en el color negro de su piel.
Tras más de dos meses de recuentos y de tensiones, la Junta Central Electoral (JCE) declaró ganador a Balaguer con el 42,5% de los votos frente al 41,4% adjudicado a Peña y el 13% a Bosch. En el Congreso, el PRSC fue superado por el PRD tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, ganando nueve actas en la primera y perdiendo dos en el segundo. La agitación en las calles de los perredistas que se sentían estafados y la negativa reacción internacional ante lo sucedido -resultó decisiva la amonestación de Estados Unidos- sumieron al país en un estado de crisis que no amainó hasta que el 10 de agosto, seis días antes de la toma de posesión, el PRSC, el PRD y el PLD adoptaron un Pacto por la Democracia para asegurar la gobernabilidad del país. La componenda supuso una rectificación parcial de Balaguer.
El documento estableció varias reformas a la normativa electoral, entre ellas la prohibición de la reelección del presidente por dos períodos consecutivos, la introducción de la segunda vuelta electoral en el que caso de que ningún candidato obtuviese el 50% más uno de los votos, la actualización del censo electoral, la independencia de la JCE respecto del Ejecutivo y la facilitación de la observación electoral por monitores nacionales e internacionales. Asimismo, como medida de transición, se acordó celebrar elecciones anticipadas el 16 de noviembre de 1995 (la fecha fue luego postergada medio año con el acuerdo del PRSC y el PLD), a las cuales Balaguer no se presentaría
En mayo de 1961, Joaquín Balaguer ocupaba la presidencia de la República. A la muerte de Trujillo, su hijo Ramfis, trató de ocupar su lugar, fe nombrado Jefe de Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas. Ramfis cedió poder a Balaguer para aparentar la democratización del país. El presidente en funciones permitió la entrada de los exiliados y liberó a numerosos presos políticos, sac1> del país a figuras desacreditadas de la dictadura, como Johnny Abbes, jefe del Servicio de Inteligencia Militar (SIM); se permitió la presencia de una Comisión de la OEA que debía indagar sobre la situación de los derechos humanos y se le devolvió su antiguo nombre a la ciudad capital. Balaguer trató de distanciarse de Ramfis y presentarse como una alternativa segura de transición democrática, pero una transición gradual. Estados unidos pasó considerarlo una pieza clave de su estrategia para el país. El presidente norteamericano, John F. Kennedy expresó: Balaguer es nuestro único instrumento. Los liberales no son suficientemente fuertes. Tenemos que usar nuestra influencia para hacer que Balaguer retorne al sendero
por primera vez en tres décadas. Bosch, no menos acosado por los achaques de la edad (padecía una aguda arterioesclerosis y un principio del mal de Alzheimer), también aceptó poner fin al larguísimo caudillaje sobre su partido. El país había atravesado definitivamente el Rubicón de la limpieza electoral, pero Balaguer volvió a sorprender con una última maniobra de maquiavelismo político: enterró su antagonismo con Bosch, muy alejado ya de sus antiguos coqueteos marxistas y escorado a la derecha, y se puso de acuerdo con él para cerrar el paso en las elecciones de 1996 a Peña, nuevamente víctima de los prejuicios raciales de las castas políticas blancas y de la inquina particular de quien le había, con toda seguridad, hurtado la Presidencia dos años atrás. En la primera vuelta del 16 de mayo, el líder perredista superó ampliamente al postulante del PLD, el joven abogado mulato Leonel Antonio Fernández Reyna, y al del PRSC, el vicepresidente de la República Jacinto Peynado Garrigosa -que, ignorado por Balaguer, jugó un papel de mero figurante en toda esta intriga-, pero no alcanzó la mayoría requerida, luego hubo de acudirse a una segunda vuelta el 30 de junio. En el ínterin se activó el pacto Balaguer-Bosch, denominado Frente Patriótico Nacional (FPN), que aseguró el triunfo final del pele deísta.
El acuerdo que creaba el FPN en torno a la candidatura de Fernández fue firmado por Balaguer y Bosch el 2 de junio en presencia de 15.000 entusiasmados seguidores de uno y otro partido en el Palacio de los Deportes de Santo Domingo. Balaguer pronunció un discurso en el que sostuvo que era la primera vez en la historia nacional que se firmaba un pacto "inspirado exclusivamente en finalidades de orden patriótico y no en el reparto del presupuesto de la nación". "Lo
democrático. Los partidos políticos a través de la movilización popular demandaban la salida de la familia Trujillo e incluso de Balaguer. En un intento por dar credibilidad a la democratización, Ramfis procedió a sacar a sus tíos Héctor y José Arismendi Trujillo.
Nota: En noviembre de 1961 se inició la operación Luz Verde, mediante la cual Ramfis pretendía retomar el poder por la fuerza con el apoyo de sus tíos, los que retornaron en un barco de guerra. Estados unidos apoyó al gobierno de Balaguer enviando barcos militares a las costas del país. El 17 de noviembre Ramfis tuvo que huir. Antes de partir, el hijo mayor de Trujillo procedió a fusilar a varios de los implicados en el ajusticiamiento de su padre que guardaban prisión. Dos días después, el 19 de noviembre, el general Pedro Rodríguez Echavarría encabezó un almamiento militar que logró la expulsión definitiva de los familiares de Trujillo. La salida del país de los Trujillo llenó de júbilo a la población, que se lanzó a las calles a destruir los bustos, estatuas, monumentos y retratos del tirano. Así mismo, turbas enfurecidas saquearon las propiedades de su familia y de los personeros del
que queremos es impedir que el país caiga en manos que no sean verdaderamente dominicanas", afirmó, como dando a entender que el negro Peña no podía ser considerado un ciudadano plenamente autóctono.
Las de 1996 fueron probablemente las elecciones más ordenadas y limpias en la historia del país, que es lo que certificaron los observadores locales y extranjeros. Balaguer transmitió el poder por última vez el 16 de agosto. Dejaba en herencia un país sumido en el trajín de las obras públicas, sobre todo en las infraestructuras de transportes, y con un sector turístico en expansión. La pujanza de la construcción y el turismo coadyuvaban a obtener un crecimiento global en torno al 7% anual.
Pero el panorama estaba lejos de ser idílico, debido a la servidumbre de la deuda externa, el alto desempleo y los números rojos del erario público, con un bajo nivel de ingresos fiscales y la preocupación añadida de la virtual bancarrota en que se encontraban la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE) y el Consejo Estatal del Azúcar (CEA). Y, por supuesto, subsistía una realidad abrumadora de pobreza y corrupción. En una de sus últimas manifestaciones públicas antes de salir de la Presidencia, Balaguer vindicó su obra con estas palabras: "Yo he dejado el país listo como un avión de nuevo modelo para el despegue hacia el verdadero desarrollo". Ese "verdadero desarrollo" competía a sus sucesores, empezando por Fernández Reyna. Siguió con sus grandes proyectos de infraestructura, tales como la construcción de carreteras, puentes, escuelas, proyectos de viviendas y hospitales. Siguiendo el estilo de Trujillo, estos proyectos de gran visibilidad eran muy publicitado en
régimen. Soborno a funcionarios. --Abuso de poder. -Violación de los Derechos Humanos. -Se incentivó la industria. -Se descuidó la producción agrícola. -Crecimiento empresarial Contrabando.
los medios de comunicación controlados por el gobierno y través de grandiosas ceremonias públicas destinadas a mejorar la popularidad de Balaguer. La economía también mejoró considerablemente. En este período, Joaquín Balaguer mantuvo una cierta política de populismo, en lo que se refiere a la entrega de canastas, dinero y otras "dádivas" al pueblo dominicano con el propósito de gobernar a base de demagogia. El clientelismo también se manifestó en gran medida.
En 1990, con una abstención del 40%, Balaguer logra reelegirse con el 35.1% de los votos, contra el 33.9% de Juan Bosch del Partido de la Liberación Dominicana, y un Partido Revolucionario Dominicano que mantenía una crisis interna. Este proceso se caracterizó por la expresión de amplios sectores de la vida política y social, que criticaban la legitimidad de dichas elecciones, a lo que Balaguer respondió lanzando los militares a la calle y decretando un toque de queda.
En 1992, para el 500 aniversario de la llegada de Cristóbal Colón a América y la visita del Papa Juan Pablo II, Balaguer gastó millones en la restauración de la histórica ciudad colonial de Santo Domingo, para que el Papa pudiera pasar por ella.
Ese mismo año gastó más de doscientos millones de dólares en la construcción del controvertido Faro a Colón, un faro de diez pisos en honor a Colón. Terminado en 1992, el Faro a Colón fue diseñado para transmitir la imagen de una cruz cristiana en el cielo nocturno y para que sea visible a decenas de kilómetros. Desde que se terminó, el Faro que supuestamente alberga los restos de Colón, ha sido una atracción turística de menor importancia. Su luz no se utiliza muy a menudo debido a los costos de energía y los apagones en el país. Sin embargo, su simbolismo
y el gasto fueron fuente de mucha controversia.
En enero de 1994 Balaguer decidió optar de nuevo por la presidencia, incluso cuando ya tenía casi 90 años de edad y ciego por completo. Esta vez, su principal competidor era José Francisco Peña Gómez del Partido Revolucionario Dominicano.
Esta campaña fue una de los peores de la historia dominicana. Balaguer con frecuencia utilizaba la ascendencia haitiana de Peña Gómez a su favor. El dominicano históricamente tiende a desconfiar de cualquier persona con sangre haitiana. Por ejemplo, Balaguer llegó a decir que Peña anexionaría el país con Haití en caso de ganar. Con igual capacidad de maniobra en las elecciones, se impuso con un 42.3%, contra un PRD que obtuvo el 41.6% de los votos, donde se asegura que ocurrieron alteraciones de actas y del padrón electoral en la misma Junta Central Electoral. Peña alegó fraude, y llamó a una huelga general. Las manifestaciones tuvieron lugar en apoyo a la huelga. En este periodo se sucedió la misteriosa desaparición del profesor universitario y activista Narciso González (Narcisazo), un vehemente crítico de la política de Balaguer. Su desaparición que hasta la fecha es un misterio, se le atribuyó a Balaguer.
Una investigación posterior reveló que la Junta Electoral no sabía el número total de votantes registrados, y el resultado en las listas distribuidas en los colegios electorales no coincidían con las dadas a los partidos. La investigación también reveló que unas 200.000 personas habían sido retiradas de las urnas. En medio de tales preguntas sobre la legitimidad de la encuesta, acordaron celebrar nuevas elecciones en 1996, pero esta vez Balaguer no sería
candidato. En este sentido, cumplió su palabra de poner su cargo a disposición de la administración estadounidense.
El acuerdo político de los gobernantes, de sectores del poder fáctico que incluye a la Iglesia Católica, y de los dirigentes de los partidos políticos, dejaron establecida una reforma constitucional que se hizo el 14 de agosto de 1994. Este acto de consenso jurídico fue preferido a la anulación total de las elecciones y fue conocido como "Pacto por la Democracia". En las elecciones de 1996, Jacinto Peynado, terminó muy lejos de llegar a la segunda vuelta. Balaguer entonces dio su apoyo a Leonel Fernández del Partido de la Liberación Dominicana en una inusual coalición con Bosch, su enemigo político de más de 30 años.
En las elecciones presidenciales de 2000, Balaguer, a la edad de 94 años, se postuló por novena y última vez a la Presidencia de la República Dominicana; pese a las enormes limitaciones físicas debidas a su avanzada edad y al cúmulo de críticas de sus anteriores gobiernos, logró más del 20% de los votos, ubicándose en el tercer lugar. Joaquín Balaguer murió de insuficiencia cardíaca en Santo Domingo el 14 de julio de 2002 a la edad de 95 años.
Su legado en República Dominicana es contradictorio. Mantuvo una relativa estabilidad política y económica en el país por muchos años, centralizó todas las decisiones gubernamentales y lanzó programas masivos de construcción de carreteras, puentes, hidroeléctricas y monumentos, con la intención clara de que su impronta personal quedara marcada en piedra. Fue una figura polarizarte que podría incitar
tanto al odio como al amor de la población. Era tradicional en Balaguer facilitarles viviendas a los más pobres por medio del Gobierno donde estos pagaban un módico precio mensual por las mismas. También tenía la costumbre junto a su hermana Emma de regalar juguetes a los niños pobres los Días de Reyes.
Ronald Reagan una vez dijo de él: "El presidente Balaguer ha sido una fuerza impulsora en todo el desarrollo democrático de su país. En 1966 llevó el retorno de la democracia a la República Dominicana después de años de incertidumbre política y agitación. En efecto, él es, en muchos sentidos, el padre de la democracia dominicana" y Jimmy Carter, lo felicitó diciendo "El presidente Balaguer ha sido un ejemplo para todos los líderes en esta nación y su gente, que lejos de un gobierno totalitario lleva al país cada vez más la democracia". Estos dos, por supuesto, desconocían la reputación de déspota sanguinario de Balaguer. George Bush le preguntó: "tiene usted que ser tan represivo en sus métodos de lucha contra la oposición?" A lo que Balaguer respondió: "yo no le digo como gobernar su país, no me diga cómo gobernar el mío."
El director cinematográfico dominicano René Fortunato hizo dos documentales, basándose en la forma de gobierno de Balaguer y haciendo alusión a su todavía relación ideológica con Trujillo, Balaguer: La Herencia del Tirano y Balaguer: La violencia del poder, lanzados en 1998 y 2002 respectivamente.
Junot Díaz en su notas al pie de La maravillosa vida breve de Óscar Wao es muy crítico de Balaguer, indicando que él era "un racista, un apologista del genocidio, un ladrón
de elecciones, y un asesino de la gente que escribía mejor que él" Balaguer llevaba una vida privada llena de hermetismo, nunca se casó ni se le conoció hijos reconocidos por él. Vivió en su casa ubicada en Santo Domingo por más de 50 años, incluso siendo presidente.
Con el transcurso del tiempo fueron saliendo mujeres humildes con quienes Balaguer supuestamente tuvo hijos, pero que él nunca reconoció. Entre los supuestos hijos de Balaguer se encuentran, Gloria Nilsa Balaguer Lespier, Joaquín Jesús Balaguer Cuascut ambos hijos de Juana Cuascut, con quien Balaguer mantuvo una aventura amorosa. También se encuentran César Joaquín Mallen, procreado con Carmen Mallen, Luis Gustavo Bisonó procreado con Hilda Dolores Bisonó Mera, Mercedes Antonia Solís, procreada con Aura Celeste Solís, Antonio Bastardo y Nieves Bastardo, procreados con Cuca Bastardo.
Balaguer fue pariente del ex dictador Ulises Hureaux (Lilís) por parte materna, también de quien fuera la segunda esposa de Trujillo, Bienvenida Ricardo Martínez.
Antonio Guzmán 1978-1982
Salvador Jorge Blanco 1982-1986
Hipólito Mejía 20002004
Silvestre Antonio Guzmán Fernández (12 de febrero de 1911 - 4 de julio de 1982) fue un agrónomo, empresario y político dominicano, presidente de la República Dominicana en el periodo 1978-1982. Su gobierno se caracterizó por un fuerte respeto las libertades públicas, algo prácticamente desconocido en la historia republicana dominicana del siglo XX. Guzmán está considerado como el artífice de la consagración democrática, al verificarse por vez primera la alternancia de partidos políticos en el estado por la vía electoral
En el mismo año cuando Jorge Blanco tomó el poder México declaró una moratoria sobre su deuda externa y dejó de hacer los pagos correspondientes. A partir de entonces los bancos extranjeros empezaron a negarse ceder nuevos créditos a la República Dominicana amenos que se llegara a un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. A pesar de estas objeciones el 21 de enero del 1983 el FMI aprobó un acuerdo de austeridad ampliada que tendría una vigencia de 3 años. La obtención de un préstamo otorgado por el fondo monetario. Las relaciones con el FMI bajo este acuerdo fueron excesivamente tormentosas porque el gobierno trató de aprovecharse para mostrar que la austeridad, la contracción del crédito, la reducción de los salarios, el alza de los precios y las nuevas restricciones en las importaciones eran imposiciones del FMI. En su meta de reducir la tasa de cambio frente al dólar norteamericano para alcanzar la paridad monetaria perdida desde hacía largo tiempo, los funcionarios y asesores económicos del gobierno sugirieron a Jorge Blanco que enviara policías y tropas armadas a cerrar casas de cambio para que la gente solamente pudiera comprar y vender dólares en los bancos comerciales, Jorge Blanco así lo hizo y provocaron un gran desorden financiero. El gobierno tuvo que reconocer que estas
La campaña de Mejía se basó en apelar al sentimiento humilde y patriótico, sobre todo del campesino dominicano. En una atmósfera donde el gobierno del Partido de la Liberación Dominicana (saliente) era calificado de "come solo" y corrupto por sus detractores y aprovechando la coyuntura, Mejía junto a su candidata a la vicepresidencia Milagr os Ortiz Bosch convencieron al electorado mediante un programa para mejorar la salud, educación, servicios sociales y aumento de la seguridad ciudadana, derrotaron a sus contrincantes con un 49,87% de los votos. Sus principales oponentes fueron Danilo Medina (Partido de la Liberación Dominicana) y Joaquín Balaguer (Partido Reformista Social Cristiano), quienes obtuvieron el 24,94% y el 24,65% de los votos, respectivamente.11 De acuerdo con las leyes dominicanas, era necesaria una segunda vuelta entre Mejía y Medina, ya que no se había alcanzado el 50% más uno (las actuales reglas electorales dominicanas requieren un "50 más 1" de los votos para ganar); sin embargo, Medina se retiró de la contienda electoral de acuerdo a sus declaraciones en una rueda de prensa "para
Primeros años y vida empresarial Silvestre Antonio Guzmán Fernández, nació el 12 de febrero de 1911 en La Vega. Hijo de Jimena Fernández de Castro y Silvestre Guzmán Pérez. En su ciudad natal realizó sus estudios primarios, secundarios y superiores. También, se inició en la música como aficionado alflautín. Más tarde llevó a cabo sus estudios autodidácticos y prácticas de agronomía en la Florida y California en los Estados Unidos. Su responsabilidad y rectitud le llevaron a ocupar a la temprana edad de 17 años, la gerencia de la Curacao Trading Company en la ciudad de Salcedo, cargo que desempeñó en las sucursales de Moca, La Vega, Barahona, San Francisco de Macorís y Santiago. Estuvo casado desde 1939 con Renée Klang de Guzmán y fue padre de tres hijos. A los 31 años se había convertido en un próspero empresario comercial dedicado a la exportación de frutos, siendo además uno de los pioneros en la producción de arroz a gran escala en la región
3-
Especifica tres medidas adoptadas en los gobiernos perredistas
4- Presenta de manera comparativa tres medidas de los gobiernos de Leonel Fernández 1996-2000
2004-2008
2008-2012
Aumento del ITBIS del 8% al 12%. - Aumento del precio de los combustibles. -establecer impuestos selectivos al consumo de las bebidas alcohólicas y cigarrillos. -Aumento general del salario. -unificación de la tasa de El gobierno de Leonel Fernández inició con debilidad por la fuerte oposición que presentaba en el Congreso. Su programa de gobierno se centró en la modernización del Estado y las instituciones públi cas a través de diversas reformas. Primer mandato presidencial (19962000) Fue juramentado presidente el 16 de agosto de 1996, sucediendo a Joaquín Balaguer, para convertirse en el primer Jefe De Estado. Durante su período de gobierno, la agenda política de Fernández se centró en críticas y austeras reformas económicas. La economía dominicana disfrutó de una tasa de crecimiento promedio de siete por ciento, el más alto de América Latina en ese período, junto con países como corea del sur. Fernández no aspiró a un segundo mandato ya que constitucionalmente estaba prohibido que
Reducir la nómina del gobierno A diferencia del primer gobierno del mandatario dominicano donde se realizaron una serie de túneles, elevados y complejos de apartamentos con menos préstamos internacionales, en estos dos últimos mandatos de Fernández, sólo una obra acapara la gran inversión del estado y lo fue el Metro de Santo Domingo. En ambos periodos consecutivos del gobierno del presidente Leonel Fernández (20042008 / 2008-2012), ha aumentado la deuda externa. La corrupción ha sido una de los peores vicios y debilidades del gubernamental Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en sus gobiernos de 1996 al 2000 y de 2004 al 2012, hasta el punto que sus propios dirigentes la han admitido y denunciado, pero no han hecho nada para combatirla. Político dominicano, presidente de la República desde 1996 hasta 2000 y elegido nuevamente jefe del Estado en 2004. Se formó en centros escolares de Nueva York y cursó la carrera de Derecho en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), en la que se doctoró con honores en 1978.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Informe Técnico sobre el Déficit Fiscal, ordenado por el Consejo Económico y Social (CES), declaró que el gobierno de Leonel Fernández, desde el 2008 hasta el 2012, produjo un déficit de 401 mil millones de pesos, lo que representa “un manejo absolutamente irresponsable de las finanzas públicas”. El Informe no fue presentado ni discutido por las instancias del CES, de acuerdo con el coordinador de la Comisión que preparó el informe, abogado Francisco Alvarez Valdez, y apenas quedó como un texto para ser analizado en el futuro. Las conclusiones del documento dicen que el déficit fiscal del 2012 fue de 187 mil millones de pesos, y tiene como agravante que ese monto de dinero no contribuyó con disminuir la pobreza, sino que fue utilizado con fines meramente políticos. “Algunas de las causas del déficit del año 2012 obedecen a claras violaciones legales, como no transparentar en el presupuesto el monto correcto del subsidio eléctrico cumpliendo con la Ley No. 12501, General de Electricidad del 26 de julio de 2001, lo que era perfectamente
un presidente gobernase en periodos consecutivos, y por lo tanto, su partido eligió a su segundo hombre de confianza, Danilo Medina, como su candidato para las elecciones de 2000. Sin embargo, Medina fue derrotado por el líder carismático populista del PRD, Hipólito Mejía, quien capturó el sentimiento popular de la época, aprovechando que muchos dominicanos consideraron que las reformas y el alegado crecimiento económico de Fernández no se reflejaba en su vida cotidiana. Leonel Fernández se convirtió en el presidente mas joven de la República Dominicana y sustituyo a Balaguer. Su gobierno se inicio con reducido apoyo concrecionar ya que el partido de la liberación dominicana, apenas tenia 13 diputados y 1 senador. Cambios en materia institucional En 1988 el gobierno planteo la realización de un dialogo nacional en el que los diversos sectores sociales y económicos estarían representados, el dialogo se desarrollo exitosamente, pero en alguna medidas sus resultados no tuvieron aplicación
Recibió además el premio J. Humberto Ducoudray, como alumno más destacado de su promoción en la Escuela de Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Inquieto desde estos años por los problemas sociales y atraídos por las ideas progresistas, ingresó en un comité de base del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) que dirigía el veterano político Juan Bosch. En 1973 acompañó a éste cuando se separó del PRD y fundó el Partido de la Liberación Dominican a (PLD). Fernández destacó como líder estudiantil en la década de los setenta; llegó a ocupar la Secretaría General de la Asociación de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD y participó activamente en las agitaciones reivindicativas. Dentro del PLD desempeñó los cometidos de responsable de circulares, secretario de comité de base, miembro del Comité Central (1983), miembro del Comité Político (1990) y secretario de Asuntos Internacionales y de Prensa. También dirigió la revista
estimable, o no ajustar los precios de los combustibles debido al alza de los precios del petróleo, aplicando incorrectamente el Decreto No. 307-01, en vez de fijar los precios partiendo del precio de paridad de importación del petróleo en el mercado internacional, más la tasa de cambio, como lo dispone el artículo 8 de la ley”, dice el documento en sus conclusiones. Dice que la principal razón del déficit del año 2012 fue admitida oficialmente y se encuentra incluso contenida en una ley: “el presidente decidió terminar las obras que había comenzado a pesar de que dicha terminación no estaba contemplada en la Ley de Presupuesto General del Estado del año 2012”. Dice el documento que “esto permite explicar por qué el gasto fue mucho mayor después de las elecciones el 20 de mayo hasta la toma de posesión el 16 de agosto, que de enero a mayo”. Lea las conclusiones del informe: Conclusiones del Informe Técnico: Déficit Fiscal en el año 2012: Monto, Causas y Evaluación con respecto al Ordenamiento
practica.
Teoría y Acción y colaboró en la redacción de Vanguardia del Pueblo, órgano de prensa del PLD.
Jurídico El déficit de 2012 debe examinarse desde una óptica más amplia en el tiempo. Sus antecedentes aparecen con mucha En 1994 fue elegido claridad en el año para acompañar a 2008 y no se trata de Bosch como una coincidencia que candidato a la ambos, 2008 y 2012, vicepresidencia en hayan sido años las elecciones del 16 electorales. de mayo, ganadas Desde el año 2008 se fraudulentamente por tomaron medidas que el presidente tenían por finalidad saliente, Joaquín preservar la Balaguer. En las popularidad del nuevas gobierno a cualquier presidenciales costo, y esa es la celebradas el 16 de razón principal, mayo de 1996, aunque no exclusiva, adelantadas tras un del por qué se generó pacto entre Balaguer un déficit acumulado y la oposición para desde el 2008 hasta superar la crisis el 2011, de provocada, Fernández RD$214,105 millones, fue designado que fueron la candidato del PLD y antesala del enorme recibió el apoyo de déficit del año 2012 Balaguer (en desaire por alrededor de al candidato de su RD$187,000 millones. propio partido, el En cinco años (2008PRSC, conservador), 2012) el déficit con el objeto de acumulado asciende impedir la victoria del a RD$ 401,105 popular e izquierdista millones, lo que dirigente del PRD, evidencia un manejo José Francisco Peña absolutamente Gómez, virtual irresponsable de las ganador en 1994 de finanzas públicas, no haber mediado las que en adición no manipulaciones. contribuyó a una reducción En la primera vuelta, proporcional de la Fernández quedó en pobreza. segundo lugar, tras Algunas de las causas Peña Gómez, con el del déficit del año 33% de los sufragios, 2012 obedecen a pero en la segunda claras violaciones del 30 de junio operó legales, como no el inopinado pacto transparentar en el Balaguer-Bosch presupuesto el monto (hasta hacía poco su correcto del subsidio enemigo inveterado), eléctrico cumpliendo y Fernández pudo con la Ley No. 125imponerse con el 01, General de 51,2%. Electricidad del 26 de
Aspectos Importantes Las empresas publicas fueron privatizadas Las obras publicas fueron de gran importancia en la gestión pele deísta Durante este gobierno se creo las secretaria de estado de la mujer y se aprovo la ley de telecomunicaciones El ultimo día del Gobierno De Leonel Fernández. En su último día de gobierno y antes de pasar a ser de la oposición durante cuatro años, Leonel Fernández recibió cartas credenciales, juramentó a Oscar de la Renta como Embajador de Buena Voluntad ante el mundo y recibió una distinción de la universidad de Harvard. En las afueras de la puerta número 1 del Palacio Nacional, funcionarios se abrazaban y se miraban los rostros mientras militares ayudaban a desalojaban oficinas de quienes iban para afuera, tras la victoria de Hipólito Mejía. El ciclón George y el PLD Las pérdidas ocasionadas por el huracán Georges en la República Dominicana, especialmente las
El 16 de agosto de ese mismo año tomó posesión para un mandato cuatrienal y formó un gobierno de coalición con el PRSC. Tras el gobierno del socialdemócrata Hipólito Mejía entre 2000 y 2004, Fernández regresó a la jefatura del Estado para iniciar un nuevo mandato. En la primera parte de su legislatura enderezó el rumbo de la maltrecha economía dominicana. En las elecciones presidenciales de mayo de 2004 resultó reelegido para un nuevo mandato cuatrienal. Hombre de notable hacer intelectual, Leonel Fernández se expresa con fluidez en francés e inglés, y ha participado en numerosos cursos y seminarios dentro y fuera de su país. Ha impartido la docencia en la UASD y en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y ha intervenido en conferencias celebradas en la Universidad de Harvard y el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT). Además, ha escrito varios libros y diversos artículos sobre comunicación, cultura, historia y derecho, y ejercido la abogacía en varios tribunales de la
julio de 2001, lo que era perfectamente estimable, o no ajustar los precios de los combustibles debido al alza de los precios del petróleo, aplicando incorrectamente el Decreto No. 307-01, en vez de fijar los precios partiendo del precio de paridad de importación del petróleo en el mercado internacional, más la tasa de cambio, como lo dispone el artículo 8 de la ley. La principal razón del déficit del año 2012 ha sido admitida oficialmente y se encuentra incluso contenida en una ley: el presidente decidió terminar las obras que había comenzado a pesar de que dicha terminación no estaba contemplada en la Ley de Presupuesto General del Estado del año 2012. Esto permite explicar por qué el gasto fue mucho mayor después de las elecciones el 20 de mayo hasta la toma de posesión el 16 de agosto, que de enero a mayo. Nuestro país ha venido avanzando en la adopción de modernas leyes para regular el régimen económico y financiero, tal como hemos descrito en el cuerpo de este informe. Sin embargo, hemos podido detectar muy poco respeto por las disposiciones
pérdidas humanas, se convirtió en un partido de fútbol político. El gobierno de Fernández (del PLD, Partido de la Liberación Dominicana) dio a conocer sistemáticamente cifras relativamente bajas de pérdidas humanas (de poco más de 200 muertos), mientras el congreso, que está controlado por el partido de oposición PRD (Partido de la Revolución Dominicana), manejaba públicamente una cifra de más de mil muertos. Desde luego que no es una sorpresa que el gobierno y la oposición difieran en el cálculo de víctimas. En este caso, la oposición quería un número elevado de muertos que le diera al gobierno una imagen de ineptitud o irresponsabilidad, mientras la administración de Fernández estaba tratando de “construir” un desastre de menor gravedad.
República Dominicana. El descontento de la población por la crisis económica y la quiebra de grandes bancos importantes, permitió que Leonel es su campaña tuviera un gran apoyo. Hipólito opto por la reelección, lo que también beneficio al PLD, porque el PRD había expresado la oposición a la reelección, lo que esto provoco una división en el PRD y debilitaron e este en las elecciones. Leonel gano en la primera vuelta con un 57.11%, el PRD obtuvo un 33.65%, y el PRSC un 8.65%. Ascenso de Leonel: El descontento de la población por la crisis económica y la quiebra de grandes bancos importantes, permitió que Leonel es su campaña tuviera un gran apoyo. Hipólito opto por la reelección, lo que también beneficio al PLD, porque el PRD había expresado la oposición a la reelección, lo que esto provoco una división en el PRD y debilitaron e este en las elecciones. Leonel gano en la primera vuelta con un 57.11%, el PRD obtuvo un 33.65%, y el PRSC un 8.65%. Slogans: " E pa lante que
constitucionales y legales adoptadas en esta materia. Disposiciones constitucionales que prohíben aumentar el gasto público sin la existencia de una ley que lo autorice, o que establece criterios de economía, planificación, eficiencia, prioridad y sobre todo transparencia, para la asignación del gasto público, no fueron respetadas. Principios esenciales para el buen manejo de cualquier economía, contemplados en múltiples leyes recientemente aprobadas, tampoco lo fueron, como aquel de la ley de presupuesto que señala que las apropiaciones aprobadas por el Congreso de la República constituyen el límite máximo de gasto, sujeto a la disponibilidad efectiva de los ingresos estimados. En lenguaje sencillo esto significa que no se puede gastar lo que no ha ingresado y constituye una barrera legal para impedir la generación de cualquier déficit que no haya sido previamente planificado e incluido en la Ley de Presupuesto General del Estado. El déficit de 2012 ha dejado al descubierto nuevamente que nuestro principal problema no es
vamos " "De vuelta al progreso" "Vuelve leonel, vuelve el progreso" "Estabamos mejor con Leonel el del 2004"" Inicio: Este gobierno tuvo que enfrentar grandes problemas como el desplome del sistema energético, el aumento de la tasa del dólar y el aumento de los precios en los productos de primera necesidad. El gobierno tuvo que retomar las negociaciones con el FMI para buscar una estabilización económica. El gobierno se comprometió a controlar el gasto público, sin embargo el problema energético persistió, y rondaba una deuda de más de 500 millones de dólares. La política del PLD se mantuvo muy parecida al primer gobierno de Fernández con la realización de muchas grandes infraestructuras, siendo el más grande el Metro Santo Domingo, con el propósito de resolver el trasporte público en nuestro país. Políticas exteriores: En inicios del gobierno, en
aprobar nuevas disposiciones legales sino cumplir las que tenemos, pero en esta ocasión, por la magnitud del déficit, el precio será apurar un trago muy amargo, tal como lo describió el presidente Medina. El déficit puede ser una herramienta eficiente y a veces necesaria para el manejo de la economía. Pero nos referimos al déficit planificado, presupuestado y no al que surge al margen de las leyes. El concepto de déficit no es sinónimo de corrupción, pero no cabe duda de que no se puede descartar la posibilidad de que la generación de un déficit pueda ocurrir por causas corruptas, incluyendo las violaciones de las leyes destinadas a impedir déficits no planificados. Ha sido una constante que bajo los gobiernos de los tres partidos políticos que nos han gobernado desde 1966, las leyes relacionadas al régimen económico y financiero se hayan violado constantemente, sobre todo en años electorales. Nadie ha tenido que responder por tales violaciones, que raramente son denunciadas, y esta es la causa que explica por qué tales violaciones siguen ocurriendo
noviembre de 2004, se firmo un acuerdo de cooperación energética, que le dio facilidades al gobierno de comprar petróleo y gas, este acuerdo fue presidido por el presidente de Venezuela Hugo Chávez. El 7 de marzo del 2007 se entro en vigencia El tratado de libre comercio, con esto los mercados de Estados Unidos y la República Dominicana se abrieron permitiendo la entrada libre de productos. Un año después en marzo del 2008 se celebro en nuestro país la cumbre de rio, Leonel fue mediador buscando mejorar las relaciones entre Venezuela y Ecuador con Colombia. Otras medidas: En materia educativa se aumentaron las raciones para el desayuno escolar y se invirtieron 126 millones en el seguro médico de los maestros. En el territorio nacional se mando a construir centros de información tales como El parque cibernético y la comisión internacional asesora de ciencia y tecnología. Mediante el decreto 536-05 se creó un programa de
periódicamente, con consecuencias cada vez mayores para el país y sus habitantes. La complicidad entre los partidos políticos, que muchas veces imponen la política del borrón y cuenta nueva, impide que este tipo de violaciones llegue a los tribunales o se conozcan tales procesos hasta el final. No existe una sola sentencia condenatoria por violaciones a estas leyes. Los distintos sectores de la sociedad, incluyendo los representados en el CES, deben abrir sus conciencias a la realidad de que no habrá cambios sobre la forma en que se manejan los recursos públicos sin la participación activa y valiente de la ciudadanía a través de los mecanismos de control social y el ejercicio eficaz del derecho al acceso a la información pública. Estos temas deben formar parte esencial de las discusiones que deberán llevarse a cabo en el seno del CES para la concertación de un pacto fiscal integral tal como lo ordena la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo, incluyendo la aprobación de un régimen de consecuencias más efectivo y disuasivo que el existente.
solidaridad, donde tenía como propósito el mejoramiento del ingreso de las familias en extrema pobreza. Algunos de estos artículos eran: -Comer es primero -Programa de ayuda al registro de nacimiento -Tarjeta de solidaridad
